醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8篇
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告十分的重要,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,以下是小編整理的醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目名稱
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目
(二)實(shí)施機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為南岳區(qū)第一人民醫(yī)院。
(三)建設(shè)地點(diǎn)
建設(shè)地點(diǎn)位于南岳區(qū)天子山北路。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)內(nèi)容
新建1棟綜合醫(yī)技大樓,設(shè)置病床300張,用地面積34500.00m2,建筑面積33900.00m2;其中,地上建筑面積31400.00m2,地下建筑面積2500.00m2,綠地面積13800m2,停車位230個(gè)。內(nèi)容主要包括醫(yī)療用房、保健用房、輔助用房、地下停車場(chǎng)及配電房、發(fā)電房、空調(diào)機(jī)房、醫(yī)療設(shè)備購(gòu)買、配套進(jìn)出口道路工程(天子山北路)等相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工期
項(xiàng)目建設(shè)工期為24個(gè)月(20xx年2月-20xx年1月)。
。┙ㄔO(shè)投資
本項(xiàng)目可研批復(fù)總投資為32141.43萬(wàn)元,其中工程費(fèi)用25464.71萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3622.36萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)1454.35萬(wàn)元,建設(shè)期利息1600.00萬(wàn)元。
二、事前績(jī)效評(píng)估
。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施政策依據(jù)及申報(bào)債券需求合理性
1、項(xiàng)目實(shí)施必要性
。1)本項(xiàng)目的建設(shè)是滿足當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要
醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬(wàn)人民的健康,關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福,是重大民生問(wèn)題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)藥衛(wèi)生需求,不斷提高人民群眾健康素質(zhì),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是維護(hù)社會(huì)公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。
中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》提出了“有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān),切實(shí)緩解看病難、看病貴”的近期目標(biāo),以及“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
隨著城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)取得突破性進(jìn)展,當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)醫(yī)療服務(wù)的需求不斷提升,醫(yī)院住院病人不斷上升,原有醫(yī)療設(shè)施已經(jīng)無(wú)法滿足醫(yī)院發(fā)展的需求,本項(xiàng)目的建設(shè)勢(shì)在必行。
。2)項(xiàng)目建設(shè)是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨
近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院從醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律和廣大人民群眾需求出發(fā),做出了積極發(fā)展醫(yī)療社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)的重要決策和部署!秶(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中也指出,我國(guó)要以提高人民群眾健康水平為宗旨,努力構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系,提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力,把發(fā)展社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生作為重中之重,并解決群眾“看病難”、“看病貴”等一系列問(wèn)題!搬t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福安康,也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,保證人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),是實(shí)現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)”,由此我們可以看出加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力是我們現(xiàn)在的任務(wù)和目標(biāo),而該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的政策,是南岳區(qū)加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的迫切需要。
。3)項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步造福廣大人民群眾的生命健康工程
本項(xiàng)目建設(shè)既是南岳區(qū)改善醫(yī)療環(huán)境條件的“民心工程”,也是救治廣大疾病患者的“生命工程”這是各級(jí)政府的期盼,也是廣大人民的心愿。
綜上所述,該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要且迫在眉睫的。
2、項(xiàng)目建設(shè)公益性
項(xiàng)目將改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生環(huán)境,提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生供給能力,為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障,其影響是積極的。本項(xiàng)目建成后,將有效改善南岳區(qū)第一人民醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施條件、醫(yī)療環(huán)境,增強(qiáng)醫(yī)院的治療水平,滿足廣大患者不斷提高的就醫(yī)需求,提高醫(yī)院對(duì)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和對(duì)病人患者的救治能力。本項(xiàng)目是一項(xiàng)利民的公益性工程,社會(huì)效益好,對(duì)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。
3、項(xiàng)目預(yù)期收益來(lái)源
本項(xiàng)目預(yù)期收入主要來(lái)源為床位服務(wù)收入。
。ǘ╉(xiàng)目建設(shè)涉及領(lǐng)域方向合規(guī)性和前期手續(xù)完備性
1、項(xiàng)目所屬領(lǐng)域
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目屬于社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目已于20xx年7月23日年取得南岳區(qū)發(fā)展和改革局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(岳發(fā)改〔20xx〕60號(hào))。
3、項(xiàng)目前期工作開(kāi)展情況
本項(xiàng)目于于20xx年6月30日取得南岳區(qū)自然資源局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目的用地選址和規(guī)劃意見(jiàn)》,20xx年8月9日取得南岳區(qū)委政法委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的批復(fù)》,于20xx年9月3日取得衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局南岳分局《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目的審查意見(jiàn)》,于20xx年10月11日取得《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。
。ㄈ┵Y金平衡方案科學(xué)性及合理性
1、資金籌措方案
項(xiàng)目總投資32141.43萬(wàn)元,用于項(xiàng)目支出的資本金12141.43萬(wàn)元,占比27.78%,財(cái)政資金根據(jù)施工進(jìn)度逐步到位。擬申請(qǐng)發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金20000萬(wàn)元,占比62.22%。本次擬申請(qǐng)發(fā)行擬申請(qǐng)發(fā)行20000萬(wàn)元。
2、債券投資計(jì)劃
本項(xiàng)目于20xx年擬申請(qǐng)發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金20000萬(wàn)元,發(fā)行期限15年,為20xx年1月-20xx年12月。
3、項(xiàng)目融資平衡情況
。1)收入測(cè)算
本項(xiàng)目營(yíng)業(yè)收入包含門診收入和住院收入。本項(xiàng)目建成后,其經(jīng)營(yíng)收入分別如下:
本項(xiàng)目收入依據(jù)參考衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、衡陽(yáng)市婦幼保健院、衡山縣人民醫(yī)院等衡陽(yáng)市周邊醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及就診人次,同時(shí),營(yíng)業(yè)收入按照國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《我國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理規(guī)定》等國(guó)家、省市有關(guān)政策等文件進(jìn)行估算。
(1)單價(jià):根據(jù)20xx年我國(guó)《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,醫(yī)院次均門診費(fèi)用324.4元,人均住院費(fèi)用10619.2元。南岳縣處于中部湖南省,項(xiàng)目建成后將成為衡陽(yáng)市南岳區(qū)最大的公立醫(yī)院,同時(shí)參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況,本項(xiàng)目門診、住院費(fèi)用按照平均水平60%左右計(jì)算,項(xiàng)目門診每人次每年平均支付醫(yī)療費(fèi)用暫定為190元,住院每人次每年平均支付醫(yī)療費(fèi)用6300元。
(2)人次:根據(jù)20xx年我國(guó)《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,20xx年醫(yī)院出院者平均住院日為8.5日(其中:公立醫(yī)院8.4日)同時(shí)參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況,按照平均住院天數(shù)按8天計(jì)算,本項(xiàng)目新增300床規(guī)模預(yù)計(jì)年住院人次將達(dá)到13687.5(300*365/8)人次。門診人次按2:1的診床比估算,年門診人次將達(dá)到219000(300*2*365)人次。同時(shí),本項(xiàng)目建成后門診人數(shù)按5%遞增(衡陽(yáng)市人口自然增長(zhǎng)率同比增長(zhǎng)),到20xx年達(dá)到峰值?紤]到運(yùn)營(yíng)前兩年作為過(guò)渡期,病床使用率分別取80%和90%。
綜上,債券存續(xù)期內(nèi),總收入為119485.10萬(wàn)元。
(2)成本測(cè)算
本項(xiàng)目的主要成本包括人員工資、管理費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、維護(hù)維修費(fèi)用。
(1)人員工資
按綜合醫(yī)院組織編制原則((78)衛(wèi)醫(yī)字1689號(hào)),本醫(yī)院暫定配備職工人數(shù)為390人(1:1.3),20xx年衡陽(yáng)市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員年平均工資為68045元;其中,在崗職工年平均工資70240元,本項(xiàng)目按照人均工資10.00萬(wàn)元/年(包含福利)估算,工資標(biāo)準(zhǔn)考慮每三年上漲5%。
(2)外購(gòu)藥品及輔助材料
參照衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、第二人民醫(yī)院等同類型項(xiàng)目,外購(gòu)藥材及輔助材料按照營(yíng)業(yè)收入的20%計(jì)取。
(3)管理費(fèi)用
按照國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版,國(guó)家發(fā)改委,建設(shè)部,中國(guó)計(jì)劃出版社)規(guī)定以營(yíng)業(yè)收入的1%估算。
(4)維護(hù)維修費(fèi)用
根據(jù)國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版,國(guó)家發(fā)改委,建設(shè)部,中國(guó)計(jì)劃出版社)規(guī)定,固定資產(chǎn)修理費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益,本項(xiàng)目修理費(fèi)用按固定資產(chǎn)投資的1%計(jì)提。
債券存續(xù)期內(nèi),項(xiàng)目成本費(fèi)用為96047.93萬(wàn)元。
(3)項(xiàng)目?jī)羰找?/p>
債券存續(xù)期間,項(xiàng)目預(yù)期收入為119485.10萬(wàn)元,預(yù)期運(yùn)營(yíng)成本為80501.31萬(wàn)元,項(xiàng)目?jī)羰找婵捎糜谌谫Y平衡的資金為38983.79萬(wàn)元。
4、項(xiàng)目?jī)攤?jì)劃可行性及償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析
。1)項(xiàng)目?jī)攤?jì)劃可行性分析
