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第三方財(cái)政績效評價(jià)報(bào)告(精選14篇)
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的第三方財(cái)政績效評價(jià)報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
第三方財(cái)政績效評價(jià)報(bào)告 1
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、立項(xiàng)背景
根據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年市本級部門預(yù)算的通知》文件安排20xx年度辦公租房專項(xiàng)資金83萬元,設(shè)立本項(xiàng)目。
2、主要內(nèi)容及實(shí)施情況
(1)項(xiàng)目主要內(nèi)容
辦公租房專項(xiàng)資金使用范圍:主要用于辦公場所的租金,辦公場所物業(yè)管理費(fèi)、公共能耗費(fèi)及中央空調(diào)費(fèi),其他公用設(shè)施維護(hù)費(fèi)。
(2)項(xiàng)目實(shí)施情況
辦公租房專項(xiàng)資金的使用,切實(shí)可行地保障了日常辦公的穩(wěn)定和進(jìn)行,有計(jì)劃對現(xiàn)有辦公場所進(jìn)行維護(hù),改善辦公環(huán)境,努力為職工營造良好的工作環(huán)境。
3、資金投入和使用情況
根據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于20xx年預(yù)算的批復(fù)》,項(xiàng)目預(yù)算資金為83萬元,實(shí)際支出83萬元,資金使用率為100%。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
辦公租房項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于支付房租,為支隊(duì)正常開展工作提供場所保障,保證文化市場監(jiān)管活動(dòng)的順利進(jìn)行,促進(jìn)文化市場健康有序發(fā)展。
2、階段性目標(biāo)
20xx年度市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)辦公租房專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)83萬元,該項(xiàng)目是年初下達(dá)項(xiàng)目資金預(yù)算時(shí)同時(shí)下達(dá)的,截止到20xx年12月31日資金全部到位。項(xiàng)目所有資金實(shí)行?顚S谩m(xiàng)目支出均授權(quán)審批,資金撥付嚴(yán)格審批程序,使用規(guī)范,會計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。
二、績效評價(jià)工作開展情況
(一)績效評價(jià)目的、對象和范圍
1、績效評價(jià)目的
通過對20xx年南昌市文化執(zhí)法支隊(duì)辦公租房專項(xiàng)資金的績效評價(jià),進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益,合理分配財(cái)政資金。通過項(xiàng)目資金績效自評,全面、客觀地反映我支隊(duì)20xx年辦公租房專項(xiàng)工作執(zhí)行情況,綜合評價(jià)項(xiàng)目資金支出效率和效果,同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題及原因,提出對策建議。
2、績效評價(jià)的對象和范圍
20xx年度辦公租房安排投入83萬元專項(xiàng)資金的使用情況以及項(xiàng)目實(shí)施效果等。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1、績效評價(jià)原則
整個(gè)績效評價(jià)工作遵循“合法依規(guī)、科學(xué)客觀、全面評價(jià)、提升績效”的十六字原則,組織開展項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作。
2、評價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)財(cái)政部《預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及本項(xiàng)目的具體特點(diǎn),設(shè)置了合理可行的評價(jià)體系,包括投入指標(biāo)(資金落實(shí)和使用指標(biāo))、產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標(biāo))、效益指標(biāo)(社會效益和可持續(xù)影響指標(biāo))、滿意度指標(biāo)等,具體詳見項(xiàng)目績效評分表。
3、評價(jià)方法
本項(xiàng)目績效評價(jià)主要采用的是結(jié)果比較法,即數(shù)據(jù)對比,標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出對照,同時(shí)輔以訪談、研討、審計(jì)等方法。
4、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)作為20xx年度南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)辦公租房專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),即以《20xx年度南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)辦公租房專項(xiàng)資金績效目標(biāo)申報(bào)表》設(shè)定的績效目標(biāo)和我支隊(duì)20xx年工作計(jì)劃及20xx年度辦公租房專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對20xx年度辦公租房專項(xiàng)資金績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。
(三)績效評價(jià)工作過程
1、前期準(zhǔn)備
(1)為完成此次績效評價(jià)工作,我支隊(duì)成立了20xx年專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作小組,統(tǒng)一布置、協(xié)調(diào)和落實(shí)此次績效評價(jià)工作的開展。
(2)組織項(xiàng)目實(shí)施部門深入學(xué)習(xí)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)【20xx】53號)、市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財(cái)政支出績效評價(jià)管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)【20xx】8號)、中共南昌市委南昌市人民政府《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(洪發(fā)[20xx]13號)和《南昌市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級部門財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦〔20xx〕10號)文件,認(rèn)真研究同時(shí)結(jié)合專項(xiàng)的實(shí)際,以及市財(cái)政局提出的績效評價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)要求,制定專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)體系、分類績效評價(jià)個(gè)性指標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2、數(shù)據(jù)采集和自評階段
各項(xiàng)目相關(guān)部門認(rèn)真做好基礎(chǔ)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作,根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料,詳細(xì)填報(bào)自評有關(guān)報(bào)表,并在5月10日前完成數(shù)據(jù)填報(bào)、收集、匯總工作,及時(shí)報(bào)至支隊(duì)專項(xiàng)資金支出項(xiàng)目績效評價(jià)工作小組。
3、績效評價(jià)段
項(xiàng)目績效評價(jià)工作小組對項(xiàng)目相關(guān)部門報(bào)送的資料進(jìn)行仔細(xì)審核、歸類、整理、統(tǒng)計(jì),并抽查部分銀行憑單、會計(jì)憑證、成果文件等,對確認(rèn)后的數(shù)據(jù)、資料、圖冊、文件進(jìn)行分析綜合,撰寫部門績效評價(jià)報(bào)告。按照要求及時(shí)報(bào)送主管局。
4、整改落實(shí)階段
部門績效評價(jià)工作結(jié)束后,及時(shí)對專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題進(jìn)行梳理,形成匯總分析報(bào)告,督促相關(guān)問題的整改。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
根據(jù)《20xx年度市支隊(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)工作實(shí)施方案》,通過資金落實(shí)和使用指標(biāo)、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果、項(xiàng)目滿意度指標(biāo)等方面項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行了評價(jià):自評得分為97分。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況
1、項(xiàng)目立項(xiàng)分析
南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)預(yù)算的編報(bào)工作,由辦公室組織實(shí)施,相關(guān)科室協(xié)助配合。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編報(bào)和實(shí)施,結(jié)合相關(guān)科室業(yè)務(wù)職能或?qū)m?xiàng)工作,本著立項(xiàng)有據(jù)、發(fā)展需要和財(cái)力可能的原則,依規(guī)編報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算和項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)表,項(xiàng)目支出預(yù)算批復(fù)后,?顚S。市支隊(duì)有明確的預(yù)算編制流程,確保預(yù)算工作的合理性、合規(guī)性。
2、績效目標(biāo)分析
該專項(xiàng)資金于20xx年12月編報(bào)了《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)辦公租房資金績效目標(biāo)申報(bào)表》,并通過了市財(cái)政績效管理辦公室的審核。項(xiàng)目設(shè)定的績效目標(biāo)主要依據(jù)是我支隊(duì)20xx年工作要點(diǎn)。項(xiàng)目績效目標(biāo)與我支隊(duì)20xx年工作要點(diǎn)中的工作內(nèi)容具有較強(qiáng)的相關(guān)性。項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出的效益和效果與項(xiàng)目完成后產(chǎn)生的正常業(yè)績水平接近。預(yù)算確定的項(xiàng)目投資資金83萬元。該項(xiàng)目績效目標(biāo)已分解為具體的績效指標(biāo),并通過清晰、可衡量的指標(biāo)值體現(xiàn)出來,與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)相對應(yīng)。
3、資金投入分析
項(xiàng)目預(yù)算編制通過了科學(xué)論證,即通過了專家評審。項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目內(nèi)容相匹配,預(yù)算確定的項(xiàng)目投資資金量與工作任務(wù)相匹配。
(二)項(xiàng)目過程情況
1、資金管理分析
(1)資金到位率:資金實(shí)際到位83萬元,預(yù)算資金83萬元,資金到位率100%。
(2)預(yù)算資金執(zhí)行率:實(shí)際支出資金83萬元,實(shí)際到位資金83萬元,預(yù)算資金執(zhí)行率100%。
(3)資金使用合規(guī)性:嚴(yán)格按照文件規(guī)定使用資金,做到?顚S谩
2、組織實(shí)施分析
建立了較為完整的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審核制度,依據(jù)事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,依法設(shè)置會計(jì)賬簿、進(jìn)行會計(jì)核算。確立了財(cái)務(wù)管理活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分級授權(quán)”的財(cái)務(wù)管理體制。具體而言,財(cái)務(wù)管理工作如下。
(1)制度建設(shè)方面。市支隊(duì)制定了《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)資產(chǎn)管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)預(yù)算管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)項(xiàng)目管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)收支管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)合同管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)政府采購管理制度》等制度,著力抓好部門預(yù)算、資金使用、資產(chǎn)管理,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有效使用資金,為支隊(duì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
(2)預(yù)算管理方面。首先,將預(yù)算資金合理地分配到使用部門掌握使用,實(shí)行經(jīng)費(fèi)開支由使用部門按權(quán)限審批。其次,樹立了以全面預(yù)算管理、績效評價(jià)管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念,使支隊(duì)的`財(cái)務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報(bào)賬型的工作方式,逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價(jià)的新型財(cái)務(wù)管理模式。
(3)財(cái)務(wù)職責(zé)方面。辦公室對項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管,項(xiàng)目會計(jì)核算真實(shí)、準(zhǔn)確和規(guī)范,各類會計(jì)核算資料提供及時(shí);嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度,已完成項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行決算與審計(jì),項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)及時(shí)登記入賬等情況。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
項(xiàng)目實(shí)施過程中,切實(shí)可行地保障了日常辦公的穩(wěn)定和進(jìn)行,有計(jì)劃對現(xiàn)有辦公場所進(jìn)行維護(hù),改善辦公環(huán)境,努力為職工營造良好的工作環(huán)境。
1、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)情況分析
20xx年,圍繞辦公租房費(fèi)用實(shí)施質(zhì)量指標(biāo)方面,對相關(guān)租房合同中規(guī)定使用項(xiàng)目資金預(yù)算支出達(dá)到的實(shí)際值均與原有制定預(yù)期值略有差距,優(yōu)良率、滿意率為90%,日后會加強(qiáng)與出租方溝通協(xié)調(diào),在電梯、空調(diào)、網(wǎng)絡(luò)使用等方面保障日常工作所需。
2、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)情況分析
因?qū)m?xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目屬于日常公用經(jīng)費(fèi)支出范疇,主要評價(jià)是否按預(yù)算安排組織實(shí)施并且常年性業(yè)務(wù)能正常開展,實(shí)施時(shí)效為20xx年1月1日至12月31日,全年各項(xiàng)支出均能保證常年性業(yè)務(wù)正常開展。
3、產(chǎn)出成本指標(biāo)情況分析
按成本預(yù)算控制,設(shè)置預(yù)期預(yù)算使用率100%,在保持相同預(yù)算資金支出數(shù)額情況下,盡可能擴(kuò)大產(chǎn)出,實(shí)際使用率為100%。
(四)項(xiàng)目效益情況
1、社會效益指標(biāo)情況分析
主要圍繞從整體工作環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上保證了支隊(duì)執(zhí)法、培訓(xùn)、教育等活動(dòng)的正常開展,是否保障了支隊(duì)日常監(jiān)督檢查工作的開展。
2、可持續(xù)影響指標(biāo)情況分析
支隊(duì)的文化市場監(jiān)管工作與市場其他參與主體密不可分,為企業(yè)、商家進(jìn)行更健全的監(jiān)管、更完善的法規(guī)教育,是文化市場健康發(fā)展的有利保障,要保障相關(guān)涉案企業(yè)的后續(xù)整改到位率,鞏固執(zhí)法成果。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
