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農業(yè)報告農業(yè)調查報告
在當下社會,越來越多的事務都會使用到報告,報告具有語言陳述性的特點。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編精心整理的農業(yè)報告農業(yè)調查報告,希望能夠幫助到大家。
農業(yè)報告農業(yè)調查報告1
構建新型農業(yè)經營體系,是當前深化農村改革的一個重要任務,也是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農民增收和實現(xiàn)“四化同步”發(fā)展的必然要求。近年來,平江縣畜牧水產局以中央一號文件精神為指導,緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定”的目標,著力推進新型農業(yè)經營體系建設,取得了明顯成效。但是,面對新形勢、新要求,平江縣的新型農業(yè)經營體系建設還存在一些不容忽視的問題。縣畜牧水產局在深入調查研究的基礎上,對平江縣新型農業(yè)經營體系建設現(xiàn)狀和問題進行了認真分析,并提出了進一步加快構建新型農業(yè)經營體系的建議。
一、新型農業(yè)經營體系建設的基本情況
。ㄒ唬B(yǎng)殖業(yè)產業(yè)蓬勃發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平。不斷加大產業(yè)結構調整力度,產業(yè)結構不斷優(yōu)化,保持了養(yǎng)殖業(yè)經濟的良性發(fā)展。緊緊圍繞生豬、草食動物、家禽、淡水漁業(yè)等養(yǎng)殖產業(yè),初步形成了以伍市、浯口、安定、三陽、童市、甕江、向家、虹橋等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的生豬產業(yè)基地;以虹橋、童市、三墩、大坪、加義、長壽、木金、福壽山、南江、板江、余坪、岑川、大洲等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的草食動物基地;以伍市、向家、浯口、虹橋、余坪、長壽、大洲、梅仙、城關、三陽、三市、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的家禽養(yǎng)殖基地;以向家、甕江、福壽山、長壽、黃金、南江、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的'淡水漁業(yè)養(yǎng)殖基地。XX年共出欄牲豬103萬多頭,為全國牲豬調出大縣。肉牛4.38萬頭,羊28.5萬只,為全省草食動物基地縣。家禽出籠408。5萬羽,禽蛋產量11950噸,水產品產量7200噸。常年存欄300頭以上的養(yǎng)豬大戶達209戶。實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)總產值22億多元,有效保障了供給,增加了農民收入,發(fā)展了農村經濟。
(二)養(yǎng)殖業(yè)合作組織規(guī)范快速發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)生產的組織化經營水平。近年來,平江縣以培育龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場和休閑農莊建設為重點,立足“生態(tài)、綠色、特色”優(yōu)勢,強力推進產業(yè)化經營,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式轉變。截止XX年底,農民專業(yè)合作社57個、協(xié)會7家,家庭農場1個,休閑農莊10個,農民專業(yè)合作社成為小戶生產與大市場連接的橋梁,挑起了養(yǎng)殖業(yè)主導產業(yè)的發(fā)展重任。XX年3月我縣成立注冊了我省第一家家庭農場——小燕家庭農場,養(yǎng)殖、種植和林業(yè)相結合,消除養(yǎng)殖污染,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)新生態(tài)、綠色、健康生產之路。休閑漁業(yè)發(fā)展勢頭好,涌現(xiàn)一批集休閑、垂釣、餐飲于一體的生態(tài)農莊,如三陽天水堂農莊,精養(yǎng)水面180畝,垂釣者絡繹不絕,效益可觀。
