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民調(diào)工作報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中,報(bào)告與我們的生活緊密相連,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編幫大家整理的民調(diào)工作報(bào)告,歡迎大家分享。
一、基本情況
xx鄉(xiāng)毗鄰xx鎮(zhèn),轄14個(gè)村委會(huì),總面積233平方公里,總?cè)丝?0309萬人,有鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)1個(gè),村調(diào)委會(huì)14個(gè)、有調(diào)解小組152個(gè),調(diào)解主任15人,糾紛信息員153人,聘請(qǐng)人大、政協(xié)委員為兼職調(diào)解員62人。自20xx年以來,共舉辦調(diào)解員培訓(xùn)5次,到村調(diào)委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)60多次。共調(diào)處糾紛362件,成功調(diào)處351件,調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)處成功率達(dá)95%以上。
二、主要做法和主要成效
(一)提高思想認(rèn)識(shí),健全人民調(diào)解工作機(jī)制
人民調(diào)解工作是化解矛盾糾紛的第一道防線。因此,xx鄉(xiāng)黨委、政府一直高度重視人民調(diào)解工作,在工作中努力做到了“五個(gè)到位”:
一是領(lǐng)導(dǎo)到位。多年來,xx鄉(xiāng)始終把人民調(diào)解工作擺上全鄉(xiāng)的重要議事日程,將其作為保障和促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作來抓,為加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)了以黨委書記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),部門領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和政協(xié)委員、村委會(huì)主任為成員共37人組成的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和以黨委書記為主任、分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任共36人組成的鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)人員,各村委會(huì)也相繼調(diào)整充實(shí)了人民調(diào)解委員會(huì)人員,建立健全了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常召開普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和人民調(diào)解委員會(huì)成員工作會(huì)議,對(duì)普法依法治理和人民調(diào)解工作進(jìn)行研究、分析、部署和檢查總結(jié)。由此,在全鄉(xiāng)作到了機(jī)構(gòu)長(zhǎng)抓常設(shè)、隊(duì)伍常在、工作常抓,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、各村委會(huì)、各鄉(xiāng)直單位具體抓,層層有組織、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的人民調(diào)解工作格局,為人民調(diào)解工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二是認(rèn)識(shí)到位。做好人民調(diào)解工作,對(duì)于及時(shí)化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,我們通過組織調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等形式,教育和引導(dǎo)鄉(xiāng)、村、組干部,特別是人民調(diào)解員要深刻認(rèn)識(shí)搞好人民調(diào)解工作的重要性和必要性,樹立崇高的事業(yè)心和責(zé)任感,不斷努力、踏實(shí)工作,積極參與各種糾紛的處理和化解,最大限度地解決矛盾,調(diào)處糾紛,維護(hù)穩(wěn)定。
三是指導(dǎo)到位。近年來,xx鄉(xiāng)從提高人民調(diào)解隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)入手,不斷加大了對(duì)調(diào)解人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)、司法所所長(zhǎng)、法律服務(wù)所主任和部分業(yè)務(wù)精通、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的司法行政干警和法律服務(wù)工作者參加的業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組,定期組織村組干部和調(diào)解人員進(jìn)行調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn),每季度進(jìn)行調(diào)解工作檢查督促,總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗(yàn),實(shí)行分類指導(dǎo),幫助調(diào)解人員合情、合理、合法進(jìn)行調(diào)解。
