礦山調(diào)查報告
在現(xiàn)實生活中，報告對我們來說并不陌生，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編精心整理的礦山調(diào)查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
礦山調(diào)查報告1
第一條為規(guī)范危機礦山接替資源找礦專項（以下簡稱專項）管理工作，保證專項的順利實施，依據(jù)《全國危機礦山接替資源找礦規(guī)劃綱要（20xx～xx年）》和《關(guān)于印發(fā)全國危機礦山接替資源找礦工作組織管理機構(gòu)方案的通知》（國土資發(fā)〔20xx〕2xx號），制定本辦法。
第二條本辦法適用于由中央財政預(yù)算安排的支持重點礦種的全國大中型危機礦山接替資源找礦項目（以下簡稱項目）。
第三條國土資源部會同財政部、國家發(fā)展和改革委員會按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、分工負責(zé)”的原則組織項目的實施。
第四條國土資源部、財政部、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合組建全國危機礦山接替資源找礦項目管理辦公室（以下簡稱項目辦），作為項目的組織實施及項目的日常管理機構(gòu)。項目辦聘請專家組成專家委員會，咨詢指導(dǎo)項目技術(shù)業(yè)務(wù)。各省（區(qū)、市）國土資源廳（局）和財政廳（局）是省級項目主管部門，參與項目的組織管理。
第五條全國大中型危機礦山接替資源找礦項目分為礦產(chǎn)勘查項目、礦產(chǎn)預(yù)測項目和新技術(shù)新方法項目等三類。礦山企業(yè)是礦產(chǎn)勘查類項目承擔(dān)單位（以下簡稱承擔(dān)單位），負責(zé)本企業(yè)礦產(chǎn)勘查項目的組織實施�？蒲性核ㄐ＃┦堑V產(chǎn)預(yù)測和新技術(shù)新方法類項目的牽頭單位，負責(zé)所牽頭的礦產(chǎn)預(yù)測和新技術(shù)新方法項目的組織實施。
承擔(dān)礦產(chǎn)勘查類項目總體地質(zhì)勘查工作的地質(zhì)勘查單位為項目勘查單位（以下簡稱勘查單位）。根據(jù)勘查設(shè)計的總體要求，承擔(dān)項目實施中鉆探、坑探、物探、測試和綜合研究等具體工作的單位為外協(xié)單位。
第六條勘查單位、外協(xié)單位、礦產(chǎn)預(yù)測和新技術(shù)新方法類項目牽頭單位的確定應(yīng)引入市場競爭機制，采取招投標(biāo)等方式擇優(yōu)選擇，充分調(diào)動和發(fā)揮各類參與項目實施單位的積極性。
第七條承擔(dān)單位應(yīng)依法取得礦業(yè)權(quán)，并履行礦業(yè)權(quán)人的義務(wù)�？辈槌晒Y料按《地質(zhì)資料管理條例》等有關(guān)規(guī)定管理。礦產(chǎn)預(yù)測類等項目牽頭單位也應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提交成果資料。
第二章項目組織管理
第八條項目辦負責(zé)組織編制專項工作規(guī)劃和實施方案；負責(zé)組織項目年度立項；編制和下達項目任務(wù)書，負責(zé)項目設(shè)計、年度工作方案、成果報告的終審和項目驗收；負責(zé)組織項目實施過程監(jiān)督檢查和項目任務(wù)、設(shè)計方案重大調(diào)整的審批；負責(zé)制定項目實施的管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條專家委員會負責(zé)項目重大技術(shù)咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。審議實施方案，提出工作部署修改建議；參與項目立項論證、評審、質(zhì)量監(jiān)督和成果驗收工作；指導(dǎo)找礦技術(shù)方法攻關(guān)，幫助解決施工中的疑難問題。
第十條省級項目主管部門負責(zé)組織項目立項申請、項目設(shè)計、年度工作方案與成果報告的初審，項目野外工作驗收，督促項目資料的匯交；負責(zé)組織本�。▍^(qū)、市）內(nèi)項目的日常監(jiān)督檢查，參與項目辦組織的`監(jiān)督檢查；負責(zé)協(xié)調(diào)項目承擔(dān)單位、勘查單位、外協(xié)單位和礦產(chǎn)預(yù)測等其他各類項目牽頭單位間的關(guān)系和資質(zhì)審核；負責(zé)協(xié)調(diào)礦業(yè)權(quán)關(guān)系；負責(zé)落實項目地方財政（中直企業(yè)集團）和礦山企業(yè)資金。
第十一條承擔(dān)單位按要求組織編制立項申請（可行性報告）及年度項目續(xù)作建議；組織編寫項目設(shè)計；組織編寫項目工作報告和成果報告并負責(zé)提交；委托資源儲量報告的評審、地質(zhì)資料的匯交和保管。負責(zé)擇優(yōu)選定項目勘查單位。
