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      2. 企業(yè)涉企收費(fèi)自查報(bào)告

        時(shí)間:2023-05-04 20:04:43 報(bào)告 我要投稿
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        企業(yè)涉企收費(fèi)自查報(bào)告范文

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        企業(yè)涉企收費(fèi)自查報(bào)告范文

          一、涉企收費(fèi)清單建立總體情況

          從20xx年10月28日開始,我區(qū)按照省、市部署,啟動(dòng)涉企收費(fèi)清單建立工作。經(jīng)過清理,我區(qū)共保留進(jìn)清單的涉企收費(fèi)55項(xiàng),涉及21個(gè)部門,其中,行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目23項(xiàng),涉及9個(gè)部門;政府審批前置性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目22項(xiàng),涉及14個(gè)部門;政府性基金9項(xiàng),涉及5個(gè)部門;政府性保證金(抵押金)1項(xiàng),涉及1個(gè)部門。

          在清理過程中,各單位共上報(bào)項(xiàng)目91個(gè),清理項(xiàng)目36個(gè),其中:行政事業(yè)性收費(fèi)9個(gè)部門共上報(bào)項(xiàng)目40項(xiàng),清理掉17項(xiàng)。政府審批前置服務(wù)收費(fèi)15個(gè)部門共上報(bào)收費(fèi)項(xiàng)目36項(xiàng),清理掉14項(xiàng)。政府性保證金各單位報(bào)6項(xiàng),清理掉5項(xiàng)。

          清理掉的36項(xiàng)上報(bào)項(xiàng)目中,其中:17項(xiàng)是不屬于這次清理范圍內(nèi)的收費(fèi);5項(xiàng)是屬于行政事業(yè)性收費(fèi)中被取消的,如土地部門的采礦權(quán)登記證、水利局的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、市場(chǎng)監(jiān)管局的特種設(shè)備證照工本費(fèi)等;14項(xiàng)是前置服務(wù)收費(fèi),主要是取消的前置性事項(xiàng)的評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告和審查事項(xiàng)等,如衛(wèi)生局的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防審查的前置服務(wù)事項(xiàng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告、辦的變更公司章程的前置服務(wù)事項(xiàng)的驗(yàn)資報(bào)告和環(huán)保局的環(huán)境檢測(cè)報(bào)告等。取消的收費(fèi)預(yù)計(jì)年可為埇橋區(qū)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)440萬元。20xx年全區(qū)非稅收入(含基金、保證金、罰沒等)僅占財(cái)政收入的15。7%,遠(yuǎn)低于全省、全市平均水平。我區(qū)涉企收費(fèi)項(xiàng)目僅占收費(fèi)項(xiàng)目總額的約6%左右。(清理項(xiàng)目詳情見附件)。

          二、主要做法

          1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保高標(biāo)準(zhǔn)完成“清單”工作,我區(qū)成立了由常務(wù)副區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長的區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單領(lǐng)導(dǎo)小組。共召開2次工作部署專題會(huì)、3次工作調(diào)度會(huì),區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單經(jīng)過2次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議聽取審核意見和工作匯報(bào)后研究通過。

          2、責(zé)任分工明確。清理工作分別從物價(jià)、財(cái)政、法制、民政、編辦、監(jiān)察、經(jīng)信、中小企業(yè)部門抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干集中在區(qū)物價(jià)局辦公,分別明確各部門職責(zé)和任務(wù),各司其職。清理收費(fèi)的任務(wù)范圍是涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置服務(wù)收費(fèi)和政府性保證金4塊內(nèi)容。

          3、程序嚴(yán)格落實(shí)。清理按三個(gè)階段進(jìn)行,所抽調(diào)工作人員分4個(gè)組對(duì)35個(gè)區(qū)直部門的收費(fèi)事項(xiàng)按照依法依規(guī)、精簡規(guī)范、公開透明、動(dòng)態(tài)管理的原則,進(jìn)行集中審核,嚴(yán)格走“三上三下”程序進(jìn)行,即收費(fèi)單位填報(bào)自查登記表后,審核組逐項(xiàng)審核,采取“四對(duì)照”嚴(yán)格把關(guān)。即對(duì)照省局項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照市政府20xx年公布項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照近幾年取消的項(xiàng)目和降低的標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照對(duì)小微企業(yè)的優(yōu)惠政策,提出初步意見,以清單領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文,向收費(fèi)單位征求意見;單位反饋意見上報(bào)后,審核組繼續(xù)對(duì)照審核。市“清辦”主任到我區(qū)進(jìn)行審核把關(guān),提出修改意見后,我們又一次將意見反饋給各單位進(jìn)行確認(rèn)。第三次征求意見是通過區(qū)政府的網(wǎng)站和宿州市物價(jià)局網(wǎng)站向社會(huì)征求意見,形成最后的清單。