平江縣農民專業(yè)合作組織的強勁發(fā)展,起到了“建一個組織,興一項產業(yè),活一地經濟,富一方群眾”的作用。一是促進農村經濟發(fā)展和農民增收。農民專業(yè)合作組織改變了一家一戶零散的生產經營方式,增強了農民的市場意識和合作意識,成為農民和市場的聯(lián)系紐帶,不僅有效解決了畜禽水產品“銷售難”的問題,而且降低了生產成本,增強了畜禽水產品的市場競爭力,大大增加了農民收入。如引進正大集團等戰(zhàn)略投資者,有效解決了家禽產品的銷售問題,增加了農民收入。二是推動養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)化發(fā)展。農民專業(yè)合作社依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展基礎,把農民組織起來,圍繞主導產業(yè)從事產、加、銷等經營活動,有效促進當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)發(fā)展壯大,促進養(yǎng)殖業(yè)向區(qū)域化、規(guī);⑻厣I(yè)化發(fā)展。三是加速品牌化建設。農民專業(yè)合作組織通過科技示范、組織培訓等多種方式,致力推廣新型實用技術,提高了農民的科學意識和品牌意識。如豐益土山雞、毛毛魚、金峰寶等平江品牌已經深入人心。
。ㄈ┛萍挤⻊樟Χ炔粩嘣鰪,提高了養(yǎng)殖業(yè)社會化服務水平。一是農技推廣工作取得明顯成效。農技推廣體系建設不斷完善,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農技推廣服務中心,加大了新品種、新技術的推廣力度,大力實施“畜禽水產良種工程”;組織單位技術骨干,成立了專家服務組,指導全縣養(yǎng)殖業(yè)生產發(fā)展規(guī)劃的制定,養(yǎng)殖業(yè)新技術、培訓、推廣,農業(yè)項目庫的建設。二是畜禽水產品質量安全穩(wěn)步提升。加大了監(jiān)管機構、檢測機構和畜禽水產品質量安全建設力度,加強了畜禽水產品質量安全檢測。XX年2月,畜禽水產品質量安全檢測大樓正式啟用。XX年成為全省11個、岳陽地區(qū)一個畜禽水產品質量安全創(chuàng)建縣。
二、新型農業(yè)經營體系建設存在的問題
一是自然資源和環(huán)境資源不優(yōu),影響現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。受自然環(huán)境、農戶意識和資金投入等因素影響,農村土地流轉緩慢,流轉不穩(wěn)定,農村小規(guī)模養(yǎng)殖和分散的經營模式很難形成規(guī)模效益,嚴重影響規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
二是養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)化水平不高,缺乏市場競爭力。養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,水平相對較低,輻射帶動能力不強,畜禽水產品精品偏少,農戶和部分企業(yè)抵御市場風險能力偏弱等問題突出;農產品加工產值較低,大多數(shù)產業(yè)還停留在賣原料的階段,科技含量低,產品附加值低,市場競爭力不強。
三是農民合作組織實力不強,影響農業(yè)綜合效益。大多數(shù)合作社規(guī)模不大,穩(wěn)定性較差,服務功能作用發(fā)揮不佳;合作社自身積累和各級的扶持資金少,資金缺乏,工作經費不足,培訓、指導工作跟不上發(fā)展的形勢;合作社管理者和業(yè)務人員素質不高,缺少懂管理、會經營的人才,導致合作社管理松散,社員的合法利益難以保證。
四是現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金不足,扶持力度有待加強。隨著養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)大戶和畜禽水產品加工企業(yè)不斷增加,農民從事養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)開發(fā)的熱情也很高,但由于農民人均純收入基數(shù)低,存在生產發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)資金不足、貸款困難的問題,同時,由于經費短缺,養(yǎng)殖業(yè)新技術的試驗、示范、推廣和培訓工作難以正常開展,大多數(shù)科技人員得不到較好的學習培訓機會,技術知識得不到新的補充,開展綜合服務能力得不到應有的提高,無法完全滿足廣大農民群眾對養(yǎng)殖業(yè)服務的需求。
三、對構建新型農業(yè)經營體系的建議
