征地補(bǔ)償績效評價(jià)報(bào)告范文（精選6篇）
在生活中，報(bào)告使用的頻率越來越高，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。在寫之前，可以先參考范文，以下是小編精心整理的征地補(bǔ)償績效評價(jià)報(bào)告范文，希望對大家有所幫助。
征地補(bǔ)償績效評價(jià)報(bào)告 1
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況：立項(xiàng)情況、實(shí)施主體、項(xiàng)目資金及主要內(nèi)容管委會(huì)印發(fā)了20xx年度土地征收計(jì)劃和征地包干實(shí)施方案。由各區(qū)辦事處具體實(shí)施征地工作。20xx年，征地預(yù)算資金為23500萬元。
�。ǘ╉�(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況
項(xiàng)目預(yù)期總目標(biāo)為按計(jì)劃完成征地，土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、青苗補(bǔ)償全部到位。項(xiàng)目設(shè)定9個(gè)績效指標(biāo)，其中數(shù)量指標(biāo)3個(gè)，分別為繳納耕地占用稅的土地面積、征地面積、青苗補(bǔ)償面積；質(zhì)量指標(biāo)1個(gè)，按項(xiàng)目列表完成征地，不影響項(xiàng)目建設(shè)；成本指標(biāo)2個(gè)，為土地補(bǔ)償面積、安置補(bǔ)助面積；經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)2個(gè)，為產(chǎn)生滯納金金額、征地成本合規(guī)性；服務(wù)對象滿意度指標(biāo)1個(gè)，為滿意度80%以上。
二、項(xiàng)目決策及資金使用管理情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況
20xx年，管委會(huì)根據(jù)政府投資計(jì)劃和社會(huì)投資計(jì)劃，下達(dá)了土地征收計(jì)劃。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金
20xx年，征地預(yù)算資金23500萬元，均為洋浦財(cái)政資金。
�。ㄈ╉�(xiàng)目資金（主要是指財(cái)政資金）實(shí)際使用情況
根據(jù)征地包干實(shí)施方案，我局已將征地預(yù)算資金全部撥付至各區(qū)辦事處，使用率100%。
（四）項(xiàng)目資金管理情況
土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、青苗補(bǔ)償按省政府規(guī)定執(zhí)行。征地工作經(jīng)費(fèi)、機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)，三都區(qū)辦事處已提請管委會(huì)制訂相關(guān)管理辦法。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況
土地征收完成后，三都區(qū)辦事處已及時(shí)完成清表，并交付項(xiàng)目業(yè)主使用。
（二）項(xiàng)目管理情況
三都區(qū)辦事處已制定資金使用相關(guān)管理辦法。
四、項(xiàng)目績效情況
（一）項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況。
土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、青苗補(bǔ)償按省政府規(guī)定執(zhí)行。征地工作經(jīng)費(fèi)、機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)，三都區(qū)辦事處已提請管委會(huì)制訂相關(guān)管理辦法，并按辦法執(zhí)行。我局已將征地包干資金全部撥付至各區(qū)辦事處。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成情況及原因分析
無。
五、其他需要說明的問題
�。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計(jì)劃
根據(jù)工委管委會(huì)的'部署，會(huì)同三都區(qū)辦事處加快推進(jìn)征地工作。
�。ǘ┲饕�(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議
無。
征地補(bǔ)償績效評價(jià)報(bào)告 2
一、部門概況
�。ㄒ唬�20xx年度重點(diǎn)工作計(jì)劃
一是集中攻堅(jiān)，全力完成市中心城區(qū)17個(gè)項(xiàng)目征地拆遷掃尾工作。二是按照修訂后的《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)發(fā)布各類項(xiàng)目征地公告，及時(shí)上報(bào)完成征地補(bǔ)償工作的各類項(xiàng)目用地報(bào)批資料，確保及時(shí)供地，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。初步預(yù)計(jì)，20xx年將完成40個(gè)項(xiàng)目征地拆遷工作，將征收土地4200多畝，拆遷房屋810棟，有力、有序、有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍。
1.部門整體支出規(guī)模情況。20xx年經(jīng)費(fèi)共支出 642.14萬元，其中：工資福利支出 452.75萬元；商品和服務(wù)支出 110.82萬元；對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出74.63萬元；其他資本性支出3.94萬元。
2.資金使用方向。20xx年單位收入預(yù)算數(shù)563.34萬元，其中：經(jīng)費(fèi)撥款63.34萬元，非稅收入500萬元。
3.主要內(nèi)容和涉及范圍。
主要包括“三公”經(jīng)費(fèi)支出、基本工資支出、辦公用品消費(fèi)支出、扶貧資支出、工作經(jīng)費(fèi)支出等等。
二、一般公共預(yù)算支出情況
�。ㄒ唬┗局С觯�20xx年預(yù)算數(shù)為348.40萬元，系保障本單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，其中：用于在職人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。其中：工資福利支出313.11萬元，商品和服務(wù)支出35.29萬元。
�。ǘ⿲ｍ�(xiàng)支出：20xx年預(yù)算數(shù)為214.94萬元，系本單位為完成項(xiàng)目監(jiān)管工作、信訪維穩(wěn)工作、文件起草、調(diào)研、報(bào)批工作而發(fā)生的支出。
（三）“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況：20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)支出總計(jì) 3.27萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)0萬元，公務(wù)接待費(fèi)3.27萬元，比20xx年增加0.2萬元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)0萬元，公務(wù)用車購置費(fèi)為0萬元。
�。ㄋ模╆P(guān)于20xx年財(cái)政撥款收支預(yù)算情況的總體說明。20xx年收入預(yù)算數(shù)563.34萬元，其中：經(jīng)費(fèi)撥款63.34萬元，非稅收入500萬元，比20xx年增加34.1萬元
（五）關(guān)于20xx年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明。20xx年預(yù)算撥款63.34萬元，其中：基本工資63.34萬元。
�。╆P(guān)于20xx年政府性基金預(yù)算支出情況的說明。婁底市征地拆遷處沒有使用政府性基金預(yù)算支出。
三、部門整體支出績效情況
�。ㄒ唬�20xx年婁底市征地拆遷處整體支出績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)設(shè)置情況
一是依法依規(guī)依程序，實(shí)施各類項(xiàng)目征遷工作，保障項(xiàng)目用地需求，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是制定與完善征地拆遷補(bǔ)償安置政策，進(jìn)一步增強(qiáng)補(bǔ)償安置工作的科學(xué)性與可操作性，全力構(gòu)建依法征遷工作體制。
三是開展征遷工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)1-2次，進(jìn)一步提升一線工作人員的理論水平與實(shí)際操作能力，全力構(gòu)建高效征遷工作機(jī)制。
四是及時(shí)排查與有效處理征地拆遷類的信訪事項(xiàng)與遺留問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好黨建工會(huì)等各項(xiàng)日常工作，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用與工會(huì)的橋梁紐帶作用。
�。ǘ�20xx年婁底市征地拆遷處支出績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和指標(biāo)完成情況
20xx年婁底市征地拆遷處在收支預(yù)算內(nèi)，完成了以下整體目標(biāo)：
1.全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織市、區(qū)兩級(jí)征遷部門依法完成征遷工作任務(wù)的項(xiàng)目達(dá)57個(gè)，征收土地9089.08畝，完成房屋協(xié)議717棟，房屋倒地893棟，遷墳11794冢，確保了項(xiàng)目用地需求，助推“七個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，將“履職盡責(zé)，攻堅(jiān)克難”落實(shí)到實(shí)處，突出實(shí)效。
一是抓好了實(shí)施項(xiàng)目征地的.保障要素。堅(jiān)決杜絕“三邊”項(xiàng)目工程（邊報(bào)批、邊征遷、邊施工），各類項(xiàng)目必須具備4個(gè)條件才實(shí)施征遷工作，即：項(xiàng)目獲得征地批準(zhǔn)文件、征遷資金預(yù)存到位、安置方案落實(shí)到位、征遷方案審批到位；
二是抓政策剛性執(zhí)行，確保各類項(xiàng)目按“一把尺子丈量到底、一個(gè)政策執(zhí)行到底、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)降住钡囊筮M(jìn)行補(bǔ)償安置；
三是抓重大問題的會(huì)審，及時(shí)排查與妥善處理征地拆遷工作中的突出矛盾與典型問題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定；
四是抓征地拆遷補(bǔ)償安置的公示，將征地拆遷丈量資料與補(bǔ)償安置在鄉(xiāng)、村、組進(jìn)行“三榜公示”，把征地拆遷工作打造成“陽光工程”與“民生工程”。
2.全力維護(hù)群眾利益。
一是監(jiān)督用地單位將征遷補(bǔ)償安置資金按時(shí)足額支付給征遷對象。二是切實(shí)做好了2000多名征遷人選擇新建商品房作為安置房的工作，破解安置滯后的局面，確保拆遷人的居住權(quán)。三是切實(shí)做好市本級(jí)15000多名失地農(nóng)民的社保工作，確保失地農(nóng)民“長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。”
3.全力促進(jìn)社會(huì)和諧。一是集中化解了2批征地拆遷方面的信訪積案7起。二是建立征地拆遷矛盾糾紛調(diào)解中心，形成征地拆遷矛盾調(diào)處齊抓共管的局面。
4.全力推進(jìn)廉政建設(shè)。一是推行征地拆遷補(bǔ)償安置“三榜公示”制度，將征地拆遷處工作打造成“陽光工程”，構(gòu)建廉政征遷機(jī)制。二是推行征地拆遷“七不準(zhǔn)”制度，堅(jiān)決防控征遷廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
�。ㄈ┪磳�(shí)現(xiàn)既定績效目標(biāo)或未完成指標(biāo)任務(wù)的分析說明
婁底市征地拆遷處既定績效目標(biāo)均已完成
四、總體評價(jià)和自評得分情況
�。ㄒ唬┛傮w評價(jià)
1.任務(wù)完成情況
