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      2. 福利院績效考核自評報告

        時間:2023-01-30 11:35:12 報告 我要投稿

        福利院績效考核自評報告(精選6篇)

          在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告與我們的生活緊密相連,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編幫大家整理的福利院績效考核自評報告(精選6篇),歡迎閱讀與收藏。

        福利院績效考核自評報告(精選6篇)

          福利院績效考核自評報告1

          為加強財政預(yù)算資金管理,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算資金使用,提高財政資金使用效益,根據(jù)上級有關(guān)文件要求及工作部署,20xx年我院積極開展貴陽市兒童福利院升級改造項目績效自評工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

          一、績效目標(biāo)完成情況分析

         。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

          根據(jù)黔財社[20xx] 122號文件精神,20xx年中央財政困難群眾救助補助資金年度預(yù)算安排407萬元,20xx年實際使用148.07萬元,資金主要用于孤兒生活、醫(yī)療、教育、康復(fù)等基本生活保障支出。資金結(jié)余258.93萬元,列入20xx年預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年安排使用。

         。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析

          項目總體績效目標(biāo):全面建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的孤兒保障制度,維護(hù)孤兒合法權(quán)益,確保孤兒在生活養(yǎng)育、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救助、接受教育等方面的合法權(quán)益落到實處;促進(jìn)兒童救助工作的服務(wù)功能和服務(wù)效益的進(jìn)一步提高;提升孤兒幸福感和安全感。

          總體績效目標(biāo)完成情況:隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,特殊群體兒童越來越受到社會大眾關(guān)注,20xx年中央財政困難群眾救助補助資金用于我院孤兒的養(yǎng)護(hù)教育、醫(yī)療、康復(fù)等方面,保障了其合法權(quán)益,解決了特殊群體兒童的生活水平需求,進(jìn)一步提高了生活質(zhì)量,使其健康快樂的成長,為今后的社會發(fā)展做了相應(yīng)的鋪墊。其次,救濟(jì)經(jīng)費的投入,充分體現(xiàn)了政府對特殊群體兒童的重視,促進(jìn)了社會的`穩(wěn)定和發(fā)展,社會效益明顯。

         。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。

          結(jié)合單位的職能職責(zé)、年度工作計劃、績效目標(biāo)及具體的分解細(xì)化情況,以績效考核的各項文件精神為指導(dǎo),以20xx年中央財政困難群眾救助補助資金項目績效支出為內(nèi)容,通過核實數(shù)據(jù)、查閱資料、歸納總結(jié)等方法,按照現(xiàn)行預(yù)算管理制度、財務(wù)管理辦法及評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了逐項的評價,具體的評價情況列報如下。

          1、項目產(chǎn)出

         。1)數(shù)量指標(biāo)

          20xx年中央財政困難群眾救助補助資金用于院300余名孤兒生活、醫(yī)療、教育、康復(fù)等孤兒基本生活保障方面的支出,全年醫(yī)療救治人次679人次,衛(wèi)生防疫人數(shù)257人,康復(fù)人次64人次,充分的保障了孤兒的基本生活需求,切實維護(hù)了孤兒的合法權(quán)益,使其健康、快樂的成長。

         。2)質(zhì)量指標(biāo)

          項目資金全部用于孤兒基本生活保障各方面的支出,切實保障了孤兒的合法權(quán)益。加強醫(yī)療救治工作,有效提高康復(fù)訓(xùn)練效率,康復(fù)有效率達(dá)到85%;積極探索符合特殊兒童的教育方式,促進(jìn)孤殘兒童心理生理健康成長,院適齡適學(xué)兒童全部入學(xué),入學(xué)率100%。

          (3)時效指標(biāo)

          為切實保障孤兒合法權(quán)益,開通入院兒童及時救治安置綠色通道,對入院兒童進(jìn)行第一時間的救治和安置;按月及時發(fā)放寄養(yǎng)、大中專學(xué)生生活費,確保兒童基本生活得到保障。

         。4)成本指標(biāo)

          為規(guī)范孤兒基本生活費的發(fā)放,寄養(yǎng)兒童、大中專學(xué)生生活費均采取社會化發(fā)放的方式進(jìn)行發(fā)放,社會化發(fā)放率100%。

          2.效益指標(biāo)

          (1)社會效益

          隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,特殊群體兒童越來越受到社會大眾關(guān)注,20xx年中央財政困難群眾救助補助資金用于兒童的養(yǎng)護(hù)、教育、醫(yī)療、康復(fù)等方面,保障了其合法權(quán)益,解決了特殊群體兒童的生活水平需求,歸屬感、幸福感進(jìn)一步提升,進(jìn)一步提高了生活質(zhì)量,使其健康快樂的成長,為今后的社會融入發(fā)展做了相應(yīng)的鋪墊,其次,救助補助經(jīng)費的投入,充分體現(xiàn)了政府對特殊群體兒童的重視,促進(jìn)了社會的穩(wěn)定和發(fā)展,效益是明顯的。

          (2)可持續(xù)影響

          項目的實施,符合年度工作計劃的實際,符合中、長期兒童福利事業(yè)不斷發(fā)展的需要,契合人民對美好生活向往的主旋律,切實保障了特殊群體兒童的合法權(quán)益,進(jìn)一步完善孤兒基本生活救助保障體制。

          3.滿意度指標(biāo)

          項目經(jīng)費支出使得特殊群體兒童在生活、醫(yī)療、教育等方面得以改善,共享了改革開放的成果,享受國家有關(guān)政策,在20xx年下半年針對服務(wù)對象調(diào)查中,得到被調(diào)查對象的一致好評。

          二、存在的問題和下一步改進(jìn)措施

         。ㄒ唬┵Y金使用中存在的問題

          20xx年中央財政困難群眾救助補助資金撥付407萬元,實際支出為148.07萬元。資金執(zhí)行使用效率不高,資金執(zhí)行率僅為36.38%。

         。ǘ﹩栴}產(chǎn)生的原因

          2018年上級資金結(jié)轉(zhuǎn)183萬元和20xx年中央財政困難群眾救助補助資金結(jié)轉(zhuǎn)417.6萬元,財務(wù)支出根據(jù)資金“先進(jìn)先出”原則,優(yōu)先使用2018年上級資金和20xx年結(jié)轉(zhuǎn)中央資金,導(dǎo)致20xx年中央財政困難群眾救助補助資金執(zhí)行率低。

         。ㄈ┱拇胧

          針對存在的資金結(jié)余問題,我院認(rèn)真梳理問題存在的癥結(jié),拿出具體有效的措施,對結(jié)余資金和年度預(yù)算資金進(jìn)行統(tǒng)籌使用和管理。一是做好年度資金使用計劃,加大資金的使用力度,提高執(zhí)行率。二是積極和上級部門進(jìn)行溝通,盡量按年度需要下?lián)苌霞壻Y金。爭取做到孤兒基本生活保障資金不結(jié)余或者少結(jié)余。三是加強會計監(jiān)督,提高資金的使用效益。四是加強財務(wù)制度學(xué)習(xí),促進(jìn)財務(wù)業(yè)務(wù)水平的提高。

          福利院績效考核自評報告2

          為加強財政資金管理,切實提高財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,促進(jìn)部門更好地履行職責(zé),強化部門責(zé)任意識,提高財政資金使用效益,根據(jù)財政部關(guān)于印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)和《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效目標(biāo)管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)等文件要求,結(jié)合單位實際,現(xiàn)將20xx年度整體支出績效自評結(jié)果報告如下:

          一、部門概況

         。ㄒ唬┎块T基本情況

          1、在職人員情況

          本部門由1個全額撥款事業(yè)單位組成。本單位共30個事業(yè)全額編,現(xiàn)有在職在編人員8人,聘請?zhí)丶壸o(hù)人員和臨時護(hù)理人員27人,共計在崗人員35人。

          2、機(jī)構(gòu)設(shè)置

          本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置9個分別為:院長室、辦公室、財務(wù)室、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理部、后勤部、維修組、采購組、保衛(wèi)組。

