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衛(wèi)生所關(guān)于基本藥物績效自評報告(精選12篇)
在現(xiàn)在社會,報告的適用范圍越來越廣泛,不同種類的報告具有不同的用途。為了讓您不再為寫報告頭疼,以下是小編幫大家整理的衛(wèi)生所關(guān)于基本藥物績效自評報告(精選12篇),歡迎大家分享。
衛(wèi)生所基本藥物績效自評報告1
為進一步提高預(yù)算績效管理工作效能,保證績效評價的客觀性、公正性,使預(yù)算資金達(dá)到產(chǎn)出的效果,現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補助項目評價情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沭縣實施國家基本藥物制度工作方案(試行)的通知》(沭政辦發(fā)(20xx)12號)文件要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行基本藥物制度各級財政補助。
。ǘ╉椖烤唧w資金安排
項目預(yù)算:自20xx年起每年固定補助1600萬元,20xx年增長到1900萬元,上級補助無固定標(biāo)準(zhǔn),縣級補差,建立基本藥物制度補助年度增長機制,增幅保持與我縣財政增長速度同步。2020年預(yù)算1900萬元,其中縣級資金1250萬元,上級資金650萬元;2020年縣財政局足額、及時撥付縣級資金1250萬元,上級資金702.3萬元(本年度上級資金補助多),我局按照各鎮(zhèn)街所轄服務(wù)人數(shù)足額、及時撥付到各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院。
二、項目績效目標(biāo)情況
。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)
積極構(gòu)建城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,科學(xué)配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,保障全民健康,切實解決人民群眾看病難、看病貴的問題。
(二)2020年度績效目標(biāo)
建立基本藥物制度補助年度增長機制,增幅保持與我縣財政增長速度同步,按照每年10%的.速率遞增,切實減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)濟負(fù)擔(dān),進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,保障全民健康,切實解決人民群眾看病難、看病貴的問題,提升群眾滿意度。
三、績效自評工作開展情況
縣衛(wèi)健局尹昌明局長主持召開了分管領(lǐng)導(dǎo)、參加績效評價人員的會議,傳達(dá)了績效評價的總體要求、評價過程。采取了聽取匯報、查看檔案、審閱資金使用情況,隨機調(diào)查就診患者等方式進行。結(jié)束后,匯總相關(guān)數(shù)據(jù),形成績效評價報告。
四、項目效果情況
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)
1.數(shù)量指標(biāo):藥物補助服務(wù)人數(shù)預(yù)期指標(biāo)值62.68萬人,實際完成指標(biāo)值62.68萬人,分值15分,得分15分。
2.質(zhì)量指標(biāo):鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力顯著提升,預(yù)期指標(biāo)值提升,實際完成指標(biāo)值提升,分值15分,得分15分。
3.時效指標(biāo):是否及時完成撥付計劃,預(yù)期指標(biāo)值是,實際完成指標(biāo)值是,分值10分,得分10分。
4.成本指標(biāo):與預(yù)算成本是否一致,預(yù)期指標(biāo)值一致,實際完成指標(biāo)值高于預(yù)算成本,分值10分,得分9分。
(二)效益指標(biāo):
1.經(jīng)濟效益指標(biāo):明顯減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的負(fù)擔(dān),預(yù)期指標(biāo)值明顯,實際完成指標(biāo)值明顯,分值10分,得分10分。
2.社會效益指標(biāo):保障全民健康率提升,預(yù)期指標(biāo)值提升,實際完成指標(biāo)值提升,分值10分,得分10分。
3.可持續(xù)影響指標(biāo):努力讓群眾就地就醫(yī),預(yù)期指標(biāo)值是,實際完成指標(biāo)值是,分值10分,得分10分。
。ㄈM意度指標(biāo):
服務(wù)對象滿意度指標(biāo):受益人滿意度預(yù)期指標(biāo)值100%,實際完成指標(biāo)值100%,分值10分,得分10分。
五、評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價結(jié)論
評價得分99分.資金撥付足額、及時;由于本年度上級補助資金比往年多,所以高于預(yù)算成本;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力顯著提升明顯提升;明顯減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟負(fù)擔(dān);保障了群眾就地就醫(yī);受益人滿意度100%,圓滿完成年初制定的績效目標(biāo)任務(wù)。
。ǘ┐嬖趩栴}
無
。ǘ┫嚓P(guān)建議
無
衛(wèi)生所基本藥物績效自評報告2
受永興縣財政局的委托,我局組織相關(guān)人員對永興縣2020年基層衛(wèi)生院實施基本藥物制度補助資金使用情況開展績效評價,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度后,在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持“;尽娀鶎、建機制”的醫(yī)改基本原則,26個基層衛(wèi)生院堅持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購、零差率銷售,在保證藥品質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)合理用藥等方面取得了很大的成效。
國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項補助資金。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年度主要工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)、衛(wèi)生部等9部委局《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》(衛(wèi)藥政發(fā)〔2009〕78號)《關(guān)于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施基本藥物制度的通知》(湘衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕21號)等通知文件精神,實施單位衛(wèi)計局于20xx年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。
(二)項目績效目標(biāo)
1.項目績效總目標(biāo):該項目績效總目標(biāo)為鞏固實施基本藥物制度,擴大醫(yī)改成果,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制、補償機制等多個方面的綜合改革和要按照保障機構(gòu)有效運行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇的原則同步落實補償政策,建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式。
2.項目績效階段性目標(biāo):現(xiàn)階段的目標(biāo)為彌補20xx年度實施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的藥品利潤,降低老百姓的就醫(yī)成本。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的:有效利用資金和使用資金,分配資金.