20xx年，市征地拆遷處在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下聚焦工作責(zé)任與工作目標(biāo)，監(jiān)督、管理與指導(dǎo)征遷工作，截止至12月底之前，市本級(jí)完成土地協(xié)議9089.08畝，完成房屋協(xié)議717棟，房屋倒地893棟，遷墳11794冢。其中婁星區(qū)征地拆遷事務(wù)中心目前正在實(shí)施的項(xiàng)目40個(gè)，清零項(xiàng)目25個(gè)，完成土地協(xié)議4236.78畝，完成房屋協(xié)議428棟，房屋倒地683棟，遷墳3581冢，完成個(gè)案協(xié)議40個(gè)，完成個(gè)案拆除13個(gè)；經(jīng)開區(qū)征地拆遷安置中心實(shí)施了17個(gè)項(xiàng)目，完成土地協(xié)議4852.3畝，完成房屋協(xié)議289棟，房屋倒地210棟，遷墳8213冢，清表騰地3693.49畝。另外，我處建立了專班小組，督促用地單位按時(shí)足額將征地拆遷補(bǔ)償安置資金支付給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和被拆遷人，確保了被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和被拆遷人的合法權(quán)益。市征地拆遷處20xx年還對市中心城區(qū)安置遺留問題進(jìn)行了全面摸底，全面分類與統(tǒng)計(jì)，并提出了切實(shí)可行的解決辦法上報(bào)市人民政府，為全力化解市中心城區(qū)安置遺留問題創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)。
2.工作亮點(diǎn)
一是堅(jiān)持依法依程序，堅(jiān)決杜絕了違法違規(guī)征地。二是堅(jiān)持推行征地拆遷補(bǔ)償安置“四榜公示”制度，確保征地拆遷補(bǔ)償安置公開、公平、公正，打造“陽光征遷”。三是堅(jiān)持加強(qiáng)對征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施階段各個(gè)環(huán)節(jié)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，確保“一把尺子丈量到底，一個(gè)政策執(zhí)行到底，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)降住薄?/p>
（三）自評得分情況
自評得分98.50分，全年實(shí)際執(zhí)行數(shù)642萬，比年初預(yù)算數(shù)563.34萬元超額開支78.66萬元，決算增加原因?yàn)椋?/p>
1、扶貧開支增加；
2、人員工資增加。
五、存在問題與建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
財(cái)政支出績效評價(jià)意識(shí)有待提高，未安排專人進(jìn)行預(yù)算績效管理，未形成預(yù)算績效管理長效機(jī)制。
�。ǘ┙ㄗh
1、因部門整體支出的預(yù)算資金安排和使用上仍有不可預(yù)見性，導(dǎo)致預(yù)算控制率低，加強(qiáng)預(yù)算管理、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，科學(xué)編制預(yù)算。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)財(cái)政支出績效意識(shí)，主動(dòng)、自覺學(xué)習(xí)績效評價(jià)相關(guān)知識(shí)和技術(shù)，委派專人進(jìn)行部門整體支出績效評價(jià)管理，建立部門整體支出績效評價(jià)的長效機(jī)制。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)支出項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)督管理工作，督促資金按計(jì)劃進(jìn)度使用，業(yè)務(wù)按既定方案實(shí)施，提高資金的使用效益。
六、下一步改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┲饕ぷ魉悸�。一是征地拆遷處將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊貼市自然資源和規(guī)劃局的工作部署，全面領(lǐng)會(huì)土地管理法律、法規(guī)對土地征收作出重大調(diào)整的決策部署，精準(zhǔn)實(shí)施、精準(zhǔn)發(fā)力，全面開創(chuàng)征地拆遷工作的新局面。二是進(jìn)行了組織分工，明確工作范圍、目標(biāo)，明確工作職責(zé)、責(zé)任，明確了獎(jiǎng)罰措施和額度，本著分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方針，不斷解放思想，改變工作方式，強(qiáng)力推進(jìn)征遷工作。
�。ǘ┲饕ぷ髦笜�(biāo)（預(yù)計(jì)）。一是集中攻堅(jiān)，全力完成市中心城區(qū)遺留征遷項(xiàng)目的掃尾工作。二是按照修訂后的《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)發(fā)布各類項(xiàng)目征地公告，及時(shí)上報(bào)完成征地補(bǔ)償工作的各類項(xiàng)目用地報(bào)批資料，確保及時(shí)供地，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。初步預(yù)計(jì)，20xx年將完成40個(gè)項(xiàng)目征地拆遷工作，將征收土地4200多畝，拆遷房屋810棟，有力、有序、有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
�。ㄈ┲饕ぷ鞔胧�。一是全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的征遷隊(duì)伍，進(jìn)一步適應(yīng)征地拆遷工作面臨的新常態(tài)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對征地拆遷實(shí)施階段的指導(dǎo)與管理，著力提高工作效率。三是進(jìn)一步嚴(yán)格把關(guān)各類個(gè)案的補(bǔ)償，著力推動(dòng)征地拆遷工作提質(zhì)提檔。四是進(jìn)一步化解征地拆遷工作中各類突出矛盾與主要問題，著力促進(jìn)社會(huì)和諧。
征地補(bǔ)償績效評價(jià)報(bào)告 3
一、部門概況
1、征地拆遷處組織機(jī)構(gòu)及人員情況
我處為副處級(jí)全額撥款事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)綜合科、財(cái)務(wù)科、征地拆遷一科、征地拆遷二科、征地拆遷三科、征地拆遷四科等6個(gè)科室，定編31人，其中：主任1名，副主任2名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。我處實(shí)有在崗人數(shù)35人（其中臨聘人員1名，混崗人員4名），退休人員5名。
2、征地拆遷處單位職能概述
（1）負(fù)責(zé)擬定征收土地及地上附屬物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷集體土地上房屋的補(bǔ)償及安置標(biāo)準(zhǔn)、征地拆遷工作程序；
�。�2）負(fù)責(zé)告知擬征地情況，確認(rèn)擬征地結(jié)果，草擬征收土地方案公告、征收土地補(bǔ)償安置公告；
�。�3）負(fù)責(zé)對征地拆遷從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資格許可；
（4）負(fù)責(zé)征地公告后的督促指導(dǎo)與監(jiān)督審核：
�、儇�(fù)責(zé)確定征地拆遷安置項(xiàng)目的時(shí)間表，并對是否依法依規(guī)依程序開展工作和完成情況進(jìn)行考核；
②督促用地單位及時(shí)足額將征地拆遷補(bǔ)償資金繳納至我處設(shè)立的征遷資金專戶，我處按項(xiàng)目征遷工作進(jìn)度撥付，確保征遷資金按時(shí)足額支付給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶，嚴(yán)把項(xiàng)目征遷考核關(guān)。
二、20xx年度重點(diǎn)工作計(jì)劃
為了確保全年的工作落到實(shí)處，根據(jù)上級(jí)的工作部署，結(jié)合本處的工作實(shí)際，特制訂20xx年度工作計(jì)劃。
1、指導(dǎo)思想
按照黨的群眾路線教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”的強(qiáng)求，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)自身建設(shè)，依法實(shí)施各類項(xiàng)目征地拆遷工作，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力維護(hù)群眾權(quán)益，全力促進(jìn)社會(huì)和諧。
2、工作目標(biāo)
�。�1）高效做好各類項(xiàng)目征地拆遷工作。一是強(qiáng)化依法實(shí)施征地拆遷的保障要素。即：項(xiàng)目獲得征地批準(zhǔn)文件，征遷資金預(yù)存到位，安置方案落實(shí)到位，征遷工作方案審定到位。二是將各類項(xiàng)目征地拆遷進(jìn)行科學(xué)安排，實(shí)施精細(xì)化指導(dǎo)與監(jiān)督。
�。�2）嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。一是堅(jiān)決推行征遷資金封閉運(yùn)行機(jī)制；二是及時(shí)監(jiān)督征遷資金的支付到位情況，堅(jiān)決防止截留、挪用等情況出現(xiàn)，從源頭與制度上防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；三是堅(jiān)決執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，各類福利與津貼的`發(fā)放范圍與標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按上級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行；四是規(guī)范與控制“三公經(jīng)費(fèi)”。
�。�3）全力做好信訪維穩(wěn)工作。一是采取法律分類處理方式，依法解決歷年來的征地拆遷遺留問題；二是協(xié)調(diào)婁星區(qū)征遷辦及經(jīng)開區(qū)征遷辦，快速有效處理按婁政發(fā)【2012】1號(hào)文件實(shí)施征遷的各類項(xiàng)目信訪問題。
�。�4）切實(shí)做好文字綜合、黨建、工會(huì)等日常工作。
3、具體舉措
（1）抓學(xué)習(xí)，提管理。重點(diǎn)抓好理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升全處領(lǐng)導(dǎo)干部的管理能力與干部職工依法行政的能力。
�。�2）抓調(diào)度，提效率。由處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入項(xiàng)目一線，深入基層，及時(shí)做好各類項(xiàng)目征地拆遷的調(diào)度工作，提高工作效率，確保項(xiàng)目用地需求。
（3）抓廉政，提形象。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)及廉潔自律的規(guī)定，狠抓全處干部職工的廉政建設(shè)，打造一支群眾滿意、組織放心的征遷隊(duì)伍。
四、20xx年度整體支出情況
20xx年經(jīng)費(fèi)共支出592.60萬元，包括基本支出、“三公”經(jīng)費(fèi)支出，具體支出明細(xì)如下：
1、基本支出：
�、俟べY福利支出 443.85萬元
②商品和服務(wù)支出 131.35萬元
③對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出 15.43萬元
�、芷渌Y本性支出1.97萬元
2、“三公”經(jīng)費(fèi)支出：
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)支出總計(jì) 5.03萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)0萬元，公務(wù)接待費(fèi)3.07萬元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)1.96萬元，公務(wù)用車購置費(fèi)為0萬元。
五、財(cái)務(wù)管理狀況
總體評價(jià)和自評得分情況
1、20xx年完成的主要工作任務(wù)：