第十二條勘查單位負責(zé)整個勘查工作的實施和管理。根據(jù)承擔(dān)單位的要求，編寫項目設(shè)計、年度工作方案、成果報告；按有關(guān)技術(shù)要求和規(guī)定組織項目實施，按時提交項目實施過程的工作報告，按規(guī)定提交項目勘查工作的地質(zhì)資料。負責(zé)擇優(yōu)確定外協(xié)單位。
第十三條外協(xié)單位按照與勘查單位簽訂的施工協(xié)議的要求，負責(zé)具體承擔(dān)的鉆探、坑探、物探、測試和綜合研究等工作的組織實施，向勘查單位提交相應(yīng)的工作報告、成果報告和相關(guān)原始資料。
第十四條礦產(chǎn)預(yù)測牽頭單位負責(zé)接替勘查區(qū)的礦產(chǎn)預(yù)測工作，并向項目辦提交相應(yīng)的工作報告、成果報告、勘查工作方案建議和相關(guān)原始資料。
第三章立項及批準(zhǔn)
第十五條項目立項應(yīng)符合以下基本條件：
�。ㄒ唬┑V山建設(shè)規(guī)模為大型或中型；
（二）礦山勘查開采主礦種為煤、鈾、鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅、鎢、錫、鉬、銻、鎳、金、磷、優(yōu)質(zhì)石墨、纖維石膏、涂料級高嶺土等重要礦產(chǎn)；
�。ㄈ┙犹婵辈閰^(qū)的成礦地質(zhì)條件有利、找礦潛力大；
�。ㄋ模┑V山尚可服務(wù)年限小于15年，優(yōu)先考慮服務(wù)年限10年以下的礦山；
�。ㄎ澹┙犹婵辈閰^(qū)應(yīng)符合勘查規(guī)劃要求，主要在礦山近和深部；
（六）勘查工作程度主要為普查，特殊需要的局部地段輔以詳查；
�。ㄆ撸╊A(yù)期經(jīng)濟效益與社會效益明顯；
�。ò耍┳⒅毓舶樯V產(chǎn)的綜合評價與資源綜合利用。
第十六條項目立項的基本要求：
�。ㄒ唬┏袚�(dān)單位應(yīng)持有接替勘查區(qū)范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)證明文件或礦業(yè)權(quán)主管部門出具的預(yù)留勘查范圍的證明文件；
�。ǘ┛辈閱挝粦�(yīng)具有相應(yīng)的甲級勘查資質(zhì)，外協(xié)單位應(yīng)具有相應(yīng)的乙級以上勘查資質(zhì)；
�。ㄈ┑胤截斦ɑ蛑兄逼髽I(yè)集團）、礦山企業(yè)落實項目總預(yù)算的50%。
第十七條國土資源部和財政部商國家發(fā)展和改革委員會，根據(jù)專項實施方案的總體安排，擬定并年度立項通知。
第十八條省級項目主管部門負責(zé)組織本轄區(qū)的立項申報和初審。對初審?fù)ㄟ^，但尚未取得礦業(yè)權(quán)的項目，省級項目主管部門應(yīng)將接替勘查區(qū)范圍預(yù)留給承擔(dān)單位。
第十九條各�。▍^(qū)、市）所屬的礦山企業(yè)的立項申請，由省級項目主管部門初審后，報送項目辦。
中直企業(yè)集團（核工業(yè)集團等特殊企業(yè)集團除外）所屬的礦山企業(yè)的立項申請，由中直企業(yè)集團簽署意見，并經(jīng)項目所在地的省級項目主管部門初審后，報送項目辦。
第二十條對通過立項初審的項目，項目辦組織專家進行論證。根據(jù)礦山危機程度、找礦潛力、地質(zhì)工作程度等因素，將申報項目分為礦產(chǎn)勘查類項目和礦產(chǎn)預(yù)測類項目，并提出可否立項的論證意見。
第二十一條通過立項論證的項目在指定媒體上公示，公開征求意見，接受監(jiān)督。
公示完畢并經(jīng)核實無異議的礦產(chǎn)勘查類項目，列入年度危機礦山接替資源勘查項目安排計劃。
公示完畢并經(jīng)核實無疑義的礦產(chǎn)預(yù)測類項目，由項目辦通過引入競爭機制，擇優(yōu)選定牽頭單位，與承擔(dān)單位和勘查單位聯(lián)合承擔(dān)，并納入礦產(chǎn)預(yù)測項目計劃。
第二十二條礦產(chǎn)勘查、礦產(chǎn)預(yù)測和新技術(shù)新方法等三類項目，由國土資源部商國家發(fā)展和改革委員會，編制項目預(yù)算建議報財政部，由財政部審核并下達預(yù)算。國土資源部商國家發(fā)展和改革委員會，根據(jù)財政部項目預(yù)算下達計劃，并經(jīng)省級項目主管部門（或中直企業(yè)集團）向承擔(dān)單位下達項目任務(wù)書。其中，礦產(chǎn)勘查類項目在申報預(yù)算前須依法持有接替勘查區(qū)的礦業(yè)權(quán)。
第二十三條接替勘查區(qū)由國土資源主管部門預(yù)留礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)勘查類項目，自公示截止日起，為其保留立項資格一年。在預(yù)留期內(nèi)依法取得礦業(yè)權(quán)后，方可申報礦產(chǎn)勘查類項目預(yù)算；在預(yù)留期內(nèi)未取得礦業(yè)權(quán)的項目，取消申報預(yù)算資格，并不得再次申報立項。
