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      2. 農(nóng)民外出務(wù)工情況調(diào)查報(bào)告

        時(shí)間:2023-05-19 19:10:49 報(bào)告 我要投稿
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        農(nóng)民外出務(wù)工情況調(diào)查報(bào)告

          在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告使用的頻率越來越高,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?下面是小編收集整理的農(nóng)民外出務(wù)工情況調(diào)查報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。

        農(nóng)民外出務(wù)工情況調(diào)查報(bào)告

          農(nóng)民工是中國歷史上的新生人群,是當(dāng)代中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的直接產(chǎn)物,是一個(gè)特殊的群體。他們一方面是農(nóng)民,一方面是工人。出則為工,入則為農(nóng),生活于城市之中、落戶于鄉(xiāng)村之內(nèi)。大多數(shù)農(nóng)民工都具有兩面性,一面還保留著樸實(shí)、憨厚、真誠、勤勞的“土農(nóng)民”風(fēng)范,同時(shí)又接觸到城市文化、習(xí)慣的熏陶,具有積極向上,學(xué)習(xí)先進(jìn)文化知識(shí)的“洋思想”。他們在為城市建設(shè)做出特殊貢獻(xiàn)的同時(shí),增加了收入,拓展了眼界,轉(zhuǎn)變了觀念,既富了“口袋”,又富了“腦袋”。

          據(jù)我鎮(zhèn)x年底勞務(wù)經(jīng)濟(jì)摸底情況顯示,我鎮(zhèn)有5000余名農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?1.8%,年均務(wù)工經(jīng)商收入達(dá)6500萬元左右。外出務(wù)工農(nóng)民的行業(yè)種類有哪些?文化及年齡結(jié)構(gòu)情況如何?農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商給農(nóng)村帶來了哪些影響?如何正確引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工?對(duì)以上問題,不少人不甚了解。日前,借村委換屆下鄉(xiāng)工作之機(jī),帶著上述問題,筆者對(duì)本鎮(zhèn)幾個(gè)村的農(nóng)民外出務(wù)工情況作了一次調(diào)查。

          一、外出務(wù)工農(nóng)民的比例,年齡、文化結(jié)構(gòu)及行業(yè)類型

          1、外出務(wù)工農(nóng)民的比例

          為驗(yàn)證勞務(wù)經(jīng)濟(jì)摸底關(guān)于全鎮(zhèn)外出務(wù)工人數(shù)的準(zhǔn)確性,我對(duì)農(nóng)田村及周邊的五一、銀米、新喜、國慶等五個(gè)村的總?cè)丝诩巴獬鰟?wù)工的人數(shù)進(jìn)行了詳細(xì)地調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,這五個(gè)村共有1740戶,6496人,外出務(wù)工20xx人,占五村總?cè)丝诘?1.6%。這個(gè)數(shù)字與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)摸底統(tǒng)計(jì)的數(shù)字基本吻合。

          2、外出務(wù)工農(nóng)民的年齡和文化結(jié)構(gòu)

          從對(duì)五個(gè)村的調(diào)查顯示,在外出務(wù)工的20xx人中,高中、中專文化的41人,占外出人數(shù)的2%,初中文化的892人,占43.5%,小學(xué)文化的771人,占37.6%,文盲346人,占16.9%。而在20xx人中,15至20周歲的289人,占14.1%,20至30周歲的761人,占37.1%,30至50周歲的689人,占33.6%,50周歲以上的311人,占15.2%。由此可見,外出務(wù)工農(nóng)民中,初中文化的居多,小學(xué)文化的次之,而在這些人中,20至30周歲的居多,30至50周歲的次之。