本項(xiàng)目擬發(fā)行政府專項(xiàng)債20000萬(wàn)元,發(fā)行期限為15年,15年期債券年利率按4%測(cè)算,債券償付方式為每半年付息一次,到期一次性還本。本項(xiàng)目融資還款本息合計(jì)32000萬(wàn)元,本息覆蓋比1.22倍,項(xiàng)目預(yù)期收益可以覆蓋本息,項(xiàng)目有較好的償債能力。
。2)償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析
項(xiàng)目存在影響項(xiàng)目施工進(jìn)度或政策運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目收益的風(fēng)險(xiǎn)、影響融資平衡結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)等因素,通過(guò)實(shí)施單位采取合理可控的風(fēng)險(xiǎn)控制措施能夠有效地規(guī)避、減輕相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,經(jīng)評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控。
(1)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述:社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的形式包括社會(huì)治安、群眾信訪、安全生產(chǎn)施工等形式。一般情況下,本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題產(chǎn)生之初,其表現(xiàn)多是電話、走訪等形式中的一種或幾種方式,比較緩和。但隨著事態(tài)發(fā)展或者突發(fā)環(huán)境污染和施工安全事件時(shí),也有可能朝著阻撓施工、上訪等嚴(yán)重惡性社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)展,特殊情況下甚至發(fā)展為小規(guī)模事件。
正常情況下,社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題出現(xiàn)的癥結(jié)是發(fā)起者為了維護(hù)合法利益,表達(dá)訴求的一種方式之一,本身不會(huì)對(duì)社會(huì)造成不良的影響。但如果演變成惡性的事件,其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響將是無(wú)法估量的。對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)講可能會(huì)分散建設(shè)精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞;對(duì)社會(huì)來(lái)講可能會(huì)打亂居民正常生活、妨礙社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、擾亂社會(huì)治安、影響社會(huì)穩(wěn)定等。
應(yīng)對(duì)措施:根據(jù)類似項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中易發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷,并結(jié)合本項(xiàng)目對(duì)工程的具體要求進(jìn)行分析評(píng)價(jià),本項(xiàng)目可能會(huì)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面:
①項(xiàng)目合法性、合理性及可行性質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)前面的分析和說(shuō)明,本項(xiàng)目有充分的政策、法律依據(jù),堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序,并經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證,立項(xiàng)合法,程序完備,建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)方案合理可行。因此,因質(zhì)疑本項(xiàng)目合法性、合理性及可行性而引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可能性不存在。
、趯(duì)運(yùn)行期環(huán)境影響不適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目在正常運(yùn)行期不存在噪聲、廢氣以及不經(jīng)處理的`廢水排放,項(xiàng)目運(yùn)行期間內(nèi)對(duì)于周邊交通等環(huán)境問(wèn)題也不存在大的影響,不會(huì)引發(fā)上訪或事件,所以在工程運(yùn)行期不存在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
、燮渌蛩匾鸬娘L(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目在落地建設(shè)過(guò)程中,可能會(huì)遇到當(dāng)?shù)厥┕り?duì)伍或非直接利益相關(guān)人以各種非正當(dāng)理由設(shè)置障礙、惡意阻撓施工、刁難施工單位,意在謀取非正當(dāng)或非法利益的情況;在項(xiàng)目正常運(yùn)行期也可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)備儀器被盜或被破壞的社會(huì)治安問(wèn)題。該類問(wèn)題將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工期進(jìn)度、工程質(zhì)量、設(shè)備正常運(yùn)行造成較大影響,帶來(lái)極為不好的社會(huì)影響。如此情況發(fā)生,為防止事態(tài)惡化,將立即報(bào)告當(dāng)?shù)刂伟补芾聿块T,依托治安管理部門的力量,為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
本項(xiàng)目通過(guò)對(duì)以上幾方面社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容的排查,對(duì)項(xiàng)目合法性、合理性及可行性的質(zhì)疑及工程運(yùn)行期環(huán)境影響都不會(huì)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn);只有工程施工期環(huán)境影響及社會(huì)治安問(wèn)題存在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可能性,但都屬于低風(fēng)險(xiǎn),在采取相應(yīng)措施后能夠降低發(fā)生幾率或消除風(fēng)險(xiǎn),具有較高的可控性。
(2)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述:根據(jù)工程施工步驟分析,本項(xiàng)目施工期可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素大部分集中在成井過(guò)程,即成井過(guò)程中對(duì)周邊環(huán)境的影響引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)在噪聲影響、廢氣排放、泥漿排放、材料堆放、交通影響等對(duì)附近居民和單位生活生產(chǎn)的影響以及安全文明施工等幾個(gè)方面。
應(yīng)對(duì)措施:施工期內(nèi),須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,采用低噪施工機(jī)具、合理安排施工場(chǎng)地、加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)施工管理,必能將施工對(duì)周邊環(huán)境的影響降到最低,將由此帶來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
(3)項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述:由于資金籌集不到位或者其他原因未能使項(xiàng)目如期投入運(yùn)營(yíng)。
應(yīng)對(duì)措施:積極籌措資金并對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。
(四)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估審核認(rèn)定結(jié)果
綜合項(xiàng)目前期工作開(kāi)展情況、預(yù)期收入、成本以及還本付息情況,南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)事前績(jī)效評(píng)估審核,建議予以入庫(kù)。
三、還款保障措施
。ㄒ唬└鶕(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào))規(guī)定,專項(xiàng)債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來(lái)源。專項(xiàng)債務(wù)本金通過(guò)對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入、發(fā)行專項(xiàng)債券等償還。專項(xiàng)債務(wù)利息通過(guò)對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入償還,不通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債券償還。專項(xiàng)債務(wù)收支按照對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收支平衡。
(二)根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案的通知》(國(guó)辦函〔20xx〕88號(hào))規(guī)定,對(duì)地方政府債券,地方政府依法承擔(dān)全部?jī)斶責(zé)任。市縣財(cái)政將根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào))規(guī)定,及時(shí)按照轉(zhuǎn)貸協(xié)議約定向省級(jí)財(cái)政部門繳納本級(jí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的還本付息資金,由省級(jí)財(cái)政部門按照合同約定及時(shí)償還專項(xiàng)債券到期本息。如償債出現(xiàn)困難,將通過(guò)調(diào)減投資計(jì)劃、調(diào)整預(yù)算支出等措施償債。未及時(shí)足額向省級(jí)財(cái)政部門繳納專項(xiàng)債券還本付息資金的,省級(jí)財(cái)政部門可以采取適當(dāng)方式扣回。
醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目背景
建立臨時(shí)救助制度是填補(bǔ)社會(huì)救助體系空白,提升社會(huì)救助綜合效益,確保社會(huì)救助安全網(wǎng)網(wǎng)底不破的必然要求。20xx年10月,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕47號(hào)),提出“迫切需要全面建立臨時(shí)救助制度”,要求“縣級(jí)以上地方人民政府民政部門要統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)救助工作”。20xx年3月,重慶市政府、重慶市民政局全面貫徹落實(shí)中央決策部署,相繼印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》(渝府發(fā)〔20xx〕16號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào))等文件,進(jìn)一步明確救助對(duì)象分類、規(guī)范救助標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化救助管理。
重慶市豐都縣民政局(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目單位”)作為縣級(jí)地方人民政府民政部門,具有“落實(shí)社會(huì)救助政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)臨時(shí)救助工作”的職責(zé),在中央和市級(jí)文件的要求下繼續(xù)開(kāi)展20xx年度豐都縣臨時(shí)救助工作(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”),由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)社會(huì)救助科負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
。ǘ╉(xiàng)目概況
項(xiàng)目主要內(nèi)容為,對(duì)具有豐都縣戶籍或居住在豐都縣內(nèi)的居民,且因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難,開(kāi)展臨時(shí)救助工作。救助對(duì)象分為A類(特困人員、孤兒)、B類(城鄉(xiāng)最低生活保障家庭)、C類(家庭人均收入低于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)2倍且含2倍的特殊困難家庭或個(gè)人、建卡貧困戶、1—4級(jí)殘疾人家庭)、D類(其他家庭或個(gè)人)四大類。救助標(biāo)準(zhǔn)分為重特大疾病救助、長(zhǎng)期維持基本醫(yī)療救助、重特大災(zāi)(傷)害臨時(shí)救助、就學(xué)困難臨時(shí)救助,并按照“個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)調(diào)查審核、按資金量分級(jí)審批”的程序辦理,依據(jù)救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)的不同發(fā)放救助補(bǔ)貼。
。ㄈ╉(xiàng)目資金投入及使用情況
根據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)20xx年困難群眾救助中央和市級(jí)補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(渝財(cái)社〔20xx〕170號(hào)),中央和市級(jí)財(cái)政共計(jì)下達(dá)豐都縣20xx年度困難群眾救助補(bǔ)助資金10938、00萬(wàn)元,其中1738、93萬(wàn)元用于臨時(shí)救助項(xiàng)目支出。截至20xx年底,項(xiàng)目實(shí)際支出1603、07萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率92、19%,全部用于豐都縣下轄30個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的臨時(shí)救助資金。項(xiàng)目支出情況詳見(jiàn)表1。
。裕
(四)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、年度績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)
。1)年度績(jī)效目標(biāo):20xx年度將“臨時(shí)救助”資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問(wèn)題,兜住民生底線。
。2)年度績(jī)效指標(biāo)
、傩Ч笜(biāo):做到應(yīng)助必助、應(yīng)救就救。
、跐M意度指標(biāo):受益群眾滿意80%以上。
2、績(jī)效指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
