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      2. 部門預算事前績效評估報告

        時間:2022-12-23 09:58:44 報告 我要投稿
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        部門2023年預算事前績效評估報告(精選16篇)

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        部門2023年預算事前績效評估報告(精選16篇)

          部門預算事前績效評估報告1

          項目名稱:

          浙江.甘孜雙向推介交流宣傳

          項目單位:

          甘孜州商務和經(jīng)濟合作局

          主管部門:

          浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊

          項目屬性(新增/延續(xù)):

          新增

          項目績效目標:

          推動甘孜州20xx年重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務、市場拓展和商貿(mào)促進、基層隊伍培訓等工作,擴大甘孜州對外開放成效,加強招商引資工作,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,最終促進全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。

          申請資金總額:

          浙江省20xx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項目經(jīng)費480萬元,資金來源:浙江省對口支援甘孜州目投資計劃。

          項目概況:

          20xx年浙江省對口支援甘孜州項目投資計劃安排480萬元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目工作,要求甘孜州嚴格按照方案內(nèi)容組織實施,依法依規(guī)旅行項目實施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃“十四五”》要求,及國家相關規(guī)定以及《四川省對口支援項目項目資金管理實施辦法》使用援助資金。浙江省20xx年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目專項工作經(jīng)費主要用于為各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場拓展和商貿(mào)促進等,80%以上資金用于各縣(市)。

          評估方式和方法:

         。ㄒ唬┰u估程序:

          1.對項目進行前期調(diào)研、評估。

          2.擬定工作方案。

          3.開展評估。

          4.撰寫評估結論。

          (二)論證思路及方法

          1.采取多種方案、多方獲取信息。

          2.修改完善,形成評估結論。

         。ㄈ┰u估方式

          本次事前績效評估,遵循全面考慮,突出重點的原則,主要采取專家咨詢的方式,同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡查詢等方式,對項目的相關性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。

          評估內(nèi)容與結論:

         。ㄒ唬╉椖康南嚓P性:

          1.符合中央、浙江省、四川省相關援助資金使用政策。

          根據(jù)國家相關規(guī)定,《甘孜州發(fā)展和改革委員會關于下達浙江省20xx年對口支援甘孜州項目投資計劃的通知》等系列文件,切實增強全州“招商引資、宣傳推介”市場拓展和商貿(mào)促進專項工作。

          2.項目與部門職能及規(guī)劃相關。

          20xx年6月,甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作領導小組辦公室關于印發(fā)《20xx年浙江省對口支援甘孜州項目推介序時進度計劃表》,要求對照序時要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),狠抓落實,并每月報送項目進度,并將此項工作納入平時考核與年終考核。

         。ǘ╊A期績效的可實現(xiàn)性

          1.項目績效明確,設置合理。項目績效目標明確,基本覆蓋了數(shù)量指標、質量指標、效益指標和滿意度指標。

          2.績效目標與預計實現(xiàn)需求相匹配?冃繕说脑O置主要圍繞各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。

          3.項目綜合效益顯著,預期實現(xiàn)效益可實現(xiàn)性強;緦崿F(xiàn)推動全州重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務、基層隊伍培訓等工作,對擴大甘孜州對外開放成效,加強招商引資工作,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道有所提升,最終促進全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。

          (三)實施方案的有效性

          1.項目內(nèi)容明確,申報程序基本規(guī)范,方案基本完整。

          2.項目預算編制有文件依據(jù),且績效目標與項目內(nèi)容相匹配。

          3.項目單位具有項目實施基礎性保障。

         。ㄋ模╊A期績效的可持續(xù)性

          1.項目所依據(jù)的宏觀政策具有可持續(xù)性。

          2.項目產(chǎn)出的社會效益具有可持續(xù)性。

         。ㄎ澹╊A算資金的匹配性

          已向浙江省援川前方工作組,甘孜州財政部門提交資金請示,項目資金有保障。

          總體結論:

          項目相關性顯著,績效可實現(xiàn)性強,實施方案基本有效,預期績效可持續(xù)性強。

          相關建議:

          無

          其他需要說明的問題:

          無

          部門預算事前績效評估報告2

          一、評估對象

          項目名稱:市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務試點項目

          實施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設局

          主管部門:南充市人民政府

          項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)

          項目績效目標:優(yōu)秀

          申請資金總額:350萬元

          其中申請財政資金:350萬元

          項目概況:為了響應國務院辦公廳印發(fā)的關于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施建設三年推進方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強生活垃圾分類的宣傳和推廣,實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環(huán)境造成的影響,在舞風街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機關單位及學校推進垃圾分類工作,減小垃圾對環(huán)境造成的影響。

          項目申請預算總額350萬元。

          二、評估方式和方法

          (一)評估程序

          1.下達評估通知。局財務裝備科根據(jù)要求,通知局相關科室在規(guī)定時間內(nèi)對項目進行績效考核。

          2.擬定工作方案。結合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。

          3.形成專家組。評估組由局財務裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。

          4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現(xiàn)場進行績效考核評估工作。

          5.獲取評估結論。完成績效評價報告。

          (二)論證思路及方法

          主要針對項目的相關性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。

          (三)評估方式

          評估主要采取現(xiàn)場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。

          三、評估內(nèi)容與結論

          (一)立項的必要性

          生活垃圾分類是中、省、市積極倡導、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進行試點工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實基礎。

          (二)績效目標科學性

          本項目目標包括基礎設施建設、設備采購、宣傳活動、桶邊督導等,從硬件設施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的.分類投放、分類轉運,能極大推動民眾分類習慣養(yǎng)成。

          (三)實施可行性

          本項目實施方案已通過局領導認可,批準實施。

          (四)籌資合理性

          本項目主要由政府的財政資金支持。

          (五)預算合理性

          本次預算的主要計算數(shù)據(jù)以市場詢價為準,預算合理可行。

          (六)總體要求

          項目實施區(qū)域實現(xiàn)生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。

          四、相關建議

          1.市政府進一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責任。

          2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。

          五、其他需要說明的問題

          本自評報告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務試點項目的單位內(nèi)部自我績效評價,結論與意見是參考性的,僅供財政部門批復預算時使用,不做其他用途。

          部門預算事前績效評估報告3

          一、項目評價對象

         。ㄒ唬╉椖棵Q:雞澤縣滏陽河攔河壩項目

          (二)項目基本情況

          雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(以下簡稱預算單位)未提供滏陽河攔河壩項目的有關資料。

         。ㄈ╉椖抠Y金績效目標

          預算單位未提供滏陽河攔河壩項目績效目標有關的資料。

          二、事前績效評估基本情況

          (一)評估思路

          參照《河北省省級部門事前績效評估規(guī)范》(冀財績〔20xx〕2號),根據(jù)雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的資料分析資金支出的必要性、可行性。

          (二)評估程序及評估方法

          1.評估程序

          本次事前績效評估程序包括事前績效評估準備、事前績效評估實施、事前績效評估報告三個階段,

         。1)事前績效評估準備階段

         、倜鞔_事前績效評估對象、評估工作目標及評價要求;

         、谟深A算單位提供相關數(shù)據(jù)及資料,包括項目立項依據(jù)及相關文件資料、項目實施方案等資料;

          ③專業(yè)評估人員組成事前績效評估工作組。評估工作組職責:負責評估計劃制定、方案起草,資料收集、整理、分析,實施現(xiàn)場評估,對現(xiàn)場進行勘察,搜集相關資料,提出項目申請過程中的問題與建議,撰寫初步事前績效評估報告,并經(jīng)修改、完善后,出具正式事前績效評估報告;

          ④發(fā)放相關資料給評估組成員,組織評估工作組了解項目總體情況,學習事前績效評估政策、評估標準、評估方式,全面了解和掌握事前績效評估方法和有關要求;

         、菰u估工作組對取得的數(shù)據(jù)、資料進行核實、分析和整理,確定事前績效評估標準;

         、薮_定現(xiàn)場評估工作日,擬定事前績效評估工作方案。方案應包括:評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時間及要求等。

          (2)事前績效評估實施階段

         、佻F(xiàn)場評估

          聽取預算單位關于項目整體進展情況和資金申報、使用情況匯報;

          評估工作組到該單位采取詢問、調(diào)查、復核等方式,對項目相關情況進行核實,并對所掌握的信息資料進行分類、整理和分析,提出評估意見;

          審查是否建立完善的內(nèi)部管理制度和管理組織,根據(jù)審查結果分析組織管理水平:

          了解項目的預算計劃和實際可完成率、經(jīng)濟和社會效果;

          實際核查項目申報資金額度的合理性和經(jīng)濟性。

         、诜乾F(xiàn)場評估

          評估工作組在聽取該單位項目情況介紹后,對該單位提供的資料進行整理、分類和分析,提出評估意見。

         、劬C合評估

          評估工作組在非現(xiàn)場評估的基礎上,選擇采取項目預期效果與項目預算相比較的評估方法,對照評估方案中的內(nèi)容,對項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等問題進行綜合研判。評估工作組組織討論,評價打分,形成評估結論,提出問題、建議和意見,撰寫初步事前績效評估報告。

         。3)事前績效評估報告階段

         、侔凑找(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報告;

         、谠u估工作組內(nèi)部審核事前績效評估報告;

         、郯凑瘴袉挝坏囊髨笏臀袉挝弧

          2.評估方式與方法

          本次事前績效評估采取實地考察、論證評審、咨詢座談等方式進行。

          本次事前績效評估方法主要包括成本效益分析法、比較法。

          1、成本效益分析法。是將項目存續(xù)期內(nèi)的支出與效益進行對比分析,以評估政策和項目的資金及管理效率。

          2、比較法。是通過對績效目標與預期實施效果、歷史與當期情況,綜合分析政策和項目的績效情況。

          三、評估內(nèi)容與結論

         。ㄒ唬┝㈨棻匾

          評估結論:預算單位未提供項目的可行性報告、批復等資料,此項分值10分,實際得分0分。

         。ǘ┩度虢(jīng)濟性

          評估結論:預算單位未提供項目預算相關資料,此項分值20分,實際得分0分。

         。ㄈ┗I資合規(guī)性

          評估結論:預算單位未提供項目資金來源和資金保障相關資料,此項分值15分,實際得分0分。

         。ㄋ模┛冃繕撕侠硇

          評估結論:預算單位未提供項目績效目標有關的資料,此項分值20分,實際得分0分。

         。ㄎ澹⿲嵤┛尚行

          評估結論:預算單位未提供項目實施方案、管理制度,此項分值20分,實際得分0分。

         。╊A期目標完成度

          評估結論:預算單位未提供項目預期產(chǎn)出、效果等資料,此項分值15分,實際得分0分。

         。ㄆ撸┛傮w結論

          預算單位未提供滏陽河攔河壩項目相關資料,評估總分0分,不建議納入預算資金支持范圍。

          部門預算事前績效評估報告4

          一、項目概況

         。ㄒ唬╉椖繉嵤┎块T為中共連城縣委宣傳部。20xx年6月18日,縣委、縣政府決定邀請中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道為我縣錄制一期《鄉(xiāng)村大舞臺》,并撥付資金140萬元用于節(jié)目錄制有關工作,首期撥付100萬元。

         。ǘ多l(xiāng)村大舞臺》欄目是中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道打造的一臺旨在宣傳各地鄉(xiāng)土文藝文化,為農(nóng)民提供展示自我舞臺的大型綜藝節(jié)目。本項目實施的主要內(nèi)容為央視導演組出行與落地接待、舞臺搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補助等。

          二、評估過程

          項目由中共連城縣委宣傳部組織實施,經(jīng)前往中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道深入對接,了解已播出節(jié)目反響情況,并經(jīng)縣委宣傳部相關領導和職能股室評估,經(jīng)縣委、縣政府同意,認為該項目可行。

          三、評估內(nèi)容與結論

          (一)項目立項情況

          經(jīng)縣委、縣政府同意,20xx年6月18日,縣財政撥付100萬元用于《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目錄制。

         。ǘ╉椖靠尚行

          1.連城縣是文化旅游大縣,紅色文化、客家文化、生態(tài)文化、美食文化、非遺文化等獨具特色,通過錄制《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目并在央視播出,有利于促進連城文化的對外宣傳,加大文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升連城在全國的美譽度和影響力,加快連城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

          2.項目經(jīng)縣委、縣政府同意實施。項目總投資100萬元,根據(jù)項目實際支出情況實報實銷。

         。ㄈ╉椖靠冃繕

          數(shù)量目標:鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出,參與節(jié)目演職人員共1000余人,舉辦海選活動3場次,搭建大型舞臺1300平方米,編演節(jié)目11個,錄制節(jié)目時長120分鐘。

          質量目標:按方案要求完成節(jié)目錄制。

          時效目標:按方案要求按時完成錄制,節(jié)目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出。

          成本目標:編排節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預算18萬元元。搭建大型舞臺,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預算16.8萬元。錄制節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預算40.2萬元。所有人員吃住行及誤工補助等,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預算25萬元。

          經(jīng)濟效益目標:通過節(jié)目播出,提升連城知名度,帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

          社會效益目標:通過節(jié)目錄制,提升縣內(nèi)各文藝團體節(jié)目質量提升。

          可持續(xù)影響目標:促進連城紅色、客家、生態(tài)、美食、非遺等特色文化的對外宣傳。

          滿意度目標:《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目的錄制和播出得到了觀眾的一致好評,滿意度大于90%

