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老年人調(diào)查報告
隨著社會不斷地進步,報告的適用范圍越來越廣泛,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家收集的老年人調(diào)查報告,歡迎大家分享。
老年人調(diào)查報告1
我國農(nóng)村正經(jīng)歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程中,高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長將直接影響到我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建,以及農(nóng)村老齡問題的綜合解決。為了解農(nóng)村老年人家庭空巢化發(fā)展情況及其對農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響,XX年,全國老齡工作委員會辦公室組織實施了農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人狀況的調(diào)查研究,F(xiàn)報告如下:
一、基本情況
調(diào)查運用國家統(tǒng)計局批準,中國老齡科研中心XX年和XX年實施的兩次中國老年人口狀況調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)和直轄市的典型調(diào)查,調(diào)查對象為農(nóng)村老年空巢、類空巢家庭的老年人,即老年人無子女(包括兒媳、女婿),或有子女但不同吃同住者。
老年空巢家庭包括兩類:
1、獨居戶;
2、夫妻戶。
老年類空巢家庭包括三類:
1、隔代戶(老年人與未成年孫子女或外孫子女同住,多稱“留守家庭”);
2、兩代老人戶(老年人與父母同住);
3、與其他人同住戶(老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住)。 XX年,全國農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶,占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%,比XX年的44.9%提高了4個百分點?粘、類空巢家庭中的老年人共4742萬人,占全國1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%。其中,空巢家庭老年人占38.3%,類空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從XX年的4.4%下降到XX年的3.7%外,其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨居戶從13.3%提高到14.7%,夫妻戶從26.7%提高到27.7%,與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%,兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高,如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%,北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內(nèi)部的分布差異也較明顯。嚴重的地方,村外出青壯年比例達到90%,留在家里的幾乎都是老人和孩子。
隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中,在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%?粘病㈩惪粘布彝ダ夏耆艘杂信渑纪橹髡64.9%,喪偶的占28.8%。老年空巢、類空巢家庭內(nèi)部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見,低齡老年人為主,身體狀況和生活狀況相對較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中,有30.7%的老年人想與子女同住,但因子女不孝,婆媳關(guān)系緊張,或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院,但因經(jīng)濟條件不允許加之不是收住對象,或當?shù)貨]有養(yǎng)老機構(gòu)而不能如愿。
二、存在的主要問題
空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問題,也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。
(一)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定問題。
農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動的比例比非空巢家庭老年人高近5個百分點,占47.4%,得到子女經(jīng)濟幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個百分點,占59.5%。空巢、類空巢家庭老年人年人均收入2373元,約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟狀況和養(yǎng)老意識淡薄等影響,39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經(jīng)濟困難,49%的人認為經(jīng)濟上缺乏保障,得到政府和集體救助的只占13.6%。 (二)基本醫(yī)療缺乏保障問題。
空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%,患慢性病的占65.5%。57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障,參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報銷起付線高,報銷比例低,報銷程序過于復(fù)雜,門診取藥花費多但不能報銷,住院治療又需要先墊付大筆押金。因為上述原因,有70%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī),“拖”病現(xiàn)象比較普遍。
(三)照料服務(wù)供求矛盾突出問題。
空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占20%,約948萬人。7.5%的老年人需要照料,其中11.3%的人得不到照料,比非空巢家庭老年人高8.4個百分點?粘、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶,占52.3%,國家、集體、養(yǎng)老機構(gòu)上門服務(wù)合計僅占2.9%。與此相對,非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女,占64.1%。
(四)獨居老年人面臨高生活風險問題。
獨居老年人(包括散居“五保”老人)約1004萬人。其中,覺得經(jīng)濟困難的占52.4%,需要照料但無人照料的占18.4%,經(jīng)常感到孤獨的占53.6%,感到不幸福的占21.0%,有過自殺念頭的占7.5%,這些指標均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示,有60%的農(nóng)村獨居老年人生活中面臨著經(jīng)濟非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨寂寞中的至少一種問題,近19%的獨居老年人面臨兩種以上的上述生活風險。
(五)隔代戶和兩代戶老年人生活壓力大問題。
子女外出務(wù)工,留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?.7%,接近400萬人。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,又要照看孫子女,身心壓力很大,健康狀況也最差,54.7%的老年人認為健康狀況較前一年變差,69.3%的人患有慢性病,41.7%的人在調(diào)查前兩周處于帶病狀態(tài),這些指標均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母,他們參與農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%,得到子女經(jīng)濟支持的只占44.3%,醫(yī)療費開支最大,年人均住院費支出達到1827元,遠高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。
三、農(nóng)村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問題成因分析
(一)農(nóng)村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟、社會等多重因素綜合作用的結(jié)果,這種態(tài)勢仍將持續(xù)。
造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀五、六十年代生育高峰人口,同時也是70年代以來實施計劃生育的獨生子女父母相繼進入老年,老齡化加快發(fā)展。二是農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長,高齡老年人口增長,老年人家庭空巢期延長,同時兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移,留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化,兩代人愿意分開居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在,必將推動農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展,空巢、類空巢將成為我國農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。
(二)子女“缺位”削弱了家庭養(yǎng)老的作用。
老年人勞動自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱,由于子女在家庭生活中的“缺位”,喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu),影響了部分老年人的生活,突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉,同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負擔。獨居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng),與孫輩同住的.“留守”老年人加重了代撫育負擔,兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”,困難相對更多。 (三)農(nóng)村社會保障與社會服務(wù)發(fā)展滯后導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和照料服務(wù)的“真空”。
家庭養(yǎng)老功能不足,老年人對社會保障和社會服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄,水平低,社會福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺,社會養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達,使老年人的養(yǎng)老特別是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn),空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務(wù)服務(wù)的占32.8%,而當?shù)赜写朔⻊?wù)的僅占7.0%,需要上門護理的占35.4%,能提供上門護理的僅占6.3%,需要入住養(yǎng)老機構(gòu)而不能如愿的占17.6%,離老年人的需求差距很大。
(四)對農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠,措施不力。
主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市,適合農(nóng)村實際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上,對農(nóng)村老年人“空巢”問題重視不夠。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后,社會組織很不發(fā)育,解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問題難度很大;谝陨显颍夏昕粘布彝ピ黾訋淼恼樟戏⻊(wù)等問題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。 (五)敬老意識和贍養(yǎng)觀念淡化。
農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍,少數(shù)子女視老年人為累贅,一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張,“媳婦當家,養(yǎng)兒防不了老”。外出務(wù)工子女忽視家中老年人的生活安排,與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習(xí)俗,等等。這些因素導(dǎo)致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實。
四、對策與建議
農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化,在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等因素影響下,農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主,依靠老年人勞動自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進一步挑戰(zhàn),需要從整個農(nóng)村社會保障制度和社會服務(wù)的建構(gòu)上綜合考慮和應(yīng)對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務(wù),建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系,是新時期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求,解決農(nóng)村老齡問題的必由之路。
(一)建立健全農(nóng)村社會保障體系,為農(nóng)村老年人生活提供制度保障。
加快建立健全農(nóng)村社會保障體系,把符合條件的老年人全部納入保障范圍,并考慮老年人的特點和需求,采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻,提高補助標準。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費用,并對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額及報銷比例等方面予以優(yōu)惠,適當擴大老年人常見慢性疾病門診報銷的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費型養(yǎng)老金制度,對于不享受社會保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補貼等方式,保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。 (二)加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
加強農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),在服務(wù)好“三無”老人等傳統(tǒng)服務(wù)對象的基礎(chǔ)上,把服務(wù)對象擴展到高齡、病殘、獨居、生活不能自理的社會老年人。
施院0托老年群眾i在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)活動設(shè)施,以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù),逐步形成住養(yǎng)、定點與上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益崗位,同時積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助,以獨居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點,建立聯(lián)系和幫扶制度,制定緊急事件的有效應(yīng)對辦法,照顧好他們的生活。
(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用。
進一步推進農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作,鞏固家庭贍養(yǎng),督促外出務(wù)工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強涉老法制教育和敬老道德宣傳,把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評選表彰內(nèi)容,轉(zhuǎn)變不良習(xí)俗,和諧家庭關(guān)系。加強對老年人的宣傳教育,幫助老年人加強生活安全的自我保護,掌握緊急情況下的應(yīng)急處置辦法,提高老年人依法維護自身權(quán)益的意識和能力。
(四)加強對農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌研究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的政策措施,將相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算。各級政府有關(guān)部門要按照各自職責,將保障農(nóng)村老年人基本生活,發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門工作安排,切實承擔起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護、權(quán)益維護、活躍老年人文化生活等方面的責任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機構(gòu),保證必要的人員和經(jīng)費,發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層,要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會,在村委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù),積極調(diào)解涉老糾紛,維護老年人權(quán)益,活躍老年人精神文化生活,組織老年人自助互助。
老年人調(diào)查報告2
現(xiàn)年82歲家住上海北京西路1565弄的顧久震是個電腦迷,1998年,花9100元捧回奔騰100電腦,又添置了打印機、掃描儀、刻錄機等,1999年將原有電腦更換成奔騰3,并增加了硬盤和內(nèi)存。他擔任上海老年大學(xué)靜安分校電腦提高班班長,一個禮拜老年大學(xué)要去好幾次。
顧久震只是靜安區(qū)老年人中的一個影子。靜安區(qū)戶籍總?cè)丝跒?09762人,60歲及以上老年人口72247人,占總?cè)丝诘?3.32%,靜安區(qū)60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤琶虾5谝。近日,在交通大學(xué)的支持下,靜安區(qū)老齡委辦公室開展了有關(guān)“靜安區(qū)老年人生活質(zhì)量”的大型問卷調(diào)查,對XX年的千名接受過調(diào)查的老年人進行跟蹤調(diào)查。
本次調(diào)查對象有偶的人數(shù)比例占近三分之二,三分之一的老人為單身。在無偶的354名老年人中,女性占80.6%,男性占19.4%,其中只有3人表示想結(jié)婚,占所有無偶老人總?cè)藬?shù)的0.8%。
◎真正用于文化娛樂的只有每月30.57元/人
在950名退(離)休人員中,退休金在1000元以下的有509人,占53.6%。除退休金外的其它收入水平。退休后繼續(xù)工作的老年人有34人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的3.4%。老年人其他收入的來源:104位老年人的其他經(jīng)濟收入來源最多的為“子女、親屬補貼”,其次是“再工作報酬”和“投資收入”。
被調(diào)查老人的平均每月消費支出為970.33元。飲食仍然是日常生活中消費比重最高的部分。被調(diào)查老人家庭所擁有的電視機、冰箱、電話的擁有率都超過了90%。
調(diào)查顯示,1000位被調(diào)查老人的平均每月消費支出主要用于飲食、醫(yī)療和公用事業(yè)費,難以積蓄。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的以恩格爾系數(shù)判定生活發(fā)展階段的一般標準:60%以上為貧困,50%-60%為溫飽,40%-50%為小康,40%以下為富裕。調(diào)查中計算出1000名老人每月消費支出之和為964656元,飲食消費之和為438858元,兩者相除得到恩格爾系數(shù)為45.5%,據(jù)此,靜安區(qū)老年人的生活質(zhì)量處于小康標準,但是這樣的計算方法具有較大的缺陷,由于恩格爾系數(shù)沒有把醫(yī)療費用計算進,所以就算在表面上看來老年人的生活已達到小康水平,但是實際上老年人除了飲食以外的其他支出也是主要花費在醫(yī)療保健和公用事業(yè)費等方面,真正用于文化娛樂的只有每月30.57元/人,某種程度上反映了老年人的生活質(zhì)量并不高。
本次調(diào)查的老年人大多數(shù)在上個世紀70、80年代退休,退休金較少,雖然近年來上海市多次為退休職工加工資,但是由于退休金基數(shù)太小,加退休金并沒有顯示出明顯改善他們生活的優(yōu)點,只是起到一個拉平退休金的作用,老年人的收入相對于全社會來說仍然處于中低階層。
◎純老人家庭目前生活中最大困難是什么?