、傩Ч笜(biāo)實(shí)現(xiàn)情況:已做到應(yīng)助必助、應(yīng)救就救。
②滿意度指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況:受益群眾滿意度達(dá)99、63%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目評(píng)價(jià)依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》(20xx年修訂)
2、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))
3、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔20xx〕12號(hào))
4、《重慶市市級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理辦法(試行)》(渝財(cái)績(jī)〔20xx〕19號(hào))
5、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕47號(hào))
6、重慶市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》(渝府發(fā)〔20xx〕16號(hào))
7、《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào))
8、關(guān)于印發(fā)《豐都縣民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知(豐委辦發(fā)〔20xx〕32號(hào))
9、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕36號(hào))
10、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕31號(hào))
11、關(guān)于印發(fā)《豐都縣20xx年民政工作要點(diǎn)》的通知(豐都民政發(fā)〔20xx〕3號(hào))
12、《關(guān)于20xx年度民政工作推進(jìn)完成情況的報(bào)告》(豐都民政文〔20xx〕37號(hào))
11、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表
12、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控情況表
13、項(xiàng)目業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)管理辦法
14、項(xiàng)目決算明細(xì)表、預(yù)算支出明細(xì)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料等
15、其他能夠體現(xiàn)項(xiàng)目工作內(nèi)容產(chǎn)出和效果的相關(guān)材料等
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和內(nèi)容
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)本次績(jī)效評(píng)價(jià),分析重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,梳理分析項(xiàng)目在投入、管理、產(chǎn)出及效益各環(huán)節(jié)的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性和匹配性,綜合分析并總結(jié)歸納項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,為主管部門改進(jìn)工作提供決策建議和依據(jù),促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施單位樹(shù)立以結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效管理理念,提高科學(xué)決策水平,規(guī)范項(xiàng)目管理,保證項(xiàng)目資金使用的規(guī)范性、安全性。
2.評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容
本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目,涉及財(cái)政資金1738、93萬(wàn)元。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)樣本確定
1.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)《重慶市市級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理辦法(試行)》(渝財(cái)績(jī)〔20xx〕19號(hào))文件精神,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、產(chǎn)出及效益具體情況,評(píng)價(jià)工作組細(xì)化形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,詳見(jiàn)附件1。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系總分值為100分,其中投入10分,管理20分,產(chǎn)出40分,效果30分。本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分,確定評(píng)價(jià)項(xiàng)目的績(jī)效等級(jí),優(yōu)(得分≧90)、良(90>得分≧80)、中(80>得分≧60)、差(得分<60)五個(gè)檔次。
2.評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)樣本確定
本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式對(duì)豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目的產(chǎn)出、效果進(jìn)行評(píng)價(jià),產(chǎn)出方面主要了解救助資金發(fā)放及時(shí)率、救助對(duì)象分類準(zhǔn)確率、醫(yī)療困難臨時(shí)救助時(shí)效準(zhǔn)確率等,效果方面主要了解救助后群眾基本生活保障程度、救助資金匹配度、救助政策知曉率等,調(diào)查問(wèn)卷詳見(jiàn)附件2。
工作組對(duì)許明、十直、仁沙、樹(shù)人、高家、太平、三合街道、龍河、雙路、興義10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取20戶進(jìn)行調(diào)查,實(shí)際發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷200份、回收有效樣本200份,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查名單詳見(jiàn)附件3。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作從20xx年7月下旬啟動(dòng),至同年9月上旬結(jié)束,共經(jīng)歷前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、分析評(píng)價(jià)三個(gè)階段。
1.前期準(zhǔn)備階段
(1)成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,對(duì)工作組人員進(jìn)行培訓(xùn)
7月15日,第三方機(jī)構(gòu)組建由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目助理等多層級(jí)人員構(gòu)成的評(píng)價(jià)工作組,并對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展工作流程、工作守則、保密措施等方面的培訓(xùn)。
。2)組織收集項(xiàng)目相關(guān)評(píng)價(jià)材料
7月15日至20日,工作組組織收集項(xiàng)目相關(guān)評(píng)價(jià)材料,通過(guò)梳理、分析提交的材料,找出績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn),為下一步績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施打好基礎(chǔ)。
(3)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制訂評(píng)價(jià)工作方案,設(shè)計(jì)訪談提綱、問(wèn)卷調(diào)查表
7月22日至8月4日,工作組制定評(píng)價(jià)工作方案,包含項(xiàng)目概況、評(píng)價(jià)思路、評(píng)價(jià)組織實(shí)施、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、訪談及問(wèn)卷調(diào)查等內(nèi)容,并報(bào)區(qū)財(cái)政局審定。根據(jù)區(qū)財(cái)政局的反饋意見(jiàn),工作組進(jìn)行修改和完善,形成績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案定稿。
2.組織實(shí)施階段
(1)組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
8月13日至22日,工作組至許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、樹(shù)人鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、三合街道、龍河鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、興義鎮(zhèn)10個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道開(kāi)展實(shí)地調(diào)查工作,每個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道隨機(jī)抽取20戶、共計(jì)200戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪談及問(wèn)卷調(diào)查,具體了解救助精準(zhǔn)性、發(fā)放及時(shí)性等情況,以及救助管理工作中存在的問(wèn)題等內(nèi)容。
11月4日至5日,針對(duì)太平壩鄉(xiāng)、十直鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)特殊問(wèn)題,工作組還開(kāi)展了抽樣調(diào)查工作,共計(jì)抽查140戶,其中太平壩鄉(xiāng)45戶、十直鎮(zhèn)60戶、許明寺鎮(zhèn)35戶。
。2)撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,初步形成評(píng)價(jià)結(jié)論
8月23至9月12日,根據(jù)項(xiàng)目單位提交資料、問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,工作組撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,形成初步評(píng)價(jià)結(jié)果。
3.分析評(píng)價(jià)階段
。1)評(píng)價(jià)結(jié)論征求意見(jiàn),修改后形成最終評(píng)價(jià)結(jié)論
9月18日,工作組按照規(guī)定將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行審核,報(bào)告經(jīng)審核并征求縣民政局意見(jiàn),修改完善后形成正式績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
。2)項(xiàng)目驗(yàn)收,建立績(jī)效評(píng)價(jià)檔案
評(píng)價(jià)成果材料經(jīng)確認(rèn)、評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,績(jī)效評(píng)價(jià)工作組提交工作底稿和評(píng)價(jià)報(bào)告有關(guān)資料,建立績(jī)效評(píng)價(jià)檔案,并移交縣財(cái)政局。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目投入情況分析
1.專項(xiàng)資金落實(shí)情況分析
。1)資金到位率
20xx年度,項(xiàng)目預(yù)算安排資金1738、93萬(wàn)元,實(shí)際到位資金1738、93萬(wàn)元,資金到位率100%。該指標(biāo)分值5分,得5分。
(2)資金使用率
20xx年度,項(xiàng)目實(shí)際到位資金1738、93萬(wàn)元。截至20xx年底,項(xiàng)目實(shí)際支出1603、07萬(wàn)元,資金使用率為92、19%。該指標(biāo)分值5分,得4、61分。
(二)項(xiàng)目管理情況分析
1.專項(xiàng)資金管理情況分析
。1)財(cái)務(wù)管理制度健全性
為貫徹落實(shí)市級(jí)文件精神,豐都縣民政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕36號(hào))。該文件中明確了臨時(shí)救助對(duì)象類型、臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),以及審批流程、分級(jí)施救機(jī)制等內(nèi)容,對(duì)于臨時(shí)救助資金管理具有一定指導(dǎo)作用。該指標(biāo)分值5分,得5分。
。2)資金使用合規(guī)性
臨時(shí)救助資金的申請(qǐng),按照“個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)調(diào)查審核、縣民政部門審批”的程序辦理;臨時(shí)救助資金的審批,小額救助金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審批,大額臨時(shí)救助金(20xx元以上)報(bào)縣民政局審批;臨時(shí)救助資金的發(fā)放,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、科室分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批簽字手續(xù),并委托銀行代發(fā)。項(xiàng)目資金撥付具有完整的審批程序和手續(xù),且預(yù)算執(zhí)行規(guī)范、支出內(nèi)容合規(guī),不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,符合財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定。該指標(biāo)分值10分,得10分。
。3)財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性
