教體局政務(wù)創(chuàng)優(yōu)的策劃工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)本單位行風(fēng)建設(shè)，貫徹落實(shí)西教體【20xx】1號文件精神，認(rèn)真解決人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，提升社會滿意度，現(xiàn)制定活動方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“福民強(qiáng)區(qū)”總體目標(biāo)，以弘揚(yáng)“三講”精神為主線，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和提高行政效能為核心，不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度和信任度，深化思想教育、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、狠抓制度落實(shí)、切實(shí)解決作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，促進(jìn)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展，辦好人民滿意的教育。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┥钊腴_展“三講”精神大討論。認(rèn)真學(xué)習(xí)市委書記毛萬春在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上講話精神，深刻領(lǐng)會“三講”精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真組織討論，人人剖析問題，深入查擺思想僵化、固守教條、因循守舊、墨守陳規(guī)的各種具體表現(xiàn)，強(qiáng)化“提升效能是本職，優(yōu)化環(huán)境是責(zé)任”的意識，形成“學(xué)標(biāo)桿、追標(biāo)桿、超標(biāo)桿”的創(chuàng)優(yōu)氛圍，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級部門的要求上來，統(tǒng)一到做好新形勢下政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作上來。要強(qiáng)化工作創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)思維方式和工作方法創(chuàng)新，一切從優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)教育發(fā)展的角度出發(fā)，把創(chuàng)新的理念融入到政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的全過程。
�。ǘ﹪�(yán)格規(guī)范辦學(xué)、招生、收費(fèi)行為。民幼辦管轄全區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)、幼教機(jī)構(gòu)，按上級指示精神，要求所有單位收費(fèi)項(xiàng)目要向社會公開，不允許自立項(xiàng)目收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象，不允許收費(fèi)不開規(guī)定的票據(jù)。
（三）提升行政審批效能。民幼辦屬于有行政審批權(quán)的部門，本部門對照全國范圍內(nèi)辦事效率最高、效果最好的標(biāo)桿，制定辦事最快、辦事最好的行政服務(wù)措施，以最快的速度、最好的質(zhì)量，辦理行政審批事項(xiàng)。加強(qiáng)對本部門執(zhí)法人員的教育管理，強(qiáng)化依法行政意識，嚴(yán)格執(zhí)法程序，堅(jiān)持亮證執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化作風(fēng)效能監(jiān)督。強(qiáng)力推進(jìn)公開工作，按照西教體﹝20xx﹞7號文件政務(wù)（黨務(wù)）公開方案的要求，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)的公示、公開。公開部門舉報電話，切實(shí)解決群眾的投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。鼓勵廣大群眾和社會各界積極對單位政務(wù)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為等行為，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能。
（五）加大責(zé)任追究力度。堅(jiān)持把行政過錯問責(zé)作為政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的重要手段，嚴(yán)肅查處政務(wù)環(huán)境和行政效能方面的違紀(jì)違規(guī)行為，問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必處理、處理必頂格。緊緊圍繞工作作風(fēng)“四大頑癥”（懶惰、虛假、浮躁、扯皮）和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展多種形式的專項(xiàng)效能督查。對每一個問題都要分清責(zé)任，嚴(yán)格按照《西工區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員效能告誡暫行規(guī)定》、《西工區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員作風(fēng)效能問責(zé)懲戒辦法》和黨政紀(jì)處分的有關(guān)規(guī)定，啟動問責(zé)程序，快查快辦，嚴(yán)查嚴(yán)辦，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨政紀(jì)處分。將效能告誡與個人年度考核、任免使用、單位評先等掛鉤，讓責(zé)任單位和責(zé)任人受到警示和教育。
三、方法步驟
政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作分為四個階段進(jìn)行。
第一階段：學(xué)習(xí)提高（第一季度）。要認(rèn)真貫徹市、區(qū)“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動動員大會精神，制定本單位政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)方案，扎實(shí)深入地進(jìn)行思想發(fā)動，組織學(xué)習(xí)市委書記毛萬春《作風(fēng)硬洛陽興》的講話精神（內(nèi)容見20xx年2月10日洛陽日報）、毛萬春書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上《牢記發(fā)展主旋律，打好六場攻堅(jiān)戰(zhàn)》的講話內(nèi)容和馮局長3月1日在局20xx年工作會議上的講話精神，認(rèn)真開展“三講”大討論，切實(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化發(fā)展意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、效能意識。學(xué)習(xí)情況將于3月20日之前上報。