第二十四條承擔(dān)單位按項目任務(wù)書要求，組織勘查單位依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范編寫勘查設(shè)計；報送至項目所在地的省級項目主管部門。
第二十五條省級項目主管部門組織對設(shè)計書進行初審，并負責(zé)將修改后的設(shè)計書連同項目設(shè)計初審意見書一并報項目辦。
對通過初審的項目設(shè)計，項目辦組織專家進行終審。
第二十六條項目辦負責(zé)對修改后設(shè)計進行批復(fù)。承擔(dān)單位根據(jù)項目辦批復(fù)的設(shè)計組織野外作業(yè)施工。
第二十七條礦產(chǎn)預(yù)測類項目完成后提交成果報告，經(jīng)項目辦組織專家審查可以轉(zhuǎn)為礦產(chǎn)勘查類項目的，由相應(yīng)的礦山企業(yè)依本辦法規(guī)定的程序申報，直接納入相應(yīng)年度勘查項目計劃。
第四章成果報告評審驗收與資料匯交
第二十八條項目結(jié)束野外作業(yè)在轉(zhuǎn)入報告編寫之前，承擔(dān)單位應(yīng)向省級項目主管部門提出野外工作驗收申請，省級項目主管部門受理驗收申請后，組織專家進行野外工作驗收，驗收的重點是檢查設(shè)計執(zhí)行情況，各項地質(zhì)工作是否達到編寫成果報告和實現(xiàn)預(yù)期成果的要求，對項目經(jīng)費使用情況進行評估，并提交野外驗收意見書。重大項目的野外驗收可以由項目辦直接組織。
第二十九條省級項目主管部門在野外驗收意見書上簽署意見后，報送項目辦，同時向項目承擔(dān)單位通報野外驗收意見。
野外驗收意見要求補充工作的，承擔(dān)單位應(yīng)按要求及時補做，并向省級項目主管部門提交補做工作報告。
第三十條項目野外作業(yè)施工結(jié)束并經(jīng)野外驗收通過后，承擔(dān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求，組織編寫成果報告，提請成果報告評審、審查和項目驗收。
第三十一條省級項目主管部門負責(zé)組織項目成果報告的初審工作，并監(jiān)督成果報告的修改，修改后的成果報告連同初審意見一并報項目辦終審。
第三十二條項目成果報告評審依據(jù)為：項目任務(wù)書、設(shè)計書、設(shè)計審查意見書、設(shè)計批復(fù)意見、調(diào)整意見書、補充設(shè)計、野外驗收意見書、相關(guān)技術(shù)文件和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條項目辦組織成果報告評審的同時,根據(jù)項目工作任務(wù)、預(yù)期成果、工作量、成果報告質(zhì)量和經(jīng)費使用等，組織項目驗收，并統(tǒng)一下達成果報告評審和項目驗收批復(fù)意見。
第三十四條承擔(dān)單位應(yīng)向省級項目主管部門和項目辦上交項目成果資料紙介質(zhì)和電子文檔資料。同時，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定匯交項目地質(zhì)資料；匯交（備案）運用新理論、新技術(shù)、新方法取得的找礦突破的成果資料；備案經(jīng)委托評審的儲量報告；履行有關(guān)儲量登記手續(xù)。
第五章監(jiān)督管理
第三十五條項目辦聘任監(jiān)審專家，對指定項目的實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查和技術(shù)指導(dǎo)。
省級項目主管部門根據(jù)項目辦的有關(guān)要求，負責(zé)組織本�。▍^(qū)、市）項目的日常監(jiān)督檢查，并參與項目辦組織的監(jiān)督檢查工作。
第三十六條承擔(dān)單位應(yīng)對勘查工作實行嚴(yán)格的管理，勘查單位應(yīng)健全項目實施責(zé)任制度，加強內(nèi)部管理。
項目實施過程中，承擔(dān)單位應(yīng)編制月報、半年報和年報，按時向省級項目主管部門報送，同時向項目辦抄報；重大情況隨時向省級項目主管部門和項目辦專報。
省級項目主管部門負責(zé)向項目辦報送本省內(nèi)項目執(zhí)行情況年報。
第三十七條項目實施過程中，對項目的工作地區(qū)、目標(biāo)任務(wù)、工作周期、主要實物工作量等確需重大調(diào)整的，必須由項目承擔(dān)單位正式行文，監(jiān)審專家簽署意見后，經(jīng)省級項目主管部門復(fù)核后報項目辦批準(zhǔn)。涉及經(jīng)費調(diào)整的事宜，需報財政部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
批準(zhǔn)同意調(diào)整的項目應(yīng)按要求提交補充設(shè)計或工作方案。