①20xx年監(jiān)管與指導(dǎo)婁星區(qū)征遷辦、經(jīng)開區(qū)征遷辦實(shí)施了44個(gè)項(xiàng)目征地拆遷工作，完成32個(gè)項(xiàng)目征地拆遷工作任務(wù)，征收土地3600多畝，拆遷房屋680多棟，確保各項(xiàng)目用地需求，服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在具體工作中，始終體現(xiàn)了“四個(gè)堅(jiān)持”的工作理念：一是堅(jiān)持一發(fā)程序?qū)嵤�，做到了依法征遷。二是堅(jiān)持執(zhí)行法定的征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶、拆遷對象的合法權(quán)益，做到“以人為本”。三是堅(jiān)持排查與處理操作層面存在的各類突出矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，做到和諧征遷。四是堅(jiān)持推行征地拆遷補(bǔ)償安置“張榜公示”，以公開促公開公正，打造“陽光征遷”，做到“廉潔征遷”。五是征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和征地青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照婁政發(fā)【20xx】21號(hào)文件執(zhí)行，切實(shí)做好社會(huì)調(diào)查工作，為下一次補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提出科學(xué)的參考依據(jù)。
�、诟鶕�(jù)市駐村辦的安排，我處20xx年仍為漣源市龍?zhí)伶?zhèn)洪界山村駐村幫扶的牽頭單位，津貼提高“三率一度”與助推該村20xx年整體脫貧幫扶的牽頭單位，本處35名干部職工與68戶貧困戶開展“結(jié)對幫扶”，知道貧困戶拓寬就業(yè)門路，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)增加收入，開展慰問活動(dòng)與臨時(shí)救助，解決貧困戶生活上的困難。其次，投入資金6萬元，助推幫扶村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與種植業(yè)調(diào)整，做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。第三，投入資金共計(jì)70多萬元，讓幫扶村17個(gè)村民小組2200多名村民用上自來水，從根本上上解決“飲水難”問題。第四，協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金238萬元，實(shí)施基本農(nóng)田整理項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)能力。第五，支持建設(shè)村級(jí)辦公場地，指導(dǎo)幫扶村加強(qiáng)了基層黨建工作，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
2、本單位根據(jù)部門整體支出評價(jià)指標(biāo)表作出的自評結(jié)果為優(yōu)秀，具體得分情況如下：
�。�1）預(yù)算配置得分13分
①在職人員控制率得5分：20xx年本單位人員編制數(shù)為31人，實(shí)際在職人數(shù)35人（其中在編在崗30人、4人為混崗人員、1人為臨聘人員），在職人員控制率是（30/31）*100%=96.77%，計(jì)5分。
②“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率得8分：20xx年的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)為41.88萬，20xx年的三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為72.18萬元，“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率=[（本年度預(yù)算數(shù)41.88萬元-上年度預(yù)算數(shù)72.18萬元）/上年度預(yù)算數(shù)72.18萬元]*100%=-41.98%，計(jì)8分。
�。�2）預(yù)算執(zhí)行得分20分
①預(yù)算完成率得10分：預(yù)算完成率=（上年結(jié)轉(zhuǎn)0元+年初預(yù)算529.24萬元+本年追加預(yù)算0元-年末結(jié)余1.01萬元）/(上年結(jié)轉(zhuǎn)0元+年初預(yù)算數(shù)529.24萬元+本年追加預(yù)算0萬元）*100%＞95%，計(jì)10分。
�、陬A(yù)算控制率得10分：預(yù)算控制率=（本年追加預(yù)算0元/年初預(yù)算數(shù)529.24萬元）*100%=0，計(jì)10分。
（3）預(yù)算管理得分33分
�、俟媒�(jīng)費(fèi)控制率得8分：公用經(jīng)費(fèi)控制率=（實(shí)際支出公用經(jīng)費(fèi)總額142.20萬元/預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額38.25）*100%＞100%，計(jì)0分。
�、凇叭�(jīng)費(fèi)”控制率得8分：“三公經(jīng)費(fèi)”控制率=（“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)7.97萬元/“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排數(shù)41.88萬元）*100%<100%，計(jì)8分。
③無政府采購，政府采購執(zhí)行率計(jì)6分。
�、芄芾碇贫冉∪缘�8分：有內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度，2分；有本部門厲行節(jié)約制度，2分；相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整，2分；相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行，并有考核制度，2分。
�、葙Y金使用合規(guī)性得6分：本年度支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)；支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途；資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
�、揞A(yù)決算信息公開性得5分：由自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)一公開信息。
（4）職責(zé)履行得8分：20xx年我處在全體干部職工的共同努力下圓滿出色完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。
�。�5）履職效益得18分
�、俳�(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益得6分：依法高效完成各類項(xiàng)目征地拆遷工作，確保了各類項(xiàng)目的用地需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，服務(wù)了“奮力趕超、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，為全面建成小康婁底力推“六個(gè)四行動(dòng)”計(jì)劃奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件、切實(shí)維護(hù)群眾利益，確保了被征地農(nóng)民“生活水平不下降”與“長遠(yuǎn)生計(jì)有保障”，全力化解征地拆遷過程不穩(wěn)定因素，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定�？傊姨�20xx年度的工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一與“兩位一體”的工作目標(biāo)。計(jì)6分。
②行政效能6分：我處在20xx年不斷改善行政管理、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)管理，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，精簡會(huì)議，提高了管理效率，降低了管理成本。
�、凵鐣�(huì)公眾或服務(wù)對象滿意度得6分：服務(wù)對象全市市民，滿意度90%，計(jì)6分。
綜合以上各項(xiàng)指標(biāo)，我處財(cái)務(wù)管理制度健全規(guī)范，無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
征地補(bǔ)償績效評價(jià)報(bào)告 4
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目概述：房屋征收專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)概述：潁州區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)、土地收儲(chǔ)和綜合治理項(xiàng)目大多離不開房屋征收安置與補(bǔ)償工作，根據(jù)20xx年度市區(qū)兩級(jí)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)，重點(diǎn)是老城區(qū)改造、城南新區(qū)、合阜新區(qū)、高鐵新區(qū)、西湖新區(qū)、溝河湖綜合治理和路網(wǎng)建設(shè)，工業(yè)園、特色街區(qū)建設(shè)等，點(diǎn)多、線長、面廣，征遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，涉及重大工程建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目施工、重要項(xiàng)目落地，涉及民生的人口和戶數(shù)多、難度高、責(zé)任大，不可預(yù)見性較強(qiáng)。
2.立項(xiàng)依據(jù)：市區(qū)兩級(jí)下達(dá)20xx年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和土地房屋征收收儲(chǔ)計(jì)劃等。
3.實(shí)施主體：房屋征收項(xiàng)目實(shí)施主體是潁州區(qū)人民政府，實(shí)施部門是潁州區(qū)房屋征收管理中心，實(shí)施單位是項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處。
4.起止時(shí)間：20xx年1月1日至20xx年12月31日
5.項(xiàng)目內(nèi)容：土地收儲(chǔ)、房屋征收、老城棚戶區(qū)改造。
6.年度預(yù)算安排：20xx年度預(yù)算全區(qū)房屋征收專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)20萬元。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
績效目標(biāo)和指標(biāo)：全力保障全區(qū)項(xiàng)目土地房屋征收收儲(chǔ)和老城區(qū)棚戶區(qū)改造。
目標(biāo)1：保障市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目房屋征收管理工作運(yùn)行順暢。
目標(biāo)2：保障區(qū)級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目房屋征收管理工作運(yùn)行通暢。
目標(biāo)3：保障老城區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收管理工作運(yùn)行流暢。
二、績效評價(jià)工作開展情況
（一）績效評價(jià)目的、對象和范圍
1、績效評價(jià)的目的
根據(jù)財(cái)政支出項(xiàng)目設(shè)定的預(yù)期目標(biāo)，選擇合適的評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的評價(jià)方法，對資金使用全過程及其支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀公正的綜合評價(jià)，以衡量財(cái)政資金的使用績效，分析檢驗(yàn)支出項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)資金管理，提高財(cái)政資金的使用效益。
2、績效評價(jià)的對象和范圍