四是措施到位。20xx年至今,xx鄉(xiāng)相繼出臺(tái)了一系列配套措施,以確保人民調(diào)解工作切實(shí)落到實(shí)處。如在選配調(diào)解主任時(shí),要求把政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬,初中以上文化程度,具有一定的法律知識(shí)水平的優(yōu)秀青年選為專職調(diào)解主任,調(diào)解主任要求人員要相對(duì)固定;我鄉(xiāng)強(qiáng)化調(diào)解主任管理制度,分別制定出臺(tái)了《xx鄉(xiāng)調(diào)解員、治保員管理辦法》和《xx鄉(xiāng)調(diào)解員、治保員管理辦法》,由鄉(xiāng)“創(chuàng)安”辦對(duì)調(diào)解員、治保員工作情況進(jìn)行考核,對(duì)考核不稱職的調(diào)解員予以辭退,使人民調(diào)解工作逐步邁入規(guī)范化管理軌道。
五是監(jiān)督到位。xx鄉(xiāng)在人民調(diào)解工作中自覺、積極、主動(dòng)爭(zhēng)取和接受鄉(xiāng)人大、政協(xié)及有關(guān)部門的監(jiān)督,除定期不定期向人大報(bào)告工作外,鄉(xiāng)人大經(jīng)常組織人大代表對(duì)人民調(diào)解工作進(jìn)行調(diào)研、監(jiān)督和檢查,每年區(qū)政法委、區(qū)司法局都組織人員到我鄉(xiāng)對(duì)法治村建設(shè)和人民調(diào)解工作進(jìn)行檢查和調(diào)研,各調(diào)研檢查組對(duì)取得的成績(jī)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。鄉(xiāng)“創(chuàng)安”辦每年組織司法所、派出所等單位工作人員對(duì)各村調(diào)委會(huì)工作進(jìn)行檢查考核,對(duì)工作優(yōu)秀的調(diào)委會(huì)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作流于形式、敷衍塞責(zé)的調(diào)委會(huì)和個(gè)人在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào),同時(shí)嚴(yán)肅追究村主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,增強(qiáng)各調(diào)委會(huì)抓好調(diào)解工作的責(zé)任感和事業(yè)心。同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的監(jiān)督,今年又聘請(qǐng)了58位鄉(xiāng)人大代表和4位區(qū)政協(xié)委員為村人民調(diào)解委員會(huì)兼職調(diào)解員,參與人民調(diào)解工作,為我鄉(xiāng)順利開展人民調(diào)解工作提供了強(qiáng)有力的法制理論和組織保障,保證了我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的順利實(shí)施。
六是經(jīng)費(fèi)到位。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保了人民調(diào)解工作的為了加強(qiáng)人民調(diào)解工作,充分調(diào)動(dòng)村調(diào)解主任的工作積極性,xx鄉(xiāng)在鄉(xiāng)財(cái)政比較困難的情況下,將村調(diào)解主任的工資列入了鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,村調(diào)解主任工資做到按月發(fā)放,實(shí)現(xiàn)了每個(gè)村的調(diào)解主任每月不低于300元的工資報(bào)酬。此外,鄉(xiāng)里撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30000余元,改善了村級(jí)調(diào)委會(huì)的辦公條件,真正把調(diào)處室建設(shè)成了“庭室”調(diào)處室,真正作到了“五有”“四落實(shí)”。加大對(duì)司法所、法律服務(wù)所的投入力度,在司法所建蓋辦公用房的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府無償劃撥建設(shè)用地442.205平方米,政府還將支持建設(shè)資金60000元,目前正在建設(shè)中。
。ǘ⿵(qiáng)化工作措施,促進(jìn)人民調(diào)解工作健康發(fā)展
在加強(qiáng)人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)上,xx鄉(xiāng)不斷加大了對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度,先后建立了聯(lián)系制度、培訓(xùn)制度、矛盾排查和信息反饋制度、疑難糾紛討論等制度,有效地推動(dòng)了人民調(diào)解工作的開展。
一是建立聯(lián)系制度。司法所和法律服務(wù)所的7位工作人員分別聯(lián)系兩個(gè)調(diào)委會(huì),規(guī)定每名聯(lián)系人員每月到所聯(lián)系的調(diào)委會(huì)開展工作不得少于1次,在指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),積極開展指導(dǎo)人民調(diào)解工作,有效促進(jìn)了人民調(diào)解工作的開展。