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法
。ㄈ┛冃гu價工作過程
1.前期準(zhǔn)備。了解總體情況,協(xié)調(diào)各項目單位做好評價準(zhǔn)備和配合工作,擬定具體評價方案,做好工作計劃和收集資料清單等準(zhǔn)備工作。
2.組織實施。收集相關(guān)基礎(chǔ)資料,依據(jù)永興縣2020年度基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金年終考核細(xì)則對相關(guān)資料進行核實分析,對會計核算資料進行必要抽查,并與相關(guān)人員座談,了解所有與評價工作相關(guān)的信息。
3.分析評價。評價工作小組依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場評價情況進行匯總分析,將項目支出后的實際狀況與績效目標(biāo)進行對比,從項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四項評價指標(biāo)進行量化和具體分析,在此基礎(chǔ)上起草本項目績效評價初稿,并征詢項目承擔(dān)單位意見,達(dá)成共識,作出必要修改后形成績效評價正式報告。
三、績效評價指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析:2020年度該項目總到位資金1149.2萬,其中中央配套專項390.6萬元,省級配套專項255.6萬元,縣級配套503萬元,到位率100%。
2.項目資金使用情況分析:全年總資金1149.2萬元,總支出1149.2萬元
3.項目資金管理情況分析:專項補助資金采用“當(dāng)年預(yù)撥、次年考核結(jié)算”的方式下達(dá)。縣衛(wèi)健、財政部門負(fù)責(zé)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的績效進行考核,考核結(jié)果要與專項補助資金分配掛鉤。為了加強和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金的分配、使用和管理,衛(wèi)計局制定并下達(dá)了分配文件《關(guān)于分配2020年度鄉(xiāng)村兩級實施基本藥物制度資金的`通知》(永衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號),共分配基層衛(wèi)生院基藥專項資金1149.2萬元。
(二)項目實施情況分析
1.項目組織情況分析:衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對村衛(wèi)生室的基本藥物實施情況進行考核一年兩次。
2.項目管理情況分析:基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后,全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種,全部藥品都在省采購平臺采購,要求嚴(yán)格貫徹落實《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》,沒有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1.項目經(jīng)濟性分析
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況
。2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
2.項目的效率性分析
(1)項目的實施進度:全縣26個衛(wèi)生院全部實施藥品零利率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實使率100%。
。2)項目完成質(zhì)量:
1、項目資金按照項目實施進度安排,按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、項目資金到達(dá)后,我局制定了資金使用方案,嚴(yán)格按項目計劃和規(guī)定用途?顚S;我局有健全的會計核算制度并嚴(yán)格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3、項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響,對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。
3.項目的效益性分析
。1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度:較好
。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響:群眾滿意率較高
四、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)
通過項目實施,衛(wèi)生院均能做到“零差價”銷售藥物,基本實現(xiàn)藥品價格公開,減輕村民醫(yī)療負(fù)擔(dān),較好實現(xiàn)政策目標(biāo)。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等)
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持,在當(dāng)前基藥制度全面覆蓋實施的背景下,永興縣全縣所有行政村均已實施基本藥物制度,藥品價格基本做到公開透明,村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果,衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,設(shè)立了專門業(yè)務(wù)股室,全面負(fù)責(zé)全縣國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督,并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
一是簡政放權(quán),基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實施方案權(quán)力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理,根據(jù)各地實際情況,分配項目資金。二是強化管理,定期培訓(xùn)考核。三是建立集中核算中心,加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心,衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理,專賬管理,專款專用。
七、存在的問題
。ㄒ唬┵Y金使用管理有待進一步完善
(二)居民用藥需求與基本藥物目錄有出入
。ㄈ┗鶎有l(wèi)生院經(jīng)營存在缺口,隊伍建設(shè)難保障
(四)部分衛(wèi)生院硬件設(shè)施落后
相關(guān)建議
。ㄒ唬┨岣哳A(yù)算編制準(zhǔn)確性,規(guī)范資金使用
。ǘ┻m當(dāng)調(diào)整基藥目錄,增加藥品可選性
。ㄈ└纳漆t(yī)生職業(yè)環(huán)境,提高衛(wèi)生院服務(wù)能力
。ㄋ模┘訌娙瞬排囵B(yǎng),儲備后備力量
衛(wèi)生所基本藥物績效自評報告3
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局下轄1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,8個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,村衛(wèi)生室54個,全部實施國家基本藥物制度。藥品實行零利率銷售。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
到20xx年,全面實施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國家基本藥物制度,努力轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制,切實減少醫(yī)療機構(gòu)的藥品收入的比例,基層醫(yī)療機構(gòu)的基藥占比將達(dá)到70%,減少群眾用藥負(fù)擔(dān),緩解“看病貴”問題,滿足大多數(shù)人口的需求,保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng)。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時,逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
(三)項目實施情況
項目資金到位情況:20xx年度我區(qū)基層醫(yī)機構(gòu)(不含高新)實施基本藥物制度中央補助資金131.52萬元、省級補助96.1萬元、市級補助95.49萬元,村衛(wèi)生室(不含高新)實施基本藥物制度補助中央補助8.37萬元、省級補助4.92萬元、市級補助33.6萬元。20xx年年內(nèi)中央、省、市補助資金均已撥付到。
項目資金使用、管理情況:根據(jù)《20xx年度湘潭市岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實施基本藥物制度考核獎補方案》及基層醫(yī)療機構(gòu)實際考核情況上半年撥付基層醫(yī)療機構(gòu)金額374.013萬元(基本藥物零差率銷售補助不含昭山、高新),下半年基藥補助資金正在核算中,預(yù)計年后撥付到位。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬 績效評價目的 。
基層醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后的減收部分進行了合理的補償,保證醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)合理收入不降低,確;鶎俞t(yī)療機構(gòu)正常運行,基本滿足基層醫(yī)療群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。
。ǘ┛冃гu價工作過程
。1)前期準(zhǔn)備:根據(jù)有關(guān)文件精神要求,《湘潭市岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局 湘潭市岳塘區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)20xx年度湘潭市岳塘區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實施基本藥物制度績效評價方案》(岳衛(wèi)聯(lián)發(fā)〔20xx〕26號)文件開展20xx年度基本藥物制度補助項目績效考核工作。
(2)組織實施:成立基本藥物績效評價組于20xx年11月22日—11月26日對岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度情況進行了現(xiàn)場評價,共檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家,隨機抽查村衛(wèi)生室8家。
(3)分析評價:通過績效考核,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進一步提高了對基本藥物制度的重視程度,建立了基本藥物采購、儲存、使用管理相關(guān)制度;注重藥品質(zhì)量管理,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員加強對藥品購進、儲存、養(yǎng)護等基本藥品管理知識的學(xué)習(xí);按要求配備使用基本藥物和非基本藥物,所有藥品(不含中藥飲片)執(zhí)行零差率銷售;編制采購計劃,安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上藥品采購工作;對藥品進行出入庫登記并分類、妥善存放;加強基本藥物合理使用管理;通過多種方式對基本藥物制度及合理用藥進行宣傳,不斷提高公眾獲得感和滿意度。
三、項目績效情況分析