          (四)總體結論:

          本項目的實施有力提升了連城文化的影響力、為促進連城文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進連城旅游發(fā)揮了積極的作用,項目達到了預期目標。

          部門預算事前績效評估報告5

          一、部門基本情況

          (一)部門職能與機構設置;

          負責全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作。負責森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。負責野生陸生動植物資源監(jiān)督管理。負責監(jiān)督管理各類自然保護地。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求。制定全縣林業(yè)發(fā)展政策。

          林業(yè)局單位為正科級全額撥款行政(或事業(yè))單位,內(nèi)設辦公室、人事等7個職能股室,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等2個中心,湖南中方舞水國家濕地公園等2個公園,下設康龍自然保護區(qū)、林業(yè)綜合執(zhí)法大隊、山林糾紛調(diào)處中心3個二級單位。

         。ǘ┤藛T情況;

          核定編制140人,其中:行政編制50人,事業(yè)編制89人,工勤編1人。實有在職人數(shù)145人,離退休人員91。

         。ㄈ┎块T年度總體工作任務和重點工作任務;

          年度總體任務:加強林業(yè)建設,推進生態(tài)文明建設,建設綠色中方。

          重點工作任務:

          1、聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員293名;

          2、對全縣的59.4330萬畝生態(tài)公益林(中央級生態(tài)公益林54.76萬畝,省級4.673萬畝)進行日常管護,提高林農(nóng)收入。

          3、完成27.73萬畝集體及個人天保林資金473.28萬元發(fā)放。

          4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區(qū)建設。

          5、完成中方縣《生物多樣性保護規(guī)劃》和《森林認證》文本編制工作,通過國家森林城市評審工作。

          6、完成20xx年義務植樹基地建設新造林80畝,綠化成活率達85%。

          7、自然保護地整合優(yōu)化(濕地公園200萬元)建設項目。

          8、對中方縣境內(nèi)的古樹名木進行掛牌保護,對遺漏的古樹名木進行補充調(diào)查。

          9、完成中央財政油茶低產(chǎn)林改造項目計劃10000畝,涉及7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))23個村161個小班,其中撫育改造6000畝,品種改造4000畝,主要分布瀘陽、花橋、中方、桐木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

         。ㄋ模┎块T年度整體收支情況,包括當年預算收入、預算支出和專項資金管理情況、“三公”經(jīng)費支出情況以及政府采購情況等。

          20xx年部門預算包括局本級預算和所屬單位預算在內(nèi)的匯總情況。收入既包括一般公共預算收入,又包括專項收入、罰沒收入等收入;支出包括保障局機關及局屬事業(yè)單位基本運行的經(jīng)費,也包括對個人家庭的補助等經(jīng)費。

          1、預算收入:20xx年年初預算數(shù)4,719.41萬元,其中一般公共預算撥款2,208.51萬元,上級財政補助2,510.9萬元。年初項目支出結轉結余833.51萬元,共計5552.92萬元。調(diào)整預算數(shù)4848.9萬元(年末調(diào)整政府性基金預算財政撥款282.15萬元),年初項目支出結轉結余833.51萬元,共5682.41萬元。

          2、預算支出:20xx年年初預算數(shù)4,719.41萬元,調(diào)整預算數(shù)4848.9萬元,年初項目支出結轉結余833.51萬元,全年預算數(shù)5682.41萬元。其中基本支出1923.92萬元,項目支出3758.48萬元。

          3、專項資金管理情況:20xx年專項資金3758.48萬元,其中節(jié)能環(huán)保支出216.15萬元,農(nóng)林水支出3260.19萬元,抗疫特別國債安排的支出20.48萬元。我局建立嚴格的專項資金管理體系,嚴格按照專項資金支出的條件和要求對項專項資金使用情況進行管理。一是組織領導到位。成立了林業(yè)項目建設領導小組,由林業(yè)局抽調(diào)精干人員成立專門機構,負責召開有關會議,協(xié)調(diào)各方關系,強化組織保障。二是管理制度到位。根據(jù)上級資金管理辦法及相關財經(jīng)法律、法規(guī),撰寫了《中方縣林業(yè)專項資金管理辦法》及相關財務管理措施。對專項資金實行國庫集中支付和專賬核算,使各項目資金真正做到專項管理,?顚S,確保資金無擠占、挪用、串用等現(xiàn)象。三是資金發(fā)放程序到位。嚴格規(guī)范專項資金的發(fā)放程序,對發(fā)放給林農(nóng)個人部分和護林員的補助資金,一律通過縣財政“一卡通”方式發(fā)放,同時對各專項資金發(fā)放情況進行公示。四是監(jiān)督到位。嚴格按內(nèi)容支出,賬目清楚,財政局、林業(yè)局加強專項資金的監(jiān)督和審計,確保?顚S谩

          4、三公經(jīng)費:20xx年公務接待費0.8萬元,公車運行費0萬元,公務出國費0;公務接待批次20次,公務接待人次70人,與去年相比,公務接待費減少1.58萬元。

          5、政府采購情況:20xx年政府采購支出970.79萬元,其中政府采購貨物支出58.99萬元,政府采購工程支出664.8萬元,政府采購服務支出247萬元。

          6、其他:會議費支出情況:20xx年決算會議費為0.28萬元,比去年決算減少0.72萬元;培訓費支出情況:20xx年決算培訓費為0.68萬元,比去年減少了1.19萬元。

          (五)部門年度整體工作目標任務完成情況,包括:財政資金支出達到的效果情況、社會滿意度認可情況等。

          財政資金的投入,不僅維持了林業(yè)系統(tǒng)的正常運行,各項林業(yè)項目的開展,推進林業(yè)工作的重大發(fā)展,是將“綠水青山轉化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態(tài)公益林的保護,造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實施,加快了我縣林業(yè)發(fā)展的同時,吸納部分農(nóng)村勞動力,增加了當?shù)鼐蜆I(yè)機會,有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構的調(diào)整,緩解了剩余農(nóng)村勞動力問題,是生態(tài)扶貧的重要組成部分。森林作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對水源涵養(yǎng)、水土保持、防護、生態(tài)旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災害有巨大的防護作用。加強森林保護,大力推進森林管理機制創(chuàng)新,積極推行森林健康新理念,加大無公害防治力度,強化森防基礎能力建設,加大檢疫執(zhí)法力度,對防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災害的減少有重要的防治作用。

          通過問卷調(diào)查和走訪的形式,對滿意度指標進行了調(diào)查和分析,林農(nóng)和服務對象對財政資金的使用情況基本滿意,滿意度達90%以上。

          二、部門整體評價工作開展

         。ㄒ唬┛冃гu價實施過程情況,包括評價方法、工作程序等;

          1、績效評價原則:

          1、科學規(guī)范:注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,運用科學合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。

          2、統(tǒng)籌兼顧:績效評價應職責明確,各有側重,相互銜接。在單位自評的基礎上,對項目資金進行績效評價。

          3、激勵約束:績效評價結果應與預算安排、政策調(diào)整、改進管理實質性掛鉤,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導向。即:有效要保障、低效要壓減、無效要問責。

          4、公開透明:績效評價結果應依法依規(guī)公開,并自覺接受社會監(jiān)督。

          2、績效評價工作過程。收集項目資料,全面了解建設項目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況,在收集和審核項目資料的基礎上,制定了績效評價指標體系,并進一步修改和完善,最后根據(jù)評價標準和資料依據(jù),進行了分析,得出評價結論。

          (二)績效評價整體結果概況,如:得分情況(或檔次)、預算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況,項目支出管理規(guī)范和績效情況等。

          根據(jù)資金績效評價指標體系和績效檢查情況,財政資金整體績效分值100分,從預算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況,項目支出管理規(guī)范和績效情況等方面總體評價,實得92.8分,被評為“優(yōu)”等級。(附件1)

          三、部門整體支出績效評價分析

         。ㄒ唬h的建設不斷深入,進一步激發(fā)了隊伍活力。一是主題教育深入開展。按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”黨史教育總要求,制定了《中方縣林業(yè)局開展黨史教育實施方案》,組建了專門工作班子,狠抓局領導班子和支部學習教育。高標準召開黨組中心組學習12次,干部職工集中學習10余次。同時堅持問題導向,篩選當前林業(yè)急需解決問題4個,形成了森林資源管理、森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等調(diào)研報告8份,主題教育開展成效明顯。二是黨風廉政建設從嚴從實。堅持將業(yè)務工作與黨風廉政建設同部署、同安排、同考核,做到了“兩手抓,兩手硬”。傳達學習相關文件和會議精神11次,召開專題研究部署黨風廉政建設工作會議12次,制定了《中方縣林業(yè)局廉政風險防控工作實施方案》。嚴格執(zhí)行廉政談話制度,以集體約談和領導干部與普通職工點對點約談等形式,開展廉政談話60余人次,層層傳導黨風廉政建設要求。同時深入開展項目等領域腐敗和作風問題等專項整治。全縣林業(yè)系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)資金管理、工作履職問題線索數(shù)7件,受理各類信訪件24起,其中1起直接查辦,立案1起。查處在資金管理方面發(fā)現(xiàn)問題2起,工作履職5起。共查處人數(shù)8人,其中組織處理3人,黨紀政務重處分4人,有效落實了“兩個責任”。三是深入推進干部隊伍建設。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》、縣委關于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部有關規(guī)定,堅持把政治標準放在首位,堅持精準科學選人用人,20xx年完成了1名局工會主席選舉配置,2名高級工程師,1名中級工程師晉升工作,進一步優(yōu)化了年齡結構,調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

          (二)造林綠化穩(wěn)步推進,進一步夯實了生態(tài)本底。一是造林綠化任務全面完成。根據(jù)《懷化市林業(yè)局關于下達全市20xx年營造林生產(chǎn)計劃的通知》(懷林造{20xx}103號)文件精神。下達給中方縣20xx年度營林生產(chǎn)任務為5萬畝,其中:人工造林0.5萬畝(其中油茶0.4萬畝);油茶低改1.5萬畝;退化林修復0.4萬畝;封山育林0.6萬畝,森林撫育2.0萬畝。截至目前,全縣全面完成了市局下達5萬畝營林生產(chǎn)任務,為計劃任務的100%,其中:人工造林面積完成5619.4畝(其中:人工造林1591.3畝,油茶新造4028.1畝),為計劃任務的123.38%;油茶低改15000畝,為計劃任務的100%;退化林修復4000畝,為計劃任務的100%;封山育林6000畝,為計劃任務的100%;森林撫育20000畝,為計劃任務的100%。二是林業(yè)重點工程持續(xù)推進。繼續(xù)實施“森林鄉(xiāng)村”建設工程,并將其納入20xx年政府工作報告范疇,明確具體領導和股室抓落實,定期調(diào)度;開展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災風險普查”工作;根據(jù)《湖南省省級生態(tài)廊道建設總體規(guī)劃》(20xx-2023年),現(xiàn)已經(jīng)完成縣級生態(tài)廊道3000畝調(diào)查外業(yè)工作,編制《中方縣生態(tài)廊道建設總體規(guī)劃(20xx-2023年)》。完成全縣石漠化外業(yè)20453.4公頃工作,為下一步石漠化治理打下堅實基礎。

          (三)森林城市創(chuàng)建全面鋪開,進一步豐富了生態(tài)建設形式。一是組織開展義務植樹活動。以創(chuàng)建國家森林城市為契機,切實推進全民義務植樹工作。今年“3.12”植樹節(jié)期間,通過領導帶頭、群眾參與各單位送樹苗在自來水廠及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展義務植樹活動。據(jù)統(tǒng)計,植樹節(jié)期間,全縣共計6.3萬人參加義務植樹,共植樹70萬余株。二是狠抓創(chuàng)森宣傳工作。緊緊抓住創(chuàng)森宣傳這個“牛鼻子”,及時謀劃創(chuàng)森宣傳工作,制定了創(chuàng)建國家森林城市宣傳方案,充分利用“村村響”、公交站臺等大力宣傳森林城市創(chuàng)建;并利用“愛鳥周”、“植樹節(jié)”、“濕地日”等重要節(jié)點,密集宣傳全縣林業(yè)生態(tài)建設成果。在中方手機報、邊城晚報、掌心中方等新聞媒體上發(fā)布林業(yè)信息近50余條,在全社會營造了良好的創(chuàng)森氛圍。三是認真編制森林城市總體規(guī)劃。立足中方縣情和縣域規(guī)劃,搜集整理各方面資料,聽取社會各界意見建議,編制了《中方縣國家森林城市建設總體規(guī)劃》,現(xiàn)已提交省林業(yè)局進行評審。