(一)以集約化生產為目標,加快農村土地依法有序流轉。一是變散戶經營為規(guī)模經營。隨著市場經濟的發(fā)展,一家一戶的小型畜禽養(yǎng)殖經營格局,已不適應現(xiàn)代生產要素的需求,不利于養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經濟和規(guī)模效益的形成。因此,要積極鼓勵有文化、懂技術、會經營的養(yǎng)殖能手和農民專業(yè)合作社,通過轉讓、轉包、出租等形式,承包更多的流轉土地,實施規(guī)模生產和經營。要加大政策宣傳和扶持力度,促進家庭農場的健康發(fā)展。二是要加強勞務輸出,促進土地流轉。通過與外地及勞動就業(yè)部門聯(lián)系,幫助勞動力進行就業(yè)培訓,積極向外地輸出剩余勞動力。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)園區(qū)建設。重點做好主導產業(yè)培育、基礎設施建設、環(huán)境改善、公共服務等方面的提升工作,更大范圍,更高層次實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)資源和生產要素的整合、聚集、轉化。
。ǘ┮詫I(yè)化管理為手段,大力發(fā)展特色養(yǎng)殖產業(yè)。一是要突出創(chuàng)建養(yǎng)殖品牌。強化品牌意識,開展品牌宣傳,重視扶持培育,把畜禽水產品品牌建設作為增強市場競爭力、提高綜合生產能力的重要手段來抓,形成一批具有一定規(guī)模和知名度的畜禽水產品品牌。二是要因地制宜發(fā)展特色產業(yè)。要體現(xiàn)差異性,做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特,將地方特色優(yōu)勢發(fā)揮好、保護好、宣傳好、包裝好。三是要推進標準化管理和產業(yè)化經營。要以市場需求為導向,推行標準化養(yǎng)殖和標準化管理,提高產業(yè)化經營水平,加快無公害畜禽水產品、綠色食品的產地認定和產品認證。要加快畜禽水產品加工業(yè)發(fā)展,拉長產業(yè)鏈。通過外聯(lián)市場,內聯(lián)基地和農戶,積極引導和扶持龍頭企業(yè)參與發(fā)展特色農業(yè),實現(xiàn)專業(yè)化生產,一體化經營。
。ㄈ┮越M織化經營為路徑,大力發(fā)展農業(yè)合作組織。一是做大做強龍頭企業(yè)。進一步健全完善扶持政策,加快企業(yè)上檔升級、兼并整合,提升企業(yè)整體競爭力。積極推行“龍頭企業(yè)+專合組織+家庭適度規(guī)模經營”模式,建立龍頭企業(yè)與農戶利益共享、風險共擔機制。如大力扶持縣畜禽良種場、裕中源農牧有限公司、遠洋特種養(yǎng)殖、犇騰牛業(yè)等龍頭企業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展農民專業(yè)合作社。鼓勵農民組建新型合作經濟組織,鼓勵產業(yè)化龍頭企業(yè)領辦、參股農民專業(yè)合作經濟組織,加大培訓力度,規(guī)范內部管理,健全運行機制,落實優(yōu)惠政策,加大資金扶持,拓展發(fā)展空間,提高養(yǎng)殖業(yè)組織化程度。如豐益合作社,發(fā)展規(guī)模特色養(yǎng)殖,培育了平江豐益土山雞品牌。
(四)以社會化服務為保障,構建全方位的農業(yè)服務體系。一是加強基層農技推廣體系建設。穩(wěn)定縣鄉(xiāng)兩級農業(yè)科技推廣隊伍,建立健全農業(yè)科技網絡,深化農技人員進村入戶服務工作。進一步加強與院、校、科研機構合作,加強關鍵技術攻關和高新技術研究,力爭在生物技術、培育良種、農業(yè)信息技術、農產品深度加工等方面取得新的突破。二是加強畜禽水產品安全監(jiān)管。指導養(yǎng)殖大戶推進養(yǎng)殖業(yè)標準化建設,認真開展專項整治,強化監(jiān)測檢驗,加強執(zhí)法監(jiān)管,搞好畜禽水產品質量安全認證。三是繼續(xù)加大財政資金投入。建立“三農”投入穩(wěn)定增長機制,不斷提高財政支農投入的總量和比重。加大涉農資金項目的整合力度,傾斜投入養(yǎng)殖業(yè)基礎設施建設、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)升級,在項目安排上向養(yǎng)殖大戶多、農村土地流轉工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加工企業(yè)傾斜。四是加大涉農信貸投入。發(fā)揮農村金融機構信貸支農主力軍作用,拓寬信貸服務領域,提高信貸投放效率,努力滿足農民和涉農企業(yè)信貸需求。確保涉農貸款增速不低于各項貸款平均增速。五是要激活外來資金。要切實優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,抓好招商引資工作,積極引好外來資金;支持有條件的農民專業(yè)合作社開展內部信用合作;采取各種獎補措施,引導、鼓勵農民投資現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。
農業(yè)報告農業(yè)調查報告2