1、(1)項目成本(預(yù)算)控制情況:項目的支出符合年初制定的預(yù)算目標(biāo),預(yù)算完成率100%。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況:在資金管理方面做到?顚S茫瑖(yán)格控制專項資金的`支出合法、合規(guī)使用,無節(jié)流、擠占、濫用情況。
2 、項目效率性分析
。1)項目實施進度:該項目是按照工作的需求逐步進行,到20xx年年底,項目支出執(zhí)行進度為100%。
。2)項目完成質(zhì)量:按照上級衛(wèi)健部門和政府的要求履行職責(zé),較好的完成衛(wèi)生服務(wù)工作。
3、項目效益性分析
1.區(qū)直(屬)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室在湖南省醫(yī)藥采購平臺進行采購,并實行零差銷售,執(zhí)行率達(dá)100%。
2.基本藥物配備使用金額占比不低于本單位年度要求采購總金額的70%,20xx年度基本藥物年度配備率達(dá)76.96%。
3.全區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)50種補充議價藥品金額不超過本單位網(wǎng)采總金額的8%,20xx年度實際占比度未0.04%。
三、存在的問題
部分帶量采購藥品申請使用量與實際配送量不符,不能滿足臨床需求。
四、有關(guān)建議
請求上級協(xié)調(diào),維持醫(yī)藥配送鏈貨源穩(wěn)定。
衛(wèi)生所基本藥物績效自評報告4
我縣對20xx年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物資金進行了績效評價,現(xiàn)就項目開展和項目績效情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖繂挝换靖艣r
20xx年,縣衛(wèi)健局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于衛(wèi)生計生工作方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生計生方面的決策部署,擬訂了全縣衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃、年度計劃并組織實施;負(fù)責(zé)本部門依法行政工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計生服務(wù)資源配置,指導(dǎo)全縣各地衛(wèi)生計生工作開展。衛(wèi)生健康局機關(guān)實際在職人員96人,長期聘用人員6人,臨時人員2人,離退休人員82人。機關(guān)設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)具體是:辦公室、人事股、愛國衛(wèi)生工作股、財務(wù)股、體制改革和藥物政策股、疾病預(yù)防控制與婦幼職業(yè)健康股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康股、科技教育股、法規(guī)與綜合監(jiān)督股、老齡健康股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股、規(guī)劃發(fā)展與信息化股、無償獻(xiàn)血管理股、系統(tǒng)分工委辦、衛(wèi)生健康信息中心、衛(wèi)生健康事務(wù)中心,縣計劃生育協(xié)會機關(guān)歸口縣衛(wèi)生健康局管理。20xx年在新冠肺炎依然嚴(yán)重形勢下,衛(wèi)生健康各項工作取得較好的成績,圓滿完成各項工作任務(wù)。
。ǘ╉椖繉嵤┮罁(jù)
按照國家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽縣財政局關(guān)于下達(dá)20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中省財政補助資金的通知》等文件,對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物補助工作進行安排。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過績效評價,了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果,基本藥物實施情況,總結(jié)項目資金管理的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)項目資金管理中存在的問題,為提高資金的`使用效益,加強財政支出的規(guī)范化管理,健全和完善支出項目和資金使用管理辦法,完善預(yù)算編制、加強績效目標(biāo)管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的措施等。
。ǘ┛冃гu價原則、評價方法
1、績效評價原則
根據(jù)縣財政局《關(guān)于開展20xx年度項目專項資金績效評價的通知》文件精神,結(jié)合項目特點,遵循以下評價原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟性原則、系統(tǒng)性原則。使績效評價能反映資金使用所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益和可持續(xù)影響等。
2、績效評價方法
根據(jù)省衛(wèi)健委對項目工作的要求,為加強對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評價,我縣對項目資金工作開展的目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實情況、資金支出情況等方面進行了綜合分析和評價,收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對象相關(guān)信息,采取定性和定量分析評價方法,形成客觀有效的自我評價。
三、項目資金使用和管理情況
。ㄒ唬┵Y金到位情況:
1、20xx年財政安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補助及綜合補助6769.26萬元,其中中央、省資金到949.7萬元,縣本級5500萬元,其中藥物配套資金1200萬元。
2、20xx年財政到位村衛(wèi)生室基藥補助資金319.56萬元,其中中央305.2萬元,縣本級14.36萬元。
(二)資金使用情況:
1、20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日;具\轉(zhuǎn)使用上級藥物補助資金及本級綜合補助資金6449.7萬元。
2、2020年實際發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補助資金319.56萬元,共357個行政村衛(wèi)生室。
項目專項資金管理情況:
根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和財政部及省財政廳有關(guān)財務(wù)規(guī)章的規(guī)定,制定了資金支出管理的相關(guān)制度,明確了相應(yīng)原則和要求,開支范圍、程序、辦法及標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等。
四、項目執(zhí)行情況和績效目標(biāo)情況
基本藥物補助資金按照項目資金管理辦法的要求,由財政按進度安排經(jīng)費,全年分3次安排撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物和本級財政綜合補助資金。對衛(wèi)生室藥物補助資金,通過衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室考核后,縣財政給予安排,衛(wèi)生院通過報賬方式,由衛(wèi)生計生會計核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補助資金通過代發(fā)銀行轉(zhuǎn)賬支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行:
1、為有序推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,縣衛(wèi)健局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度工作納入對衛(wèi)生院綜合績效考核,并組織了專項考核。加強村衛(wèi)生室實施基本藥物制度管理,印發(fā)了《桂陽縣村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度績效考核辦法》(桂衛(wèi)發(fā)[20xx]62號),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度督導(dǎo)和考核。20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物年度進購3450萬元,全年銷售3330萬元。
2、集中舉辦了全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班,對全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作,尤其是基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國家基本藥物制度制工作進行了全面布暑和動員,
3、制訂并下發(fā)績效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度等2項績效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務(wù)等3個績效考核細(xì)則與相關(guān)文件,進一步強化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度實施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)行為。
4、加大績效考核力度。全年衛(wèi)健局實行上、下半年各一次的對衛(wèi)生院綜合績效考核,衛(wèi)生院實行對衛(wèi)生室每季度一次的督導(dǎo)考核。資金與考核結(jié)果掛鉤,嚴(yán)格按照績效考核結(jié)果撥付相關(guān)補助經(jīng)費,經(jīng)費的補助,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本支出正常運轉(zhuǎn),充分調(diào)動了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
績效效益:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
五、項目績效評價及結(jié)論
評價:20xx年衛(wèi)生院、衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
結(jié)論:根據(jù)專項資金績效評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),各項指標(biāo)綜合自評得分92分,項目績效支出為“優(yōu)秀”。
六、存在的主要問題和改進措施
基藥配送到位率偏低,群眾用藥較困難。
衛(wèi)生所基本藥物績效自評報告5
為扎實推進國家基本藥物實施,切實保障群眾基本用藥需要,促進項目工作規(guī)范開展和各項工作任務(wù)落實,按照《大連市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度補助資金績效考核辦法》(大衛(wèi)發(fā)〔20xx〕165號)文件精神,進行20xx年度轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度工作考核,結(jié)果如下:
一、行政部門
1、績效考核管理:出臺本地區(qū)實施國家基本藥物績效考核方案,并及時在政府官方網(wǎng)站通報。