         。ㄋ模┵Y源保護不斷加強,進一步維護了生態(tài)安全。一是嚴守森林火災底線。全縣林業(yè)系統(tǒng)牢固樹立大局意識、責任意識,認真履森林防滅火工作職責,按照“全力防、配合救”的總體要求,進一步強化森林防火責任擔當,努力保障全縣森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。建立了森林防滅火應急分隊3個,其中:縣林業(yè)局森林防滅火應急分隊人員有52人,全縣護林員防滅火應急分隊共40人(中方片區(qū)10人,瀘陽片區(qū)10人,銅灣片區(qū)10人,鐵坡片區(qū)10人),康龍自然保護區(qū)森林防滅火應急分隊人員有30人,對應急分隊人員進行了2次森林防滅火撲救培訓,共開展演練4場次,參加演練人員580余人。全縣無重大森林火災發(fā)生和人員傷亡事故發(fā)生。二是開展松材線蟲病防控攻堅戰(zhàn)。認真做好松材線蟲病的普查和日常監(jiān)測工作。嚴格按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》、《松材線蟲病防治技術方案》的要求,制定《中方縣20xx松材線蟲病秋季專項普查工作方案》,根據(jù)全縣松林的分布特點,開展秋季普查,劃定重點普查區(qū)域和重點預防區(qū)域,采用線路踏查與標準地調(diào)查相結合的方式進行普查,發(fā)現(xiàn)可疑枯死松樹按要求取樣,進行室內(nèi)分離鏡檢,做好檢測記錄,截至20xx年10月30日,調(diào)查松林面積17.35萬畝,其中疫情小班18個,發(fā)生面積0.0703萬畝,枯死松樹68株,疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,上傳調(diào)查數(shù)據(jù)631條,及時將普查結果上報。在全縣范圍內(nèi)開展松材線蟲病疫木檢疫聯(lián)合執(zhí)法,嚴把木材加工、運輸、疫木處置等關口,嚴防疫情擴散。三是筑牢森林資源保護防線。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,從源頭上保護森林資源。開展了森林督查、“清風行動”、“綠網(wǎng)行動”“洞庭清波”涉林問題整治專項行動等一系列專項整治活動,重點查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規(guī)交易野生動物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類行政案件64起,其中:亂砍濫伐案件20起,共計99.455立方米;非法占用林地案件43起,共計7.9744公頃;防火法規(guī)案件1起。挽回經(jīng)濟損失13.19萬元。通過一系列的專項整治行動,有效地震懾了不法分子,營造了良好管護氛圍,實現(xiàn)了森林案件發(fā)案數(shù)逐年下降并維持在低發(fā)水平,維護了全縣林業(yè)生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。

         。ㄎ澹┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,進一步壯大了綠色經(jīng)濟。深入推進“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展,積極對接全省林業(yè)四個千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全力推進木竹、油茶、林下經(jīng)濟、森林旅游等四大百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,20xx年全年林業(yè)總產(chǎn)值預計穩(wěn)定在21.4億元以上。一是狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地建設。高標準完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬畝新造任務。同時,將油茶產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)來抓,充分發(fā)揮職能部門作用,搭建銀企合作平臺,舉辦“惠農(nóng)貸-油茶貸”推介會,著力緩解我縣油茶產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。目前,全縣共有2家油茶企業(yè)、3專業(yè)合作社、15個種植大戶達成協(xié)議,全年貸款總額能突破1300萬元。二是突出抓好林業(yè)龍頭企業(yè)建設。堅持把為林業(yè)企業(yè)優(yōu)質服務、創(chuàng)造良好環(huán)境、培育壯大龍頭企業(yè)作為作為加快林業(yè)發(fā)展頭頂大事來抓。通過組織項目申報、教育培訓、組織參加“20xx第23屆中部(湖南)地區(qū)農(nóng)博會”、“20xx年中國西部林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會”等多種形式,不斷引導林業(yè)企業(yè)上檔次、上規(guī)模,目前全縣湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達2家,年產(chǎn)值2.4億元。三是著力培育林業(yè)新的增長點。認真研究當前林業(yè)發(fā)展新形勢,結合懷化實際,著力推進林下經(jīng)濟、森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如桐木鎮(zhèn)、銅鼎鎮(zhèn)發(fā)展林下養(yǎng)雞,年銷售50萬羽,年產(chǎn)值4000萬元;中方鎮(zhèn)站坪村,種植酥脆棗150畝,年產(chǎn)值450萬元;近些年,新建鎮(zhèn)依托轄區(qū)內(nèi)康龍自然保護區(qū)等自然資源,大力發(fā)展森林旅游,吸引游客20萬余人次,創(chuàng)造收入4000余萬元。

         。┝謽I(yè)助推鄉(xiāng)村振興卓有成效,進一步促進了興林富民。一是落實生態(tài)補償機制。全縣公益林面積59.433萬畝,補助資金995.5萬元,覆蓋2.7萬戶,人口10.8萬人,戶均年增加收入368元。落實的天然林保護管護補助面積29.58萬畝,落實管護補助資金458.49萬元,覆蓋1.3萬戶,人口5.2萬人,戶均增加收入352元。二是促進林業(yè)就業(yè)幫扶。自20xx年啟動選聘貧困戶擔任生態(tài)護林員工作以來,目前每年可幫助解決貧困戶就業(yè)281戶,落實生態(tài)管護扶貧資金281萬元,戶均年創(chuàng)收入1萬元惠及1124人。選聘公益林護林員103人,解決就業(yè)103人,戶均年創(chuàng)收入0.8萬多元,惠及人口412人。三是做好幫扶鄉(xiāng)村振興工作。我局鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)系村為銅灣鎮(zhèn)梅樹村。我局將鄉(xiāng)村振興工作作為全局重中之重的工作來抓,幫助聯(lián)系村制定振興規(guī)劃,積極支持幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村綠化、戶容戶貌整修,基礎設施等建設。

          四、存在的問題

          存在的主要問題:預算過程績效管理制度體系不健全,需進一步完善;全面推進預算績效管理工作貫徹不到位,需進一步加強;對自身預算績效管理不到位,需進一步落實;各業(yè)務股室填報預算數(shù)字存在不及時不準確不全面,需進一步提高業(yè)務預算水平與能力。

          原因:一是經(jīng)辦人員的業(yè)務能力有待提高;二是預算執(zhí)行和績效管理的監(jiān)督管理不到位。

          五、整改措施或建議

          一是加強領導,精心組織,逐步推開,實現(xiàn)編制預算績效目標全覆蓋。二是完善相關制度,推進制度落實。三是完善技術支撐。

          六、其他需要說明的問題

          部門預算事前績效評估報告6

          為加強機關行政效能建設,改善機關作風,提高公務人員的用心性、主動性和創(chuàng)造性,提高辦事效率和行政管理水平,根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、中組部、人事部《公務員考核規(guī)定(試行)》(中組發(fā)2號)和《新平縣機關工作人員績效考核辦法(試行)》(新發(fā)24號)文件精神,xx鄉(xiāng)結合實際,全面組織實施績效考核工作,并取得了明顯成效,現(xiàn)將一季度以來績效考核工作總結如下:

          一、開展績效考核的基本狀況

         。ㄒ唬╅_展前期調(diào)研

          為確?冃Э己斯ぷ鞯捻樌麑嵤,20xx年8月至11月,鄉(xiāng)黨委、政府組織相關人員深入站所、村組開展調(diào)研,就考核對象、考核資料、考核方式方法進行詳細調(diào)查了解,通過調(diào)研,為制定方案打下堅實的基礎。

         。ǘ┏闪㈩I導小組

          為加強績效考核工作的組織領導,20xx年11月底,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鄉(xiāng)長和黨務副書記任副組長,涉及的站所長、紀檢專干、工會主席、一般職工代表為成員的領導小組,并設立領導小組辦公室在鄉(xiāng)組織辦,明確鄉(xiāng)組織人事專干全權負責處理績效考核工作的日常事務,確保了績效考核工作的順利推進。

         。ㄈ┲贫ǹ己朔桨

          在認真調(diào)研的基礎上,鄉(xiāng)黨委、政府明確崗位分配和崗位職責,細化崗位指標,20xx年12月10日及時召開動員大會,全面部署績效改革目的、好處和改革對象、改革資料。

          20xx年12月15日制定了《xx鄉(xiāng)績效改革實施方案》(討論稿),12月15日至20日,通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式,充分征求意見和推薦,認真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和推薦,最后經(jīng)全體干部職工三分之二以上人員同意后,自20xx年1月1日起實施。

          xx鄉(xiāng)績效考核方案明確規(guī)定:考核范圍和對象為政府機關工作人員和參公管理人員(共26人),不含鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領導;事業(yè)單位人員暫不列入考核范圍?己速Y金來源為鄉(xiāng)政府機關工作人員和參公管理人員(鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領導除外)在職在編。干部職工隨工資發(fā)放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金;考核方式為按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另計),按崗位職責劃分為公共職責和具體崗位職責,并結合出勤和領導交辦的工作完成狀況,由鄉(xiāng)考核組負責組織考核、兌薪,考核分每分值為15元,考核分低于80分以下視為不合格,不得領取考核資金。

          (四)全面組織實施

          20xx年1月起,鄉(xiāng)黨委、政府按照職工通過的《xx鄉(xiāng)績效考核方案》,首先明確崗位及崗位職責,由職工自愿報名、組織考察、群眾評議的方式來決定各自的崗位,當同一崗位出現(xiàn)3人以上來報名,采取競爭上崗位,對沒有人報名的崗位由組織研究決定,對個別的崗位實現(xiàn)輪崗交流任職,全鄉(xiāng)16個股級崗位全部調(diào)整充實了人員,做到人人有崗位、人人有職責。

          二、20xx年一季度績效考核工資分配狀況

          20xx年4月1日至5日,鄉(xiāng)領導小組對照實施方案逐人逐條進行了檢查考核,并按照考核分值計算出個人的一季度績效工資,通過公示后報縣財政局發(fā)放績效工資,一季度共兌現(xiàn)績效工資42000元,平均人均兌現(xiàn)1500元,最高績效工資1700元,最低1200元,績效工資差距不大,主要原因是一季度很多指標的數(shù)據(jù)難于計算,扣分和加分難度都很大。

          三、績效考核中存在的問題和不足

          一是考核指標難于細化量化,個性是工青婦等群團組織

          二是我鄉(xiāng)在職大部分職工年齡大、文化偏低,加之空編較多,現(xiàn)有的人員滿足不了崗位的職責要求;

          三是部分職工對用扣他本人津貼來考核有意見。

          四、下一步工作打算和意見推薦

          一是完善績效考核工作日常監(jiān)督檢查;

          二是全面細化、量化指標,根據(jù)指標定分值、定工資;

          三是加強痕跡管理。

          部門預算事前績效評估報告7

          為提高公司全員的主動性、達成公司的目標,公司試行績效管理辦法,績效考核主要是按公司年初與各店簽訂的經(jīng)營目標責任書各項指標為準,結合公司實際情況,現(xiàn)將9月份績效考核具體工作情況及存在的主要問題匯報如下:

          一、根據(jù)公司發(fā)文,店內(nèi)員工流失率及衛(wèi)生評比劃分為區(qū)域干部職責,因員工離職不僅是管理方面的問題,還存在其他方面因素,如區(qū)域員工流失,而導致該區(qū)域干部績效分數(shù)過低,對于平時表現(xiàn)突出的干部影響較大,從而將會使干部流失率增加;店內(nèi)各部門衛(wèi)生區(qū)域及范圍不同,如同等計算則對范圍較大的部門不公平,可否考慮將員工流失率及衛(wèi)生評比計入整個店。

          二、績效評比表格中定性的內(nèi)容無任何標準,比較隨意,考核者與被考核者缺乏溝通,全憑印象評分,且以績效形式發(fā)放獎金,對于部分老員工及老干部還是有一定影響,至少老員工不管在任何方面能力比新員工還是要強一些,如此評分未能實現(xiàn)和諧、互動、改進、提高的良性循環(huán),從而增加了員工對績效考核的不認同感。

          三、對績效考核的重要性認識不足,只是把績效考核看作是獎金發(fā)放的多和少,沒有把績效考核當作戰(zhàn)略管理工具,以此來提高員工的工作積極性和主動性,反而對于績效有的員工了解,基本上還是有一定作用,對于認識不深的員工來說毫無約束力,各部門還需加大員工對績效考核的重視。

          四、由于是第一個月試行,考核小組人員不夠專業(yè),剛開始評比時顯得有些手忙腳亂,不知道從哪方面先著手,對考核標準及流程還有待進一步學習和提高,可針對性的對各店考核組成員進行培訓,并根據(jù)現(xiàn)工作實際情況、工作性質對部分人員進行合理安排。

          以后公司績效考核將深入了解本公司的管理經(jīng)營情況,充分結合經(jīng)營目標任務,不斷完善績效考核體系。從公司和員工的利益出發(fā),認真做好績效考核工作,及時收集員工的建議和意見,相互溝通,做好解釋、協(xié)調(diào)工作,使公司的績效考核工作更上一層樓。

          部門預算事前績效評估報告8

          根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核指導方案》、《云南省基本公共衛(wèi)生服務項目衛(wèi)生監(jiān)督包績效考核方案(20xx版)》、《云南省衛(wèi)生健康委員會關于進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的通知》(云衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【20xx】8號)、《xx縣20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案的通知》x衛(wèi)健字【20xx】34號以及《xx縣衛(wèi)生健康局關于開展20xx年第二季度基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核評估的通知》x衛(wèi)健字【20xx】36號的文件要求,為加強基本公共衛(wèi)生服務衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,掌握我縣20xx年第二季度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的開展情況,縣衛(wèi)健局衛(wèi)生監(jiān)督局于20xx年7月1日xx7月4日對我縣十個衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站的監(jiān)督協(xié)管工作進行了督導、考核,情況如下:

          一、基本情況

          20xx年年初陸良縣衛(wèi)生健康局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立了10個衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站,聘任了33名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,根據(jù)協(xié)管工作實際需要,7月份又按《陸良縣基本公共衛(wèi)生服務項目衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實施方案》新聘任了3名專職協(xié)管員,目前共有36名協(xié)管員,其中31名為兼職,5名為專職(直接由衛(wèi)生監(jiān)督局管理使用)。

          二、考核方法:

          10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站必查,在每個協(xié)管站轄區(qū)內(nèi)隨機抽取3個村衛(wèi)生室(個體醫(yī)療機構)、3個學校(幼兒園)、3個公共場所單位、3個集中式供水點、3家涉及職業(yè)健康的用人單位。

         。ㄒ唬┛己藘(nèi)容:轄區(qū)內(nèi)食源性疾病相關信息報告、醫(yī)療機構和傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、疫苗接種點、非法行醫(yī)和非法采供血事件報告的衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作情況。

          (二)考核方法:考核工作采取當場查閱檔案資料、現(xiàn)場檢查、與管理相對人訪談、填寫群眾滿意度調(diào)查表的方式為主,以微信發(fā)送手機定位巡查圖片為輔助,以《我縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目考核評分表》為標準,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生所(其它各級醫(yī)療機構)、學校(幼兒園)、飲用水管理單位、公共場所單位等進行現(xiàn)場核查,對各衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站巡查工作進行績效考核評估。

          三、檢查結果:

          1、隊伍建設方面:由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)管站剛成立資金短缺,目前還沒有掛牌,各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度仍沿用以前的,人員配備、配套設施尚可,協(xié)管工作基本能開展。

          2、項目實施方面:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極收集整理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查資料并歸檔,及時報告衛(wèi)生監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的隱患及違法線索,積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督局對衛(wèi)生違法案件的查處,對醫(yī)療機構及非法行醫(yī)、飲用水安全、學校衛(wèi)生等每次巡查都有巡查記錄。

          3、本季度我局完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導考核,共收到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的報送信息29條;醫(yī)療機構巡查539戶次及醫(yī)療機構檔案建立22戶、醫(yī)療機構傳染病防治及疫苗接種點巡查245戶次;職業(yè)衛(wèi)生巡查16戶次;生活飲用水巡查242點次及檔案建立9戶;學校衛(wèi)生(包括幼兒園)巡查480戶次及學校檔案建立62戶;公共場所巡查676戶次及檔案建立52戶。

          4、打擊非法行醫(yī):本季度根據(jù)各協(xié)管站的信息報告,我局在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的協(xié)助下,對所報非法行醫(yī)信息展開打擊非法行醫(yī)行動,本季度共取締5戶非法行醫(yī)戶,沒收藥品及相關器械6袋(箱),沒收藥柜2臺,行政罰款23200元,還有各協(xié)管站當場取締游醫(yī)攤點9個。

          四、存在的問題:

          1、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)管站剛成立辦公經(jīng)費短缺,目前還沒有掛牌,辦公用品(如:電腦、打印機、檔案柜等)急需購置,各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度仍沿用以前的未能及時更新,爭取年底前落實。

          2、有2個協(xié)管站上報信息及匯總表不及時,巡查數(shù)據(jù)不完全,已按要求責令立即整改。

          3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員監(jiān)督能力不高,還需加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員業(yè)務知識培訓力度,其中職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作目前還不能勝任,暫由中樞同樂街道協(xié)管站協(xié)助監(jiān)督局監(jiān)督執(zhí)法,導致監(jiān)督覆蓋率低。

          4、打擊非法行醫(yī)任重道遠,宣傳力度還不夠,由于非法行醫(yī)者違法成本低、流動性、隱蔽性強,協(xié)管員巡查難度增高,導致不能及時發(fā)現(xiàn)、上報信息。

          5、部分協(xié)管站檔案建立還不規(guī)范,工作計劃、總結、圖片等資料未及時收集歸檔,特別是各經(jīng)營單位分戶檔案大部分都未建立,即使已建立的,也不符合要求,已下達督導意見書要求及時整改。

          6、少數(shù)協(xié)管站巡查表填寫不完整,發(fā)現(xiàn)問題無整改意見,已下達督導意見書要求立即整改。

          7、通過微信小程序和電腦端上報現(xiàn)場巡查的數(shù)據(jù)與上報協(xié)管辦的紙質數(shù)據(jù)不相符,目前已向市衛(wèi)健委綜合行政執(zhí)法支隊匯報請求幫助原始數(shù)據(jù)庫下載方面的問題,盡快解決上報數(shù)據(jù)統(tǒng)一。

          五、下一步工作計劃:

          1、加強培訓,提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員業(yè)務能力。

          2、強化宣傳,進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息網(wǎng)絡建設,推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查進村、入戶,做到不留死角、盲區(qū),提高監(jiān)督覆蓋率。

          3、按照《xx省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范》第三版的工作目標要求,進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作。

          4、加大督導考核力度,促使各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管落實到位、取得實效。

          總之為進一步規(guī)范公共衛(wèi)生秩序,預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,杜絕衛(wèi)生違法行為,保障人民群眾的'身體健康,我局將加強對非法行醫(yī)的打擊并把工作常態(tài)化,加大宣傳力度,加強監(jiān)督;強化對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓工作,使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員發(fā)揮更好的前哨作用,促進我縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作穩(wěn)步有序發(fā)展。

          部門預算事前績效評估報告9

          為解決當下問題(體現(xiàn)當下優(yōu)先)、提高公司全員的主動性、達成公司的既定目標,公司提出全面推進全員績效管理工作的績效管理辦法,在公司各高層管理人員的領導下,結合公司經(jīng)營管理目標,首先在公司中層管理人員中進行了試行。現(xiàn)將x年度9月以來績效考核工作試行情況匯報如下:

          一、績效考核工作試行情況:

          xx年9月,結合公司實際情況,在總結x年度上半年績效考核存在的問題和不足之后,公司試行了新的績效管理辦法。新辦法充分結合了各部門的工作職責,更加全面、細致,可操作性、實用性更強。

          1、績效考核的具體工作情況

          新績效管理辦法具體通過三種溝通:對下溝通(上級對下級)、橫向溝通(部門與部門、同級與同級之間)、向上溝通(下級向上級)來實現(xiàn),從被考核人的關鍵職責、上級建議、內(nèi)部客戶三個方面確定月度關鍵績效指標,被考核人為自己的績效主人,清楚自己的崗位職責、自動達成工作成果、實現(xiàn)個人職業(yè)價值;

          績效考核周期內(nèi),計劃外增加的必須限期完成的為意外(增值)績效指標,這樣員工既獲得可能拿到的績效回報,又可獲得意外績效回報,為公司創(chuàng)造顯著價值工作,還可作為公司年末實現(xiàn)目標的分紅回報依據(jù),從而使員工通過考核,真正體會到多勞多得、多創(chuàng)價值多分錢的成就感;新辦法在月初確定被考核人本月的績效工作目標,被考核人按計劃開展本月工作,通過計劃,提升境界,做任何事情均預先深思熟慮,必得相應成果;提升職場核心競爭力,即主動發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的技能。

          2、績效考核的機構設置

          新辦法成立了績效管理推進與監(jiān)督小組,對每月部門形成的KPI指標進行審查、提審、核準、監(jiān)督、公示、整理歸檔、核算、培訓、指導等工作;成立績效管理領導小組,對推進與監(jiān)查小組提審的問題進行分析、討論、確定。兩個小組保證了保證績效管理工作的公正、公開、透明、有效。

          3、月度績效會議

          公司在每月初召開有關上月績效考核情況的績效會議,公布考核成績,使被考核人認識到自己在考核期內(nèi)主要的工作成績與不足,會議對被考核人提出工作建議并找出問題改進措施?冃ЫY果直接決定績效工資,在月度工資中體現(xiàn),提高了被考核人的工作積極性和主觀能動性,使績效工資真正起到對職工的激勵作用,從而改進和提高工作效率。

          總體來說,x年第四季度的績效考核工作取得了令人滿意的效果,得到了領導的充分重視,明確了崗位責任,理順了工作關系,改進了工作中不規(guī)范的現(xiàn)象,提升了公司的日常管理水平。同時,通過考核也進一步增強了員工的責任感,激發(fā)了員工的工作熱情

          二、考核過程中存在的主要問題及整改措施

          1、績效考核試行中仍存在細節(jié)問題,被考核人仍有不少疑問,如:可否根據(jù)部門間工作量等不同設定各部門績效系數(shù);績效計劃任務約定時間節(jié)點部分完成,是按完成率計部分還是計零分;因不控外因績效計劃任務不能完成,申請調(diào)整后是否視同完成;申請調(diào)整后的績效任務與原計劃績效的分值是否應該相同等。

          整改措施:公司執(zhí)行總裁與行政總監(jiān)繼續(xù)完善新辦法,并進行全員宣貫,加大“三種溝通”的溝通力度,克服理解偏差、溝通不暢等問題。同時,績效管理推進與監(jiān)督小組和要認真全面履職:對不合規(guī)的資料打回并指導、服務(對不及時配合提交合規(guī)資料造成的影響由被考核人自負);及時完成績效調(diào)整申請、意外績效申請等的評定并反饋結果;不能評判等及時提交績效管理領導小組討論決策。

          2、月度關鍵指標、意外(增值)績效指標及其他具體操作具有很大的主觀性。整改措施:各分管領導與部門負責人面談商定和評定月度關鍵績效計劃及意外績效時,應履職盡責,對總經(jīng)理負責,站在企業(yè)的高度,堅持原則,做出客觀公正的評價;被考核人本人制定月度關鍵績效計劃科學;

          一是基于公司推行的“為自己干”、“人性化管理”、相信凌天人在工作中都會體現(xiàn)出“我想干、我要干、我能干好”的“自覺行為”,

          二是公司的績效管理系統(tǒng)、完善、全面、務實;被考核人本人制定月度關鍵績效計劃并不意味著被考核人自己說了算,

          一是其計劃必須服從公司的年季月目標,

          二是被考核人必須遵守公司屬級管理原則、管理服從原則,下級必須服從直接上級指令,在與上級績效計劃確定、考評溝通達不成一致時以上級意見為準。

          3、部分考核小組人員不夠專業(yè),對考核標準還有待進一步學習和貫徹。整改措施:對各專業(yè)考核組成員進行培訓,并根據(jù)現(xiàn)工作實際、工作性質對部分人員進行調(diào)整。

          x年,公司績效考核將深入了解本公司的生產(chǎn)業(yè)務內(nèi)容,充分結合生產(chǎn)經(jīng)營目標任務,不斷完善績效管理體系。從公司和員工的利益出發(fā),認真做好員工的績效考核工作,及時收集員工的建議和意見,相互溝通,做好解釋、協(xié)調(diào)工作,使公司的績效管理工作更上一層樓。

          部門預算事前績效評估報告10

          根據(jù)區(qū)編辦《關于開展機構編制績效管理中期檢查的通知》精神,本單位按照通知精神,對執(zhí)行機構編制情況進行了認真地自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

          一、內(nèi)設機構情況。

          按照“三定”規(guī)定,本單位內(nèi)設機構為二科一室,即公司管理科、人事科、財務科、紀監(jiān)科、綜合辦公室。20xx年6月根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府7號文件精神,組建成立本單位,形成“二塊牌子,一套班子”,由于管理范圍擴大,職工人數(shù)增多,業(yè)務量增大,原有的內(nèi)設機構不適應工作需要,現(xiàn)實際內(nèi)設機構為六科一室,即:xx管理科、xx執(zhí)法科、xx開發(fā)科、人事科、財務科、紀監(jiān)科、綜合辦公室。

          二、編制落實到人情況。

          上級主管部門實際下達機構人員編制數(shù)是34人,經(jīng)過機構調(diào)整以后,沒有增加人員編制數(shù),供銷社機關現(xiàn)實有人數(shù)為34人,嚴格按“三定”規(guī)定將人員編制落實到人。

          三、領導職數(shù)配備情況。

          機關現(xiàn)有32人,其中:處級干部6人,科級及以下工作人員24人,工勤人員4人。在領導職數(shù)配備問題上,處級干部由上級組織部門考察任命,科級干部我們嚴格按照職數(shù)推薦,事前上報上級組織部門備案后方可任用。

          四、執(zhí)行機構編制情況。

          20xx年6月組建以來,機關工作人員嚴格遵守“三定”文件。

          一是在科級干部的任用上,我們嚴格按照《干部任用條件》,堅持標準和程序,嚴格執(zhí)行審批手續(xù);

          二是本單位內(nèi)設機構和工作人員全部實行了網(wǎng)上公開,建立了人員編制管理簿,接受系統(tǒng)內(nèi)外干部職工的監(jiān)督;

          三是我們嚴格按照“三定”方案,沒有越位和缺位情況;

          四是在內(nèi)設機構的問題上,重新組建以后,由于管理范圍擴大,業(yè)務量增加,20xx年經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后增加了內(nèi)設科室,本單位一直沒有擅自增加內(nèi)部科室,更沒有擅自更改機構名稱,掛牌或拆分機構的情況;