(一)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)及做法
1、進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算管理,加大預(yù)算執(zhí)行力度,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、公開化、透明化。在妥善使用財(cái)政資金的同時(shí),開源節(jié)流,在爭取多渠道籌措資金的基礎(chǔ)上,樹立節(jié)儉辦公意識,科學(xué)合理有效地使用資金,為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用工作提供堅(jiān)實(shí)的支撐。
2、全面提升了我支隊(duì)日常公用經(jīng)費(fèi)的使用績效,強(qiáng)化了對各類業(yè)務(wù)費(fèi)用支出的財(cái)務(wù)管理,有利于不斷改善支隊(duì)的辦公設(shè)施,優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍,提升執(zhí)法水平,不斷提高辦公租房經(jīng)費(fèi)使用質(zhì)量。
3、樹立了以全面預(yù)算管理、績效評價(jià)管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念,使支隊(duì)的財(cái)務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報(bào)賬型的工作方式,逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價(jià)的新型財(cái)務(wù)管理模式。
(二)存在的問題及原因分析
1、在目標(biāo)設(shè)定方面,針對專項(xiàng)資金的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),由于項(xiàng)目本身屬于日常公用經(jīng)費(fèi)類的資金,涉及難以量化的因素,部分定性與定量指標(biāo)匹配缺乏可衡量性和時(shí)效性。項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺,相關(guān)人員配備還顯不足。
2、在資金分配方面,項(xiàng)目資金預(yù)算的結(jié)構(gòu)與實(shí)際支出的結(jié)構(gòu)有一定的差異。
3、盡管我支隊(duì)希望增強(qiáng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,但受項(xiàng)目單位性質(zhì)所限,按照要求進(jìn)行文化市場監(jiān)管工作,因而難以體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
六、有關(guān)建議
1、進(jìn)一步完善績效管理制度,強(qiáng)化績效管理意識。提升項(xiàng)目資金管理人員的業(yè)務(wù)能力,配備相關(guān)人員專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目支出運(yùn)行管理。
2、在資金分配方面,項(xiàng)目資金預(yù)算的結(jié)構(gòu)與實(shí)際支出的結(jié)構(gòu)有一定的差異。因此,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目活動(dòng)、項(xiàng)目開支范圍、成本定額等有關(guān)資料來更精確的進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,加強(qiáng)各部門的溝通聯(lián)系。
3、業(yè)務(wù)管理方面,繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),按季度對項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)工作;加強(qiáng)落實(shí)問責(zé)機(jī)制,將項(xiàng)目工作完成情況作為部門績效考核的評價(jià)依據(jù),以提高部門工作的效率和效果。
因我支隊(duì)既是用款單位又是績效評價(jià)單位,用款單位績效報(bào)告主要簡述項(xiàng)目的預(yù)算安排、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和自評情況等內(nèi)容。逐步擴(kuò)大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面,繼續(xù)探索實(shí)施單位整體支出績效目標(biāo)管理,施行整體支出評價(jià)。在項(xiàng)目績效評價(jià)方面,逐步增加評價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目支出數(shù)額占比。建立績效評價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問責(zé)制度,進(jìn)一步完善績效評價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績效結(jié)果向社會逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)我支隊(duì)績效管理工作的責(zé)任感和緊迫感。將評價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績效評價(jià)工作的應(yīng)有作用。
七、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問題
第三方財(cái)政績效評價(jià)報(bào)告 2
為深入推進(jìn)全過程預(yù)算績效管理,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益,按照《岳陽市20xx年度預(yù)算績效管理工作方案》部署的要求,市財(cái)政局委托第三方中介機(jī)構(gòu)對部分20xx年度財(cái)政安排資金實(shí)施了重點(diǎn)績效評價(jià),現(xiàn)將有關(guān)績效評價(jià)有關(guān)情況予以公開如下,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、主要績效情況
。ㄒ唬⿵(qiáng)化了民生保障
1.部分低收入人群居住條件得到有效改善。試點(diǎn)以政府投資績效評估方式開展的洛王春和家園保障房項(xiàng)目,完成廉租住房1164套、公共租賃房1020套、棚改安置房136套,共計(jì)2320套建設(shè);建成了近26000平方米商業(yè)用房和配套用房,包括小區(qū)商業(yè)、醫(yī)療、托兒、物業(yè)等;建成了新和路、欣豐路和2個(gè)城市主排水箱涵工程等市政配套項(xiàng)目;不僅解決了部分低收入人群和住房困難戶安居問題,同時(shí)方便了小區(qū)居民生活、出行和就業(yè),有效提升了生活品質(zhì)和幸福指數(shù),社會效益凸顯。
2.計(jì)劃生育家庭實(shí)際困難得到部分緩解。至20xx年,我市享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助20628人,享受計(jì)劃生育家庭特別扶助3439人(其中獨(dú)生子女傷殘1100人,獨(dú)生子女死亡2339人),鑒定手術(shù)并發(fā)癥910人,發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)55290人,確認(rèn)符合條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)94335人。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向項(xiàng)目產(chǎn)生了良好的社會效益。
3.城市居民醫(yī)療保障能力得到全面提高。至20xx年,全市(含縣市區(qū))按常住人口數(shù)統(tǒng)計(jì),城鎮(zhèn)居民醫(yī)保綜合參保率達(dá)到98%;近年來,政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例穩(wěn)步上升,20xx年度達(dá)到75.6%;各級財(cái)政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,從20xx年的人均40元提高到20xx年的380元。有效地保障了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療需求,減少和避免了“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象發(fā)生。
4.幼兒教育引領(lǐng)示范作用得到積極發(fā)揮。新建市一幼兒園招生規(guī)模擴(kuò)大一倍,從一定范圍上緩解了城區(qū)“入園難、入園貴”的實(shí)際問題;不僅其硬件設(shè)施在市區(qū)各大小幼兒園中領(lǐng)先,其“發(fā)展孩子、成就教師、攜手家長、引領(lǐng)同行”的辦園宗旨及教學(xué)質(zhì)量在目前條件下得到了更好的發(fā)揮。近3年來接待全省各地同行來園學(xué)習(xí)交流800余人次。作為示范性幼兒園,為全市幼兒教育事業(yè)發(fā)揮了較好的示范輻射作用。
。ǘ┲屏水a(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.有助于農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金的投放使用,促進(jìn)了屈原區(qū)、華容縣、君山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展;促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通,在一定程度上,保證農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng),解決了基本民生問題。
一是屈原區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)形成糧食、生豬、高效經(jīng)濟(jì)作物三大特色板塊,促進(jìn)經(jīng)營田地向大戶集中,全區(qū)大戶種植率達(dá)42.3%;創(chuàng)建了1個(gè)萬畝高產(chǎn)示范片和5個(gè)千畝示范區(qū),早稻畝產(chǎn)達(dá)567.2公斤,晚稻突破600公斤,居全省首位。農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到94.3%,機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)運(yùn)率達(dá)到100%,居全省縣市區(qū)首位。在20xx年全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)綜合水平測評中,屈原區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)進(jìn)入全國前18名,湖南省第一名。
二是華容縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等各項(xiàng)工作中取得明顯成效。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體迅速壯大,家庭農(nóng)場達(dá)到578家,省級示范性家庭農(nóng)場124家;農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到360家,種養(yǎng)大戶達(dá)到2924家;全面推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的訂單模式,主要農(nóng)產(chǎn)品糧棉油訂單農(nóng)業(yè)面積比重達(dá)到37%以上。
三是君山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金,持續(xù)按年度預(yù)算投入,呈現(xiàn)明顯效果。20xx年通過對君山銀針黃茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)補(bǔ)助,建成集黃茶研究中心、黃茶文化中心、生產(chǎn)加工中心、物流配送中心、商務(wù)信息平臺、生活服務(wù)中心于一體的黃茶產(chǎn)業(yè)園。20xx年示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金用于扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)和柳林洲鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“壓單擴(kuò)雙”1.06萬畝,雙季稻比例提高10%以上。20xx年示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金用于解決國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)、扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及扶持休閑農(nóng)莊與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)資金,提高了農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量,提升了競爭能力。
2.有助于專業(yè)合作社發(fā)展。20xx-20xx期間,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金完成84家合作社發(fā)展扶持,經(jīng)過深入的宣傳和大范圍的培訓(xùn),提高了農(nóng)民對專業(yè)合作社的了解和認(rèn)同,積極成立專業(yè)合作社組織,實(shí)現(xiàn)了抱團(tuán)發(fā)展。20xx年末,屈原區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社由原來的13個(gè)增加到126個(gè);華容縣新增合作社116家,達(dá)到360家。
3.有助于科技創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)施?萍佳芯颗c開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金取得良好成效。一是組建了工程技術(shù)研究中心8個(gè)、院士工作站5個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè),實(shí)現(xiàn)專利申請2172件、授權(quán)量1594件,向上爭取政策性資金6508萬元、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)30項(xiàng),實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值增加520億元。二是第一批項(xiàng)目實(shí)施,累計(jì)申請專利181件,授權(quán)專利156件;累計(jì)培養(yǎng)各類科技創(chuàng)新人才621名,帶動(dòng)增加就業(yè)1637人;新增銷售收入15.6億元,新增利潤4.5億元,納稅總額3.9億元。
。ㄈ┐龠M(jìn)了生態(tài)改善
1.環(huán)境保護(hù)監(jiān)控能力建設(shè)實(shí)施。一是完善了全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到74.6%,污染物PM10、PM2.5年均濃度同比下降29.77%、8.62%;地表水達(dá)標(biāo)率達(dá)到90.9%,同比提高9.9個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。二是實(shí)現(xiàn)了污染減排。全市主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減0.89%、6.06%、15.6%、8.65%。三是加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)查處環(huán)境違法案件334起,其中責(zé)令企業(yè)停建7家、停產(chǎn)15家、限期治理73家、關(guān)停取締1家。
2.環(huán)保藍(lán)天工程實(shí)施。截止20xx年底累計(jì)完成中心城區(qū)171家246臺燃煤鍋爐、大灶取締和清潔能源改造。20xx度全市36個(gè)項(xiàng)目單位涉及的50臺鍋爐共計(jì)135.5蒸噸實(shí)施了節(jié)能技術(shù)改造。
3.應(yīng)用新型墻體材料項(xiàng)目實(shí)施。大力推廣使用新型墻體材料,從源頭做好“限粘禁實(shí)”工作。我市中心城區(qū)截至20xx年底共有實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)48家,關(guān)停實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)31家;20xx年-20xx年對17家生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用新型墻體材料和散裝水泥的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)資金扶持。
。ㄋ模┩晟屏顺鞘泄δ
1.提高了城區(qū)防御外湖洪水的能力。南津港大堤配套項(xiàng)目是一條南北向一線防洪大堤,護(hù)坡工程完成后大大提高防御外湖洪水的能力,保護(hù)內(nèi)湖旅游設(shè)施、沿湖工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及沿湖居民的'生命財(cái)產(chǎn)安全。南津港大堤景觀型護(hù)坡的修建亦拉動(dòng)沿岸待開發(fā)土地的深度開發(fā),改善擁擠的交通條件,促進(jìn)城市市政建設(shè)的快速擴(kuò)展。
2.確保了兩湖汛期電排正常運(yùn)行。吉家湖電排改造、東風(fēng)湖電排更換及電排高壓區(qū)維修按預(yù)定時(shí)間完成。城區(qū)四座電排汛前進(jìn)行全面檢修,汛期故障問題也及時(shí)進(jìn)行處理,確保了電排機(jī)組正常運(yùn)行。四座電排20xx年共開機(jī)5289小時(shí),排水5198萬立方米;20xx年開機(jī)3452小時(shí),排水3657萬立方米。
3.中心城區(qū)防洪大堤的行政執(zhí)法取得成效。為汛期防洪工作打下了良好基礎(chǔ)。堤防管理站將15.7公里防洪大堤分段到人,確保堤防執(zhí)法無缺漏、無死角。
。ㄎ澹┖粚(shí)了人才基礎(chǔ)