第三十八條項目管理實行回避制度。項目的參加人員和顧問，以及其他有可能影響公正的人員，在項目立項論證、設(shè)計審查、野外驗收、報告評審等環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)回避。
第三十九條參與項目管理的工作人員和聘請的專家，，，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條承擔(dān)單位、勘查單位、外協(xié)單位和礦產(chǎn)預(yù)測等其他各類項目牽頭單位偽造地質(zhì)資料、編造原始地質(zhì)記錄、瞞報或虛報勘查結(jié)果的，對直接負責(zé)主管人員和直接負責(zé)人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十一條省級項目主管部門可以依據(jù)本辦法制定相關(guān)管理辦法與實施細則。
礦山調(diào)查報告2
一、礦山整合的由來
XX縣是我市境內(nèi)礦產(chǎn)資源較為豐富的區(qū)域，特別是非金屬礦產(chǎn)資源如石灰石、花崗石、瑩石、葉臘石、青石、石煤等儲藏量大，開采條件較好。生成于奧陶紀(jì)時代的石灰石資源，延綿于XX的XX至XX一帶，走向長達數(shù)公里，據(jù)已探明的地質(zhì)儲量報告，該區(qū)域的石灰石品質(zhì)優(yōu)、儲量大，宜大規(guī)模露天開采，是水泥、制堿、治金、鈣產(chǎn)品等的優(yōu)質(zhì)工業(yè)原料。
改革開放以來，XX縣依托當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源尤其是石灰石資源，大力發(fā)展水泥和鈣產(chǎn)品制造業(yè)，并逐步成為XX縣的重點產(chǎn)業(yè)。而與此相適應(yīng)的礦業(yè)活動也日益蓬勃興起，鼎盛時期僅開采石灰石的礦山企業(yè)就有數(shù)十家之多。眾多的石灰石開采礦山，為當(dāng)?shù)丶跋噜徔h（市）的水泥企業(yè)提供了充足和廉價的石灰石原料，但由于礦山數(shù)量多，也帶來了一系列礦山安全、資源浪費、環(huán)境污染等問題：一是礦礦之間彼此為鄰，缺乏必要的安全間距。二是礦山規(guī)模小，采礦工藝落后，裝備十分簡陋，安全條件差。三是礦山大多為周邊村民合伙興辦，缺乏相應(yīng)的采礦知識，從業(yè)人員的技能水平和安全意識不強，由此而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故不斷。僅就20xx年至20xx年間統(tǒng)計，XX縣因礦山生產(chǎn)安全事故死亡15人，代價極為沉重，教訓(xùn)十分深刻。四是由于小礦山數(shù)量多，礦業(yè)活動的秩序也較為混亂，石灰石資源優(yōu)質(zhì)難以優(yōu)用、廢棄現(xiàn)象嚴(yán)重，造成資源浪費和環(huán)境污染。XX縣委、縣政府針對XX——XX一帶礦業(yè)活動的實際情況，在原有礦業(yè)整治的基礎(chǔ)上，為進一步加強采礦秩序整治、礦山安全整治、礦區(qū)環(huán)境整治，提高礦區(qū)石灰石資源開采的規(guī)劃性，合理性和開采活動的安全性、效益性，縣政府專門制定了XX石灰石礦山資源整合工作方案，先期對XX礦區(qū)的礦山進行整合，并跟進推進宋畈礦區(qū)的.礦山整合。
二、具體做法
�。ㄒ唬┱鲗�(dǎo)，強化整合。政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任礦產(chǎn)資源合理開發(fā)優(yōu)化配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，具體工作由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭。方案中明確礦山資源整合的原則、相關(guān)部門工作職責(zé)、各階段工作任務(wù)和時間要求，強調(diào)加強協(xié)作，形成合力，扎實有效推進礦產(chǎn)資源整合工作。
�。ǘ┎块T調(diào)摸，合理規(guī)劃。由國土部門對XX礦區(qū)現(xiàn)有的開發(fā)現(xiàn)狀和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況進行調(diào)查摸底；根據(jù)礦區(qū)石灰石資源分布情況、地貌特征和現(xiàn)有礦山企業(yè)采礦權(quán)設(shè)置情況，本著擴大礦山規(guī)模、優(yōu)礦優(yōu)用的要求，合理劃分或調(diào)整設(shè)置礦山采礦權(quán)的范圍、開采規(guī)模和出讓年限。通過整合，將使XX礦區(qū)原開采礦山從11家調(diào)減為5家，單一礦山開采規(guī)模為50萬噸以上。