近年來,隨著溫飽問題的解決,農產品開始出現(xiàn)低水平、結構性剩余,外銷量不斷擴大,尤其是隨著我國WTO的加入,農業(yè)標準化問題顯得日益重要和突出。然而,我區(qū)大多數(shù)農民還沒有學會采用標準化從事農業(yè)生產,甚至不懂“標準化”為何意,在這種情況下,如何在提高認識、明確重點的基礎上,盡快適應新形勢發(fā)展的需要,抓緊進行農業(yè)標準化的普及和推廣工作,提高農產品質量,成為當前農業(yè)發(fā)展亟待解決的重要課題。
一、什么是農業(yè)標準化
農業(yè)標準化不僅是現(xiàn)代農業(yè)的一個顯著標志,也是經濟全球化的一種必然趨勢。所謂農業(yè)標準化,用一句概括的話講,就是對農產品生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)均建立起科學先進、切實可行的標準,通過規(guī)范操作與嚴格監(jiān)督,使其得到全面有效的實施,從而確保農產品質量和消費安全,提高農產品的信譽度和市場競爭力,實現(xiàn)高產、優(yōu)質、高效的目的。農業(yè)標準化是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的一項綜合性技術基礎工作,它的核心是標準的制定與實施,F(xiàn)行農業(yè)標準包括國家標準、地方標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準、國際通用標準及國別或地區(qū)標準。制定和實施各類農業(yè)標準的最終目的是解決“市場準入”問題,沒有標準化就沒有市場化。因此,執(zhí)行什么樣的標準,要由市場來決定。你的產品要想進入或打入哪類市場,那么你就要在農產品的生產、加工、銷售過程中執(zhí)行與該市場要求相對應的標準。
二、推行農業(yè)標準化的重要性和緊迫性
當前,由于部分農民盲目追求產量的最大化,在生產過程中不注意合理施用化肥、農藥等農業(yè)投入品,致使一些農產品不同程度地受到農藥、亞銷酸鹽等有害物質的污染,降低了農產品的質量和效益,廣大消費者對農產品質量普遍抱有疑懼心理,購買熱情下降。在出口創(chuàng)匯方面,由于一些農產品不符合相關國家和地區(qū)的食品安全標準,屢屢引發(fā)貿易糾紛,有的不得不減少出口甚至被迫退出國際市場。出現(xiàn)這些問題的主要原因,就是農業(yè)標準化工作滯后,沒有跟上農業(yè)發(fā)展進入新階段的步伐?梢哉f,在目前城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高,農產品市場競爭日趨激烈,特別是在加入WTO的新形勢下,大力推進農業(yè)標準化,全面提高農產品質量,顯得十分突出、十分重要。
一是適應“入世”競爭的需要。經濟全球化是一把“雙刃劍”,它在提供給人們廣闊貿易空間的同時,也給貿易帶來了磨擦,這種磨擦,主要表現(xiàn)為技術、標準即產品質量之爭。去年日本、韓國對我們的大蔥、禽肉等農產品實行進口設限,充分說明了這一點?梢哉f,在這種形勢下,如果我們不按標準化組織生產,就難以開拓國際市場。因此,我們只有按照國際標準的要求生產出大量質量過硬、市場競爭力強的農產品,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地,從而加快我區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化進程。
二是搶占國內外市場的需要。隨著農業(yè)部啟動的“新世紀無公害食品行動計劃”的實施,全國各地都紛紛制定和出臺了一些加強農業(yè)標準化,提高農產品質量的對策措施,農業(yè)標準化工作已經在全國全面鋪開。北京、天津、上海、深圳等大城市已經建立了農產品市場準入制度,其他地方也將陸續(xù)建立并實行市場準入制度。北京、天津,已經與河北省聯(lián)合簽署了“京津冀蔬菜農藥殘留檢測協(xié)作網”,達成了“華北護菜協(xié)議”,其目的之一,就是要限制農藥殘留超標的外地蔬菜進入本地市場。在這種形勢下,如果我們不痛下決心推行農業(yè)標準化,產品質量無保證,不但不能開拓和占領新市場,而且還會從已經占領的市場中被擠出來的危險,其后果不堪設想。
三是提高人們生活水平的需要。過去我國農產品長期處在短缺狀態(tài),解決溫飽是農業(yè)面臨的最大最重要的問題。過去我們抓農業(yè),追求的第一目標是高產,不太考慮產品品質的好壞,因為首先需要解決的是吃飽飯的問題,F(xiàn)在溫飽問題解決了,農產品的品質營養(yǎng)、安全衛(wèi)生則成為人們關注和追求的新目標,人們甚至希望多花點錢,也要買到安全、優(yōu)質的農產品。也就是說,廣大消費者已對農產品安全性提出了新的要求。那么,要適應這種要求,實現(xiàn)吃好這個目標,就必須推行農業(yè)標準化。