2、財務(wù)管理:高新區(qū)沒有接收市級以上補助資金,我區(qū)對實施國家基本藥物制度兩家醫(yī)療機構(gòu)以區(qū)財政全額發(fā)放職工工資形式作為補貼;嚴(yán)格執(zhí)行專項資金管理專款專用制度,無結(jié)余;我局沒有獨立財政,管委會實行園區(qū)財政統(tǒng)一核算,資金管理集中在區(qū)財政局結(jié)算中心;基層醫(yī)療機構(gòu)在考核年度按照有關(guān)財務(wù)制度和項目工作要求使用項目資金,項目支出賬務(wù)清晰、憑證俱全。
3、基本藥物覆蓋率:高新區(qū)轄區(qū)兩個街道,一個街道一家公立醫(yī)院,均實施國家基本藥物制度。龍王塘街道三個村,一個村一個衛(wèi)生所,有一家村所未落實國家基本藥物制度,扣0.1分。
4、綜合改革情況:兩個村所納入基層衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理,按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,一家村所未納入一體化管理;基本醫(yī)療服務(wù)情況,20xx年門(急)診量89252人次,20xx年門(急)診量為107533人次,占比1.2。
去分項:鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,有一家村所沒有完成,扣2分,合計得分37.9分。
二、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
1、實施國家基本藥物制度:所有藥物網(wǎng)上采購,總采購金額1069萬,其中基本藥物金額802萬,基本藥物使用比例達(dá)到75%,所有藥物零差價銷售。
2、藥事管理:成立相關(guān)組織機構(gòu),轄區(qū)兩家醫(yī)療機構(gòu)均為一級醫(yī)院,成立藥事管理小組,有藥品管理制度;合理使用藥物,有處方點評管理制度、臨床合理用藥相關(guān)管理辦法及基本藥物采購、管理制度;開展基藥培訓(xùn)。
3、藥款結(jié)算:藥款結(jié)算合同約定期限為三個月,均能夠在期限內(nèi)結(jié)算。
4、基本醫(yī)療服務(wù)情況:醫(yī)療文書管理,經(jīng)抽查,處方合格率為90%,病歷及護理記錄書寫合格率95%;依法執(zhí)業(yè),衛(wèi)生技術(shù)人員具備相應(yīng)資質(zhì),有個別醫(yī)護人員未佩證上崗;建立醫(yī)院感染管理組織、制度健全,措施落實,未發(fā)生院內(nèi)感染事故。
5、工作成效:居民滿意度,接到投訴1起。
去分項:處方點評不規(guī)范扣0.5分,相關(guān)工作記錄、會議記錄不完善扣1分,未佩證上崗2人扣1分,投訴1起扣1分,合計得分56.5分。
三、村衛(wèi)生室:
1、實施國家基本藥物制度:三家村所有一家沒有達(dá)到所有藥品網(wǎng)上采購,龍王塘衛(wèi)生院年網(wǎng)采總金額為209萬,龍王塘衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室全年采購總額為223萬,網(wǎng)采率93.7%;龍王塘衛(wèi)生院年網(wǎng)采基本藥物總金額為134.6萬,基本藥物配備率60%;實行一體化的村所零差價銷售。
2、工作成效:未接到居民不滿意投訴。
去分項:綜上,網(wǎng)采率扣7分,合計得分53分。
四、下一步工作要求
針對督導(dǎo)考核中發(fā)現(xiàn)的'問題,下一步要繼續(xù)提高對實施國家基本藥物制度工作重要性的認(rèn)識,進一步加大國家基本藥物制度的宣傳力度,讓基層醫(yī)療機構(gòu)工作人員能夠較好的掌握國家基本藥物制度的政策要點和管理規(guī)定并規(guī)范實施,正確引導(dǎo)廣大群眾改変不良用藥習(xí)慣。
衛(wèi)生所基本藥物績效自評報告6
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
20xx年下達(dá)我市基本藥物轉(zhuǎn)移支付專項資金40.21萬元,,由我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)具體落實基本藥物政策。阜寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)各村衛(wèi)生室的基本藥物配送工作,執(zhí)行全省統(tǒng)一價格、統(tǒng)一實行招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送藥品到村、統(tǒng)一藥品零差價銷售。在全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立起基本藥物制度,同時不斷完善政策體系建設(shè),鞏固基本藥物制度,筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,為全市城鄉(xiāng)居民提供適宜、有效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。20xx年基本藥物項目共到位補助資金82.41萬元,其中,中央下達(dá)我市基本藥物轉(zhuǎn)移支付專項資金40.21萬元,省級補助資金23萬元,本級財政補助資金19.2萬元,已經(jīng)由我市財政部門全部撥付到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),執(zhí)行率100%。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。
根據(jù)國家和省關(guān)于對基本藥物制度的總體部署和要求,20xx年我局召開兩次中央財政基藥補助補助資金分配會議,按照我市出臺相關(guān)文件要求,將補助資金分配到各基層單位。中央項目補助資金40.21萬元,其中東城社區(qū)服務(wù)中心基本藥物補助18.45元、阜寧社區(qū)服務(wù)中心基本藥物補助4.18萬元、阜寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補助12.18萬元、村衛(wèi)生室基本藥物補助5.4萬元,支出率100%;省級補助資金23萬元,全部下沉到衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,支出率100%,本級村衛(wèi)生室補助19.2萬元,支出率100%。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)數(shù)量指標(biāo)
我市縣域內(nèi)政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共計3個,縣域內(nèi)村衛(wèi)生室總數(shù)8個,全面實施國家基本藥物制度,覆蓋率100%。
。2)質(zhì)量指標(biāo)
基本藥物項目全過程預(yù)算績效管理覆蓋,確保了此項工作的順利發(fā)展。
2、有效性分析
根據(jù)需要及時提供資金保障,資金到位及時,使用規(guī)范。讓患者能夠得到實惠。各項目單位嚴(yán)格執(zhí)行《基本藥物管理制度》確保各項工作有序開展。基本藥物制度逐步完善,群眾逐步接受基本藥物,在診療中首選價廉、安全、穩(wěn)定、療效明顯的基本藥物,有效控制抗生素泛濫、藥品價格虛高,降低藥占比例,減輕患者負(fù)擔(dān)。
通過20xx年基本藥物制度補助項目的實施,促進了百姓的身體健康,滿意度98%以上。
3、社會性分析
。1)經(jīng)濟效益指標(biāo)
轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制。切實取消了醫(yī)療機構(gòu)的藥品收入的加成比例,將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上,更加注重基本醫(yī)療服務(wù),為全市城鄉(xiāng)居民提供安全、廉價、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性;舅幬镏贫妊a助項目工作,提供資金保障。
(2)社會效益指標(biāo)
減少群眾用藥負(fù)擔(dān),緩解“看病貴”問題,基本藥物能滿足大多數(shù)人口的.需求,能保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng),并且價格為個人接受,為社會負(fù)擔(dān)得起得藥品,該制度的實施較大程度上降低了藥品價格,提高了基本藥物的可及性,讓群眾得到真真正正的實惠。
。3)生態(tài)效益指標(biāo)
規(guī)范藥物使用,生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效。基本藥物制度在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時,逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
。4)可持續(xù)影響指標(biāo)
項目實施推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度具有重要意義,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備和優(yōu)先使用國家基本藥物,對國家基本藥物實施零差率銷售,使藥品價格得到合理有效控制,在一定程度上保證廣大群眾用藥安全,降低居民基本用藥負(fù)擔(dān)。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
無未完成項目,嚴(yán)格按上級要求對專項資金進行專賬管理,確保專項資金發(fā)揮效益。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
加強領(lǐng)導(dǎo),確保項目順利開展,通過績效考核,將進一步加強基本藥物制度補助資金管理、鞏固和擴大基本藥物制度實施成效。加強專業(yè)人員培訓(xùn),資金績效管理考核專業(yè)性強,專業(yè)人員相對緊缺,建議相關(guān)部門應(yīng)定期對相關(guān)單位進行培訓(xùn),提高對資金績效管理的認(rèn)識,提升專業(yè)水平。加大財政投入,基本藥物制度是基層醫(yī)療改革的核心,是實現(xiàn)“;、強基層、建機制”的重要舉措,對提高人民健康水平具有十分重要的意義,建議政府能進一步加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度,促進我市基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。
同時,將中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)自評報告、績效目標(biāo)自評表在綏芬河市人民政府門戶網(wǎng)站上進行公開,廣泛接受社會監(jiān)督。
五、其他需說明的問題
無
衛(wèi)生所基本藥物績效自評報告7
為進一步貫徹落實《財政廳關(guān)于開展2020年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(川財績〔20xx〕5號),規(guī)范國家基本藥物制度補助項目績效工作開展,提高基本藥物資金使用效益,我縣對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室2020年度基本藥物制度補助項目績效進行自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
(一)中央、省級下達(dá)基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。
2020年度下達(dá)中央專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算328.99萬元。
(二)縣財政下達(dá)基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。
2020年度下達(dá)縣級專項轉(zhuǎn)移支付0萬元。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
1、資金到位情況。2020年度收到中央專項轉(zhuǎn)移支付328.99萬元縣級專項轉(zhuǎn)移支付0萬元,合計328.99萬元,均已到位。