調(diào)查中,純老人家庭的老人對目前生活中最大困難是什么進行了選擇?選擇“寂寞”32人,選擇“看病”119人,選擇“購物”42人,選擇“燒飯”63人,選擇“洗衣服”69人,選擇“打掃衛(wèi)生”164人,選擇“維修”110人,選擇“收入少”49人,選擇“鄰里不和睦”6人。
調(diào)查中,知道街道有居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護理服務(wù)社的老年人占大多數(shù)達到63.7%。在回答是否需要得到街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護理服務(wù)社的幫助時,僅有50.4%的老年人回答希望。
在397名希望得到小時工性質(zhì)的家庭服務(wù)員入戶服務(wù)的老年人中,其中希望得到吃飯服務(wù)的有88人,洗衣服服務(wù)的264人,打掃衛(wèi)生服務(wù)的348人,護理服務(wù)的85人,洗澡服務(wù)的.73人,陪送看病服務(wù)的106人,購物服務(wù)的64人,聊天、讀書報服務(wù)的30人,其他服務(wù)的35人。大部分老年人每天需要的服務(wù)時間在1-2小時之間,占到需要幫助老年人總數(shù)的80.1%。能承受每小時6元的占69.3%,每小時8元的占4.3%,每小時10元的占2.2%。有24.2%希望得到服務(wù)的人沒有經(jīng)濟承受能力。
在297名希望得到社區(qū)站點形式的日間照料服務(wù)的老年人中,其中希望得到吃飯服務(wù)的有192人,洗衣服服務(wù)的178人,洗澡服務(wù)的127人,理發(fā)服務(wù)的166人,購物服務(wù)的71人,維修服務(wù)的201人,聊天、讀書報服務(wù)的80人,文化娛樂活動服務(wù)的60人,日托服務(wù)的43人,其他服務(wù)的33人。在經(jīng)濟承受能力方面,有56名老年人表示可以按照市場價格接受有償服務(wù),占18.8%,196名老年人表示希望按成本價格接受低償服務(wù),占66%,45名老年人沒有能力,希望無償服務(wù),占15.2%。
在207名希望得到鄰里志愿性質(zhì)服務(wù)的老年人中,需要安裝求助電鈴19人,需要聊天、讀書報的106人,需要定期上門探望的74人,需要代購物品的43人,需要陪送看病的69人,需要其他服務(wù)的64人。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前僅有158名老年人即占到本次調(diào)查15.8%的老年人接受了社區(qū)提供的服務(wù),而其他絕大多數(shù)老年人沒有能夠享受到社區(qū)提供的服務(wù)。本次調(diào)查的1000位老年人中,僅有17位老人享受居家養(yǎng)老補貼,2人享受百歲老人補貼,4人享受95歲以上長壽補貼,總體來說接受補貼的老年人比例很低,補貼面非常狹窄。
負責這次問卷上門訪談的人員在他們的上門訪談過程中,遇到一些事例證明有相當部分的老年人由于生大病等原因?qū)嶋H生活非常困難,但是他們的退休金收入超過了政府規(guī)定的范圍,就無法享受到政府的補貼,使他們的生活更加雪上加霜。
其中一個較為典型的事例是:四平居委會有一對夫婦,沒有子女,男主人60多歲,患有癌癥,女主人50多歲,先天性心臟病,他們兩個退休工資加起來超過XX元,不符合政府的補貼條件。但是由于女主人整日要臥床,一動都不能動,所以必須要請全天的保姆。這樣一來,他們的退休金收入其實是遠遠不夠的,此類不符合補貼條件但是又實實在在存在困難的空巢家庭或孤老在靜安區(qū)并不鮮見。
這次調(diào)查顯示,空巢戶老人占四成。隨著住宅建設(shè)的發(fā)展,這種趨勢還將繼續(xù)發(fā)展。這些老人的日常生活無法得到家庭成員的幫助,特別是高齡老人和健康狀況欠佳的老人,生活將陷入困境。
◎千名老人中有201人愿意進養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老
調(diào)查顯示,千名老人中有201人愿意進養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老,其中家中無人照料是愿意進養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的主要原因。
愿意進養(yǎng)老機構(gòu)的老年人經(jīng)濟上能承受的水平在600元以下的占9.5%,600-799元的占20.9%,800-999元的占38.8%,1000元以上的占30.8%。
在不愿意進養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的251名中,有18.7%是因為經(jīng)濟負擔不了。此外,有7.9%老年人認為不適應(yīng)集體生活,32.6%老年人認為家里養(yǎng)老能更享受天倫之樂,26.6%老年人不愿意離開熟悉的環(huán)境,還有其他原因的13.9%。
對“以房養(yǎng)老”認同度。在關(guān)于老年人是否愿意通過房屋倒按揭或出租的形式來以房養(yǎng)老的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),僅有7.7%的老年人愿意采用這種方式,18.1%的老年人明確表示不愿意,而絕大多數(shù)占74.2%的老年人表示沒有考慮過這個問題,說明這種新型的觀念沒有得到很多老年人的認同,而老年人對此的熟悉度也相當?shù)汀?/p>
在354名擁有住房產(chǎn)權(quán)的老年人中,有9%的老年人愿意“以房養(yǎng)老”,可見是否擁有住房產(chǎn)權(quán)對于老年人選擇“以房養(yǎng)老”會有一定的影響,老年人不愿意采用“以房養(yǎng)老”的原因較為多樣,其中最多的原因是沒有個人產(chǎn)權(quán)證和家里有人照顧。
全區(qū)愿意進養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的老人超過一萬五千人,這對靜安區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提出了較高的要求,而目前養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施嚴重不足,全區(qū)床位數(shù)不足老年人的1%。而地處市中心的靜安區(qū),地價房價居高不下,也很難大面積的發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)。
◎老人普遍反映無法承擔高額的醫(yī)療費
調(diào)查顯示,參加醫(yī)保的占90.3%,沒有參加醫(yī)保的占9.7%。1000名老年人中有876人參加了退休職工互助醫(yī)保,占總?cè)藬?shù)的87.6%,另外124人沒有參加,占總?cè)藬?shù)的12.4%。沒有參加醫(yī)保的原因是:不是退(離)休職工50.5%,外地單位40.2%,其他9.3%。
千名老年人中有36%的老年人感到醫(yī)療費用支出有困難。一年個人醫(yī)療費用支出500元以下的32.1%,500-999元的14.4%,1000-1499元的18.0%,1500-1999元的7.5%,XX-2499元的9.1%,2500-7000元的16.2%,7000元以上2.7%。XX年一年人均個人醫(yī)療費支出為1708.8元。最高個人承擔數(shù)額為60000元。
調(diào)查中老年人普遍反映無法承擔高額的醫(yī)療費用,一年人均個人醫(yī)療費支出為1708.8元。有36.0%的老年人感到醫(yī)療費用支出有困難。在座談中大家也談到,由于醫(yī)保規(guī)定的報銷費用過低,很多老年人都需要自己支付相當部分的醫(yī)藥費,加上現(xiàn)在醫(yī)院將許多藥都被歸為自費藥,使得老年人更感到負擔有困難。很多實際的事例反映出來的問題是,一些老年人收入處于中等,不夠政府的補助條件,因此怕生大病,所以平時也不敢在其他方面多花錢,都要留著負擔醫(yī)療的開支。特別是一些從外地退休回來的老年人,在醫(yī)療費用支出和醫(yī)療報銷方面的困難明顯。
三里坊居委有一位從外地退休回來的孤老,由于退休前是教師,所以退休金在外地相對來說算比較高,超過1000元,不符合上海市和靜安區(qū)規(guī)定的補貼標準,但是該老人由于身體不好,所以確實存在錢不夠用的情況,并且由于老人沒有上海的醫(yī)保,生了病要去外地報銷,報銷周期長報銷金額又少,更為老人造成了經(jīng)濟上的壓力和生活上的不便。調(diào)查中老人普遍呼吁能夠得到政府社會的更多幫助和照顧,在醫(yī)療費用方面再給予更多的優(yōu)惠措施。
◎老年人每天時間分配首位是看電視
調(diào)查顯示,絕大多數(shù)老年人都有興趣愛好。興趣愛好前五位的項目是,看電視電影、看書看報、閑聊、體育運動、戲曲。
除睡眠休息和吃飯時間外,老年人每天時間分配首位是看電視,其次是做家務(wù)。各類活動時間安排與老年人的興趣愛好基本一致,每天花在看電視上的時間最多。
參加老年大學(xué)狀況。調(diào)查顯示,17%的老人參加老年大學(xué)的學(xué)習(xí)。參加老年大學(xué)的學(xué)員在性別、年齡、文化上有一定差異,女性高于男性,女性為63.5%,男性為36.5%;文化程度高的多于文化程度低的,大專及以上參加的為49.1%,文盲參加的為8.1%;年齡越低參加的人越多,70歲以下的為47.4%,71-80歲的為35.7%,81-89歲的為10.2%。
老年人調(diào)查報告3
為認真的貫徹中消協(xié)“消費與民生”年主題,深入了解老年人消費維權(quán)的現(xiàn)狀,進一步提高老年消費者的維權(quán)意識,根據(jù)省消協(xié)《關(guān)于開展“老年人消費者權(quán)益保護監(jiān)督調(diào)查活動”有關(guān)問題的通知》的要求,XX市消費者協(xié)會高度重視,認真組織,聯(lián)合XX市老齡工作委員會在全市范圍內(nèi)開展了“老年人消費者權(quán)益保護公益調(diào)查問卷”活動。調(diào)查結(jié)果分析如下:
一、調(diào)查背景及基本情況
當前隨著老年人生活條件的穩(wěn)步提高,廣大老年人的消費需求日益旺盛。但老年消費者是一個特殊的消費群體,相對于其他消費者或商品經(jīng)營者,老年人在購買商品或接受服務(wù)時,由于受意識、知識、信息等方面因素的影響,仍處于相對弱勢的地位,其合法權(quán)益更易受到侵害。此次調(diào)查問卷主要了解老年消費者的主要消費需求、消費行為習(xí)慣、自我保護意識和能力、消費者權(quán)益受損狀況以及維權(quán)支持體系等情況。本次共有29名老年人參與問卷調(diào)查,其中男性占31% ;女性占 69%;60歲以下老人占 38%;60歲-69歲老人占48.3%;70歲-79歲占 10.3% ;80歲以上占3.4%;從文化結(jié)構(gòu)來看高中、中專占 51.7%;大專占27.6%;本科占3.4% ;初中及以下占17.3%。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷29份,回收29份,回收率100%。
二、調(diào)查反映的老年人消費維權(quán)情況及分析
(一)基本消費、消費意愿及消費習(xí)慣情況
1、日常消費比較集中,與往常無太大變化。調(diào)查結(jié)果顯示,在29份調(diào)查問卷中,在被問到“你用于自身的日常消費支出主要集中在那些方面”時限選三項,被調(diào)查者在十三項選擇中前三項分別是食品占89.6%、醫(yī)療占51.7%、服裝占44.8%。在被問到“你近一年內(nèi)用于自身的一次性支出較大消費項目有哪些”時限選三項,被調(diào)查者在十三項選擇中前三項分別是食品占82.7%、醫(yī)療占51.7%、服裝占37.9%。這表明我市老年人日常消費和近一年內(nèi)用于自身的一次性支出較大的消費項目主要集中在食品、醫(yī)療、和服裝。
2、食品、醫(yī)療仍是關(guān)注熱點,對商業(yè)宣傳信任度較低。在被問到“你平常比較關(guān)注哪些方面的消費信息”時限選三項,被調(diào)查者在十三項選擇中前三項分別是食品占82.7%、醫(yī)療占51.7%、營養(yǎng)保健占34.4%。在調(diào)查“你對商業(yè)廣告的信任度如何”時,不信任占51.7%、一般占41.3%、非常不信任占6.8%。非常信任和信任為0。調(diào)查你是否知道應(yīng)當有“國藥準字”時,結(jié)果顯示有86.3%表示知道,13.7%表示不知道。調(diào)查結(jié)果充分反映了老年消費者平常關(guān)注度最高的仍是食品、醫(yī)療、藥品,同時也反映出個別商家的商業(yè)廣告存在的虛假宣傳問題已經(jīng)產(chǎn)生不良影響,老年消費者對商業(yè)宣傳信任度比較低。這同時也警示商家及相關(guān)政府部門,應(yīng)當在規(guī)范商家廣告宣傳行為方面仍須規(guī)范和加強監(jiān)管。
3、對旅游產(chǎn)品、保健品和上門推銷產(chǎn)品持抵制態(tài)度,比以往警惕性有所提高。從調(diào)查結(jié)果顯示看老年消費者對“旅游中購買商品后的感覺”,44.8%表示沒買或很少買、34.5%的老年消費者有上當受騙的感覺,只有3.4%的老年消費者表示感覺還可以。在被問道“保健品能否治病時”,65.5%的老年消費者表示不能,認為可以輔助治療的有31%,而認為能的只有3.4%。在受訪的老年消費者中75.8%的人表示遇到過上門推銷的情況但沒有買產(chǎn)品,17.2%的老年消費者表示遇到過買了但是感覺受騙了,東西并不好用,而且比外面的貴。有3.4%的老年人表示沒遇到過,而遇到過買了感覺推銷的產(chǎn)品還行的也只有3.4%。調(diào)查結(jié)果充分說明了,旅游產(chǎn)品、保健品和上門推銷產(chǎn)品這些在平時投訴就高居不下的新生行業(yè)。雖然大部分老年人對此持強烈抵制態(tài)度,警惕性和自我保護能力比以往也有所提高,但仍有17.2%的老年消費者購買了并感覺上當受騙了。這也說明我們老年消費者自我辨別能力和自我保護能力仍有待加強,并應(yīng)引起社會的重視。
。ǘ┚S權(quán)情況及維權(quán)建議
1、近八成老年人遇到過消費權(quán)益損害。調(diào)查結(jié)果顯示,在29份有效問卷中,有23位老年消費者在近兩年遇到過消費權(quán)益受損,占被調(diào)查者的 79.3%,僅有6位老年消費者在調(diào)查中表示在近兩年未遇到過消費權(quán)益受損,占被調(diào)查者的20.7%?梢姡夏耆嗽谙M過程中權(quán)益受侵害的情況還是非常嚴重的。在被問到“你對維權(quán)結(jié)果是否滿意”時,65.5%的老年消費者表示一般、不滿意的占13.7%、比較滿意的占6.89%、非常不滿意的占 3.4%。通過以上數(shù)據(jù)可以看出:一方面老年消費者在消費過程中權(quán)益受侵害的情況不僅普遍而且非常嚴重,而另一方面65.5%的老年消費者對維權(quán)的結(jié)果表示一般、不滿意的占13.7%。這充分說明在老年消費者維權(quán)方面的矛盾所在,我們?nèi)孕枳錾、做細消費維權(quán)工作。
2、政府部門需在多方面加強保護老年人消費權(quán)益方面的工作。在回答“在保護老年人消費權(quán)益方面,你認為政府部門應(yīng)當加強哪些方面”時,被調(diào)查者占93.1%的老年人回答“加大懲治不法商家的力度”。86.2%的老年消費者表示要“完善消費者權(quán)益保護法律法規(guī)”,82.7%的老年消費者表示要“加強宣傳,提高老年人辨別防范能力”,有79.3%的老年消費者回答“要嚴格審查違法、違規(guī)廣告”。調(diào)查結(jié)果說明不法商家的違法行為已引起老年消費者的強烈不滿,同時也警示政府部門對不法商家的懲治力度還需要進一步加強。老年人由于年齡、生活、環(huán)境等種種原因?qū)е缕浔鎰e和防范能力相對較弱,也就給不法商家和違法廣告提供了可乘之機,但調(diào)查結(jié)果顯示大多數(shù)老年消費者已經(jīng)認識到了問題的嚴重性,并對政府部門提出了加大宣傳和打擊的力度的要求。
三、老年人消費維權(quán)的措施及建議
針對本次調(diào)查反映的問題及成因,結(jié)合被調(diào)查者反映的.老年人消費維權(quán)意見和建議,特提出如下建議:
。ㄒ唬┘訌娦麄,增強老年人防范意識和維權(quán)能力
由于老年人年齡大、行動不便、導(dǎo)致生活環(huán)境相對封閉,加上同情心強、渴求健康等原因很容易輕信虛假宣傳,聽信一些口頭承諾而掉入消費陷阱。因此,首先應(yīng)當加強老年人安全防范知識和基本消費知識的宣傳,多對老年人進行消費產(chǎn)品真假鑒別的技巧培訓(xùn),杜絕欺詐老年消費者行為的發(fā)生。其次,要加強法制宣傳教育。幫助老年人明確《老年人權(quán)益保障法》、《消費者權(quán)益保護法》、《合同法》等法律規(guī)定的權(quán)利與義務(wù),增強自我保護意識與維權(quán)意識。最后,通過報紙、廣播、電視等新聞媒體采取開設(shè)老年人專欄節(jié)目等形式,進行保障老年人消費合法權(quán)益的宣傳教育和引導(dǎo)工作,弘揚敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德,譴責侵犯老年人合法權(quán)益的行為。
(二)嚴格監(jiān)管,凈化消費市場環(huán)境
政府監(jiān)管部門應(yīng)當實施全方位、動態(tài)監(jiān)管,嚴格審查違法違規(guī)廣告,加大懲治不法經(jīng)營者的力度,使違法行為無機可乘。一是嚴格市場準入,杜絕無照經(jīng)營、無資質(zhì)經(jīng)營者進入市場;對商品服務(wù)中出現(xiàn)的夸大宣傳、虛假承諾、強制服務(wù)、以次充好等不良經(jīng)營行為要予以嚴肅查處。二是實行全方位動態(tài)監(jiān)管制度,對老年人消費的主要市場食品及日用品從生產(chǎn)、進貨、銷售、售后進行全方位、多角度的監(jiān)督檢查,有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)組織專門的稽查隊伍,經(jīng)常對商場的三無產(chǎn)品,假冒偽劣產(chǎn)品進行巡查。三是加快企業(yè)信用體系建設(shè),對信用等級差的企業(yè)加強監(jiān)管;文化監(jiān)管部門應(yīng)進一步規(guī)范電視廣播廣告宣傳,嚴厲打擊不實廣告,特別是藥品、保健品的廣告必須經(jīng)其批準才可以刊登。