          3、主要職能及重點工作計劃

          對城鎮(zhèn)五保長者提供無償養(yǎng)老服務(wù),對有養(yǎng)老需求的長者提供有償養(yǎng)老服務(wù),對院內(nèi)已入住長者提供舒心滿意服務(wù),力爭年入住率達(dá)95%以上。保障孤殘兒童的收養(yǎng)及康復(fù)治療,保障孤殘兒童的衣食住行。宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)福利事業(yè)的方針、政策和法規(guī),高標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格地服務(wù)有養(yǎng)老需求的長者及孤殘兒童。

          (二)部門整體支出規(guī)模、使用方向

          20xx年一般公共預(yù)算財政撥款整體支出564.1萬元,其中基本支出373.34萬元(人員經(jīng)費281.93萬元、公用經(jīng)費91.41萬元),項目支出190.76萬元。

          二、部門整體支出管理及使用情況

         。ㄒ唬┗局С

          我單位歷來重視單位內(nèi)部管理制度建設(shè)及監(jiān)督,加強財務(wù)管理,強化財務(wù)監(jiān)督。為保證財務(wù)管理工作規(guī)范有序進(jìn)行,20xx年我們加強內(nèi)部控制和監(jiān)督,對各項資金的管理、經(jīng)費收支審批等均做了明確規(guī)定,各項經(jīng)費支出實行限額把關(guān)、堅持一支筆審批制度。

          20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出373.34萬元,其中:人員經(jīng)費281.93萬元,占基本支出的75.52%,主要包括基本工資61.65萬元、津貼補貼12.94萬元、獎金44.74萬元、伙食補助費15萬元、社保繳費23.11萬元、生活補助34.49萬元;公用經(jīng)費91.41萬元,占基本支出的24.48%,主要包括辦公費2.55萬元、工會福利費29.3萬元、差旅費1.65萬元、維修(護(hù))費4.71萬元、勞務(wù)費3.77萬元、資本性支出32.55萬元。

          切實做好厲行節(jié)約工作,全面落實各項管理制度要求,努力降低行政成本。嚴(yán)格公務(wù)接待費、差旅費、會議費和培訓(xùn)費審核審批程序,會議費和培訓(xùn)費嚴(yán)格按年初計劃和制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。“三公”經(jīng)費較好地控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。

          20xx年“三公”經(jīng)費支出決算為1.2萬元,比上年減少0.13萬元。其中:公務(wù)接待費支出1.2萬元,上年減少0.13萬元。公務(wù)接待費支出決算為1.2萬元用于全年共接待來訪團(tuán)組32個、來賓120人次,主要是兒童福利院來人來訪接待支出。

         。ǘ⿲m椫С

          1、光榮院和兒童福利院項目工程是中央財政和地方財政共同撥款的立項項目,本年專項資金支出190.76萬元,是地方財政撥款,主要用于兒童福利院和光榮院項目附屬及掃尾工程123.96萬元,孤殘兒童收養(yǎng)40萬元、老年服務(wù)業(yè)開展費21萬元、收押犯無人撫養(yǎng)子女經(jīng)費5.8萬元。

          2、項目資金實行?顚S,專賬核算。其中光榮院項目工程預(yù)算總資金2000萬元,(中央財政1560萬元、地方財政440萬元)兒童福利院項目工程預(yù)算總資金650萬元(中央財政520萬元、地方財政130萬元),本年度專項資金支出,其中項目工程款123.96萬元,孤殘兒童收養(yǎng)40萬元、老年服務(wù)業(yè)開展費21萬元、收押犯無人撫養(yǎng)子女經(jīng)費5.8萬元。

          3、專項資金嚴(yán)格按照專項財務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途?顚S。

          三、部門專項組織實施情況

          (一)專項組織情況分析,光榮院項目工程和兒童福利院項目工程經(jīng)項目立項、工程設(shè)計和概算、工程招標(biāo)流程組織實施的,光榮院項目工程和兒童福利院項目工程的建設(shè)施工單位是湖南宏江建設(shè)工程公司,施工合同金額是2415.52萬元,光榮院擋土墻工程補充合同按沅財評(2018)136號控制價為依據(jù)簽定,金額是312.75萬元。

          (二)專項管理情況分析,工程項目建立了嚴(yán)格的管理制度建設(shè)和日常檢查監(jiān)督管理,工程質(zhì)量符合按現(xiàn)行國家有關(guān)工程施工驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求,爭創(chuàng)優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)。

          四、資產(chǎn)管理情況

          土地、房屋及構(gòu)筑物977.19萬元,占固定資產(chǎn)的71.2%(其中房屋930.5萬元,占固定資產(chǎn)的67.8%);通用設(shè)備111.45萬元,占8.12%,通用設(shè)備13.06萬元,占0.95%;專用設(shè)備107.07萬元,占7.8%;文物及陳列品8.58萬元,占0.63%;家具、用具、裝具及動植物168.09萬元,占12.25%。

          資產(chǎn)的管理:一是固定資產(chǎn)的臺賬管理納入單位日常工作監(jiān)管范圍,要指定專人負(fù)責(zé);二是要充分運用軟件的信息功能,通過查詢系統(tǒng)、報表輸出、使用部門、存放地點、登記日期等單項信息查詢,使單位及時掌握固定資產(chǎn)的動向及使用情況。三是要實現(xiàn)固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的一致,固定資產(chǎn)如有變動,要及時登記相關(guān)賬簿和信息系統(tǒng),確保信息的'統(tǒng)一。

          建立固定資產(chǎn)管理清查核對制度。財會部門、資產(chǎn)管理部門與資產(chǎn)使用部門之間要加強信息溝通,每半年,共同組織人員對單位固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,摸清家底,資產(chǎn)盤盈或盤虧按管理權(quán)限上報審批或?qū)徍藗浒,做到賬證、賬實、賬賬相符,達(dá)到“以查促管”目的。

          本單位無資產(chǎn)配置處置。

          五、部門整體支出績效情況

          20xx年,我單位部門整體支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化,積極推進(jìn)預(yù)算績效管理,合理制定和編報年度預(yù)算,加強資金管理,提高資金使用效益,建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,合理列支年度經(jīng)費支出。按我縣預(yù)算績效管理工作的總體要求。

          20xx年我單位整體支出564.1萬元,全部實行整體支出績效目標(biāo)管理,編報績效目標(biāo)的項目1個,涉及項目支出66.8萬元,實行項目支出績效目標(biāo)管理,有效地各項工作和專項業(yè)務(wù)的完成。積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)體系,20xx年度評價得分為98分。

          六、存在的主要問題

          因部門整體支出的資金安排和使用上具有不可預(yù)見性,在科學(xué)設(shè)置預(yù)算績效指標(biāo)上還需進(jìn)一步加強。年初編制的預(yù)算不夠精確,編制范圍不太全面,預(yù)算執(zhí)行情況還有待進(jìn)一步加強,再加上預(yù)算內(nèi)資金撥付不能及時到位,致使工作開展受到影響,財政預(yù)算內(nèi)撥款資金到位不及時,本單位在使用過程中有資金來源用途混用現(xiàn)象。

          七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

          加強財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)審核。加強單位財務(wù)管理,健全單位財務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財務(wù)行為。

          完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費控制,規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。按撥款資金用途合理使用,杜絕混用現(xiàn)象的發(fā)生。

          建議財政部門增加預(yù)算經(jīng)費,按進(jìn)度撥付預(yù)算內(nèi)資金,簡化預(yù)算內(nèi)正常資金使用手續(xù)程序,保障各項工作順利開展,財政部門開展相關(guān)的業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。

          福利院績效考核自評報告3

          為加強財政資金的管理,提高財政資金的使用效益,貫徹落實《中共豐都縣委豐都縣人民政府關(guān)于全面落實預(yù)算績效管理的實施方案》(豐委辦〔20xx〕32號)、根據(jù)《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(渝委發(fā)〔20xx〕12號)、《重慶市財政專項資金績效評價管理暫行辦法》、《豐都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)豐都縣20xx年預(yù)算績效管理工作方案的通知》(工作通知〔20xx〕22號)等文件有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將我院20xx年度老年福利項目資金績效自評情況報告如下:

          一、項目基本概況

         。ㄒ唬╉椖扛艣r

          1.立項背景

          為履行我院對孤老優(yōu)撫對象、三無、五保人員的收養(yǎng)職責(zé),保障特困人員133人的基本生活,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《重慶市民政局、重慶市財政局關(guān)于提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)等社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》(渝民[20xx]70號)文件,我院于20xx年10月向縣財政局提出“老年福利”項目前期申請(部門預(yù)算)120.34萬元,專項用于我院特困人員供養(yǎng)費。

          2.項目實施情況

          老年福利項目于20xx年10月立項,我院按《重慶市民政局、重慶市財政局關(guān)于提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)等社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)的'通知》(渝民[20xx]70號)文件規(guī)定的基本生活標(biāo)準(zhǔn)754元/人、月,專項用于特困人員133人的基本生活保障方面的支出。

          3.經(jīng)費來源和使用情況

          20xx年1月23日縣財政局批復(fù)下達(dá)老年福利項目補助資金120.34萬元(上級福彩資金),資金到位率100%。全年共使用120.28萬元,因年末戶名錯誤未支付成功623元,故資金結(jié)轉(zhuǎn)623元。

         。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)

          老年福利項目績效總目標(biāo)是保障特困人員133人的基本生活?冃щA段性目標(biāo)是?顚S,全年收養(yǎng)人員達(dá)到133人,基本生活標(biāo)準(zhǔn)每人每月754元,按時足額完成補助,受益人群滿意度達(dá)到98%以上,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

          二、項目績效評價工作情況

          20xx年1月15日,成立福利院項目績效評價工作組,負(fù)責(zé)績效自評工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:

          1.工作組成員

          組長:xx

          副組長:xx

          成員:xx

          辦公室設(shè)在財務(wù)室。

          2.工作職責(zé)

         。1)組長職責(zé):審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結(jié)果。

         。2)副組長職責(zé):審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評過程及反饋意見的處理。

         。3)小組成員職責(zé):起草和修改績效考評方案報自評領(lǐng)導(dǎo)工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,完成績效自核工作組安排的其他工作。

          20xx年1月16日,考評工作組按照項目批復(fù)文件、合同條款、項目設(shè)計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定,核實資金撥付情況等。

          3.工作進(jìn)展

          本次績效評價工作分為三個階段:

          第一個階段為評價準(zhǔn)備階段,考評工作組收集項目基本情況,梳理和研讀了國家層面、市級層面、縣級層面與本次評價項目有關(guān)的政策文件,獲取項目相關(guān)資料。

          第二個階段為實施評價階段,辦公室于20xx年2月25日至3月10日開展評價實施。收集老年福利項目的進(jìn)度和資金籌集支出情況等資料,通過研讀與搭建指標(biāo)體系進(jìn)行評價,并進(jìn)行報告撰寫。

          第三個階段為評價完成階段,20xx年2月26日至3月11日,考評工作組對自評表與績效評價初稿進(jìn)行審核,按照項目文件、資金撥付資料,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定,提出修改意見,辦公室形成績效報告。

          三、績效分析及評價結(jié)論

          評價工作組通過資料收集分析、指標(biāo)體系搭建等方式,對老年福利項目進(jìn)行綜合績效評分。該項目績效指標(biāo)分值為100分,其中投入20分,管理20分,產(chǎn)出與效益60分。

         。ㄒ唬┩度

          20xx年老年福利項目資金120.34萬元(上級福彩金),資金到位率100%。投入類指標(biāo)從時效情況、項目立項、資金落實進(jìn)行考核。在預(yù)算執(zhí)行率上,因年末戶名錯誤退回資金623元,酌情扣0.1分。根據(jù)評分細(xì)則,投入類指標(biāo)滿分20分得分19.9分。

          (二)管理

          我院制定有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度、財務(wù)管理制度及專項資金管理辦法并嚴(yán)格執(zhí)行,將老年福利費專項用于特困人員衣、食、住、行方面的救助支出,會計科目在“救濟(jì)費”中列支。特困人員生活費是劃撥給伙食團(tuán),我院伙食團(tuán)賬務(wù)歸順在行政賬薄,實行統(tǒng)一管理,分院分戶核算;锸硤F(tuán)設(shè)復(fù)制票據(jù)賬薄、院民參與賬務(wù)監(jiān)管,加強往來收支監(jiān)管。特困人員衣、住、行方面的物資采購,由所需部門列出清單,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核后,委派財務(wù)室、所需部門等一起采購,所有物資必須先入庫,再申報領(lǐng)取使用。

          管理類指標(biāo)從業(yè)務(wù)管理、賬務(wù)管理、會計信息管理指標(biāo)進(jìn)行考核,根據(jù)評分細(xì)則,管理類指標(biāo)滿分20分,得分18分。

         。ㄈ┊a(chǎn)出與效果

          20xx年度,我院實際養(yǎng)護(hù)133人,實際生活標(biāo)準(zhǔn)每人每月754元,完成計劃在養(yǎng)人員目標(biāo),生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《重慶市民政局、重慶市財政局關(guān)于提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)等社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》(渝民[20xx]70號)每人每月754元標(biāo)準(zhǔn)。實際在養(yǎng)率100%,養(yǎng)護(hù)月度完成率100%。

          老年福利項目提供養(yǎng)老服務(wù),除滿足老人的衣食住行等基本的生活照顧需求外,同時配備專職養(yǎng)老護(hù)理員為老人提供專業(yè)化服務(wù),滿足了醫(yī)療保健、疾病預(yù)防、護(hù)理康復(fù)以及精神文化、心理和社會等需求,一定程度發(fā)揮了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的托底保障職能,效益酌情扣1分。

          老年福利項目從實際在養(yǎng)人數(shù)、實際養(yǎng)護(hù)月度、實際供養(yǎng)水平、實際在養(yǎng)率、養(yǎng)護(hù)月度完成率、保障特困對象基本生活需求6個指標(biāo)進(jìn)行考核。老年福利項目產(chǎn)出與效益指標(biāo)滿分60分,得分58分。

          (四)評價結(jié)果和評價結(jié)論

          本項目自評分為95.9分,評價等級為優(yōu),達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo)。

          四、存在問題及意見或建議

          老年福利項目,年末在轉(zhuǎn)付伙食團(tuán)食材款時,因?qū)Ψ教峁┵~號錯誤而未轉(zhuǎn)賬成功,加上財政年末關(guān)賬,導(dǎo)致該項目年末結(jié)轉(zhuǎn)623元。以后我院要加強資金支付進(jìn)度管理,提高資金使用效益。

          五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

          績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開,績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

          福利院績效考核自評報告4

          一、部門基本情況

         。ㄒ唬┎块T概況

          保山市社會福利院(保山市兒童福利院、保山市流浪未成年人救助保護(hù)中心)隸屬于保山市民政局主管的二級單位,工作職能主要是負(fù)責(zé)全市的孤、殘、棄嬰、兒童收養(yǎng)以及負(fù)責(zé)流浪未成年人救助保護(hù)工作。按市級預(yù)算管理,屬于全額撥款的社會福利事業(yè)單位,執(zhí)行事業(yè)會計制度。

         。ǘ┎块T績效目標(biāo)的設(shè)立情況

          通過檢查整體支出情況、資金使用情況,了解資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)管理措施,不斷增強和落實績效管理責(zé)任,完善工作機(jī)制,有效提高資金管理水平和使用效益。

         。ㄈ┎块T整體收支情況

          20xx年保山市社會福利院部門決算收入4771037.33元,其中:財政撥款收入4771037.33元,20xx年部門決算支出4771037.33元,其中:基本支出3862147.77元,項目支出908889.56元。