二是建立了培訓(xùn)制度。為提高調(diào)解員、村“兩委”干部的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,我鄉(xiāng)堅(jiān)持每年組織調(diào)解員和村“兩委”干部進(jìn)行法制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,由區(qū)司法局、司法所、法律服務(wù)所工作人員對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),使他們掌握調(diào)解工作的方法、技巧和途徑,由調(diào)解主任再對(duì)調(diào)解小組人員進(jìn)行培訓(xùn),從而形成了指導(dǎo)人民調(diào)解工作的組織網(wǎng)絡(luò)。
三是建立了矛盾糾紛排查和信息反饋制度。將各村調(diào)解小組明確為兼職糾紛信息員,對(duì)有矛盾激化苗頭或其他糾紛情況,由信息員及時(shí)處理并向相關(guān)部門報(bào)告。
四是建立了疑難糾紛討論制度。在處理疑難糾紛,信訪案件時(shí)都要召開專題研究會(huì),制定出切實(shí)可行的處理意見和處理方案按步驟進(jìn)行調(diào)解。同時(shí),我鄉(xiāng)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛都要開展集中排查與調(diào)處工作。通過我鄉(xiāng)的不懈努力,大多數(shù)糾紛被及時(shí)地化解在了萌芽狀態(tài),從而確保了全鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定
。ㄈ┱{(diào)解普法兩結(jié)合,標(biāo)本兼治見效果
通過工作實(shí)踐,我鄉(xiāng)深刻地體會(huì)到,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人民調(diào)解工作的前提,建立健全人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)是做好人民調(diào)解工作的保證,加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,是搞好人民調(diào)解工作的基礎(chǔ),做好民間糾紛調(diào)解,及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾,是做好人民調(diào)解工作的關(guān)鍵,但更深刻地認(rèn)識(shí)到:調(diào)處已發(fā)生的矛盾和糾紛,調(diào)解工作只是治“標(biāo)”,更重要的是治“本”工作,則要通過抓好公民的普法學(xué)習(xí)教育來提高公民學(xué)法、知法、用法、守法的自覺性,從而更加有效地避免或減少人民內(nèi)部矛盾和糾紛的發(fā)生,因此,我鄉(xiāng)在開展好人民調(diào)解工作的同時(shí),積極開展了普法教育工作:
一是從司法所、派出所干警聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),常年堅(jiān)持到學(xué)校作法律知識(shí)講座,以案釋法,利用中小學(xué)生身邊的案例解釋法律,扎實(shí)開展“小手拉大手”活動(dòng),讓學(xué)生帶法回家向家長(zhǎng)宣傳,收到了良好的效果。
二是利用多種形式進(jìn)行法制宣傳。在每年法制宣傳月活動(dòng)中,都由分管政法的鄉(xiāng)黨委副書記領(lǐng)頭,由司法所具體負(fù)責(zé),成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,橫掛大幅橫額,張貼標(biāo)語,開展法律咨詢,發(fā)放宣傳單、利用墻報(bào)、版板、廣播等形式,大力宣傳與群眾息息相關(guān)的法律知識(shí)。特別是宣傳土地承包法、婚姻法、交通法、治安管理處罰法等,有效提高了公民遵紀(jì)守法、依法辦事和誠信待人的意識(shí),從而在一定程度上減少了農(nóng)村矛盾糾紛、勞資糾紛的發(fā)生和群眾集體上訪,有效地維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
。ㄋ模┌盐沼欣麜r(shí)機(jī),及時(shí)化解矛盾
人民調(diào)解工作是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作,為將“調(diào)防結(jié)合,以防為主”工作方針落到實(shí)處,我鄉(xiāng)堅(jiān)持每季度組織各村調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)召開一次會(huì)議,及時(shí)做好各時(shí)期農(nóng)村矛盾糾紛的排查工作,對(duì)排查出的糾紛苗頭,及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行化解。對(duì)排查出或已發(fā)生的糾紛案情復(fù)雜且涉及人數(shù)較多的,及時(shí)介入調(diào)解糾紛,使大量的糾紛化解在了基層,消除在萌芽狀態(tài),有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,切止去年,民間糾紛明顯減少,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),深受上級(jí)部門和群眾的好評(píng),為此,20xx年新光村人民調(diào)解委員會(huì)被評(píng)為全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì),20xx年被評(píng)為全市“創(chuàng)安”工作先進(jìn)集體。在調(diào)處矛盾糾紛時(shí),我們做到了以下幾點(diǎn):