本次項(xiàng)目績效評價(jià)主要對象為房屋征收項(xiàng)目專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，評級(jí)范圍包含了項(xiàng)目工作實(shí)施情況，經(jīng)費(fèi)保障流程的合規(guī)性、征遷項(xiàng)目管理質(zhì)量的合規(guī)性，項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的社會(huì)效益、可持續(xù)性影響以及相關(guān)人員及單位的滿意度因素。
（二）績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
1、績效評價(jià)的原則
（1）科學(xué)規(guī)范。績效評價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
�。�2）公正公開�？冃гu價(jià)客觀、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。
�。�3）分級(jí)分類�？冃гu價(jià)由各級(jí)財(cái)政部門、部門（單位）根據(jù)評價(jià)對象的特點(diǎn)，分類組織實(shí)施。
�。�4）績效相關(guān)。績效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價(jià)指標(biāo)體系
產(chǎn)出指標(biāo)50分，當(dāng)前得分為46.11分；效益指標(biāo)30分，當(dāng)前得分為30分；滿意度指標(biāo)20分，當(dāng)前得分為20分。
3、評價(jià)方法
主要采用了財(cái)務(wù)核查、實(shí)地調(diào)研及問卷調(diào)查等方法，以掌握項(xiàng)目詳細(xì)情況，并對采集的數(shù)據(jù)作詳細(xì)的分析和統(tǒng)計(jì)。財(cái)務(wù)核查是通過專業(yè)財(cái)務(wù)人員通過查看項(xiàng)目相關(guān)財(cái)務(wù)憑證，掌握項(xiàng)目資金的使用情況；實(shí)地調(diào)研則是通過研究員調(diào)查實(shí)地情況，了解項(xiàng)目的產(chǎn)出和效果；問卷調(diào)查則是對項(xiàng)目的相關(guān)受益群體進(jìn)行，了解其對項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)看法及滿意狀況。
4、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財(cái)政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度。對于評價(jià)指標(biāo)而言，需要通過評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來判別評價(jià)指標(biāo)的狀況和優(yōu)劣程度。它決定了評價(jià)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)以及評價(jià)結(jié)果是否公平準(zhǔn)確。標(biāo)準(zhǔn)有：計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等。
（三）績效評價(jià)工作過程
按照相關(guān)要求，及時(shí)組織相關(guān)人員開展項(xiàng)目評價(jià)，具體通過查詢財(cái)務(wù)憑證，核對資金支出；查看現(xiàn)場和檔案資料，核對完成數(shù)量和質(zhì)量、完成時(shí)效性、項(xiàng)目總成本。根據(jù)項(xiàng)目管理情況，判斷對項(xiàng)目管理水平提升的可持續(xù)影響。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果判斷群眾滿意度和社會(huì)效益。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評分表）
1、綜合評價(jià)情況
圍繞績效評價(jià)指標(biāo)體系，通過資料核查、數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場調(diào)研及問卷調(diào)查等方式，對潁州區(qū)房屋征收管理中心房屋征收項(xiàng)目專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行客觀評價(jià)�？冃нM(jìn)行了客觀公正的評價(jià)，最終評價(jià)結(jié)果為96.11分，依據(jù)財(cái)政績效評價(jià)等級(jí)劃分，本項(xiàng)目績效評價(jià)等級(jí)“優(yōu)”。根據(jù)對產(chǎn)出、效益、滿意度指標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)，三項(xiàng)指標(biāo)得分分別為46.11 分、30 分、20分，各項(xiàng)指標(biāo)評價(jià)分情況見下圖：
2、評價(jià)結(jié)論
潁州區(qū)房屋征收項(xiàng)目專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)已撥付，項(xiàng)目滿分100分，評價(jià)得分96.11分，自評優(yōu)秀。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析（可附表進(jìn)行分析）
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況
1.立項(xiàng)依據(jù)：市區(qū)兩級(jí)下達(dá)20xx年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和土地房屋征收收儲(chǔ)計(jì)劃等。
2.實(shí)施主體：房屋征收項(xiàng)目實(shí)施主體是潁州區(qū)人民政府，實(shí)施部門是潁州區(qū)房屋征收管理中心，實(shí)施單位是項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處。
3.起止時(shí)間：20xx年1月1日至20xx年12月31日
4.項(xiàng)目內(nèi)容：土地收儲(chǔ)、房屋征收、老城棚戶區(qū)改造。
（二）項(xiàng)目過程情況
1、資金管理
�。�1）資金到位率
潁州區(qū)房屋征收管理中心房屋征收項(xiàng)目專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目總體到位資金為20萬元。資金到位率100%。
�。�2）預(yù)算執(zhí)行率
20xx年度項(xiàng)目全年預(yù)算執(zhí)行數(shù)為12.21萬元，預(yù)算執(zhí)行率61.05%。
�。�3）資金使用合規(guī)性
項(xiàng)目資金的使用符合阜陽市潁州區(qū)財(cái)政局財(cái)務(wù)管理制度，資金的'后續(xù)使用符合預(yù)算批復(fù)時(shí)規(guī)定的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
2、組織實(shí)施
�。�1）管理制度的健全性
�。�2）制度執(zhí)行有效性
在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，單位相關(guān)人員根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案開展各項(xiàng)工作，如資金申請、撥付等工作，建立有效的工作機(jī)制，項(xiàng)目工作都根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1、產(chǎn)出數(shù)量
市區(qū)兩級(jí)下達(dá)20xx年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和土地房屋征收收儲(chǔ)計(jì)劃等，年度指標(biāo)36個(gè)，實(shí)際完成數(shù)16個(gè)，原因是個(gè)別項(xiàng)目遺留問題較多，未能按時(shí)征遷完成。
2、產(chǎn)出質(zhì)量
（1）經(jīng)費(fèi)保障合規(guī)性
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付流程按照相關(guān)文件依據(jù)安排嚴(yán)格執(zhí)行，由財(cái)政據(jù)實(shí)撥付。共撥付項(xiàng)目資金為20萬元，按照項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行支付。
（2）征遷項(xiàng)目管理質(zhì)量合規(guī)性
3、產(chǎn)出時(shí)效
經(jīng)費(fèi)支出時(shí)效性：20xx.01.01-20xx.12.31。
4、產(chǎn)出成本
項(xiàng)目預(yù)算編制準(zhǔn)確，項(xiàng)目資金使用未超出預(yù)算。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況
1、社會(huì)效益
推動(dòng)征遷項(xiàng)目順利實(shí)施，促進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提升城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。
2、可持續(xù)性效益
對區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展可持續(xù)影響。
3、滿意度
通過走訪調(diào)隨機(jī)訪問，問卷等形式對征遷群眾進(jìn)行滿意度調(diào)查，滿意度98%，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
二、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定積極開展項(xiàng)目績效評價(jià)，該項(xiàng)目完成率較好，資金未超預(yù)算，經(jīng)費(fèi)支出及時(shí)，征遷項(xiàng)目管理質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)征遷項(xiàng)目順利實(shí)施，促進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提升城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。
六、存在問題及原因分析
主要問題：資金結(jié)余率達(dá)39%，主要原因分析啟動(dòng)項(xiàng)目數(shù)量較往年相比減少，前期預(yù)算不夠精準(zhǔn)，不可預(yù)見性較強(qiáng)，個(gè)別項(xiàng)目遺留問題較多，未能按時(shí)征遷完成。
七、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┨岣呖冃I(yè)務(wù)水平
項(xiàng)目單位應(yīng)牢固樹立績效目標(biāo)意識(shí)，保持目標(biāo)和實(shí)際工作的一致性，根據(jù)實(shí)際情況申報(bào)科學(xué)、合理、高效、專業(yè)的設(shè)置預(yù)算績效目標(biāo)。通過將目標(biāo)分解細(xì)化、清晰量化，為項(xiàng)目實(shí)施指定方向。
�。ǘ┙⒔∪珜ｍ�(xiàng)資金管理制度，促進(jìn)制度落實(shí)
為使項(xiàng)目專項(xiàng)資金監(jiān)管更具效力，需要加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理制度建設(shè)，通過制定完善項(xiàng)目管理辦法及相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，明確專項(xiàng)資金使用流程和標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目實(shí)施過程所需專項(xiàng)資金進(jìn)行全面有效監(jiān)管，保證項(xiàng)目實(shí)施的延續(xù)性和可控性，以促進(jìn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
征地補(bǔ)償績效評價(jià)報(bào)告 5
一、基本情況
(一)項(xiàng)目背景、內(nèi)容。
為規(guī)范本縣農(nóng)村集體所的土地(以下簡稱集體土地)征收的補(bǔ)償安置工作，保障征收土地的所有權(quán)人，使用權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《重慶市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》(重慶市人民政府令第344號(hào)，《重慶市人民政府關(guān)于公布征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(渝府發(fā)【20xx】14號(hào)文件要求，做好征地拆遷補(bǔ)償工作
(二)項(xiàng)目資金情況。