          (四)部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況

          完善財務(wù)管理制度,強化內(nèi)控規(guī)范和資金監(jiān)管,增強部門資金統(tǒng)籌能力。按照預(yù)算信息公開有關(guān)規(guī)定,及時完整公開部門預(yù)決算信息及”三公經(jīng)費“預(yù)決算,公開有關(guān)制度辦法等。健全資產(chǎn)管理制度、規(guī)范固定資產(chǎn)的采購、使用、處置,提高資產(chǎn)使用效率。固定資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī)、賬實相符。

          二、績效自評工作情況

         。ㄒ唬┛冃ё栽u目的

          通過項目立項情況、資金使用情況、項目實施管理情況、項目績效表現(xiàn)情況自我評價,了解資金的使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo);資金管理是否規(guī)范;資金使用是否合理合規(guī),檢驗資金支出效率和效果,分析存在的問題及原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)管理措施,不斷增強和落實績效管理責(zé)任,完善工作機(jī)制,有效提高資金管理水平和使用效益。

         。ǘ┳栽u指標(biāo)體系(本部分為報告核心內(nèi)容)

          本單位主要參照部門績效自評情況參照保財績〔2022〕4號《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》建立自評指標(biāo)體系,從投入、過程、部門產(chǎn)出績效三個方面設(shè)置了綜合指標(biāo)、共性指標(biāo)、個性指標(biāo)等三類涵蓋預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、項目管理、資源配置、履職完成及效益等多項評價指標(biāo),整體支出績效評價方法:因素分析法、比較等。預(yù)算編制依據(jù)充分、數(shù)據(jù)詳實、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、細(xì)化可執(zhí)行;A(chǔ)信息完善、數(shù)據(jù)更新及時、依據(jù)真實完整。項目預(yù)算整合歸類合理,目標(biāo)明確,項目儲備充分、完整。

         。ㄈ┳栽u組織過程

          前期準(zhǔn)備:保山市社會福利院成立績效考評小組,每年上半年均要安排組織實施部門對部門整體財政支出及所有財政資金扶持項目開展專項的績效考評工作,并將該項工作列為常態(tài)化的.重點工作之一。20xx年的預(yù)算績效評價工作由單位主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,績效考評小組匯同各職能部門及項目實施部門一同參與績效評價工作。組織實施:根據(jù)評價計劃擬定組織實施方案、評價指標(biāo)體系。在整體支出和項目支出績效評價共性指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上,結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的部門整體支出和項目支出績效指標(biāo),部門職責(zé)以及項目特點,補充設(shè)計個性指標(biāo),確定部門整體支出和項目的績效自評體系,同時根據(jù)評價情況積累經(jīng)驗,逐步建立適應(yīng)部門和項目特點的績效自評指標(biāo)庫。

          三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論

          (一)投入情況分析

          成本指標(biāo)均已按時、按質(zhì)、按量完成。

          (二)過程情況分析

          年度數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)均已按時、按質(zhì)、按量完成。

         。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析

          年度經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)均已按年初指標(biāo)值完成。

         。ㄋ模┬Ч闆r分析

          救助對象對我院的工作人員的服務(wù)持滿意態(tài)度。

          四、存在的問題和整改情況

          在此次績效評價工作中,也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)實問題和困難,是在預(yù)算編制及成本控制方面還存在一定的欠缺。在以后年度的預(yù)算安排中,我們將會更加注重預(yù)算的合理化和科學(xué)化,更加嚴(yán)格地控制成本,同時建議政府相關(guān)部門加強對項目的指導(dǎo),以及持續(xù)有力的支持。

          五、績效自評結(jié)果應(yīng)用

          針對績效自評中存在的問題,積極建立整改機(jī)制,及時調(diào)整和優(yōu)化后續(xù)項目和以后年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu),進(jìn)一步合理配置資源,完善項目管理辦法,切實提高項目管理水平、財政資金使用效益和部門工作效率。

          六、主要經(jīng)驗及做法

          保山市社會福利院按要求組織開展項目績效自評工作,及時收集補充有關(guān)資料,實事求是,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分值合理、結(jié)果客觀,嚴(yán)禁刻意抬高分?jǐn)?shù)、弄虛作假。自評采用打分評價的形式,得分根據(jù)定量指標(biāo)、定性指標(biāo)的完成情況進(jìn)行評定。各組室對照年初預(yù)算設(shè)定的績效目標(biāo)及指標(biāo)值,對應(yīng)填報20xx年度實際完成值,對未完成績效目標(biāo)及指標(biāo)要逐條分析,說明原因,并研究提出改進(jìn)措施。完善預(yù)算編報程序。嚴(yán)格按照市財政局要求,提前完善項目庫信息,將新項目入項目庫,每年的預(yù)算項目均保證取源于項目庫。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。在整個預(yù)算期內(nèi),嚴(yán)格按照年初制定的績效目標(biāo),有效控制經(jīng)費范圍、合理合規(guī)使用資金、按時完成執(zhí)行進(jìn)度。

          其他需說明的情況:無。

          福利院績效考核自評報告5

          一、部門基本情況

         。ㄒ唬┎块T概況

          1.福利院主要工作職能

          福利院是一所市屬綜合性公辦的社會福利機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)保障農(nóng)村五保老人、城鎮(zhèn)“三無”老人和孤兒、棄嬰收養(yǎng)的服務(wù)職能。

          2.機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況

          院內(nèi)現(xiàn)設(shè)總務(wù)部、社工部、財務(wù)室、醫(yī)療康復(fù)部、兒童部、老年部等6個部門,事業(yè)單位正式編制18人,聘請部門保育人員、護(hù)理人員、后勤服務(wù)人員共16人。

          3.年度工作計劃及重點工作任務(wù)情況

          按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)規(guī)范開展工作,加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè),繼續(xù)牢固樹立愛心至上的服務(wù)理念,用人性化、家庭式的服務(wù)溫暖老人,提高老人入住率。理順未成年人保護(hù)工作機(jī)制,抓好兒童養(yǎng)育工作,做好孤殘兒童的各項服務(wù)工作,促進(jìn)在院孤殘兒童健康成長;持續(xù)推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,積極鼓勵國內(nèi)家庭收養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)病殘兒童,并給予相應(yīng)的支持。積極爭取各級部門支持,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)完善相關(guān)配套設(shè)施,提升全院綜合保障服務(wù)水平。加大消防安全排查力度,特別是加大對在院老人及孤殘兒童的安全管理,堅決杜絕安全隱患發(fā)生。堅持做好疫情防控常態(tài)化工作,完成好各級部門安排的各項工作任務(wù)。

          (二)當(dāng)年部門履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)

          認(rèn)真貫徹落實省、州、市民政工作會議精神,始終踐行“民政為民、民政愛民”的宗旨,堅持“全心全意為人民服務(wù)”的工作理念,不斷學(xué)習(xí)新的理論知識。做好疫情防控常態(tài)化責(zé)任工作,牢固樹立消防安全意識,提高安全防范能力,著力提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)做好機(jī)構(gòu)養(yǎng)育兒童關(guān)心關(guān)愛保護(hù)工作。不斷提升服務(wù)水平,努力培養(yǎng)和造就一支規(guī);、專業(yè)化適應(yīng)福利院需要的`高素質(zhì)服務(wù)隊伍。

         。ㄈ┊(dāng)年部門整體支出績效目標(biāo)

          根據(jù)《開遠(yuǎn)市民政局20xx年民政工作要點》,結(jié)合福利院職責(zé),整理歸納出20xx年開遠(yuǎn)市社會福利院重點工作績效目標(biāo),具體為:

          1.完善服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

          2.健全各項制度;

          3.加強內(nèi)部管理;

          4.提高服務(wù)水平。

         。ㄋ模┎块T預(yù)算績效管理開展情況

          部門20xx年度績效申報目標(biāo)是完善服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全各項制度、加強內(nèi)部管理、提高服務(wù)水平整體績效目標(biāo)制定依據(jù)充分,與部門履職、年度工作任務(wù)相符?冃н\行過程中使用的預(yù)算資金符合預(yù)算財務(wù)管理制度規(guī)定。制定預(yù)算績效管理辦法、財務(wù)管理制度、會計核算制度、支出管理辦法等相關(guān)制度和規(guī)定。相關(guān)資金管理制度合法、合規(guī)、完整,資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行。資產(chǎn)保存完整配置合理,資產(chǎn)處置規(guī)范,資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī),且?guī)嵪喾。年未組織院內(nèi)各科室進(jìn)行績效評價工作。