四是確保人類健康的需要,F(xiàn)在我們的農產品中有相當一部分存在有害物質殘留超標的問題,有的因長期食用低劣農產品造成積累中毒,嚴重影響了人們的身體健康。許多消費者對農產品質量抱有疑懼心理,感到吃什么都不放心。20xx年10月份,國家質檢總局與農業(yè)部聯(lián)合,從全國23個大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場,抽查了10大類181種蔬菜,其中有86種蔬菜農藥殘留超過國家規(guī)定的最高限量,超標率占47。5%,有9種蔬菜含有3種以上農藥殘留超標。也就是說,我們吃的蔬菜中,有近一半是農藥殘留超標的。這種狀況不改變,直接威脅到了人們的健康和生命安全。因此,從維護我們人類健康的角度講,也必須推行農業(yè)標準化。
可以說,實施農業(yè)標準化,實質上是由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的一場革命,絕不是錦上添花之作,而是關系到我區(qū)蔬菜、畜禽、果品等優(yōu)勢產業(yè)能否生存、能否發(fā)展的關鍵措施。面對這種新形勢,我們只有以實現(xiàn)農業(yè)標準化為切入點和突破口,不斷提高農產品的質量和檔次,才能永遠立于不敗之地。
三、我區(qū)農業(yè)標準化存在的問題及建議
我區(qū)的農業(yè)標準化雖然做了大量的工作,但尚處于起步階段,還存在許多問題亟需解決。一是全社會的`標準化意識還不夠強。推行農業(yè)標準化的重要性還沒有被全社會所認識,許多農民群眾對農業(yè)標準化還不了解,按照標準化生產還沒有成為廣大農民的自覺行動。二是標準的制定與實施缺乏有效的組織和配套措施。在制訂的標準中,產中技術規(guī)范多,產前、產后和系列標準少,與國際標準接軌不夠。同時,由于缺乏有效的配套措施,還存在著標準傳遞渠道不暢,落實不到位的問題。三是檢測體系建設不完善。受重視程度、地方財力等多種因素的影響,檢測體系建設還非常薄弱,一些必要的設備、儀器、人員還沒有全部到位。四是市場機制不健全。目前,我區(qū)農產品市場還沒有建立起“市場準入”、“分區(qū)銷售”等市場約束機制,優(yōu)質農產品與劣質農產品混區(qū)經營,“優(yōu)質優(yōu)價”政策難以體現(xiàn),嚴重挫傷了農民進行標準化生產的積極性。五是農資市場有待于進一步規(guī)范。近年來,盡管我區(qū)加大了對農資市場的清理整頓力度,但農資市場秩序仍不能令人滿意,國家明令禁止的高毒、高殘留農藥、獸藥等農業(yè)投入品并沒有從農資市場上徹底清理出去。同時,由于缺乏相應的行業(yè)管理標準和處罰標準,使處罰有理無據(jù),難以操作,也是影響清理工作的一個重要原因。
針對這些存在的問題,結合我區(qū)農業(yè)標準化開展情況,下一步我區(qū)農業(yè)標準化生產應重點抓好以下幾點
第一,建立健全農業(yè)質量標準體系。這是實施農業(yè)標準化的基礎和前提,沒有標準就談不上標準化。前段,我們制定了一些地方標準,但很不全面,標準的覆蓋面很窄,遠遠不能適應標準化生產的需要。下一步,要在現(xiàn)有國家標準、行業(yè)標準、地方標準的基礎上,參照有關國際標準,進一步制定出從生產環(huán)境、生活過程到產品品質、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標準,使農業(yè)生產的每一個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道,從而形成一整套完善的全程標準指標體系。
第二,盡快建立健全農產品質量檢測體系。農產品質量檢測體系,是確保農產品質量的重要手段。要抓早字,爭主動,盡快建立健全這一體系。同時,要引導扶持龍頭企業(yè)、生產基地、農產品批發(fā)市場盡快建立質量檢測點,努力在我區(qū)形成布局合理、功能齊全、服務便捷的農產品質量檢測網絡。在檢測體系建設中,要遵循高起點、高標準的原則,從長計議,建就建好的,上就上一流的,切不可應付了事,報有臨時觀念。要在搞好檢測體系建設的基礎上,加強對質檢人員的培訓,嚴格檢驗制度,對農產品實行全程監(jiān)控,確保網絡的有效運轉。
第三,進一步搞好農業(yè)標準化示范基地建設。農業(yè)標準化是一個新生事物,需要靠示范引導,通過示范帶動促進面上工作平衡開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結合本地實際,建立自己的標準化示范基地,在基地內嚴格按標準組織生產,加強監(jiān)測管理,建立生產技術檔案。通過示范基地建設,讓農民一看就懂,一學就會,達到宣傳推廣農業(yè)標準化的目的。同時,要新規(guī)劃建設一批農業(yè)標準化示范園區(qū),嚴格按照無公害農產品和綠色食品的標準要求組織生產,使示范園內的每一個產品都達到無公害產品或綠色食品的標準,把示范園真正建成農業(yè)標準化生產的樣板園。要注意發(fā)揮龍頭企業(yè)外聯(lián)市場、內聯(lián)農戶的優(yōu)勢,積極幫助他們建立標準化種養(yǎng)基地,確保農產品質量符合進口國的標準。各級農業(yè)技術人員,要在農業(yè)標準化基地建設、農業(yè)標準化技術推廣等方面發(fā)揮主力軍作用。