2、項目資金執(zhí)行情況。2020年度基本藥物補助328.99萬元。
3、項目資金管理情況。我單位嚴(yán)格遵守專項資金管理辦法,對到賬資金及下?lián)苜Y金均經(jīng)過完整的審批程序及審核。對機構(gòu)基本藥物制度實施情況開展考核,根據(jù)考核結(jié)果據(jù)實分配補助資金。資金使用有完整的`審批程序和手續(xù),?顚S,不存在截留,
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。
2020年,我縣47家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、271家村衛(wèi)生室全部實施國家基本藥物制度,國家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)了100%全覆蓋。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。
1、效益指標(biāo)完成情況分析;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過實施國家基本藥物制度,使國家基本藥物制度覆蓋每個村鎮(zhèn),藥品價格得到合理有效地控制,城鄉(xiāng)居民基本藥物負(fù)擔(dān)進一步降低,人民群眾基本藥物需求得到切實保障。
2、滿意度指標(biāo)完成情況分析。每年發(fā)放醫(yī)務(wù)人員及患者調(diào)查問卷,對基層醫(yī)療機構(gòu)實施情況進行調(diào)查,居民滿意度及職工滿意度均能達(dá)到95%以上。
三、存在問題
基層能采購的藥品品種不多,部分基層醫(yī)療機構(gòu)藥品沒有按照要求進行存儲,溫濕度測量流于形式。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
根據(jù)多渠道補助原則,緩解各中心人員經(jīng)費壓力,穩(wěn)定人才隊伍,確;鶎俞t(yī)療機構(gòu)基本藥物制度順利實施,努力降低門急診次均費用。
衛(wèi)生所基本藥物績效自評報告8
根據(jù)縣財政局的要求,我委20xx年實施基本藥物制度補助資金項目開展績效前評價。現(xiàn)將評價情況報告如下:
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目設(shè)立背景及依據(jù)
國務(wù)院辦公廳于20xx年12月印發(fā)了《關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制的意見》,旨在確保國家基本藥物制度順利實施,保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)平穩(wěn)運行和發(fā)展,調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性。財政部、國家衛(wèi)生計生委于20xx年9月下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度補助資金管理辦法》的通知,指出該補助資金是中央財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度、推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項補助資金,旨在加強和規(guī)范中央財政支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項補助資金的分配、使用和管理。
2.項目設(shè)立的目的
國家基本藥物制度旨在保證基本藥物足量供應(yīng)和合理使用,有利于保障群眾基本用藥權(quán)益,轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制,也有利于促進藥品生產(chǎn)流通企業(yè)資源優(yōu)化整合,對于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),維護人民健康,體現(xiàn)社會公平,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān),推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。國家基本藥物制度專項補助資金主要用來核定收支后的經(jīng)常性收支差額補助、推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革涉及的人員分流安置等符合政府衛(wèi)生投入政策規(guī)定的支出、鄉(xiāng)村醫(yī)生收入補助以及非政府辦醫(yī)療機構(gòu)由于實施國家基本藥物制度減少的合理收入補助,對于支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革具有重要作用。
。ǘ╉椖抠Y金預(yù)算情況
20xx年縣級配套資金145萬元。
。ㄈ╉椖靠冃繕(biāo)設(shè)立情況
一是保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,推進綜合改革順利進行;
二是對實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利進行;
三是通過每年對基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度補助資金的投入,建立穩(wěn)定長效的多渠道補償機制,完善財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行的.補助政策;
四是鞏固基本藥物制度,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制、補償機制、藥品供應(yīng)、人事分配等多方面的綜合改革;
五是加強基層醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),不斷提升服務(wù)能力和水平,筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,實現(xiàn)“;尽娊ㄔO(shè)、建機制”的目標(biāo)。
。ㄋ模┛冃гu價指標(biāo)體系
1.績效評價指標(biāo)
根據(jù)項目特點,設(shè)置“投入、過程、產(chǎn)出、效果”4個一級指標(biāo),并將其分解為8個二級指標(biāo)、24個三級指標(biāo)。
“投入”指標(biāo)由“項目立項、資金落實”2個二級指標(biāo)構(gòu)成,同時將2個二級指標(biāo)細(xì)化為5個三級指標(biāo)?己隧椖苛㈨椧(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、資金到位率、到位及時率。
“過程”指標(biāo)由“項目管理、財務(wù)管理”2個二級指標(biāo)構(gòu)成,同時將2個二級指標(biāo)分解為7個三級指標(biāo)。主要考核項目實施單位在項目管理和財務(wù)管理方面制定的制度的健全性和制度的執(zhí)行情況,嚴(yán)格控制項目質(zhì)量,規(guī)范存檔項目資料,并按照要求進行績效自評。
“產(chǎn)出”指標(biāo)由“產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量”2個二級指標(biāo)構(gòu)成,同時將2個二級指標(biāo)分解為8個三級指標(biāo),主要考核項目目標(biāo)的完成情況以及項目完成的質(zhì)量。
“效果”指標(biāo)由“社會效益、滿意度”2個二級指標(biāo)構(gòu)成,同時將2個二級指標(biāo)細(xì)化為4個三級指標(biāo),主要考核項目實施達(dá)到的效益和服務(wù)對象滿意度等。
衛(wèi)生所基本藥物績效自評報告9
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
。ㄒ唬┲醒胂逻_(dá)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度項目轉(zhuǎn)移支付預(yù)算下達(dá)情況
20xx年石棉縣收到中央轉(zhuǎn)移支付基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度補助資金118.97萬元,具體為:《財政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達(dá)20xx年基本藥物制度中央補助資金的通知》(川財社[2020] 209號)下達(dá)石棉縣109.47萬元;《財政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知》(川財社[20xx] 54號)下達(dá)石棉縣9.5萬元。
。ǘ┦(nèi)資金安排、分解下達(dá)預(yù)算和績效目標(biāo)情況。
《財政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達(dá)20xx年衛(wèi)生健康省級補助資金的通知》(川財社[2020]171號)下達(dá)石棉縣省級基本藥物制度補助資金56.18萬元!敦斦䦶d省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知》(川財社[20xx] 54號)下達(dá)石棉縣省級資金-1.08萬元。市級配套資金70.37萬元。合計125.47萬元。
。ㄈ┛冃繕(biāo)
保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,推進綜合改革順利進行。對實施國家基本藥物制度的.村衛(wèi)生室給予補助,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率達(dá)100%,村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度覆蓋率大于等于90%。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年石棉縣收到中央轉(zhuǎn)移支付基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度補助資金118.97萬元,具體為:《財政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達(dá)20xx年基本藥物制度中央補助資金的通知》(川財社[2020] 209號)下達(dá)石棉縣109.47萬元;《財政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知》(川財社[20xx] 54號)下達(dá)石棉縣8.42萬元!敦斦䦶d省衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達(dá)20xx年衛(wèi)生健康省級補助資金的通知》(川財社[2020]171號)下達(dá)石棉縣省級基本藥物制度補助資金56.18萬元。《財政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知》(川財社[20xx] 54號)下達(dá)石棉縣省級資金-1.08萬元。市級配套資金70.37萬元。目前,各級轉(zhuǎn)移支付補助資金已全部到位。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
為進一步支持政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率達(dá)100%,保障群眾基本用藥、減輕患者用藥負(fù)擔(dān),按強化管理、注重實效、講求績效、量效掛鉤原則,20xx年根據(jù)全縣16所基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門急診人次、績效考核情況等因素?fù)芨陡骰鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補助資金153.7萬元;20xx年根據(jù)全縣各定點村村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)開展情況,撥付村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度補助資金36.6015萬元,結(jié)余補助資金已全部由財政追減。補助資金產(chǎn)生結(jié)余主要原因是:中央、省級補助資金核撥時按照石棉縣建制村給予撥付,因行政區(qū)劃調(diào)整等原因,石棉縣實際登記在冊村衛(wèi)生室數(shù)少于撥款數(shù),故補助資金形成結(jié)余。