。ㄈ┙∪桑(guī)范對老年消費群體的特殊保護制度
老年人作為社會成員中的特殊群體,可以說是弱勢群體,法律對其合法權(quán)益的保障必須要有特殊的規(guī)定,當老年人遇到消費糾紛時應(yīng)受到法律的重點保護。據(jù)了解,當前的消費糾紛中,一般都是消費者對經(jīng)營者的侵權(quán)行為進行舉證,但老年人受到年齡、健康、知識面等各方面的限制,在舉證上顯得十分困難,尤其是在信息不對稱的情況下,老年人即使被蒙騙也很難舉出有效證據(jù)指出經(jīng)營者的過錯。對此建議,有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當明確規(guī)定,老年消費者在購買商品或接受服務(wù)過程中與經(jīng)營者產(chǎn)生糾紛,應(yīng)當由經(jīng)營者進行舉證,解決由于信息不對稱使老年人遭遇消費侵權(quán)時難以就經(jīng)營者的過錯進行有效舉證問題。當前除了現(xiàn)行的《老年人權(quán)益保護障法》之外,應(yīng)建立相應(yīng)的保護老年人消費權(quán)益的綠色通道。如設(shè)立老年人消費維權(quán)專用電話,或者設(shè)立專門的老年人消費維權(quán)投訴點。再是與法律部門建立聯(lián)動機制,利用法律援助制度,無償為符合條件的老年消費者提供法律幫助,XX市消費者協(xié)會已于20xx年成立XX市消費者法律援助聯(lián)絡(luò)站,主要是針對弱勢消費者合法權(quán)益進行保護,社會反映良好。
當前,隨著我國社會快速老齡化,老年人消費群體已成為全社會關(guān)注的熱點,其合法權(quán)益受到侵害的情況時有發(fā)生,因此,關(guān)注老年人的消費需求,維護老年人的消費權(quán)益,正確引導(dǎo)老年人科學(xué)、合理消費,是提升消費維權(quán)工作和構(gòu)建和諧社會的必然要求。此次通過開展老年消費者消費維權(quán)問卷調(diào)查活動,旨在進一步加強對商品和服務(wù)的社會監(jiān)督,營造安全、放心、和諧的消費環(huán)境,推動依法保護老年消費者的合法權(quán)益不斷向縱深發(fā)展。
老年人調(diào)查報告4
摘要:本文是關(guān)于就當前社會,老年人對自身常見疾病的不自知,通過開展講座的形式以解決中老年人常見疾病為目的的健康知識宣講活動,普及中老年人常見疾病的運動方式、營養(yǎng)知識,如耳鳴、眼花、膝關(guān)節(jié)疼痛等。
關(guān)鍵詞:老年人常見疾。憾Q,眼花知識宣講
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,對健康餓需求也越來越多,再加之中國的老齡化問題越來越嚴重,中老年人問題備受關(guān)注。我們團隊為積極響應(yīng)關(guān)注民生的號召,開展了以解決中老年人常見疾病為目的的健康知識宣講活動,普及中老年人常見疾病的運動方式、營養(yǎng)知識,如耳鳴、眼花、膝關(guān)節(jié)疼痛等,提高中老年人生活質(zhì)量,增強中老年人在日常生活中的自我保健意識,減少就醫(yī)頻率,并且這次實踐我們想通過去社區(qū)及療養(yǎng)院用宣講與表演的形式,在讓老年人接受我們的健康知識的同時,帶去歡樂,我們在笑語中帶去健康。
一、健康知識宣講
。ㄒ唬┮灾R結(jié)合舞臺表演形式進行演講
以往都是專業(yè)人士(教師、教授、醫(yī)生等)開展健康講座,這次事由學(xué)生團隊宣講,充滿活力,熱情洋溢,可以傳遞更多積極的正能量;
1、中老年人常見疾病
(1)耳鳴
。2)眼花
(3)膝關(guān)節(jié)疼痛
。4)頸椎病
以往的健康宣講都是以“講”為主,形式比較單調(diào),我們的宣講則是演講與表演、實操結(jié)合,通俗易懂;
1、經(jīng)典歌曲演繹
。1)紅歌串燒:《閃閃的.紅星》、《映山紅》
。2)經(jīng)典電視劇主題曲:《敢問路在何方》
2、游戲互動環(huán)節(jié)
。1)、你畫我猜,送獎品游戲互動
二、探訪社區(qū)
。ㄒ唬┡c老年人藝術(shù)團文藝互動
赴臨安文昌閣社區(qū)與文昌閣老年文藝團的成員們進行了一次文藝表演的互動交流。
1、文藝互動節(jié)目
(1)學(xué)生跳唱類節(jié)目《幸福拍手歌》
。2)老年人藝術(shù)團經(jīng)典越劇演繹
。ǘ┥鐓^(qū)志愿者活動
幫助文昌閣社區(qū)繪制一份心愿樹的海報和4塊黑板報。
2、活動主題
(1)心愿樹主題:寫下老年人的微小心愿,通過我們的努力讓他們的心愿變成現(xiàn)實。
(2)黑板報主題:軍旅題材以及防火防災(zāi)。
老年人調(diào)查報告5
摘要:伴隨著老齡化社會的到來,老年人這一群體組織不能不受到社會更多的關(guān)注。其中存在的老年人的贍養(yǎng)現(xiàn)象更是越來越多的闖進現(xiàn)代人的思考中,特別是在經(jīng)濟相對落后主要以“家庭贍養(yǎng)”為主的農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問題。隨著他們的年老體衰,逐漸失去了依靠體力勞動為主的原有的家庭經(jīng)濟地位,已不能自給自足,同時他們大多數(shù)既沒有社保也沒有低保,僅僅依靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”來度過晚年。而當面對經(jīng)濟落后,家庭貧窮,道德意識不強等諸多問題時,他們往往連這僅有的依靠都得不到保證,由此導(dǎo)致了贍養(yǎng)問題已成了農(nóng)村的一種社會問題。本文從贛南農(nóng)村群眾的老年人贍養(yǎng)法律意識現(xiàn)狀切入,深入地從子女、社會和老年人自身三個維度透析了當?shù)厝罕娎夏耆速狆B(yǎng)法律意識不強的制約因素,最后從道德法律制度層面提出了贍養(yǎng)老年人的建議和措施。
關(guān)鍵詞:贛南農(nóng)村 老年人贍養(yǎng) 法律意識
老年人作為一個龐大的社會群體,同時也是一個相對容易忽視的社會群體。盡管社會在進步,但是,我們看到,無論在物質(zhì)領(lǐng)域還是在精神領(lǐng)域,他們似乎都還是一個被社會邊緣化的群體。老年人贍養(yǎng)已經(jīng)作為一個社會問題凸顯出來。贍養(yǎng)好老人,這不僅是為當代老年人造福,也是為自己的未來鋪路。
一、當?shù)乩夏耆速狆B(yǎng)法律意識現(xiàn)狀
通過調(diào)研,當前農(nóng)村群眾依法贍養(yǎng)老年人的法律素質(zhì)可分為三種類型,一是法律通型;二是似懂非懂型;三是法盲型。
(一)、法律通型。在調(diào)研的幾個村的部分村兩委成員和普通群眾共80人,有17%的干部群眾屬法律通型的,他們主要是通過觀看電視節(jié)目、閱讀報紙、書籍,縣、鄉(xiāng)司法機關(guān)、公安機關(guān)組成的“法律講師團”下村講課來學(xué)習(xí)關(guān)于老年人贍養(yǎng)的法律知識。他們往往會用法律的知識武裝、充實自己的頭腦,法律通型的干部群眾較善于用法律的武器維護自己的權(quán)益。其中還有5%的老年人會用法,與子女簽訂老人贍養(yǎng)協(xié)議。
(二)、似懂非懂型。在調(diào)研的120人中,有大約57%的屬于這一類型。他們對老年人贍養(yǎng)的法律往往是一知半解,似懂非懂。他們獲取法律知識的途徑主要是通過別人說和評論。他們往往不輕易犯法,但不能更好的用法律的武器維護自己。
(三)、法盲型。法盲型的干部群眾對法律一點都不知道,這種人占26%。這種類型的人不懂什么是法,什么是違法,只知道自己做的是對的。
二、當?shù)厝罕娎夏耆速狆B(yǎng)法律意識不強的制約因素
(一)子女的問題
1.子女經(jīng)濟緊張致使老年人贍養(yǎng)折扣。
對于以務(wù)農(nóng)為生的子女來說,由于目前農(nóng)村勞動生產(chǎn)率低下,多數(shù)農(nóng)民收入不高,很多家庭難以承受撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人的雙重壓力。在現(xiàn)代家庭中老年人已經(jīng)失去支配地位的`情況下,家庭贍養(yǎng)老人的質(zhì)量大打折扣,這些人有的還在貧困線上掙扎,有的自己生活都成問題,也根本無能力贍養(yǎng)自己的父母。
2.子女道德缺失造成老年人贍養(yǎng)丟棄。
隨著老年人創(chuàng)造經(jīng)濟價值的能力降低、經(jīng)濟收入的下降,直接影響到他們在家中的地位。由于農(nóng)村傳統(tǒng)的“分家”習(xí)俗,有的子女就以分家不公為由拒絕贍養(yǎng)義務(wù),甚至將履行贍養(yǎng)義務(wù)與分得家產(chǎn)掛鉤,強調(diào)“多分多贍養(yǎng),少分少贍養(yǎng),不分不贍養(yǎng)”;有的認為自己沒有繼承享用過“祖業(yè)”而不愿贍養(yǎng)父母;有的認為自己已成家立業(yè),無需再依靠父母,因此對老人不聞不問,更談不上贍養(yǎng)老人;有的外出打工長年不歸,根本不管在家老人的事,老人又不知道子女的確切地址,即使打上官司,也只能使法院要么無法立案,要么判決后難以執(zhí)行;甚至有的認為父母體弱多病,實屬累贅負擔,不僅不從物質(zhì)、精神方面給予關(guān)照,而且還進行虐、遺棄,致使老人有家難歸。
3.子女責任不明產(chǎn)生老年人贍養(yǎng)推卸。
有的家庭子女多,經(jīng)常為父母贍養(yǎng)問題相互扯皮,推卸責任。他們對老人實行“輪班坐莊”的贍養(yǎng)方式,老人像皮球似的被子女“踢來踢去”, 老人的生活都成問題,精神贍養(yǎng)就更談不上。有的子女不顧老人的意愿,為顯示“公平”,將二老拆散,一個兒子負擔—個老人的生老死葬。一方面,“老來伴”卻被自己的子女判了“離婚”,二老不僅生活上被子女當作累贅,精神上也相當孤獨苦悶;另一方面,一方老人先死亡,另一方老人長壽,于是該子女覺得負擔太大,吃了虧,就要求由兩方共同供養(yǎng),于是兄弟姐妹間鬧意見,老人遭了殃,兩方都不贍養(yǎng)。因而無法靠自己解決晚年的生活保障問題。以致“養(yǎng)兒無法防老”、“三個和尚沒水喝”成為普遍現(xiàn)象。
(二)社會的問題
1.農(nóng)村社會養(yǎng)老體制不健全,養(yǎng)老方式單一落后。
絕大部分農(nóng)村老人年輕時為了供子女上學(xué)、結(jié)婚、蓋房,費盡了心血,沒有為自己攢下任何養(yǎng)老的積蓄。而農(nóng)村養(yǎng)老保險體制又不健全,老人大多沒有經(jīng)濟來源,只有靠子女贍養(yǎng),在經(jīng)濟上完全受制于子女,致使老人常常要看子女的臉色過日子。
2. 宣傳廣度和深度不夠。
宣傳不夠深入,邊遠地區(qū)和許多單位還有死角;此外,對宣傳貫徹該法的長期性、艱巨性認識不足;再則,對在宣傳中反映出來的一些問題,尚未進一步研究解決。這樣,依法贍養(yǎng)老年人的意識必然不能深入的被人們理解和接受。
3. 農(nóng)村的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施欠缺.
這嚴重滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐和人口老齡化的實際需求,一方面,法律對于違反該條款的行為的懲戒卻沒有一個明確的界限尺度,特別是對不履行生活照料和精神慰藉的義務(wù)行為,很難用法律予以懲戒。另一方面,法律保護不到位,對老年人的特有權(quán)利法律規(guī)定不明確,導(dǎo)致遺棄、虐老人的違法行為時有發(fā)生。
(三)老人自身的問題
1.老年人自我保護的法律意識不強。
有的老年人法制觀念淡薄,觀念陳舊。有的老年人不知道自己享有哪些合法權(quán)益,更不懂得如何去維護自己的權(quán)益。當合法權(quán)益受到侵害時,多數(shù)老年人不愿意訴諸法律,怕家丑外揚而忍氣吞聲。
2.分家不公釀成贍養(yǎng)苦果。
在子女成家后分家問題上,一些老人不注意維護自身權(quán)益,將家產(chǎn)全部分割給子女,自己今后的生活則完全由子女供養(yǎng)。有一些老人在處理諸如分家產(chǎn)、幫忙料理家務(wù)等事務(wù)中,或重子輕女,或重女輕子;或重小輕大,或重大輕小,從而導(dǎo)致子女對父母產(chǎn)生偏見,并把所得好處與贍養(yǎng)老人對等起來,形成多得好處多養(yǎng)老,少得好處少養(yǎng)老,不得好處不養(yǎng)老的格局。
三、對策及建議
1.要層層樹立贍養(yǎng)老人的道德風尚。
必須把《老年人權(quán)益保障法》列為普法工作的重點,使這部法律家喻戶曉,深入人心。在解決農(nóng)村老人贍養(yǎng)糾紛時,要多做說服教育工作,切勿草率處理,盡量促成當事人達成贍養(yǎng)共識,以減少社會治安隱患;要在社會上大力弘揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德,讓子女們認識到贍養(yǎng)老人的重要性,自覺自愿的對老年人進行贍養(yǎng)。同時,教育老人和子女之間相互理解和支持,對贍養(yǎng)老人做的好的要大張旗鼓的進行表揚和獎勵,對贍養(yǎng)老人做的不好的要進行譴責,甚至處罰。通過廣泛開展的創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、文明家庭、爭當文明村民活動,增強全民的敬老養(yǎng)老意識,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會風尚。
2. 要逐步推行農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。
只要養(yǎng)老保險制度制定合理,農(nóng)村完全能夠從家庭養(yǎng)老過渡到合理的家庭與體制并重的養(yǎng)老。農(nóng)村實行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的推進,有利于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),有利于農(nóng)村人口享有更多更為平等的社會權(quán)利。但是農(nóng)民普惠式養(yǎng)老政策,仍需要相關(guān)法律的保駕護航。還必須加大農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的投入。通過制定和落實優(yōu)惠政策、整合現(xiàn)有資源、鼓勵和吸引社會力量投入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。通過促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù),落實老有所醫(yī);通過大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村社區(qū)服務(wù),使農(nóng)村老人獲得就近就便的社會服務(wù)。
3.針對老年人是疾病多發(fā)群體,并且是醫(yī)療消費的最困難人群,應(yīng)該在合作醫(yī)療制度中設(shè)置傾斜性資金。
針對老人“大病等死”的窘境,建立專項的“大病扶助基金”,規(guī)定家庭和國家不同的出資比例,最大限度地實施人道主義,提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和生命尊嚴。當然,國家普惠式養(yǎng)老金只是提供了一個最基本的保障部分,僅靠這個還遠不夠,重要的還是將惠及農(nóng)民的社會保障建立健全起來,制度性養(yǎng)老才是根本問題,才能讓農(nóng)村老人幸福地安度晚年。
4.要依法養(yǎng)老。
我國法律有著明確規(guī)定,“子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)”。這應(yīng)該是相互和諧的一對關(guān)系,它隨著法律制度的健全和社會文明程度的提高而提高。對屢教不改、不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情節(jié)追究其民事和刑事責任,并可選擇典型案例,通過公開審判,公開宣判,以案講法的形式使農(nóng)村青年知曉贍養(yǎng)老人是自己的義務(wù),從而增強農(nóng)村群眾的法制觀念和履行敬老養(yǎng)老義務(wù)的自覺性。
老年人調(diào)查報告6
一、關(guān)于社區(qū)的各類概況
(1)老年人的生活現(xiàn)狀
老年人大多數(shù)愿意與子女生活在一起,有部分老人有退休金,有部分老人依靠子女,還有的老人還在外工作,部分老年人生活靠養(yǎng)老金不夠,多數(shù)老年人認為醫(yī)療保障方面不夠完善,不過大家基本都對自己現(xiàn)在的生活持有滿意態(tài)度。
2)社區(qū)居住條件方面
我們調(diào)查了幾個小區(qū),科教新村小區(qū)則屬于比較老的建筑,范圍比較小,陽光100則是比較高檔,并且設(shè)施建筑都比較新,建筑范圍較大,桃花坪小區(qū)則是普通化小區(qū),況且我們組成員認為個小區(qū)內(nèi)垃圾站點設(shè)置不夠多,因為老年人走路比較費力,所以應(yīng)該多建些垃圾點,我們調(diào)查的三個社區(qū)能夠更明顯的反映出給類問題。
(3)老年人社區(qū)的設(shè)施方面