人才開發(fā)和培訓(xùn)專項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施成效較明顯。選拔科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)13個(gè),選拔巴陵青年英才10人,選拔名師名醫(yī)39人,選拔文藝岳家軍20人,選拔扎根基層優(yōu)秀人才支持計(jì)劃20人,引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才42人,引進(jìn)各類人才1000人,舉辦專題培訓(xùn)班11個(gè),農(nóng)村實(shí)用人才“一人學(xué)一技”培訓(xùn)班12期,市政府特殊津貼專家90人,科技特派員44人,選派優(yōu)秀干部和科技人員進(jìn)企業(yè)65人。
二、主要問題及建議
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策有待進(jìn)一步優(yōu)化
1.績效目標(biāo)編制問題
一是科技研究與發(fā)展專項(xiàng)資金分配較為零散。補(bǔ)貼資金涉及的企事業(yè)單位眾多,對質(zhì)地優(yōu)良、發(fā)展前景看好、科技含量較高的優(yōu)良企業(yè)未能集中最大化專項(xiàng)資金扶持。建議強(qiáng)化項(xiàng)目績效目標(biāo)的評審決策,盡量避免財(cái)政資金安排過于分散,集中財(cái)力辦大事,解決重大科技創(chuàng)新涉及資金瓶頸問題;對上年度配套資金是否到位、績效目標(biāo)是否完成,納入項(xiàng)目評審決策,作為下一年度補(bǔ)貼評審的重要依據(jù);對項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼資金按先驗(yàn)收后補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式實(shí)施。
二是科協(xié)科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算績效目標(biāo)不夠清晰。依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》相關(guān)規(guī)定,科普經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于科普宣傳、展示、青少年科技教育、學(xué)術(shù)交流及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。但有些項(xiàng)目資金分散用于了日常經(jīng)費(fèi)開支。
三是環(huán)境保護(hù)監(jiān)控能力建設(shè)專項(xiàng)資金分類不明確。未按年度部門預(yù)算“專項(xiàng)商品采購和服務(wù)”明細(xì)進(jìn)行財(cái)務(wù)專賬核算;列入該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的相關(guān)入賬原始憑證未進(jìn)行專項(xiàng)資金歸屬分類;項(xiàng)目資金無年度預(yù)算績效目標(biāo)。
四是城市防洪體系未形成閉合圈,整體防洪能力不足。如中心城區(qū)關(guān)門湖、月形湖堤防無外平臺;磚瓦廠堤防外側(cè)未護(hù)坡無外平臺;韓家灣至南岳坡2.4公里段地墊低洼無堤防,如重現(xiàn)1998年洪水,該段城區(qū)會受淹造成損失;城陵磯防洪墻內(nèi)部部分待回填。建議逐步強(qiáng)化城市堤防防洪薄弱環(huán)節(jié),對城市防洪大堤存在的主要安全隱患進(jìn)行摸底調(diào)查,逐步解決城市防洪薄弱環(huán)節(jié),形成城市防洪體系的閉合圈。
2.預(yù)算執(zhí)行偏差問題
一是人才開發(fā)與培訓(xùn)計(jì)劃外項(xiàng)目占比較多。20xx年人才開發(fā)與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算指標(biāo)額為1,999.33萬元,市委組織部實(shí)際收到財(cái)政下?lián)苜Y金為1,845.75萬元,實(shí)際使用1,547.93萬元,項(xiàng)目結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額297.83萬元,項(xiàng)目結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金占實(shí)際收到財(cái)政資金16.14%。部分預(yù)算設(shè)立項(xiàng)目尚未實(shí)施,新調(diào)整了3項(xiàng)計(jì)劃外培訓(xùn)項(xiàng)目。
二是統(tǒng)計(jì)局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算追加和調(diào)整較多。20xx-20xx年度財(cái)政撥入2,599.87萬元,追加預(yù)算撥款861.74萬元,追加率達(dá)33.15%。
三是新型墻體材料資金結(jié)余占比較大。20xx年至20xx年預(yù)算安排扶持基金462萬元,實(shí)際使用365萬元,結(jié)余97萬元,結(jié)余率21%。建議根據(jù)往年資金結(jié)余情況適度調(diào)整預(yù)算資金。
四是人防疏散基地項(xiàng)目停工未相應(yīng)調(diào)整預(yù)算。人防疏散基地因京珠高速連接線收費(fèi)站遷移中途停工和規(guī)劃調(diào)整而處于停工狀態(tài),財(cái)政預(yù)算未及時(shí)調(diào)整導(dǎo)致形成資金沉淀。截止20xx年底,項(xiàng)目資金結(jié)余984.16萬元。
。ǘ┕芾頇C(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)
1.招投標(biāo)和政府采購問題
一是南津港大堤配套項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)合同未進(jìn)行招投標(biāo)。《岳陽市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定,項(xiàng)目投資額超過了500萬,單項(xiàng)合同必須進(jìn)行招投標(biāo)。
二是保障性住房安居工程除主體工程外,部分附屬工程沒有實(shí)行招投標(biāo)和政府采購,而是將項(xiàng)目承包給所在地居委會(村委會),再由居委會(村委會)委托具有資質(zhì)的建筑公司承建。項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)的委托也未通過公開招投標(biāo)方式確定,導(dǎo)致績效評價(jià)評分降低。
三是環(huán)衛(wèi)部分大額工具的購買未實(shí)行政府采購程序。如:掃把、垃圾清運(yùn)板車。
四是市九中實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目和十中實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目購買中介服務(wù)程序欠規(guī)范。項(xiàng)目單位只采用了比較選定的方式確定審計(jì)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu),未通過公開招投標(biāo)方式確定中介機(jī)構(gòu)或政府采購入庫,也未將中介機(jī)構(gòu)的選定結(jié)果報(bào)招監(jiān)委備案。
2.財(cái)務(wù)管理問題
一是計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未實(shí)行專賬核算,財(cái)務(wù)科目設(shè)置不夠合理。市計(jì)生委將計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)在同一帳套下進(jìn)行核算,未對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專賬核算。
二是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金未按規(guī)定計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金。根據(jù)《岳陽市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》第十九條:醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)逐年提取城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的3%建立風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金,主要用于調(diào)節(jié)和彌補(bǔ)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金所出現(xiàn)的虧損。醫(yī)保處自城鎮(zhèn)居民醫(yī)保項(xiàng)目運(yùn)行以來,沒有計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑基金。
三是人才開發(fā)與培訓(xùn)專項(xiàng)資金管理與實(shí)際存在偏差。項(xiàng)目結(jié)余資金143.93萬元,其中原定開班人數(shù)與實(shí)際開班人數(shù)變化形成差額134萬元,結(jié)余項(xiàng)目資金用于補(bǔ)充其他項(xiàng)目以及經(jīng)費(fèi)開支不足,未根據(jù)《行政單位財(cái)務(wù)會計(jì)制度》規(guī)定上繳財(cái)政進(jìn)行再分配。
四是九中和十中實(shí)驗(yàn)數(shù)項(xiàng)目竣工結(jié)算未實(shí)行財(cái)政投資評審。依據(jù)岳陽市人民政府辦公室下發(fā)的《岳陽市財(cái)政投資評審管理辦法》(岳政辦發(fā)18號,要求投資變更項(xiàng)目結(jié)算實(shí)行財(cái)政投資評審復(fù)審,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)全程實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算管理和資金管理。
五是九中和十中實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)項(xiàng)目尚未建立一套完整的投資支出財(cái)務(wù)記錄。對于實(shí)驗(yàn)樓主體工程相關(guān)支出,市教建投單獨(dú)設(shè)立會計(jì)科目核算,但其他相關(guān)服務(wù)性收費(fèi)、報(bào)建費(fèi)等并未單獨(dú)核算,建設(shè)單位管理費(fèi)的分?jǐn)傄矝]有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。教體局資產(chǎn)中心只有對市教建投建設(shè)資金款項(xiàng)撥付記錄,沒有項(xiàng)目主體工程和其他相關(guān)支出財(cái)務(wù)記錄,導(dǎo)致教體局無法對項(xiàng)目實(shí)際支出進(jìn)行有效監(jiān)管。
六是人防疏散基地項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)支付項(xiàng)目管理費(fèi)。人防疏散基地項(xiàng)目管理費(fèi)按工程總概算的0.8%標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,管理費(fèi)應(yīng)為56.18萬元,工程項(xiàng)目實(shí)際支付管理費(fèi)及其他費(fèi)用83.92萬元,超標(biāo)準(zhǔn)支付27.74萬元,主要支付基地聘請專家勞務(wù)、購置基地零星辦公用品、食堂開餐業(yè)務(wù)費(fèi)等。
七是帳務(wù)處理不規(guī)范造成有些經(jīng)費(fèi)超支。市旅游外事20xx年“三公經(jīng)費(fèi)”中公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算20.00萬元,實(shí)際支出29.70萬元,超支9.70萬元,主要是由于旅游節(jié)會等重大專項(xiàng)活動(dòng)租車費(fèi)用。
八是統(tǒng)計(jì)局部門整體支出未嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。20xx-20xx年整體支出超支181.87萬元,超支出10.81%。主要是統(tǒng)計(jì)信息化管理與升級、群眾滿意度調(diào)查等項(xiàng)目支出超財(cái)政預(yù)算支出。
九是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)未進(jìn)行專款專項(xiàng)核算,環(huán)衛(wèi)臨聘工人工資發(fā)放時(shí)有部分工資未通過銀行轉(zhuǎn)賬,并存在代簽字代領(lǐng)現(xiàn)象。
3.項(xiàng)目管理問題
一是城區(qū)內(nèi)湖流域建設(shè)和管理由多個(gè)部門共同承擔(dān),造成多部門權(quán)利職能交叉,城區(qū)內(nèi)湖流域的建設(shè)和管理沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,建設(shè)缺乏統(tǒng)籌安排。如內(nèi)湖及其小流域分屬樓區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)管轄,城市排污由城建部門負(fù)責(zé),內(nèi)湖排澇由長江修防處負(fù)責(zé)。
二是新型墻體材料推廣調(diào)控手段未到位有待加強(qiáng),存在未使用新型墻體材料現(xiàn)象。市政工程尤其是未征收“兩金”的拆遷還建、保障性住房、舊城改造項(xiàng)目未帶頭使用新型墻體材料。建議建立部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作機(jī)制,定期協(xié)商,聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)督工作的合力。
三是一幼兒園教學(xué)樓及配套樓于20xx年8月底驗(yàn)收投入使用,但截止績效評價(jià)日尚未辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證,不利于政府對投資項(xiàng)目的管理。
四是環(huán)保藍(lán)天工程配套造項(xiàng)目無竣工驗(yàn)收證明材料。根據(jù)《岳陽市財(cái)政局岳陽市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)〈岳陽市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(岳市財(cái)建〔20xx〕5號)相關(guān)規(guī)定:市級環(huán)保專項(xiàng)資金撥款金額在20萬元以上的由市環(huán)保局、市財(cái)政局組織竣工驗(yàn)收,并填寫《市級環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告表》。
。ㄈ┲С隹冃в写M(jìn)一步提升
1.洛王春和家園保障房項(xiàng)目超概算較多。根據(jù)岳發(fā)改審〔20xx〕151號調(diào)整洛王潘家保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模,該項(xiàng)目估算總投資3.2億元。至20xx年6月30日止,項(xiàng)目已實(shí)際支付約4.36億元,預(yù)期投資總額將達(dá)到5億元左右。建議按程序及時(shí)取得投資變更批復(fù),在批復(fù)下達(dá)前,根據(jù)相關(guān)文件暫停支付項(xiàng)目資金。
2.洛王春和家園保障房項(xiàng)目后續(xù)管理問題。一是物業(yè)維修、設(shè)施設(shè)備維護(hù)經(jīng)費(fèi)壓力大。保障性住房建設(shè)時(shí)間越長,維修維護(hù)量將越來越大。每戶平均面積按50㎡計(jì)算,所能收取的租金(我市現(xiàn)行廉租房價(jià)格為1.2元/月·㎡)每戶全年收入僅為720元,完全是“租不抵修”。如果維修維護(hù)不及時(shí),將造成住戶拒交房屋租金,保障性住房物業(yè)管理將進(jìn)入惡性循環(huán)。
二是物業(yè)管理費(fèi)缺口大。物管費(fèi)按多層0.54元/月·㎡、高層0.80元/月·㎡收取,每年全額收取物管費(fèi)收入僅為82萬元,而根據(jù)物業(yè)提供數(shù)據(jù),該小區(qū)全年物業(yè)管理成本就需156.5萬元,管理費(fèi)缺口達(dá)74.50萬元。
三是社區(qū)工作理順難。新建設(shè)的保障性住房小區(qū),沒有按照屬地管理的原則納入當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)管理。如果納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的話,要增加幾千人甚至上萬人,而且對象中的“困難戶、殘疾人、兩勞人員”多,給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在戶籍管理、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)生管理、社會治安、社會保險(xiǎn)等方面會增加了很大的壓力。
四是安全隱患大。隨著時(shí)間的推移,保障房居住的人口,絕大部分將會是老弱病殘,這樣的群體,抵抗人為的和自然的災(zāi)禍的能力很差,會成為事故的多發(fā)區(qū)。同時(shí),貧困戶集中到一起,也就等于把日常生活的種種不順集中到了一起:一戶不交房租和物業(yè)管理費(fèi),可能有百戶仿效;一戶找政府部門的麻煩,可能引發(fā)群體效應(yīng)。
建議:一是進(jìn)一步完善保障房的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。通過信息手段,保證分配公平。通過戶籍、地籍、房籍、收入、財(cái)產(chǎn)等信息集中聯(lián)網(wǎng),建立完整數(shù)據(jù)庫,作為防止騙租、騙購的信息依據(jù)。二是加強(qiáng)貨幣補(bǔ)貼方式的力度,有效規(guī)避實(shí)物配置帶來較大財(cái)政支出、工程建設(shè)和后續(xù)管理壓力。
3.市一幼收費(fèi)與市場價(jià)格存在較大價(jià)差,造成市場供需矛盾突出。目前市一幼每月的收費(fèi)是750元/月(按照市物價(jià)局文件執(zhí)行),而市區(qū)范圍的其他民辦幼兒園,硬件條件稍好的每月收費(fèi)高達(dá)1500元/月-3000元/月之間。根據(jù)市一幼20xx年財(cái)務(wù)報(bào)表顯示,20xx年全年收入539.72萬元(其中財(cái)政預(yù)算撥款收入539.57萬元,其他收入0.15萬元),支出521.82萬元,當(dāng)年結(jié)余17.9萬元。根據(jù)目前在園學(xué)童524人,按照全年繳費(fèi)9個(gè)月,750元/月計(jì)算,全年教育收費(fèi)約353.70萬元,財(cái)政全年撥款539.57萬元,減去當(dāng)年結(jié)余的17.9萬元,仍產(chǎn)生差額約168萬元,相當(dāng)于政府補(bǔ)貼約三成的教育費(fèi)用。以低廉的價(jià)格提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),容易造成“僧多粥少”及教育資源分配不公的情況。建議以價(jià)格手段解決教育資源分配公平問題,合理調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),縮小與市場價(jià)格之間的價(jià)差。