第四,逐步建立農產品市場準入制度。為激勵農民按標準化要求組織生產,充分體現(xiàn)農產品優(yōu)質優(yōu)價政策,今后要在主要農貿市場逐步設立農產品質量檢測站,對進入市場銷售的農產品進行快速抽檢,合格的允許進入市場指定的優(yōu)質優(yōu)價農產品專營區(qū)銷售,并逐步建立無公害農產品專營市場,樹立無公害產品的市場品牌。要通過建立無公害食品配貨中心,在超市設立專營區(qū)、專營柜等方式,逐步實行按質分攤位掛牌銷售,調動廣大農民進行標準化生產的積極性。
第五,積極組織好優(yōu)質農產品的質量認證工作。要按照無公害食品、綠色食品、有機食品的認證辦法,積極組織好各類名牌農產品的開發(fā)、申報和認證工作,使的農產品進入由國家和省認證的名牌農產品范圍。同時,要抓好已經認證名牌產品的跟蹤質量管理,以保證名牌產品的信譽和權益,對未經認可擅自使用無公害、綠色食品標志的要依法查處,嚴厲打擊。
第六,加大對農資市場的清理整頓和環(huán)境污染治理力度。要加強對種苗、肥料特別是農藥等農業(yè)投入品的質量管理,堅持不懈地加大對農資市場的清理整頓力度,適時公布禁用和淘汰的農資品種,對查處的假冒偽劣農藥和其它違禁農資,要依法處理并予以曝光,對違反規(guī)定在蔬菜、畜禽等生產領域使用高毒、高殘留物質的,一經發(fā)現(xiàn),要嚴厲查處,決不姑息。同時,加大對工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾的治理力度,為農業(yè)標準化提供良好的生態(tài)環(huán)境。
第七,大力普及農業(yè)標準化知識,提高全社會的標準化意識。農業(yè)標準化的實施有賴于全體生產者、經營者、服務者、消費者和組織管理者的共同參與。農業(yè)、質量技術監(jiān)督等部門要按照“各負其責,層層培訓”的要求,多形式、多渠道搞好農業(yè)標準化知識培訓。要把出口標準化知識納入綠色證書工程以及基層干部培訓的范圍。通過培訓,使鄉(xiāng)村兩級干部、農業(yè)技術人員和廣大農民盡快掌握農業(yè)生產的標準化技術和操作規(guī)程,提高運用標準化知識的能力。各級各部門要采取多種形式,廣泛宣傳我區(qū)農業(yè)生產面臨的形勢和實施農業(yè)標準化的重要性,廣播、電視等新聞媒體要加大標準化的宣傳力度,增強全社會對實施農業(yè)標準化生產的緊迫感和責任感,在全社會形成人人關注標準化、自覺實施標準化的良好氛圍。
農業(yè)報告農業(yè)調查報告3
一、xx鎮(zhèn)農業(yè)經營主體發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來,在上級各部門的政策引導下,新型農業(yè)項目興旺發(fā)展,成立農民合作社29家,其中種植業(yè)18家,畜牧業(yè)6家,服務業(yè)3家,合作社成員432個,帶動農戶1100多戶。在類型上,以畜牧業(yè)發(fā)展為主的專業(yè)戶數(shù)量較多,發(fā)展較早,共計36家。其中養(yǎng)豬28戶,年出4700多頭,蛋雞場6座,存欄3.7萬只,蛋鴨成員戶76家,帶動240多戶養(yǎng)鴨,年出欄青年蛋鴨300萬只,蛋鴨存欄5萬多只。近年來種植業(yè)發(fā)生了結構性變化,以花卉、苗木為主園藝項目迅速發(fā)展,規(guī)模經營大戶9個,總面積1910多畝,帶動農戶70多家,改變了種植結構。我鎮(zhèn)積極響應縣委、政府號召,大力發(fā)展茶葉生產,成立茶葉合作社4家,新增茶葉面積2400多畝;農機服務業(yè)與時俱進,近年來外出務工人員較多,土地利用率不高,農機合作社有了用武之地。通過多種形式流轉,農民土地得到了充分利用,勞動強度大大降低,種植質量和產量得到大幅提升,勞動成本降低,農業(yè)新技術能充分應用,機械化應用程度較高。
二、土地規(guī)模經營現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)土地流轉形式主要是出租。所出租的土地一是與農機合作社合作,種植糧食作物;二是茶葉生產;三是苗木花卉的種植。它們的共同特征是規(guī)模小、資金少、農民合作社成員少,流轉土地規(guī)模小,合作社的作用不能顯現(xiàn),各自為戰(zhàn),沒有合力,沒有統(tǒng)一的銷售網絡。
三、發(fā)展新型農業(yè)經營主體的建議
對建立家庭農場、土地經營大戶要出臺政策,給予項目上的扶持,所經營的.土地給予補貼,從政策上切實調動土地經營者的積極性,減輕負擔,給予優(yōu)惠貸款的政策、稅收減免政策等,鼓勵大戶、實業(yè)家參與土地經營。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,建議以茶葉、苗木花卉生產為主要發(fā)展方向來提高土地利用率,提升土地綜合生產能力,解決農業(yè)科技棚架,促進農村勞動力轉移,提高農民收入等,切實讓我們的土地通過流轉、托管、代管實現(xiàn)集約化、規(guī);洜I,在農村經濟發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