從所調(diào)查的社區(qū)來看,科教新村的基礎(chǔ)設(shè)施基本沒有,而陽光100社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備,桃花坪校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本還行,基本可以滿足老人的需要,我組成員認為老年人社區(qū)應(yīng)當設(shè)有室內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)些能夠讓老年人在下雨天也能的到鍛煉,最好室內(nèi)的地面設(shè)置防滑地面,以免防止老人摔跤,還有社區(qū)內(nèi)部設(shè)置休息的地方太少,因為老年人有時候走累了需要休息,并且社區(qū)在規(guī)劃時應(yīng)當多設(shè)些鍛煉器材,這樣能夠保障老年人的身體得到鍛煉。
(4)社區(qū)綠化方面
從所調(diào)查的社區(qū)看,科教新村的綠化太少,幾乎沒有,陽光100綠化比較晚上,也很符合那里老年人對空氣清新度的需求,桃花坪社區(qū)基本還行,老年人也持滿意態(tài)度,不過我組成員認為綠化是一個社區(qū)規(guī)劃很重要的一部分,它不僅使社區(qū)看起來美觀,而且能夠給老年人晨煉時帶來清新的空氣,讓老年人的身體更加健康。
(5)社區(qū)交通體系方面
從所調(diào)查的社區(qū)看,周圍各類交通體系較好,都比較符合老年人的生活需求,去各個地方,比如醫(yī)療點,超市購物,需要乘坐的公交都比較方便能夠乘到,但有些道路比較擁擠,這樣很容易擠到老人導(dǎo)致摔倒,所以建議規(guī)劃時盡量路寬些,但對此老年人都較滿意。
(6)社區(qū)周圍建筑類型
從所調(diào)查的小區(qū)看,每個小區(qū)周圍環(huán)境過于吵鬧,經(jīng)常半夜還有鞭炮聲,這樣就很影響老人的睡眠質(zhì)量,建筑類型多樣,桃花坪校區(qū)周圍則有學(xué)校,而科教新村比較靠近鬧市區(qū)。
建立分析圖表如下
二、社區(qū)規(guī)劃存在的問題
(1)從我們調(diào)查的小區(qū)來看,各個小區(qū)缺乏生活配套設(shè)施,老年人也需要有娛樂場所,室內(nèi)娛樂健身設(shè)施缺乏,使老年人身體不能得到更好的鍛煉,。
(2)路面防滑設(shè)施不夠,在基礎(chǔ)設(shè)施旁應(yīng)該更多的鋪設(shè)防滑路面,這樣能使下雨天老人也不用擔心出門會摔跤。
(3)從我們調(diào)查的小區(qū)看,科教新村房子較老,由于建房年代較久遠,房子的朝向不太好,朝陽性較差,并且周圍建筑樓房過高擋住陽光,這樣有害老年人身體健康。
(4)衛(wèi)生方面,新建后,垃圾桶減少了,我們認為有必要增加垃圾桶的.數(shù)量,這樣能使老人更加方便的丟垃圾,而不用走太遠,因為老年人身體虛弱,行動緩慢。
(5)綠化方面,各個小區(qū)應(yīng)加大對各種花草的種植,使綠化更加明顯,而且顏色搭配上需要讓人看著舒服,這樣有更多的綠化能夠讓老人感受到濃郁的氣息生活。
三、老年人的需求
(1)有些老人需要更多的基礎(chǔ)設(shè)施,而且需要更加的完善,可以讓他們更好的充實自己的老年生活。
(2)有些老人需要更多的綠化,這樣能夠讓他們呼吸新鮮的空氣,使得身心更加健康。
(3)有些老人需要小區(qū)內(nèi)的路線能夠多些,能夠讓車和人走不同的路線,這樣能夠使他們出行更加安全,便利。
(4)有些老年人需要社區(qū)內(nèi)設(shè)有他們自己活動的場所,以便于他們互相交友,并且能夠在晚上也能活動,使得一天的生活更加豐富多彩。
現(xiàn)在老年人口越來越多,我們需要加大對老年人照看的步伐,給他們更多的優(yōu)惠政策,在居住方面給他們更好的環(huán)境,關(guān)愛老年人,從他們生活的社區(qū)著手進行改善,應(yīng)該更多的為老年人著想,為老年人創(chuàng)造更好的生活居住條件,在社區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃上盡量做到讓老年人能更好的得到身體鍛煉,讓老年人能安享晚年。
老年人調(diào)查報告7
一、前言
進入21世紀,我國老年人口數(shù)量逐年增加,如何讓老年人更好地實現(xiàn)老有所養(yǎng)已經(jīng)成為人們最關(guān)心的問題之一。而隨著老年人口數(shù)量的急劇增多,維權(quán)護老儼然成為了新世紀的一個廣泛性的社會問題。
當下,我國人口老齡化現(xiàn)象也日趨嚴重,在龐大的老年群體中,農(nóng)村人口約占到老年人口總數(shù)的80%。由于社會歷史等原因,農(nóng)村老人老有所養(yǎng)的問題,比城鎮(zhèn)老人更為艱難。
。ㄒ唬┱{(diào)查緣由
我國是一個具有優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的社會主義國家,歷來以撫養(yǎng)子女贍養(yǎng)老人互相幫助等為民族傳統(tǒng)。其中的贍養(yǎng),是指子女對父母的供養(yǎng),即在物質(zhì)上、經(jīng)濟上和精神上為父母提供必需的生活條件。
當今社會,如何讓老人安度晚年,已經(jīng)不僅僅是一種道德層面上的義務(wù),它更是一種法律上規(guī)定的強制性義務(wù),無論是兒子或是女兒,都有同等的贍養(yǎng)老人的義務(wù),否則不僅要受到道德上的譴責,而且還會受到法律上的制裁。
山東省蒼山縣人民法院曾經(jīng)對1990年以來的102起贍養(yǎng)糾紛案件進行過調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)老年人的贍養(yǎng)問題已經(jīng)不容樂觀,尤其是關(guān)于農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)條件的改善更是寸步難行。
鑒于我國農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題所面臨的嚴峻形勢,為了更充分地認識我國老年人家庭贍養(yǎng)問題的現(xiàn)狀,調(diào)研者特做本次社會調(diào)查。
。ǘ┱{(diào)查目的
從本次調(diào)查的地點和調(diào)查的對象上看,出于目前對本次社會調(diào)查的認知和理解,本次調(diào)查的目的主要可以歸納為以下幾點:
1、農(nóng)村老年人的物質(zhì)生活狀況;
2、農(nóng)村老年人的經(jīng)濟來源;
3、農(nóng)村老年人的精神生活現(xiàn)狀;
4、農(nóng)村老年人與家人子女間的關(guān)系情況;
5、農(nóng)村老年人對我國目前在老年人生活保障措施方面的了解。
。ㄈ┱{(diào)查經(jīng)過
本次社會調(diào)查主要是在7月20—7月21日進行。7月20日主要是對本次調(diào)查課題在鄉(xiāng)里以知識問卷的方式進行調(diào)查,7月21日主要是對鄉(xiāng)里的群眾以問答的方式進行調(diào)查,其間也有問卷調(diào)查。
。ㄋ模┱{(diào)查方式
采用問詢?nèi)罕姾蛦柧碚{(diào)查的方式,總結(jié)整理各種信息,得出研究結(jié)論。
。ㄎ澹﹨⑴c調(diào)查人員
郝宇甲
河南理工大學(xué)文法學(xué)院
專業(yè):法學(xué)專業(yè)09-1班
學(xué)號:310912010120。
二、實踐概況及調(diào)查結(jié)果
我國是世界上老齡人最多的國家。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,一個國家60歲及以上人群即為老年人,聯(lián)合國將65歲及以上人口比重超過7%定義為“老齡化社會”,依此標準,20xx年全國人口普查時,中國已經(jīng)完全進入老齡化社會。20xx年老齡化比例為7.0%,20xx年達到7.69%(老齡人口為10055萬),雖然20xx人口普查中關(guān)于人口的年齡比例還沒有具體確定,但是根據(jù)前幾次的結(jié)果來看,形勢不容樂觀(民政部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,我國目前60歲以上老年人口超過1.95億,占總?cè)丝诘?0%以上)。在國家經(jīng)濟實力還不夠強、社會保障體制尚未健全的情況下,如何贍養(yǎng)老齡人問題就顯得尤為突出。
目前我國60歲以上的老年人有1.95億左右,老齡人口增加,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的成果,是社會進步的標志。但是,也給經(jīng)濟社會帶來許多問題,如果解決不好,就會導(dǎo)致家庭、社會矛盾,對改革、發(fā)展、穩(wěn)定產(chǎn)生不良作用。老有所養(yǎng)解決的尚好的,是國家機關(guān)、事業(yè)單位和部隊離退休老年人,企業(yè)退休職工的供養(yǎng)依據(jù)經(jīng)濟效益而定,有些企業(yè)較好,而有些企業(yè)退休職工的退休金、醫(yī)療費也保證不了。
至于農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問題,許多農(nóng)村集體經(jīng)濟也給予老年人適當?shù)纳钛a助,有些地方還建有敬老院和老年活動中心、圖書閱覽室等,這些地方的老年人多能歡度晚年,但是這些比較有代表性的農(nóng)村畢竟只是少數(shù),很多農(nóng)村老年人還存在亟待解決的問題。
我走訪了一些農(nóng)村老年人的家庭,參觀了村里的一些老年人的活動,并對農(nóng)村老年人的健康狀況和生活情況作了一些粗略調(diào)查。我國在這1.95億老年人中,就有近億老年人生活在農(nóng)村,這是一個不可忽視的群體,必須重視和加強農(nóng)村老齡工作,促進各方面關(guān)注貧困老年人,解決他們的基本生活問題。
為全面、深入地了解和掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)狀況,筆者對卓水鄉(xiāng)農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問題進行了抽樣調(diào)查。本次抽樣調(diào)查對象主要對50戶人口進行調(diào)查。
以下即是本次社會調(diào)查的結(jié)果:
(一)調(diào)查人口情況
1、調(diào)查人口年齡:
20歲以下2人
20-30歲8人
31-40歲10人
41-50歲15人
51-60歲10人
60歲以上5人
2、家中是否有老人:
80%左右家里有老人,只有不到20%家中沒有老人或者老人已經(jīng)過世。
。ǘ├夏耆思彝ベ狆B(yǎng)情況
1、與老人是否一起居。
90%表示一起居住,10%則不在一起。
2、是否樂意與老人居。
樂意的有45人,出于義務(wù)的有2人,怕麻煩的有3人。
3、是否吵架:
40人表示和睦相處,5人表示偶爾吵架,經(jīng)常因小事吵架有2人,無感情只是履行義務(wù)的有3人。
。ㄈ├夏耆松瞵F(xiàn)狀
1、物質(zhì)生活狀況:
80%的人表示生活非常好(A、B),20%表示一般。
2、精神生活狀況:
100%的人表示衣食無憂;100%的人表示有娛樂活動,但是大多數(shù)只局限于家人聚會或與鄰居老人的聊天;沒有人為老人買保險;100%的人表示與家中老人間有情感交流;其他情況則沒有。
(四)農(nóng)村對我國老年人家庭贍養(yǎng)措施的現(xiàn)狀了解
1、只有5名老人領(lǐng)取退休金;
2、20%的人對我國的老年人贍養(yǎng)政策了解一些,但會死僅僅局限于老年基礎(chǔ)運動設(shè)施方面,對養(yǎng)老院等只聽過沒有見過,剩下的80%的人對此根本不關(guān)注;
3、17人認為我國的老年人贍養(yǎng)措施一般,20人認為不實際,13人認為不好。
以上就是本次社會調(diào)查從調(diào)查問卷上得來的基礎(chǔ)信息。
調(diào)查數(shù)據(jù)的顯示結(jié)果還是比較理想的,但是我不得不對此表示懷疑。通過對街坊鄰里的調(diào)查得知,這50戶家庭中有5戶家中老人獨自生活,日常生活不能自理,更不用提什么衣食無憂了,所以,參照此次調(diào)查數(shù)據(jù),又通過網(wǎng)上的各種信息,我得出了自己的關(guān)于我國農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題的觀點與看法。
三、成果與建議
雖然僅僅是針對廣大農(nóng)村群體進行了一次小額的抽樣,但是通過對本次調(diào)查結(jié)果的分析,再加上網(wǎng)上信息的各種匯總,還是可以看出很多問題,不僅僅是局部不發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村現(xiàn)狀,這在全社會的農(nóng)村都是普遍存在的。下面將主要分三個方面進行闡述。
。ㄒ唬⿵恼{(diào)查的情況看,農(nóng)村很多老人的晚年呈現(xiàn)出不同于城鎮(zhèn)老年人的生活特點。
1、生活條件較差,生活方式單調(diào)
農(nóng)村老人的生活方式主要有四種,即三世同堂型、不分不離型、分擔贍養(yǎng)型、獨自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活,生產(chǎn)生活中的事物主要由子女、兒媳決定,老人除干點家務(wù)活幫助照看孩子外,別無其他生活,生活比較單調(diào);不分不離型是指老人與子女雖沒有分家,但是不與子女一起居住,生活費用由子女供應(yīng),這種類型的老人在子女少的'家庭中占有著相當大的比例;分擔贍養(yǎng)型主要集中在多子女的老人家庭中,子女按比例分擔老人生活所必需的糧食及日用品,老人也不與子女一起生活;獨自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨生活,生活費用由自己承擔,責任田里的重體力活由親朋好友或子女幫助,這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分離型、分擔贍養(yǎng)型、獨自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里,在有的地方,村莊周圍甚至出現(xiàn)了老年人聚居的“老年村”,其生活條件普遍較差。
2、老人生活要求低,渴望但不苛求精神贍養(yǎng)
與城鎮(zhèn)老人呼吁精神贍養(yǎng)不同,農(nóng)村老人雖然也希望兒女精神贍養(yǎng),但相當一部分老人是只要生活有保障,不致挨餓受凍就很滿足了,而不太注重營養(yǎng)保健、參加娛樂活動等。
3、生活來源單一,完全依賴子女
農(nóng)村老人參加社會養(yǎng)老保險的極少,他們中很多人因年老疾病而喪失勞動能力后,生活只能依賴子女,沒有其他出路,這是農(nóng)村老人與城鎮(zhèn)老人的一個顯著區(qū)別。
。ǘ┰斐赊r(nóng)村老人生活艱難的原因主要有以下幾方面:
1、子女間非正常攀比,使老人生活無著落
從調(diào)查的情況和網(wǎng)上查詢的一些資料看,多子女家庭互相推卸贍養(yǎng)責任的糾紛案件占全部贍養(yǎng)糾紛案的80%以上。
2、農(nóng)村社會養(yǎng)老體制不健全,養(yǎng)老方式單一落后
絕大部分老人至今仍靠子女扶養(yǎng),他們年輕時扶養(yǎng)子女,為子女上學(xué)、結(jié)婚耗盡了全部積蓄,有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由于農(nóng)村養(yǎng)老保險體制不健全,老人大多沒有經(jīng)濟來源,到年老時在經(jīng)濟上便完全受制于子女,致使有的子女特別是個別兒媳視老人為負擔,老人在家里經(jīng)常受氣。
3、部分子女道德倫喪,只知向老人索取,卻不愿回報老人
有的兒媳視娘家人為自己人,公公、婆婆為外人,“內(nèi)外”差別大,不贍養(yǎng)甚至虐待公婆,有的兒子抱著息事寧人的態(tài)度,使父母飽受委屈。
。ㄈ┺r(nóng)村養(yǎng)老問題嚴重干擾了農(nóng)村的正常生活秩序,對社會主義精神文明建設(shè)也帶來了負面效應(yīng),因此必須正視這一問題:
1、要完善社會保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,提倡農(nóng)村青年為自己和老人參加養(yǎng)老保險,使農(nóng)村老人減輕對子女的物質(zhì)依賴程度。從長遠的觀點看,通過社會保障體系使老人安度晚年,將是解決農(nóng)村養(yǎng)老的一個重要途徑。
2、搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)。要在全社會提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),建立團結(jié)和諧的農(nóng)村家庭關(guān)系。當前甚至在今后相當長的時期內(nèi),在農(nóng)村,子女仍將是養(yǎng)老的主要承擔者,因此,必須將敬老愛老作為社會主義精神文明建設(shè)的一個重要方面,滲透到農(nóng)村社會生活的各個方面。
3、依法養(yǎng)老。目前,關(guān)于保護老年人權(quán)益的立法工作已取得了一定成效,在婚姻法、刑法、民法通則等法規(guī)中都有專門的條款,國家還專門制定了老年人權(quán)益保障法,對不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情況追究其民事和刑事責任,從而為農(nóng)村老人依法養(yǎng)老打下了法制基礎(chǔ)。當前我們要進一步加強法制宣傳,讓全社會了解保護老年人權(quán)益的重要性。
