養(yǎng)豬業(yè)的策劃布局與污染預防方案
隨著農村產業(yè)結構的調整及生豬價格的看好，我鄉(xiāng)的養(yǎng)豬業(yè)得到了快速發(fā)展，養(yǎng)殖規(guī)模和數量迅速擴大，養(yǎng)豬業(yè)已成為我鄉(xiāng)農村經濟的支柱產業(yè)和增加農民收入的重要途徑。但是，隨之而來的養(yǎng)豬污染問題日趨嚴重，規(guī)模養(yǎng)殖場缺乏科學規(guī)劃，場地選址不合理，未批先建、亂建、濫建，豬糞尿直排現象嚴重。為正確處理好環(huán)境保護與養(yǎng)殖發(fā)展的關系，走養(yǎng)殖發(fā)展與防污并重，生豬生產與環(huán)保并舉的路子，樹立防污就是為了發(fā)展，而不是遏制生豬發(fā)展的觀念，確保我鄉(xiāng)養(yǎng)豬業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，確保人民群眾良好的生產、生活環(huán)境，根據縣《關于劃定規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場禁建區(qū)的通告》及《關于在全縣范圍內開展“整環(huán)境，美家園”活動的實施意見》，結合我鄉(xiāng)實際，現就我鄉(xiāng)養(yǎng)豬規(guī)劃布局及污染防治提出如下實施方案：
指導思想：
以“以三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀，使全鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)生產緊緊圍繞發(fā)展農村經濟和增加農民收入的總體目標，以市場為導向，以效益為中心，以科技為依托，以產業(yè)化為龍頭，以法制化為保障，按標準化飼養(yǎng)、品牌經營、市場運作的要求，實施科學規(guī)劃，區(qū)域布局、總量控制，堅持以生態(tài)養(yǎng)殖為前提，積極倡導養(yǎng)豬業(yè)向山上轉移、發(fā)展豬、沼、果的立體模式，防治污染，整治環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進養(yǎng)豬業(yè)與資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
規(guī)劃布局：
（一）規(guī)劃依據：
1、根據《省畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法實施細則》的有關規(guī)定，以土地吸納原則，耕地的載畜量以一畝吸納2頭生豬糞尿，山地果園以一畝吸納3頭生豬糞尿來測算。
2、林地的吸納豬糞尿以1—8%換算為果園面積測算。
�。ǘ┙▍^(qū)規(guī)劃范圍：
1、集鎮(zhèn)周圍1.5公里內，即：東至茶地村尾仙師宮；南至官山當風凹，大燮狐貍狹；西至久太官塘；北至茶地細凹背。
2、各自然村，村中心點周圍1公里以內。
3、各村生活飲用水水源保護區(qū)內。
�。ㄈ╋曫B(yǎng)量規(guī)劃
根據我鄉(xiāng)的實際，有耕地面積11394畝，林地面積93915畝，山地果園面積3297畝，可以載養(yǎng)生豬55000頭，目前我鄉(xiāng)生豬實際存欄不足10000頭，因此，只要選址合理，科學規(guī)劃，我鄉(xiāng)仍可發(fā)展生豬養(yǎng)殖45000頭。
防污管理及措施：
�。ㄒ唬┕芾碓瓌t：
1、養(yǎng)豬業(yè)污染防治的五項原則：
�。�1）雨污分離；（2）固液分離；（3）無害化；（4）資源化；（5）生態(tài)化。
2、土地吸收原則：有多少土地，地上植物能吸收多少糞便才能養(yǎng)多少豬。
3、屬地管理原則：將養(yǎng)豬污染治理工作下達到各村的目標管理，由各村村主任負責管理，建立村規(guī)民約。
（二）防污技術標準：
1、在全鄉(xiāng)范圍內一律實行生豬圈養(yǎng)，保持公共場所的環(huán)境衛(wèi)生。
2、按豬場核定最高養(yǎng)殖數為基數，每頭豬沼氣池建設標準為0.4m3，生化塘建設標準為6m2。
3、規(guī)模養(yǎng)殖戶一律實行干清糞或干濕分離措施。