四、新型農業(yè)經營主體在推動農業(yè)經濟發(fā)展中的作用
1、隨著社會的發(fā)展,社會分工多元化,農民掙錢途徑更為廣闊,單純的土地收入已滿足不了需要。土地零散、不能集約化生產,導致機械化程度低,勞動成本高,農業(yè)新技術推廣難。
2、土地集約化,生產經營結構容易調整,生產管理、銷售專業(yè)化,能達到農機、園藝完美結合。
3、解放了勞動力,從事效率更高的工作,農民收入增加,達到了省心、省力,改變了臉朝黃土背朝天的生活。
農業(yè)報告農業(yè)調查報告4
在我國,農業(yè)是國民經濟的基礎,農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是國民經濟健康發(fā)展的關鍵。作為世界上農業(yè)自然災害比較嚴重的國家,我國脆弱的農業(yè),亟須農業(yè)保險的有力保障和支持,以保證農業(yè)生產經營的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
一、我國農業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀
我國農業(yè)保險業(yè)經歷了一個曲折的發(fā)展過程,從1982年開始由民政部門、農業(yè)部門、保險公司等陸續(xù)開辦了一些農業(yè)保險業(yè)務。1982年到1992年農業(yè)保險業(yè)務呈上升趨勢,到1992年當年農業(yè)保險費收入達到8。62億元。但保費快速上升的同時是居高不下的賠付率,1991年農業(yè)保險的賠付率為119%。在政府支持性措施減弱以后,過高的賠付率導致農業(yè)保險業(yè)務逐步萎縮,中國人民保險公司不得不調整農險結構,對一些風險大、虧損多的農險業(yè)務進行戰(zhàn)略性收縮,而其他保險公司則是退出農業(yè)保險的經營。中國人保香港上市后,由于經濟效益的原因,不再經營大部分的農險業(yè)務。
自以來,專業(yè)農險公司開始浮出水面,9個省區(qū)市的農業(yè)保險試點也已經全面鋪開。保監(jiān)會頒布了發(fā)展農業(yè)保險的指導性意見,提出農業(yè)保險發(fā)展的五種模式:一是與地方政府簽訂協(xié)議,由商業(yè)保險公司代辦農業(yè)險;二是在經營農業(yè)險基礎較好的上海、黑龍江等地區(qū),設立專業(yè)性農業(yè)保險公司;三是設立農業(yè)相互保險公司;四是在地方財力允許的情況下,嘗試設立由地方財政兜底的政策性農業(yè)保險公司;五是繼續(xù)引進像法國安盟保險等具有農業(yè)保險經營的先進技術及管理經驗的外資或合資保險公司。
二、我國農業(yè)保險面臨的主要問題
目前我國的農業(yè)保險仍存在著各種各樣的問題,現(xiàn)行的農業(yè)保險組織體系不適應農業(yè)保險發(fā)展的需要。一方面農業(yè)保險的有效需求不足;另一方面商業(yè)保險公司開展農業(yè)保險業(yè)務的積極性不高,農業(yè)保險的發(fā)展面臨資源短缺、技術薄弱、人才匱乏等問題。另外,傳統(tǒng)風險管理體制在一定程度上也阻礙了農業(yè)保險的發(fā)展。
。ㄒ唬┯行枨蟛蛔
農業(yè)生產和經營風險的客觀存在,必然形成對農業(yè)保險的巨大需求,但目前我國農業(yè)保險的有效需求明顯不足。主要原因在于:超小規(guī)模的土地經營客觀上弱化了農業(yè)保險的經濟保障功能,窄小的經營規(guī)模使農民產生較低的預期收益,因而不愿意付出保險成本;我國的農業(yè)保險主要以商業(yè)形式經營,國家支持和補貼較少,相對農民收入而言,保險費率較高,抑制了農民對保險的需求。
。ǘ┤狈I(yè)性保險從業(yè)人員
長期以來,我國保險業(yè)由于受到各種因素的干擾,發(fā)展呈現(xiàn)多次起落,保險人才斷層,目前我國保險從業(yè)人員大多數(shù)人是從其他行業(yè)轉來的,沒受過專門保險教育。而農業(yè)保險經營的復雜性、艱苦性,更是導致人才奇缺。因此,從業(yè)人員現(xiàn)狀是經驗型多,知識型少;保守型多,開拓型少;單一型多,復合型少;粗放型多,效益型少。數(shù)據(jù)表明,我國保險市場人才供需比例約為1:4。人才的極度匱乏,特別是核保、核賠、精算等技術型人才和管理、營銷、培訓等復合型人才的嚴重不足,已成為制約保險業(yè)快速發(fā)展的重要因素。
(三)農業(yè)保險險種減少,發(fā)展滯后