截至20xx年12月31日“征地拆遷補(bǔ)償”項(xiàng)目資金到位28445.42萬元，全年使用資金28445.42萬元，結(jié)余為0元。
(三)績效目標(biāo)。
年初設(shè)定目標(biāo):完成征地拆遷補(bǔ)償
(四)職能職責(zé)。
負(fù)責(zé)全縣集體土地征收、征用、房屋征收政策的宣傳解釋。負(fù)責(zé)擬定集體土地的項(xiàng)目征收、征用、調(diào)查、補(bǔ)償、拆遷、安置的相關(guān)事宜。負(fù)責(zé)做好征地安置人口核定，會(huì)同相關(guān)部門做好被征地安置人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)調(diào)解征地拆遷糾紛和信訪穩(wěn)定工作。負(fù)責(zé)征地拆遷的資料收集、數(shù)據(jù)上傳整理歸檔。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)總體績效目標(biāo)完成情況分析
對照總體目標(biāo)全年實(shí)際完成100%。
(二)績效指標(biāo)完成情況分析
(1) 數(shù)量指標(biāo)。征地拆遷時(shí)間1年。全年實(shí)際完成情況100%。
(2) 質(zhì)量指標(biāo)。項(xiàng)目補(bǔ)償完成率100%，改善拆遷對象生活條件。
(3) 時(shí)效指標(biāo)。項(xiàng)目資金撥及時(shí)
(4)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。改善拆遷對象家庭收入。
(5)社會(huì)效益指標(biāo)。有效帶動(dòng)全縣發(fā)展。
(6)生態(tài)效益指標(biāo)。改善城市面容面貌
(7)滿意度指標(biāo)。主管部門滿意度≥95%，群眾滿意度≥95%。
(三)評價(jià)結(jié)果
本項(xiàng)目自評得分98分，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
三、存在問題
(一)項(xiàng)目管理方面的問題
無
(二)資金使用方面的`問題
無
(三)項(xiàng)目績效方面的問題
無
(四)其他方面的問題
無
四、下一步改進(jìn)措施
在今后的工作中將繼續(xù)做好績效目標(biāo)自評
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開，績效評價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
無
征地補(bǔ)償績效評價(jià)報(bào)告 6
為確保項(xiàng)目資金安全和發(fā)揮效益，進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)集體土地征拆工作機(jī)制，衡陽市財(cái)政局于20xx年10-11月對衡陽市四個(gè)城區(qū)20xx-20xx年集體土地征拆包干項(xiàng)目實(shí)施了績效評價(jià)，通過實(shí)施訪談相關(guān)人員、收集查閱相關(guān)資料、檢查賬簿憑證、現(xiàn)場查看項(xiàng)目具體實(shí)施情況等評價(jià)程序，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目支出基本情況
（一）基本情況
20xx年3月之前，衡陽市城區(qū)集體土地征地拆遷工作采用據(jù)實(shí)結(jié)算的運(yùn)作模式，由市自然資源和規(guī)劃局（原市國土局）、市財(cái)政局審核把關(guān)，依據(jù)《衡陽市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》（衡政發(fā)〔20xx〕73號(hào)）據(jù)實(shí)核定項(xiàng)目征地拆遷費(fèi)用，交城區(qū)政府具體實(shí)施。20xx年3月，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市城區(qū)集體土地征地拆遷安置及資金結(jié)算管理工作的通知》（衡政辦函〔20xx〕8號(hào)），對城區(qū)集體土地征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用在上年平均成本36萬元/畝的基礎(chǔ)上，提高到50萬元/畝包干結(jié)算，實(shí)行"單價(jià)包干、自負(fù)盈虧、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用"的政策。
（二）項(xiàng)目資金使用管理情況
1.項(xiàng)目資金安排情況。20xx-20xx年，衡陽市四個(gè)城區(qū)50個(gè)集體土地項(xiàng)目征地5，486.29畝，包干總價(jià)275，828.00萬元，已撥付資金210，831.94萬元，總體資金撥付率76.44%。
2.項(xiàng)目資金使用情況。衡陽市四個(gè)城區(qū)50個(gè)集體土地征拆包干項(xiàng)目總支出239，219.25萬元（含預(yù)計(jì)支出數(shù)），其中：征地拆遷支出145，934.69萬元，管理費(fèi)3，497.53萬元，其他支出6，595.11萬元，預(yù)計(jì)支出83，191.92萬元。預(yù)計(jì)支出由鎮(zhèn)街提供數(shù)據(jù)包括兩部分，一是實(shí)物安置拆遷戶購房款支出，該筆支出已從拆遷戶結(jié)算款中扣除，財(cái)務(wù)記入暫存款科目，待安置房結(jié)算時(shí)支付給建設(shè)方。二是征拆未完成項(xiàng)目，按拆遷合同、拆遷進(jìn)度，面積，預(yù)計(jì)未拆遷所需金額。
3.項(xiàng)目結(jié)余情況。衡陽市四個(gè)城區(qū)50個(gè)集體土地征拆項(xiàng)目包干總價(jià)為275，828.00萬元，已撥付資金210，831.94萬元，征拆支出239，219.25萬元，按包干價(jià)計(jì)算項(xiàng)目結(jié)余36，608.75萬元。
衡陽市四個(gè)城區(qū)集體土地征拆包干項(xiàng)目按50萬元/畝核算，石鼓區(qū)資金結(jié)余26，468.74萬元、蒸湘區(qū)資金缺口2，295.61萬元、珠暉區(qū)資金結(jié)余12，259.69萬元、雁峰區(qū)略有盈余。蒸湘區(qū)資金缺口主要是長湖片區(qū)松亭村684.299畝儲(chǔ)備土地項(xiàng)目虧損較大，虧損原因主要是房屋密度大，拆遷面積大，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏高，資金缺口20，794.83萬元，蒸湘區(qū)其他項(xiàng)目均有資金結(jié)余。
4.項(xiàng)目包干情況分析。衡陽市四個(gè)城區(qū)50個(gè)集體土地征拆包干項(xiàng)目，其中：資金有結(jié)余項(xiàng)目38個(gè)，虧損項(xiàng)目12個(gè)。50個(gè)項(xiàng)目中未啟動(dòng)項(xiàng)目5個(gè)，不屬于包干政策項(xiàng)目1個(gè)，需要抵扣已撥付土地補(bǔ)償款的項(xiàng)目1個(gè)。
5.項(xiàng)目資金管理情況。為規(guī)范征地拆遷資金結(jié)算，進(jìn)一步壓實(shí)城區(qū)政府和"兩區(qū)一園一城"管委會(huì)征地拆遷工作責(zé)任，提高工作效率，確保征地拆遷工作順利進(jìn)行，20xx年3月9日，衡陽市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)市城區(qū)集體土地征地拆遷安置及資金結(jié)算管理工作的通知》（衡政辦函〔20xx〕8號(hào)）。該通知對城區(qū)拆遷項(xiàng)目資金結(jié)算明確了責(zé)任主體、統(tǒng)一了拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)、推行了征地拆遷包干結(jié)算模式、加強(qiáng)了征地拆遷資金管理、完善了征地拆遷配套措施、強(qiáng)化了征地拆遷保障機(jī)制等環(huán)節(jié)。石鼓區(qū)在20xx年設(shè)立了征地拆遷資金專戶，用于核算全區(qū)征地拆遷安置資金，并對所有征拆資金統(tǒng)一調(diào)度、合理安排。各項(xiàng)目指揮部實(shí)行"專戶儲(chǔ)存、專賬核算"管理，各項(xiàng)目指揮部會(huì)計(jì)人員由區(qū)財(cái)政委派，實(shí)行統(tǒng)一管理。蒸湘區(qū)未設(shè)立征地拆遷資金專戶，征地拆遷資金與其他資金納入重點(diǎn)資金戶核算。珠暉區(qū)于2017年4月開設(shè)衡陽市珠暉區(qū)項(xiàng)目管理委員會(huì)專戶，雁峰區(qū)于20xx年11月開設(shè)衡陽市雁峰區(qū)征地拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組專戶用于核算城區(qū)集體土地征地拆遷資金。
6.項(xiàng)目實(shí)施管理情況。四個(gè)城區(qū)成立了集體土地征地拆遷安置辦公室（簡稱區(qū)征拆辦），負(fù)責(zé)全區(qū)的征地拆遷安置日常工作，具體職責(zé)包括：征地拆遷補(bǔ)償政策把關(guān)、指導(dǎo)、監(jiān)管和審核；牽頭組織集體土地上的房屋及附屬物的全面摸底測量工作，并登記造冊，建立數(shù)據(jù)庫；將征地拆遷安置相關(guān)資料進(jìn)行歸集、整理、存檔。區(qū)征拆辦設(shè)在區(qū)重點(diǎn)辦，按照"兩個(gè)機(jī)構(gòu)、一套班子"的模式，由區(qū)重點(diǎn)辦主任兼區(qū)征拆辦主任。各鎮(zhèn)、街道在項(xiàng)目指揮部及相關(guān)單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合下組織實(shí)施規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地征收、房屋拆遷、青苗補(bǔ)償、遷墳、糾紛調(diào)處、安置以及區(qū)域內(nèi)控違拆違等工作。
項(xiàng)目土地征收部分基本按照湖南省人民政府《關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘政發(fā)〔20xx〕5號(hào)）文件的要求執(zhí)行，文件規(guī)定衡陽市區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為Ⅰ區(qū)83000元/畝、Ⅱ區(qū)70000元/畝，水田征收系數(shù)為1.2，耕地、草地等征收系數(shù)為1，園地、林地征收系數(shù)為0.8，未利用地征收系數(shù)為0.6。本次評價(jià)項(xiàng)目涉及的角山鎮(zhèn)（和平村、前進(jìn)村）、五一街道、合江街道、黃沙灣街道，依據(jù)衡陽市人民政府《關(guān)于調(diào)整衡陽市征地區(qū)片綜合地價(jià)劃分范圍的通知》（衡政發(fā)〔20xx〕5號(hào)）文件認(rèn)定，區(qū)域編號(hào)為Ⅰ區(qū)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為83000元/畝。
項(xiàng)目房屋征拆部分基本按照衡陽市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<衡陽市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法>的通知》（衡政辦發(fā)〔20xx〕73號(hào)）文件的要求執(zhí)行，該辦法對征收程序、補(bǔ)償與安置、獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究、各類別補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定方法進(jìn)行明確規(guī)范，各項(xiàng)目單位基本遵守了管理辦法，但個(gè)別項(xiàng)目因拆遷項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間較早，執(zhí)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件為湖南省人民政府《關(guān)于<衡陽市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法>的批復(fù)》（湘政函〔2010〕54號(hào)），如合江街道項(xiàng)目。
�。ㄈ╉�(xiàng)目支出績效目標(biāo)完成程度
1.總體績效目標(biāo)。20xx-20xx年四個(gè)城區(qū)50個(gè)城區(qū)集體土地征拆項(xiàng)目總計(jì)征地5，516.56畝，其中：石鼓區(qū)2，584.44畝、蒸湘區(qū)1，161.82畝，珠暉區(qū)1，245.08畝，雁峰區(qū)525.22畝。