4.市一幼招生有待更加公開透明。市一幼在對外招生中,明文規(guī)定了學(xué)位數(shù)量、入園要求、報(bào)名程序、登記注冊等內(nèi)容,并在學(xué)校官方網(wǎng)站及對外張榜進(jìn)行了公示;但在錄取環(huán)節(jié)沒有客觀錄取標(biāo)準(zhǔn)且標(biāo)準(zhǔn)模糊,主觀選擇對錄取起決定作用。建議考慮采取公開搖號等相對公平的方式,減少人為因素的影響。
5.城市泵站設(shè)備老化,不適應(yīng)城市發(fā)展要求。南湖、吉家湖、東風(fēng)湖電排站都是90年代修建,泵站建成時(shí)間長、設(shè)備老化嚴(yán)重,有的設(shè)備配件原廠家已不生產(chǎn),排漬效率降低,如南湖電排開機(jī)24小時(shí)僅能降低南湖水位0.06~0.08米,而降一場100毫米的暴雨,往往需排十多天甚至更長時(shí)間,F(xiàn)有排澇泵站排澇裝機(jī)容量,不具備搶排功能,已不適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展要求;湖濱關(guān)門湖尚無排漬機(jī)組。
6.隨著城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策正式出臺,市級財(cái)政配套資金壓力較大。20xx年8月湖南省正式出臺城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策,從20xx年1月1日起,對符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母,每人每月發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金80元,直至亡故。20xx年市財(cái)政撥付市社保中心使用的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)1000萬元,20xx年2500萬元;根據(jù)市社保中心發(fā)放城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)的統(tǒng)計(jì),20xx年為25064人,20xx年為29314人,年增加4250人,隨著每年符合獎(jiǎng)勵(lì)條件人數(shù)增加,市級財(cái)政配套資金每年必須增加,資金壓力較大。建議鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會資金投入,建立多渠道籌資體制。鼓勵(lì)企業(yè)、社會團(tuán)體和個(gè)人投入人口和計(jì)劃生育事業(yè),鼓勵(lì)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立人口和計(jì)劃生育公益基金。積極運(yùn)用項(xiàng)目合作機(jī)制,吸引社會資金,形成一個(gè)政府、社會、企業(yè)三者聯(lián)動(dòng)的良性模式。
7.人防疏散基地投資綜合效益有待考證。人防疏散基地項(xiàng)目投資規(guī)模大,地處偏遠(yuǎn)。按投資建設(shè)方案,后期管理成本無法預(yù)計(jì),主體工程即將完工,在凸顯社會效益、戰(zhàn)備效益基礎(chǔ)上,怎樣開發(fā)利用,獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益是各級相關(guān)部門需待解決的問題。建議解決好基礎(chǔ)設(shè)施綜合運(yùn)用的問題,爭取做到戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)急安置,平時(shí)能以基地養(yǎng)基地。
第三方財(cái)政績效評價(jià)報(bào)告 3
一、問題整改情況
。ㄒ唬┵Y金管理方面
1.存在問題:專項(xiàng)資金使用不規(guī)范。
整改落實(shí)情況:進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算性質(zhì)使用資金,不擅自改變資金用途,切實(shí)做到?顚S,提高資金使用效益。
2.存在問題:資產(chǎn)處置不及時(shí)。
整改落實(shí)情況:嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理辦法,開展單位資產(chǎn)定期清查,提前對需要處置的資產(chǎn)進(jìn)行安排,對符合報(bào)廢條件的資產(chǎn)及時(shí)按程序報(bào)廢,對已達(dá)報(bào)廢年限,但仍可繼續(xù)使用的資產(chǎn)進(jìn)行重新調(diào)配使用。
3.存在問題:新購置資產(chǎn)使用率不高。
整改落實(shí)情況:績效評價(jià)中提到的打印機(jī)問題,我廳在大數(shù)據(jù)局配發(fā)的適配國產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購打印機(jī),已在xxxx年9月領(lǐng)用完畢,現(xiàn)已正常使用。
4.存在問題:資產(chǎn)信息有誤。
整改落實(shí)情況:我廳委托資產(chǎn)清查公司,查找問題原因,及時(shí)更正了錯(cuò)誤的資產(chǎn)信息,確保賬實(shí)相符。
5.存在問題:預(yù)算編制不精準(zhǔn),未考慮司法警官學(xué)校遷建工程支出。
整改落實(shí)情況:加強(qiáng)對廳機(jī)關(guān)各處室和下屬單位預(yù)算申報(bào)指導(dǎo),提高預(yù)算編制精準(zhǔn)度。xxxx年7月1日我廳召開了部門預(yù)算培訓(xùn)會,對各處室和所屬二級單位主要負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)驗(yàn)辦進(jìn)行預(yù)算編制培訓(xùn)及預(yù)算績效管理培訓(xùn),反復(fù)強(qiáng)調(diào)牢固樹立“過緊日子”思想和“花錢需問效,無效必問責(zé)”原則,結(jié)合近年經(jīng)費(fèi)支出情況、績效目標(biāo)完成情況,充分考慮申報(bào)項(xiàng)目的`合理性、必要性,對確定納入年度工作的項(xiàng)目要根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行精準(zhǔn)測算,將所有收入及支出均納入預(yù)算編制,完整反映單位收入情況。
6.存在問題:預(yù)算編制中存在資金設(shè)置不足,與實(shí)際偏離較大的情況。
整改落實(shí)情況:我廳對于超預(yù)算或結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余大的項(xiàng)目,及時(shí)查找問題原因,提出糾正措施,對于確因工作發(fā)生變化的,本著實(shí)事求是的原則,及時(shí)調(diào)整預(yù)算。
。ǘ╉(xiàng)目管理方面
7.存在問題:司法警官學(xué)校在建工程轉(zhuǎn)固不及時(shí),遷建工程存在未及時(shí)按準(zhǔn)則轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。
整改落實(shí)情況:省司法警官學(xué)校在xxxx年3月已完成在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),同時(shí)我廳加強(qiáng)了對竣工項(xiàng)目的結(jié)(決)算管理,要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成結(jié)(決)算工作,并根據(jù)竣工財(cái)務(wù)結(jié)(決)算及時(shí)辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入工作等具體要求。
8.存在問題:司法廳本級項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算不及時(shí)。
整改落實(shí)情況:我廳在xxxx年6月已完成工程結(jié)算審計(jì)和竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì),并轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。
(三)績效管理方面
9.存在問題:績效指標(biāo)值設(shè)置不清晰。
整改落實(shí)情況:持續(xù)規(guī)范預(yù)算支出績效目標(biāo)管理,根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作重點(diǎn)制定預(yù)算績效管理計(jì)劃,科學(xué)合理編制預(yù)算績效目標(biāo)。
10.存在問題:績效指標(biāo)值細(xì)化量化不足。
整改落實(shí)情況:對績效指標(biāo)值設(shè)置進(jìn)行了指導(dǎo)培訓(xùn),要求績效指標(biāo)設(shè)置逐步從定性向定量深化,避免指標(biāo)“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報(bào)2022年預(yù)算時(shí),嚴(yán)格按年度工作計(jì)劃編制績效,并提供測算依據(jù)。在績效運(yùn)行時(shí)發(fā)生偏差及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
11.存在問題:部分績效目標(biāo)自評結(jié)果質(zhì)量不高。
整改落實(shí)情況:要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級單位嚴(yán)格按照績效自評工作要求,本著實(shí)事求是原則,根據(jù)項(xiàng)目年度實(shí)際完成情況開展項(xiàng)目自評,并提交印證材料,如未提供相應(yīng)材料,視為未完成,按比例扣分。從而達(dá)到提高績效目標(biāo)自評質(zhì)量的目的,為下步績效管理工作積累更多經(jīng)驗(yàn)。
二、下一步工作思路
全面實(shí)施預(yù)算績效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革。今后工作中,我廳將切實(shí)履行預(yù)算績效管理主體責(zé)任,按照中央、省關(guān)于預(yù)算績效管理相關(guān)文件要求,堅(jiān)持完善預(yù)算績效管理制度,合理規(guī)劃預(yù)算績效管理計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施。同時(shí)我廳將加強(qiáng)人員培訓(xùn),持續(xù)強(qiáng)化過“緊日子”思想和“花錢必問效,無效要問責(zé)”的資金使用原則,全面樹立績效理念,變“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)實(shí)施”,加強(qiáng)預(yù)算績效管理,提升效績管理工作水平,不斷提高財(cái)政資金使用效益。
第三方財(cái)政績效評價(jià)報(bào)告 4
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、立項(xiàng)背景
根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(贛府發(fā)〔20xx〕8號)、《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)<南昌市財(cái)政支出績效評價(jià)管理辦法>(試行)的通知》(洪府發(fā)〔20xx〕8號)、《南昌市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級部門財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦〔20xx〕7號)等文件要求,建立科學(xué)、合理的績效評價(jià)管理體系,提高財(cái)政資金使用效益,我會開展了20xx年度本部門項(xiàng)目績效評價(jià)的工作,并對20xx年度南昌市工商業(yè)聯(lián)合會房租收入項(xiàng)目進(jìn)行了績效自評。
2、立項(xiàng)目的
工商聯(lián)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體,具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性,成員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立主要是組織非公經(jīng)濟(jì)人士參加各種活動(dòng),通過活動(dòng)發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用,做好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手,成為中國人民政治協(xié)商會議的重要組成部分。
3、項(xiàng)目內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限
房租收入項(xiàng)目通過按期繳納本年房屋物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)、維修費(fèi)、房租稅金等確保國有資產(chǎn)有效利用和各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。
計(jì)劃實(shí)施期限20xx.1.1——20xx.12.31
實(shí)際完成期限20xx.1.1——20xx.12.31
4、資金使用情況(須包含預(yù)算安排、截止20xx年12月31日市財(cái)政下?lián)芗绊?xiàng)目單位實(shí)際支出等情況)
項(xiàng)目實(shí)施單位
(處室)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目安排金額(萬元)年末決算數(shù)
年初預(yù)算安排追加(減)金額
南昌市工商聯(lián)房租收入4350435
使用率為:100%
5、項(xiàng)目組織管理情況
單位成立項(xiàng)目管理小組構(gòu)成如下:
組長:xxx
副組長:xxxx
(1)項(xiàng)目管理小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由張安發(fā)兼任,具體工作由中心業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé),辦公室監(jiān)督。
(2)制定了項(xiàng)目推進(jìn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。
(3)制定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任科室,責(zé)任人負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)檢查。
(4)按專項(xiàng)資金管理程序?qū)徟犊睢?/p>
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)
發(fā)揮政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶作用,做好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手,大力宣傳南昌、推介南昌,提升影響力,幫助我市民營企業(yè)拓寬眼界,創(chuàng)新思路。
2、項(xiàng)目年度績效目標(biāo)
20xx年,南昌市工商聯(lián)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省工商聯(lián)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)支持下,堅(jiān)持政治建會、團(tuán)結(jié)立會、服務(wù)興會、改革強(qiáng)會,圍繞中心、服務(wù)大局,牢牢把握“兩個(gè)健康”主題,改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),通過舉辦經(jīng)濟(jì)論壇、參與籌備民營企業(yè)座談會、組織開展聯(lián)系調(diào)研、深入開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)、深化非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育等,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,開創(chuàng)了新時(shí)代工商聯(lián)事業(yè)新局面,為促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、助推南昌市全力以赴做大做強(qiáng)做優(yōu)大南昌都市圈貢獻(xiàn)了力量。
3、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況
20xx年,項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成優(yōu)異。資金使用率為100%
二、績效評價(jià)工作情況
(一)績效評價(jià)目的、原則和依據(jù)、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法等
1、績效評價(jià)目的
財(cái)政支出績效評價(jià)是財(cái)政管理體制改革的主要課題,也是建設(shè)高效廉潔政府的關(guān)鍵措施。通過評價(jià),強(qiáng)化支出責(zé)任,優(yōu)化資源配置效率,提高財(cái)政資金使用效益。
2、績效評價(jià)原則和依據(jù)
本項(xiàng)目績效評價(jià)遵循以下原則:
、拧⒖茖W(xué)規(guī)范原則
、、公正公開原則
⑶、分級分類原則
、、績效相關(guān)原則
3、評價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)財(cái)政部《預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及本項(xiàng)目的具體特點(diǎn),設(shè)置了合理可行的評價(jià)體系,包括投入指標(biāo)(項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí))、過程指標(biāo)(業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理)、產(chǎn)出數(shù)量與質(zhì)量指標(biāo)、社會效益與可持續(xù)影響指標(biāo)等,具體詳見附件3。
4、評價(jià)方法