          3、外出務(wù)工農(nóng)民從事的行業(yè)種類

          人們通常把外出的農(nóng)民工統(tǒng)稱為打工,其實(shí),打工族僅占外出農(nóng)民的微弱多數(shù),還有相當(dāng)一部分人從事經(jīng)營和其他叫不上名字的行當(dāng)。仍以五個(gè)村中的農(nóng)田村為例,在全村外出的562位農(nóng)民中,真正務(wù)工的有248人,占外出農(nóng)民的44%,從事其他經(jīng)營的就有218人,占外出農(nóng)民的39%,另有96人從事拾荒和其他行業(yè),這類人占外出農(nóng)民的17%。即使同一打工類型,其從事的行業(yè)也是千差萬別,既有從事建筑、加工業(yè)的,也有從事餐飲和家政服務(wù)業(yè)的,既有在集體所有制企業(yè)的,也有在私營企業(yè)的。同樣,從事經(jīng)營的也是各式各樣,不一而足。其它村的情況,和農(nóng)田村大致相同。越隨著調(diào)查的深入,就會(huì)發(fā)現(xiàn)外出農(nóng)民遠(yuǎn)非打工、經(jīng)商、拾荒這幾種行業(yè),而是種類繁多,不勝枚舉。五村外出農(nóng)民,多是自己聯(lián)系工作,政府有序組織的極少。

          二、農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商帶來的積極作用和消極影響

          通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商帶來的積極作用有以下幾個(gè)方面: 樣,不一而足。其它村的情況,和農(nóng)田村大致相同。越隨著調(diào)查的深入,就會(huì)發(fā)現(xiàn)外出農(nóng)民遠(yuǎn)非打工、經(jīng)商、拾荒這幾種行業(yè),而是種類繁多,不勝枚舉。五村外出農(nóng)民,多是自己聯(lián)系工作,政府有序組織的極少。

          二、農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商帶來的積極作用和消極影響 通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商帶來的積極作用有以下幾個(gè)方面:

          1、增加了農(nóng)民收入,加快了致富步伐。在家庭經(jīng)營收入尤其是農(nóng)業(yè)收入絕對(duì)減少的情況下,外出打工在解決農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入中起著越來越重要的作用。在我調(diào)查的五個(gè)村中,因疾病和自然災(zāi)害變得一貧如洗的24戶農(nóng)民,靠外出務(wù)工經(jīng)商又恢復(fù)了生機(jī),走上了致富路。18個(gè)光棍漢靠外出務(wù)工經(jīng)商,找到了自己人的另一半,建立了幸福的家庭。如果不是務(wù)工經(jīng)商,簡直難以想象。

          2、學(xué)會(huì)了一技之長,增強(qiáng)了致富能力。許多農(nóng)民在外出務(wù)工中不僅獲得了資金,解決了增收難題,而且學(xué)到了技術(shù)。經(jīng)商的農(nóng)民則增長了商品知識(shí)、市場營銷、經(jīng)營管理等方面的知識(shí),增強(qiáng)了致富的能力。

          3、增長了見識(shí),更新了觀念,提高了自身素質(zhì)。最突出是生育觀念的更新。過去,“多子多福”是不少農(nóng)民恪守的觀念,通過外出打工后,這一傳統(tǒng)觀念被“晚生晚育,少生優(yōu)育,生男生女一個(gè)樣”的觀念所替代,計(jì)劃生育成了他們的自覺行動(dòng)。他們希望自己的子女能多讀書,讀好書,不再像他們這樣到處打工,過受苦受累的日子,有很多家庭放棄了在農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的機(jī)會(huì),把孩子送到幾十公里以外的縣城就讀,每年要多花費(fèi)兩三千元,這足以顯示現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)子女教育的重視。

          4、促進(jìn)了城鄉(xiāng)交流和農(nóng)村文明的進(jìn)程。大量的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商,不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的交流溝通,使城市的先進(jìn)文化和現(xiàn)代文明得以在農(nóng)村傳播,也促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間資源互補(bǔ),信息交流,從而打破了城鄉(xiāng)之間嚴(yán)格劃分的界限,改善了相對(duì)封閉和對(duì)立的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

          5、外出務(wù)工農(nóng)民把掙來的錢反哺農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。在農(nóng)田等五個(gè)村的46部小四輪、25部小三輪,9部大型挖掘機(jī)、鏟車和眾多的農(nóng)業(yè)機(jī)械,幾乎都是農(nóng)民通過打工掙來的錢購買的。這就說明,農(nóng)民們務(wù)工經(jīng)商后,通過對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺,改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

          外出務(wù)工經(jīng)商給農(nóng)村的發(fā)展帶來了諸多好處,但同時(shí)這種行為也是一把“雙刃劍”,其消極影響有以下幾個(gè)方面:

          1、大批有文化的年輕農(nóng)民脫離農(nóng)村,在一定程度上也制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。有文化的中青年農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,是農(nóng)業(yè)諸生產(chǎn)力中最“活躍”的要素,F(xiàn)在,這些人脫離了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,而留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上都是“老、少、婦”群體,造成部分農(nóng)田荒置,耕地資源流失,這與我國目前實(shí)施的科教興農(nóng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略極不相稱,對(duì)推廣農(nóng)業(yè)科技、保持農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生阻礙。大多數(shù)農(nóng)民雖沒有使土地撂荒,但對(duì)土地粗放和掠奪式經(jīng)營較為普遍,降低了土地的綜合生產(chǎn)能力,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁不足。留守在家的這部分沒有文化、缺少科技知識(shí)的“老、少、婦”群體,能保持土地不撂荒已是力不從心,再想奪得農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效就勉為其難。

          2、大量農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,也給農(nóng)村工作帶來了一定的難度。一是參與公益事業(yè)和公共服務(wù)難。像公路維護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、產(chǎn)業(yè)幫帶、婚喪嫁娶等等,都是一支由婦女、老人組成的“3860”部隊(duì)來湊合,由于戰(zhàn)斗力弱,大都勉強(qiáng)完成,這種局面就是大批中青年勞動(dòng)力外出造成的。二是計(jì)劃生育難搞。外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民一離開家鄉(xiāng)后,就“一別音容兩渺茫!贝謇锩磕甑膸状斡(jì)劃生育活動(dòng),每季的一次“三查”,想找這些人即使是“上窮碧落下黃泉”,也是“兩處茫茫皆不見”。這就給計(jì)劃生育帶來了難度。

          3、大批農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,也導(dǎo)致農(nóng)村中學(xué)生的在量流失。不久前,我對(duì)本鎮(zhèn)的一所初中近三年在校學(xué)生人數(shù)作了初步調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一個(gè)驚人的相似之處,年級(jí)越高,學(xué)生人數(shù)越少。校方解釋說,少了的學(xué)生都轉(zhuǎn)學(xué)到縣城去了。這種現(xiàn)象有,但只是個(gè)別的,更多的學(xué)生即那些家庭貧困的學(xué)生都踏上了艱難的打工之途。

          4、大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,也給家庭穩(wěn)定和農(nóng)村社會(huì)治安留下了隱患。隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的不斷增加,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了生機(jī)和活力。但是,也給農(nóng)村家庭帶來了不穩(wěn)定因素,影響了農(nóng)民的日常生活。尤其是丈夫外出、妻子留守農(nóng)村的家庭,夫妻之間出現(xiàn)的問題更多,丈夫常年在城里,接受的思想和生活方式與妻子大不相同,即使春節(jié)回家?guī)滋炜赡苓會(huì)因?yàn)閷?duì)某些事的觀點(diǎn)不同而爭吵,夫妻間的距離因此而變得越來越大,從而影響夫妻關(guān)系的穩(wěn)定。再是由于留守村中的多是婦女兒童和老人,他們的社會(huì)治安意識(shí)、自我防范意識(shí)較差,給不法之徒留下了可剩之機(jī)。而外出務(wù)工的人越多的村就是案件的多發(fā)地帶。

          5、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商形成了留守兒童群體,對(duì)他們的健康成長造成了一定影響。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商使得家庭經(jīng)濟(jì)相對(duì)活躍,從而增加了子女受教育的支付能力。但家庭是兒童社會(huì)化的第一場所,童年期是人的一生中社會(huì)化的關(guān)鍵時(shí)期,在此期間,家庭擔(dān)負(fù)著最重要的社會(huì)化責(zé)任,而父母是人生中的“第一位老師”,對(duì)大多數(shù)兒童來說,父母是最主要的教化者和引導(dǎo)者。留守兒童的父母一方或者雙方不能經(jīng)常教化和引導(dǎo)孩子,不能和孩子在一起生活,這在很大程度上給留守兒童的成長帶來不利影響。由于父母不在孩子身邊,祖輩或親戚可能因此過于溺愛孩子,或者祖輩由于自身的原因,根本無法很好照看孩子,對(duì)學(xué)齡孩子的教育更顯得力不從心。留守兒童的性格會(huì)因此受到一定影響,少數(shù)兒童產(chǎn)生封閉、自卑心理和交流障礙。