（三）市場配置，廠礦分離。XX礦區(qū)及周邊有眾多的礦山企業(yè)、水泥企業(yè)和輕鈣生產(chǎn)企業(yè)，許多礦山是生產(chǎn)企業(yè)的自備礦山。為體現(xiàn)礦山整合后采礦權(quán)出讓的公平、公正和確�，F(xiàn)有用礦生產(chǎn)企業(yè)的石灰石原料供應(yīng)，XX縣的做法是：按照市場化配置資源的原則，凡縣內(nèi)規(guī)模以上或投資在20xx萬元以上的水泥、輕鈣企業(yè)和礦山企業(yè)均可參加礦山采礦權(quán)的競標(biāo)，并必須有上述符合條件的3家以上企業(yè)合資、合作組建獨立的礦山開采企業(yè)。礦山企業(yè)必須與用礦企業(yè)簽訂供礦協(xié)議。
�。ㄋ模┡涮渍�，順利推進。為顧及現(xiàn)有礦山企業(yè)的利益，對礦山企業(yè)投資形成的礦區(qū)道路、開采設(shè)施等在出讓合同中到期未有約定不予補償?shù)�，在公開出讓前進行評估確定并在出讓公告里予以明確，由新中標(biāo)企業(yè)給予補償；為顧及礦山所在地村的相關(guān)利益，要求新礦山企業(yè)必須按照輝埠鎮(zhèn)的統(tǒng)一政策保證其既得利益；鼓勵新礦山企業(yè)優(yōu)化開采方案，采用中深孔爆破技術(shù)，合理布置采礦工藝和利用資源，優(yōu)礦優(yōu)用，縣財政視情給予一定的獎勵。
三、幾點啟示
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。在現(xiàn)有開采礦山的基礎(chǔ)上進行整合，不像原始礦山采礦權(quán)出讓那樣簡單，所面臨的問題要復(fù)雜的多，利益的糾紛要激烈的多。為此僅由一個部門或幾個部門按礦山開采的一般管理程序操作顯然是行不通的。必須要由政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政府的組織下通盤謀劃，科學(xué)制訂方案、明確部門職責(zé)、細化工作要求、嚴(yán)明工作紀(jì)律，通過參與部門的齊心協(xié)力，才能實現(xiàn)預(yù)期效果，達到礦山整合的既定目標(biāo)。
�。ǘ⿹窈谜蠁狱c。在現(xiàn)有的礦山開采情況下進行礦山整合，工作的難度可想而知，所以選擇好合適的啟動點，會起到事半功倍的效果。XX縣的做法是在規(guī)劃好整合礦山的前提下，透過公開的渠道，提前向社會明確政府整合輝埠礦區(qū)的態(tài)度，讓礦山企業(yè)有一定的心理準(zhǔn)備和參與重組的準(zhǔn)備，并在現(xiàn)有開采礦山采礦權(quán)設(shè)置到期的時點，逐一收回采礦權(quán)。此舉化解了現(xiàn)有采礦業(yè)主可能的逆反心態(tài)，避免了企業(yè)的波動，確保了現(xiàn)有礦山歇業(yè)前的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)安全。
�。ㄈ┱象w現(xiàn)有情操作。對現(xiàn)有小礦山進行整合，無論是合理利用資源，還是提高礦山開采的安全性，無疑是正確和合理的。政府在表明自己的決心和態(tài)度時，妥為礦山業(yè)主的實際情況考慮，釋放出讓業(yè)主能感受到的有情操作，有利于整合過程的穩(wěn)定，促成業(yè)主的主動配合，加快礦山整合的整個進程。
（四）合理兼顧各方利益。礦山整合中涉及到礦山業(yè)主、用礦企業(yè)、當(dāng)?shù)卮迕竦鹊那猩砝�，盡管各方面的利益不同，有的是生存利益，有的是既得利益，但那一個環(huán)節(jié)處理不好，整合的工作就可能會遇到阻力。要在制訂方案時就統(tǒng)籌兼顧到各方利益，具體操作時盡可能按照方案明確的政策辦理。對制訂方案時沒有考慮到，在操作中出現(xiàn)的問題，本著多方共同協(xié)商的態(tài)度，在現(xiàn)有的法律和政策框架內(nèi)妥善解決。
礦山調(diào)查報告3
一、突出一個重中之重，把全面對接《若干意見》作為全局工作的重中之重
緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的重大歷史機遇，加大“跑部進廳”力度，全面對接《若干意見》有關(guān)礦產(chǎn)資源管理的政策、項目和資金。一是全力申報全國第二批礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地。以章源鎢業(yè)和耀升鎢業(yè)為申報主體，指導(dǎo)并組織兩大企業(yè)做好申報材料的編寫準(zhǔn)備工作。積極做好協(xié)調(diào)溝通服務(wù)，積極爭取市礦管局、省國土資源廳和國土資源部的大力支持，力爭我縣進入全國第二批鎢資源綜合利用示范基地。二是積極爭取鎮(zhèn)地區(qū)列入部級整裝勘查區(qū)。加強與市內(nèi)地勘單位協(xié)作，對鎮(zhèn)地區(qū)鎢礦找礦潛力開展前期論證，積極爭取市礦管局的支持，把地區(qū)作為全市找礦突破戰(zhàn)略行動崇余猶鎢礦成礦帶的重點找礦地區(qū)，爭取將地區(qū)地質(zhì)找礦作為中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所2013年重點研究課題，力爭在2014年列入部級整裝勘查區(qū)，實現(xiàn)我縣鎢礦找礦“找大礦、找好礦”的重大突破，再造一個淘錫坑。三是全面對接《若干意見》的項目資金和各項優(yōu)惠政策。協(xié)助縣內(nèi)礦山企業(yè)積極爭取國土資源部礦產(chǎn)資源綜合利用“以獎代補”項目、綠色礦山試點、地質(zhì)災(zāi)害防治等重點項目資金，爭取礦權(quán)設(shè)置、資源接替、開采總量控制指標(biāo)等方面的優(yōu)惠政策。