本項(xiàng)目績效評價(jià)主要采用數(shù)據(jù)對比,標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品對照。
同時(shí)輔以訪談、研討、審計(jì)等方法。
。ǘ┛冃гu價(jià)工作過程(包括前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、核實(shí)等工作情況)
根據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級部門財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦〔20xx〕7號)文件要求,我會按以下四個(gè)步驟開展績效評價(jià)
。1)成立項(xiàng)目自評小組;
。2)收集項(xiàng)目相關(guān)資料,如預(yù)算資料,財(cái)務(wù)資料,政府采購資料、合同資料等等。項(xiàng)目自評小組從本會項(xiàng)目管理部門和財(cái)務(wù)部門收集項(xiàng)目相關(guān)資料,組織召開項(xiàng)目座談會,最終形成項(xiàng)目績效評價(jià)材料;評價(jià)范圍:20xx年度房租收入項(xiàng)目,時(shí)間安排:20xx年1月1日—20xx年12月31日;
。3)開展績效評價(jià),評價(jià)主要圍繞部門履職所需的資金投入、預(yù)算執(zhí)行、管理情況;部門資產(chǎn)管理匹配情況;年初工作計(jì)劃、目標(biāo)及布置的重點(diǎn)工作任務(wù)所制定的制度、采取的有效措施及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率;服務(wù)對象滿意度等,形成自評報(bào)告初稿。依據(jù)收集的項(xiàng)目資料,自評小組通過運(yùn)用相關(guān)性、效率、效果、可持續(xù)性準(zhǔn)則對本項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià);
。4)征求相關(guān)部門意見,形成自評報(bào)告。績效自評初稿形成之后,項(xiàng)目自評小組與項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行溝通,聽取他們的意見建議,避免出現(xiàn)重大遺漏。并在其基礎(chǔ)上進(jìn)行完善并形成績效自評報(bào)告終稿。
績效評價(jià)組在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,完成了績效評價(jià)方案,明確了評價(jià)的目的、方法、評價(jià)的`原則、指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問卷調(diào)查及訪談方案等,經(jīng)專家組評審,進(jìn)一步完善和修改了工作方案。評價(jià)組按照工作方案,順利完成了績效評價(jià)報(bào)告工作。具體實(shí)施過程如下:
1、數(shù)據(jù)采集和填報(bào)
收集研讀南昌市財(cái)政局、南昌市工商聯(lián)及辦公室、宣傳教育處、會員處部門涉及項(xiàng)目的文件、政策、會計(jì)憑證、合同、成果文件圖冊等,并填報(bào)所需報(bào)表;
2、通過電話、QQ、微信等,對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)一步核實(shí)確認(rèn);
3、對確認(rèn)后的數(shù)據(jù)、資料、圖冊、文件進(jìn)行分析綜合,撰寫績效評價(jià)報(bào)告。
三、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目投入指標(biāo)
1.項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性指標(biāo)得分情況分析
按照規(guī)定的程序,成員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目為延續(xù)性項(xiàng)目,納入年度預(yù)算中,所提供的文件、材料符合相關(guān)要求或事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體決策等,該項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),包括投入指標(biāo)、過程指標(biāo)、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果、項(xiàng)目滿意度指標(biāo),與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)435萬元相應(yīng),與預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量相匹配,得5分。
2、預(yù)算資金執(zhí)行率指標(biāo)得分情況分析
資金執(zhí)行率=實(shí)際到位資金/預(yù)算安排資金×100%,預(yù)算資金執(zhí)行率=(實(shí)際到位資金÷預(yù)算資金)×100%,預(yù)算安排資金為435萬元,實(shí)際到位資金435萬元,資金執(zhí)行率、預(yù)算資金執(zhí)行率均為100%,80%以下不得分,此項(xiàng)得5分。
1.業(yè)務(wù)管理指標(biāo)得分情況分析(可從業(yè)務(wù)管理制度健全性、項(xiàng)目質(zhì)量的可控性分析)
。1)管理制度健全性
已制定并完善了工商聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度,制度合法、合規(guī)、完整并且對項(xiàng)目支出有針對性,得2.5分。
。2)項(xiàng)目質(zhì)量的可控性分析
已制定成員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目質(zhì)量要求、目標(biāo)計(jì)劃、評價(jià)體系,通過年度績效評價(jià)對項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行檢測、驗(yàn)收,做到房租合同書、物業(yè)外包合同書、房租稅票、原始票據(jù)等資料齊全并及時(shí)歸檔,得2.5分。
2.財(cái)務(wù)管理指標(biāo)得分情況分析(可從財(cái)務(wù)管理制度的健全性、財(cái)務(wù)監(jiān)控的有效性分析)
已制定并完善了工商聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度辦法,管理辦法符合相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度、國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金由財(cái)政局統(tǒng)一撥付,有完整的審批程序、手續(xù),不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;同時(shí),通過審計(jì)、巡視組檢查、內(nèi)審等方式進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查,對項(xiàng)目使用情況進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)控,得5分。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)
1.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
按期繳納本年1-12月份物業(yè)管理費(fèi),按期繳納本年1-12月份房屋水電費(fèi)和維修費(fèi)得10分,按期繳納房租收入5%的增值稅、12%的房產(chǎn)稅,得25分。
2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
房屋店面按規(guī)定程序出租,出租率100%,無閑置情況得10分,否則5分;房屋正常運(yùn)行,保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)行,得15分。
3.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
20xx年1-12月足額繳納房屋物業(yè)管理費(fèi),20xx年1-12月足額繳納房屋水電及維修費(fèi),20xx年1-12月足額繳納房屋相關(guān)稅費(fèi),得5分。
4.產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
項(xiàng)目支出435萬元,預(yù)算金額435萬元,項(xiàng)目支出金額占預(yù)算金額比率為100%,支出金額為預(yù)算金額的90%-100%的得5分,小于90%的或大于100%的,每增加5%扣1分,得5分。
(四)項(xiàng)目效果指標(biāo)
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
20xx年房租收入增長率為5.5%,在5%-6%區(qū)間得5分,4%-5%得3分,2%-4%得1分。
2.社會效益指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
為南昌商會成員提供交流場所及平臺,擴(kuò)大商會知名度,促進(jìn)商會合作。會員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,一批政治素質(zhì)強(qiáng)、社會形象好、企業(yè)發(fā)展快、代表性強(qiáng)的非公經(jīng)濟(jì)代表人士,已成為我市各級工商聯(lián)組織中的中堅(jiān)力量。在發(fā)展會員的同時(shí)積極做好了“五好”工商聯(lián)和“四好商會”建設(shè)工作。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)得分情況逐個(gè)分析
促進(jìn)商會交流,提升南昌市總商會知名度,得5分。
(五)項(xiàng)目效果指標(biāo)
項(xiàng)目滿意度指標(biāo)得分情況分析(可從發(fā)放問卷數(shù)量及問卷滿意度情況綜合分析、建議通過餅狀圖或柱狀圖直觀反映)
會員企業(yè)無意見,沒有群眾留言,通過調(diào)查問卷,群眾滿意度95%以上,得5分。
四、綜合評價(jià)結(jié)論(客觀闡述評分結(jié)果及主要結(jié)論)
圍繞績效評價(jià)指標(biāo)體系,通過數(shù)據(jù)采集及電話回訪等方式,對該項(xiàng)目績效進(jìn)行了客觀、公正的評價(jià),最終評價(jià)結(jié)果為99分。
在被評價(jià)項(xiàng)目相關(guān)資料真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)上,經(jīng)實(shí)地驗(yàn)看項(xiàng)目實(shí)施成果和聽取項(xiàng)目實(shí)施效果,評價(jià)小組認(rèn)為,南昌市工商聯(lián),達(dá)到了既定的目標(biāo),績效等級為優(yōu)。
五、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排,評價(jià)結(jié)果公開等)
成員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目為往年延續(xù)性項(xiàng)目,如無特殊情況,未來年度也將安排435萬元,績效評價(jià)結(jié)果經(jīng)過財(cái)政局績效辦審核后,按時(shí)在南昌市工商聯(lián)官網(wǎng)通知通告欄目進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。
六、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和改進(jìn)措施
。ㄒ唬┦┙(jīng)驗(yàn)及做法
項(xiàng)目實(shí)施過程中領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,理解文件、明確項(xiàng)目指標(biāo)任務(wù)是關(guān)鍵。
(二)存在的問題
由于項(xiàng)目的專業(yè)性很強(qiáng),細(xì)化專項(xiàng)資金管理制度,完善工作流程,專項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)必須有制度支撐。
。ㄈ└倪M(jìn)措施
需制定明確的績效指標(biāo)與制度,使得項(xiàng)目實(shí)施能嚴(yán)格按制度執(zhí)行,確保項(xiàng)目完成質(zhì)量度高,加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)和均衡。
第三方財(cái)政績效評價(jià)報(bào)告 5
根據(jù)《曲靖市財(cái)政局關(guān)于20xx年度市本級預(yù)算支出績效財(cái)政評價(jià)情況的通報(bào)》(曲財(cái)績﹝20xx﹞15號)要求,曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視,對績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題的整改進(jìn)行安排部署,嚴(yán)格對照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門整體支出績效評價(jià)報(bào)告》存在問題,認(rèn)真研究,扎實(shí)整改。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、整改情況:
(一)針對部門整體績效目標(biāo)設(shè)立簡單,績效目標(biāo)制定不明晰,定性指標(biāo)居多,量化指標(biāo)偏少等問題。
整改:加強(qiáng)績效目標(biāo)意識,提高績效目標(biāo)申報(bào)的規(guī)范性?冃繕(biāo)是財(cái)政預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ),是整個(gè)預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年初申報(bào)項(xiàng)目時(shí),針對績效目標(biāo)填報(bào)問題,我局專門開展了績效管理目標(biāo)培訓(xùn),提升績效指標(biāo)設(shè)置合理性,使部門整體績效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制管理,提高年初預(yù)算績效目標(biāo)制定的可行性、科學(xué)性,梳理全年重點(diǎn)工作,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目執(zhí)行績效目標(biāo),確?冃繕(biāo)如期完成。
(二)政府采購執(zhí)行率不高的問題。
整改:20xx年初預(yù)算項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購經(jīng)費(fèi)130萬元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點(diǎn)尚未確定,所以會議設(shè)備設(shè)施未采購,導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓,相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購,執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度,盡可能避免造成資金滯留;強(qiáng)化健全資金績效評價(jià)機(jī)制,切實(shí)提高預(yù)算資金使用效率。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn),今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[2019]47號)要求,提高資產(chǎn)管理意識,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
(一)及時(shí)完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實(shí)際,進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部管理制度,制定單位預(yù)算績效、政府采購、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度,確保工作開展程序化、規(guī)范化。
(二)加強(qiáng)績效管理工作。根據(jù)部門主要職責(zé)、年度主要、重點(diǎn)工作為內(nèi)容進(jìn)一步完善、細(xì)化、量化績效目標(biāo),強(qiáng)化全過程績效管理,將績效管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正績效管理過程中存在的問題,提高資金使用效率。
我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步完善學(xué)校管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學(xué)特色,有效地推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過這次自評自查,發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問題,當(dāng)前,我們亟需處理和解決的困難和問題主要是:
1.外出務(wù)工子女教育帶來新問題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊,如何加強(qiáng)管理,依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問題,積極探索并實(shí)踐有效的`管理辦法拷問著教育的智慧。
2.辦學(xué)條件相對落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學(xué);A(chǔ)設(shè)施配備不足,尚需加大資金投入,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。
3.教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實(shí)施。
4.硬件建設(shè)還要進(jìn)一步完善,教學(xué)設(shè)施利用率偏低。
5.評價(jià)體系不完善。
6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗(yàn)不足。
今后的工作思路:
1.多渠道籌措資金,完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭取社會、發(fā)動(dòng)企業(yè)家來關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè),完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施,建立和健全設(shè)備管理與維護(hù)體系,提升現(xiàn)代裝備水平。
2.健全民主議事制度,做好校務(wù)公開和民主評議工作。要繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做好校務(wù)公開工作,及時(shí)公布和反饋教育教學(xué)管理情況,在財(cái)務(wù)管理、教職工獎(jiǎng)懲等方面實(shí)行公開,提高教職工民主監(jiān)督水平;健全民主評議制度,抓好以師德、師風(fēng)、收費(fèi)問題為重點(diǎn)的行風(fēng)評議工作,爭取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學(xué)校的良好形象。
3.進(jìn)一步完善績效考核評價(jià)體系,使績效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入,通過校本教研和小課題等活動(dòng),提高教師的教育科研的能力。
總之,我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,研究新情況,解決新問題,強(qiáng)化管理措施,努力辦好讓人民滿意的教育,繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
第三方財(cái)政績效評價(jià)報(bào)告 6
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,強(qiáng)化財(cái)政支出績效理念,加強(qiáng)部門責(zé)任意識,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,我局對20xx年度部分預(yù)算單位財(cái)政支出、項(xiàng)目及政策開展了績效評價(jià)工作。按照《四川省財(cái)政支出績效評價(jià)管理辦法》第三十八條“年度評價(jià)工作結(jié)束后,財(cái)政部門將績效評價(jià)工作開展情況及績效評價(jià)結(jié)果向同級人民政府報(bào)告,報(bào)請政府對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。按要求向同級人大報(bào)告績效評價(jià)結(jié)果,接受人大監(jiān)督”的規(guī)定,現(xiàn)將20xx年財(cái)政績效評價(jià)工作開展情況及評價(jià)結(jié)果報(bào)告如下。
一、工作開展情況
。ㄒ唬┩卣乖u價(jià)范圍,提升管理效能。采取單位自評全覆蓋+第三方機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評價(jià)的方式進(jìn)行,在單位全面自評的基礎(chǔ)上,選取防汛與水資源非工程措施項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、王崗坪鄉(xiāng)王崗坪景區(qū)項(xiàng)目征地相關(guān)費(fèi)用等13個(gè)項(xiàng)目開展項(xiàng)目支出重點(diǎn)評價(jià)(其中政策性項(xiàng)目支出2個(gè)),涵蓋民生保障、政府購買服務(wù)、資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出,涉及“四本預(yù)算”資金5319.65萬元,其中評價(jià)政策資金量1390.56萬元。將部門和單位預(yù)算收支全面納入預(yù)算績效管理,以預(yù)算資金管理為主線,衡量部門和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果,選取縣文化體育和旅游局、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心等13家單位開展部門整體支出重點(diǎn)績效評價(jià),評價(jià)資金量20618.24萬元,以評促管引導(dǎo)部門建立健全內(nèi)部績效管控機(jī)制,進(jìn)一步加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,促進(jìn)部門整體支出管理效能提升。
。ǘ┖粚(shí)評價(jià)基礎(chǔ),提高評價(jià)效率?h財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于開展20xx年財(cái)政績效評價(jià)工作的通知》(石財(cái)績效〔20xx〕4號),明確評價(jià)范圍、對象等,指導(dǎo)單位提前做好績效評價(jià)自評工作,并撰寫自評報(bào)告,督促涉及重點(diǎn)績效評價(jià)的單位提前準(zhǔn)備好相關(guān)資料,為重點(diǎn)績效評價(jià)的順利開展奠定基礎(chǔ)。
。ㄈ┮(guī)范流程管控,提升評價(jià)質(zhì)量。一是為提高績效評價(jià)的客觀性、專業(yè)性、公正性和更好地推進(jìn)我縣財(cái)政績效評價(jià)工作的深入開展,縣財(cái)政局通過競爭性磋商的方式選取第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展現(xiàn)場績效評價(jià),綜合考量人員資格、工作經(jīng)驗(yàn)、方案制定等,按評審排名選擇中標(biāo)候選人。二是完善“財(cái)政部門+業(yè)務(wù)部門+第三方機(jī)構(gòu)”評價(jià)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,及時(shí)與第三方機(jī)構(gòu)溝通,銜接績效評價(jià)工作重點(diǎn)和工作要求,充分利用微信群、QQ群等載體,及時(shí)傳達(dá)相關(guān)工作信息,協(xié)調(diào)解決績效評價(jià)工作開展中遇到的問題,多環(huán)節(jié)重點(diǎn)把控,對評價(jià)結(jié)果分級審核,確保評價(jià)結(jié)果公正、客觀、準(zhǔn)確,全面提升評價(jià)質(zhì)量。
。ㄋ模┩晟浦笜(biāo)設(shè)置,提升績效評價(jià)科學(xué)性。在共性績效指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,分類別制定個(gè)性化的評價(jià)指標(biāo)體系,設(shè)置整體、項(xiàng)目、政策和政府購買服務(wù)等8類績效評價(jià)指標(biāo)體系,設(shè)定具體評價(jià)指標(biāo)157個(gè),切實(shí)強(qiáng)化評價(jià)指標(biāo)體系和預(yù)算單位、項(xiàng)目之間的匹配度,提高評價(jià)報(bào)告的可信度。
二、工作成效
。ㄒ唬⿵(qiáng)化預(yù)算績效管理意識。財(cái)政部門轉(zhuǎn)變績效評價(jià)理念,評價(jià)從數(shù)“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格把控績效評價(jià)報(bào)告質(zhì)量,要求第三方機(jī)構(gòu)在“績”“效”并重的基礎(chǔ)上,更加突出“效”的作用。單位對預(yù)算績效管理的理念更加深入,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算績效管理工作主體責(zé)任意識,在牢固樹立績效理念的基礎(chǔ)上,落實(shí)舉措,改進(jìn)管理,真正將有效的資金用到刀刃上,切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。
。ǘ┮(guī)范財(cái)政資金管理。通過財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià),進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用的合規(guī)性,對查出的資金使用管理不嚴(yán)格、會計(jì)核算不規(guī)范等問題25筆,涉及金額164.40萬元督促整改,規(guī)范資金管理使用,切實(shí)提高單位會計(jì)基礎(chǔ)工作水平,加強(qiáng)資金使用過程中的合規(guī)性管理。
(三)評價(jià)結(jié)果充分運(yùn)用。一是嚴(yán)格執(zhí)行“兩書一函”制度,對評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)施“一對一”整改,“點(diǎn)對點(diǎn)”地將問題通知到單位,督促單位落實(shí)問題整改,及時(shí)報(bào)送整改情況,并確保整改到位,對暫時(shí)不能完成整改的,要明確整改時(shí)限,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)績效管理及問題整改主體責(zé)任。二是將評價(jià)結(jié)果積極應(yīng)用于政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算安排等方面,提高財(cái)政資金使用效益。對延續(xù)性項(xiàng)目,將評價(jià)結(jié)果作為2023年該項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)依據(jù),對一次性項(xiàng)目及部門整體支出,將評價(jià)結(jié)果與下一年度同類預(yù)算項(xiàng)目支出需求和單位公用經(jīng)費(fèi)掛鉤,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向約束,讓“花錢必問效,無效必問責(zé)”的理念深入人心。三是將評價(jià)結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)掛鉤。縣財(cái)政局將20xx年財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià)結(jié)果抄送縣審計(jì)局,縣審計(jì)局將單位預(yù)算績效管理情況和評價(jià)結(jié)果納入對單位主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍,進(jìn)一步完善我縣預(yù)算績效管理工作考核激勵(lì)與問責(zé)機(jī)制,推進(jìn)我縣績效管理工作做深做細(xì)做實(shí)。
三、評價(jià)結(jié)果
20xx年績效評價(jià)工作主要是對20xx年財(cái)政資金使用情況進(jìn)行一個(gè)綜合評估,本年度重點(diǎn)績效評價(jià)資金總量為25937.89萬元,20xx重點(diǎn)績效評價(jià)資金來源均為縣級財(cái)政資金,資金到位率達(dá)到100%。從得分情況來看,此次重點(diǎn)績效評價(jià)結(jié)果較好,大部分資金能夠發(fā)揮應(yīng)有的效益,但也發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)設(shè)定未細(xì)化量化、資金核算不規(guī)范等問題共7類64個(gè)問題,在績效評價(jià)工作結(jié)束后,縣財(cái)政局賡即向各相關(guān)實(shí)施單位發(fā)出問題整改通知,督促各相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。
。ㄒ唬╉(xiàng)目支出績效評價(jià)結(jié)果。20xx年項(xiàng)目支出績效評價(jià)涉及資金5319.65萬元,實(shí)際支出5237.65萬元,結(jié)余資金年終決算財(cái)政收回。從評價(jià)結(jié)果來看,11個(gè)項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果最高分97.7分,平均得分93.96分。被評價(jià)項(xiàng)目總體績效目標(biāo)基本明確,各單位資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付依據(jù)等合規(guī)合法,資金使用安全有效。相關(guān)單位財(cái)務(wù)管理制度健全,能夠認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理、會計(jì)核算較為規(guī)范,但個(gè)別項(xiàng)目存在績效目標(biāo)未細(xì)化量化,項(xiàng)目實(shí)施程序不規(guī)范,項(xiàng)目管理的規(guī)范性有待進(jìn)一步提高等問題。
。ǘ┱咧С隹冃гu價(jià)結(jié)果。我縣將惠及民生的醫(yī)療、民政領(lǐng)域的2個(gè)政策性項(xiàng)目納入績效評價(jià)范圍,評價(jià)資金量共計(jì)1390.56萬元,實(shí)際支出1261.36萬元。在政策支出績效評價(jià)結(jié)果中平均得分97.2分。政策實(shí)施效果總體較好,項(xiàng)目能按照相關(guān)文件規(guī)定實(shí)施,政策執(zhí)行規(guī)范,基本上達(dá)到了財(cái)政政策資金支出的績效目標(biāo),但也存在縣級配套部分預(yù)算測算的準(zhǔn)確度有待進(jìn)一步提高,配套資金大于實(shí)際支出,設(shè)定的`滿意度的指標(biāo)值可進(jìn)一步提高等問題。
(三)部分部門整體支出績效評價(jià)結(jié)果。我縣部門整體支出績效自評實(shí)現(xiàn)全覆蓋,從中選取了11個(gè)縣級部門和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展現(xiàn)場績效評價(jià),評價(jià)部門整體支出資金量20618.24萬元,資金到位率100%。從評價(jià)結(jié)果來看,最高得分98.14分,最低分88.56,平均得分91.50分。本次部門整體支出績效評價(jià)總體情況較好,單位預(yù)算編制及時(shí)、準(zhǔn)確,預(yù)算執(zhí)行情況較好,財(cái)務(wù)管理制度較為健全,資金使用較為規(guī)范,能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律等,但也存在預(yù)算編制的準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提高,績效目標(biāo)需要細(xì)化量化,會計(jì)核算的規(guī)范性需要進(jìn)一步提高等問題。
四、主要問題
。ㄒ唬╊A(yù)算編制不夠準(zhǔn)確。部分單位預(yù)算編制精細(xì)度不夠,預(yù)算編制的準(zhǔn)確性較低。
。ǘ╉(xiàng)目目標(biāo)未編制或未細(xì)化量化。部分單位未對項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化,未分解為具體績效指標(biāo),無具體的績效指標(biāo)值,績效目標(biāo)編制簡單,編制的指標(biāo)不明確,指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性有待進(jìn)一步加強(qiáng),影響績效評價(jià)的質(zhì)量。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理規(guī)范性有待提高。部分單位項(xiàng)目資金未進(jìn)行專賬核算,政府購買服務(wù)項(xiàng)目績效管理制度未建立等。
(四)會計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。會計(jì)核算的規(guī)范性有待進(jìn)一步提高,會計(jì)科目使用錯(cuò)誤,審批手續(xù)不完善等。如部分單位將采購的辦公設(shè)備計(jì)入“辦公費(fèi)”、購置的音響設(shè)備計(jì)入“商品和服務(wù)費(fèi)”、體檢費(fèi)列入“辦公費(fèi)”等;出差未提前審批,公務(wù)接待清單中未見公函,出差審批單未見領(lǐng)導(dǎo)審批意見等。
。ㄎ澹┵Y產(chǎn)管理不規(guī)范。部分單位未對資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)或?qū)ΡP點(diǎn)的資產(chǎn)未形成盤點(diǎn)記錄,未按月計(jì)提折舊,無形資產(chǎn)移交后未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,資產(chǎn)管理系統(tǒng)重復(fù)錄入資產(chǎn)等,導(dǎo)致資產(chǎn)賬卡不符、賬賬不符、賬實(shí)不符等。
。╉(xiàng)目管理不規(guī)范。一是項(xiàng)目實(shí)施程序不規(guī)范。部分單位項(xiàng)目公開采購詢價(jià)時(shí)間晚于合同簽訂時(shí)間。二是項(xiàng)目完成時(shí)限超合同規(guī)定。某設(shè)備設(shè)施采購項(xiàng)目合同約定供應(yīng)商交貨期限為合同簽訂生效后30日內(nèi),并在25日內(nèi)全部完成安裝調(diào)試驗(yàn)收合格交付使用。簽訂合同日期為20xx年3月12日,最終完成驗(yàn)收日期為20xx年12月7日,項(xiàng)目交貨安裝存在延期情況。
。ㄆ撸┕囘\(yùn)行維護(hù)費(fèi)超預(yù)算。某單位20xx年度公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)超預(yù)算支出2.78萬元。
五、整改建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)預(yù)算績效管理,認(rèn)真分析影響預(yù)算執(zhí)行的因素,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,做到預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、可行性等,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
。ǘ┩晟瓶冃繕(biāo)內(nèi)容,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、內(nèi)容等,合理設(shè)置績效目標(biāo),細(xì)化量化績效指標(biāo),強(qiáng)化指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性。
。ㄈ┘訌(qiáng)項(xiàng)目資金分類管理,建立專賬,做到專項(xiàng)管理、專賬核算,確保?顚S。完善政府購買服務(wù)績效管理制度,拓寬績效管理的覆蓋面。