根據(jù)項(xiàng)目資料,項(xiàng)目主要采取以下措施進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控及監(jiān)督:一是每年度采取現(xiàn)場(chǎng)檢查的形式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的臨時(shí)救助工作進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時(shí)進(jìn)行整改;二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)民政資金使用情況開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查,審查臨時(shí)救助程序規(guī)范性、救助對(duì)象準(zhǔn)確性以及救助資金收支節(jié)余情況等內(nèi)容;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的臨時(shí)救助資金明細(xì)公示公開(kāi),救助資金的合規(guī)性受村民群眾的監(jiān)督。但評(píng)價(jià)認(rèn)為,豐都縣臨時(shí)救助資金的審批專家?guī)焐形唇⒔∪,未完全響?yīng)《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào))文件的要求,且黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機(jī)制尚未形成,臨時(shí)救助資金集體審批制度仍有待完善。該指標(biāo)分值5分,得4分。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析
1.產(chǎn)出數(shù)量分析
。1)救助完成率
20xx年度內(nèi)計(jì)劃完成臨時(shí)救助2602人,實(shí)際完成臨時(shí)救助的人數(shù)為8662人1,救助計(jì)劃完成率為332、90%。該指標(biāo)分值10分,得10分。
2.產(chǎn)出時(shí)效分析
。1)救助資金發(fā)放及時(shí)率
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果,反饋“及時(shí)”的樣本量為160個(gè),反饋“較及時(shí)”的樣本量為26個(gè),調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式,救助資金發(fā)放及時(shí)率=(160+26x75%)/200x100%=89、75%。該指標(biāo)分值10分,得8、98分。
3.產(chǎn)出質(zhì)量分析
(1)救助對(duì)象準(zhǔn)確性
工作組在太平壩鄉(xiāng)、許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分救助對(duì)象的救助類型無(wú)支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類型不準(zhǔn)確、與具體事由不符等問(wèn)題,反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門對(duì)小額(20xx元以下)救助資金的審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調(diào)查共計(jì)發(fā)現(xiàn)11例問(wèn)題(詳見(jiàn)表2),占調(diào)查樣本總量140個(gè)的比重為7、86%。該指標(biāo)分值5分,得4、61分。
。2)醫(yī)療困難臨時(shí)救助時(shí)效準(zhǔn)確率
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果,1年內(nèi)因重特大疾病或慢性病致貧的樣本量為129個(gè),醫(yī)療困難救助調(diào)查的樣本總量為147個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式,醫(yī)療困難臨時(shí)救助時(shí)效準(zhǔn)確率=129/147x100%=87、76%。該指標(biāo)分值5分,得4、39分。
4.產(chǎn)出成本分析
。1)救助成本達(dá)標(biāo)率
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果,調(diào)查樣本發(fā)放救助資金均符合標(biāo)準(zhǔn),未超過(guò)市級(jí)文件規(guī)定的資助上限。根據(jù)計(jì)算公式,救助成本達(dá)標(biāo)率=9908/9908x100%=100%。該指標(biāo)分值10分,得10分。
。ㄋ模╉(xiàng)目效果情況分析
1.社會(huì)效益分析
(1)救助后群眾基本生活保障率
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果,反饋“基本生活可保障”樣本量為75個(gè),反饋“依靠其他社會(huì)救助體系基本生活可保障”樣本量為109個(gè),調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式,救助后群眾基本生活保障率=(75+109x75%)/200x100%=78、38%。該指標(biāo)分值10分,得7、84分。
。2)救助政策知曉率
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果,反饋“了解政策并能熟練應(yīng)用”樣本量為90個(gè),反饋“了解政策但部分內(nèi)容不清楚”樣本量為105個(gè),調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式,救助政策知曉率=(90+105x75%)/200x100%=84、38%。該指標(biāo)分值5分,得4、22分。
2.可持續(xù)影響分析
(1)臨時(shí)救助協(xié)同機(jī)制
根據(jù)已提供資料,20xx年度臨時(shí)救助機(jī)制已與最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、支出型貧困等其他救助政策建立有機(jī)聯(lián)系,形成“低保;尽⑻乩аa(bǔ)短板、臨時(shí)救助解急難”的局面,相關(guān)機(jī)制運(yùn)行良好。該指標(biāo)分值3分,得3分。
(2)臨時(shí)救助信息管理系統(tǒng)運(yùn)行效率
項(xiàng)目單位依托重慶民政社會(huì)救助平臺(tái)開(kāi)展臨時(shí)救助網(wǎng)上申請(qǐng)、審批工作,平臺(tái)具備審查受理、評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、綜合查詢、審查跟蹤等功能,可實(shí)現(xiàn)受助人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難情形和救助情況信息化管理,臨時(shí)救助信息管理系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行效率較好。該指標(biāo)分值2分,得2分。
3.社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度
。1)救助對(duì)象滿意度
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果,反饋“很滿意”樣本量為197個(gè),反饋“基本滿意”樣本量為3個(gè),調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式,救助對(duì)象滿意度=(197+3x75%)/200x100%=99、63%。該指標(biāo)分值10分,得10分。
。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)結(jié)論
重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分93、65分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。一級(jí)指標(biāo)具體得分情況詳見(jiàn)下表:(略)
四、項(xiàng)目全過(guò)程管理情況及評(píng)價(jià)
績(jī)效目標(biāo)設(shè)置方面,申報(bào)階段,項(xiàng)目根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)要求填寫(xiě)了《項(xiàng)目支出績(jī)效申報(bào)表》,確定當(dāng)年績(jī)效目標(biāo)為“將臨時(shí)救助資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問(wèn)題,兜住民生底線”,并設(shè)置了總救助人數(shù)、資金按規(guī)定時(shí)間發(fā)放、年度總成本、應(yīng)助必助、受益群眾滿意度等績(jī)效指標(biāo)?(jī)效運(yùn)行監(jiān)控方面,執(zhí)行階段,項(xiàng)目對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行“雙監(jiān)控”。監(jiān)控結(jié)果顯示,項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行率、績(jī)效指標(biāo)完成率均達(dá)70%以上?(jī)效自評(píng)及公開(kāi)方面,總結(jié)階段,項(xiàng)目將年度執(zhí)行情況及績(jī)效情況,與年初確定的績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)進(jìn)行比對(duì),確定目標(biāo)值完成比例,自評(píng)結(jié)果顯示完成情況良好。同時(shí),項(xiàng)目單位根據(jù)績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系,對(duì)項(xiàng)目投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效益等方面內(nèi)容進(jìn)行打分,自評(píng)得分98分,并按要求在民政局官網(wǎng)主動(dòng)公示公開(kāi)。綜上,項(xiàng)目總體預(yù)算績(jī)效管理情況良好,全過(guò)程管理有效。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1、落實(shí)臨時(shí)救助分級(jí)施救
按照“政府主導(dǎo),分類施救,屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)為基礎(chǔ)、縣民政局為主體、社會(huì)參與為補(bǔ)充的'臨時(shí)救助分級(jí)審批機(jī)制。小額臨時(shí)救助審批權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),有效提高了臨時(shí)救助審批效率。
2、充分利用現(xiàn)有信息化手段
項(xiàng)目單位充分利用信息化手段,依托重慶市民政綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái),對(duì)受助人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難情形和救助情況進(jìn)行信息化管理,做到了申請(qǐng)要素齊,審批手續(xù)全,救助情況清,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)。
(二)存在的問(wèn)題及原因分析
通過(guò)此次評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)工作組認(rèn)為本項(xiàng)目存在如下問(wèn)題:
1、臨時(shí)救助資金集體審批制度有待完善
評(píng)價(jià)認(rèn)為,項(xiàng)目單位采取了現(xiàn)場(chǎng)檢查、內(nèi)部自查、公示公開(kāi)等手段對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道臨時(shí)救助工作進(jìn)行監(jiān)管,但臨時(shí)救助資金的集體審批制度仍有待完善,未完全響應(yīng)《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(渝民發(fā)〔20xx〕60號(hào))文件的要求。臨時(shí)救助資金審批專家?guī)焐形唇⒔∪,黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機(jī)制尚未形成。
2、小額救助資金審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)救助政策把握不夠深刻
根據(jù)太平壩鄉(xiāng)、許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)抽樣調(diào)查結(jié)果,部分救助對(duì)象的救助類型無(wú)支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類型不準(zhǔn)確、與具體事由不符等問(wèn)題,反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門對(duì)小額(20xx元以下)救助資金的審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調(diào)查共計(jì)發(fā)現(xiàn)11例問(wèn)題,占調(diào)查樣本總量140個(gè)的比重為7、86%。
3、政策宣傳力度、深度可進(jìn)一步提升
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果,對(duì)于臨時(shí)救助政策知曉程度,本次抽查的200戶樣本中,有105戶反饋“了解政策但部分內(nèi)容不清楚”,占比52、50%,反映臨時(shí)救助政策宣傳工作仍有進(jìn)步空間,在政策內(nèi)容、政策解讀等方面的宣傳工作力度及深度可進(jìn)一步提升。
六、有關(guān)建議
針對(duì)本次評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,評(píng)價(jià)工作組結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,提出相關(guān)建議:
。ㄒ唬┩貙捝鐣(huì)監(jiān)督渠道,完善救助資金公示公開(kāi)制度
一是引入人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批,提高審批專業(yè)性、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;二是嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助申請(qǐng)、審核、審批的公示、公開(kāi)程序,促進(jìn)救助資金公開(kāi)化、透明化,落實(shí)救助資金社會(huì)化發(fā)放;三是加強(qiáng)臨時(shí)救助輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,鼓勵(lì)社會(huì)組織和公眾積極參與監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的重要作用。
(二)加強(qiáng)社會(huì)救助監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作指導(dǎo)
一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在日常臨時(shí)救助工作中,注重提高救助的規(guī)范性、精準(zhǔn)性,嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、受理、審核、審批程序,積極利用培訓(xùn)、檢查等手段強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作指導(dǎo);二是提高資金監(jiān)管力度,利用審批資料抽查、救助對(duì)象調(diào)查等多種監(jiān)控手段,提高財(cái)務(wù)監(jiān)控檢查頻次,重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在社會(huì)救助資金保障、撥付、發(fā)放、使用等方面工作情況;三是利用信息化手段提升監(jiān)管效能,通過(guò)線上監(jiān)測(cè)與線下監(jiān)管相結(jié)合的方式,加大對(duì)社會(huì)救助資金發(fā)放中虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、吃拿卡要等問(wèn)題的查處力度。
。ㄈ┘哟笈R時(shí)救助政策宣傳力度