一是將調(diào)查了解、做糾紛當(dāng)事人的思想工作貫穿于調(diào)解始終。在具體糾紛的處理上,注重將調(diào)查了解、做糾紛當(dāng)事人的思想工作貫穿于調(diào)解的全過程和各個(gè)調(diào)解階段,在調(diào)解糾紛前,要求調(diào)解員作好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,廣泛聽取當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖,靠前做雙方當(dāng)事人的思想工作,避免矛盾激化等工作,適時(shí)組織調(diào)解,調(diào)解結(jié)束后,要作好回訪工作,進(jìn)一步做好糾紛當(dāng)事人的思想工作,促進(jìn)雙方當(dāng)事人和諧相處。
二是在調(diào)解過程中用好了“四心”。即對(duì)當(dāng)事人“說服教育要耐心,觀察糾紛發(fā)展動(dòng)態(tài)要細(xì)心,排憂解難要誠心,評(píng)說非要公心”。
三是充分利用“三情”做調(diào)解工作。注重利用親情、友情及人情,真正體現(xiàn)“以法服人、以理服人、以情感人”的工作思路,通過聘請(qǐng)駐地各級(jí)人大代表、政協(xié)委員參加調(diào)解外,還要聘請(qǐng)知名人士作為人民陪調(diào)員,充分發(fā)揮他們?cè)诋?dāng)?shù)氐赂咄氐膬?yōu)勢(shì)參與調(diào)解,使家庭、鄰里糾紛通過以上途徑得到調(diào)解處理。
四是充分利用村干部、基層調(diào)解人員和廣大人民群眾了解案情,樂于調(diào)和的有利因素以及節(jié)省當(dāng)事人時(shí)間、節(jié)約車旅費(fèi)為出發(fā)點(diǎn),到糾紛地就地進(jìn)行調(diào)解,調(diào)動(dòng)了群眾的積極性,配合調(diào)委會(huì)搞好調(diào)解工作。
五是運(yùn)用“調(diào)解十一法”,提高了調(diào)解成功率。近年來,在具體調(diào)解中,經(jīng)過不斷探索,系統(tǒng)地總結(jié)出九種行之有效的調(diào)解方法,即思想教育、趁熱打鐵、聯(lián)合調(diào)處、典型調(diào)解、情法交融、褒揚(yáng)激勵(lì)、析錯(cuò)、冷處理、單獨(dú)談話、喚起舊情、輿論監(jiān)督等十一種調(diào)解法,在具體糾紛中,我鄉(xiāng)注重在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同糾紛的實(shí)際及當(dāng)事人的特點(diǎn),綜合運(yùn)用“十一種調(diào)解方法”有針對(duì)性地開展調(diào)解,取得了顯著的成效,使全鄉(xiāng)糾紛調(diào)解成功率達(dá)到了95%以上,有力的維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
總之,我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督下,切實(shí)做到了“四有四突破”、“四管四強(qiáng)化”、“五抓五到位”,“四有”是有機(jī)構(gòu)、有制度、有措施、有經(jīng)費(fèi)!八耐黄啤笔菑脑搭^上化解矛盾糾紛有突破,從建立“庭式”調(diào)處室上有突破,從創(chuàng)新機(jī)制上有突破,從解決調(diào)解員工資上有突破。業(yè)務(wù)管理方面真正做到了“四管四強(qiáng)化”,真抓實(shí)管,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo);齊抓共管,強(qiáng)化調(diào)處;自防自管,強(qiáng)化培訓(xùn);群防群管,強(qiáng)化教育。工作中做到了“五抓五到位”,抓教育宣傳到位,抓協(xié)調(diào)服務(wù)到位,抓機(jī)制管理到位,抓調(diào)處責(zé)任到位,抓督察落實(shí)到位,真正做到了“因地制宜、突出重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、完善機(jī)制、加強(qiáng)管理、暢通渠道、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力”,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用。
三、存在的問題和不足
在新形勢(shì)下,我們清醒的認(rèn)識(shí)到依法治國方略的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漸進(jìn)的過程,必須充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,回顧近幾年的人民調(diào)解工作,我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作雖然取得了一定的成效,得到了市、區(qū)有關(guān)部門的充分肯定,同樣也存在著不足,主要表現(xiàn)在:
一是調(diào)解員整體文化素質(zhì)偏低,法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)有待于進(jìn)一步提高。