         。ㄎ澹┊(dāng)年部門預(yù)算批復(fù)及整體支出安排情況

          1.預(yù)算批復(fù)情況

          20xx年度福利院公共財政撥款年初預(yù)算批復(fù)資金2,865,509.03元,實際收到財政撥款2,959,179.21元。

          2.整體收支情況

          福利院20xx年的財政撥款收入2,959,179.21元,其中人員經(jīng)費2,707,188.08元占總收入的91.5%,公用經(jīng)費251,991.13元,占總收入的8.5%。20xx年事業(yè)支出2,959,179.21元,其中工資福利支出2,536,937.08元,占總支出的85.7%,商品和服務(wù)支出251,991.13元,占總支出的8.5%,對個人和家庭的補助支出170,251.00元,占總支出的5.8%。

         。1)財政撥款收入

          ①市級財政撥款收入

          一般公共預(yù)算收入20xx年度福利院公共財政撥款年初預(yù)算資金2,865,509.03元,實際收到財政撥款2,959,179.21元,實際支出2,959,179.21元,預(yù)算收入完成率100%;預(yù)算支出完成率100%。

         、谡曰鹗杖:無

         、凵霞壺斦䲟芸钍杖耄簾o

         。2)一般公共預(yù)算財政撥款支出

         、倩局С:福利院20xx年的財政撥款收入2,959,179.21元,其中人員經(jīng)費2,707,188.08元占總收入的91.5%,公用經(jīng)費251,991.13元,占總收入的8.5%。20xx年事業(yè)支出2,959,179.21元,其中工資福利支出2,536,937.08元,占總支出的85.7%,商品和服務(wù)支出251,991.13元,占總支出的8.5%,對個人和家庭的補助支出170,251.00元,占總支出的5.8%。

          ②項目支出:福利院20xx年無項目資金支出。

         、垲A(yù)算執(zhí)行情況:20xx年度福利院公共財政撥款年初預(yù)算資金2,865,509.03元,實際收到財政撥款2,959,179.21元,實際支出2,959,179.21元,預(yù)算收入完成率100%;預(yù)算支出完成率100%。

          二、部門整體支出績效目標(biāo)實現(xiàn)情況

         。ㄒ唬┛冃繕(biāo)完成情況

          在上級部門的關(guān)心和支持下,按時完成20xx年福利院事業(yè)(含五保戶、棄嬰生活補助)項目工作,發(fā)揮了社會福利事業(yè)工作的重要作用,促進(jìn)我市社會福利事業(yè)健康有序發(fā)展。

         。ǘ┛冃繕(biāo)未完成原因分析

          無。

          三、績效自評結(jié)論

          社會效益良好、我單位的各方面工作都得到社會大眾的肯定和好評。經(jīng)過年度績效自評,自評分值為95.50分,自評等級為優(yōu)。

          四、績效評價指標(biāo)分析

         。ㄒ罁(jù)附件1-2得分情況進(jìn)行說明)

          為了更好的完成此次績效評價自評工作,結(jié)合福利院工作職能,部門整體支出績效評價指標(biāo)體系共分為三級指標(biāo),其中一級指標(biāo)4個,二級指標(biāo)7個,三級指標(biāo)29個(詳見附件1-2:開遠(yuǎn)市社會福利院20xx年度部門整體支出績效單位自評表)自評得分:95.5分,采用自評自查方式進(jìn)行。

          (一)投入情況分析

          部門制定了年度預(yù)算整體績效目標(biāo),目標(biāo)制定依據(jù)充分,與部門履職、年度工作任務(wù)相符,績效目標(biāo)清晰、細(xì)化、可衡量;科學(xué)、合理設(shè)立了項目績效目標(biāo),目標(biāo)明確、細(xì)化、量化;本支出預(yù)算能夠保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn);重點支出保障率達(dá)100%。

         。ǘ┻^程情況分析

          我院“三公”經(jīng)費變動率為-32.04%、控制率為-89.59%,政府采購執(zhí)行率為100%。收入依據(jù)充分、來源合規(guī),符合“放管服”改革要求和減稅降費要求,使用預(yù)算資金符合預(yù)算財務(wù)管理制度規(guī)定。制定預(yù)算績效管理辦法、財務(wù)管理制度、會計核算制度、支出管理辦法等相關(guān)制度和規(guī)定。相關(guān)資金管理制度合法、合規(guī)、完整,資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行。資產(chǎn)保存完整;資產(chǎn)配置合理;資產(chǎn)處置規(guī)范;資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī),且?guī)嵪喾;資產(chǎn)有償使用及處置收入及時足額上繳。固定資產(chǎn)利用率為100%,但是管理制度還需建全完善,扣0.5分。

          (三)產(chǎn)出情況分析

          20xx年在整體支出績效目標(biāo)表中計劃完成的集中供養(yǎng)特困人員、自費收養(yǎng)服務(wù)工作完成率為100%,實際完成率為100%,設(shè)置質(zhì)量指標(biāo)為13條質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為95%,在部門履職質(zhì)量達(dá)標(biāo)率中,工作過程中還存在一些不足,扣3分。

         。ㄋ模┬Ч闆r分析

          我院20xx年未發(fā)生廉政問題,工作中始終貫徹落實“奉愛溫家、楊孝育小、和諧進(jìn)上”的院訓(xùn)理念,效益較為明顯。履職效益社會公眾或服務(wù)對象滿意度中,對市民群眾進(jìn)行問卷調(diào)查綜合滿意度為90.92%,扣1分。

          五、部門整體支出績效中存在的問題及改進(jìn)措施

         。ㄒ唬┲饕獑栴}及原因分析

         。1)績效指標(biāo)不明確,未經(jīng)過充分調(diào)查研究、論證和合理測算,部分指標(biāo)值設(shè)置過高或過低。

         。2)工作管理制度還需建全,工作中部分檔案管理存在資料不完整,歸檔不及時等現(xiàn)象。

         。ǘ└倪M(jìn)的方向和具體措施

         。1)在今后的工作中根據(jù)福利院實際工作情況,做好支出計劃或項目預(yù)算,對部門績效目標(biāo)進(jìn)行充分調(diào)查研究、論證和合理測算,確保目標(biāo)任務(wù)與實際完成情況相吻合,縮小年初績效目標(biāo)任務(wù)與實際工作完成情況存在的偏差。確保資金的各項用途發(fā)揮最大的作用。

         。2)建全工作管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,注重檔案的收集、整理等日常管理工作。

          福利院績效考核自評報告6

          根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)[2018]34號)和《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(贛發(fā)[2019]8號),結(jié)合《九江市財政局關(guān)于開展2021年度預(yù)算項目、部門整體支出績效評價及轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(九財績[2022]1號)等文件要求,績效評價組開展對九江市兒童福利院(以下簡稱:本單位)2021年度部門整體支出進(jìn)行了績效評價。

          一、部門概述和基本情況

         。ㄒ唬┲饕氊(zé)職能,組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況機(jī)構(gòu)組成

          1、主要職責(zé)職能

          九江市兒童福利院,正科級,為九江市民政局所屬公益一類事業(yè)單位。其主要職責(zé):貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,以及上級文件精神,促進(jìn)兒童福利事業(yè)科學(xué)發(fā)展。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)無依無靠、無家可歸、無生活來源的各類殘疾兒童、孤兒、棄嬰、棄兒等上級部門要求接收的服務(wù)對象;為服務(wù)對象提供生活撫育、醫(yī)療救治、康復(fù)訓(xùn)練、特殊教育、技能培訓(xùn)、安置等服務(wù)。建立健全各項規(guī)章制度,持續(xù)改善生活服務(wù)設(shè)施,開展工作人員技能培訓(xùn),維護(hù)服務(wù)對象的合法權(quán)益。完成上級交辦的各項工作任務(wù),協(xié)助相關(guān)部門做好其他事務(wù)工作。