一是梳理匯編臨時(shí)救助政策,將政策內(nèi)容采取通俗易懂的形式編寫(xiě)形成海報(bào)、手冊(cè)等宣傳載體;二是持續(xù)利用宣講會(huì)、廣播、電視和新媒體等宣傳渠道,廣泛宣傳臨時(shí)救助以及其他社會(huì)救助政策內(nèi)容,引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與臨時(shí)救助工作;三是加強(qiáng)臨時(shí)救助工作力量建設(shè),支持和引導(dǎo)公益慈善組織、企事業(yè)單位和志愿者在臨時(shí)救助工作中積極作為。
醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3
為深化我院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,檢驗(yàn)改革成效,切實(shí)建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的縣級(jí)公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定管理章程
根據(jù)《xxx20xx年縣級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核辦法》(荔醫(yī)改辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))及《xxx醫(yī)療衛(wèi)生“一體化”人財(cái)物管理制度改革方桉(試行)》文件要求,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,制定了《xxx醫(yī)療衛(wèi)生北部集團(tuán)管理章程》,明確了由縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、集團(tuán)下屬的中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任組成的縣醫(yī)療衛(wèi)生北部集團(tuán)執(zhí)委會(huì),明確了工作職責(zé)、權(quán)利、義務(wù),并下設(shè)辦公室在縣人民醫(yī)院醫(yī)改辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)各醫(yī)療單位合作項(xiàng)目的開(kāi)展,并負(fù)責(zé)醫(yī)療集團(tuán)日常管理工作。同時(shí),我院還制定了《xxx醫(yī)療衛(wèi)生北部集團(tuán)績(jī)效工資分配方桉》。
二、制定實(shí)施方桉,落實(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)。
為強(qiáng)化和細(xì)化醫(yī)院管理,提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量,我院出臺(tái)了《科室績(jī)效考評(píng)細(xì)則》,以發(fā)揮獎(jiǎng)金的激勵(lì)機(jī)制作用,充分調(diào)動(dòng)全院職工工作積極性,增強(qiáng)全員的服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和成本意識(shí)為目標(biāo),明確了全院各職能科室考核細(xì)則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)醫(yī)院良性發(fā)展。
三、改善服務(wù)流程,提高工作效率。
按照“程序最簡(jiǎn)、效率最快、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,簡(jiǎn)化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達(dá)通暢;開(kāi)設(shè)急診急救綠色通道,實(shí)行24小時(shí)急診服務(wù)和檢驗(yàn)檢查結(jié)果限時(shí)報(bào)告制,門診實(shí)行義務(wù)導(dǎo)醫(yī)、導(dǎo)診服務(wù),確;颊呔歪t(yī)方便、快捷。
四、加強(qiáng)醫(yī)患溝通,改善服務(wù)態(tài)度
針對(duì)部分醫(yī)護(hù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、與患者溝通不到位的、服務(wù)態(tài)度生硬等問(wèn)題,我們不斷加強(qiáng)對(duì)職工的教育和培訓(xùn),增強(qiáng)職工的服務(wù)意識(shí),引導(dǎo)職工加強(qiáng)醫(yī)患溝通。我院定期組織召開(kāi)全院醫(yī)師大會(huì)和護(hù)士大會(huì),分析醫(yī)院當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),要求全體醫(yī)護(hù)人員牢固樹(shù)立“以病人為中心”的理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式,尊重每一位患者,多與患者進(jìn)行講技巧、知內(nèi)容、會(huì)方法、有質(zhì)量的`溝通,贏得患者的信任和理解,緩解醫(yī)患矛盾,建立和諧醫(yī)患關(guān)系,提高患者滿意度。鼓勵(lì)大家在工作中要培養(yǎng)積德行善的欣慰感、救死扶傷的自豪感、為病人服務(wù)的幸福感、自我實(shí)現(xiàn)的成就感和多彩人生的快樂(lè)感。
五、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,完善醫(yī)療服務(wù)水平。
一是推進(jìn)“十八項(xiàng)核心制度”落實(shí)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)18項(xiàng)醫(yī)療核心制度內(nèi)容,認(rèn)真查找在日常臨床工作中落實(shí)核心醫(yī)療制度上存在的薄弱環(huán)節(jié)原因,有針對(duì)性地制定出整改措施。
二是落實(shí)責(zé)任追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行每周一次的業(yè)務(wù)大查房、每月一次的行政大查房和節(jié)假日院長(zhǎng)、職能科室、科主任巡查制度。
三是強(qiáng)化各環(huán)節(jié)質(zhì)量檢查工作,每月不定期到各臨床、醫(yī)技科室進(jìn)行質(zhì)量檢查,對(duì)各科室臨床危急值實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,開(kāi)展綠色通道,細(xì)化會(huì)診轉(zhuǎn)診流程,增強(qiáng)科室之間合作意識(shí)。
四是抽查運(yùn)行病歷書(shū)寫(xiě)質(zhì)量,如病歷完成的及時(shí)性、各項(xiàng)記錄內(nèi)容的完整性、三級(jí)醫(yī)師查房等核心制度的執(zhí)行情況、圍手術(shù)期醫(yī)療文書(shū)的書(shū)寫(xiě)等,抽查醫(yī)技科室檢查報(bào)告書(shū)寫(xiě)等、及時(shí)反饋查出的問(wèn)題,及時(shí)督導(dǎo)改正。
五是強(qiáng)化終末質(zhì)量檢查工作。按照病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范要求,每月對(duì)各科病歷質(zhì)量進(jìn)行檢查,抽查每一份病歷,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的病歷進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、分析、評(píng)價(jià),將結(jié)果及時(shí)反饋至相關(guān)科室督促整改。對(duì)臨床各科室除病歷外的醫(yī)療質(zhì)量管理進(jìn)行檢查,如業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況、疑難、危重、死亡病例討論、科室周質(zhì)控工作記錄、危急值處理等。
六是強(qiáng)化醫(yī)院感染管理,預(yù)防和控制醫(yī)院感染。我院制定了院感控制方桉,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,隨時(shí)督查,層層簽訂了責(zé)任狀,科主任、護(hù)士長(zhǎng)為第一責(zé)任人,嚴(yán)格執(zhí)行院感有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌操作技術(shù),按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物的分類、運(yùn)送、暫存處理工作,加強(qiáng)了醫(yī)療廢物的規(guī)范化管理,有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染,杜絕感染事件發(fā)生。
七是加強(qiáng)藥事管理,促進(jìn)了臨床合理用藥。我院建立和完善醫(yī)院藥事管理組織,職責(zé)明確,定期召開(kāi)藥事會(huì),定期對(duì)院內(nèi)臨床用藥情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和公示,并嚴(yán)格執(zhí)行基藥有關(guān)管理制度,未使用過(guò)期失效藥品,保證臨床用藥安全有效。認(rèn)真落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度,每月對(duì)處方進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)處方實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及超常預(yù)警,對(duì)不合理用藥及時(shí)予以干預(yù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)計(jì)委抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)規(guī)定,遵循《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》,與臨床科室簽訂抗菌素使用責(zé)任狀,堅(jiān)持抗菌藥物分級(jí)使用,開(kāi)展合理用藥培訓(xùn)及教育,做到合理用藥。建立有效的藥品不良反應(yīng)事件處理程序,認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確做好數(shù)據(jù)的收集和上報(bào)工作。
八是強(qiáng)化影像管理,確保檢查質(zhì)量和安全。全面加強(qiáng)了影像科安全、質(zhì)量控制和管理工作;制定了相應(yīng)的管理制度及預(yù)桉;制定并嚴(yán)格執(zhí)行影像標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程、維護(hù)規(guī)程,并能有效保證檢測(cè)系統(tǒng)的完整性和有效性;強(qiáng)化個(gè)人防護(hù),投入了CT、DR,建立了遠(yuǎn)程影像中心、提升了技術(shù)水平,一年來(lái)無(wú)影像安全事故發(fā)生。
九是醫(yī)療質(zhì)量安全事件管理,認(rèn)真執(zhí)行《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告暫行規(guī)定》,制定了重大醫(yī)療安全事件、醫(yī)療事故防范預(yù)桉和處理程序,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、操作規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn),明確人員配置要求,措施落實(shí)到位,對(duì)于重點(diǎn)部位、重點(diǎn)科室采取特殊管理和措施。醫(yī)院定期上報(bào)醫(yī)療質(zhì)量安全事件,醫(yī)務(wù)科及時(shí)協(xié)調(diào)解決各其醫(yī)療糾紛事件,改善醫(yī)患關(guān)系,并針對(duì)醫(yī)療糾紛情況,認(rèn)真進(jìn)行了剖析,進(jìn)一步完善《醫(yī)療糾紛處理預(yù)桉》。
十是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全教育,定期組織醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展醫(yī)療安全相關(guān)法律法規(guī)專題講座培訓(xùn),結(jié)合典型桉例進(jìn)行剖析,教育廣大醫(yī)務(wù)人員如何有效地防范醫(yī)療糾紛,保護(hù)患者和及其醫(yī)務(wù)人員自身合法權(quán)益,提高醫(yī)務(wù)人員法律意識(shí)、醫(yī)療安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
六、管理運(yùn)行狀況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)院務(wù)公開(kāi)。
針對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷流程和比例、藥品價(jià)格等熱點(diǎn)問(wèn)題,我院在門診大廳和門診收費(fèi)處、住院收費(fèi)處、新農(nóng)合報(bào)銷窗口等醒目位置,利用電子顯示屏或展板對(duì)社會(huì)全面公示公開(kāi)了藥品、檢查、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),門診、急診、住院、輸液等就醫(yī)流程。
。ǘ⿲(duì)口幫扶成效顯著。
20xx年,xxxx醫(yī)院、xxxx醫(yī)院共派駐xx名支醫(yī)專家進(jìn)駐我院開(kāi)展幫扶工作,共涉及皮膚科、消化內(nèi)科、麻醉科、腎內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、泌尿外科、消化內(nèi)科、血管外科、耳鼻咽喉頭頸外科等專業(yè)。支援專家?guī)头鑫以洪_(kāi)展了許多新技術(shù)新業(yè)務(wù),如:前列腺電切術(shù)、經(jīng)皮腎鏡碎石取石術(shù)、靜脈曲張微創(chuàng)治療、腸鏡檢查等11個(gè),大大提升了我院醫(yī)療技術(shù)水平。今年xxx醫(yī)院無(wú)償援助我院價(jià)值xxx萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備,目前已到位的設(shè)備有纖維支氣管鏡、持續(xù)性血液凈化系統(tǒng)、邁瑞監(jiān)護(hù)儀、電子膽道鏡,其余設(shè)備還在采購(gòu)中,預(yù)計(jì)年底全部到位。
。ㄈ⿵(qiáng)化人才培養(yǎng)。
我院根據(jù)實(shí)際需要,選派了內(nèi)科、胃鏡室、兒科、骨科、婦產(chǎn)科、ICU等科室xxxx名思想好、覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員到對(duì)口幫扶醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),經(jīng)過(guò)進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn),使選派的醫(yī)務(wù)人員技術(shù)迅速得到提高,進(jìn)修人員學(xué)歸來(lái)后均成為了科室業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人,有的還成為了科室出色的管理者。
醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4
項(xiàng)目名稱:
工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)
項(xiàng)目單位:
XX縣交通運(yùn)輸局
主管部門:
XX縣交通運(yùn)輸局
評(píng)價(jià)人員:
局機(jī)關(guān)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)小組
時(shí)間:
20xx年12月
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