4、提高思想認識,加強老齡工作。老年人是黨和國家的財富,他們在革命和建設(shè)中作出過巨大貢獻,是歷史的功臣。農(nóng)村老年人既是一個龐大的群體,又是一個弱勢群體,他們需要物質(zhì)上的照顧和精神上的關(guān)懷。黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加強老齡工作決定》指出:“在社會主義市場經(jīng)濟條件下,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,形成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會風尚,是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容!辈⑶抑赋鲆盎緦崿F(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”。
5、堅持家庭贍養(yǎng)為主,積極辦好敬老院。尊敬和贍養(yǎng)老年人是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會主義優(yōu)越性的體現(xiàn),我們要從農(nóng)村老年人眾多、經(jīng)濟不夠發(fā)達的國情出發(fā),實行個人、家庭、社會、國家四者共同贍養(yǎng),并以家庭贍養(yǎng)為主的辦法,使老年人繼續(xù)生活在自己熟悉的住所和環(huán)境里,保持自己的生活方式和人際關(guān)系。同時要積極創(chuàng)建和辦好敬老院、托老所,對老年人做到經(jīng)濟上贍養(yǎng),生活上照料,精神上安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
6、加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè),切實解決老年人的缺醫(yī)少藥問題。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后,老年人看病難,就連吃藥、打針和患病護理都有困難。我們要加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè),積極創(chuàng)建和辦好醫(yī)療、保健室,努力做到良好的預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù),這是保證老年人健康長壽的基本條件。
7、積極開展文體活動,辦好老年活動中心。農(nóng)村老年人既需要物質(zhì)方面的贍養(yǎng)照顧,又需要精神方面的關(guān)懷安慰。生命在于運動,老年人到活動中心,走走跳跳,說說唱唱,看看書報,講講故事,既交流了思想,又豐富生活,還能強身健體。
8、大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,依法維護老年人的權(quán)益。農(nóng)村老年人在社會中是弱勢群體,他們的合法權(quán)益比較容易受到侵害,加之許多老年人法律意識淡薄,自我保護能力較弱。我們要大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強法律意識,依法維護老年人的合法權(quán)益。
四、結(jié)語
本次暑期社會實踐調(diào)查對于筆者本人來說是非常有意義的,不僅僅是在學(xué)習(xí)方面的社會經(jīng)驗的累加,更重要的是讓我們更清醒的認識到國家發(fā)展現(xiàn)狀,這對于大學(xué)生尤其是法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生來說都具有深遠的影響。
老年人調(diào)查報告8
《中國城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查廣東地區(qū)》調(diào)查報告近日出爐,廣東省城鄉(xiāng)老年人居住、收入等狀況均得到改善,但醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障等仍是老人關(guān)注和擔憂的重點。廣東省老齡辦開展的此次調(diào)查抽取了全省8個市、100個居(村)委會的1000名60歲以上的老年人。與5年前調(diào)查相比,廣東省城鄉(xiāng)老年人基本狀況發(fā)生一定的變化和改善。老年人口居住狀況得到改善,城市老年人中有產(chǎn)權(quán)屬于自己(或老伴)房子比例的由75.4%上升到78.4%,而農(nóng)村老年人中有產(chǎn)權(quán)屬于自己(或老伴)房子比例的也由56%上升到60.8%。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,城市老年人中獨居戶占9.4%,夫妻戶占35.8%,與其他家庭成員一起居住的占54.8%;農(nóng)村老年人中獨居戶占6.2%,夫妻戶占29.0%,與其他家庭成員一起居住的占64.8%。城市空巢老人家庭比例增加較快。
從醫(yī)療保障方面來看,城鄉(xiāng)老年人的醫(yī)療保障覆蓋率有所上升,且已覆蓋絕大多數(shù)老年人。但他們的醫(yī)療保健支出在消費結(jié)構(gòu)中仍占較大的比例,擔心生病時沒錢醫(yī)治的'城市老年人占52.5%,農(nóng)村老年人占50%。
根據(jù)追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,廣東省有70%的老年人患有慢性疾病,主要是高血壓,其次為關(guān)節(jié)炎,再次是類風濕和頸腰椎病。
超過半數(shù)的老年人愿意與子女住在一起,而有28.6%的老年人表示無所謂,同時有10.9%的老年人不愿意和子女住在一起。城市地區(qū)老年人中愿意入住養(yǎng)老機構(gòu)的占10.8%,平均每月可承擔費用為1507元;農(nóng)村地區(qū)老年人中愿意入住養(yǎng)老機構(gòu)的占5.8%,但平均每月可承擔費用僅為357元,對比城市則有巨大落差?梢娎夏耆嗽敢馊胱○B(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的仍占少數(shù)。
老年人調(diào)查報告9
xx社區(qū)老齡人口較多。由于人們生活節(jié)奏的加快,工作的繁忙,父母與子女共同生活動家庭越來越少。在這種情況下老年人到底怎么樣安享晚年?面臨困難問題怎樣解決?XX年6月25日拱辰街道xx社區(qū)青年匯同xx大學(xué)共同開展針對“老年人社區(qū)生活狀況”調(diào)查活動,活動工作人員5人,活動志愿者3人,被訪老年50余人。
本次調(diào)查數(shù)據(jù)中最為突出的三個問題:
一、老年人的生活質(zhì)量問題:老年人的年齡和收入成反比,即年齡越大收入越低,老年人很難與社會其他成員共同分享經(jīng)濟社會高速發(fā)展的成果,而日益成為貧困階層。除個別子女條件特別好的,大多普通老人的月收入都僅僅能維持最基本的日常生活需求,他們收入的低,成為直接影響他們生活質(zhì)量的主因。
二、老年人的思念:因為思念不能常來探望的兒女成了許多老年人的心病,與年輕人相比,老年人更加渴望親情。盡管老年人的自理能力不強,但不管是獨居,還是與子女合住,老人們大都不愿意請保姆,更想讓子女能抽空多陪陪!拔镔|(zhì)上的東西我們并不缺,最大的希望就是兒女;丶铱纯矗灰屛覀児陋!”
三、老年人的出行問題:當城市的高樓大廈將人與人徹底阻隔開時,一些年過七旬的老人也因這高大的建筑,失去了在陽光下散步的'機會。因為出行的不便也導(dǎo)致了許多生活必備物品不能及時填補。
針對老年人生活現(xiàn)狀和面臨生活中的種種問題,作為社會工作者、敬老志愿服務(wù)團隊的工作者我們應(yīng)多方面入手,大力倡導(dǎo)和宣傳共同營造愛老敬老的氛圍。要提倡在廣闊的空間交流,幫助老人走出家門,加強與年輕人接觸。老齡社會不僅是人口類型轉(zhuǎn)變的標志,也是社會、經(jīng)濟、科技、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展和人民生活水平提高的體現(xiàn)。老年問題既是家庭問題更是目前的社會問題。我國已步入老齡化社會,每個人都面臨著自己的老年。除了物質(zhì)上的關(guān)照外,老年人更需要的是感情上的關(guān)注。我們應(yīng)該都來關(guān)心、愛護他們。關(guān)愛老年人,理解老年人,重視老年人,為他們創(chuàng)造一個幸福愉快的生活氛圍。
老年人調(diào)查報告10
一、調(diào)研的背景及意義
(一)背景
隨著社會的不斷發(fā)展,經(jīng)濟水平的不斷提高,人們越來越關(guān)注自己生活質(zhì)量問題。
日本《追求》雙周刊20xx年6月24日文章稱,中國將成為世界第一個步入“老齡社會”的發(fā)展中超級大國,加之現(xiàn)在多為獨生子女家庭,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式已經(jīng)無法適應(yīng)社會發(fā)展的需要。對于老年人的生活質(zhì)量問題已經(jīng)成為社會熱點話題。
國際上將65歲以上的人確定為老年人,而我國界定60歲以上的公民為老年人。
作為社會弱勢群體的老年人,面對著自己的生活,他們有著怎樣的看法與意見。能與自己的子孫們生活在一起是最好的。但是,迫于生活與社會的壓力,子孫們又有著自己的事情需要去做,而不能常陪伴左右。所以大部分老年人只能獨自在家生活。而更有一部分老年人,被送往了養(yǎng)老院,因為他們的子女因為自己太忙,不放心老年人獨自在家。到老年人院生活雖然能有人照顧,有更多的老年人能陪著聊天、說話、解悶。但是,很多的養(yǎng)老院的服務(wù)并不是想象中的那么好。老年人們在養(yǎng)老院感受更多還是孤獨與痛苦。古人云:“養(yǎng)兒防老!笨墒,他們的子女
卻因為工作太忙難以抽身而不能照顧到自己,而自己又不能要求子女能夠放下工作,陪伴自己,因為都還要賺錢生活,并且,自己的這份痛苦又不能向外人傾訴,因為這對自己的子女的名聲不好,會讓外人覺得子女們不孝,畢竟這是家丑,又怎能外揚。所以老年人們基本上把自己的痛苦都一個人默默地承受。這也成為了當今社會老年人生活的嚴峻問題。
老齡化不僅是社會問題,也影響經(jīng)濟政治的發(fā)展。在經(jīng)濟上,養(yǎng)老保障負擔日益沉重,老年人醫(yī)療衛(wèi)生消費支出壓力越來越大,為老年人社會服務(wù)的需求迅速膨脹等。所以,對老年人的生活狀況進行調(diào)研是切實可行的。
(二)目的
本次調(diào)研活動主要針對一下幾個方面:老年人的經(jīng)濟生活、老年人的生活條件、老年人的生活滿參與、老年人的身心健康與生活照料、老年人的.養(yǎng)老意愿、老年人對政府的期望等。通過到老年人院走訪調(diào)研,到居民小區(qū)調(diào)查以及采訪在校大學(xué)生等的活動形式,就此展開,調(diào)研老年人對自己養(yǎng)老的希望及看法以及在他人眼中的老年人生活是否幸福,對待老年人的態(tài)度等。
通過此次活動,讓社會更多的人了解老年人的生活狀況,理解老年人們的不易,讓他們加入到幫助老年人的行列中。
通過此次活動,得到老年人的生活方面的一些信息,在以后幫助老年人活動中,能夠吸取一些經(jīng)驗,能更多、更好地給老年人提供幫助。
通過此次活動,走進老年人的生活,讓老年人得到更多的幫助,體會到社會的溫暖,生活的溫暖。
通過此次活動,希望看到一些社會存在的問題,并提出合理的建議,真正做到幫助老年人。
通過此次活動,做一些切實可行的事,幫助老年人,回報社會。 通過本次調(diào)研活動,了解我國社會老齡化的狀況,有助于研究社會老齡化對社會、經(jīng)濟的影響。
二、調(diào)研活動的開展情況
1.20xx-20xx學(xué)年第一學(xué)期第11周-13周
經(jīng)過討論選定主題后,首先由隊長趙宇帶領(lǐng)其它組員商量出活動的具體安排。
2. 20xx-20xx學(xué)年第一學(xué)期第14周-15周
由趙宇和譚金洪根據(jù)主題及需要,做好問卷調(diào)查(共三份:針對養(yǎng)老院、大學(xué)生和小區(qū)老年人)。
3. 20xx-20xx學(xué)年第二學(xué)期第2周-4周
由趙宇負責與老年人院取得聯(lián)系,胡馳負責與小區(qū)工作人員做好溝通。
老年人調(diào)查報告11
一、老年保健食品消費需求旺盛
隨著生活水平不斷提高,“花錢買健康”似乎成了老年人深信不疑的觀念,保健品被老年人捧為“保健祛病”良藥,吸引無數(shù)老年人紛至沓來尋求“保命藥”。被調(diào)查的30位老年人中,有18人購買過保健品,占總?cè)藬?shù)的60%,其中目前仍在購買或食用的有12人,占總?cè)藬?shù)的40%;8人明確表示不會購買保健品,4人持觀望態(tài)度。購買保健品的18人中,六成老年人對目前食用的保健品療效不太滿意,三成老年人持中立態(tài)度,一成老年人認為治病效果較明顯。在購買保品的18人中,花銷過萬元的8人,花銷過千的6人,花銷百元以上至千元以下的4人。被調(diào)查的30人中,九成老年人認為保健品市場管理混亂,亟待規(guī)范整治,確保保健品消費市場良性運轉(zhuǎn)。
保健品市場混亂,負面效應(yīng)強烈,為什么老年人仍然對此熱度不減呢?究其主要原因為:
一是多數(shù)老年人對保健品廣告宣傳深信不疑。保健品生產(chǎn)商和推銷商會借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、租場地、街道宣傳欄、鬧市撒廣告等多平臺全方面廣泛宣傳,利用名人效應(yīng)、專家講座、優(yōu)惠促銷、親情服務(wù)等手段吸引消費者。在這種“狂轟亂炸”的廣告氛圍中,一些老年人的心態(tài)由不信任轉(zhuǎn)變?yōu)閼岩桑儆蓱岩赊D(zhuǎn)變到深信不疑。被調(diào)查的30位老年人中,八成以上的老年人定時收看地方衛(wèi)視營養(yǎng)專家保健品講堂,九成老年人知曉黑龍江省廣播電臺某頻道宋某、于某專家養(yǎng)生講堂。六成以上的老年人表示會繼續(xù)收聽收看營養(yǎng)保健節(jié)目,會按照專家建議繼續(xù)購買保健品,但只有一成老年人認為保健品療效明顯。
二是老年人癡迷保健品源于滿足其多重心理需求。一是保健治病心切。多數(shù)老年人經(jīng)過大半生的辛苦勞作,在步入老年后身體機能老化,患有各種慢性疾病,在藥物治療效果不明顯的情況下,他們會選擇購買保健品來輔助治療,緩解心理壓力。二是從眾、攀比心理。老年人一般對于新生事物的辨別能力不是特別強,比較容易接受別人的心理暗示和受周圍同伴行為的干擾,產(chǎn)生盲目從眾和攀比心理,大家都買我就得買,你買多少錢的,我不能比你買少,結(jié)果購買的保健品多數(shù)很難達到廠商宣傳的效果。三是排解心中孤獨。很多家庭,老人和子女之間關(guān)系獨立,因子女們正處在事業(yè)爬坡階段,生活負擔重、工作責任大,他們有什么苦惱也不便向子女傾訴,常以聽聽保健節(jié)目、參加保健產(chǎn)品講座會或到保健品店體驗等來排解內(nèi)心孤獨或?qū)ふ覝嘏?jīng)過廠商的進一步“洗腦”,他們會無意識地購買一些保健品。
二、保健品市場亂象危害老年人身心健康
我國于1997年實施的《保健品食品管理辦法》明確界定,保健食品系指表明具有特定保健功能的食品,即適用于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機體功能,不以治療為目的一類食品。而多數(shù)商人都要擅自夸大保健品的食用效果,抬高銷售價格,這不僅嚴重地擾亂了正常市場秩序,還讓老人付出高額代價,耽誤了病情,危害老人們的身心健康。
(一)保健品市場混亂,老年消費者上當受騙屢見不鮮。據(jù)被調(diào)查者反映,近些年常有保健品推銷商來黑河,在市區(qū)中心位置租用臨時場地搞促銷活動,他們會借助廣告宣傳、現(xiàn)場推介、名醫(yī)義診和贈藥等活動,博得老年人的信任,誘導(dǎo)老年人購買其價格不菲的保健品,獲取高額利潤。被調(diào)查者中,有10人曾經(jīng)買過此類保健品,其中6人購買了千元以上的保健品,4人一次性購買上萬元的保健品,因購買的保健品堆積如山,不得不用三輪車等工具運回家中。調(diào)查的10人中,只有1人認為購買的保健品有療效,5人服用期間因身體感覺不適而停用,4人認為完全沒有效果,只有10%的人認為有效果。之前他們多數(shù)人購買過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)上宣傳的其他保健品,雖然反映平平,但還是屢試不爽。
(二)保健品價格昂貴,掏空部分老年人的養(yǎng)老金。保健品總體價格昂貴,少則幾百元,動輒上千,個別的上萬,甚至幾萬元,遠遠超出了本身所應(yīng)有的價值。被調(diào)查者中有一位是退休環(huán)保工人,月收入不足20xx元,平日里省吃儉用,節(jié)衣縮食,不舍得浪費一分錢,但對購買保健品卻從不吝嗇,幾乎花光了自己所有的積蓄,先后三次購買了近萬元的`保健品,服用一段時間后治療效果不明顯,感覺受騙了,對保健品療效產(chǎn)生一些懷疑,但心里仍渴望遇到真正管用的保健品。另一位被調(diào)查的老年人介紹,為了達到保健品治療效果,在服用保健品的期間,廠商會向他推薦了一套有輔助治療功能的保健器械,配合治療,這套器械花費近三萬元,使用了近兩個月,沒有感覺到任何療效。
(三)盲目信任保健食品易耽誤病情,還會影響家庭和諧。多數(shù)老年人對保健品市場存在一定的認知障礙,習(xí)慣性將保健品等同于藥品,廠商正是利用老年人相信保健品可以治病這一盲區(qū),故意夸大宣傳療效,欺騙老年人陷入消費誤區(qū)。被調(diào)查者中,八成以上的老年人只信商家的宣傳內(nèi)容,并不知道真正的保健食品有標志(藍帽子圖樣)、批準文號及食用方法,個別以治病為目的的老年人,由于長期盲目服用不適宜的保健品,往往會加重病情,耽誤了最佳治療時間。三成老年人反映在服用某品牌的保健品后明顯感覺身體不適,老病沒治好卻又添新病,讓他們苦不堪言,有的老年人因購買時怕兒女阻撓,沒有告知他們,服用后效果差又怕兒女埋怨,為了避免家庭矛盾,他們多數(shù)會保持沉默。
三、規(guī)范保健品市場刻不容緩