2.績效目標(biāo)完成情況。截至20xx年10月31日，四個(gè)城區(qū)完成征地拆遷項(xiàng)目34個(gè)，征地面積3，754.98畝，完成率68.07%；未完成項(xiàng)目11個(gè)，征地面積1，515.42畝；未啟動(dòng)項(xiàng)目5個(gè)，征拆面積246.16畝。其中：除黃沙灣街道所轄的石鼓區(qū)松木鄉(xiāng)朝陽村122.84畝項(xiàng)目完成了拆遷戶實(shí)物安置以外，其余項(xiàng)目因安置房未交付，實(shí)物安置的拆遷戶尚未完成安置。
二、績效評價(jià)工作情況
通過開展項(xiàng)目績效評價(jià)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目在申報(bào)審批、項(xiàng)目資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出及實(shí)施效果方面的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)改進(jìn)、加強(qiáng)控制和管理，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施，規(guī)范項(xiàng)目管理，切實(shí)提高專項(xiàng)資金使用效率。同時(shí)，通過對資金的使用情況進(jìn)行績效評價(jià)，衡量項(xiàng)目資金的產(chǎn)出與績效，了解、分析、檢驗(yàn)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，資金使用是否有效，為以后年度項(xiàng)目安排及資金管理提供重要依據(jù)。
三、項(xiàng)目支出主要績效及評價(jià)結(jié)論
（一）項(xiàng)目主要績效
1.有效控制拆遷成本。包干政策提高了城區(qū)政府的積極性和主動(dòng)性，城區(qū)政府自主把關(guān)意識(shí)增強(qiáng)，控違拆違工作得以加強(qiáng)，有效化解了據(jù)實(shí)結(jié)算模式下產(chǎn)生的安置房建設(shè)超標(biāo)、戶籍資料弄虛作假、征拆評審扯皮等諸多矛盾，有效的控制了拆遷成本，保障了征拆項(xiàng)目的順利實(shí)施。
2.加快土地整理儲(chǔ)備。20xx-20xx年衡陽市四個(gè)城區(qū)50個(gè)集體土地征拆項(xiàng)目中，完成征地拆遷34個(gè)，增加了儲(chǔ)備建設(shè)用地3，754.98畝，為衡陽市引進(jìn)項(xiàng)目落地夯實(shí)基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。通過征收農(nóng)村集體土地、歸并農(nóng)村居民點(diǎn)或促進(jìn)農(nóng)民到城鎮(zhèn)居住、收購存量土地、進(jìn)行用地重新規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，不僅改變了原來分散無序、粗放利用的現(xiàn)象，提高土地利用率、產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)了土地資源的節(jié)約和集約利用，同時(shí)也改善了征收區(qū)農(nóng)村居住環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，更利于衡陽市城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)。
3.保障項(xiàng)目順利實(shí)施。如：石鼓區(qū)茅茶亭159.8畝（博文學(xué)校）項(xiàng)目已經(jīng)完成，衡陽市博文高級(jí)中學(xué)新校區(qū)占地120余畝，總規(guī)劃建筑面積近十萬平米，預(yù)計(jì)投入5個(gè)億。目前第一期工程已經(jīng)完工并投入使用，包含四棟教學(xué)樓、食堂、兩棟學(xué)生公寓、人防地下室，可容納2000名學(xué)生就讀，20xx年秋季學(xué)校共有近1700名學(xué)生。第二期計(jì)劃開工時(shí)間為20xx年12月，2022年8月投入使用，包含綜合樓、科技樓、兩棟學(xué)生公寓和一棟教職工公寓。屆時(shí)學(xué)校將全部完工，可容納4500-5000名學(xué)生就讀。
�。ǘ┚C合評價(jià)結(jié)果
城區(qū)集體土地征拆項(xiàng)目實(shí)施過程中，資金能夠按時(shí)到位，使用較得當(dāng)，能夠按照衡陽市征地拆遷管理規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目完成后，增加了儲(chǔ)備用地及財(cái)政收入，對衡陽市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但在安置房建設(shè)與交付管理、項(xiàng)目過程管理、資金使用與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等方面仍存在不足。
根據(jù)《城區(qū)集體土地征拆項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)表》，20xx-20xx年度衡陽市城區(qū)集體土地征拆項(xiàng)目績效評價(jià)綜合得分為78.2分，評價(jià)等級(jí)為"中"。
四、存在的問題
�。ㄒ唬┌烧邎�(zhí)行存在一定局限性
1.存在挑選項(xiàng)目的現(xiàn)象。因拆遷項(xiàng)目存在難易差別，但包干政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是一樣的，導(dǎo)致城區(qū)集體土地征拆執(zhí)行過程中城區(qū)政府對項(xiàng)目"挑肥揀瘦"情況嚴(yán)重，對拆遷難度小、征地拆遷成本低于50萬元/畝的'項(xiàng)目設(shè)法爭取優(yōu)先實(shí)施；而對少數(shù)拆遷難度大、征地拆遷成本高于50萬元/畝的項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。同時(shí)，城區(qū)政府未能積極發(fā)揮出包干政策區(qū)域統(tǒng)籌平衡的作用，來解決挑選項(xiàng)目的現(xiàn)象。
2.包干經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高幅度過大。經(jīng)測算，50個(gè)包干項(xiàng)目征地拆遷5，516.56畝，支出239，219.25萬元（含預(yù)計(jì)支出數(shù)），平均每畝拆遷支出43.36萬元，按照《關(guān)于加強(qiáng)市城區(qū)集體土地征地拆遷安置及資金結(jié)算管理工作的通知》（衡政辦函〔20xx〕8號(hào)）文件精神，包干經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)50萬元/畝，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元/畝，完全能夠覆蓋。20xx年8月，衡陽市人民政府辦公室出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市城區(qū)集體土地征地拆遷及資金結(jié)算管理工作的通知》，城區(qū)集體土地征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)提高到60萬元/畝，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元/畝，在征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)沒有大幅提高的情況下，包干經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在原來基礎(chǔ)上提高了27.45%，大大增加了財(cái)政征地拆遷的成本。個(gè)別征拆項(xiàng)目因房屋、人口密集導(dǎo)致包干經(jīng)費(fèi)不夠的，城區(qū)政府以一事一議事項(xiàng)報(bào)市政府同意，而不應(yīng)整體大幅上調(diào)包干標(biāo)準(zhǔn)，否則失去了包干政策的作用。
（二）部分土地閑置，利用率不高
現(xiàn)場查看的石鼓區(qū)15個(gè)項(xiàng)目中，萬福陵園項(xiàng)目在建，尚未投入使用，角山鄉(xiāng)虎形山項(xiàng)目開發(fā)商已建商品房（北宸之光樓盤），茅茶亭159.8畝項(xiàng)目博文學(xué)校已建成開學(xué)，其他地塊土地尚未開發(fā)利用，處于閑置狀態(tài)；雁峰區(qū)湘江鄉(xiāng)高興村、白沙街道塑田村17.263畝儲(chǔ)備土地、雁峰區(qū)塑田村土地27.49畝、珠暉區(qū)苗圃土地也處于閑置狀態(tài)，土地開發(fā)利用效率不高。
�。ㄈ┎豢深A(yù)計(jì)費(fèi)用的增加，加大區(qū)財(cái)政壓力
1.安置房未及時(shí)建成交付增加支出。由于安置房的建設(shè)選址和報(bào)建等手續(xù)辦理時(shí)間較長，建設(shè)周期較長，包括建設(shè)材料的上漲和人工工資的增加提高了安置房的建設(shè)成本。原有安置房評審在1200-1600元/平方米，現(xiàn)有安置房建設(shè)在2700-3500元/平方米，安置房建設(shè)成本存在一定的價(jià)格差，造成安置房未及時(shí)交付，導(dǎo)致延期過渡費(fèi)增加。根據(jù)《衡陽市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》（衡政辦發(fā)〔20xx〕73號(hào)）之規(guī)定："實(shí)物安置和遷建安置的給予臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)300元/人/月。遷建安置補(bǔ)助12個(gè)月，實(shí)物安置補(bǔ)助24個(gè)月。實(shí)物安置延長過渡期限的，臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按照標(biāo)準(zhǔn)的150%支付"。據(jù)了解，各項(xiàng)目簽訂拆遷協(xié)議后，基本未及時(shí)建設(shè)安置房或安置房建成后未及時(shí)交付，均已延長過渡期限，臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)漲至450元/人/月，且該費(fèi)用仍需每月支付，經(jīng)測算，石鼓區(qū)20xx年以后包干的11個(gè)項(xiàng)目每年需支付約1000萬元延期過渡費(fèi)，該筆支出無疑將加大區(qū)財(cái)政資金壓力。
2.實(shí)物安置后續(xù)成本高�！蛾P(guān)于加強(qiáng)市城區(qū)集體土地征地拆遷安置及資金結(jié)算管理工作的通知》（衡政辦函〔20xx〕8號(hào)）中明確，50萬元/畝包干結(jié)算的征地拆遷費(fèi)用包括征地補(bǔ)償、房屋拆遷補(bǔ)償、安置補(bǔ)償、住房安置過渡費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)及不可預(yù)見費(fèi)等拆遷過程中的一切費(fèi)用。但安置房建成后，后續(xù)的物業(yè)費(fèi)、維修費(fèi)、配套設(shè)施費(fèi)用均由區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)。
�。ㄋ模┱鞑鹫邎�(zhí)行有偏差
1.政策存在漏洞。根據(jù)《衡陽市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》（衡政辦發(fā)〔20xx〕73號(hào)）規(guī)定："被拆遷人按55㎡/人核定的建筑面積與實(shí)際建筑面積的差額小于或等于55㎡的獎(jiǎng)勵(lì)4萬元"。在實(shí)際工作中，同一房屋下多個(gè)戶口（已在派出所合法辦理分戶）的家庭，在家庭內(nèi)部進(jìn)行財(cái)產(chǎn)和房屋分配時(shí)，將大部分房屋面積分配在人口較少的戶頭下，將面積較小的房屋分配在人口較多的戶頭下，使多人口戶頭的人均房屋面積小于55㎡，合理利用政策漏洞，多拿拆遷安置款，增加了征拆的成本。
2.重復(fù)計(jì)算支付補(bǔ)償款。
�。�1）重復(fù)計(jì)算拆遷戶的房屋內(nèi)外設(shè)施補(bǔ)償。房屋內(nèi)外設(shè)施及屋前屋后的青苗補(bǔ)償，蒸湘區(qū)蒸湘街道《長湖片區(qū)征拆工作實(shí)施方案》第8項(xiàng)要求按核定的正房底層面積150元/平方米包干補(bǔ)償，符合73號(hào)文的規(guī)定。實(shí)際征拆工作中未按上述要求執(zhí)行，在計(jì)算了包干補(bǔ)償之外對設(shè)施單獨(dú)進(jìn)行補(bǔ)償，多支付補(bǔ)償款。