項(xiàng)目立項(xiàng)背景根據(jù)縣編辦成立機(jī)構(gòu)的`有關(guān)文件,XX縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)全縣鄉(xiāng)村道進(jìn)行維護(hù)管理,維護(hù)交通運(yùn)輸秩序,加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運(yùn)行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。
項(xiàng)目實(shí)施情況根據(jù)績(jī)效工作目標(biāo),按計(jì)劃及工作進(jìn)度,開(kāi)支局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi),計(jì)劃目標(biāo)開(kāi)支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬(wàn)元,實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元實(shí)際開(kāi)支超額完成127%。經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用情況經(jīng)費(fèi)來(lái)源于縣財(cái)政撥款,實(shí)際開(kāi)支全部超額完成。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)用戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展,保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運(yùn)行
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì),主要選擇單位經(jīng)費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目比較大,影響范圍廣作為評(píng)價(jià)目標(biāo),評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì),主要考慮項(xiàng)目實(shí)施對(duì)單位及社會(huì)的影響。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)框架,包括績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等年度績(jī)效指標(biāo)包括產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)雖指標(biāo)、質(zhì)雖指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)。
(三)證據(jù)收集方法財(cái)務(wù)部門提供項(xiàng)目開(kāi)支情況,辦公室提供開(kāi)支效果。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程年初制定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),年中檢查進(jìn)度,項(xiàng)目結(jié)束要評(píng)估總結(jié),提出改進(jìn)意見(jiàn)。
。ㄎ澹┍敬慰(jī)效評(píng)價(jià)的局限性
三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效分析
投入計(jì)劃目標(biāo)開(kāi)支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬(wàn)元,實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元。
過(guò)程按月及工作進(jìn)度:產(chǎn)出指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)。
指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、公交運(yùn)行平穩(wěn)。
績(jī)效目標(biāo)完成情況分析計(jì)劃目標(biāo)開(kāi)支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬(wàn)元,實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元實(shí)際開(kāi)支超額完成127%
。ǘ┰u(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)分結(jié)果自評(píng)滿分:主要結(jié)論更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能。
醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5
一、基本情況
20xx年6月6日牟定縣發(fā)展和改革局通過(guò)《牟定縣發(fā)展和改革局關(guān)于對(duì)牟定縣中醫(yī)醫(yī)院補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(牟發(fā)改社會(huì)〔20xx〕29號(hào))批準(zhǔn)實(shí)施牟定縣中醫(yī)醫(yī)院補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目概算總投資20,024萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:新建牟定縣中醫(yī)醫(yī)院骨外科住院綜合樓、老年人康復(fù)中心、科研樓、架空連廊、立體停車樓、中心花園建設(shè)、污水處理站擴(kuò)建,總建筑面積28,777平方米。資金籌措方案:爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助及地方配套。
20xx年8月牟定縣中醫(yī)醫(yī)院申報(bào)補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金9,000萬(wàn)元,該債券發(fā)行日期為20xx年9月9日,債券期限10年,票面利率為3.1%。20xx年9月23日專項(xiàng)債券資金9,000萬(wàn)元已全額到位,截至績(jī)效評(píng)價(jià)日,專項(xiàng)債券資金已支出1,018.34萬(wàn)元,該項(xiàng)目計(jì)劃配套資金11,024.85萬(wàn)元,實(shí)際到位105.59萬(wàn)元,其余10,919.26萬(wàn)元配套資金暫無(wú)明確資金來(lái)源。骨外科住院綜合樓于20xx年5月13日開(kāi)工建設(shè),目前老年人康復(fù)中心完成施工圖設(shè)計(jì)單位采購(gòu)、中心花園完成施工單位采購(gòu)等,其他建設(shè)內(nèi)容暫未組織實(shí)施。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)價(jià)得分64.78分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。牟定縣中醫(yī)醫(yī)院按照專項(xiàng)債券資金的有關(guān)程序申報(bào)項(xiàng)目,編制了財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告、法律意見(jiàn)書(shū)及實(shí)施方案;符合專項(xiàng)債券資金的支持領(lǐng)域和方向。但項(xiàng)目存在決策不夠科學(xué)合理,項(xiàng)目成熟度不足;配套資金未全部到位、項(xiàng)目預(yù)期收益難以覆蓋融資本息等問(wèn)題。
三、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各方單位合力負(fù)責(zé),多方面進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通,切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
四、存在的主要問(wèn)題
(一)項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債券時(shí)成熟度不足,實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后,專項(xiàng)債券資金使用效率不高
項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債券時(shí)前期工作不到位,因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調(diào)整變更、內(nèi)部部分規(guī)劃設(shè)計(jì)修改等導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后,進(jìn)而導(dǎo)致專項(xiàng)債券資金閑置。
。ǘ⿲m(xiàng)債券資金管理使用不規(guī)范
在施工單位包工包料的情況下,用專項(xiàng)債券資金支付材料采購(gòu)款4,600萬(wàn)元,采購(gòu)依據(jù)不充分,采購(gòu)真實(shí)性存疑。
(三)項(xiàng)目存在不能自求平衡的風(fēng)險(xiǎn)
一是申報(bào)專項(xiàng)債券資金時(shí)的實(shí)施方案、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告近五年歷史醫(yī)療收入歷史數(shù)據(jù)中,20xx年-20xx年收入數(shù)據(jù)均大于實(shí)際醫(yī)療收入數(shù)據(jù),申報(bào)時(shí)預(yù)測(cè)的20xx年收入比20xx年實(shí)際收入少990.15萬(wàn)元,且中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)無(wú)停車費(fèi)收入,也無(wú)食堂出租收入。二是因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調(diào)整變更、內(nèi)部部分規(guī)劃設(shè)計(jì)修改等原因?qū)е马?xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后,項(xiàng)目存在不能按期完成的'風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)生收益的時(shí)間推后故而預(yù)期收益難以按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。
。ㄋ模╊A(yù)算、績(jī)效管理不夠到位
申報(bào)專項(xiàng)債券時(shí)實(shí)施方案項(xiàng)目目標(biāo)僅僅描述項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,無(wú)預(yù)期產(chǎn)出效益和效果,且存在部分指標(biāo)不可衡量,如“縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療救治能力提升”(指標(biāo)值“100%”)、“居民健康水平提高”(指標(biāo)值“中長(zhǎng)期”),目標(biāo)細(xì)化、量化程度不夠。
五、建議
。ㄒ唬┮(guī)范項(xiàng)目管理,加快項(xiàng)目實(shí)施
建議縣級(jí)財(cái)政在申報(bào)專項(xiàng)債券項(xiàng)目環(huán)節(jié),應(yīng)做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目成熟度審核,優(yōu)先選取已完成相關(guān)前期工作的項(xiàng)目,防止批復(fù)服務(wù)于專債申報(bào),待專項(xiàng)債券資金到位后才開(kāi)展前期工作。確保專項(xiàng)債券資金到位后可及時(shí)形成實(shí)物工作量,提高資金使用效率。
(二)嚴(yán)格專項(xiàng)債券資金管理,合規(guī)使用資金
建議縣級(jí)相關(guān)單位樹(shù)立專債資金合規(guī)使用意識(shí),規(guī)范資金使用,確保資金安全。
。ㄈ(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
一是各單位申報(bào)專項(xiàng)債券資金時(shí)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,根據(jù)項(xiàng)目客觀條件編制申報(bào)材料;據(jù)實(shí)、科學(xué)、合理編制相關(guān)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告;二是完善對(duì)專項(xiàng)債券資金和項(xiàng)目資金管理的相關(guān)制度,及時(shí)對(duì)專項(xiàng)債券的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估,并根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)管控措施;三是多方合力積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,使項(xiàng)目盡早完工并投入使用、產(chǎn)生預(yù)期收益,以緩解資金還款壓力、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄋ模(shù)立績(jī)效理念,加強(qiáng)目標(biāo)管理
建議各項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)樹(shù)立績(jī)效理念、加強(qiáng)專項(xiàng)債券資金預(yù)算績(jī)效管理,項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)全面考慮項(xiàng)目產(chǎn)出和效益,并突出重點(diǎn)設(shè)立績(jī)效指標(biāo),項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)的監(jiān)控,將績(jī)效管理貫穿于專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目立項(xiàng)、限額分配和使用全過(guò)程。
醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6
20xx年,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下,以擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標(biāo),經(jīng)過(guò)努力,全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進(jìn),救助效果日益顯現(xiàn),在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題,F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕68號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則的通知》(皖政辦秘〔20xx〕56號(hào))、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接實(shí)施方案》(皖民社救字〔20xx〕112號(hào))和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》(宿醫(yī)保秘【20xx】21號(hào))等文件精神,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實(shí)行專賬管理,專款專用。該項(xiàng)目實(shí)施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