我國保險業(yè)在經歷了最初十幾年的快速增長后大幅下滑,除了一些外部因素外,保險產品的結構不合理,險種可選性少,不能滿足市場的多樣化需求,這也是一個重要因素。產品缺乏創(chuàng)新,一方面產品雷同多,細分度不夠,達不到不同人群、不同需求的組合效應。另一方面產品開發(fā)能力弱,更新?lián)Q代慢。由于長年虧損、業(yè)務萎縮。
(四)保險中介機構缺位
規(guī)范化的保險中介機構活躍在保險市場上,是現(xiàn)代保險市場成熟的重要標志之一,對保險的供求雙方均能起到重要的'媒介和橋梁作用。特別在農村保險市場中,保險中介人可以將保險公司的經營觸角延伸到農村的各個角落,節(jié)約保險公司的經營成本,也能起到服務于廣大農民的作用。然而,以往我國保險公司幾乎全部依靠自身的展業(yè)隊伍承保農業(yè)保險,沒有充分利用農村保險代理和保險經紀公司這一中介形式。
。ㄎ澹┺r民投保意識不高
農民對農業(yè)保險既力不從心,又心有疑慮。首先,由于農業(yè)保險風險大、農業(yè)保險項目經營經常入不敷出,保險公司對其要求較高保險費率,而高保費又令更多的農民買不起保險。其次,許多農民對保險認識不足,風險管理意識差。由于宣傳力度不夠,農民對保險存在認識上的偏差:一是不相信保險的作用,許多農民由于受迷信思想和小農意識的影響,很難相信保險對生產和生活的保障作用;二是依賴保險,許多農民買了保險后,高枕無憂,不積極參與防災防損,導致?lián)p失擴大;三是道德風險嚴重,由于農業(yè)生產分散,保險公司監(jiān)督力度不夠,少數(shù)農民法律意識淡薄,利用保險進行欺詐活動,把保險當作“搖錢樹”,失去了保險的意義,觸犯了國家法律。
。┪覈r業(yè)保險的再保險機制和再保險市場尚不完善
我國農業(yè)保險由于缺乏適當?shù)脑俦kU安排,使得風險過于集中在保險經營主體自身、難于分散,影響經營主體的經營效果。而國外農業(yè)保險經營普遍有再保險機制的支持,特別是避免特大自然災害對農業(yè)和農民的影響。例如,美國聯(lián)邦政府農作物保險公司負責在中央建立再保險基金,向開展農作物保險的保險人提供超額損失再保險,再保險責任按賠付率分段確定,目的是既向各私營農作物保險公司提供超額損失再保險(不超過115%),又限制農作物保險公司的盈利水平(不高于15%)。而我國,由于再保險市場有效需求不足,市場主體數(shù)量少且不健全,導致我國的再保險市場一方面供給主體償付能力嚴重不足,另一方面技術與服務遠遠落后于國際水平。
三、對策
當前,我國農業(yè)保險面臨著“供給短缺”和“有效需求不足”的雙重問題,保險經營和發(fā)展的兩難困境。結合我國農業(yè)保險的特點和國外農業(yè)保險發(fā)展經驗,為了推動我國農業(yè)保險市場的發(fā)展,我國應從以下幾方面采取對策:
(一)建立和完善農業(yè)保險市場。主要通過以下途徑:一是完善農業(yè)保險供給體系,一方面商業(yè)保險公司要改變經營方式,轉變經營作風,以增加農業(yè)保險的供給;另一方面,要完善和拓展農業(yè)保險經營機構的職能,克服農業(yè)保險中的逆向選擇。二是提高農業(yè)保險的有效需求水平。要大力開展農業(yè)保險的宣傳工作,提高農民的風險管理意識,培育農業(yè)保險意識,鼓勵農業(yè)的規(guī)模經營,增加農民收入,以增強農民對農業(yè)保險的動機和能力。三是培育農業(yè)保險人才。培育具有專業(yè)知識和開拓創(chuàng)新精神的農業(yè)保險人才,提高農業(yè)保險機構的經營管理水平和市場的多層次需要。
。ǘ┘訌娬畬r業(yè)保險的支持。主要包括:一是加強農業(yè)保險立法和完善的制度環(huán)境,政府應制訂相關的法律法規(guī)以保證農業(yè)保險的順利開展;二是實行稅收優(yōu)惠、財政補貼和再保險政策,支持保險業(yè)的發(fā)展;三是建立農業(yè)保險再保險機制,政府通過財政補貼很多優(yōu)惠政策支持農業(yè)再保險市場,擴大風險分散面,達到風險分散的目的。
(三)利用資本市場分散巨額風險。可以通過以下兩種方式:一是國家和地方政府采取財政撥款或補貼方式建立巨災專項風險基金;二是發(fā)展保險衍生產品。
。ㄋ模┘訌姳kU專業(yè)人才的培養(yǎng)。農業(yè)風險的特殊性、復雜性決定了農業(yè)保險經營技術的特殊要求。技術是保險經營的重要要素,而發(fā)展保險技術的關鍵又是人才。但長期以來,我國保險業(yè)由于受到各種因素的干擾,農業(yè)保險更是呈萎縮趨勢,導致農業(yè)保險人才奇缺。因此,為了農業(yè)保險事業(yè)的順利發(fā)展,一定要重視和開展對農業(yè)保險技術人才的培養(yǎng),通過代培、委陪、函授等多種方式培養(yǎng)基層農業(yè)保險業(yè)務骨干,同時,要在大專院校培養(yǎng)具有農業(yè)保險系統(tǒng)理論的高級專業(yè)人才,確保農業(yè)保險業(yè)務的快速發(fā)展。
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