二、實現(xiàn)兩個重點突破，力爭地?zé)豳Y源和硅石資源勘查實現(xiàn)重點突破
一是力爭在加快地?zé)豳Y源勘查、推動全縣旅游經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)重點突破。重點圍繞橫水鎮(zhèn)茶灘石明子地?zé)狳c開展地?zé)豳Y源勘查，3月底前做好征地工作和鉆機平臺平整，并實施第三個勘探鉆孔，8月份以前完成勘探并提交勘探成果，為打造陡水湖溫泉度假村提供地?zé)豳Y源保障。并聘請省內(nèi)專業(yè)勘查機構(gòu)同步在陽嶺景區(qū)和縣城周邊開展地?zé)豳Y源成礦條件物探普查，掌握我縣地?zé)豳Y源分布規(guī)律，為全面勘查開發(fā)縣內(nèi)地?zé)豳Y源奠定基礎(chǔ)。
二是力爭在加快硅石資源勘查，推動非金屬精深加工項目上實現(xiàn)重點突破。重點圍繞龍歸石英巖礦點開展硅石勘查，3月初實施第二個勘探鉆孔，6月份以前提交勘探成果，開展采礦權(quán)掛牌出讓工作。加強對硅礦采礦選工藝、技術(shù)和裝備的改進，大力開展，、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)硅石資源普查，增強非金屬加工基地硅石資源儲備能力，引進有實力的企業(yè)進入工業(yè)園進行精深加工，支持公司加快技改進度，促進盡快建成投產(chǎn)，推動建立以硅石開發(fā)加工為主導(dǎo)的非金屬礦工業(yè)基地，形成“中東部有色金屬加工、西部非金屬加工”兩大基地并駕齊驅(qū)的局面。
三、著重抓好八項重點工作，推動全縣礦產(chǎn)資源管理工作再上新臺階
�。ㄒ唬┨岣叻⻊�(wù)礦業(yè)經(jīng)濟水平。一是轉(zhuǎn)變觀念。策應(yīng)縣委提出的培育四大產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，堅持“放大資源優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大鎢產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育非金屬產(chǎn)業(yè)”的礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路，加大對全縣礦業(yè)企業(yè)的扶持力度，加強礦業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)度和分析，實現(xiàn)單純抓資源管理向統(tǒng)籌抓礦業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。二是制定服務(wù)礦業(yè)經(jīng)濟意見。成立服務(wù)礦業(yè)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)工作人員專職從事礦業(yè)經(jīng)濟調(diào)度分析、礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)、招商引資、創(chuàng)建等工作。對我縣礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展調(diào)查研究，了解全縣礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，分析全縣礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展瓶頸和障礙，明確服務(wù)礦業(yè)經(jīng)濟的思路、方法，建立全縣礦業(yè)經(jīng)濟運行月度分析制度，加強礦產(chǎn)品市場價格行情分析，提高礦管部門服務(wù)礦業(yè)經(jīng)濟的能力和水平。三是加大對礦山企業(yè)政策支持力度。大力扶持耀升鎢業(yè)上市，協(xié)助解決礦權(quán)確權(quán)問題，積極協(xié)助耀升鎢業(yè)和章源鎢業(yè)公司所轄礦山價款處置問題，并以此為契機，逐步解決全縣礦山有償處置遺留問題，協(xié)調(diào)推動梅樹坪鎢礦、天井窩鎢礦等礦山開發(fā)整合的啟動工作，加快推進鋸板坑小煤礦、青山鎢錫礦、銅鑼錢銅鋅礦等礦山開發(fā)整合后續(xù)工作，大力支持其他礦山開展資源接續(xù)、產(chǎn)能改擴建工作。四是鼓勵購進縣外礦產(chǎn)品。鼓勵縣內(nèi)有實力的'礦產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)大量購進縣外礦產(chǎn)品，兌現(xiàn)縣內(nèi)關(guān)于外購礦產(chǎn)品增值稅和資源稅返還優(yōu)惠政策，為縣財政增加稅源，增強縣內(nèi)加工企業(yè)的原料保障，努力將我縣建設(shè)成為鎢礦產(chǎn)品交易集散地。