          4、專家評(píng)審把關(guān)。本次清理工作結(jié)合上級(jí)文件精神和清理范圍,于20xx年11月24日至20xx年11月25日與區(qū)法制局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)編辦等單位專家同志集中開展了評(píng)審以及合法性審查,除此之外,我們還對(duì)在清理過程遇到的問題,及時(shí)向省“清辦”、市“清辦”多次進(jìn)行請(qǐng)示,市“清辦”對(duì)我區(qū)的“清單”審核工作也十分重視,多次指派專業(yè)人員到我區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),親自對(duì)照各部門行政審批權(quán)力逐項(xiàng)把關(guān)。

          5、公示及時(shí)合規(guī)。收費(fèi)清單清理經(jīng)過專家評(píng)審和論證后,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究通過,區(qū)政府于20xx年12月30日下發(fā)了埇政秘[20xx]88號(hào)文件對(duì)外進(jìn)行公布,并同步如期在埇橋區(qū)政府的網(wǎng)站上進(jìn)行了公示,同時(shí)在區(qū)政務(wù)中心電子顯示屏上進(jìn)行滾動(dòng)播出,在《拂曉報(bào)》上公布,明確20xx年1月1日開始實(shí)施,明確“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單之外無收費(fèi)”。

          三、涉企收費(fèi)清單落實(shí)情況

          1、收費(fèi)清單公示以后,區(qū)物價(jià)局印發(fā)了涉企收費(fèi)目錄清單500本,發(fā)放《涉企收費(fèi)目錄》和《行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄》200余本。

          2、變更《收費(fèi)許可證》。對(duì)近年來省取消、降低、緩征、免征的收費(fèi)項(xiàng)目中涉及到我區(qū)的收費(fèi)13項(xiàng),共變更《收費(fèi)許可證》32個(gè)。其中,變更了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有浮動(dòng)幅度的,一律按下限執(zhí)行的收費(fèi),如土礦局收的土地開墾費(fèi)復(fù)墾費(fèi)6—9元/㎡,一律按6元/㎡收取等;緩征了林業(yè)局的林權(quán)證工本費(fèi)、林權(quán)勘測(cè)費(fèi)、森林植物檢疫費(fèi)等。

          3、組織開展督查。先后對(duì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)疾控中心、區(qū)國土局等單位的涉企收費(fèi)進(jìn)行明察暗訪;對(duì)我區(qū)的貿(mào)翔面粉廠、王中王門窗廠等部分企業(yè)進(jìn)行走訪,經(jīng)檢查和了解,沒有發(fā)現(xiàn)向企業(yè)亂收費(fèi)的行為,近年來,省取消、降低、緩征、免征的收費(fèi)項(xiàng)目中涉及到我區(qū)的收費(fèi)13項(xiàng)都已完全落實(shí),甚至連正常的收費(fèi)有的還沒有收到位,如環(huán)保局的排污費(fèi)用等。

          2、嚴(yán)格把關(guān)公示內(nèi)容。明確物價(jià)部門負(fù)責(zé)牽頭審核和監(jiān)管收費(fèi)公示制度的落實(shí)情況,各收費(fèi)單位在收費(fèi)公示時(shí)須將公示內(nèi)容報(bào)價(jià)格等有關(guān)部門審查后方可公示,以確保清單以外無收費(fèi)。

          3、責(zé)任明確。行政事業(yè)性收費(fèi)和前置服務(wù)收費(fèi)由物價(jià)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。政府性基金和保證金分別由財(cái)政部門和法制部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。

          4、部門聯(lián)動(dòng)。由區(qū)政府督查室牽頭,組成聯(lián)合督查組,定期不定期開展對(duì)涉企收費(fèi)清單制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

          6、加大查處和曝光力度。對(duì)存在的問題,發(fā)現(xiàn)1起,查處1起,情節(jié)嚴(yán)重者,予以公開曝光。

          四、存在問題在實(shí)施涉企收費(fèi)“清單”

          制度工作中,由于受到清理的內(nèi)容和范圍的限制,實(shí)質(zhì)上沒有真正達(dá)到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單之外無收費(fèi)”的效果,結(jié)果容易讓人產(chǎn)生誤解,比如,人社局收取的社保金,雖然沒進(jìn)收費(fèi)清單,但是按規(guī)定仍然要收取,這就造成了清單之外還有收費(fèi)的局面。

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