20xx年,脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作,資助困難群眾參保,住院救助和門診救助應(yīng)救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問(wèn)題。
二、自評(píng)基本結(jié)論
經(jīng)綜合評(píng)分,該項(xiàng)目總得分100分,評(píng)價(jià)績(jī)效等級(jí)為“優(yōu)”。
。ㄒ唬┩度耄M分20分,實(shí)得20分)
1、項(xiàng)目立項(xiàng)(滿分10分,自評(píng)10分)
(1)績(jī)效目標(biāo)合理性。(滿分6分,自評(píng)6分)
根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》的要求,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)合理。
。2)績(jī)效指標(biāo)明確性。(滿分4分,自評(píng)4分)
我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中我們?cè)O(shè)定了清晰、細(xì)化、可衡量的績(jī)效指標(biāo),有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開(kāi)展。
2、資金落實(shí)(滿分10分,自評(píng)10分)
(1)資金到位率。(滿分6分,自評(píng)6分)
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實(shí)際到位資金總額與規(guī)定補(bǔ)助資金總額相一致。
20xx年,醫(yī)療救助資金實(shí)際到位4011、64萬(wàn)元,其中:中央配套3367、00萬(wàn)元、省財(cái)政配套235、00萬(wàn)元、市財(cái)政配套72、80萬(wàn)元、縣財(cái)政配套336、84萬(wàn)元。
(2)補(bǔ)貼資金到位及時(shí)率。(滿分4分,自評(píng)4分)
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時(shí)將中央和省級(jí)資金按規(guī)定撥付,同時(shí)及時(shí)撥付縣級(jí)補(bǔ)貼資金。
。ǘ┻^(guò)程(滿分30分,自評(píng)30分)
1、項(xiàng)目管理(滿分20分,自評(píng)20分)
。1)政策宣傳。(滿分3分,自評(píng)3分)
我縣采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,通過(guò)圖文詳解、知識(shí)問(wèn)答、微信群、微信公眾號(hào)、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級(jí)政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會(huì)都了解社會(huì)救助相關(guān)政策,使黨的`政策惠及千家萬(wàn)戶。
。2)救助管理。(滿分6分,自評(píng)6分)
我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,對(duì)救助對(duì)象屬性嚴(yán)格把關(guān),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、比例計(jì)算準(zhǔn)確,救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符,申請(qǐng)材料齊全,救助及時(shí),撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范;鸬幕I集使用能定期通過(guò)一定方式向社會(huì)公布。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬(wàn)元,其中:資助參保支出2386、72萬(wàn)元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬(wàn)元、門診補(bǔ)償支出350、45萬(wàn)元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。
。3)信息平臺(tái)管理。(滿分4分,自評(píng)4分)
我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái);城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái),與脫貧退出機(jī)制相銜接,實(shí)行對(duì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的日常動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整;與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險(xiǎn)等信息管理平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享,實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。
。4)檔案管理。(滿分3分,自評(píng)3分)
我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴(yán)加管理,對(duì)通過(guò)一站式系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)報(bào)的醫(yī)院,要求他們按月把結(jié)報(bào)材料裝訂成冊(cè),并蓋章簽字;對(duì)于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷的材料,我們嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,要求農(nóng)戶提供相關(guān)材料、民政部門出具相關(guān)核查證明等,并按規(guī)定裝訂成冊(cè)。
(5)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。(滿分4分,自評(píng)4分)
我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書(shū)。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是在當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi),按照公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則確定的,并實(shí)行了委托合作協(xié)議管理;定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療收費(fèi)、診療費(fèi)用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行,無(wú)違規(guī)現(xiàn)象。
2、財(cái)務(wù)管理(滿分10分,自評(píng)10分)
。1)資金使用合規(guī)性。(滿分6分,自評(píng)6分)
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行專賬管理,資金撥付有完善的手續(xù)和嚴(yán)格的審批程序。項(xiàng)目配套資金納入年初預(yù)算管理,對(duì)于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷的材料,能及時(shí)兌現(xiàn),不存在弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污浪費(fèi)、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀(jì)行為。
。2)監(jiān)督檢查有效性。(滿分4分,自評(píng)4分)
我縣針對(duì)脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料,每月組織縣財(cái)政局、抽調(diào)部分醫(yī)院審核人員,由二個(gè)醫(yī)共體牽頭進(jìn)行集中匯審,保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對(duì)部分民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行了醫(yī)療救助資金專項(xiàng)檢查,同時(shí),要求被查醫(yī)院要嚴(yán)格按照協(xié)議進(jìn)行規(guī)范收治病人,嚴(yán)禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。
。ㄈ┊a(chǎn)出(滿分25分,實(shí)得25分)
1、項(xiàng)目產(chǎn)出(滿分25分,實(shí)得25分)
。1)目標(biāo)任務(wù)完成率。(滿分9分,自評(píng)9分)
按年度目標(biāo)任務(wù),20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項(xiàng)任務(wù)目前均已完成。
。2)救助覆蓋率。(滿分9分,自評(píng)9分)
我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,并為他們代繳了參保資金。同時(shí),按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對(duì)象全部納入救助范圍,做到了應(yīng)救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問(wèn)題。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬(wàn)元,其中:資助參保支出2386、72萬(wàn)元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬(wàn)元、門診補(bǔ)償支出350、45萬(wàn)元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。
。3)完成及時(shí)性。(滿分7分,自評(píng)7分)
20xx年,對(duì)符合醫(yī)療救助對(duì)象,我縣做到了應(yīng)救盡救,對(duì)建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保,并按時(shí)間及時(shí)撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。
(四)效果(滿分25分,自評(píng)25分)
1、項(xiàng)目效益(滿分25分,自評(píng)25分)
。1)社會(huì)效益。(滿分9分,自評(píng)9分)
近年來(lái),通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程,對(duì)基層基本公共服務(wù)建設(shè)及對(duì)貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題的有了很大的改善,貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到有效控制。該項(xiàng)目的實(shí)施得到了救助對(duì)象的肯定和好評(píng)。
。2)可持續(xù)影響。(滿分8分,自評(píng)8分)
我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施以來(lái),得到了廣大人民群眾,尤其是脫貧人口的一致好評(píng)。單位制度建設(shè)健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未出現(xiàn)過(guò)影響社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
(3)社會(huì)公眾和受益對(duì)象滿意度。(滿分8分,自評(píng)8分)
為提高群眾對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度,我縣安排工作人員隨機(jī)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進(jìn)行了民意調(diào)查,切實(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實(shí)情況和群眾滿意度,為接下來(lái)的工作方向提供了指導(dǎo)。
三、主要做法和成效
。ㄒ唬、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,組織保障到位。
我縣在設(shè)立醫(yī)療保障局后,在局機(jī)關(guān)專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人進(jìn)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作,確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開(kāi)展。
(二)、完善制度,政策保障到位。
按照相關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際我縣先后出臺(tái)了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算監(jiān)管工作的通知》等系列文件,完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開(kāi)展提供了政策支持。
。ㄈ(yán)格執(zhí)行方案,規(guī)范實(shí)施救助。
我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,明確將城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點(diǎn)救助對(duì)象,同時(shí)兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時(shí),根據(jù)患者所患病情及人員性質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行救助標(biāo)準(zhǔn),既保證救助對(duì)象享受最優(yōu)惠的救助政策,又使資金合理均衡使用。
。ㄋ模、進(jìn)一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。
我縣醫(yī)療保障局成立以來(lái),在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面,著重推進(jìn)信息化管理,進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,全面推行網(wǎng)絡(luò)化管理,定期與醫(yī)院結(jié)算,及時(shí)足額將救助資金撥付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),極大方便了救助對(duì)象就醫(yī)。加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一站式結(jié)算工作的監(jiān)管,會(huì)同衛(wèi)健部門加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,對(duì)“一站式”即時(shí)結(jié)算流程、救助對(duì)象住院情況、費(fèi)用清單和檔案建設(shè)等進(jìn)行全方位零距離的監(jiān)督。
四、存在的主要問(wèn)題
1、目前手工審核材料較多,手工審核壓力較大。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。
五、下一步工作
1、加強(qiáng)鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合,加大對(duì)特困人員、低保對(duì)象、返貧致貧人口、監(jiān)測(cè)人口的資助、救助力度,切實(shí)做到應(yīng)助盡助、應(yīng)救盡救。