�。�2）重復(fù)補(bǔ)償集體土地青苗設(shè)施。根據(jù)《衡陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<衡陽市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法>的通知》（衡政辦發(fā)〔20xx〕73號(hào)），第三十四條青苗和附屬設(shè)施實(shí)行包干與分類補(bǔ)償相結(jié)合的方法。農(nóng)用地上的青苗和附屬設(shè)施按附件3-1的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行包干補(bǔ)償，果園、茶園等按附件3-2的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，苗圃的移栽按附件3-2的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，雁峰區(qū)高興村、塑田村儲(chǔ)備用地項(xiàng)目存在重復(fù)補(bǔ)償集體土地青苗設(shè)施的現(xiàn)象。
3.超范圍補(bǔ)償個(gè)人附屬設(shè)施。珠暉區(qū)衡陽市湘江水利投珠暉區(qū)酃湖鄉(xiāng)6宗土地項(xiàng)目，存在將可搬遷的鐵管、電線、木頭等不屬于個(gè)人附屬設(shè)施納入補(bǔ)償范圍。
4.超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算支付補(bǔ)償款。
�。�1）個(gè)別項(xiàng)目無依據(jù)改變地類標(biāo)準(zhǔn)，多計(jì)征地及青苗設(shè)施費(fèi)。岳屏鎮(zhèn)前進(jìn)村儲(chǔ)備用地項(xiàng)目，2001年配合上級(jí)部門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大批種植果樹，存在部分菜地套種果樹現(xiàn)象，市國土地局最終的土地勘測報(bào)告書是以目前土地現(xiàn)狀為準(zhǔn)。區(qū)、鎮(zhèn)項(xiàng)目指揮部根據(jù)客觀情況，在征地實(shí)施過程中未以土地勘測報(bào)告書為依據(jù)，對地類適當(dāng)作了一些調(diào)整，按菜地等標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)償款。根據(jù)岳屏鎮(zhèn)前進(jìn)村地類現(xiàn)狀，重新計(jì)算土地征地款及青苗設(shè)施補(bǔ)償?shù)�，多�?jì)補(bǔ)償171.74萬元。
�。�2）超標(biāo)準(zhǔn)支付個(gè)人附屬設(shè)施補(bǔ)償。根據(jù)衡政辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)文附件1房屋結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定：村民個(gè)人附屬用房按降低一個(gè)類別標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，磚木結(jié)構(gòu)應(yīng)按550元/平方米補(bǔ)償，珠暉區(qū)酃湖鄉(xiāng)拆遷項(xiàng)目、衡州路街道衡陽市城市東向公交停保場項(xiàng)目、雁峰區(qū)岳屏鎮(zhèn)隆橋村儲(chǔ)備土地項(xiàng)目存在個(gè)人附屬設(shè)施補(bǔ)償超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
�。�3）超標(biāo)準(zhǔn)支付青苗及附屬設(shè)施費(fèi)用。根據(jù)查看項(xiàng)目地類測繪面積及類型，結(jié)合衡政辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件青苗及附屬設(shè)施包干補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，重新計(jì)算青苗及附屬設(shè)施平均單價(jià)及總價(jià)，珠暉區(qū)酃湖鄉(xiāng)酃湖村、勝利村儲(chǔ)備用地項(xiàng)目存在超標(biāo)準(zhǔn)支付青苗及附屬設(shè)施費(fèi)用現(xiàn)象。
�。�4）個(gè)別項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償青苗款。根據(jù)衡政辦發(fā)〔20xx〕73號(hào)附件3-2中桃、李、桔等盛產(chǎn)期最高可補(bǔ)11200元/畝，雁峰區(qū)白沙村、塑田村土地項(xiàng)目存在超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償青苗款現(xiàn)象。
�。�5）鋼棚房、磚棚房實(shí)際補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高于征拆工作實(shí)施方案。如蒸湘區(qū)長湖片區(qū)松亭村儲(chǔ)備土地項(xiàng)目。
（6）不計(jì)或多計(jì)裝修補(bǔ)償面積。如珠暉區(qū)和平鄉(xiāng)洪塘村集體土地項(xiàng)目。
�。ㄎ澹┴�(cái)務(wù)管理方面欠規(guī)范
1.專項(xiàng)資金未專款專用。石鼓區(qū)15個(gè)征地拆遷包干項(xiàng)目中，序號(hào)1-6號(hào)項(xiàng)目，結(jié)存在區(qū)財(cái)政的資金調(diào)劑用于石鼓區(qū)自營雁棲湖項(xiàng)目；華僑城來雁新城項(xiàng)目（序號(hào)7-15），華僑城來雁新城項(xiàng)目、區(qū)指揮部、鎮(zhèn)街都有資金結(jié)余。蒸湘區(qū)對城區(qū)集體土地征拆專項(xiàng)資金統(tǒng)一使用一個(gè)賬戶（重點(diǎn)項(xiàng)目資金戶）調(diào)配使用，財(cái)務(wù)核算按不同的項(xiàng)目分別核算項(xiàng)目的收支情況，結(jié)余資金被調(diào)劑使用，主要是用于區(qū)城建投安置房建設(shè)、呆鷹嶺鎮(zhèn)延期過渡費(fèi)等。蒸湘區(qū)蒸湘街道松亭村集體土地項(xiàng)目部分資金用于拆借其他項(xiàng)目。
2.部分項(xiàng)目財(cái)政資金已撥付但尚未啟動(dòng)。根據(jù)《衡陽市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)市城區(qū)集體土地征地拆遷安置及資金結(jié)算管理工作的通知》（衡政辦函〔20xx〕8號(hào)）第三點(diǎn)"推行征地拆遷包干結(jié)算（二）資金撥付。征地拆遷資金按照"誰征用、誰付款"的原則和4：4：2的比例進(jìn)行支付，其中：征地拆遷項(xiàng)目經(jīng)市政府批準(zhǔn)并啟動(dòng)后，撥付40%資金；征地拆遷過半后，再撥付40%資金；征地拆遷完成后并結(jié)算后，撥付剩余20%資金"。四個(gè)城區(qū)5個(gè)項(xiàng)目，已撥付資金4，037.04萬元，但項(xiàng)目未啟動(dòng)。
3.財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。一是個(gè)別項(xiàng)目未按地塊核算。經(jīng)現(xiàn)場查看華僑城來雁新城項(xiàng)目，黃沙灣街道、合江街道未按項(xiàng)目明細(xì)核算，全部計(jì)入華僑城項(xiàng)目支出，未按地塊核算，不便于項(xiàng)目支出的統(tǒng)計(jì)分析。二是未實(shí)行電算化會(huì)計(jì)核算，不利于財(cái)務(wù)管理。如珠暉區(qū)酃湖鄉(xiāng)、衡州路街道拆遷項(xiàng)目仍采用手工賬記賬，容易出現(xiàn)漏記、錯(cuò)記情況，不便于財(cái)務(wù)管理。三是個(gè)別項(xiàng)目未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。如雁峰區(qū)岳屏鎮(zhèn)隆橋村儲(chǔ)備土地項(xiàng)目，區(qū)指揮部從20xx年6月至20xx年9月30日未進(jìn)行賬務(wù)處理和登記賬簿等。
4.項(xiàng)目支出中列支其他費(fèi)用。石鼓區(qū)角山鎮(zhèn)項(xiàng)目、蒸湘區(qū)長湖片區(qū)松亭村儲(chǔ)備土地項(xiàng)目、珠暉區(qū)珠報(bào)1204報(bào)、珠儲(chǔ)151報(bào)（白漁潭園藝場）儲(chǔ)備土地項(xiàng)目等，存在項(xiàng)目支出中列支臨聘人員工資、宣傳印刷費(fèi)、區(qū)直單位政務(wù)大廳工程款、人行護(hù)欄工程款、安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。
5.報(bào)賬發(fā)票不合規(guī)�，F(xiàn)場評價(jià)中發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)目存在餐飲發(fā)票不規(guī)范現(xiàn)象，如發(fā)票抬頭為個(gè)人，報(bào)銷附件有發(fā)票與點(diǎn)菜單，無加班事由、人數(shù)、名單等相關(guān)信息等。
�。╉�(xiàng)目管理方面欠嚴(yán)格
1.未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置。一是貨幣補(bǔ)償面積未按73號(hào)文執(zhí)行。73號(hào)文第26條規(guī)定，市本級(jí)拆遷村民住房實(shí)施貨幣 安置的，另以55平方米/人，一般控制區(qū)范圍內(nèi)的，補(bǔ)貼2700元/平方米。蒸湘區(qū)長湖片區(qū)松亭村儲(chǔ)備土地項(xiàng)目未按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是安置面積不符合73號(hào)文規(guī)定。蒸湘區(qū)呆鷹嶺振興村項(xiàng)目，存在簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議不符合政策規(guī)定，存在多安置面積現(xiàn)象。
2.工作經(jīng)費(fèi)管理欠規(guī)范。一是工作經(jīng)費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)。如蒸湘區(qū)呆鷹嶺鎮(zhèn)振興村項(xiàng)目、蒸湘區(qū)聯(lián)合街道北塘村儲(chǔ)備土地項(xiàng)目、蒸湘區(qū)長湖片區(qū)松亭村、華興街道金星村（鳳凰城）項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)均超出6%的標(biāo)準(zhǔn)。二是個(gè)別項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)撥付進(jìn)度欠合理。雁峰區(qū)岳屏鎮(zhèn)拆遷指揮部撥付前進(jìn)村工作經(jīng)費(fèi)超過慣例標(biāo)準(zhǔn)，且該地塊僅征地尚未拆遷。三是個(gè)別項(xiàng)目無依據(jù)撥付工作協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)。雁峰區(qū)岳屏鎮(zhèn)前進(jìn)村項(xiàng)目，岳屏鎮(zhèn)拆遷指揮部撥付工作經(jīng)費(fèi)及矛盾協(xié)調(diào)費(fèi)無具體協(xié)調(diào)事由。
3.個(gè)別項(xiàng)目拆遷獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼發(fā)放欠規(guī)范。一是未嚴(yán)格執(zhí)行及時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。通過查看合江街道6、7號(hào)地塊，拆遷結(jié)算表與《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》存在不一致的情況，實(shí)際結(jié)算時(shí)，完成搬遷的時(shí)間已超過5天，但仍按5天內(nèi)搬完的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。二是發(fā)放文件外人員獎(jiǎng)勵(lì)。雁峰區(qū)岳屏鎮(zhèn)隆橋村儲(chǔ)備土地項(xiàng)目，存在發(fā)放《關(guān)于成立衡陽市雁峰區(qū)岳屏鎮(zhèn)建滔苑項(xiàng)目指揮部的通知》項(xiàng)目組成員名單之外人員征地拆遷獎(jiǎng)金。三是無依據(jù)支付拆遷獎(jiǎng)勵(lì)。雁峰區(qū)黃茶嶺街道五星村征地項(xiàng)目，發(fā)放征地獎(jiǎng)金，無獎(jiǎng)勵(lì)方案。四是超范圍發(fā)放拆遷獎(jiǎng)勵(lì)。雁峰區(qū)二環(huán)路段陸軍特種作戰(zhàn)學(xué)院衡陽營區(qū)置換土地項(xiàng)目，黃茶嶺街道拆遷指揮部無依據(jù)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)；雁峰區(qū)岳屏鎮(zhèn)岳屏農(nóng)場、隆橋村儲(chǔ)備土地項(xiàng)目，發(fā)放節(jié)地獎(jiǎng)，目前政策無該獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放依據(jù)。