(一)各職能部門應(yīng)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。消協(xié)應(yīng)加大轄區(qū)內(nèi)保健品廣告宣傳的監(jiān)督檢查力度,對臨時租用公共場所搞專家講座、街道散發(fā)傳單、隨處張貼小廣告等廠商加強監(jiān)管,對虛假、夸大宣傳保健品功效的商家按有關(guān)法律法規(guī)要求嚴肅查處,以絕后患;食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大保健品安全監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處制售假劣保健品等違法行為,并借助廣播、電視、報紙等媒體給予曝光,公布假冒保健品名單,提高消費者警覺性;及時受理老年消費者舉報投訴案件,幫助老年消費者對提高保健品的認識和識別能力,以防上當受騙。
(二)嚴厲打擊利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的虛假宣傳。嚴格審查涉及老年保健品廣告宣傳內(nèi)容,尤其是以醫(yī)生、專家、患者等形象做療效說明的違規(guī)宣傳,對存在夸大夸張宣傳效果,誤導(dǎo)公眾消費的虛假宣傳應(yīng)立即責令停播或屏蔽,并追究相關(guān)責任人的法律責任。
(三)提高老年人的識別能力,學(xué)會自保。引導(dǎo)老年人在購買保健品時,應(yīng)讀懂保健品的標簽和說明書,認清該產(chǎn)品的保健功能,并依據(jù)自己的身體狀況“對癥下藥”;一定要到正規(guī)、有證照、信譽好的商家購買保健品,注意保健品的外包裝上是否有批準文號、生產(chǎn)日期等;平時還要多了解健康知識,參加由正規(guī)醫(yī)院組織的活動,對于保健品廠商組織的保健講座,應(yīng)謹慎參加。
(四)給老年人營造一個舒心的生活環(huán)境。老年人更需要家人的理解和社會的關(guān)愛,作為子女應(yīng)該多關(guān)注老年人的情感需求,盡可能抽出時間常回家看望老人或致電問候老人。社區(qū)是離老年人生活最近的基層組織,應(yīng)積極協(xié)調(diào)政府盡力為老年群體提供休閑、娛樂場所,開辦健康知識講座,引導(dǎo)老年人選擇正確的健康消費,讓老年人的生活更加幸福。
(五)新保健品管理辦法應(yīng)盡早出臺。我國1997年6月出臺的《保健品食品管理辦法》一直沿用至今,已經(jīng)難以適應(yīng)復(fù)雜多變的保健品消費市場發(fā)展需要,國家應(yīng)盡早出臺新保健品管理辦法,建立健全管理細則,明確分工,落實責任,提高職能部門執(zhí)法能力,更有效地打擊違法違規(guī)行為,保障人民人身財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定和諧。
老年人調(diào)查報告12
中國是一個農(nóng)業(yè)國,農(nóng)民群體是我國最的人口群體,而農(nóng)村老年人口也是我國最的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模,近年來,農(nóng)村人口老齡化速度在加快,據(jù)權(quán)威部門預(yù)測,到20xx年,中國60歲及以上老年人口將達到1.74億,約占總?cè)丝诘?2.78%。而農(nóng)村青壯年都在外打工,無法盡到贍養(yǎng)老人的義務(wù)。因此,關(guān)注我國農(nóng)村老年人口,了解他們的現(xiàn)狀,積極解決他們生活中存在的問題,是解決"三農(nóng)"問題的重要組成部分,也是我們現(xiàn)代人不得可以回避、一定要關(guān)注的問題。為此,我于xx年x月對的林灣村進行了調(diào)研,調(diào)研以面對面的談為主,輔之以問卷的形式進行。
村里現(xiàn)有低保戶1戶,專項補助戶2戶。為了能準確而全面映林灣村老年人口的生活狀況,筆者根據(jù)各組的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平,對不同類型的組分別進行了調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括思想、狀況、與子女的親密程度、醫(yī)療保障情況、養(yǎng)老情況等。
(一)農(nóng)村老年人的思想狀況
根據(jù)對林灣村近九個組的調(diào)查以及對林灣所屬的老年協(xié)會、敬老院等一些老年人活動場所的調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn),由于許多老年人在解放以前都經(jīng)歷過戰(zhàn)爭、餓飯等情況,所以他們對開放后黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)家致富的政策是感到很滿意的。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,老年人的生活水平也是在不斷提升。部分老年人對當今這個環(huán)境是充滿了希望的,但也有部分老人會有先天下憂而憂、后天下樂而樂的感情,對目前社會上的貧富分化、敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。有老人跟我們映了,撤地建房中村干部和村民的矛盾。
(二)農(nóng)村老年人的與子女的親密程度
由于農(nóng)村的生活方式、農(nóng)村人口的知識水平等方面的局限,多數(shù)農(nóng)村老人在面對自己的子女時無法正確的表達自己的感情、需要,導(dǎo)致與子女溝通受限。在與子女親密程度方面并不象城市里那樣會通過身體的接觸來表達自己對子女的愛。但在我所調(diào)查的老年人當中,并不存在與子女關(guān)系很糟糕的情況。多數(shù)老年人是和自己的子女同吃同住的。也有些老人并不愿意給子女的生活添麻煩,所以選擇和老伴住在自己的老房子里,F(xiàn)在林灣村的耕地由于城市化的進程已差不多都被占光了,房子在政府給予適當補貼的情況下,要自建。由于經(jīng)濟的原因,老房子被撤消了,老人別無選擇也只有和子女共建房屋或由子女建房,多數(shù)人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意,對"是否想擁有屬于自己的房子"持無所謂或不想的態(tài)度。也有一些老人沒有自己的房子要看媳婦臉色、或在幾個兒子家輪流住,這類老人往往對自己以前的房子很懷念,對自己的住房狀況普遍感到比較滿意。也有些孤寡老人的住房是靠村會或鎮(zhèn)政府解決的。
在林灣村對青年人的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)他們對老年人還是足夠尊重的。沒有老年人因為生活無著落或與下一代的關(guān)系不好而自殺的,老人與下一代吵架、罵街的情況也很少見,無老年人因贍養(yǎng)糾紛打官司的。在重問題上有的家庭甚至還是老年人說了算。五隊的一個老干部賴爺現(xiàn)在就跟著女兒一起住,我們采他時,他抱著他的外孫說,他一個月也就用300多元,這其中除了吃飯的錢,還包括抽煙、喝酒的錢,生活過得不錯。
在談中我們發(fā)現(xiàn),部分老年人對下一代的生活還是比較放心的,由于林灣村優(yōu)越的地理位置,對基本溫飽是不擔心的;有的則因為下一代的下一代沒有能夠考上學(xué),對其前途的表示憂慮。
。ㄈ┺r(nóng)村老年人的.醫(yī)療狀況
根據(jù)調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn),由于老年人年老體衰,身體各方面的機能衰退,因此對所得的年輕人不甚關(guān)心的小病是重視的,對自己的健康狀況守心的。得病之后,通常的選擇是立即去鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院去看病。這是小病,所花費的錢并不多。但多數(shù)農(nóng)村老人對健康預(yù)防的知識了解得并不多,對一些突發(fā)疾病的急救措施更是知之甚少。還有些是得了病之后,由于經(jīng)濟的原因,部分是子女在支付醫(yī)療費。對新型醫(yī)療保險知道得不多。對一些病無力支付的,會去找到村、鎮(zhèn)里面的領(lǐng)導(dǎo)忙解決。
。ㄋ模┺r(nóng)村老年人的養(yǎng)老狀況
通過對老年人聚集地的調(diào)查發(fā)現(xiàn),林灣村的老人部分都買了社會保險。主要是有村里面組織,到一定的時間通知要辦理社保的老人到村會去交養(yǎng)老保險基金,老人們交的錢主要是以前的賣地所得。在規(guī)定時期沒有交錢的視作自動放棄,交了錢的以后每個月都會領(lǐng)到280元錢?梢,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在林灣村還是做得比較好的。多數(shù)老年人對此項政策還是比較贊同的。他們對自己以后的生活經(jīng)濟來源沒有太多的擔心。
。ㄎ澹┺r(nóng)村老年人的精神文化生活
很少的老人會去訂報紙、買書籍看。這主要是因為:由于經(jīng)濟原因,很少有農(nóng)村老年人訂報刊雜志,而村里訂的報刊雜志主要是給干部們看的;
在目前的農(nóng)村老年人群體中識字的并不多;
有部分老年人是因為年紀了,眼睛老花,看不清楚書上的字。
老年人們平時的娛樂活動就是坐在一起喝茶聊天,打牌下棋。在沙西線與犀安路的交界處有老年協(xié)會,吃完晚飯,村里半的老人會選擇到那里去打發(fā)時間。喝茶免費,專門安排有工作人員,還配有麻將、橋牌等老年人喜愛的、力所能及的娛樂項目。
村里也會經(jīng)常組織的老年人的活動就是聚集起來家活動一下,跳跳舞之類的。
在談中老人還提到交的團支部書記還組織了一部分老人到過翡翠湖,團支部書記親切和老人們交談,還合影留念。
每年重陽節(jié)的時候村里還邀請老人去吃飯,年終的時候每人還會發(fā)蛋,九十歲以上的老人還會得到約100多塊錢。由此可見,隨著林灣村經(jīng)濟、社會的的各方面發(fā)展,農(nóng)村老年人享受到越來越多的天倫之樂。
。┺r(nóng)村老年人在村莊治理中的作用
通過談我們發(fā)現(xiàn),多數(shù)老年人參與村治理的最多的是村民全體會,部分老人會去參加。也有些老人對村莊的治理并不關(guān)心,認為這是下一輩們的事了,自己不必操心。
而通過其他的途徑參與治理則幾乎沒有。
老年人調(diào)查報告13
第一部分: 調(diào)研背景
社會背景
國際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诒戎剡_到7%作為國家或地區(qū)進入老齡化社會的標準。 “以此標準,20xx年第五次全國普查時,我國的老齡化比例為7.0%,這標志著中國已經(jīng)基本進入老齡化社會,到 20xx年第六次全國普查,60歲及以上人口占13.26%,比20xx年人口普查上升2.93個百分點,其中65歲及以上人口占8.87%,比20xx年人口普查上升1.91個百分點。由,此可看出我國人口齡化的速度極劇加快。
我國人口老齡化的速度增長如此之快原因主要有兩個:
其一是我國是世界上人口最多的國家,也是老年人口數(shù)目最多的國家。因此,控制我國人口數(shù)量的快速增長成為國家的當務(wù)之急,20世紀末,我國實行計劃生育的基本國策,隨著計劃生育的實行和推廣,我國的人口出生率逐步下降,最終到20xx年出生率下降至“嚴重少子化”程度。而中年人口數(shù)不變,且依然在衰老,相對而言,我國的老齡化階段逐漸到來。
其二是隨著社會的進度以及科技的發(fā)達,我國公民的生活水平提高,保健意識加強,醫(yī)療水平提高,公民的平均壽命延長,導(dǎo)致老齡人口數(shù)目上升。
二者共同作用,導(dǎo)致我國迅速進入老齡化社會。隨著老齡化社會的到來,一系列的社會問題也隨之產(chǎn)生。如勞動力相對變少,勞動生產(chǎn)創(chuàng)造的財富要更多的分配給老年人,老年人的養(yǎng)老費用劇烈上升,給家庭和社會帶來了沉重的負擔,養(yǎng)老問題成為政府亟待解決的問題。 《老年人權(quán)益保障法》中提到“應(yīng)讓老年人老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所為,老有所學(xué),老有所樂”,那么城市和農(nóng)村的家庭贍養(yǎng)情況是什么樣的呢,這些要求是否貫徹落實了呢
一、城市老年人家庭贍養(yǎng)狀況:
在人口老齡化加劇的背景下,城市的老年人贍養(yǎng)問題相對于農(nóng)村并不嚴重。這不僅因為城市受教育程度總體水平比農(nóng)村高,還因為城市的老年人保障機制比農(nóng)村更為健全,實施更加到位。
中國的養(yǎng)老,無論在城市還是農(nóng)村,目前主要還是以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)。無論商品經(jīng)濟發(fā)展到何種程度,無論人們的思想觀念、價值取向及家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生怎樣的變化,中華民族傳統(tǒng)
的倫理道德仍然是維系人們正常生活的基本準則。因為,在家庭中,由于長期共同生活而形成的融洽的親情關(guān)系,是任何其他社會關(guān)系所無法替代的。
家庭養(yǎng)老是以家庭為載體的,老人們在家庭中所遇到的養(yǎng)老問題可歸結(jié)于以下方面:
一、生活方面
城市的公民工作較忙,一方面要不耽誤工作,另一方面要照顧孩子,最后還要照顧老人,生活節(jié)奏較快,生活壓力大,因此日常生活照料就會出現(xiàn)照顧不周的現(xiàn)象。
二、醫(yī)療保。
城市生活條件整體水平比農(nóng)村高,醫(yī)療保健制度較為健全,老人們生活較為富裕,因此,醫(yī)療保健就成為老人們忽視的一個方面。
三、心理保。
隨著年齡的增長,老年人心理素質(zhì)逐漸弱化,表現(xiàn)出進取心差、風險承受能力弱、害怕估計、情感脆弱、容易灰心等心理癥狀。這些癥狀比寂寞更折磨人,如果得不到及時的派遣和慰藉,會導(dǎo)致老年人癡呆等一系列精神和生理疾病。
四、文化娛樂
城市的健身器材和設(shè)施相對農(nóng)村較齊全,老人們健身運動的機會相對農(nóng)村老人較多。另外城市的經(jīng)濟較發(fā)達,老人們在物質(zhì)生活充裕的情況下有更多的精力去發(fā)展自己的愛好,參與文化娛樂活動。
五、參與社會:
城市老人一般是上世紀老一代的知識分子,掌握著熟練的知識技能,是年輕一代需要花費大量的時間精力和勞力去學(xué)習(xí)的東西,他們渴望發(fā)揮余熱,因此還希望參與到社會的建設(shè)中去,因此老人們并不缺少精神上的補充。
六、權(quán)益保護:
城市老年人有較高的文化水平,對自身的權(quán)益有更高的認識,因此,老人們的`權(quán)益保護更容易落實到位。
實行計劃生育、控制人口增長的基本國策雖然有效地控制和解決了我國人口過快增長的問題和矛盾,但是也隨之出現(xiàn)了家庭中“上有四個老人,中間有一對夫妻,下有一個子女”的家庭結(jié)構(gòu),給未來老年人和獨生子女們的生活帶來了許多困擾和眾多壓力。
二、農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)狀況
近年來隨著工業(yè)城市化的迅速發(fā)展,我國大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,留守老人急劇增加。由于體制和生活中的諸多原因,使得農(nóng)村留守老人養(yǎng)老面臨諸多問題:
家庭狀況
。ㄒ唬┙】祮栴}:
由于生理因素的影響,老年人隨著年齡的增長,身體各項技能隨之下降,容易引發(fā)各種疾病,目前我國老年人中有70%以上患有各種老年疾病,其中15%患有嚴重疾病,生活不能自理。
(二)缺乏精神慰藉:
子女工作忙,沒時間陪伴照顧老人。老人的精神文化生活單調(diào),長期導(dǎo)致親情上的疏離和心靈上的煎熬。
(三)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老保障弱化:
古代的“父母在,不遠游”的思想已經(jīng)極度弱化,受西方文化的影響,家庭贍養(yǎng)老人的意識薄弱,甚至逐漸淡化。
其他狀況:
一、農(nóng)村社會保障機制不健全:
農(nóng)村的經(jīng)濟比較落后,社會保障制度不能像城市那樣順利地完成。另外農(nóng)村社會福利、政府救濟和低保投入出現(xiàn)嚴重不足的現(xiàn)象。
二、勞動經(jīng)濟負擔大:
農(nóng)村不僅要管理田地還要通過其他勞動來維持家庭的經(jīng)濟,勞動量大,導(dǎo)致生活上照顧老人不足;經(jīng)濟負擔重,導(dǎo)致不能完全滿足老人生活和醫(yī)療等其它方面的經(jīng)濟需要;兩種因素綜合起來間接地導(dǎo)致老人的生活幸福感不足。
三、老人自身的難題:
老人的平均壽命延長、患病率和傷殘率上升,自理能力下降。還有些農(nóng)村老人存在封建的家庭觀念,老人必須有兒子撫養(yǎng),且不愿接受社會的幫助,一旦兒子經(jīng)濟不足或贍養(yǎng)意識薄弱,老人的生活將陷入困境。
四、缺少社會的幫助:
農(nóng)村老人存在的困難多,老人人口數(shù)量大,需要的社會幫助尤其多。
五、隔代教育心理負擔重:
子女們外出打工,留下正在成長的子女陪伴老人,老人們就擔負起教育撫養(yǎng)孫子孫女的責任和義務(wù)。由于祖孫間年齡相差較大,心理差異也很大,導(dǎo)致老年人照顧和教育孩子不到位,心理產(chǎn)生擔憂和焦慮。
老年人調(diào)查報告14
一、引言
中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民群體是我國最大的人口群體,而農(nóng)村老年人口也是我國最大的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模大,近年來,農(nóng)村人口老齡化速度在加快。因此,關(guān)注我國農(nóng)村老年人口,了解他們的現(xiàn)狀,積極解決他們生活中存在的問題,是實踐"三個代表"重要思想,解決"三農(nóng)"問題的重要組成部分。為此,筆者于XX年8月對山西省平遙縣南政鄉(xiāng)所轄的西堡村、賈家莊、王家莊、南政村、西游駕、蔣家堡、劉家堡、北長壽等村進行了抽樣調(diào)查。調(diào)查以訪談形式為主,并輔之以問卷。共發(fā)放問卷60份,回收有效問卷57份,回收率為95%。