3.項目資金管理情況分析。
按《財政廳省衛(wèi)生健康委省醫(yī)療保障局省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)等4項補助資金管理辦法的通知》(川財社[20xx]76號)文件中《四川省基本藥物制度補助資金管理辦法》相關(guān)要求,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度補助資金主要用于彌補核定收支后的經(jīng)常性收支差額補助、推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革等符合政府衛(wèi)生投入政策規(guī)定的支出;村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度補助資金主要用于鄉(xiāng)村醫(yī)生收入補助。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。
保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,推進綜合改革順利進行,對實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率達(dá)100%,村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度覆蓋率大于等于90%。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。(根據(jù)年初績效指標(biāo)逐項分析)
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率達(dá)100%,目前石棉縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物覆蓋率達(dá)到了100%;村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度覆蓋率≥90%,目前石棉縣各村衛(wèi)生室基本藥物覆蓋率達(dá)100%。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟效益。
20xx年根據(jù)全縣各定點村村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)開展情況,撥付村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度補助資金36.6015萬元。通過該項目實施,穩(wěn)定了村醫(yī)隊伍,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生收入。
。2)可持續(xù)影響。
持續(xù)實施國家基本藥物制度,保障群眾基本用藥、減輕患者用藥負(fù)擔(dān),讓廣大群眾共享醫(yī)改成果。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度項目各項績效目標(biāo)指標(biāo)均完成,因中央、省級補助資金核撥時按照石棉縣建制村給予撥付,石棉縣實際登記在冊村衛(wèi)生室數(shù)少于撥款數(shù),結(jié)余補助資金按照財政部關(guān)于存量資金管理相關(guān)辦法,及時繳存財政。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
通過績效自評,對20xx年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度、村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度補助項目各項績效目標(biāo)指標(biāo)值完成情況進行了梳理,對項目實施情況有更清晰掌握,對下一年該項目開展有指導(dǎo)意義。
五、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問題。
衛(wèi)生所基本藥物績效自評報告10
一、項目基本情況
。ㄒ唬楸WC所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,推進綜合改革順利進行,上級依據(jù)各縣市區(qū)實際服務(wù)人口數(shù),服務(wù)面積下達(dá)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的補助,補助資金統(tǒng)籌用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員學(xué)歷提升、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,保障基層醫(yī)療機構(gòu)運行發(fā)展。對實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室的順利實施,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生收入。實施國家基本藥物制度補助資金由中央資金、省級補助資金、市級補助資金和區(qū)級預(yù)算4部分組成,主要用于衛(wèi)生院及衛(wèi)生室藥品零差率銷售后的支出補償。
(二)績效指標(biāo)設(shè)定一級指標(biāo)為3類,分別為產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)。二級指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)和服務(wù)對象滿意度指標(biāo)。指標(biāo)完成情況:2020年我區(qū)基本藥物制度績效指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)。數(shù)量指標(biāo)政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度覆蓋率為100%,經(jīng)濟效益指標(biāo)鄉(xiāng)村醫(yī)生收入保持穩(wěn)定,可持續(xù)影響指標(biāo)國家基本藥物制度在基層醫(yī)療機構(gòu)持續(xù)實施,滿意度指標(biāo)服務(wù)對象鄉(xiāng)村醫(yī)生滿意度≥90%。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的:提高財政資金使用效益,強化部門支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為。
。ǘ2020年,我局共收到基本藥物制度補助中央資金97.2萬元,省級補助資金49.14萬元,市級補助資金58.01萬元,區(qū)級預(yù)算52.8萬元,共計257.15萬元。其中有134.92萬元為村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生補助,有122.23萬元為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的補助。資金投入情況分析:
1.項目資金全部到位。
2.項目資金已全部執(zhí)行。
3.我局嚴(yán)格按照上級工作要求,嚴(yán)格資金管理和規(guī)范使用,資金全部用于實施基本藥物制度的各項支出。
(三)項目不涉及前期準(zhǔn)備、招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗收等情況。
。ㄋ模┥鐣聵I(yè)局制定了《昆明陽宗海區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度補助資金管理辦法》和《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施細(xì)則》;舅幬镏贫荣Y金嚴(yán)格按照上級標(biāo)準(zhǔn)及本級考核制度實施執(zhí)行,鄉(xiāng)村醫(yī)生基藥補助資金和基本藥物制度考核掛鉤。
三、項目績效情況
各衛(wèi)生院、衛(wèi)生室嚴(yán)格落實基本藥物制度相關(guān)政策,嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物網(wǎng)上采購制度,規(guī)范了藥品采購和配送管理,藥品采購執(zhí)行兩票制和集中采購,并實施零差率銷售。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)數(shù)量指標(biāo):全區(qū)4家政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及38家村衛(wèi)生均實施國家基本藥物制度,基本藥物制度實施覆蓋率在我區(qū)達(dá)到100%。
。2)質(zhì)量指標(biāo):通過發(fā)放基本藥物制度補助,穩(wěn)定和優(yōu)化了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,提升了村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,完善了鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)機制。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟效益指標(biāo):80名鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入保持穩(wěn)定。
。2)可持續(xù)影響指標(biāo):國家基本藥物制度在基層醫(yī)療機構(gòu)長期執(zhí)行,有效穩(wěn)步的提高了我區(qū)醫(yī)務(wù)人員用藥水平;醫(yī)務(wù)人員對基本藥物制度相關(guān)政策知曉率達(dá)65%以上。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析:轄區(qū)居民滿意度達(dá)80%以上,鄉(xiāng)村醫(yī)生滿意度≥90%。
四、存在的.問題
。ㄒ唬o專項管理方面的問題。
。ǘo資金分配方面的問題。
。ㄈ┵Y金撥付方面的問題。上級資金撥付不及時,財政撥款后未在30個工作日內(nèi)撥付到基層醫(yī)療機構(gòu)。
。ㄋ模o資金使用方面的問題。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬o。
。ǘo。
衛(wèi)生所基本藥物績效自評報告11
一、基本情況
(一)項目基本情況概述
實施國家基本藥物制度是黨中央、國務(wù)院保障人民群眾基本用藥、提高全民健康水平的一項重大決策,是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革近期五項重點改革之一,是一項惠民政策及民生工程。對于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),維護人民健康,體現(xiàn)社會公平,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān),推動衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。
。ǘ╉椖抠Y金預(yù)算
為順利實施國家基本藥物制度,各級財政專項補助總計1166.36萬元。財政專項補助資金來源:中央財政411萬(其中:衛(wèi)生院基藥322萬元、村衛(wèi)生室89萬元),省財353萬元(其中:衛(wèi)生院基藥助241萬元、村衛(wèi)生室112萬元),州財政75.36萬元,縣財政327萬元(其中:衛(wèi)生院187萬元、村衛(wèi)生室140萬元)。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)情況
1、項目資金到位情況
2、項目資金執(zhí)行情況
3、項目資金管理情況