4.檔案資料不完善。通過抽查石鼓區(qū)合江街道科技館集體項(xiàng)目和6、7、10號(hào)地塊項(xiàng)目檔案時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在部分檔案中無身份證復(fù)印件、無相關(guān)家庭成員戶口信息、戶主簽字字跡不一致、結(jié)算表無審核人員簽字的現(xiàn)象。
五、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)征拆項(xiàng)目的績效前評估
根據(jù)省委省政府《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）文件精神，將績效關(guān)口前移，對集體土地征拆項(xiàng)目，要結(jié)合預(yù)算評審、項(xiàng)目審批，開展事前績效評估，運(yùn)用科學(xué)合理的評估方法，論證征拆項(xiàng)目的必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等，評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。投資主管部門要加強(qiáng)集體土地征拆的投資績效評估，財(cái)政部門要加強(qiáng)對新增征拆項(xiàng)目的預(yù)算審核及績效評估，未按要求開展事前績效評估或評估結(jié)果為差的征拆項(xiàng)目不得列入年度預(yù)算，相關(guān)項(xiàng)目不得納入項(xiàng)目庫。
�。ǘ┘涌扉e置土地利用
作為土地儲(chǔ)備用地的項(xiàng)目，積極推進(jìn)項(xiàng)目征地拆遷工作，完成征地拆遷后，及時(shí)交地，土地儲(chǔ)備中心應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收，并掛牌出讓。對于已經(jīng)凈地交付的土地，主管部門應(yīng)積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，限期未開工項(xiàng)目收回儲(chǔ)備用地，減少不必要的二次青苗補(bǔ)償支出，降低征拆成本，提高土地使用效益。
（三）加快安置房建設(shè)工作進(jìn)度
一是加快安置房建設(shè)進(jìn)度，按期交付，減少安置房過渡費(fèi)支出。各城區(qū)政府在事前要做好安置房建設(shè)規(guī)劃，前期加快對安置房建設(shè)選址和報(bào)建等手續(xù)辦理的審批程序，審批手續(xù)從簡，使安置房盡早開工建成，投入使用，減少延期過渡費(fèi)支出。二是將安置房后續(xù)支出納入政府采購。市政府應(yīng)根據(jù)安置房后續(xù)物業(yè)費(fèi)、維修費(fèi)、配套設(shè)施費(fèi)等成本，結(jié)合各區(qū)市場價(jià)位，制定相關(guān)費(fèi)用的采購標(biāo)準(zhǔn)，要求區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道委員會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)行政府采購，并可適當(dāng)撥付專項(xiàng)資金，規(guī)范、引導(dǎo)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施，保證專項(xiàng)資金�？顚Ｓ�。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)行征地拆遷政策標(biāo)準(zhǔn)
各城區(qū)政府、"兩區(qū)一園一城"管委會(huì)在實(shí)施征地拆遷過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的、現(xiàn)行的政策標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、重復(fù)計(jì)算補(bǔ)償，確保全市政策執(zhí)行的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，具體方案要在現(xiàn)場進(jìn)行公示，確保做到公開、公平、公正。各城區(qū)政府要將征地拆遷補(bǔ)償方案等資料報(bào)市資規(guī)局、市財(cái)政局備案。市財(cái)政局、市審計(jì)局對征地拆遷補(bǔ)償情況進(jìn)行監(jiān)督，對征地拆遷工作不力或未按政策進(jìn)行補(bǔ)償?shù)某菂^(qū)政府，由市政府對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，市紀(jì)檢監(jiān)察部門對隨意放寬補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的單位或個(gè)人進(jìn)行問責(zé)處理。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)征地拆遷資金管理
一是設(shè)立征拆專戶，�？顚Ｓ谩Ｃ總�(gè)城區(qū)只能在一家銀行開設(shè)一個(gè)征地拆遷資金專戶，并報(bào)市財(cái)政局備案，所有征地拆遷資金（含市級(jí)投融資公司部分）納入專戶實(shí)行"專戶儲(chǔ)存、專賬核算、�？顚Ｓ�"統(tǒng)一管理。征地拆遷資金專項(xiàng)用于征地拆遷開支，資金接受市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市審計(jì)局的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁挪作他用。各城區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有征地拆遷資金統(tǒng)一調(diào)度、合理安排、統(tǒng)籌平衡；主管部門要加強(qiáng)對征拆項(xiàng)目資金使用的檢查，確保專項(xiàng)資金專款專用；項(xiàng)目指揮部要保證項(xiàng)目資金分項(xiàng)核算，避免與其他項(xiàng)目混合核算，提高財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確性。二是嚴(yán)格資金撥付程序。嚴(yán)格執(zhí)行《衡陽市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)市城區(qū)集體土地征地拆遷安置及資金結(jié)算管理工作的通知》（衡政辦函〔20xx〕8號(hào)）的要求，按照"誰征用、誰付款"的原則和4：4：2的比例進(jìn)行支付，未啟動(dòng)項(xiàng)目不得支付資金。嚴(yán)禁重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目，對于20xx年以前完成的征地拆遷項(xiàng)目，在20xx年以后重新申報(bào)按50萬元/畝結(jié)算的項(xiàng)目，財(cái)政結(jié)算時(shí)需收回重新申報(bào)項(xiàng)目已撥付的資金。三是加強(qiáng)拆借資金管理。存在項(xiàng)目拆借資金情況的，必須明確借款期限，借款到期了應(yīng)積極催收，收回借款。同時(shí)嚴(yán)禁列支項(xiàng)目之外的其他支出，擠占的項(xiàng)目資金必須限期歸還，做到�？顚Ｓ�。
（六）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，優(yōu)化包干政策
一是優(yōu)化包干政策。目前征拆包干政策以土地面積為唯一維度，對于具體成本支出項(xiàng)目沒有細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)及具體測算，建議在總價(jià)包干的基礎(chǔ)上，實(shí)行"分項(xiàng)測算、總價(jià)包干"的政策。市財(cái)政評審中心對城區(qū)政府編制的拆遷項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行評審，根據(jù)分項(xiàng)測算情況，實(shí)行總價(jià)包干，對征地畝數(shù)大，人口數(shù)量少的項(xiàng)目降低包干標(biāo)準(zhǔn)，對征地畝數(shù)小，人口數(shù)量多的項(xiàng)目適當(dāng)提高包干標(biāo)準(zhǔn)。對于分項(xiàng)成本，應(yīng)完善相應(yīng)的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和測算過程，除了土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，對于"征地補(bǔ)償安置工作經(jīng)費(fèi)、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)（村）干部助征助拆補(bǔ)助、其他各項(xiàng)征地拆遷服務(wù)費(fèi)、不可預(yù)計(jì)費(fèi)"均應(yīng)有相應(yīng)的取費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，對"包干項(xiàng)目完成期限"也應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)定，以控制后續(xù)不可預(yù)計(jì)費(fèi)用。包干項(xiàng)目完成后，應(yīng)按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算，在總價(jià)包干范圍內(nèi)進(jìn)行結(jié)算。二是加強(qiáng)征地拆遷摸底。城區(qū)政府和平臺(tái)公司針對計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行摸底，匯總項(xiàng)目畝數(shù)、人口數(shù)量、房屋面積等，按照拆遷政策測算拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r與項(xiàng)目拆遷優(yōu)勢劣勢，制定項(xiàng)目預(yù)算，并按項(xiàng)目申報(bào)城區(qū)集體土地征地拆遷項(xiàng)目成本包干資金及完成期限審批表。三是強(qiáng)化征地拆遷規(guī)劃。市自然資源和規(guī)劃局要根據(jù)城市規(guī)劃需求，牽頭制定衡陽市年度征地拆遷計(jì)劃，明確具體項(xiàng)目的征地拆遷面積、交地標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)間，并將任務(wù)分解落實(shí)到各城區(qū)政府和平臺(tái)公司。四是加大集體土地征拆項(xiàng)目結(jié)算力度。地拆遷項(xiàng)目完成以后，城區(qū)指揮部和街道要及時(shí)結(jié)算，出具結(jié)算報(bào)告，分析項(xiàng)目盈虧情況及績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
�。ㄆ撸┲贫ㄕ鞯夭疬w獎(jiǎng)罰制度，實(shí)行績效考核
征地拆遷完成情況作為市政府對城區(qū)政府績效評估考核的一個(gè)重要指標(biāo)，要制訂相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)罰制度。對于發(fā)放給區(qū)指揮部、鎮(zhèn)街、村組的拆遷獎(jiǎng)勵(lì)嚴(yán)格按文件要求范圍、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，并將獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算依據(jù)留存?zhèn)洳椋瑢τ诎l(fā)放給拆遷戶的獎(jiǎng)勵(lì)，必須按文件要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，政策未規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)不得發(fā)放，也不得提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
�。ò耍┲朴喺拇胧�，確保整改實(shí)效
按照《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績〔20xx〕7號(hào)）要求，各城區(qū)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果，要求各城區(qū)征地拆遷項(xiàng)目指揮部制訂整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)將整改落實(shí)情況及佐證資料匯總報(bào)市財(cái)政部門。
【征地補(bǔ)償績效評價(jià)報(bào)告】相關(guān)文章：
征地補(bǔ)償績效評價(jià)報(bào)告（精選11篇）06-28
征地補(bǔ)償安置協(xié)議書09-02
征地補(bǔ)償合同優(yōu)秀協(xié)議書03-04
房屋拆遷征地補(bǔ)償協(xié)議書范本（精選10篇）12-08
績效評價(jià)報(bào)告12-17