          五是我們每年按照區(qū)編委規(guī)定的時間、程序和要求進行年檢,嚴格按照區(qū)編委批準的機構名稱刻制公章;

          六是在機構編制管理工作中,沒有出現(xiàn)群眾來信來訪、舉報投訴,群體上訪等情況。

          總之,本單位在機構編制人員的問題上,嚴格按照區(qū)編制辦的規(guī)定;在科級干部選拔任用上,嚴格按照規(guī)定條件程序和報批手續(xù),沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀情況;在管理上嚴格按照“三定”方案,認真履行工作職責,沒有出現(xiàn)越職、越權的情況。

          回顧近年來我們的機構編制工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領導和區(qū)編委的指導下,取得了較好的成績,但是,離上級的要求和形勢的發(fā)展還有一定的差距。由于機構成立較晚參公管理工作遲遲不能完成,近幾年來我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策,爭取得到各級領導的大力支持,盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時,我們還要進一步提高認識,堅持把機構編制工作納入重要議事日程,切實加強組織領導,要進一步加大學習與宣傳機構編制政策的力度,力求使機構編制政策做到機關干部人人皆知;要進一步加強機構編制管理工作,嚴格執(zhí)行政策,堅持依法辦事,加強調(diào)研指導;要進一步健全與完善機構編制基礎工作臺帳,做到上級數(shù)據(jù)準確及時,各項資料齊全,按時整理歸檔。

          部門預算事前績效評估報告11

          20XX年,根據(jù)總公司下發(fā)的關于加強完善績效考核工作的要求,在公司領導的高度重視下,用心推進全員績效考核工作,本著規(guī)范管理,加強管控,提高效率的目的,特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進帶給了有力的保障,F(xiàn)將20xx年度績效考核工作開展狀況匯報如下:

          一、完善績效考核制度

          為了順利推進績效考核工作,針對我公司具體狀況,在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績效考核管理制度》,新制度充分結合了各部門的工作職責特點,明確了績效考核的指導思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時間跨度。更加全面、細致,可操作性、實用性更強。使我公司的績效考核管理更加規(guī)范化。

          二、考核進行狀況

          我公司績效考核工作,始終本著客觀公正的考核原則,實行上級與下級層層考核的方法,實行分數(shù)制度,打分資料主要涉及德、能、勤、績、廉五個方面。每月、每季度由部門負責人從工作效率、工作潛力、遵章守紀、上進心、精神禮貌等方面進行評分,年終,取四個季度考核的平均分作為年度考核結果。

          在工作中,各部門負責人加強了對員工工作過程的監(jiān)督與管理,在考核標準中記錄員工工作中的關鍵事件,通過記錄,更好的發(fā)現(xiàn)了工作中的問題,能夠及時責成改善,同時也能夠及時發(fā)現(xiàn)員工的點滴進步,給予認可。在考核過程中,各部門負責人都能盡職盡責的對待考核,堅持原則,并且嚴格按照考核細則打分,保證了考核結果的準確性和真實性。

          通過考核,充分體現(xiàn)了領導重視,全員參與,真考核,避免走過場,以績效考核為契機進一步完善了各項制度,明確崗位職責,理順了工作關系,改善了工作中不規(guī)范的現(xiàn)象,同時,進一步增強了職工的職責感,激發(fā)了職工的工作熱情。

          三、公示考核結果

          在每月考核結束后,通過公司公示欄公布考核成績,使各部門員工認識到自我在考核期間內(nèi)主要的工作成績與不足,提高了干部職工的工作用心性和主觀能動性,重點突出崗位勞動和業(yè)績貢獻,員工的收入與其崗位職責、工作業(yè)績掛鉤,完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端,績效考核真正起到了對職工的激勵作用,從而改善和提高了工作效率。

          總體來說,我公司在20XX年的績效考核工作取得了較為滿意的效果,在今后的工作中,我公司將再接再厲,進一步修訂績效考核管理制度,及時收集職工的推薦和意見,相互溝通,協(xié)調(diào)工作,使單位的績效管理更加規(guī)范化、細致化。為公司更好的發(fā)展而努力奮斗。

          部門預算事前績效評估報告12

          依據(jù)《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》文件精神,為正確評價我局干部職工的履責情況和工作績效,嚴格獎懲規(guī)定,激勵干部在崗盡責、干事創(chuàng)業(yè),結合實際,經(jīng)局領導班子研究決定,制定了《局機關干部職工履責和績效考核工作實施方案》,現(xiàn)就我局年度考核情況總結如下:

          一、加強領導、全面動員。

          為開展好我局績效考核工作,局黨組高度重視,召開多次黨組會議,認真研究《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》,并結合《年度責任體系建設黨政機關干部履責和績效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機關干部職工履責和績效考核工作實施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會,明確提出,三點要求:

          一是局機關民主成績占30%,基層民主評議占30%,領導班子評議占40%;

          二是對科室進行績效考核,評選2個優(yōu)秀科室;

          三是評選結束后,要對優(yōu)秀干部和先進科室進行表彰,并對排名靠后的同志進行誡勉談話。

          二、制定標準、凸現(xiàn)績能。

          為進一步激勵干部在崗盡責、干事創(chuàng)業(yè)的精神,對考核量化標準的基礎上重新進行了修訂德、能、績考核分數(shù),分別達到24分、24分和28分,更加注重績效考核,并提出了五個方面、十項內(nèi)容、二十七條具體標準。

          三、規(guī)范程序、科學打分。

          嚴格考核程序,采取總結述職、民主評議(分兩項內(nèi)容,機關干部職工評議和基層單位評議)、領導班子集體研究等并對各環(huán)節(jié)提出明確要求:

          一是總結述職:科室負責人要按照科室職責和年初工作目標任務代表科室進行總結述職。每名干部要按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結?剖邑撠熑思懊棵刹烤谌旨盎鶎臃⻊諏ο蠓秶雎殻

          二是民主評議:按照《局績效考核標準》進行民主評議打分。機關干部職工評議占績效考核的30%;基層單位評議占績效考核的30%。并做出具體規(guī)定:如評議人未按標準進行打分,則該分值不計入民主評議分數(shù);

          三是領導班子考核:綜合季度、半年、年終評價意見,機關和基層民主評議情況,局領導班子集體研究決定考核結果。在科室績效考核上,采取科室成員綜合成績與主管領導綜合評價相結合的形式最終確定科室成績。

          四、評定結合、獎優(yōu)促劣。

          召開北辰區(qū)安監(jiān)局干部績效考核民主評議會議,全局干部、3名工勤及鎮(zhèn)街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結,并在全局述職,當場下發(fā)《局干部績效考核民主評議表》28份,現(xiàn)場由全局干部職工及基層代表進行民主測評打分。民主評議結束后,收回28份。結合民主評議情況,局領導班子召開會議,根據(jù)民主情況及日常表現(xiàn),最終確定兩名同志為我局年度優(yōu)秀干部,其他干部均為稱職,三名工勤均為合格。對于排名靠后的同志,局領導班子成員已分別進行了誡勉談話,提出了不足和整改意見。

          部門預算事前績效評估報告13

          一年來,我鎮(zhèn)嚴格按照黨的群眾路線活動要求,緊緊圍繞縣委、縣政府提出工作目標及相關精神,認真落實《xxxx年xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)績效管理考評辦法(試行)》的通知要求,建立健全相關制度,各項工作取得了長足的發(fā)展,F(xiàn)將xxxx年績效管理工作總結如下:

          一、重在精心部署,營造績效評估濃厚氛圍

          (一)強化組織領導,提高思想認識

          鎮(zhèn)黨委、政府對績效評估工作高度重視,我鎮(zhèn)成立了績效評估工作領導小組。宣傳、組織、紀檢、婦聯(lián)和有關工作目標及數(shù)據(jù)采集的責任單位為成員。領導小組下設辦公室,對全鎮(zhèn)的各站、辦、所以及14個村委會進行績效評估,促進黨員干部轉變工作作風,提高服務水平,做人民滿意的公仆。

          (二)精心制定方案,夯實工作基礎

          黨委、政府按照細致、周密、有效的原則,結合我鎮(zhèn)實際情況及時制定了《xxxx年績效評估工作方案》,在方案的實施中,做到“四個突出”:一是突出機制創(chuàng)新,按照縣政府的要求,我鎮(zhèn)進一步探索建立推進加強黨員干部作風建設提高工作效能,更好服務發(fā)展的有效機制。二是突出工作銜接。在工作目標的制定中,注意與年初工作責任制相互銜接,注意與縣政府對我鎮(zhèn)績效評估的工作要求相銜接,使整個方案更加符合我鎮(zhèn)的要求,更加體現(xiàn)了工作實際。三是加強監(jiān)督管理。結合“xxx鎮(zhèn)村干部目標責任制”,加強對績效評估過程的監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范考核程序,指標考核小組對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要求進行整改,并進行全程跟蹤,服務、督查組隨時進行督查。這樣確保了我鎮(zhèn)年度工作任務的完成。四是突出績效改進。績效評估領導小組對各站、辦、所以及14個村委會工作和服務情況進行檢查,按工作完成情況打分,對工作不得力進度慢的進行通報,對存在的問題,給予追究責任,促進整改,推進工作。

          (三)全面動員部署,扎實推進工作

          我鎮(zhèn)著眼于統(tǒng)一思想、營造聲勢,鎮(zhèn)政府召開績效評估動員大會,并制定具體實施方案,下發(fā)到各站、辦、所,以及14個村委會,使全鎮(zhèn)上下進一步形成共識,明確目標,明確責任,明確方法,確保我鎮(zhèn)績效評估工作的順利開展。

          (四)細化績效指標,加強量化考核

          我鎮(zhèn)突出對年度績效評估工作任務的分解,每項任務都有明確的領導責任人、完成時限、分管領導、辦事干部、責任人,將各項任務分別細化,以便打分量化考核。

          二、重在完成目標,實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展

          按照年初確定的發(fā)展目標任務,我鎮(zhèn)超額完成各項工作指標。xxxx年,全鎮(zhèn)年生產(chǎn)總值預計達到3億元,固定資產(chǎn)投入4380萬元,招商引資項目7700萬元,人均純收入10500元。

          (一)招商引資有新突破

          按照縣政府招商引資工作會議精神的要求,結合我鎮(zhèn)招商引資的實際,xxx鎮(zhèn)完成牧業(yè)養(yǎng)殖項目4個和牲畜交易市場等建設項目。

          牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)建設

          xxx鎮(zhèn)結合當?shù)貙嶋H,“立足生態(tài),發(fā)展牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)”,促進牧業(yè)園區(qū)建設,全年吸引外資1000萬元,新建牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)4處。

          一是xxxxxxx客商xxxx到xxxx村新辦養(yǎng)殖專業(yè)合作社一處,建標準化羊舍8棟投入資金300萬元。

          二是xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),建羊舍4棟投入資金200萬元;

          三是引進項目資金新建xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),建羊舍6棟投入300萬元;

          四是引進遼寧客商來xxxx村新建育肥羊養(yǎng)殖園區(qū)一處,建羊舍4棟,投入資金200萬元。牲畜交易市場建設吸引域外資金400萬元,在xxxx村新建牲畜交易市場一處。

          (二)新農(nóng)村建設取得新進展

          一是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。先后引進玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等種植項目近10個,建立了14大產(chǎn)業(yè)基地,新建庭院經(jīng)濟示范屯1個,糧食作物種植面積26000公頃,糧食生產(chǎn)再上一個臺階,全年總產(chǎn)量達到9萬噸。

          二是加大了農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度。在繼完成了xxx村、xxxx村3萬畝高標準農(nóng)田項目建設任務的基礎上,今年積極協(xié)調(diào)上級有關部門,爭取到xxx村、xxxx村高標準農(nóng)田建設項目,預計投入資金規(guī)模1500萬元,XXXX年開始動工。全年新打抗旱井104眼,新增水澆地面積700公頃,實施節(jié)水增糧205個單元,面積34627畝,居全縣第一位。今年新增農(nóng)機用戶170戶,新增大型農(nóng)機專業(yè)戶8戶,機械滅茬10.2萬畝;深松整地作業(yè)4.5萬畝,機械播種32.8萬畝,機械收獲17.4萬畝,保護性耕作0.8萬畝。

          三是深入推進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。采取置換、租賃、入股等方式,引導土地合理流轉,走集約化、產(chǎn)業(yè)化、機械化發(fā)展路子,目前,已整合連片耕地130公頃,新建家庭農(nóng)場一個。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設不斷完善。全鎮(zhèn)成立了近30個專業(yè)合作社,搭建了企業(yè)和農(nóng)戶的“橋梁”、“紐帶”。

          四是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。全鎮(zhèn)羊存欄10萬只,豬存欄4650頭,牛存欄3450頭,禽發(fā)展到35萬只,重點建設養(yǎng)殖園區(qū)有冷家店冷長海育肥羊園區(qū)等養(yǎng)殖小區(qū)5個,牧業(yè)專業(yè)合作社31個,牲畜交易市場2處,鵪鶉養(yǎng)殖合作社1個。加大了疫情防治力度,全年沒有發(fā)生一起重大疫情,防疫形勢呈現(xiàn)良好狀態(tài)。