          2、機(jī)構(gòu)設(shè)置:

          兒童福利院正式編制17人,實際在崗15人,臨聘人員85人。內(nèi)設(shè)部門有,辦公室、財務(wù)室、護(hù)理部、醫(yī)療康復(fù)部、特教部、后勤管理部、安全部、綜合業(yè)務(wù)部、社工部等。各個部門各項工作都秉持“一切為了孩子、為了孩子一切”的理念,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,加強隊伍建設(shè),完善規(guī)章制度。兒童福利院共設(shè)立了九個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),辦公室、財務(wù)科、社會組織管理科(對外稱九江市社會組織管理院,掛社會組織執(zhí)法監(jiān)督科、政務(wù)服務(wù)科牌子)、基層政權(quán)和社區(qū)治理科、區(qū)劃地名科、養(yǎng)老服務(wù)科、社會事務(wù)科、兒童福利科(慈善事業(yè)和社會工作科)。

          3、資產(chǎn)情況

          截至2021年12月31日資產(chǎn)總額為3,448.58萬元,負(fù)債總額為200.03萬元,凈資產(chǎn)為3,248.55萬元,雖然當(dāng)年資產(chǎn)總額減少,主要是財政應(yīng)返還額度、在建工程減少,但是固定資產(chǎn)加1,214萬元,在建工程轉(zhuǎn)入。

          (二)履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)

          1、2021年度履職總體目標(biāo)為:

          以黨建工作為引領(lǐng),自身建設(shè)得到全面加強;以兒童利益為己任,著力提升養(yǎng)治康教水平;以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,著力提升管理服務(wù)水平;以保障兒童合法權(quán)益為出發(fā)點,提升管理服務(wù)水平;完在年度各項工作并取得了較好地成效。

          2、2021年度工作任務(wù):

          開展“我為群眾辦實事”、“我為兒童辦實事”和“黨建+”等系列活動。

          (1)持續(xù)提升護(hù)理水平;

          (2)努力提升康復(fù)效果;

          (3)分類開展特殊教育,創(chuàng)新開展烘焙課;

          (4)醫(yī)療救治保障有力,開展全院兒童體檢工作;

          (5)積極做好國內(nèi)外送養(yǎng)工作,規(guī)范整理近三十年的涉外收養(yǎng)兒童檔案;

          (6)積極探索標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步完善了規(guī)章制度;

          (7)制定出臺地方標(biāo)準(zhǔn)的《0-3歲孤棄兒童養(yǎng)育護(hù)理規(guī)范》;

          (8)開展安全隱患大排查,強化了院內(nèi)安全管理;

          (9)加大政策宣傳引導(dǎo),提升了福利機(jī)構(gòu)影響力。

          (三)2021年度部門整體支出績效目標(biāo)

          以兒童利益為己任,著力提升養(yǎng)治康教水平;以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,著力提升管理服務(wù)水平;以保障兒童合法權(quán)益為出發(fā)點,提升管理服務(wù)水平;完在年度各項工作并取得了較好地成效。

          (四)預(yù)算績效管理開展情況

          1.兒童福利院按照《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(贛發(fā)〔2019〕8號)及九江市財政局印發(fā)的《九江市財政局預(yù)算績效管理內(nèi)部工作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定,積極地開展預(yù)算績效管理工作。通過開展部門整體績效評價增強部門預(yù)算績效管理的主體責(zé)任,提升部門履職效能,提高財政資源配置效率和使用效益,加強財政支出管理,強化財政支出責(zé)任,建立以績效為導(dǎo)向的預(yù)算管理機(jī)制。本次績效評價的主要依據(jù)有:中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號);財政部《關(guān)于印發(fā)〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》(財預(yù)〔2011〕285號);財政部《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算管理績效評價的指導(dǎo)意見》(財預(yù)〔2011〕416號);財政部《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架〉的通知》(財預(yù)〔2013〕53號);中共江西省委、江西省人民政府《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(贛發(fā)〔2019〕8號);結(jié)合《九江市財政局關(guān)于開展2021年度預(yù)算項目、部門整體支出績效評價及轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(九財績[2022]1號)等文件要求。

          2.在績效評價過程中,我們遵循科學(xué)規(guī)范、客觀公正、分級分類和績效相關(guān)原則,按照財政部《關(guān)于印發(fā)〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》(財預(yù)〔2011〕285號)等文件要求,選用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等方法,結(jié)合本單位的實際情況,進(jìn)行部門整體支出績效評價工作。

          3.評價指標(biāo)體系依據(jù)財政部《預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》及江西省財政廳和九江市財政局統(tǒng)一設(shè)計的一、二、三級指標(biāo)和指標(biāo)分值,把指標(biāo)內(nèi)涵和本部門預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理和履職效果等實際情況結(jié)合起來,通過相互對照,用財政部門制定的評價標(biāo)準(zhǔn),逐項分析評價指標(biāo)分值,形成本次評價指標(biāo)體系。

          4.績效評價工作過程。組建評價工作組,收悉九江市財政局《關(guān)于開展2021年度市級部門整體支出績效評價工作的通知》后,本院預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,研究部署2021年度部門整體支出績效評價工作,2020年初及時成立了兒童福利院預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了預(yù)算績效管理職能,副院長李明為組長,支部書記胡定國任副組長,成員:副院長吳潔、財務(wù)主任李苗苗、會計張燕如,并聘請中介機(jī)構(gòu)為工作組成員,開展績效評價工作。

          5.績效評價的前期準(zhǔn)備。評價工作組根據(jù)九江市財政局《關(guān)于開展2021年度市級部門整體支出績效評價工作的通知》,對本部門預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理和履職效果等方面的情況進(jìn)行評估,擬定工作方案,劃分工作責(zé)任,擬定本次績效評價所需資料,提出資料清單。

          6.績效評價的組織實施。

         。1)查閱分析兒童福利院2021年度的預(yù)決算及批復(fù)情況,資金撥付和資金使用情況,聽取各科室2021年度工作情況介紹。

         。2)查閱有關(guān)工作計劃及管理制度和工作臺賬等檔案資料,核實部門整體預(yù)算的收入和支出等情況。

         。3)整理資料,分析數(shù)據(jù),找準(zhǔn)評分依據(jù),按財政部門績效評價要求的原則、方法、指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行績效評價。

          7、及時申報預(yù)算績效目標(biāo)表,嚴(yán)格績效監(jiān)控管理。制定了兒童福利院預(yù)算績效管理制度,指導(dǎo)預(yù)算績效管理。2021年度,我院根據(jù)單位實際情況,及時編制聘用人員工資福利資金、藥品及醫(yī)療設(shè)備采購預(yù)算績效目標(biāo)申報表。績效目標(biāo)申報表內(nèi)容詳細(xì)完整,績效目標(biāo)符合規(guī)定格式。三級目標(biāo)設(shè)置能夠符合我院專項工作特點,分條描述清晰明確。所有涉及我院的項目資金均按要求編制并及時報送。

          8、2021年度我院按照九財績【2020】7號文件要求按時報送了項目資金績效監(jiān)控材料,報送的績效監(jiān)控自評材料內(nèi)容詳細(xì)完整,基本符合財政部門要求。2021年我院按時報送了項目資金績效自評材料,各項內(nèi)容詳細(xì)完整,各項評價指標(biāo)明確,數(shù)據(jù)齊全、標(biāo)準(zhǔn)明確,評價客觀合理。對應(yīng)結(jié)果應(yīng)用管理,我院采取自評的方式,并進(jìn)行跟蹤問效。我院對有項目的'(科室),將績效管理情況納入對其工作的考核,作為(科室)和個人評優(yōu)評先的內(nèi)容。

          (五)當(dāng)年預(yù)算及執(zhí)行情況

          1、2021年年初預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余283.17萬元,其中項目支出結(jié)轉(zhuǎn)283.7萬元。