第二階段：查擺問題（第二季度）。主要是查擺制約教育發(fā)展和本單位的突出問題。結(jié)合實(shí)際，采取“開門納諫”的辦法，圍繞八個方面查擺單位、個人存在的問題，即一、“上學(xué)難、上學(xué)貴主要表現(xiàn)在哪個方面？原因是什么？如何破解；二、在規(guī)范部門工作方面存在哪些問題；三、在工作中存在哪些問題；四、對所在區(qū)域?qū)W校如何評價；五、教育不規(guī)范收費(fèi)都有哪些表現(xiàn)形式；六、在干部職工隊(duì)伍中存在哪些有違師德師風(fēng)的問題；七、我區(qū)教育行政機(jī)關(guān)在工作作風(fēng)、依法行政和工作效率等方面存在哪些問題；八、對我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展有何意見和建議。要通過此次查擺，消除飄浮風(fēng)、攀比風(fēng)和官員風(fēng)，解決存在的紀(jì)律不嚴(yán)、效率不高和師德師風(fēng)不正等問題，使大家找準(zhǔn)存在的突出問題以及產(chǎn)生問題的'根源，認(rèn)清問題的嚴(yán)重性和危害性，切實(shí)吸取教訓(xùn)，樹立本單位的良好形象。通過查擺問題、分析原因，為整改打下良好基礎(chǔ)。于5月25日前向局監(jiān)察室上報查擺的問題。
第三階段：集中整改（第三季度）。深入開展“二進(jìn)入”活動。一是機(jī)關(guān)干部進(jìn)部門。將跟隨局機(jī)關(guān)干部對各部門政務(wù)創(chuàng)優(yōu)工作的開展情況進(jìn)行檢查，并跟蹤問效。并負(fù)責(zé)向群眾發(fā)放征求意見建議表，并做好記錄，匯總后同《機(jī)關(guān)干部包單位反饋表》報局政務(wù)創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)學(xué)校。領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，完成以下幾方面工作：第一，做好政策宣傳；第二，力求發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過發(fā)放調(diào)查問卷、走訪等形式認(rèn)真了解各單位對我部門的意見和建議，將部門與學(xué)校教育緊密結(jié)合起來，積極探索最佳方法，并將獲得的信息認(rèn)真梳理，能解決的立即解決，不能解決的要耐心予以解釋。把整改措施和整改情況在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，做到“四不放過”：整改措施不落實(shí)不放過，發(fā)現(xiàn)問題不核實(shí)不放過，糾正處理不到位不放過，群眾不滿意不放過。
設(shè)立舉報電話、舉報箱，受理社會各界的舉報投訴。舉報電話、舉報箱見附表。整改情況報告于9月10日前報送局監(jiān)察室。
第四階段：鞏固提升（第四季度）。主要是通過針對問題建章立制，不斷鞏固提升活動成果。要把整改問題、建章立制貫穿于政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)全過程，達(dá)到階段性工作與年度工作有機(jī)結(jié)合。將對前期工作進(jìn)行“回頭看”，存在薄弱環(huán)節(jié)的要及時采取措施彌補(bǔ)。還要注重建立健全長效機(jī)制，克服“抓一陣緊一陣，管一陣好一陣”的現(xiàn)象，確保政務(wù)環(huán)境優(yōu)化工作經(jīng)�；⒊B(tài)化。所建立的規(guī)章制度、長效措施和政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作總結(jié)，于12月5日前報送局監(jiān)察室。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立的政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：，成員：，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民幼辦（1），負(fù)責(zé)政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動的日常監(jiān)督檢查工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化工作責(zé)任。將實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)”的政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作責(zé)任制。高度重視政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作，切實(shí)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍、抓落實(shí)、提效能的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)抓嚴(yán)管，對本單位發(fā)生的不作為、慢作為、亂作為等效能低下、損害政務(wù)環(huán)境的行為，要嚴(yán)查快辦，主動追究，決不袒護(hù)遷就，形成一把手抓，抓一把手，單位抓、抓單位，層層抓、人人抓的局面，做到提升效能從我做起，優(yōu)化環(huán)境從小事做起，誰分管的責(zé)任范圍發(fā)生問題追究誰的責(zé)任，誰違反規(guī)定追究誰的責(zé)任，真正把責(zé)任落實(shí)到帶隊(duì)伍的人和各個工作崗位，務(wù)求大抓一年、大見成效。
（三）營造輿論氛圍。大力宣傳正面典型，廣泛宣傳環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作。結(jié)合“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會精神，廣泛開展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境”的討論，充分運(yùn)用會議、板報、網(wǎng)絡(luò)等形式，全力營造輿論聲勢，使政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)理念深入人心，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造最優(yōu)政務(wù)環(huán)境的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。