          五是生態(tài)環(huán)境進一步改善。今春,今年林地清收2000多公頃,全年完成造林面積432.4公頃,完成綠化村屯4個。健全了管護隊伍,落實了管護責任,強化管護措施,確保了新栽樹木成活率和保存率達到98%以上。

          六是加大了村容村貌環(huán)境整治工作力度。一是全面加強村屯環(huán)境衛(wèi)生整治,14個村建立環(huán)境衛(wèi)生清理制度,每個屯都設立了保潔員,使全鎮(zhèn)村屯環(huán)境有了較大改善。二是在繼xxxx村、xxxx村、xxxx村修建圍墻后,今年xxxx村投入資金60萬元,新修圍墻7.8公里,全年維修道路130公里,方便了群眾出行。

          (三)人口、資源、環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐

          人口與計生工作是我鎮(zhèn)常抓不懈的工作。我鎮(zhèn)對計劃生育家庭特別扶助金發(fā)放到位率達到100%,符合條件的再生育夫婦實行出生缺陷干預到位率100%。計劃生育政策符合率達94.7%,人口自然增長率2‰,國免任務70對,完成71對。

          (四)勞動就業(yè)和社會保障得到新加強

          今年,全鎮(zhèn)共勞務輸出5539人次,農(nóng)村勞動力轉移3877人,實現(xiàn)勞務收入4501萬元。

          通過民政救濟幫扶,為全鎮(zhèn)農(nóng)村五保戶110戶,發(fā)放22萬元;優(yōu)撫對象32名,發(fā)放優(yōu)撫金17.3萬元,低保戶1115戶,發(fā)放低保補助177.95萬元。

          通過開展“xxxxx行動”,全鎮(zhèn)共結成幫扶對子121對,幫扶資金3萬余元。

          (五)社會各項事業(yè)取得新進步

          教育事業(yè)。今年通過企業(yè)墊付、財政撥款籌集資金1500萬元,新建xxx鎮(zhèn)小學,其中,教學樓建筑面積4600平方米,宿舍樓3700平方米,食堂800平方米。去年,xxx鎮(zhèn)中學考入一中25人,升學率超過40%,居全縣初中組之首,小升初在全縣名列第二,我鎮(zhèn)對教育事業(yè)的重視獲得縣委、縣政府的肯定。

          文化建設。xxxx年我鎮(zhèn)加大對文化基礎設施的投入,新建文化廣場3處。

          安生生產(chǎn)。自我鎮(zhèn)開展“平安xxx”活動,實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,各村、站辦所每月19日上報安全報表,隱患排查落實到人,實行專人包保,形成了以制度管人管事。加大對社會治安管控,刑事發(fā)案率為零,群眾對社會治安滿意率達到98%,為人民的安居樂業(yè)保駕護航。

          三、重在持續(xù)改進,充分發(fā)揮績效評估應有作用

          我們高度重視績效評估結果的運用力度,增強導向作用,圍繞評估中出現(xiàn)的問題,加大督促,加強整改,真正做到“以評促改、以評促進、以評促優(yōu)”,扎實推進工作進展。

          (一)突出落實整改。根據(jù)我鎮(zhèn)績效評估領導小組的結果對績酬掛鉤中存在的問題制定整改措施,做到認識到位、措施到位、責任到位、整改到位。并要求在整改中做到:以發(fā)展為主要標準,以群眾滿意度為依據(jù),以機制創(chuàng)新破解難題能力為閃光點,鼓勵創(chuàng)造性工作,提升辦事效率,營造氛圍,增進加強效能建設的共識和合力。

          (二)強化績效督查。圍繞目標工作進展情況,組織開展督促檢查。要求各站、辦、所、村委會上報目標任務完成情況,對目標任務未完成進度的,督促查找原因,采取有效措施,保證目標任務按時間進度完成。為促進項目工作落實,由黨委、政府領導帶隊,對全鎮(zhèn)項目工作情況進行專項督查,及時總結項目建設中的典型,推廣經(jīng)驗,同時發(fā)現(xiàn)項目建設中的存在問題,采取有效措施,加快項目建設步伐。

          (三)重視成果應用。建立激勵約束機制,加大績效評估結果應用力度,增強導向作用。績效考評為優(yōu)秀的給予通報表揚,工作人員年度考核定為優(yōu)秀,對績效評估后三名的通報批評,績效評估結果作為黨員、干部工作實績的重要依據(jù),并與干部使用、評先評優(yōu)、物質獎勵掛鉤,對績效突出的予以表彰和獎勵。

          總之xxxx年我鎮(zhèn)績效評估工作在縣政府的領導下取得了令人滿意的成績,通過績酬掛鉤這種措施增強了黨員、干部為民辦實事,辦好事的工作意識,充分調(diào)動了黨員、干部工作的積極性,增強了黨員、干部的執(zhí)政能力,推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。

          部門預算事前績效評估報告14

          一、評估對象

         。ㄒ唬╉椖炕厩闆r

          項目名稱:智慧公共資源一體化信息平臺項目。

          項目單位:張家界市公共資源交易中心。

          項目績效目標:通過建設張家界市智慧公共資源一體化信息平臺,實現(xiàn)智慧服務便捷化、智慧管理立體化、智慧交易高效化、黨建宣傳形式多樣化場地調(diào)度管理智能化、安全運維標準保障規(guī)范化。全面實現(xiàn)公共資源和公共服務管理信息化,實現(xiàn)資源交易全過程電子化,基本形成跨區(qū)域、多平臺互聯(lián)互通、信息資源集中共享的公共資源交易網(wǎng)絡,建立公共資源交易移動端應用,使用中心服務向移動端渠道延伸,為用戶提供便攜的服務,同時以張家界公共資源交易中心信息化建設為典型示范,以點帶面,助力湖南省公共資源交易建成領先全國資源信息化水平、與國家級示范平臺建設目標相適應的信息化系統(tǒng)。將適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系,實行目錄管理;各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術標準統(tǒng)一、信息資源共享;電子化交易全面實施,公共資源交易實現(xiàn)全過程在線實時監(jiān)管。公共資源交易流程更加科學高效,交易活動更加規(guī)范有序,效率和效益進一步提升,違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大;統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運行,市場主體獲得感進一步增強。

          項目資金總額:1634.0068萬元;資金來源:主要采取政銀合作的方式籌集建設資金。

         。ǘ╉椖勘尘

          根據(jù)國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展和改革委《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見》的通知(國辦函[20xx]41號)文件精神,按照張家界市智慧城市建設要求,以及湖南省公共資源交易建設"一張網(wǎng)、一盤棋"統(tǒng)籌考慮,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺按"省建下發(fā)、統(tǒng)分結合、分級建設"的模式進行建設。充分利用現(xiàn)有場地和交易數(shù)據(jù),加強監(jiān)督管理和信息共享,充分利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進信息技術,智慧公共資源一體化信息平臺建設主要包括軟件運行支撐環(huán)境搭建、應用軟件定制開發(fā)、系統(tǒng)集成與基礎配建內(nèi)容。

         。ㄈ╉椖恐饕獌(nèi)容

          張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設規(guī)模涉及張家界交易中心工程建設、政府采購、產(chǎn)權交易、自然資源、社會類無范本五大業(yè)務,同時包含業(yè)務開展所需的場地智能調(diào)度及管理?芍С謨蓞^(qū)(永定區(qū)、武陵源區(qū))、兩縣(慈利縣、桑植縣)開展公共資源交易活動。主要完成以下建設內(nèi)容:

          1、"一張網(wǎng)":實現(xiàn)國家-省-市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,同時鏈接張家界市各行業(yè)部門、監(jiān)管部門的"一張網(wǎng)",交易數(shù)據(jù)全貫通。

          2、"全智慧":通過建設智慧服務、智慧交易、智慧管理、場地智能化調(diào)度中心,推進實現(xiàn)公共資源交易活動全過程智慧化,著力推進交易系統(tǒng)的市場化和專業(yè)化發(fā)展,著力提高公共服務平臺的公共服務供給,著力提高監(jiān)督平臺的行政監(jiān)督效能。

          3、"優(yōu)保障":全面貫徹湖南省公共資源交易出臺的5項信息化建設標準,以貫標落地為抓手全面提升張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設和標準應用水平,同時,按照國家有關安全等級保護規(guī)定,需要參照三級等保標準建設。形成完備統(tǒng)一的張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設、運行保障體系。

          (四)項目進展

          20xx年,國務院辦公廳《關于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕63號),20xx年5月,國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展和改革委《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》(國辦函〔20xx〕41號),對建設公共資源交易平臺提出了總體要求。

          20xx年,湖南省公共資源交易中心《關于印發(fā)<湖南省公共資源交易"一張網(wǎng)"電子化信息平臺建設方案>的通知》(湘資[20xx]37號)、20xx年11月,湖南省公共資源交易中心《關于印發(fā)<湖南省"區(qū)塊鏈+公共資源交易"建設實施方案>的通知》(湘資[20xx]63號)等文件,對公共資源交易信息平臺建設工作提出了具體要求和解決方案。

          20xx年11月,張家界市發(fā)展和改革委員會《關于張家界智慧城市建設項目可行性研究報告的批復》(張發(fā)改審批[20xx]80號),同意實施張家界智慧城市建設項目,項目代碼:20xx-430802-64-01-044489,估算總投資139000萬元。智慧公共資源一體化信息平臺項目為張家界智慧城市建設項目的子項目。

          20xx年3月,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領導小組,加強專項工作的組織領導。

          20xx年6月,湖南省公共資源交易中心《關于張家界市公共資源交易平臺信息化建設相關問題請示的答復》(湘資函[20xx]8號),明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺項目"。

          20xx年10月,張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設計院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》并組織專家評審,出具了專家評審意見。

          20xx年1月,張家界市人民政府召開專題會議(張府閱[20xx]13號),研究張家界市智慧城市建設有關問題,原則同意公共資源交易中心信息化項目在爭取到資金來源和保障的情況下,于20xx年啟動建設。

          20xx年2月,張家界市人民政府發(fā)展研究中心《關于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號),對設計方案進行了審查,審核資金控制在1656.55萬元以內(nèi)。

          20xx年4月,張家界市財政局對《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設項目預算》進行了審查,并出具《財政投資評審結論書》(張財評[20xx]118號),審定項目投資金額16,340,068.29元。

          二、評估方式和方法

         。ㄒ唬┰u估程序

          1、評估準備階段:抽取事前績效評估項目,確定評估對象、評估方式、評估依據(jù)和評估內(nèi)容,擬定評估計劃,下發(fā)《張家界市財政局關于開展20xx年度市級財政支出項目事前績效評估的通知》(張財績[20xx]7號),提出具體工作要求。

          2、評估實施階段:主要包括資料收集與審核,現(xiàn)場采取詢問、復核等方式對有關情況進行調(diào)查、核實,在聽取有關匯報或介紹后,對掌握的有關信息資料進行分類、整理與分析,采用合適的方法,對項目立項必要性、績效目標合理性、投入經(jīng)濟性、實施方案可行性、籌資可行性等情況進行綜合評判。

          3、評估報告階段:按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報告,評估結論分為建議予以支持、建議調(diào)整完善后支持和建議不予支持三種,報告內(nèi)容包括介紹評估對象的基本情況、評估采用的主要方法、評估的主要內(nèi)容及結論、相關建議及有關問題的說明等。

         。ǘ┰u估目的及作用

          事前績效評估,是指部門單位結合預算編審、項目審批等,對擬新出臺的重大政策和項目,運用科學合理的評估方法,就立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性和籌資合規(guī)性等進行客觀、公正的評估。

          通過事前績效評估,可以促進項目建設前期工作的開展,促進項目建設的科學化、民主化,促進投資管理的加強和投資效益的提高,是項目投資效果最好,用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

          事前績效評估的作用主要包括以下幾個方面:

          1、優(yōu)化建設方案,完善項目可行性研究;

          2、實事求是的校核投資,落實資金籌措辦法和渠道;

          3、促進項目決策科學化,避免重復建設和盲目建設;

          4、有利于宏觀經(jīng)濟調(diào)控,落實科學發(fā)展規(guī)劃;

          5、有助于統(tǒng)一認識,協(xié)調(diào)行動,為項目實施創(chuàng)造條件。

         。ㄈ┰u估方式

          本次事前績效評估工作采取購買社會服務方式,委托湖南方正會計師事務所有限責任公司具體實施。

          三、評估內(nèi)容與結論

          (一)立項必要性(總分15分,計15分)

          1、立項依據(jù)(12分)

          信息化建設是國家、省市政策要求,是交易行業(yè)的生命線,是確保公共資源交易公平公正公開的利器。根據(jù)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照《國務院辦公廳關于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕63號),《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》(國辦函〔20xx〕41)號等文件精神,需要達到各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術標準統(tǒng)一、信息資源共享;電子化交易全面實施,公共資源交易實現(xiàn)全過程在線實時監(jiān)管。全面實現(xiàn)公共資源交易流程更加科學高效,交易活動更加規(guī)范有序,效率和效益進一步提升,違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大;統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運行,市場主體獲得感進一步增強。項目建設與國家、省、市、相關行業(yè)宏觀政策相關,有相關政策依據(jù)。