二是人民調(diào)解工作發(fā)展不平衡,部分單位領(lǐng)導(dǎo)沒有從根本上重視人民調(diào)解工作,在工作中還存在著流于形式的現(xiàn)象。
三是經(jīng)費(fèi)不足,難以保障人民調(diào)解工作的需要。我鄉(xiāng)雖然已經(jīng)將調(diào)解員工資列入財(cái)政預(yù)算,但從建立人民調(diào)解工作的“大調(diào)解”格局的實(shí)際來看,辦公經(jīng)費(fèi)明顯不足,難于開展多方位的調(diào)解工作和法制宣傳活動(dòng)。
四、今后的工作打算
在今后的工作中,我們將按照市、區(qū)及有關(guān)部門的要求,堅(jiān)持以法治村和新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),以司法所、創(chuàng)安辦、法律服務(wù)所、派出所、各調(diào)委會(huì)為陣地,以壯大調(diào)解隊(duì)伍,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健全完善制度、改善辦公條件、強(qiáng)化工作措施為突破口,認(rèn)真落實(shí)完成人民調(diào)解各項(xiàng)工作任務(wù)。以抓好人民調(diào)解工作為手段來促進(jìn)全鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定,主要做好以下工作:
。ㄒ唬┙⒅贫龋(lián)合互動(dòng)。為使人民調(diào)解工作做到上下之間、部門之間協(xié)商運(yùn)作、工作互動(dòng),我們將進(jìn)一步討論制定《人民調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《工作目標(biāo)責(zé)任制度》等,通過制度規(guī)范運(yùn)作,使部門工作與人民調(diào)解工作做到有機(jī)結(jié)合。
。ǘ┟鞔_任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。人民調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議要每季度召開一次,主要任務(wù)是互相交流工作體會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),安排指導(dǎo)工作。建立聯(lián)系制度,聯(lián)系人要經(jīng)常深入調(diào)委會(huì),面對(duì)面的指導(dǎo)人民調(diào)解工作,提高調(diào)解法律效果和社會(huì)效果。在具體工作運(yùn)行中,分別由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、各村委會(huì)、各鄉(xiāng)直單位具體抓,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,從而實(shí)現(xiàn)依法行政工作和人民調(diào)解工作得到有序開展。
。ㄈ⿵(qiáng)化培訓(xùn)、抓好隊(duì)伍,進(jìn)一步提高人民調(diào)解員素質(zhì)。人民調(diào)解工作面臨一個(gè)最大的問題是人民調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,就目前來看,許多人民調(diào)解員的文化素質(zhì)較低,法律文書制作不夠規(guī)范,掌握法律法規(guī)和政策水平偏低,還不能很好的運(yùn)用法律法規(guī)和政策控制人民調(diào)解工作,調(diào)處工作業(yè)務(wù)技能不高,調(diào)解工作不能得心應(yīng)手。所以,培養(yǎng)造就一支懂法律、懂政策,掌握調(diào)解工作程序和技能,并熱愛人民調(diào)解工作高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍,是擺在各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù),為此,我鄉(xiāng)將開展好以下幾方面的工作:
1、把好入口關(guān)、選配好人員
人民調(diào)解員工作相對(duì)艱苦,人員不穩(wěn)定、待遇偏低、工作環(huán)境較差,這就給用人帶來了諸多不利因素,所以我鄉(xiāng)嚴(yán)把用人關(guān),在選人問題上,必須站在對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度去把好關(guān)口,本著廣攬賢才的精神,從規(guī)范管理,服務(wù)社會(huì)的大局出發(fā),把那些有一定科學(xué)文化知識(shí)、有一定法律法規(guī)知識(shí)和政策水平、掌握一定的調(diào)解程序技能,并且熱愛調(diào)解工作的人選任到調(diào)解員隊(duì)伍中來。村、組的調(diào)解人員要由過去的資歷威望型向素質(zhì)業(yè)務(wù)型轉(zhuǎn)變,條件允許的地方可選聘一些德高望重的離退休老警察、老司法、老法官、老檢察官到人民調(diào)解隊(duì)伍中來;也可選聘一些懂法律專業(yè)的老教師或畢業(yè)學(xué)生到人民調(diào)解委員會(huì)做兼職調(diào)解員,以此加強(qiáng)充實(shí)我們的調(diào)解員隊(duì)伍。
2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、不斷提高調(diào)解員素質(zhì)