二、現(xiàn)狀描述
南政鄉(xiāng)位于山西省平遙縣的東南部,屬平原地形,經(jīng)濟處于全縣中等水平,以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。近年來,全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,涌現(xiàn)出龍海集團、西堡康寶鮮奶廠等一批骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。全鄉(xiāng)有22個行政村,總?cè)丝跒?8976人,60歲以上人口為4107人,60歲以上人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?0.5%。按照目前運用的10%的60歲以上老年人口的比例作為劃分老年型社會的標準,南政鄉(xiāng)已進入了老年型社會。為了能準確而全面反映南政鄉(xiāng)老年人口的生活狀況,筆者根據(jù)各村的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平,對不同類型的村進行了調(diào)查。
(一)農(nóng)村老年人口的思想政治狀況
這里所指的思想政治狀況包括老年人的社會主義信念、對黨的態(tài)度與評價、對改革理解與認同程度等三方面。
通過調(diào)查分析我們可以發(fā)現(xiàn):由于時代的原因和建國后特別是改革開放以來我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,農(nóng)村老年人能深刻體會到社會主義的優(yōu)越性,因而他們中絕大多數(shù)人相信社會主義,對社會主義充滿信心,信任黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),贊成黨在農(nóng)村的改革政策。當然,也有部分老年人對目前社會上的貧富分化、腐敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。
(二)農(nóng)村老年人的住房狀況
本文主要從農(nóng)村老年人有沒有自己的住房,若有自己的房子,對自己目前的住房狀況感到是否滿意;若沒有自己的房子,那自己的住房問題是如何解決的,以及自己對目前的住房狀況是否滿意等角度展開調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談,我們可以看到:有七成以上的農(nóng)村老年人有自己的房子,他們中大多數(shù)人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意。他們的房子大多是改革開放后由自己或自己跟兒女們一起修的。
有近三成的農(nóng)村老年人沒有自己的房子,跟兒女或其他親戚住在一起,主要是跟兒子住在一起。他們中有一半略多的人常年住在一個兒子家中。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),只有一個兒子且跟自己兒子住在一起的老年人,即使沒有屬于自己的房子,他們中的大多數(shù)人仍對自己的住房狀況感到很滿意或滿意,對"是否想擁有屬于自己的房子"持無所謂或不想的態(tài)度。而有兩個以上兒子,且沒有自己的住房,常年住在一個兒子家中的農(nóng)村老年人,他們中有一半以上的人有過因住房問題而挨媳婦罵或看媳婦臉色的經(jīng)歷。他們中大多數(shù)人很想或想擁有屬于自己的房子,對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。
有四分之一沒有自己的房子的老年人,在幾個兒子家輪流住。他們多則在一個兒子家住一年、半年,少則三個月、一個月。住多長時間由家庭會議根據(jù)老年人的健康狀況決定。此種老年人大多數(shù)很想或想擁有屬于自己的房子,對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。交談中往往表現(xiàn)出對被拆的老房子的強烈懷念。
因為我國實行計劃生育政策比較晚。所以,現(xiàn)在的農(nóng)村老年人家里多子女的現(xiàn)象比較普遍。子女們因老年人住房問題鬧糾紛的事例比較多。此種現(xiàn)象應(yīng)引起政府有關(guān)部門的重視。 有約10%的沒有自己的房子的農(nóng)村老年人靠村委會解決住房問題。他們大多數(shù)是村里的五保戶。對自己的住房狀況普遍感到比較滿意。但也有人反映自己的房子存在年久失修等問題。
(三)農(nóng)村老年人的醫(yī)療狀況
本文主要從農(nóng)村老年人得病后的反應(yīng)(立即找醫(yī)生還是采取拖、扛的辦法)、老年人平時的看病處所、老年人對自己村里的醫(yī)療條件的滿意程度、老年人得了大病所花的錢由誰出、老年人每年的醫(yī)療花費和山西省鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的素質(zhì)等方面開展調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談,我們可以看到:有近七成的`農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時,會立即找醫(yī)生。這說明大多數(shù)農(nóng)村老年人健康意識增強,但也有三成多的農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時,選擇扛不過去時再找醫(yī)生。他們中除一小部分是自信自己身體很好,頭痛感冒扛一下就過去了,不用找醫(yī)生外,大多數(shù)人是因為家里經(jīng)濟拮據(jù),現(xiàn)在醫(yī)藥費用高,看不起病。 有近80%的農(nóng)村老年人平時是找村里的醫(yī)生看病,有15.8%的農(nóng)村老年人平時在鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病?梢姡謇锏尼t(yī)生和鄉(xiāng)衛(wèi)生院擔負著大多數(shù)農(nóng)村老年人平時看病就醫(yī)的重任。但有近30%的農(nóng)村老年人認為他們村的醫(yī)療條件比較差或很差,村里醫(yī)生少,好醫(yī)生更少。大量無學(xué)歷甚至未經(jīng)過培訓(xùn)的人員充斥著鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員隊伍,農(nóng)村老年人所接受的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不容樂觀。
從表十一可以看出,村里老年人得了大病所花的錢,有80%以上的老年人是自己出一小部分,兒女們出大部分或完全由兒女們出?梢娹r(nóng)村老年人在醫(yī)療上能夠花多少錢,主要取決于兒女們的經(jīng)濟狀況。他們自己沒有積蓄或積蓄很少,但也有10%略多的農(nóng)村老年人得了大病所花的錢是他們自己的積蓄或他們自己出大部分兒女門出一小部分,這些老年人主要是離退休職工或干部,也有少數(shù)是個體戶或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主。
從表十二可以看出七成以上的農(nóng)村老年人每年花在醫(yī)療上的費用在350元以下?梢姡r(nóng)村老年人整體醫(yī)療消費水平還很低。
(四)農(nóng)村老年人的養(yǎng)老狀況
本文主要從農(nóng)村老年人是否投過農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或商業(yè)保險及對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的了解情況等方面來展開調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談我們可以看到:有100%的被調(diào)查南政鄉(xiāng)老年人沒有投過農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,只有14%的老年人比較了解農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與商業(yè)保險的區(qū)別,有80.7%的老年人則根本不了解二者的區(qū)別。只有3.5%的農(nóng)村老年人投過人壽或其它方面的商業(yè)保險。
可見,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在南政鄉(xiāng)還是空白。為了積極穩(wěn)妥地解決好農(nóng)民的養(yǎng)老問題,我國政府從1986年開始探索,到1991年,民政部在國內(nèi)調(diào)查的基礎(chǔ)上出臺了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險方案》,同年在上東牟平縣組織試點,隨后在全國逐漸推廣,已經(jīng)有十多年了,但僅有14.0%的農(nóng)村老年人比較了解農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與商業(yè)保險的區(qū)別,他們中大多數(shù)人是通過聽收音機而得知的?梢姡竭b縣政府并沒有對農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題引起足夠的重視,有位副鄉(xiāng)長則認為推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險會增加農(nóng)民的負擔。同時,農(nóng)村老年人參保投保意識淡薄,在投保問題上思想顧慮重重,怕政策不穩(wěn)。
(五)農(nóng)村老年人的精神文化生活
本文主要從農(nóng)村老年人的文體活動、村委會在老年人精神文化生活中所起作用、老年人對老年生活是否感到孤獨、寂寞以及農(nóng)村老年人與下一代關(guān)系等角度展開調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談,我們可以看到:有近一半的農(nóng)村老年人有經(jīng)常參加體育鍛煉的習(xí)慣,這說明農(nóng)村老年人的健身意識、自我保健意識在增強。只有不到20%的農(nóng)村老年人經(jīng)常讀書看報,這主要是因為:由于經(jīng)濟原因,很少有農(nóng)村老年人訂報刊雜志,而村里訂的報刊雜志主要是給干部們看的;在目前的農(nóng)村老年人群體中識的并不多;有部分老年人是因為年紀大了,眼睛老化,看不清楚書上的。
經(jīng)常打牌下棋的農(nóng)村老年人所占的比例并不大,而他們打牌下棋的場所主要是附近某戶人家的大門低下。
經(jīng);蚺紶栶B(yǎng)花或其它植物的老年人所占比例達到60%以上,這說明農(nóng)村老年人的審美情趣在增加,養(yǎng)花成為受農(nóng)村老年人普遍歡迎的活動。
幾乎沒有農(nóng)村老年人參加過村里組織的老年活動。村里也幾乎沒有組織過老年人的文化活動。訪談中有部分農(nóng)村老年人向筆者反映,鮮有村干部上門慰問他們。大部分村沒有老年人文化娛樂活動設(shè)施。而從表十八中我們可以看出:有將近一半的農(nóng)村老年人經(jīng)常感到孤獨、寂寞?梢,農(nóng)村老年人的精神文化生活還很薄弱,村委會在提高老年人精神文化生活方面還有許多事要做。
有將近一半的農(nóng)村老年人覺得他們與下一代的關(guān)系和睦融洽或和睦,有35.1%的人覺得一般,感到兩代人之間關(guān)系不和睦的只占7%?梢姡S著農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展,農(nóng)村老年人享受到越來越多的天倫之樂。
(六)農(nóng)村老年人的再婚問題
本文主要從農(nóng)村失去老伴的老年人是否想再找個老伴,他們的再婚狀況以及他們在現(xiàn)實生活中遇到的各種阻礙因素等角度展開調(diào)查和分析。
有將近一半的農(nóng)村老年人,在失去老伴后還是想再找個老伴的。一位姓李的賈家堡老人說"人老了正是需要老伴的時候,兒女們跟自己親,但人家不能總在自己身邊。"
從訪談中筆者發(fā)現(xiàn),很少有失去老伴的農(nóng)村老年人能再找到老伴。眾多原因中排在第一位的是:怕經(jīng)濟上負擔不起。農(nóng)村人一生中辦的兩件大事,一是蓋房,二是給兒子娶媳婦,到自己年老時,自己手中已沒有積蓄或積蓄很少。其次,是怕兒女們不養(yǎng)活自己了。中國農(nóng)村實行的主要是延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式。兒女們在負擔一個老人都覺得吃力的情況下,他們一般是不會允許自己的老人再娶老伴的。再次,是怕別人說三道四。農(nóng)村中流行著這樣一種說法:失去老伴的老年人再娶老伴是老不正經(jīng)。
三、對策和建議
根據(jù)上文的現(xiàn)狀描述和原因分析,筆者認為要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活,使農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)、老有所樂,至少應(yīng)從下面六個方面著手:
第一,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。目前農(nóng)村老年人所遇到的養(yǎng)老、醫(yī)療等各種問題,是"三農(nóng)"問題的一部分,要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活,解決農(nóng)村老年人所遇到的各種問題應(yīng)緊緊地圍繞"三農(nóng)"問題來進行。不論是農(nóng)村老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療還是再婚問題都需要經(jīng)濟的支撐。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),但目前農(nóng)業(yè)面臨著總體收益低,谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)狀。因此,要在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎(chǔ)上,積極地探索農(nóng)業(yè)的規(guī);a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)收益中的貢獻率。努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,加快農(nóng)產(chǎn)品流通體制的改革。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。事實證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達的地方,農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展程度也比較高,如蘇南地區(qū)。加快鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),完善農(nóng)村村民自治制度,切實維護農(nóng)村老年人在農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的各項合法權(quán)益。
第二,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。在繼續(xù)穩(wěn)定和強化家庭養(yǎng)老方式的前提下,農(nóng)村養(yǎng)老保險必須由家庭養(yǎng)老方式向社會養(yǎng)老方式過渡。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,在我國延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式受到強烈沖擊。家庭規(guī)模和家庭收入是家庭養(yǎng)老的前提條件。隨著計劃生育的不斷深入,家庭逐漸小型化、核心化,我國農(nóng)村不少地區(qū)出現(xiàn)了"4-2-1"家庭結(jié)構(gòu)。由于家庭結(jié)構(gòu)的小型化、核心化,相應(yīng)的家庭收入減少,贍養(yǎng)的能力降低,現(xiàn)行的農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式已難以承擔農(nóng)村養(yǎng)老保障的負荷。勞動就業(yè)制度的變革,自主用工使得就業(yè)競爭激烈,要求子女在事業(yè)上投入更多的精力,一定程度上也影響了家庭養(yǎng)老功能。
針對上述狀況筆者認為應(yīng)采取如下措施來積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險:
1、加強農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法制建設(shè),通過立法的形式建立與健全社會保險制度,是世界各國開展社會保險工作的通行做法。應(yīng)當從法律上明確農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律地位,促進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的健康發(fā)展。