。ㄋ模┘訌(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格按照《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《政府會計(jì)制度》相關(guān)規(guī)定,獲取真實(shí)、合法、有效的原始票據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)控管理制度,完善項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料,規(guī)范經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù),規(guī)范賬務(wù)處理和會計(jì)核算業(yè)務(wù),正確使用會計(jì)科目。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理,定期或不定期地對單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),新增資產(chǎn)及時(shí)入賬,建立資產(chǎn)卡片;處置資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,提高行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的安全性,確保賬卡相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
。⿵(qiáng)化規(guī)范項(xiàng)目管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,加強(qiáng)各項(xiàng)工作的監(jiān)督管理,強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度過程把控。引進(jìn)供應(yīng)商或服務(wù)商時(shí),應(yīng)規(guī)范合同簽訂、審批及執(zhí)行等工作流程。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,提高公車運(yùn)維費(fèi)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性,嚴(yán)格控制公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)支出等。
六、下一步工作打算
。ㄒ唬┙∪冃гu價(jià)制度體系。繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)算績效管理意識,提高各單位對預(yù)算績效管理工作重要性的認(rèn)識。建立健全我縣預(yù)算績效管理制度機(jī)制,提高績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用水平,促進(jìn)預(yù)算績效管理工作更加規(guī)范有效。
。ǘ⿵(qiáng)化組織隊(duì)伍建設(shè)。一是培養(yǎng)本土化的預(yù)算績效管理專業(yè)人才隊(duì)伍,通過“請進(jìn)來,走出去”的方式加強(qiáng)對預(yù)算單位績效管理知識與實(shí)操的培訓(xùn),立足于解決實(shí)際問題,提高我縣績效管理人員的專業(yè)性。二是加快績效管理人才庫的建設(shè)。組建本地績效管理專家?guī),從教育、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民政等領(lǐng)域,抽取有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才,參與我縣預(yù)算績效管理工作,充分發(fā)揮出不同領(lǐng)域、不同行業(yè)專家對預(yù)算績效管理的支撐作用,強(qiáng)化專家?guī)鞂θh預(yù)算績效管理工作的智力支持。
。ㄈ┥钊胪七M(jìn)預(yù)算與績效管理融合。加快預(yù)算一體化中預(yù)算績效模塊的建設(shè),建立事前績效評估、事中績效監(jiān)控、事后績效評價(jià)的全過程、全方位、全覆蓋信息化系統(tǒng),完善我縣績效項(xiàng)目庫、指標(biāo)體系建設(shè),通過信息系統(tǒng)獲取績效管理數(shù)據(jù),加強(qiáng)預(yù)算績效分析研判,為績效管理工作提供技術(shù)支撐,以提高績效評價(jià)結(jié)果的科學(xué)性,促進(jìn)績效信息公開共享。
第三方財(cái)政績效評價(jià)報(bào)告 7
20xx年x月,x審計(jì)局派出審計(jì)組,對我校校長xx任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了就地審計(jì)。根據(jù)《審計(jì)報(bào)告》(紅審報(bào)〔xx〕xx號)和《審計(jì)決定書》(紅審決〔xx〕xx號)提出的問題和建議,我校高度重視,進(jìn)行了認(rèn)真的整改和落實(shí),F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、充分認(rèn)識開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重大意義
開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國審計(jì)法》及其實(shí)施條例、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》要求,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,對于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識、完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)具有重要意義。因此,自接到審計(jì)通知書,到審計(jì)組進(jìn)駐,再到《審計(jì)報(bào)告》和《審計(jì)決定書》下達(dá),我校始終高度重視,嚴(yán)肅認(rèn)真對待此項(xiàng)工作,給予密切配合。認(rèn)真準(zhǔn)備所需資料,積極提供財(cái)務(wù)收支報(bào)表、賬簿、會計(jì)憑證,及時(shí)同審計(jì)人員進(jìn)行溝通,堅(jiān)決執(zhí)行審計(jì)決定,使審計(jì)工作得以順利完成、審計(jì)決定得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的``主要問題的整改情況
《審計(jì)報(bào)告》和《審計(jì)決定書》下達(dá)后,我校及時(shí)召開有關(guān)人員會議,進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),并進(jìn)行了扎實(shí)認(rèn)真的整改。
(一)關(guān)于漏列固定資產(chǎn)問題的整改
學(xué)校食堂20xx年購買的除塵器x套、鍋爐x臺、鍋爐x臺、發(fā)電機(jī)x臺、冰箱x臺、圓桌x套,培訓(xùn)中心20xx年購買的數(shù)碼相機(jī)x臺、記憶棒x支,學(xué)校20xx年購買數(shù)碼相機(jī)x臺、熱水器x臺,共計(jì)價(jià)值人民幣xxx元,財(cái)務(wù)漏列固定資產(chǎn)。根據(jù)審計(jì)組的意見,我校對上述資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真清理,查實(shí)產(chǎn)品類型、型號,已分別錄入資產(chǎn)卡片,補(bǔ)列固定資產(chǎn)。
(二)關(guān)于食堂收入余額未轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目核算問題的整改
對20xx年學(xué)校食堂會計(jì)賬年末食堂收入余額xx元,將20xx年綜合食堂收入余額xx元、管理費(fèi)——卡費(fèi)收入余額xxxx元、其他收入余額xx元、副營業(yè)收入余額xxx元分別轉(zhuǎn)入“食堂結(jié)余”科目進(jìn)行核算,以確保賬務(wù)處理的合規(guī)、合法。
(三)關(guān)于年末銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額不符且未編制余額調(diào)節(jié)表問題的整改
對20xx年學(xué)校基本賬戶和培訓(xùn)中心賬戶銀行存款余額與銀行對賬單余額出現(xiàn)不相符的情況,經(jīng)查實(shí)是未達(dá)賬款造成的。根據(jù)審計(jì)組意見,出納員編制了余額調(diào)節(jié)表,并與賬面余額相符。今后,督促財(cái)務(wù)人員每月到開戶銀行打印一份對賬單進(jìn)行核對,確保單位資金安全。
(四)關(guān)于“其他收入”直接沖抵“事業(yè)支出”問題的整改
學(xué)校根據(jù)審計(jì)組的意見,對20xx年、xx兩年未直接沖抵“事業(yè)支出”科目的“其他收入”xx元和xxx元,作如下調(diào)整:先借:事業(yè)支出,貸:其他收入,再借:其他收入,貸:事業(yè)結(jié)余。
三、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)管理
一是加大財(cái)務(wù)制度建設(shè)力度。學(xué)校制定出臺了《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《教職工出差管理規(guī)定》、《國家助學(xué)金管理辦法(修訂)》等財(cái)務(wù)管理制度,修改完善了基建、采購、公務(wù)接待等相關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)了制度建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn),規(guī)范人財(cái)物管理權(quán)力的正確運(yùn)行。
二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。新增x名財(cái)務(wù)人員,明確崗位職責(zé)。積極開展繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《會計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)。推行會計(jì)電算化管理。
三是實(shí)行報(bào)賬“一支筆”審批制。單據(jù)報(bào)銷必須有經(jīng)手人、審核人、審批人三者簽字,缺一不可。
今后,我校將在州委、州人民政府和上級主管部門、審計(jì)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識,實(shí)行科學(xué)民主決策,確保財(cái)務(wù)狀況平穩(wěn)良好運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,為辦好人民滿意的中等職業(yè)教育作出積極的貢獻(xiàn)。
第三方財(cái)政績效評價(jià)報(bào)告 8
一、項(xiàng)目背景與目的
本次評價(jià)報(bào)告針對的是某市政府實(shí)施的“智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目”。該項(xiàng)目的目的'是通過引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù),提升城市管理水平,改善市民生活質(zhì)量。本次評價(jià)旨在客觀、公正地評估該項(xiàng)目的財(cái)政績效,為政府決策提供參考。
二、評價(jià)方法與過程
本次評價(jià)采用了定量分析與定性分析相結(jié)合的方法。首先,我們對項(xiàng)目的投資規(guī)模、資金來源、使用情況等進(jìn)行了詳細(xì)的數(shù)據(jù)收集與整理。其次,我們運(yùn)用了績效評價(jià)模型,對項(xiàng)目的產(chǎn)出、效果、效率等方面進(jìn)行了綜合評價(jià)。最后,我們通過實(shí)地調(diào)研、訪談等方式,獲取了項(xiàng)目參與方、受益方等多方面的反饋意見。
三、評價(jià)結(jié)果
1、產(chǎn)出方面:項(xiàng)目按計(jì)劃完成了智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),包括智能交通系統(tǒng)、智慧安防系統(tǒng)、智慧環(huán)保系統(tǒng)等。各項(xiàng)設(shè)施運(yùn)行良好,為市民提供了便捷、高效的服務(wù)。
2、效果方面:項(xiàng)目的實(shí)施有效提升了城市管理水平,減少了交通擁堵、安全事故等問題。同時(shí),智慧環(huán)保系統(tǒng)的應(yīng)用也有效改善了城市環(huán)境質(zhì)量。市民對項(xiàng)目的滿意度較高。
3、效率方面:項(xiàng)目資金使用合理,未出現(xiàn)嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象。項(xiàng)目執(zhí)行過程中,各環(huán)節(jié)銜接緊密,進(jìn)度控制得當(dāng)。
四、問題與建議
1、問題:部分設(shè)施在后期維護(hù)方面存在不足,導(dǎo)致設(shè)施使用效率下降。
2、建議:建議政府加強(qiáng)設(shè)施后期維護(hù)的投入,確保設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí),可以引入市場機(jī)制,吸引更多社會力量參與設(shè)施維護(hù)。
第三方財(cái)政績效評價(jià)報(bào)告 9
一、項(xiàng)目概述
本次評價(jià)報(bào)告針對的是某省教育廳實(shí)施的“農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展項(xiàng)目”。該項(xiàng)目旨在通過改善農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)設(shè)施、提高教師素質(zhì)等措施,促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展。本次評價(jià)旨在全面評估該項(xiàng)目的財(cái)政績效。
二、評價(jià)方法與指標(biāo)體系
本次評價(jià)采用了多維度、多層次的指標(biāo)體系,包括投入指標(biāo)、過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)和效果指標(biāo)等。評價(jià)方法主要包括數(shù)據(jù)分析、問卷調(diào)查、訪談等。
三、評價(jià)結(jié)果
1、投入方面:項(xiàng)目投入資金充足,用于改善農(nóng)村學(xué)校的.教學(xué)設(shè)施、提高教師待遇等方面。資金使用合理,未出現(xiàn)挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象。
2、過程方面:項(xiàng)目執(zhí)行過程中,各級教育部門積極協(xié)調(diào)配合,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí),項(xiàng)目還引入了第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu),對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督。
3、產(chǎn)出方面:項(xiàng)目完成后,農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)設(shè)施得到了顯著改善,教師素質(zhì)也得到了提高。學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境得到了有效改善,教育質(zhì)量得到了提升。
4、效果方面:項(xiàng)目的實(shí)施有效促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展,縮小了城鄉(xiāng)教育差距。家長和學(xué)生對項(xiàng)目的滿意度較高。
四、問題與建議
1、問題:部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校由于地理位置偏遠(yuǎn)、交通不便等原因,項(xiàng)目覆蓋不到位。
2、建議:建議政府加大對偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的投入力度,確保項(xiàng)目能夠全面覆蓋所有農(nóng)村學(xué)校。同時(shí),可以引入更多社會力量參與項(xiàng)目執(zhí)行,提高項(xiàng)目執(zhí)行效率。
第三方財(cái)政績效評價(jià)報(bào)告 10
一、項(xiàng)目背景與目的
本項(xiàng)目是XX市為推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)而實(shí)施的一項(xiàng)重要工程。項(xiàng)目旨在通過建設(shè)圖書館、博物館、文化廣場等公共文化設(shè)施,豐富市民的精神文化生活,提升城市文化軟實(shí)力。本次評價(jià)旨在全面評估該項(xiàng)目的財(cái)政績效,為政府后續(xù)投入提供參考。
二、評價(jià)方法與過程
本次評價(jià)采用了定量分析與定性分析相結(jié)合的方法。首先,我們收集并整理了項(xiàng)目的投資規(guī)模、資金來源、使用方向等數(shù)據(jù)。其次,通過問卷調(diào)查、訪談等方式,獲取了市民對項(xiàng)目的滿意度、使用頻率等反饋信息。最后,運(yùn)用績效評價(jià)模型,對項(xiàng)目的.產(chǎn)出、效果、效率等方面進(jìn)行了綜合評價(jià)。
三、評價(jià)結(jié)果
1、產(chǎn)出方面:項(xiàng)目按計(jì)劃完成了各項(xiàng)公共文化設(shè)施的建設(shè),包括圖書館、博物館、文化廣場等。這些設(shè)施功能齊全、設(shè)計(jì)美觀,為市民提供了良好的文化休閑場所。
2、效果方面:項(xiàng)目的實(shí)施有效提升了市民的文化素養(yǎng)和幸福感。圖書館、博物館等設(shè)施的開放,吸引了大量市民前來參觀學(xué)習(xí),豐富了市民的精神文化生活。同時(shí),項(xiàng)目的實(shí)施也促進(jìn)了城市文化軟實(shí)力的提升。
3、效率方面:項(xiàng)目資金使用合理,未出現(xiàn)挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象。同時(shí),項(xiàng)目執(zhí)行過程中,各級部門積極配合,確保了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
四、問題與建議
問題:部分設(shè)施在后期維護(hù)方面存在不足,導(dǎo)致設(shè)施使用效率下降。
建議:建議政府加大對公共文化設(shè)施后期維護(hù)的投入力度,確保設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí),可以引入市場機(jī)制,吸引更多社會力量參與設(shè)施維護(hù)。
第三方財(cái)政績效評價(jià)報(bào)告 11
一、項(xiàng)目概述
本項(xiàng)目是XX省為解決農(nóng)村地區(qū)水利設(shè)施落后問題而實(shí)施的一項(xiàng)重要工程。項(xiàng)目旨在通過建設(shè)灌溉渠道、水庫、堤防等水利設(shè)施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民收入。本次評價(jià)旨在全面評估該項(xiàng)目的財(cái)政績效。