強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作對(duì)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要,我鄉(xiāng)將加大力度開展培訓(xùn)工作,培訓(xùn)工作做到有組織、有計(jì)劃,力求做到內(nèi)容有針對(duì)性,方法多樣性,并且做到集中培訓(xùn)與鼓勵(lì)自學(xué)相結(jié)合,辦班培訓(xùn)與以會(huì)代訓(xùn)相結(jié),;政策法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)與文化知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合,專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。培訓(xùn)之后要進(jìn)行必要的相關(guān)法律法規(guī)政策和專業(yè)技能考試考核,合格者頒發(fā)證書持證上崗,以此來提高人民調(diào)解的素質(zhì)。
3、嚴(yán)格自律、強(qiáng)化監(jiān)督
人民調(diào)解組織是一個(gè)社會(huì)性、自律性、群眾性的組織,擔(dān)負(fù)著調(diào)解民間糾紛,防止矛盾激化,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé),這就決定了它不是一個(gè)松散的民間組織,應(yīng)是一個(gè)組織嚴(yán)密、嚴(yán)格自律、奉獻(xiàn)社會(huì),誠信為民的群眾性組織,在今后的工作中,我們將嚴(yán)格進(jìn)行管理,強(qiáng)化監(jiān)督:
一是嚴(yán)格管理。為避免發(fā)展的盲目性、隨意性,我鄉(xiāng)將從政治上、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的管理和指導(dǎo),幫助建章立制,解決實(shí)際困難,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,防止出現(xiàn)工作上的偏差,除了加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理外,還要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的管理,嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,責(zé)任落實(shí)到人。
二是強(qiáng)化監(jiān)督和責(zé)任追究。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步建立和實(shí)行首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制。為了強(qiáng)化監(jiān)督,我們?cè)诮衲昶刚?qǐng)了58位人大代表和4位政協(xié)委員作為義務(wù)調(diào)解員,除參加調(diào)解工作外,還對(duì)人民調(diào)解工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題及時(shí)進(jìn)行報(bào)告,對(duì)不重視、沒有及時(shí)給群眾滿意答復(fù)的責(zé)任人,根據(jù)責(zé)任追究制度予以處罰。
。ㄋ模┱叻龀、保障經(jīng)費(fèi),使人民調(diào)解持續(xù)健康發(fā)展。
穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境,良好的寬松氛圍,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保障,人民調(diào)解工作經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已經(jīng)建立并完善了各項(xiàng)工作制度,積累了比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但就人民調(diào)解工作的發(fā)展進(jìn)程、經(jīng)費(fèi)保障和人員落實(shí)等方面仍然比較滯后,所以,我鄉(xiāng)將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),認(rèn)真研究解決調(diào)解工作中存在的問題,為調(diào)解工作的順利開展和改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件,關(guān)心人民調(diào)解員的疾苦,從政策措施、人力、物力和財(cái)力上給與支持,積極協(xié)調(diào)解決他們工作中的困難,大力表彰人民調(diào)解工作先進(jìn)集體和個(gè)人,對(duì)工作突出的將及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳,激發(fā)他們的榮譽(yù)感和自豪感,從而使人民調(diào)解持續(xù)健康發(fā)展。
人民調(diào)解工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程,我們將按照省、市、區(qū)的要求,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),使人民調(diào)解工作再上新的臺(tái)階,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境,為推進(jìn)xx各民族的團(tuán)結(jié)打下了基礎(chǔ)。
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