          2、2021年市本級預(yù)算安排兒童福利院預(yù)算收入1,131.45萬元,其中一般公共預(yù)算財政撥款收入1,011.45萬元,決算數(shù)為1,011.45萬元,上級補助收入120萬元,決算數(shù)其他收入121.06萬元。

          3、2021年預(yù)算支出1,414.62萬元,(決算數(shù)1,323.15萬元);預(yù)算支出按支出功能劃分:社會保障和就業(yè)支出1,379.34萬元、衛(wèi)生健康支出13.61萬元、住房保障支出10.60萬元、其他支出11.07萬元;按支出性質(zhì)劃分:基本支出733.38萬元(其中人員經(jīng)費669.77萬元、公用經(jīng)費支出63.60萬元),項目支出681.25萬元;決算數(shù)為1,323.15萬元,2021 年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余92.53萬元。當(dāng)年全年預(yù)算執(zhí)行率93.46%(財政撥款全年執(zhí)行率100%,其他資金執(zhí)行率61.21%)

          二、整體支出績效實現(xiàn)情況

          (一)投入管理指標(biāo)(指標(biāo)分值30分)分別為預(yù)算編審管理、預(yù)算執(zhí)行管理、部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、資金管理、預(yù)決算信息公開管理、部門預(yù)算管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理。

          根據(jù)財政部門的文件要求,評價工作組從部門預(yù)算編制和項目績效目標(biāo)編報兩個方面分析評價預(yù)算編制指標(biāo)。

          1、預(yù)算編審管理(指標(biāo)分值5分)

          根據(jù)財政部門設(shè)計的評價指標(biāo)體系,評價工作組從預(yù)算編制的完整性和準(zhǔn)確性及績效目標(biāo)管理性三個方面分析評價部門預(yù)算指標(biāo)。

          (1)預(yù)算編制完整性(指標(biāo)分值2分)

          經(jīng)查,2021年度兒童福利院部門預(yù)算收入中,除公共預(yù)算撥款外,反映了上級撥款收入、 納入預(yù)算行政事業(yè)性收費收入、非稅收入、其他收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)等收入,應(yīng)納入預(yù)算管理的資金已全部納入預(yù)算管理,不存在遺漏預(yù)算收入情況,完整性指標(biāo)得2分。

         、祁A(yù)算編制準(zhǔn)確性(指標(biāo)分值2分)。通過核查,2021年度兒童福利院預(yù)算編制科目編列準(zhǔn)確,專項業(yè)務(wù)費細(xì)化、分類準(zhǔn)確,預(yù)算編制數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)基本相符,準(zhǔn)確性指標(biāo)得2分。

          (3)績效目標(biāo)管理性(指標(biāo)分值1分)。

          根據(jù)財政部門設(shè)計的評價指標(biāo)體系,評價工作組從年初部門預(yù)算一級項目績效目標(biāo)編報、年初部門預(yù)算二級項目績效目標(biāo)編報和年中追加項目績效目標(biāo)編報三個方面分析評價項目績效目標(biāo).

          2021年度,我院根據(jù)單位實際情況,及時編制預(yù)算績效目標(biāo)申報表。2021年度共有2個項目,一是聘用人員工資福利資金,二是藥品及醫(yī)療設(shè)備采購資金,績效目標(biāo)申報表內(nèi)容詳細(xì)完整,績效目標(biāo)符合規(guī)定格式。三級目標(biāo)設(shè)置能夠符合我院專項工作特點,分條描述清晰明確。所有涉及我院的項目資金均按要求編制并及時報送。2021年度我院按照九財績【2021】6號文件要求按時報送了項目資金績效監(jiān)控材料,報送的績效監(jiān)控自評材料內(nèi)容詳細(xì)完整,基本符合財政部門要求,績效目標(biāo)管理性得1分。

          2、預(yù)算執(zhí)行管理(指標(biāo)分值5分)

          (1)預(yù)算完成率(指標(biāo)分值2分)

          經(jīng)查,全年預(yù)算1,415.68萬元,全年實際支出1,323.15萬元,全年執(zhí)行率93.46%。

          (2)支付進(jìn)度率(指標(biāo)分值1分)

          由于前三年支付進(jìn)度、同級部門平均支付進(jìn)度水平等難已確定,不能真實反映部門預(yù)算執(zhí)行的及時性和均衡性程度,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)計算不得分

          (3)公用經(jīng)費控制率(指標(biāo)分值1分)

          設(shè)定年度指標(biāo)值≤100%;部門本年度實際支出的公用經(jīng)費總額63.60萬元與預(yù)算安排的公用經(jīng)費總額63.60萬元的比率1,得1分

          (4)“三公經(jīng)費”控制率(指標(biāo)分值1分)

          年度目標(biāo)值為≤100%;達(dá)到目標(biāo)值得滿分,大于100%得0分,全年三公經(jīng)費支出4.14萬元,預(yù)算5.9萬元,實際占預(yù)算的70%,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)計算得1分

          3、部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理(指標(biāo)分值2分)

          按評分標(biāo)準(zhǔn)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率小于或等于5%的,得滿分;結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率大于或等于15%的,得0分;經(jīng)決算報表反映當(dāng)年全年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余92.53萬元,當(dāng)年財政批復(fù)支出預(yù)算數(shù)1,414.62萬元,經(jīng)計算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率6.5%,計算得1.7分。

          4、預(yù)決算信息公開管理(指標(biāo)分值5分)

          按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)預(yù)決算信息且基礎(chǔ)信息完善等。得滿分5分

          5、部門預(yù)算管理(指標(biāo)分值5分)

         。1)在職人員控制率(指標(biāo)分值2分)

          根據(jù)部門本年度實際在職人員數(shù)與編制數(shù)的比率,用以反映和考核部門對人員成本的控制程度,目標(biāo)值≤100%;達(dá)到目標(biāo)值得,得滿分,否則得0分。2021年期末編制數(shù)17人,實際人數(shù)14人為編制數(shù)的82.35%,得滿分2分。

          (2)管理制度健全性(指標(biāo)分值2分)

          根據(jù)國家的法律法規(guī)及國家的相關(guān)制度及行政事業(yè)單位的會計制度及政府會計制度等相關(guān)規(guī)定,經(jīng)查閱我單位已制定預(yù)算資金管理辦法、內(nèi)部財務(wù)管理制度、會計核算制度等管理制度;相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整;相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行。得滿分2分

         。3)資金使用合規(guī)性(指標(biāo)分值2分)

          2021年部門預(yù)算管理及財務(wù)會計核算方面無違反法律法規(guī)規(guī)定,由于上年通過財政監(jiān)督檢查對查出的問題進(jìn)行整改并制定了長效機(jī)制;重點評價項目績效當(dāng)年未安排,但是當(dāng)年主管部門安排內(nèi)部審計反映財務(wù)管理財務(wù)核算狀況比較好,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)計算得2分

          6、政府采購管理(指標(biāo)分值2分)

          按評分標(biāo)準(zhǔn)要求本年度實際政府采購金額與年初政府采購預(yù)算的比率,用以反映和考核部門政府采購預(yù)算執(zhí)行情況。政府采購執(zhí)行率大于等于95%的,得滿分;執(zhí)行率在80%-95%的,按公式計算得分;小于等于80%的,得0分,2021年度年初政府采購預(yù)算704.7萬元,實際支出0.4萬元,當(dāng)年未使用,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)計算不得分。

          7、資產(chǎn)管理(指標(biāo)分值5分)

          按評分標(biāo)準(zhǔn)要求評價部門的資產(chǎn)是否資產(chǎn)保存是否完整;資產(chǎn)配置是否合理;資產(chǎn)處置是否規(guī)范;資產(chǎn)賬務(wù)管理是否合規(guī),是否賬實相符;資產(chǎn)是否有償使用及處置收入及時足額上繳,將部門實際在用固定資產(chǎn)總額與所有固定資產(chǎn)總額的比率,反映和考核部門固定資產(chǎn)使用效率程度。我院建立健全資產(chǎn)管理各項規(guī)章制度,資產(chǎn)配置根據(jù)計劃申報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,資產(chǎn)管理比較好,無資產(chǎn)遺失、不正常毀損、不正常報廢等現(xiàn)象,基本賬實相符。