4、所有養(yǎng)豬場每半年要對沼氣池進行清渣一次，生化塘一年清理和整修一次。
5、實施豬果沼生態(tài)養(yǎng)殖的場戶，每三頭豬必須配有一畝果園。同時，在其沼氣池后必須建調節(jié)池，調節(jié)池標準為每頭豬0.5—1m3。
6、養(yǎng)豬場污水排放的檢查和驗收標準，以國家環(huán)保局2001年12月28日發(fā)布的`GB18596—2001（畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準）為標準。
（三）主要措施：
1、廣泛宣傳：各村和各有關部門要大力宣傳國家、省、市、縣有關養(yǎng)殖業(yè)污染治理的法律法規(guī)和政策措施，提高廣大群眾的自覺性和保護環(huán)境的意識；宣傳科學的發(fā)展觀，可持續(xù)的發(fā)展觀，絕不能犧牲環(huán)境作代價來發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，不能離開集鎮(zhèn)的發(fā)展觀劃談養(yǎng)豬業(yè)，樹立治理就是為了發(fā)展，而不是遏制發(fā)展的觀念，消除群眾的不良情緒，政府繼續(xù)支持鼓勵發(fā)展養(yǎng)豬事業(yè)。
2、各村要根據當地實際，科學、合理制定出本村的規(guī)劃和布局，生豬生產應與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展，壯大農村經濟，增加農民收入。
3、繼續(xù)鼓勵扶持發(fā)展生豬養(yǎng)殖，提倡適度規(guī)模，倡導向山上轉移，大力推廣豬一沼一果立體生態(tài)養(yǎng)殖，改變屋前屋后養(yǎng)殖的習慣，引導養(yǎng)殖戶走產業(yè)化，集約化，規(guī)�；陌l(fā)展路子，打造無公害，綠色畜產品品牌，提高市場競爭力。
4、嚴格建場審批制度，在禁建區(qū)外對新、擴、改建的規(guī)模場必須按程序報批，即：
養(yǎng)殖場（戶）選址合理，符合規(guī)劃的提出申請→村、鄉(xiāng)審核同意→縣環(huán)保局進行環(huán)保評估后辦理環(huán)保審批→縣國土資源局辦理臨時用地審批手續(xù)（涉及林地的要林業(yè)部門審批手續(xù)）→動工興建，執(zhí)行環(huán)�！叭瑫r”。
5、養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展要堅持疏堵結合，走生豬養(yǎng)殖發(fā)展與防污治理并重的路子，正確處理養(yǎng)豬發(fā)展與環(huán)境保護的關系，解決好近期治理和長效管理機制。
（1）生豬一律實行圈養(yǎng)，盡量做到人畜分離；
�。�2）禁建區(qū)內禁止新、擴、改建養(yǎng)豬場，禁建區(qū)劃定前已建的，必須于2012年12月底治理達標，一些對群眾的生產、生活影響確實較大的場，必須責令搬遷或關閉，禁建區(qū)劃定后再擅自新建的豬場，責令限期拆除，并依法查處；
�。�3）在禁建區(qū)外未經環(huán)評審批已建成的豬場，對選址合理，符合發(fā)展規(guī)劃，有條件治理的，2012年8月底前必須到環(huán)保部門補辦環(huán)保審批手續(xù)，并按環(huán)評及環(huán)審要求落實環(huán)保設施，2012年12月底前確保污染物達標排放；對選址不合理，不符合發(fā)展規(guī)劃、排污無條件達標的，責令搬遷或關閉。
6、規(guī)模養(yǎng)殖場按規(guī)范程序建成投產后，必須加強場內防疫注射和消毒工作，重大動物疫病免疫密度要達到100%，并做好免疫、用藥、消毒等詳細記錄，并應取得縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門頒發(fā)的《動物防疫合格證》。
7、各村要加強對本村散養(yǎng)戶和未達規(guī)模的農戶養(yǎng)殖的排污管理，全面實行生豬圈養(yǎng)制度，建立村規(guī)民約簽訂村民養(yǎng)殖協(xié)議，切實保護村民的生活環(huán)境。
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