2、規(guī)范程序,強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時(shí)結(jié)算申報(bào)審核程序,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救助“一站式”定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督和管理,鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開(kāi)展,簡(jiǎn)化救助程序,提升救助質(zhì)量。三是全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作。
3、加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級(jí)政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會(huì)都了解社會(huì)救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬(wàn)戶。
六、評(píng)價(jià)依據(jù)
1、《社會(huì)救助暫行辦法》(國(guó)務(wù)院令第649號(hào));
2、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》;
3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕68號(hào));
4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實(shí)施方案》(皖衛(wèi)財(cái)〔20xx〕22號(hào))
5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》(宿醫(yī)保秘[20xx]21號(hào))
6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū);
7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》;
8、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《安徽省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法和安徽省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》;
9、安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施民生工程的通知;
10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7
時(shí)光荏苒,歲月如歌。我們送走了緊張忙碌的xx,迎來(lái)了充滿希望和夢(mèng)想的xx。過(guò)去的一年是艱辛的一年,是充滿挑戰(zhàn)的一年。一年來(lái),醫(yī)院克服重重困難,依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范運(yùn)作、不斷夯實(shí)內(nèi)部管理基礎(chǔ),狠抓醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,主動(dòng)拓展醫(yī)療市場(chǎng),全面樹(shù)立品牌形象,呈現(xiàn)出持續(xù)、平穩(wěn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),逐步建立起高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,各項(xiàng)制度不斷完善、各種流程不斷優(yōu)化、許多矛盾和問(wèn)題在運(yùn)行中得到解決,醫(yī)院的各項(xiàng)工作從無(wú)序走向有序,從有序走向規(guī)范。過(guò)去的一年是收獲的一年。是穩(wěn)步發(fā)展的一年。通過(guò)一年的努力,醫(yī)院已經(jīng)逐步在全市人民中樹(shù)立了自己的形象。
回顧過(guò)去,一年的歷程,一年的艱辛,一年的發(fā)展,在一年的時(shí)間里我們共同見(jiàn)證了醫(yī)院的成長(zhǎng),一年來(lái),對(duì)于我們每一個(gè)人來(lái)說(shuō),飽含了太多的感情和心血,難以用語(yǔ)言來(lái)形容。
下面我主要從以下三個(gè)方面做全年的總結(jié):一是回顧xx年取得的成績(jī);二是總結(jié)工作中存在的問(wèn)題;三是計(jì)劃xx年我院工作的開(kāi)展。
一、xx取得的主要成績(jī)
1、過(guò)去的一年,全院門診急診就診人數(shù)為720人次,住院總數(shù)達(dá)1598人次,通過(guò)大家的努力,就診患者在不斷的增加、提高。
2、醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)技能力不斷改善、熟練。
3、強(qiáng)化管理措施,不斷總結(jié)和提高管理水平。
充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性,自己管好自己,自己向自己負(fù)責(zé),同時(shí)也向患者、醫(yī)院負(fù)責(zé);個(gè)人的價(jià)值觀要與醫(yī)院的價(jià)值觀相同,這樣才能融入集體,融入醫(yī)院的管理中。
4、一流的設(shè)備:
醫(yī)院先后引進(jìn)了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,離子機(jī)、數(shù)碼電子陰道鏡、磁共振儀、全新的全自動(dòng)生化儀等新設(shè)備。
5、一流的人才:
一年來(lái),我們十分注重人才的引進(jìn)。醫(yī)院醫(yī)資力量由少到多、由弱到強(qiáng)、由粗到精,員工隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。截至目前為止,我院已有專業(yè)醫(yī)務(wù)人員30余1人。
6、以醫(yī)療工作為重點(diǎn),促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量全面提高
醫(yī)療業(yè)務(wù)工作是整個(gè)醫(yī)院工作的重中之重,是一個(gè)醫(yī)院的中心工作,是最能反應(yīng)一個(gè)醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r的工作。隨著醫(yī)院就診人數(shù)逐漸增多,這也不斷促使我們的醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平的提高。
二、工作中存在的問(wèn)題
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到,我院的事業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)工作,與醫(yī)院發(fā)展壯大的要求上還存在一定的差距。我們必須正視自身存在的問(wèn)題和不足,找出差距,制定措施,改進(jìn)工作,促進(jìn)發(fā)展。當(dāng)前,我們醫(yī)院存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、制度執(zhí)行不到位。醫(yī)院管理還有不到位的地方,制度落實(shí)不力。雖然制定了相關(guān)規(guī)章制度,但執(zhí)行起來(lái),還不夠嚴(yán)格。如果再不加以重視勢(shì)必影響醫(yī)院整體工作的開(kāi)展。
2、紀(jì)律松散。勞動(dòng)紀(jì)律有待進(jìn)一步加強(qiáng),部分員工對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)勞動(dòng)紀(jì)律、職工管理規(guī)定等從思想上認(rèn)識(shí)不足,還經(jīng)常出現(xiàn)上班時(shí)間看電視、私自調(diào)班等現(xiàn)象,希望大家以后嚴(yán)格執(zhí)行制度,改正問(wèn)題。
3、學(xué)習(xí)不到位,主動(dòng)性差。員工應(yīng)積極學(xué)習(xí)相關(guān)醫(yī)技技術(shù),能夠全面、熟悉的掌握醫(yī)技技術(shù),更好的為患者服務(wù)。
4、服務(wù)意識(shí)不到位!耙圆∪藶橹行摹钡腵服務(wù)理念沒(méi)有得到很好的落實(shí),服務(wù)還沒(méi)有完全做到主動(dòng)、熱情、耐心,服務(wù)意識(shí)、服務(wù)作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)流程上都有待改進(jìn)。
5、宣傳不到位。目前還有很大一部分人不了解、不知道我們醫(yī)院。我們應(yīng)加大宣傳力度,讓更多患者了解醫(yī)院,認(rèn)識(shí)醫(yī)院,到醫(yī)院就診,從而進(jìn)一步打響醫(yī)院知名度。
三、xx年我院工作開(kāi)展計(jì)劃
1、繼續(xù)完善醫(yī)療制度,加強(qiáng)醫(yī)院感染管理,嚴(yán)格控制院內(nèi)感染,如交接班制度,消毒制度,藥品質(zhì)量監(jiān)督制度,首診負(fù)責(zé)制,病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范制度。
2、狠抓業(yè)務(wù)加強(qiáng)員工醫(yī)技業(yè)務(wù)的能力,提高職工素質(zhì)。
3、進(jìn)一步完善細(xì)化醫(yī)院規(guī)章制度。
4、繼續(xù)開(kāi)展下鄉(xiāng)工作,組織醫(yī)生、設(shè)備到周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)我院進(jìn)行大力宣傳,擴(kuò)大醫(yī)院影響力,提高醫(yī)院美譽(yù)度。
5、加大人才培養(yǎng)力度。
6、提升服務(wù)理念,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
7、規(guī)范合作醫(yī)療管理,做好政府民心工程。
8、實(shí)行科室醫(yī)療質(zhì)量安全簽約制,把醫(yī)療質(zhì)量安全落實(shí)到每個(gè)人身上。
為更大程度調(diào)動(dòng)員工的積極性,充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得,醫(yī)院對(duì)各科室下達(dá)一定的任務(wù)量,完成任務(wù)的科室將從中予以獎(jiǎng)勵(lì)。
回首即將過(guò)去非同尋常的一年,過(guò)去的一年,成績(jī)已經(jīng)成為過(guò)去。
新的一年,更加艱巨繁重的任務(wù)正擺在我們面前。今后的日子路程更長(zhǎng),任務(wù)更艱巨。逆水行舟,不進(jìn)則退,我們別無(wú)選擇,唯有迎難而上,乘勢(shì)而起,才能不斷前進(jìn),才能持續(xù)發(fā)展。新的一年,新的起點(diǎn);新的希望,新的目標(biāo)。相信在在全體員工的共同努力下,我們醫(yī)院一定會(huì)迎來(lái)她更為燦爛、更為輝煌的明天!
醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目?jī)?nèi)容:縣中醫(yī)院住院綜合樓總建筑面積12938.13平方米,其中地上面積8709.49平方米,地下面積為4228.64平方米,擬建地上15層(不包括轉(zhuǎn)換層),地下2層。
。ǘ╉(xiàng)目資金情況:根據(jù)豐都縣財(cái)政局和豐都縣衛(wèi)生健康委《關(guān)于下達(dá)20xx年衛(wèi)生領(lǐng)域中央基建投資和市基建統(tǒng)籌資金的'通知》(豐財(cái)建[20xx]64號(hào)),目前總投資7564萬(wàn)元,其中,中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助5000萬(wàn)元,市基本建設(shè)統(tǒng)籌資金補(bǔ)助1250萬(wàn)元,縣級(jí)投資1314萬(wàn)元。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo):完成改建中醫(yī)院住院綜合樓,內(nèi)容包括住院大樓、地下車庫(kù)以及其他配套設(shè)施建設(shè),總建筑面積12939平方米。
。ㄋ模┎块T(單位)職能職責(zé):由縣中醫(yī)院委托縣宏豐公司為第三方代建單位,宏豐公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析:按照既定目標(biāo)有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),截至目前完成了高邊坡治理、地下車庫(kù)和主體工程建設(shè),目前正在裝飾裝修階段。已付基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、主體材料檢測(cè)費(fèi)、民工工資、工程進(jìn)度款和項(xiàng)目前期相關(guān)費(fèi)用等2450萬(wàn)元。該項(xiàng)目資金的管理和使用按照資金使用方案,堅(jiān)持?顚S迷瓌t,無(wú)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金情況,全部支出使用合法票據(jù),所有支出均通過(guò)轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
。ǘ┛(jī)效指標(biāo)完成情況分析
完成了建筑主體工程建設(shè),建筑面積為12939平方米,各項(xiàng)分部驗(yàn)收和質(zhì)量檢測(cè)合格率為100%,工程完成量為70%,配套設(shè)施完成率為80%,工程按期完成率為100%。因項(xiàng)目尚未完全竣工交付使用,效益指標(biāo)無(wú)法獲取。
(三)評(píng)價(jià)結(jié)果
本項(xiàng)目自評(píng)得分95分,達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬╉(xiàng)目管理方面的問(wèn)題:因項(xiàng)目主體和裝飾裝修分開(kāi)實(shí)施,存在交叉施工現(xiàn)象,導(dǎo)致不同程度對(duì)工期產(chǎn)生了影響。
(二)資金使用方面的問(wèn)題:工程進(jìn)度款未能按期撥付。
四、下一步改進(jìn)措施
施工過(guò)程中加強(qiáng)各方協(xié)調(diào),保證工程按照預(yù)定工期如期完工投入使用,盡早在為全縣居民健康服務(wù)中發(fā)揮效益。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中接受各級(jí)巡視、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督,未發(fā)生各種違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
【醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告】相關(guān)文章:
醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12-30
醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12篇12-30
醫(yī)療救助績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告范文通用04-14
醫(yī)療救助績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(通用7篇)12-19
醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告范本(通用11篇)12-17
醫(yī)療救助績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告范文(通用6篇)12-19
醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告范文范本(通用9篇)12-19