�。ǘ┍Ｕ限r(nóng)村土坯房改造砌磚供應(yīng)。一是提高砌磚供應(yīng)保障。加快出讓四宗磚瓦用頁巖采礦權(quán)和三宗磚瓦用（含炭）頁巖采礦權(quán)，督促盡快建成投產(chǎn)，增加縣內(nèi)砌磚供應(yīng)數(shù)量，降低縣內(nèi)砌磚生產(chǎn)成本，確保農(nóng)村土坯房改造砌磚保障供應(yīng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行砌磚限價政策。積極協(xié)調(diào)解決磚廠生產(chǎn)過程中的問題和困難，加強對砌磚企業(yè)供應(yīng)情況的監(jiān)督檢查，督促磚廠每月報送砌磚供應(yīng)情況。
（三）確保全縣礦業(yè)秩序持續(xù)平穩(wěn)。一是加強日常巡查。重點加強對稀土、鎢礦開發(fā)秩序的巡查，對重點區(qū)域保持每周一次的巡查，對一般區(qū)域保持一月2次的巡查，做好巡查臺賬，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法礦業(yè)活動的信息。二是加大宣傳力度。進一步加大國家關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)管理政策宣傳力度，在、、揚眉、鉛廠、龍勾等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳單、懸掛條幅等方式，發(fā)動社會各界通過12336電話舉報各種礦業(yè)違法違規(guī)案件。三是健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村組作用，進一步健縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，在重點礦區(qū)、熱點礦區(qū)聘請礦業(yè)秩序維護信息員，形成快速反應(yīng)的信息平臺。四是規(guī)范礦產(chǎn)品加工經(jīng)營秩序。3月份對全縣礦產(chǎn)品加工經(jīng)營情況進行全面調(diào)查摸底，提出分類處理意見，4月份開始，對不符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)、不符合安全生產(chǎn)要求的責(zé)令停產(chǎn)整改，對嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活無法整改的責(zé)令搬遷，對整改不到位、拒不搬遷及無證加工的聯(lián)合縣整治工作組堅決關(guān)停，5月制定出臺縣礦產(chǎn)品加工經(jīng)營管理辦法，建立長效機制。
�。ㄋ模┤婕訌姷V山勘查開發(fā)監(jiān)督管理。一是建立例行檢查、抽查制度。對全縣礦山企業(yè)每半年進行一次定期檢查和每月進行動態(tài)抽查，重點檢查礦山企業(yè)是否按照開發(fā)利用方案組織生產(chǎn)，對違反開發(fā)利用方案的責(zé)令停產(chǎn)整改，5月以前對發(fā)生過越界開采的礦山進行實地復(fù)核，對擅自啟封或私開窿口的礦山嚴(yán)肅處理。二是認真做好探礦權(quán)和采礦權(quán)登記、延續(xù)、變更工作。及時提醒礦業(yè)權(quán)人提前準(zhǔn)備延續(xù)工作，認真做好探礦權(quán)和采礦權(quán)年檢工作，并督促礦山企業(yè)嚴(yán)格按照年檢要求落實整改措施，嚴(yán)格履行礦業(yè)權(quán)人的義務(wù)。三是建立井上井下對照圖定期檢查制度。對省級以上發(fā)證礦山實行每半年提交一次井上井下對照圖，聘請有資質(zhì)的單位開展井下實測，及時發(fā)現(xiàn)和糾正礦山企業(yè)超越礦區(qū)范圍開采現(xiàn)象。四是建立礦山企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)申請報告制度。要求全縣礦山企業(yè)停產(chǎn)必須提前提交書面報告，恢復(fù)生產(chǎn)必須提出書面申請，對不履行停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)申請報告的礦山企業(yè)，函告公安部門停供火工產(chǎn)品。五是認真做好礦產(chǎn)資源儲量登記、統(tǒng)計工作。按時填報《礦產(chǎn)資源儲量占用（查明）登記》《礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)統(tǒng)計表》，逐一對礦山企業(yè)資源儲量變化和實際生產(chǎn)的開采量、損失量、勘探增減量、重算增減量，進行一一檢查、核對和校正，建立臺賬。六是加強探礦權(quán)監(jiān)督管理。利用定期檢查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，督促探礦權(quán)人依法開展勘查活動，加強對以采代探違法行為的監(jiān)督檢查，特別是對有坑探工程的勘查項目進行了不定期的重點的檢查，對勘查投入不到位或圈而不探的探礦權(quán)人和不按照勘查實施方案施工的在年檢時不予通過。