          (1)管理制度健全性 (指標(biāo)分值2分)我院已制定或具有資產(chǎn)管理制度;得分2分。

          (2)資產(chǎn)管理安全性(指標(biāo)分值2分)我院資產(chǎn)保存完整;資產(chǎn)配置歷史延續(xù)按計劃經(jīng)批準(zhǔn)后配置;資產(chǎn)處置規(guī)范;資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī),賬實相符;資產(chǎn)處置收入及時足額上繳。得分2分。

          (3)固定資產(chǎn)利用率(指標(biāo)分值1分)固定資產(chǎn)基本無閑置狀況,利用率比較高,制定或具有資產(chǎn)管理制度得分1分。

          通過以上分析計算,管理指標(biāo)綜合得分25.70分。

          (二)產(chǎn)出指標(biāo)(指標(biāo)分值25分)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)。

          1、數(shù)量指標(biāo)(指標(biāo)分值9分)。

          2021年度,我院根據(jù)單位實際情況,及時編制預(yù)算績效目標(biāo)申報表。2021年度共有2專項工作經(jīng)費一是聘用人員工資福利資金,二是藥品及醫(yī)療設(shè)備采購資金?冃繕(biāo)申報表內(nèi)容詳細(xì)完整,績效目標(biāo)符合規(guī)定格式。三級目標(biāo)設(shè)置能夠符合我院專項工作特點,分條描述清晰明確,均按要求編制并及時報送;中央、省級轉(zhuǎn)移支付資金按要求進(jìn)行申報并進(jìn)行自評未在整體績效評價表中反映。根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)考慮共性要素及實際并結(jié)合部門整體支出績效目標(biāo)將其細(xì)化為相應(yīng)的個性化指標(biāo);分別享受工資福利的聘用人員、受益的孤兒人數(shù),按設(shè)置年度指標(biāo)值進(jìn)行逐項考核,經(jīng)抽查統(tǒng)計表及工作總結(jié)報告反映的相關(guān)數(shù)據(jù),根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)計算得9分。

          2、質(zhì)量指標(biāo)(指標(biāo)分值8分)

          根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)考慮共性要素及單位實際并結(jié)合部門整體支出績效目標(biāo)將其細(xì)化為相應(yīng)的個性化指標(biāo);按數(shù)量指標(biāo)項目對其質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行考核,足額準(zhǔn)確發(fā)放聘用人員工資福利,藥品及醫(yī)療設(shè)備采購資金得到保障,經(jīng)抽查統(tǒng)計表及工作總結(jié)反映的數(shù)據(jù)年度指標(biāo)值全部完成任務(wù)。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)計算得7.96分。

          3、時效指標(biāo)(指標(biāo)分值8分)

          根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)考慮共性要素及部門實際并結(jié)合部門整體支出績效目標(biāo)將其細(xì)化為相應(yīng)的個性化指標(biāo);根據(jù)數(shù)量指標(biāo)及質(zhì)量指標(biāo)的項目對其進(jìn)行時效指標(biāo)進(jìn)行考核,經(jīng)抽查相關(guān)統(tǒng)計表及工作總結(jié)反映

          工資發(fā)放及藥品及醫(yī)療設(shè)備采購資金及時性得到保障每月在10號前發(fā)放,醫(yī)療設(shè)備采購資金根據(jù)需求采購得到保障,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)計算得8分。

          通過以上分析,產(chǎn)出指標(biāo)綜合得分24.96分。

          (三)效益指標(biāo)(指標(biāo)分值35分)分別為社會效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo).

          (1)社會效益指標(biāo)(指標(biāo)分值18分)根據(jù)單位履行職責(zé)對社會效益指標(biāo)按上述考核的項目指標(biāo)進(jìn)行反映履行職責(zé)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來直接或間接對社會效益聘用人員,解決廣大失業(yè)人員就業(yè)問題;藥品及醫(yī)療設(shè)備采購使他們獲得幸福和安全感,按年度指標(biāo)值完成任務(wù),根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)計算得18分

          (2)可持續(xù)影響指標(biāo)(指標(biāo)分值17分)根據(jù)上述考核項目指標(biāo)進(jìn)行反映可持續(xù)影響對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)影響,讓院內(nèi)孤兒兒童得到更好的照顧給孤殘兒童的成長提供良好的環(huán)境,按年度指標(biāo)值完成任務(wù),根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)計算得17分。

          (四)滿意度指標(biāo)(指標(biāo)分值10分)

          我們把預(yù)算項目的績效作為整體績效評價實滿意度作為評價服務(wù)對象滿意度的三級個性指標(biāo),指標(biāo)分值分別為4分4分2分,評價標(biāo)準(zhǔn)為滿意人數(shù)÷被調(diào)查人數(shù)×指標(biāo)分值;我們服務(wù)對象分為全院聘用人員全院兒童在職人員滿意度調(diào)查滿意度、根據(jù)調(diào)查結(jié)果完成年度指標(biāo)值,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)計算得9分。

          綜上所述整體績效評價總分94.66分。綜合評價結(jié)果:優(yōu)。

          三、部門整體支出績效中存在問題及改進(jìn)措施

          (一)主要問題及原因分析

          1、在編制2021年度預(yù)算時,未按要求編報《部門整體績效目標(biāo)申報表》,從而在做2021年度的整體績效評價時有的三級指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)不準(zhǔn)確,指標(biāo)值確定不夠合理或表達(dá)不準(zhǔn)確;對各科室績效工作未強行要求編制,績效評價工作相關(guān)規(guī)定和制度仍需要在具體的實施過程中進(jìn)一步完善,特別有的評價時有的數(shù)據(jù)需三年的平均數(shù)等。

          2、特別是個性評價指標(biāo)設(shè)置還不夠完善不夠具體,無法準(zhǔn)確編制年度指標(biāo)值,如,產(chǎn)出指標(biāo)中數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)相互對應(yīng),取得的數(shù)據(jù)根據(jù)業(yè)務(wù)科室統(tǒng)計報表等數(shù)據(jù)取得,有的沒有具體量或具體的事項,很難確定三級指標(biāo)及年度指標(biāo)值進(jìn)行評價。原因是年初制定的目標(biāo)不夠具體或表明具體的數(shù)量化,從而能夠具體進(jìn)行對比。如果用文字表達(dá)很難進(jìn)行比較或?qū)Ρ韧瓿傻某潭取?/p>

          3、近幾年在編制政府采購計劃時金額偏大,主要原因反映如果工作中需要而無計劃無法采購從而影響工作,未考慮政府采購管理有要求的及年度實際政府采購金額與年初政府采購預(yù)算的比率,所以在年初每個科室都最大額度申報,但是工作中由于各種原因未使用此資金,我院將政府采購計劃進(jìn)行統(tǒng)籌細(xì)化,真正的將計劃落到實處。

         。ǘ└倪M(jìn)的方向和具體措施

          1、對今年績效評價存在的不足部分應(yīng)進(jìn)行分析原因并整改落實,更好地提高績效目標(biāo)的質(zhì)量。

          2、績效目標(biāo)編制水平有待提升。由于績效評價指標(biāo)、指標(biāo)權(quán)重、評分標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)定需要很強專業(yè)知識,績效目標(biāo)還存在設(shè)定不全面的問題,還需要在今后的工作中繼續(xù)摸索,提高績效目標(biāo)的質(zhì)量。

          四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

          今后切實加強自評結(jié)果的整理、分析、將自評結(jié)果作為本單位完善制度和改進(jìn)管理重要依據(jù),對自評結(jié)果未完成全年指標(biāo)值要進(jìn)行分析原因,提出整改的措施,同時促進(jìn)各職能科室對績效自評重視作為年終考評重要依據(jù),推動績效自評結(jié)果向院黨委和全體人員公開。

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