二、評價(jià)方法與指標(biāo)體系
本次評價(jià)采用了多維度的.指標(biāo)體系,包括投資規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度、設(shè)施質(zhì)量、使用效果等方面。評價(jià)方法主要包括數(shù)據(jù)分析、實(shí)地考察、訪談等。
三、評價(jià)結(jié)果
1、投資規(guī)模與建設(shè)進(jìn)度:項(xiàng)目按計(jì)劃完成了投資規(guī)模,各項(xiàng)水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。目前,大部分設(shè)施已投入使用,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力保障。
2、設(shè)施質(zhì)量:項(xiàng)目建設(shè)的水利設(shè)施質(zhì)量良好,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定,有效解決了農(nóng)村地區(qū)水利設(shè)施落后的問題。
3、使用效果:項(xiàng)目的實(shí)施有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了農(nóng)民收入。灌溉渠道的建成,使得農(nóng)田灌溉更加便捷、高效;水庫、堤防的建設(shè),增強(qiáng)了農(nóng)田防洪抗旱能力。
四、問題與建議
1、問題:部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的水利設(shè)施覆蓋不到位,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。
2、建議:建議政府進(jìn)一步加大對偏遠(yuǎn)地區(qū)水利設(shè)施建設(shè)的投入力度,確保所有農(nóng)村地區(qū)都能享受到項(xiàng)目帶來的紅利。同時(shí),可以加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。
第三方財(cái)政績效評價(jià)報(bào)告 12
一、引言
本報(bào)告旨在對我方受托對某政府部門(以下簡稱“委托方”)的財(cái)政績效進(jìn)行全面、客觀、公正的評價(jià)。報(bào)告基于詳實(shí)的數(shù)據(jù)收集、深入的分析和專業(yè)的判斷,對委托方的財(cái)政資金使用效率、管理規(guī)范性、政策執(zhí)行效果等方面進(jìn)行了綜合評估。
二、評價(jià)范圍與方法
1、價(jià)范圍:本報(bào)告涵蓋了委托方過去一年內(nèi)的所有財(cái)政收支活動(dòng),包括預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整以及決算等各個(gè)環(huán)節(jié)。
2、評價(jià)方法:我們采用了定量分析與定性分析相結(jié)合的方法,通過收集相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、政策文件、項(xiàng)目資料等,運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)、績效指標(biāo)等工具進(jìn)行綜合評價(jià)。
三、財(cái)政資金使用效率評價(jià)
1、預(yù)算編制與執(zhí)行:委托方在預(yù)算編制過程中,能夠充分考慮實(shí)際情況和發(fā)展需要,合理安排各項(xiàng)支出。在執(zhí)行過程中,能夠嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行,未出現(xiàn)重大偏差。
2、資金使用效益:通過對委托方財(cái)政資金的支出結(jié)構(gòu)和使用效果進(jìn)行分析,我們發(fā)現(xiàn)大部分資金能夠用于支持重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵項(xiàng)目,并取得了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3、成本控制:委托方在資金使用過程中,注重成本控制,避免了不必要的浪費(fèi)和損失。同時(shí),也積極采取措施優(yōu)化資源配置,提高資金使用效率。
四、財(cái)政管理規(guī)范性評價(jià)
1、制度建設(shè):委托方在財(cái)政管理方面建立了較為完善的制度體系,包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。這些制度為財(cái)政資金的規(guī)范使用提供了有力保障。
2、內(nèi)部控制:委托方在內(nèi)部控制方面做得較好,能夠確保財(cái)政資金的安全性和完整性。同時(shí),也建立了較為完善的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,對財(cái)政資金的使用情況進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督。
3、信息披露:委托方能夠按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地披露財(cái)政信息,接受社會監(jiān)督。這不僅提高了財(cái)政透明度,也增強(qiáng)了公眾對財(cái)政工作的信任度。
五、政策執(zhí)行效果評價(jià)
1、政策制定:委托方在制定財(cái)政政策時(shí),能夠充分考慮實(shí)際情況和發(fā)展需要,確保政策的針對性和有效性。同時(shí),也注重政策的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
2、政策執(zhí)行:委托方在政策執(zhí)行過程中,能夠積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施,確保政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),也注重政策執(zhí)行效果的評估和反饋,及時(shí)調(diào)整和完善政策措施。
3、政策效果:通過對委托方財(cái)政政策執(zhí)行效果的分析,我們發(fā)現(xiàn)大部分政策能夠取得預(yù)期效果,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了積極作用。同時(shí),也存在一些需要改進(jìn)和完善的地方。
六、綜合評價(jià)與建議
1、綜合評價(jià):綜合以上各方面的評價(jià),我們認(rèn)為委托方在財(cái)政績效方面表現(xiàn)良好,能夠合理安排和使用財(cái)政資金,確保財(cái)政工作的`規(guī)范性和有效性。同時(shí),也注重政策制定和執(zhí)行的效果評估,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
2、建議:針對委托方在財(cái)政績效方面存在的問題和不足,我們提出以下建議:一是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政制度建設(shè),完善內(nèi)部控制機(jī)制;二是加強(qiáng)財(cái)政信息披露工作,提高財(cái)政透明度;三是注重政策執(zhí)行效果的評估和反饋,及時(shí)調(diào)整和完善政策措施;四是加強(qiáng)與其他部門的溝通和協(xié)作,形成合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
七、結(jié)語
本報(bào)告對委托方的財(cái)政績效進(jìn)行了全面、客觀、公正的評價(jià),并提出了相應(yīng)的建議。希望委托方能夠認(rèn)真聽取我們的建議,不斷完善財(cái)政工作,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí),我們也將繼續(xù)關(guān)注委托方的財(cái)政績效情況,為其提供優(yōu)質(zhì)的第三方評價(jià)服務(wù)。
第三方財(cái)政績效評價(jià)報(bào)告 13
項(xiàng)目名稱:xxx
項(xiàng)目單位:xxxx
評價(jià)機(jī)構(gòu):xxx
報(bào)告日期:xx
一、項(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目背景
簡述項(xiàng)目設(shè)立的依據(jù)和目的。
2、項(xiàng)目內(nèi)容和預(yù)算
詳細(xì)說明項(xiàng)目的主要內(nèi)容和預(yù)算安排。
3、項(xiàng)目實(shí)施情況
概述項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度、完成情況以及是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
二、評價(jià)目的和依據(jù)
1、評價(jià)目的
闡述開展此次績效評價(jià)的主要目的,如評估項(xiàng)目資金使用的'合理性、效率性和效果等。
2、評價(jià)依據(jù)
列出評價(jià)所依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、項(xiàng)目合同等。
三、評價(jià)指標(biāo)體系
1、指標(biāo)設(shè)定
介紹評價(jià)指標(biāo)的選取原則和具體構(gòu)成,包括投入、過程、產(chǎn)出、效果等方面的指標(biāo)。
2、指標(biāo)權(quán)重
說明各指標(biāo)在評價(jià)體系中的相對重要程度及確定權(quán)重的方法。
四、評價(jià)方法
1、數(shù)據(jù)收集方法
描述采用的資料收集手段,如文件審閱、問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、訪談等。
2、數(shù)據(jù)分析方法
解釋對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析的具體方式,如比較分析、趨勢分析、成本效益分析等。
五、績效評價(jià)情況
1、投入指標(biāo)評價(jià)
對項(xiàng)目的資金投入、人力資源投入、時(shí)間投入等方面進(jìn)行評價(jià),分析投入的合理性和充足性。
2、過程指標(biāo)評價(jià)
評估項(xiàng)目的管理流程、制度執(zhí)行、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié),查找存在的問題和不足。
3、產(chǎn)出指標(biāo)評價(jià)
考核項(xiàng)目的實(shí)際產(chǎn)出成果,如完成的工作量、提供的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等,與預(yù)期產(chǎn)出進(jìn)行對比。
4、效果指標(biāo)評價(jià)
分析項(xiàng)目實(shí)施所帶來的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方面的效益,評價(jià)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
六、主要問題及原因分析
1、發(fā)現(xiàn)的主要問題
總結(jié)評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和關(guān)鍵短板。
2、原因分析
深入剖析問題產(chǎn)生的根源,包括體制機(jī)制、管理水平、人員素質(zhì)等方面的因素。
七、建議
1、針對性建議
基于問題和原因分析,提出具有可操作性和前瞻性的改進(jìn)建議,以提高項(xiàng)目績效。
2、總體建議
從宏觀層面為項(xiàng)目單位和相關(guān)部門提供決策參考,促進(jìn)財(cái)政資金的合理配置和有效使用。
八、評價(jià)結(jié)論
1、綜合評價(jià)得分
給出項(xiàng)目績效評價(jià)的綜合得分。
2、評價(jià)等級
根據(jù)得分確定評價(jià)等級,如優(yōu)秀、良好、合格、不合格等。
3、評價(jià)結(jié)論概述
對項(xiàng)目績效情況進(jìn)行總體概括,明確項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn)和不足。
第三方財(cái)政績效評價(jià)報(bào)告 14
一、引言
本報(bào)告旨在對某市政府部門的財(cái)政項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)。作為獨(dú)立的第三方評價(jià)機(jī)構(gòu),我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件以及財(cái)政部門的要求,對該項(xiàng)目的投入、過程、產(chǎn)出和效益進(jìn)行了全面、客觀、公正的評價(jià)。
二、項(xiàng)目概述
該項(xiàng)目為某市政府部門為提高公共服務(wù)水平而實(shí)施的`一項(xiàng)重要財(cái)政項(xiàng)目,旨在通過改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)水平、優(yōu)化資源配置等措施,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。項(xiàng)目總預(yù)算為XX萬元,執(zhí)行周期為兩年。
三、評價(jià)依據(jù)
本次評價(jià)主要依據(jù)以下文件和標(biāo)準(zhǔn):
《中華人民共和國預(yù)算法》及相關(guān)法律法規(guī);
財(cái)政部《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》;
地方政府部門關(guān)于該項(xiàng)目的批復(fù)文件及實(shí)施方案;
財(cái)政部門制定的財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系。
四、評價(jià)方法
本次評價(jià)采用定量與定性相結(jié)合的方法,具體包括:
數(shù)據(jù)分析:對項(xiàng)目投入、產(chǎn)出、效益等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理和分析,以量化指標(biāo)反映項(xiàng)目績效;
問卷調(diào)查:通過設(shè)計(jì)問卷,對項(xiàng)目服務(wù)對象進(jìn)行滿意度調(diào)查,以了解項(xiàng)目社會效益;
實(shí)地考察:對項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察,了解項(xiàng)目實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)問題并提出建議;
專家評審:邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家對項(xiàng)目績效進(jìn)行評審,提供專業(yè)意見和建議。
五、評價(jià)內(nèi)容
1、項(xiàng)目投入評價(jià)
。1)項(xiàng)目資金到位情況:項(xiàng)目資金已全部到位,到位率100%;
。2)項(xiàng)目人員配備情況:項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員配置合理,具備相應(yīng)的專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn);
。3)項(xiàng)目設(shè)備購置情況:項(xiàng)目所需設(shè)備已全部購置,并投入使用。
2、項(xiàng)目過程評價(jià)
。1)項(xiàng)目管理情況:項(xiàng)目管理規(guī)范,各項(xiàng)制度健全,執(zhí)行嚴(yán)格;
。2)項(xiàng)目進(jìn)度情況:項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行,未出現(xiàn)重大延誤;
。3)項(xiàng)目質(zhì)量控制情況:項(xiàng)目質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
3、項(xiàng)目產(chǎn)出評價(jià)
(1)項(xiàng)目完成情況:項(xiàng)目已全部完成,達(dá)到預(yù)期目標(biāo);
。2)項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量:項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量優(yōu)良,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求;
。3)項(xiàng)目創(chuàng)新情況:項(xiàng)目在實(shí)施過程中,積極采用新技術(shù)、新方法,具有一定的創(chuàng)新性。
4、項(xiàng)目效益評價(jià)
。1)經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目實(shí)施后,提高了公共服務(wù)水平,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;
。2)社會效益:項(xiàng)目改善了民生福祉,提高了居民滿意度;
。3)環(huán)境效益:項(xiàng)目在實(shí)施過程中,注重環(huán)保,未對環(huán)境造成不良影響。
六、評價(jià)結(jié)論
綜上所述,該財(cái)政項(xiàng)目在投入、過程、產(chǎn)出和效益等方面均取得了顯著成效。項(xiàng)目資金到位及時(shí),項(xiàng)目管理規(guī)范,項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量優(yōu)良,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。因此,我們認(rèn)為該項(xiàng)目的績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”。
七、建議
1、針對該項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在的問題和不足,我們提出以下建議:
2、加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳,提高公眾對項(xiàng)目的認(rèn)知度和滿意度;
3、進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制,確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度;
4、加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高項(xiàng)目執(zhí)行能力和水平;
5、積極探索新的管理模式和技術(shù)手段,提高項(xiàng)目效益和可持續(xù)性。
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