�。ㄎ澹┐罅﹂_展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是抓好地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任制的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂《責(zé)任書》，指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實履行地質(zhì)災(zāi)害防治第一責(zé)任人的責(zé)任，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查，并將明白卡發(fā)放到位，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展救災(zāi)應(yīng)急演練。二是開展汛前排查。3月中旬以前，組織人員對全縣地質(zhì)災(zāi)害防治隱患點進行拉網(wǎng)式排查，建立最新的隱患點臺帳，對排查新增的隱患點要及時發(fā)放明白卡，明確責(zé)任人。嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報制度，做好責(zé)任警示牌的制作設(shè)立。三是加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳力度。在汛期前組織一次全縣性的地質(zhì)災(zāi)害防治工作培訓(xùn)。在縣城中心地段和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩街發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳手冊，做到宣傳面“全覆蓋”。四是開展汛期檢查。加強地質(zhì)災(zāi)害值班，及時預(yù)警信息，對重點隱患點進行逢雨必查。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作辦公室落實汛期值班、巡查、速報、應(yīng)急制度，要實行每天“零報告”制度，出現(xiàn)險情或災(zāi)情按照上級規(guī)定時限報告。五是開展汛后復(fù)查。10月份，對全縣隱患點進行復(fù)查，及時更新隱患點臺帳，同時樹立“地質(zhì)災(zāi)害無汛期”的理念，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作辦公室養(yǎng)成逢雨必查的習(xí)慣，對地質(zhì)災(zāi)害做到防患于未然。六是組織申報地質(zhì)災(zāi)害和礦山環(huán)境恢復(fù)治理項目。編制思順鄉(xiāng)上峙村大陂頭滑坡資質(zhì)災(zāi)害治理項目、鉛廠鎮(zhèn)西峰村黃泥排山體滑坡治理項目、原縣水泥廠社下灰?guī)r礦礦山環(huán)境恢復(fù)治理項目，并積極向上級申報，對已批項目做好跟蹤服務(wù)，施工監(jiān)督管理工作。
�。┘哟蟮V產(chǎn)資源補償費征收力度。一是科學(xué)確定全年征收基數(shù)。深入各礦山企業(yè)了解各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，查閱企業(yè)的生產(chǎn)、銷售臺賬，認真分析全年礦產(chǎn)品生產(chǎn)、市場價格行情，科學(xué)確定各礦山企業(yè)全年征收基數(shù)。二是強化手段，確保礦產(chǎn)資源補償費足額征收。嚴(yán)格按規(guī)定進行補償費計征，做到應(yīng)收盡收。強化征收管理，要與礦山儲量動態(tài)監(jiān)管、礦山企業(yè)年檢等管理環(huán)節(jié)相配合，建立補償費征收臺賬，加強對采礦權(quán)人提供的礦產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售收入等資料的監(jiān)督管理。三是認真按照上級有關(guān)規(guī)定做好補償費征收直報工作，做到準(zhǔn)確無誤。
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