二、績效自評工作開展情況
我局于2020年4月9日組織了以向文局長為組長、胡超副局長為副組長,科室負(fù)責(zé)人為成員的專班學(xué)習(xí)了來鳳縣財政局文件來財績發(fā)〔20xx〕《關(guān)于做好20xx年度縣級財政支出績效自評工作的通知》的文件精神,布置基本藥物制度相關(guān)工作。
三、項目績效自評綜合結(jié)論:考核等級為優(yōu)秀
全縣8個衛(wèi)生院、185個行政村衛(wèi)生室和11個社區(qū))全部實行湖北省基本藥物采購平上集中采購,低價藥品和藥品全縣統(tǒng)一議價,從20xx年起衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實基本藥物制度,切實解決了老百姓看病難和看病貴的問題。年底完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導(dǎo)考核。考核結(jié)果(最高分97.3分,最低分88分),綜合得分90.48分,考核等級為優(yōu)秀。
第一名:翔鳳鎮(zhèn)衛(wèi)生院97.3分、
第二名:大河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院92分
第三名:百福司鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院90分、
第四名:三胡鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院89.5分
第五名:綠水衛(wèi)生院89分、漫水衛(wèi)生院89分、舊司鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院89分
第六名:革勒車衛(wèi)生院88分
四、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況
中央下達(dá)基本藥物專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算指標(biāo)320萬元(其中:衛(wèi)生院基藥補助320萬元,村醫(yī)及村衛(wèi)生室基藥補助萬元);省內(nèi)分解下達(dá)預(yù)算指標(biāo)241萬元((其中:衛(wèi)生院基藥助241萬元、村衛(wèi)生室萬元);州內(nèi)下達(dá)村衛(wèi)生室基本藥物制度運經(jīng)費75.36萬元;縣級配套329萬元(其中:衛(wèi)生院基藥補助189萬元,村醫(yī)基藥補助140萬元)。
2、項目資金執(zhí)行情況
財政下達(dá)資金965.36萬元已100%撥付到8個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),185個行政村衛(wèi)生室和11個社區(qū),257名村醫(yī)。
3、項目資金管理情況分析
衛(wèi)生院基藥補助資金按核定額的70%進行月預(yù)撥,余下30%資金年終績效考核合格后兌現(xiàn);村醫(yī)和村衛(wèi)生室的運行經(jīng)費每預(yù)撥12萬元,保村醫(yī)基本工資和村衛(wèi)生室運轉(zhuǎn)經(jīng)費,剩余資金由縣體改辦年終考核并結(jié)合村醫(yī)管理辦法進行兌現(xiàn)。村醫(yī)養(yǎng)老保險憑發(fā)票報銷3000元
。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況分析
1.全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、185個村衛(wèi)生室和11個社區(qū)全部實行藥品“零差價”銷售,切實解決了群眾“看病難、看病貴”問題,減輕了群眾的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。
2.鄉(xiāng)村醫(yī)生收入按來衛(wèi)生計生文〔20xx〕165號縣衛(wèi)生和計劃生育局關(guān)于印發(fā)《來鳳縣村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度資金補償發(fā)放辦法》的.通知執(zhí)行,村醫(yī)收達(dá)到人均4.28萬元目標(biāo)。對來鳳縣基本藥物方面的社會效益達(dá)90%,受益建檔立卡貧困人口數(shù)73900人,基藥差價銷售率100%。衛(wèi)生院基藥補助750萬100%落實,215.36萬村衛(wèi)生室基藥補助分別兌現(xiàn)196個村衛(wèi)生室和257人村醫(yī),村醫(yī)實行了年補助5500元、養(yǎng)老保險年補助3000元、年終基藥銷售補助及電話費3000元,醫(yī)療責(zé)任險7.38萬元、年繳村衛(wèi)生室網(wǎng)絡(luò)費16萬元等。社會效益指標(biāo)中的三級指標(biāo)縣域內(nèi)就診率年初指標(biāo)值為85%,分值10分,實際完成值84%,得分8分,扣2分。原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)力量和醫(yī)療設(shè)備的限制,有3%的病人轉(zhuǎn)診到上級醫(yī)院治療。
3.20xx年,我局在各上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)相關(guān)文件精神和要求,完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導(dǎo)考核,通過問卷調(diào)查和實際查閱資料社會滿意度達(dá)91.1%,較上年上升0.01%。。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
20xx年,我局在各上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)相關(guān)文件精神和要求,一是完善了我縣縣域藥品目錄的品種類型,實現(xiàn)全縣基本藥物品種同城同價的目標(biāo),完善了藥品采供、配送機制,做好國家基本藥物配送到村衛(wèi)生室“最后一公里”的問題,建立了流暢的村衛(wèi)生室藥品配送機制,保證了村衛(wèi)生室的用藥需求。二是強化藥品購銷領(lǐng)域廉政責(zé)任,規(guī)范藥品采購行為。三是完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導(dǎo)考核?己私Y(jié)果(最高分97.3分,最低分88分)考核等級優(yōu)秀,綜合得分90.48分。已從局域網(wǎng)進行反饋通報?傮w來講項目實施以來,對來鳳縣基本藥物方面的社會效益達(dá)91.1%。衛(wèi)生院基藥補助750萬100%落實,215.36萬村衛(wèi)生室基藥補助分別兌現(xiàn)155個村衛(wèi)生室和257人村醫(yī)。
六、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議。
一)我縣全部低價藥品和補充藥品實行了集中議價,帥先實施省基藥貨款集中結(jié)算平臺,并按月結(jié)賬和并跟蹤監(jiān)管,使農(nóng)合和醫(yī)保資金能夠發(fā)揮更大的作用。
二)存在的問題
1、隨著城市化進程的加快,農(nóng)村常住人口減少,衛(wèi)生室服務(wù)對象相應(yīng)減少,人口流出較的和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村村待遇難以保障,隨著社平工資不斷增加,而基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)也不斷加大,村醫(yī)工作量大,年均4.28萬元已的收入已不能讓村無后顧之憂的工作,導(dǎo)致邊遠(yuǎn)山區(qū)無人愿做鄉(xiāng)村醫(yī)生。
2、基層衛(wèi)生綜合配套改革的激勵機制還不夠完善,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)縣編辦下文是公益性一類,而財政預(yù)算是包干體制,對職工工作積極性和基本藥物制度的順利實施有一定的影響。
3、人才隊伍建設(shè)有待加強,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力有待提高。
三)建議和意見
1、爭取地方政府支持,強化職能,加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基藥補助項目資金投入。
2、加強隊伍建設(shè)。一是繼續(xù)抓好健康服務(wù)團隊建設(shè),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強服務(wù)意識,提高工作效率;二是抓好培訓(xùn)工作,重點加強全科醫(yī)學(xué)知識、基本藥物制度等知識培訓(xùn),不斷提高基層衛(wèi)生人員綜合素質(zhì)。
3、加大宣傳力度。完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),借助各種載體廣泛宣傳國家基本藥物制度有關(guān)政策知識,不斷提高群眾參與的激情和健康意識。
4、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基藥補助項目規(guī)范化建設(shè),鞏固“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基藥補助質(zhì)量提升年”取得成績,提高服務(wù)質(zhì)量與水平,,狠抓“六到位”措施,抓培訓(xùn)、抓宣傳、抓信息、抓督導(dǎo)、抓重點破難點出亮點、抓考核,促使項目工作落到實處,提高群眾滿意度和知曉率。
衛(wèi)生所基本藥物績效自評報告12
一、項目基本情況:
(一)項目概況
鶴城區(qū)為懷化市市轄區(qū),人口60.79萬。下轄3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個行政村、7個街道辦事處社區(qū)。鶴城區(qū)衛(wèi)生局轄基層衛(wèi)生機構(gòu)21個,醫(yī)務(wù)人員330人,其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心11個、站4個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個。全區(qū)已經(jīng)全面實施國家基本藥物制度,所有居民都享受了藥品零差率銷售,全年藥品銷售總金額1380萬余元,讓利200萬余元。
按照《懷化市鶴城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)國家基本藥物零差率銷售實施方案>的通知》鶴政辦函〔20xx〕6號文件要求,從20xx年開始,我區(qū)陸續(xù)啟動實施國家基本藥物,到目前為止區(qū)婦幼保健院,21個基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu),62個村衛(wèi)生室使用的基本藥物100%通過湖南省藥品集中采購平臺進行采購(村衛(wèi)生室的基本藥物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代采購),采購的基本藥物全部零差率銷售,藥品差價由中央、省、市、區(qū)財政部門制定補償方案進行補償。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)情況
20xx年全區(qū)各基層醫(yī)療單位全面實施基本藥物制度,包括實行省級集中網(wǎng)上公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送,全部配備使用基本藥物并實現(xiàn)零差率銷售;舅幬锶考{入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄,報銷比例明顯高于非基本藥物。20xx年底,逐步在行使公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室中推行基本藥物制度。