          根據(jù)省委第六巡視組整改和省工程建設招投標突出問題專項整治工作要求,需不斷完善平臺體系,實現(xiàn)平臺優(yōu)化升級;推進頂層設計,健全統(tǒng)一的制度規(guī)則體系;推進"放管服"改革,不斷優(yōu)化市場環(huán)境;推進監(jiān)管創(chuàng)新,強化事中事后監(jiān)管。項目建設與主管部門職能相關,與部門規(guī)劃及當年重點工作相關。

          張家界市公共資源交易中心自20xx開始自建信息系統(tǒng),由于缺乏頂層規(guī)劃,也沒有統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準,按照"邊運行、邊完善"原則,雖然通過租賃和省級交易平臺下發(fā)方式,實現(xiàn)了部分交易業(yè)務的全流程電子化,但隨著公共資源交易業(yè)務的快速發(fā)展,遠程異地評標、不見面開標、在線評標等系統(tǒng)上線,現(xiàn)有平臺出現(xiàn)硬件設施設備部分出現(xiàn)老化、軟件開發(fā)建設相對滯后、場地管理手段落后、網(wǎng)絡安全體系建設不完善、交易數(shù)據(jù)的利用和分析能力不足等問題,現(xiàn)有平臺無法滿足全流程電子化交易的需要。開展一體化信息平臺建設具有現(xiàn)實的迫切需要且具有一定的不可替代性,服務對象明確。根據(jù)評分標準,此項不扣分。

          2、財政投入(3分)

          20xx年11月,張家界市發(fā)展和改革委員會《關于張家界智慧城市建設項目可行性研究報告的批復》(張發(fā)改審批[20xx]80號),同意實施張家界智慧城市建設項目,估算總投資為139000萬元,資金來源為國債資金。智慧公共資源一體化信息平臺項目作為張家界智慧城市建設項目的子項目實施,具有公共性,屬于財政支持范圍。根據(jù)評分標準,此項不扣分。

         。ǘ┩度虢(jīng)濟性(總分20分,計16分)

          1、投入合理性(11分)

          張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺項目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設項目預算》,預算總投資16,565,471.10元,項目預算較為完整,預算投入資源及成本與項目預期產(chǎn)出效益相匹配,投資測算合理,充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本,項目預算經(jīng)張家界市財政局評審并出局《財政投資評審結論書》(張財評[20xx]118號),審定項目投資金額16,340,068.29元,審減225,402.80元。根據(jù)評分標準,此項不扣分。

          2、預算成本控制有效性(9分)

          通過平臺的建設,規(guī)范公共資源交易工作流程,加強對交易過程的監(jiān)督和管理,并提升交易過程透明度,實現(xiàn)全流程電子化交易。通過系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)上互動、網(wǎng)上遞交備案事項、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上下載標書、網(wǎng)上投標等操作以及無紙化運行,可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出,大大降低各類資源的消耗,節(jié)約社會資源,以實現(xiàn)綠色交易。將行政效能監(jiān)督、被動式監(jiān)督轉變?yōu)檫M行式、主動式全過程監(jiān)督,可以提高交易中心行政效能,節(jié)約行政成本,提高信息利用率和時效性,有助于建立良好的政府形象,改善投資環(huán)境,吸引投資,發(fā)展地方經(jīng)濟,具有良好的經(jīng)濟性。

          評估發(fā)現(xiàn),項目制定成本預算時,未制定完善明確的成本控制方案,采取切實有效的具體成本控制措施。根據(jù)評分標準,此項扣4分。

         。ㄈ┛冃繕撕侠硇裕ǹ偡20分,計20分)

          1、目標明確性(8分)

          智慧公共資源一體化信息平臺項目"以節(jié)約投標人成本、規(guī)范專家評審費支出、增加財政資金支出透明度、降低財政支出成本、提高財政收益等為目標",制定有明確的績效目標,受益服務對象定位準確,與建設單位工作職責與長期規(guī)劃密切相關。根據(jù)評分標準,此項不扣分。

          2、目標合理性(8分)

          項目建設目標設定為解決部門工作的實際問題,績效目標與部門長期規(guī)劃相關,與年度目標一致,與項目設計解決的問題相匹配,并且具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性。制定有"財政資金節(jié)約率"、"各交易主體資金節(jié)約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績效指標,可考核性較強,績效目標設置較為合理。根據(jù)評分標準,此項不扣分。

         。ㄋ模⿲嵤┓桨赣行裕ǹ偡30分,計27分)

          1、實施方案可行性(15分)

          張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設計院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》,實施方案主要包括項目概述、現(xiàn)狀分析、總體目標、方案內(nèi)容、實施路徑、投資概算、保障措施等七大方面,項目實施內(nèi)容明確具體。提出"升級改造湖南省綜合評標專家?guī)煜到y(tǒng)"、"公共服務平臺功能提升""運維保障建設"等23項重點任務,與"一張網(wǎng)(數(shù)據(jù)全貫通)、全智慧(交易活動全智慧)、鏈湖南(交易鏈上全信任)",實現(xiàn)交易活動智慧化、公共服務精準化、行政監(jiān)督立體化、交易活動智慧化、保障措施規(guī)范化,打造全省統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務高效、監(jiān)督到位的公共資源"湘交模式",助力全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的總體目標相匹配;提出分階段建設的實施路徑,組織進度安排清晰,相關基礎設施等條件能有效保障。

          張家界市人民政府發(fā)展研究中心組織專家對《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》評審,并出具了《關于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號),指出《方案》按照"交易電子化、運行規(guī)范化、服務標準化"的要求建設一體化平臺,有利于推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的改革,符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求;《方案》提出場地智能化調(diào)度中心、四大應用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理;《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式,采用云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術,技術路線基本可行。

          評估發(fā)現(xiàn),專家審查意見指出項目實施方案對網(wǎng)絡安全建設邊界和防護需求考慮不夠全面。根據(jù)評分標準,此項扣2分。

          2、過程控制有效性(9分)

          為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目的實施,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領導小組,加強專項工作的組織領導。制定了《設備管理制度》、《安全保密制度》、《應急管理制度》、《崗位責任制度》等項目建設與運行管理制度,采取相應的管控措施進行項目管理。有相應的監(jiān)督、獎懲等管控制度,業(yè)務管理制度、標準規(guī)程健全,與項目切實相關,可操作性強。根據(jù)評分標準,此項不扣分。

          3、項目可持續(xù)性(6分)

          根據(jù)項目實施方案,項目建成后,組織機構能夠持續(xù)運轉,在正常維護管理的前提下,能持續(xù)發(fā)揮效益。

          但是,項目實施方案中未明確項目運行期的運行維護成本及資金來源,未明確項目建設運行的經(jīng)濟時效及退出機制。此項扣1分。

         。ㄎ澹┗I資可行性(總分15分,計12分)

          1、籌資合規(guī)性(5分)

          20xx年12月,張家界市財政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關于智慧城市總體建設專項債券資金使用分配的請示》(張財債管[20xx]609號)報經(jīng)常務副市長、市長審批同意,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導,企業(yè)與銀行合作使用社會資本建設和運營的模式實施。計劃資金來源渠道符合相關規(guī)定,經(jīng)過相關論證,資金籌措程序科學規(guī)范。但是,項目未明確財政投資的范圍及相應財權和事權的匹配。根據(jù)評分標準,此項扣1分。

          2、財政投入(5分)

          20xx年10月,張家界市公共資源交易中心《關于請求批準實施"智慧公共資源一體化信息平臺"項目建設及政銀合作方案的報告》(張公交易[20xx]8號),匯報政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開招標方案》。項目投資考慮財政預算及配套能力,合乎實際,財政部門和其他部門統(tǒng)籌規(guī)劃,目前沒有有類似項目資金重復投入。根據(jù)評分標準,此項不扣分。

          3、籌資風險可控性(5分)

          項目籌資渠道符合相關規(guī)定,籌資方式和程序經(jīng)過相關單位論證,所有方案經(jīng)過專業(yè)技術單位審查,由市智慧辦和智慧城市中心嚴格把關,防止重復建設,整體籌資風險可控。

          但是評估發(fā)現(xiàn),項目未進行籌資風險評估,對籌資風險進行全面的分析,以及未制定相應可行、有效的應對措施。根據(jù)評分標準,此項扣2分。

          (六)總體結論

          根據(jù)項目事前績效評估體系,智慧公共資源一體化信息平臺項目事前績效評估得分為90分。

          綜合上述績效評估情況,我們認為本次評估的智慧公共資源一體化信息平臺項目績效目標指向明確,與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關,立項過程經(jīng)調(diào)查研究及科學論證,符合實際,建議在完善相關成本控制措施及風險應對措施的情況下予以支持。

          四、存在的主要問題

         。ㄒ唬┎糠猪椖吭O計方案考慮不周

          張家界市政府發(fā)展研究中心對張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見中指出,設計方案中對網(wǎng)絡安全建設邊界和防護需求考慮不全面,與現(xiàn)有黨政OA系統(tǒng)、智慧黨建等對接、業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)籌以及機房設計等需要進一步完善。

         。ǘ┪粗贫ǔ杀究刂拼胧

          評估發(fā)現(xiàn),項目制定成本預算時,未明確制定成本控制方案,未采取措施有效成本控制。

          (三)市場化建設方案不完善

          張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導、企業(yè)與銀行合作、使用社會資本建設和運營模式實施,但項目未明確財政投資范圍及相應財權和事權,未明確項目運行期運行維護成本及資金來源,以及項目建設運行經(jīng)濟時效及退出機制等,市場化建設方案不夠完善。

         。ㄋ模┪撮_展籌資風險評估

          張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目投入資金較多,財政投資壓力較大,未開展相應的項目籌資風險評估。

          五、相關建議

         。ㄒ唬┩晟祈椖繉嵤┓桨

          根據(jù)《關于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號)要求:做好與現(xiàn)有黨政OA系統(tǒng)、政務信息共享平臺、大數(shù)據(jù)中心等的對接工作;進一步完善機房設計,做好柴油發(fā)電機房位置布置,設置安全區(qū)域并配備相關消防安全設施;考慮國產(chǎn)化替代問題;完善網(wǎng)絡安全建設等。

         。ǘ┲贫ǔ杀究刂拼胧

          根據(jù)項目申報相關要求,項目建設需制定成本控制方案,采取切實可行的成本控制措施,確保財政資金使用效率。

         。ㄈ┭a充切實可行的市場化建設方案

          張家界市財政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關于智慧城市總體建設專項債券資金使用分配的請示》(張財債管[20xx]609號),明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用社會化運作(政府主導,企業(yè)與銀行合作使用社會資本建設和運營)的模式實施,需補充完善項目建設及籌資方案,明確財政投資的范圍及相應財權和事權的匹配,明確項目運行期的運維模式及運維費用來源等。

         。ㄋ模╅_展籌資風險評估

          建議項目建設單位開展籌資風險評估工作,對項目籌資環(huán)節(jié)風險進行全面評估,全面分析償債能力等籌資風險,采取有針對性、切實可行的應對措施,防范項目建設運營過程中資金短缺或償債危機等。

          部門預算事前績效評估報告15

          今年以來,烏蘇市民政局在市委、政府的正確領導下,在烏蘇市績效考核領導小組辦公室的具體指導下,認真貫徹市委三屆七次全委擴大會議精神,進一步轉變干部作風,提升執(zhí)政效能,強化績效考核。通過建立完善科學合理的績效管理體系和考核評估機制,創(chuàng)新管理體制,有力地促進了烏蘇市民政局貫徹落實市委、政府決策部署的主動性和積極性,機關和干部作風明顯改進,執(zhí)政效能明顯提升,服務質量明顯提高,履職能力明顯增強,保障和改善民生的各項舉措更加務實。

          一、高度重視,加強組織領導

          烏蘇市民政局黨支部高度重視提升執(zhí)政效能建設,加強績效考核工作,把它作為加強機關作風建設,轉變職能,提高工作效率,完成年初烏蘇市民政工作會議確定的20xx年民政工作奮斗目標和工作任務的重要保障措施。一是加強組織領導。成立了烏蘇市民政局績效考核工作領導小組,領導小組下設辦公室,專門負責績效考核日常工作。二是加強思想教育,提高認識。通過加強學習,教育引導干部職工深刻理解和認識加強績效考核工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,提高認識,形成了人人關心、積極參與績效考核和機關效能建設的濃厚氛圍。三是緊密聯(lián)系民政工作實際,做到了“四個結合”和“四個一起”。把加強績效考核與履行“以民為本、為民解困、為民服務”民政宗旨結合起來,與鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果結合起來,與黨風廉政建設和反腐敗工作結合起來,與糾正部門和行業(yè)不正之風工作結合起來,與開展廉政風險防范管理工作結合起來。堅持把提升執(zhí)政效能,加強績效考核與民政業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實。四是局黨支部多次召開專題會議,學習貫徹市委、政府和烏蘇市績效考核領導小組的工作部署,研究烏蘇市民政局開展績效考核工作活動事項。

          二、制定實施方案,明確目標任務和方法步驟

          在深入學習、廣泛征求意見、充分發(fā)揚民主、集體討論研究的基礎上,結合烏蘇市民政局實際,制定印發(fā)了《烏蘇市民政局績效考核的實施細則》、《烏蘇市民政局績效考核工作制度》等文件,進一步明確了實施提升執(zhí)政效能,加強績效考核工作指導思想、總體要求、工作任務、方法步驟和具體措施,把績效考核工作任務分解落實到每個科室和全體工作人員,將各科室、各單位和全體工作人員的效能建設納入目標化管理。