2、穩(wěn)定農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本政策。建立個人帳戶將個人繳費和集體補助全部記在個人名下,屬個人所有,實行向農(nóng)民養(yǎng)老保險傾斜的政策。條件成熟后,我國也可借鑒外國經(jīng)驗,開征和形成社會保障稅,實現(xiàn)社會保障金籌措方式的轉(zhuǎn)變。
3、盡快建立基金分級管理體制,加強基金監(jiān)管力度,建立開放式的監(jiān)督機制,完善審計、檢察、財政等有關(guān)部門聯(lián)合組成的外部監(jiān)督制度,以保證基金安全。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金是農(nóng)民的養(yǎng)命錢,它的安全與否,能否保值增值,不僅關(guān)系到參保農(nóng)民的切身利益,而切關(guān)系到社會的穩(wěn)定。
4、加大對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險重要性及社會保險意識宣傳的力度。要使各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾接納農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,必須大張旗鼓地宣傳。要向各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾講清楚,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的重要性及政府對農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本政策?朔壳坝嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)不重視,組織不力,農(nóng)民思想顧慮過重的弊端。
第三,加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,完善合作醫(yī)療制度,改善農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)。地方各級人民政府要加強對合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照自愿量力、因地制宜、民辦公助的原則,繼續(xù)完善與發(fā)展合作醫(yī)療制度。有條件的地方,提倡以縣(市)為單位實行大病統(tǒng)籌,幫助農(nóng)村老年人抵御個人和家庭難以承擔的風險。
要加大力度鞏固農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)。要充分發(fā)揮縣級醫(yī)院在農(nóng)村醫(yī)療市場中的"龍頭"作用,積極指導(dǎo)鄉(xiāng)政衛(wèi)生院開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù),加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)人員的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)中的樞紐作用,加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療,開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。要大力加強村衛(wèi)生所的技術(shù)力量,迅速提高村醫(yī)的整體技術(shù)素質(zhì)。
國家應(yīng)加大對鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的培訓(xùn)和管理力度,加大衛(wèi)校培養(yǎng)鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的規(guī)模,提高鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)?朔壳稗r(nóng)村醫(yī)生缺,好醫(yī)生更缺的狀況。改善農(nóng)村老年人的醫(yī)療條件。
第四,村委會在提高農(nóng)村老年人生活方面還有許多工作要做。
1、在村民委員會中應(yīng)專門設(shè)立能代表老年人利益并為老年人提供服務(wù)的專門組織。該組織領(lǐng)導(dǎo)不由村長任命,而由全體村民在村委會換屆選舉中跟村長等一起由全體村民選舉產(chǎn)生,以更好地保護農(nóng)村老年人的合法權(quán)益。
2、村委會婦女主任應(yīng)明確自己的職責,應(yīng)經(jīng)常組織婦女們開展關(guān)于贍養(yǎng)老人的宣傳和教育工作,并建立相應(yīng)的激勵監(jiān)督機制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn),在多子女尤其是兒子多的家庭,在贍養(yǎng)老人方面,媳婦的人品、素質(zhì)很重要。由于媳婦與自己的公公婆婆并無血緣關(guān)系,在嫁給自己的丈夫之前,該姑娘與自己未來的公公婆婆可能并不認識,即使認識也并無撫養(yǎng)關(guān)系。因此,在關(guān)于老人的贍養(yǎng)問題上,很多媳婦偏向于考慮自己小家庭的利益,而往往忽略了自己公婆的合理利益。而農(nóng)村長期的風俗習(xí)慣是"兩家的喜事一家辦",即兩家辦喜事所花的錢都由男方家出錢。因此,娶一個媳婦對男方來說是一個很大的經(jīng)濟負擔。一旦與自己的妻子離婚,多數(shù)男方很難再有經(jīng)濟力量娶老婆,而且多數(shù)農(nóng)家里的家庭收入是由媳婦掌握。因此,在因老人贍養(yǎng)問題發(fā)生矛盾時,男方及其父母多數(shù)忍讓于媳婦。中國農(nóng)村主要實行的是家庭養(yǎng)老方式,老年人在自己年輕時省吃儉用,把攢下的錢給自己的兒子蓋房子、娶媳婦,到自己年老時,已沒有積蓄或積蓄很少,有的老年人還背上了一身的債。當他們年老體弱,失去勞動能力時,當他們需要自己的兒女贍養(yǎng)自己時,遇到的是因老人贍養(yǎng)問題而起的復(fù)雜的家庭矛盾。在農(nóng)村,在多子女尤其是兒子多的家庭,此種情況并不是少數(shù)。
第五,需要國家和社會的積極支持。
1、建立新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐。目前,在南政鄉(xiāng)除北長壽村建立了養(yǎng)老院,對村里五保老人實行集中給養(yǎng)外,其余各村實行的仍是分散給養(yǎng)方式。實行分散給養(yǎng)的村,村里的五保戶反映自己得不到好的照顧,特別是在生病的時候,希望村里建立養(yǎng)老院。受村里經(jīng)濟狀況的制約,北長壽村的養(yǎng)老院規(guī)模小、設(shè)施差,給養(yǎng)率和給養(yǎng)標準低,"醫(yī)療難"問題突出。村里實行稅費改革后景況將更加嚴重。因此,隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展,建立與農(nóng)村市場經(jīng)濟相適應(yīng)的新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐將顯得日益迫切。
2、國家應(yīng)出臺有關(guān)政策,根據(jù)各地經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況,制定當?shù)剞r(nóng)村老年人最低生活保障線。對生活低于此線的當?shù)靥乩Ъ彝サ霓r(nóng)村老年人,國家和社會應(yīng)給予一定的救濟。
第六,在改變農(nóng)村不良風俗、推行農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育和建立有效的社會激勵監(jiān)督機制上下功夫。
1、移風易俗。改變農(nóng)民互相攀比,大辦喪事的陋習(xí)。提倡簡辦喪事,把節(jié)約下來的錢用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、子女教育等。據(jù)筆者了解,農(nóng)村中大辦喪事之風盛行,一次喪事多則花七、八千元,少則花三、四千元。有農(nóng)民向筆者反映,有的老年人活著的時候,兒女們也沒在老人身上花過那么多錢。
2、充分發(fā)揮思想道德教育的作用,加強對青少年學(xué)生尊敬老人、關(guān)心老人的教育。敬老愛幼是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。訪談中,有許多老人反映,農(nóng)村社會道德下降,有好多年輕人認為老人老了沒用了,不孝敬老人。對公民敬老愛幼的教育應(yīng)從娃娃抓起。但據(jù)筆者的調(diào)查,南政鄉(xiāng)多數(shù)小學(xué)并沒有開設(shè)思想品德課。學(xué)期開始,學(xué)生們從學(xué)校領(lǐng)取思想品德、圖畫、音樂等課的課本后就帶回家里仍在一邊不管了。有的小學(xué)即使開設(shè)了這些被稱為"副課"的課,也是隨便找個老師帶一下,并不把這些課列入考核學(xué)生的范圍。有位老師無奈地說:"人家考什么,我們教什么,成績上不去不行啊!"
3、全社會應(yīng)建立有效的敬老愛老的激勵監(jiān)督機制,加強對子女贍養(yǎng)老人方面的教育與監(jiān)督。大力宣傳國家有關(guān)維護老年人權(quán)益的法律法規(guī)。農(nóng)村老年人也應(yīng)學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識,當自己的合法權(quán)益受到侵犯時,敢于拿起法律武器保護自己。
老年人調(diào)查報告15
人口老齡化是世界人口發(fā)展的一趨勢,預(yù)計在二十一世紀三、四十年代將達到高潮。目前,這一問題受到世界各國的普遍關(guān)注。
北京市在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會,90年代以來,人口老齡化程度不斷加劇,人口老化形勢日益嚴峻,老年人口無論是在數(shù)量上還是在總?cè)丝谥械谋戎囟荚诓粩嗵岣摺kS著人口老齡化程度的加劇,老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會經(jīng)濟問題日益突出,對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題,北京市統(tǒng)計局最近在全市范圍內(nèi)進行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調(diào)查。
。ㄒ唬├夏耆说纳瞵F(xiàn)狀
多數(shù)老年人與子女居住在一起。從老年人的居住方式看,70%的老年人與子女居住在一起;近三分之二的老年人享受離退休待遇;老年人的就業(yè)比例較低;老年人的經(jīng)濟主要是離退休金;80%以上的老年人生活能夠自理;老年人公費醫(yī)療的比例達到60%;老年人的娛樂活動較為單一。
。ǘ├夏耆藢σ恍﹩栴}的看法
老年人多愿意與子婦住在一起;三分之一的老年人對自己的`經(jīng)濟狀況表示滿意;絕多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老;半數(shù)以上的老年人贊同再婚;多數(shù)老年人沒有學(xué)習(xí)的興趣;60%的老年人肯定自己的社會價值。
。ㄈ├夏耆俗钚枰鉀Q的問題
老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“有寬敞的住房”,第三是“經(jīng)濟上有人助”和“看病就醫(yī)方便”,另外,還有一定比例的老年人提出要“增加服務(wù)社區(qū)”,而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。
地區(qū)差異:城近郊區(qū)的老年人對目前生活狀況的滿意度要低于遠郊區(qū)縣,城近郊區(qū)老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務(wù)社區(qū)”,位于第三位的是“合法權(quán)益受到保護”;而遠郊區(qū)縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“經(jīng)濟上有人助”,第三是“看病就醫(yī)方便”。
年齡差異:60-69歲老年人提出的需要解決的問題很多,主要涉及六個方面,根據(jù)老年人提及的多少來排序,這六個方面依次是:“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務(wù)社區(qū)”、“經(jīng)濟上有人助”和“合法權(quán)益受到保護”;而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中,主要是一個,即“生活有人照料”,而對其它問題提及的較少。
文化差異:老年人的受教育程度越高,沒有問題的人數(shù)比例越低。受教育程度在小學(xué)及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,而受過專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務(wù)社區(qū)”。
。ㄋ模┲星嗄耆说挠^點
多數(shù)中青人愿意與老年人住在一起;近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè),主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應(yīng)該享受生活;中青年人中90%以上在生活中都助老年人;中青年人認為老年人的精神文化生活不是很豐富;在養(yǎng)老方面,中青年人的看法與老年人一致,87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場所;將近70%的中青年人贊同老年人再婚;中青年人認為老年人是社會的一筆寶貴財富,不是家庭的社會的負擔。
。ㄎ澹┙Y(jié)論及對策
1、加強養(yǎng)老保障體系的建立,制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。
養(yǎng)老問題是老齡問題中最重要的問題,它包括兩項基本內(nèi)容,即養(yǎng)老期間的經(jīng)濟保障和服務(wù)保障。關(guān)于經(jīng)濟保障,由于我市的老年人口以離退休人員為主,他們經(jīng)濟收入的主要是離退休金,因此,在發(fā)放離退休金時,一方面要保證離退休人員按時領(lǐng)到離退休金,另一方面要隨著就業(yè)人員工資水平以及物價指數(shù)的變化,及時調(diào)整離退休金的金額,以保證老年人的實際生活水平。與此同時,還要不斷完善北京市的養(yǎng)老保險制度,逐步減輕企業(yè)和個人的負擔,使我市的養(yǎng)老工作步入良性循環(huán)。關(guān)于服務(wù)保障,目前北京市的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老,這是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn),無論是老年人還是年輕人都傾向于這種養(yǎng)老方式,但是由于現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)、規(guī)模正在發(fā)生變化,家庭的養(yǎng)老功能已趨于弱化,不能完全滿足老年人的各種需求,因此,應(yīng)該把居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,把社區(qū)服務(wù)引入家庭,以彌補家庭養(yǎng)老的不足。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機結(jié)合,才能提高老年人的生活質(zhì)量。
2、發(fā)展老年教育,提高老年人口素質(zhì);
開展豐富多彩的文體活動,真正做到老有所樂;拓寬老年人的就業(yè)渠道,實現(xiàn)老年人的社會價值。
3、搞好社區(qū)建設(shè),發(fā)揮社區(qū)的助老服務(wù)功能
社區(qū)是老年人的主要活動場所和生活空間,隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱,老年人對社區(qū)的依賴性越來越強,對社區(qū)服務(wù)的需求也越來越多,因此,加強社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)對老年人的服務(wù)功能是解決老齡問題的重要途徑。目前,北京市的社區(qū)建設(shè)比較薄弱,不能適應(yīng)老年人的各種需求,因此,在進行社區(qū)建設(shè)時,首先要加對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入,通過多方位、多渠道籌集資金,加投資力度。其次,增加社區(qū)老年人的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容,主要包括醫(yī)療保健、家政服務(wù)、健康娛樂、學(xué)習(xí)教育、法律咨詢等服務(wù)項目。第三,要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員,提高社區(qū)為老年人的服務(wù)質(zhì)量,不僅讓老年人享受到有關(guān)的照顧資源,還要讓老年人享受到高質(zhì)量的服務(wù)。(北京市統(tǒng)計局)
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