努力轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制,切實減少醫(yī)療機構(gòu)中藥品收入的加成比例,將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上,更加注重公共衛(wèi)生服務(wù),真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性。減少群眾用藥負(fù)擔(dān),緩解“看病貴”問題,滿足大多數(shù)患者的需求,在任何時候都能保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng),并且價格可為個人接受或可為社會所負(fù)擔(dān)得起的藥品。降低藥品價格,提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真真正正的實惠。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時,逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
二、項目實施及管理情況
、湃ν七M基本藥物制度規(guī)范實施。
全區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴(yán)格按照省市下發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定和規(guī)范做好基本藥物采購、配送、使用、報銷等各項工作,切實做到制度執(zhí)行不走樣。在此基礎(chǔ)上,今年出臺了《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)20xx年基層醫(yī)療機構(gòu)配備使用增補藥品的有關(guān)規(guī)定>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕10號、《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度績效考核辦法(試行)>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕18號等相關(guān)基藥文件。今年區(qū)衛(wèi)健局進行了兩次實施基本藥物制度績效考核和藥事管理督導(dǎo),將其納入綜合目標(biāo)管理辦法,考核的結(jié)果進行排名和通報,并將考核結(jié)果與獎懲掛鉤。同時通過采購平臺提供的網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng),對各基層醫(yī)療機構(gòu)采購的藥品、數(shù)量、價格、回款、使用和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參與集中采購、配送等情況進行了動態(tài)監(jiān)管。
、平y(tǒng)一組織基層醫(yī)務(wù)人員基本藥物的應(yīng)用培訓(xùn)。
為認(rèn)真貫徹和落實國家、省、市實施基本藥物制度的.部署和要求,我區(qū)大力引導(dǎo)規(guī)范基層醫(yī)務(wù)人員用藥行為,定期組織基層醫(yī)務(wù)人員對基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集進行培訓(xùn)和考核全年共召開全區(qū)性基藥專項工作會議和基本藥物制度培訓(xùn)三次,集中學(xué)習(xí)關(guān)于實施國家基本藥物制度新增政策的相關(guān)業(yè)務(wù)知識和《20xx年全省藥政工作要點》湘衛(wèi)藥政處便函〔20xx〕2號、《湖南省基層醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定(試行)》湘衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕1號、《醫(yī)療機構(gòu)臨床短缺藥的供應(yīng)保障有關(guān)工作的通知》湘衛(wèi)函〔20xx〕42號等相關(guān)文件,以及基本藥物制度和處方點評內(nèi)容培訓(xùn)。同時,建立了基本藥物使用管理的激勵與約束機制,制定了超常預(yù)警制度,完善了處方審核、點評措施。通過定期分析通報醫(yī)務(wù)人員用藥情況,強化了用藥行為的監(jiān)督評價,規(guī)范了處方和調(diào)劑行為,形成了科學(xué)用藥觀念,促進了基層醫(yī)務(wù)人員安全使用基本藥物,提高了合理用藥水平。
⑶切實保證基本藥物采購貨款統(tǒng)一結(jié)算、集中支付。
按照省、市要求,鶴城區(qū)衛(wèi)健局核算中心設(shè)立了基本藥物結(jié)算專用賬戶,對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)藥物貨款進行統(tǒng)一支付,實行對采購周轉(zhuǎn)資金?顚S,按月向供貨企業(yè)支付貨款。
、热娼⒒鶎有l(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)多渠道補償機制。
根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療機構(gòu)運行新機制實施方案〉的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕51號)文件精神,建立起與深化醫(yī)改相適應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制。區(qū)財政對實施基本藥物制度的基層醫(yī)療機構(gòu)在“核定任務(wù)、核定收支、績效考核”的基礎(chǔ)上,及時足額下?lián)芑舅幬镓斦a助資金。
三、項目績效自評開展情況
1.基本醫(yī)療費用下降。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購使用實行統(tǒng)一組織機構(gòu)、統(tǒng)一招標(biāo)平臺、統(tǒng)一規(guī)范操作、統(tǒng)一網(wǎng)上采購、統(tǒng)一藥物配送、統(tǒng)一零差價銷售的“六個統(tǒng)一”管理,基本藥物價格大幅降低,而且報銷比例高于非基本藥物。
2.臨床用藥漸趨合理。國家印發(fā)了基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集,我區(qū)組織全區(qū)醫(yī)務(wù)人員進行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進一步規(guī)范醫(yī)生的診療行為,用藥更趨于合理,處方更為規(guī)范,遏制了過度用藥。
3.藥品更加安全有效。基本藥物是經(jīng)過長期臨床實踐檢驗證明安全有效的首選藥物。生產(chǎn)、配送和倉儲比較規(guī)范。國家對基本藥物實行全品種覆蓋抽驗,保證群眾基本用藥更安全。
4.社會反響總體良好。我區(qū)實施基本藥物制度工作的順利開展,使得基層衛(wèi)生服務(wù)能力和工作人員積極性得到明顯提高,服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升,實現(xiàn)了基層醫(yī)療機構(gòu)門診和住院人次上升、均次醫(yī)療費用下降的預(yù)期目標(biāo),讓廣大群眾真正得到了實惠。
四、項目績效評價結(jié)論
20xx年,全區(qū)各基層醫(yī)療機構(gòu)國家基本藥物制度實施情況良好。
五、績效目標(biāo)實施情況分析
(一)項目資金情況分析
1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目中央配套159.2萬元,省級配套101.7萬元(目前該項資金在區(qū)財政局未撥付到區(qū)衛(wèi)健局,),區(qū)級配套6.928萬元。
2、項目資金執(zhí)行情況分析:根據(jù)區(qū)衛(wèi)健、區(qū)財政局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度績效考核辦法(試行)>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕18號文件要求對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的績效進行考核,考核結(jié)果要與專項補助資金分配掛鉤。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1.項目組織情況分析:區(qū)衛(wèi)健局藥政股牽頭對基層醫(yī)療單位的基本藥物實施情況進行考核一年兩次,基層醫(yī)療單位對所屬轄區(qū)村衛(wèi)生室考核一年兩次。
2.項目管理情況分析:基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后,全部按省市文件要求按比例配備使用國家基本藥物、省增補目錄藥物品種、非基藥,全部藥品都在省采購平臺采購,沒有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了老百姓“看病難、看病貴”問題。
(三)項目績效指標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)項目的實施進度:全區(qū)22個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施藥品零差率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實用率100%。
。2)項目完成質(zhì)量:
1)項目資金按照項目實施進度安排,按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2)項目資金到達(dá)后,我局制定了資金使用方案,嚴(yán)格按項目計劃和規(guī)定用途專款專用;我局有健全的會計核算制度并嚴(yán)格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3)項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響,對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。
2.項目的效益性完成情況分析
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度:較好
。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響:群眾滿意率較高
六、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持,在當(dāng)前基藥制度全面覆蓋實施的背景下,鶴城區(qū)所有行政村均已實施基本藥物制度,藥品價格基本做到公開透明,村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果,衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,設(shè)立了專門業(yè)務(wù)股室,全面負(fù)責(zé)全區(qū)國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督,并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。一是強化管理,定期培訓(xùn)考核。二是建立集中核算中心,加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心,衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理,專賬管理,?顚S谩
存在的問題:
。ㄒ唬┵Y金使用管理有待進一步完善;
。ǘ┚用裼盟幮枨笈c基本藥物目錄有出入;
。ㄈ┗鶎有l(wèi)生院經(jīng)營存在缺口,隊伍建設(shè)難保障;
。ㄋ模┎糠中l(wèi)生院硬件設(shè)施落后。
相關(guān)建議:
。ㄒ唬┨岣哳A(yù)算編制準(zhǔn)確性,規(guī)范資金使用;
。ǘ┻m當(dāng)調(diào)整基藥目錄,增加藥品可選性;
。ㄈ└纳漆t(yī)生職業(yè)環(huán)境,提高衛(wèi)生院服務(wù)能力;
。ㄋ模┘訌娙瞬排囵B(yǎng),儲備后備力量。
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