省糧油加工業(yè)十二五的發(fā)展策劃書
一、“十一五”期間糧油加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨形勢
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
通過量化分析，全面梳理總結評價發(fā)展的現(xiàn)狀，特點，總結工作經(jīng)驗。總結評價要通過規(guī)范的表格對主要目標指標師實現(xiàn)情況，“十一五“重點項目(年加工能力10萬噸及以上)建設，“十一五”建設需求等進行典型調查分析。總結的數(shù)據(jù)以20xx年為起點，由于沒到“十一五“末，所以采用20xx年末數(shù)據(jù)進行對比分析。
(二)存在問題
在行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評價和需求分析的基礎上，找準行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展要求之間的主要差距和問題，作為“十一五”行業(yè)發(fā)展的主攻方向。
(三)面臨形勢
1、市場競爭基本形勢；
2、傳統(tǒng)產業(yè)產品與市場需求之間的關系；
3、“十一五”面臨的機遇與挑戰(zhàn)。
二、“十一五”規(guī)劃大綱主要內容
(一)指導思想
以“三個代表“重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，從解決“三農“問題，確保全省糧食安全出發(fā)，優(yōu)化全省糧油加工業(yè)發(fā)展布局和構建區(qū)域化，專業(yè)化糧油加工體系，以科技創(chuàng)新為支撐，以增強企業(yè)競爭力為核心，努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益；大力扶持和培育糧油精深加工龍頭企業(yè)，名牌產品和產業(yè)集群，推進全省糧食加工業(yè)健康，協(xié)調，可持續(xù)發(fā)展，為社會提供安全，優(yōu)質，方便，衛(wèi)生，營養(yǎng)的糧油加工產品；使糧油加工業(yè)的發(fā)展成為推進糧食產業(yè)化發(fā)展的'中堅力量，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
(二)基本原則
1、有利于保障糧食安全的原則；
2、可持續(xù)發(fā)展的原則(創(chuàng)新驅動，拉長產業(yè)鏈，綠化環(huán)保等)；
3、統(tǒng)籌兼顧與突出重點相結合的原則；
4、體現(xiàn)地方特色和優(yōu)先扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的原則。
(三)發(fā)展目標
1、優(yōu)化產業(yè)結構；
2、培育龍頭企業(yè)和國家名牌糧油產品；
3、大力推廣糧食產業(yè)化經(jīng)營；
4、提高經(jīng)濟效益；
5、提升我省糧油加工業(yè)在全國的位次。
(四)主要任務工業(yè)
1、完善工業(yè)布局。根據(jù)本地優(yōu)勢發(fā)展糧油加工產業(yè)，通過土地置換，兼并重組等方式，打造糧油加工產業(yè)園區(qū)。
2、引進，開發(fā)糧油深加工技術，延長產業(yè)鏈，增加糧油加工綜合經(jīng)濟效益。
3、增強自主創(chuàng)新能力，提升核心競爭力。
4、加快產業(yè)結構調整，推動產業(yè)優(yōu)化升級。
5、加強資源綜利用，發(fā)展低碳經(jīng)濟。
6、建立和完善糧油加工應急供應保障體系。
(五)重點項目
1、糧油加工產業(yè)園區(qū)(基地)項目(同一區(qū)域內以糧油加工業(yè)為主，糧油加工企業(yè)在3個以上的產業(yè)園區(qū))。如何規(guī)劃，建設，采取什么措施，增加多少產能，市場分析與經(jīng)濟效益預測。
2、糧油深加工項目。引進先進技術，開發(fā)新產品，加強糧食資源綜合利用，增加產品附加值。
3、規(guī)劃發(fā)展具有相當規(guī)模和產業(yè)鏈較長的產業(yè)化龍頭企業(yè)項目。增強企業(yè)競爭力，擴大訂單農業(yè)，帶動農戶增收。
4、糧油加工企業(yè)節(jié)能減排與技術改造項目。
5、綠色食品，有機食品發(fā)展項目。明確種類，品種，產量規(guī)劃，提高其年產量占糧油加工總產量的比重。
(六)政策措施
1、產業(yè)指導政策。
2、企業(yè)扶持政策。
3、科技支撐措施。
4、行政服務與市場規(guī)范措施。
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