          6、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商一定程度上弱化了老人的家庭地位,留守老人問題開始突出。由于子女進(jìn)城就業(yè),在城市工作和生活的經(jīng)歷不同程度上改變了年輕人的生活方式和價(jià)值觀念,擴(kuò)大了他們與老年人之間的代溝,在返回農(nóng)村后,他們的觀念、習(xí)慣及興趣愛好方面與父母的差異也越來越大。而老人除了要照看孫子外,還要負(fù)責(zé)田里的農(nóng)活。他們終日生活在寂寞和孤獨(dú)之中,得不到子女的更多的關(guān)心,地位反而不如從前,尤其是對(duì)于兒子外出,兒媳在家的老人更是如此。

          7、大量素質(zhì)較高青年農(nóng)民外出,導(dǎo)致難以選出較高水平的村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)人,直接影響了村內(nèi)民主建設(shè)。大量有文化、素質(zhì)高的青年農(nóng)民長期外出,他們不可能在本應(yīng)該隨時(shí)發(fā)揮民主權(quán)利的村內(nèi)發(fā)揮民主權(quán)利,即使是在村委會(huì)換屆選舉的重要時(shí)刻,由于時(shí)空阻隔和信息不靈,也使這些外出打工者很難真正返回村中行使民主權(quán)利。就連掌握公共權(quán)力的村干部甚至也流動(dòng)在外,深刻地影響著村公共權(quán)力的運(yùn)作,影響農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。

          三、對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工的幾點(diǎn)思考

          第一、推進(jìn)戶籍制度改革進(jìn)程,降低農(nóng)民工進(jìn)城的門檻

          今年,我國實(shí)行了半個(gè)多世紀(jì)的城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度退出了歷史舞臺(tái),無論城市人口還是農(nóng)村人口,至少從身份上實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一——自此只有居民之稱,中國再無“農(nóng)”和“非農(nóng)”的身份區(qū)別——這是戶籍制度改革取得的實(shí)質(zhì)性突破,也使得農(nóng)民工享受城市居民同等的待遇,這樣才能消除對(duì)農(nóng)民工人格的岐視和尊嚴(yán)的屈辱,才能使他們揚(yáng)眉吐氣地生活和工作,心情舒暢地創(chuàng)造財(cái)富。

          第二、加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)“蛋糕”,想方設(shè)法讓農(nóng)民增產(chǎn)增收,盡快富裕起來。同時(shí),積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持青年農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),依靠科學(xué)文化知識(shí)和多種實(shí)用技術(shù)脫貧致富。

          第三、大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)。根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際需求,確定農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容,注重培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)際效果,通過培訓(xùn)要使農(nóng)民工崗位工作能力有所提高,就業(yè)競爭力有所增強(qiáng)。在專業(yè)培訓(xùn)的同時(shí),也要抓好務(wù)工者的法制培訓(xùn),增強(qiáng)他們的法制法律意識(shí)。

          第四、提高政府服務(wù)水平,為務(wù)工者排憂解難。政府服務(wù)應(yīng)做好這幾個(gè)方面的工作:

          1、就業(yè)需求信息的搜集和發(fā)布;

          2、外出打工者的有序化組織;

          3、當(dāng)?shù)亓粝碌霓r(nóng)民的生產(chǎn)生活安排;

          4、為有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)的打工者提供良好的投資創(chuàng)業(yè)服務(wù);

          5、協(xié)同重點(diǎn)輸入地政府,為在外打工的農(nóng)民提供服務(wù)和權(quán)益保障;

          6、關(guān)注留守兒童,適時(shí)開展家長教育,讓其引起思想上的高度重視。

          第五、加大《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》執(zhí)法力度,嚴(yán)防中小學(xué)生輟學(xué)流失。

          第六、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)精神文明建設(shè),搞好社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和文化教育等方面的工作,全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益“雙豐收”。

          第七、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)和組織建設(shè),使村委會(huì)能夠履行自治職能,管好本村事務(wù)。

          第八、警民聯(lián)手,共建治安網(wǎng)絡(luò),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

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