          三、認真組織實施,確保取得實效

          (一)抓學習教育,提高班子和干部隊伍的整體素質,打造“學習型”機關。局黨支部始終把學習作為提高干部素質、做好民政工作的重要前提,在提高干部職工思想道德素質、理論政策水平、科學文化水平和工作創(chuàng)新能力上狠下功夫,采取有效措施,長抓不懈。

          一是完善了黨支部學習制度,并狠抓落實,收到了良好的效果。

          二是健全學習制度,精心制訂學習計劃,確保學習的經(jīng)常性和連續(xù)性,營造了濃厚的學習氛圍。

          三是注重學習方式的靈活性,堅持集體學習與自學相結合,定期學習與平時學習相結合,理論學習與業(yè)務學習相結合,通過撰寫學習筆記、心得體會,組織討論等措施,保證了學習的質量和效果。

          四是大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,緊密結合民政工作實際和自身實際,在學習中增新知,在實踐中探新路,在學用結合中創(chuàng)造性地開展工作,不斷提高黨員干部運用政策的能力、依法行政的能力、組織協(xié)調(diào)的能力和用創(chuàng)新的辦法解決實際問題的能力,努力在結合民政工作實際貫徹落實科學發(fā)展觀上見成效,在促進烏蘇市發(fā)展、構建和諧烏蘇上見成效。通過學習,提高了干部的政治素養(yǎng)和理論水平,堅定了理想信念,強化了宗旨意識、大局意識和發(fā)展意識。

          (二)抓制度建設,建立績效考核工作的長效機制。根據(jù)烏蘇市民政局實際,制定了《烏蘇市民政局工作規(guī)則》,修訂完善了《黨支部會議制度》、《局長辦公會議制度》、《崗位責任制》、《首問責任制度》、《服務承諾制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結制度》、《責任追究制度》、《民政干部行為規(guī)范》、《檔案管理制度》、《文件傳閱和行文制度》、《信訪工作制度》和《考勤制度》等規(guī)章制度,用制度管人管事,做到了機關各項事務有章可循。優(yōu)化了行為規(guī)范、運作協(xié)調(diào)、公開、廉潔高效的政務環(huán)境,有力地促進了效能建設,提高了工作效率。同時,狠抓勤工作,機關上下形成了嚴謹、務實、和諧、高效的工作作風。

          (三)抓依法行政,優(yōu)化服務環(huán)境,打造群眾滿意的服務型機關。依法行政是機關作風建設最根本的任務,也是開展績效考核工作的重要保障。我們堅持服從中心、服務發(fā)展,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力打造依法行政、公平有序、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。一是組織人員參加行政執(zhí)法考試,努力做到職權法定。二是堅決糾正重管理輕服務、重檢查輕指導、重處罰輕規(guī)范的傾向,自覺擺正履行民政職責與服務烏蘇市經(jīng)濟發(fā)展的關系。三是增強干部職工為經(jīng)濟建設服務,為基層服務,為民政對象服務的工作理念,在干部職工中牢固樹立服務是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想。四是努力改善服務態(tài)度,堅決杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。

          (四)抓政務公開,增強民政工作的透明度。按照政務公開工作的公示程序、承諾程序、追究程序等內(nèi)容,重點圍繞行政決策、行政審批、退役士兵安置、財務支出、依法辦事及群眾關注的熱點、難點問題進行全面的公開,自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。

          (五)心系民生,服務群眾,切實維護人民群眾的根本利益。在工作中,烏蘇市民政局把維護廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,特別是高度重視城鄉(xiāng)困難群眾、弱勢群體、優(yōu)撫對象、孤寡老人、五保對象和孤殘兒童的生活保障,切實維護了民政對象的合法權益,促進了社會公平,緩解了社會矛盾。一是實施低保動態(tài)管理,全市共有城市低保戶5302戶,10955人,發(fā)放城市低保資金1954.37萬;共有農(nóng)村低保戶2719戶,3890人,發(fā)放農(nóng)村低保資金273.85萬。二是加快建立物價聯(lián)動機制,進一步解決城鄉(xiāng)困難群眾生活問題。三是提升城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助水平。四是認真開展救災減災工作。五是認真落實優(yōu)撫安置政策。六是認真開展孤殘兒童疾病免費治療,全市共篩查孤殘兒童105名,實際開展手術康復孤殘兒童38例,其中腦癱兒童16例,唇腭裂兒童5例,斜疝兒童7例。七是全面落實孤兒基本生活保障制度,完成全市孤殘兒童信息建檔,全市孤殘兒童105名,其中集中供養(yǎng)孤兒8名,社會散養(yǎng)孤兒97名,制定孤兒基本生活發(fā)放制度,并按照社會散養(yǎng)孤兒每人600元/月和集中供養(yǎng)孤兒900元/月的標準逐月發(fā)放到位。八是加大流浪未成年人救助保護力度,建成兒童福利院及流浪未成年人救助保護中心,并切實發(fā)揮作用。九是加快建立80歲以上老人生活津貼和體檢制度,按照自治區(qū)加快建立80歲以上老人生活津貼和體檢制度,按時發(fā)放80歲以上老人生活津貼。

          (六)認真處理人民群眾來信來訪。在信訪工作中,本著群眾利益無小事的原則,認真對待來信來訪群眾,對涉及民政工作和職能的,及時為來信來訪者解決問題。對不屬于民政工作職能范圍的.,及時向群眾說明情況,做好解釋工作。共接待信訪50余人次,認真處理了群眾反映的退役士兵安置、生活困難等熱點、難點問題。

          四、開展績效考核取得的成效

          通過扎實有效地開展績效考核活動,切實調(diào)動了干部職工的工作積極性和主動性,機關工作作風明顯轉變,工作效能顯著提高,保證了各項工作規(guī)范高效運轉。

          一是強化了作為意識。通過開展績效考核活動,使廣大民政干部樹立了“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作理念。在烏蘇市民政局機關內(nèi)部形成了不計名利、任勞任怨、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

          二是強化了創(chuàng)新意識。通過開展績效考核活動,增強了民政干部的進取心,使之樹立起良好的創(chuàng)新意識,做到學習上先人一步,思路上高人一籌,工作上快人一拍。

          三是強化了效能意識。通過開展績效考核活動,使民政干部樹立了民政工作無小事的思想,努力在提高服務效能上下功夫,努力創(chuàng)建效能型機關、服務型機關。

          四是強化了服務意識。在績效考核活動過程中,我們從為民政對象服務出發(fā),急其所急,想其所想。實行了服務承諾制度。按照依法行政、公開辦事、簡化程序、熱情服務的原則,向基層及辦事群眾做出服務時限承諾,自覺接受群眾監(jiān)督,提高辦事效率,樹立和維護了民政部門良好的社會形象。

          五、存在的問題和不足

          烏蘇市民政局績效考核工作雖然取得了一些成績,但是與市委、政府的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:

          一是績效考核工作需要進一步鞏固完善、積累經(jīng)驗。

          二是績效考核工作在部分干部職工的思想上還未引起高度的重視,仍然存在滿足于現(xiàn)狀,得過且過的現(xiàn)象。

          今后我局將進一步加強績效考核工作,提升執(zhí)政效能,確保民政工作落到實處。

          部門預算事前績效評估報告16

          在公司領導的正確帶領下,績效考核工作始終遵循以“公平、公正”為原則,實行嚴考核、硬兌現(xiàn),起到了以考核促進工作落實、以考核激勵工作熱情的目的,較好地完成了20xx年的績效考核工作,F(xiàn)總結如下:

          一、開拓創(chuàng)新,順利完成各部門考核任務

          過去的一年我們克服困難,積極溝通,主要完成的工作有:考核組根據(jù)各部門實際情況制定各部門績效考核表x份;制定考核計劃安排表x份;共召開考核組專題會議x次;考核結束后形成相關報告xx份;對各部門日常工作情況進行督察共xx次;制定了各部門目標責任狀并根據(jù)各部門工作重點制定年度重點工作;調(diào)整了測繪公司的工作方式,出臺了新的工作機制;過去半年多的績效考核工作在不斷學習和實踐中取得了一定成績。

          悉心研究,創(chuàng)新改進,合理制定各部門考核表

          20xx年x月,考核組先后多次召開考核專題討論會對各部門工作流程、日常業(yè)務和核心業(yè)務進行了重新調(diào)整。x月x日,董事長與各部門及下屬公司簽訂了《工作目標任務責任狀》,為績效考核工作奠定了良好基礎?己私M針對各部門提出的業(yè)務整改意見及時進行溝通,對符合要求的意見合理采納,結合公司實際情況合理安排。經(jīng)過仔細分析、討論研究,考核組重新修定各部門在20xx年的工作重點和權重,為公司9個部門及下屬公司量身制定出年度考核表,并且對照去年做出了相應的調(diào)整:如物業(yè)公司的工作重點放到物業(yè)費收繳和業(yè)主滿意率以及減少虧損方面,例如對垃圾清運過程費用過高的管理漏洞做了周密細致的調(diào)查處理,幫助物業(yè)公司建立了新的運輸機制,每年可為公司節(jié)約資金約xx萬元左右;建議項目管理部對瓏湖工地外圍進行封閉性管理提出相關意見;xx項目部的工作重點放在瓏湖樣板房、沿河景觀及xx項目的其他施工材料方面,如對xx項目的外墻抹灰工藝粗糙,考核組提出了改進意見;將測繪公司的收費任務提高到xxx萬元,x月份,改進測繪公司的“大鍋飯”工作機制,實行計件工資,提高了對內(nèi)部管理、測繪質量、服務態(tài)度、客戶回訪滿意率等方面的要求,激勵了員工的工作積極性。x月份,考核組按時驗收德馨瓏湖沿河景觀帶及樣板房的精裝修完成工作。

          扎實工作、遵循公平公正,認真做好每個環(huán)節(jié)的考核任務

          考核組每位成員都能夠顧全大局、任勞任怨、全身心撲在考核工作上。有時候考核工作忙到中午吃飯還沒有結束,我們堅持不搞形式主義,考核過程中,從學習筆記、出車記錄、環(huán)境衛(wèi)生到目標任務等,都根據(jù)考核表認真考核每項工作的完成情況,各個環(huán)節(jié)逐一落實,不放過每個細節(jié)。在扣分或者加分項目將原因告知各部門,讓大家消除疑慮。在抽查過程中,遇到?jīng)]有做好的工作我們更是慎之又慎,將存在的問題當面與各部門人員溝通,并做好相關筆記和照片采集工作?己私M每位人員都能夠克服困難毫無怨言,尤其是到物業(yè)公司和xx項目部考核的時候,天氣炎熱,考核組堅持步行,到每個物業(yè)站和工地樣板房進行實地考察,不放過每個衛(wèi)生死角、綠化細節(jié)和安全隱患。

          可以說,一年的績效考核工作是公平公正的,是符合公司實際情況的,考核組成員的綜合素質進一步得到提高。成績的取得更要感謝董事長給予的正確指導和大力支持;感謝各部門的積極配合。

          二、績效考核工作存在的問題和不足

          績效考核工作對我們公司來說還不是很成熟,在運行過程中主要存在以下方面不足:

          績效考核在我公司實行時間不長,我們一直也在不斷學習和探索中,從中找到最適合于公司的考核辦法。首先,在第一季度的考核中,我們發(fā)現(xiàn)自己的考察力度和抽查力度不夠,比如有些部門在季度考核時無法收集到平時里完整的數(shù)據(jù),個別項目評分標準不夠明確,考核指標難于細化量化,這樣造成在打分時衡量比較困難。發(fā)現(xiàn)問題后我們考核組及時解決問題,并且,給綜合部日常工作扣分。在第二季度的考核工作中,由綜合部牽頭分別于四、五、六月先后多次對各部門日常工作的不定時抽查,并做好相關筆記,第三季度使抽查工作已經(jīng)成為日常工作的一部分,發(fā)揮了較好的促進和激勵作用。

          其次,考核組成員對各部門專業(yè)知識了解不高,對一些檢查工作沒有衡量的標準,沒有專業(yè)理論和實踐經(jīng)驗做保證,所以在考核中會出現(xiàn)檢查力度不深,問題定位不準確的情況。

          三、績效考核工作的整改及20xx年度工作規(guī)劃

          1、繼續(xù)發(fā)揚扎實肯干精神,學習新的方式方法做好與各部門間的溝通與引導工作,強化公司中層領導的績效考核推行力度,完善績效考核工作日常監(jiān)督檢查,全面細化、量化指標、嚴抓任務的時效性。

          2、做好各部門間的團結工作,求同存異,完善自我,繼續(xù)加大對各部門的抽查監(jiān)督工作,對事不對人,不怕得罪人。一切為了公司的發(fā)展。借此機會,也要感謝各部門的諒解與配合。

          總體來說,20xx年的考核工作取得了令人滿意的成績,在以后的績效考核工作中,我們有信心有決心在公司董事會的領導下,及時收集職工意見和建議,相互溝通,做好解釋、協(xié)調(diào)工作,使公司的績效考核工作更上一層樓。

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