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鄉(xiāng)村振興資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告(通用13篇)
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編整理的鄉(xiāng)村振興資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告(通用13篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
鄉(xiāng)村振興資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告1
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
為全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,根據(jù)年初預(yù)算,2021年鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目于2021年2月25日申報(bào),經(jīng)縣政府批準(zhǔn),下達(dá)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)100萬元。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
項(xiàng)目以省委、省政府印發(fā)《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)考評(píng)激勵(lì)方案》為依托,開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,創(chuàng)建市級(jí)以上先進(jìn)鎮(zhèn)1個(gè),示范村3個(gè),創(chuàng)建市級(jí)以上美麗宜居達(dá)標(biāo)村50個(gè)。以上力爭(zhēng)通過5年持續(xù)推進(jìn),構(gòu)建我縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)體系,推動(dòng)建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平高、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、品牌影響力大、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、要素高度聚集、輻射帶動(dòng)有力的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省市級(jí)示范村,并能夠輻射帶動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高資源利用率、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。
3.項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。
項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況。
1.資金計(jì)劃及時(shí)到位。
項(xiàng)目于年初由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào),經(jīng)縣政府同意,鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)100萬元。資金到位及時(shí)快速。
2.資金使用。
項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。主要用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作中產(chǎn)生的設(shè)計(jì)費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)、資料印刷費(fèi)等。
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理等相關(guān)情況。對(duì)照項(xiàng)目資金管理辦法,評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理是否及時(shí)、會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范等。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。
完成鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè),創(chuàng)建市級(jí)以上先進(jìn)鎮(zhèn)1個(gè),示范村3個(gè),創(chuàng)建市級(jí)以上美麗宜居達(dá)標(biāo)村50個(gè),并達(dá)到了省、市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ╉(xiàng)目效益情況。
1.經(jīng)濟(jì)效益
鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)的`成功創(chuàng)建,促進(jìn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。
2.社會(huì)效益
。1)推動(dòng)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茶葉和蠶桑的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。通過龍頭企業(yè)的牽引帶動(dòng),將為提升改造茶產(chǎn)業(yè),提高茶農(nóng)種茶積極性,實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展,為茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了可能和實(shí)現(xiàn)路徑。
。2)完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快產(chǎn)品流通。解決了茶農(nóng)賣茶難和購(gòu)買農(nóng)資難的問題;龍頭企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、品牌、營(yíng)銷等優(yōu)勢(shì),為聯(lián)合體各經(jīng)營(yíng)主體提供技術(shù)、信息、流通、資金等服務(wù),將茶產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)結(jié)在一起,分工協(xié)作,抱團(tuán)發(fā)展。
。3)帶動(dòng)基地升級(jí),提高管理水平。通過龍頭引領(lǐng),在管理上為大戶提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)、定期發(fā)布市場(chǎng)信息、用保護(hù)價(jià)的訂單模式解決收購(gòu)問題。
(4)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,帶動(dòng)農(nóng)民致富增收。龍頭企業(yè)形成穩(wěn)定的“龍頭企業(yè)+基地+新型經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶”和“保底收益、二次分紅”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,此外,還將企業(yè)部分收益用于二次返還,按照“三包兩返一互助”的方式,進(jìn)一步提高農(nóng)民收益,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品幫扶、農(nóng)民增收。
。ㄈ┥鷳B(tài)效益
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高資源利用率、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告2
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)情況
切實(shí)改善脫貧村和配貧困村群眾生產(chǎn)生活設(shè)施條件,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、持續(xù)落實(shí)小額信貸貼息、雨露計(jì)劃、公益性崗位、跨省就業(yè)交通補(bǔ)助、防返貧預(yù)警、資產(chǎn)收益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
。ǘ┵Y金安排情況
2021年,用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù)安排資金19204.096萬。其中,央省14059.11萬元、市級(jí)1299萬元、縣級(jí)3845.986萬元,資金已全部到位。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。
2021年,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù)資金支付18501.096萬元,未支703萬元,支付率95%。未支付資金屬于部分項(xiàng)目暫未審計(jì)和預(yù)留的質(zhì)保金,待審計(jì)結(jié)束和質(zhì)保期滿后,再辦理結(jié)算和支付未付資金。
。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
2021年用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù)資金安排的項(xiàng)目,實(shí)際完成的任務(wù)量達(dá)到績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的任務(wù)量。用途均按照央、省銜接資金管理辦法,未突破負(fù)面清單安排資金項(xiàng)目。
跨省交通就業(yè),為跨省就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)解決交通補(bǔ)助,由縣人社局動(dòng)態(tài)收集跨省就業(yè)務(wù)工脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶信息,對(duì)其務(wù)工產(chǎn)生交通費(fèi)用按政策給予一定的補(bǔ)助,實(shí)報(bào)實(shí)銷。
公益崗位補(bǔ)助,用于開發(fā)農(nóng)村公益性崗位,解決脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶勞動(dòng)力就近務(wù)工,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為600元/人/月,已全部發(fā)放到位。
小額信貸貼息,用于支持脫貧戶、未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)及其他增收項(xiàng)目的。5萬元以下(含5萬元)3年以內(nèi)的貸款,按基準(zhǔn)利率全額貼息,不超過5%的年利率,已全部完成。
雨露計(jì)劃,對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶家庭中接受中等職業(yè)教育的普通中專、成人中專、職業(yè)髙中、技工院校全日制在校學(xué)生,接受高等職業(yè)教育的全日制高職(?疲┰谛W(xué)生進(jìn)行補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為1500元/人/學(xué)期,每年度分春、秋兩季,已全部完成。
資產(chǎn)收益項(xiàng)目,根據(jù)合同協(xié)議,今年11月份將進(jìn)行第一次收益分紅(8%),主要用于增加低收入脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶收入。
村級(jí)返貧預(yù)警基金,在21個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村建立返貧預(yù)警基金(除塔山鎮(zhèn)寶林村19萬元外,其余20個(gè)村每村安排30萬元),主要用于防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶,已全部下達(dá)村級(jí)。本年度計(jì)劃全部收回充實(shí)縣級(jí)防止返貧預(yù)警處置基金。
用于脫貧村、非貧困村必須必要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)50個(gè)項(xiàng)目,涉及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)村,已全部完工。
用于培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)44個(gè)項(xiàng)目,已基本完成。
用于以工代賑2個(gè)項(xiàng)目,已全部完工。
用于市級(jí)激勵(lì)資金13個(gè)項(xiàng)目,已全部完工。
縣本級(jí)配套10個(gè)項(xiàng)目,包含:享受"雨露計(jì)劃"職業(yè)教育補(bǔ)助、補(bǔ)充教育救助基金、脫貧人口購(gòu)買醫(yī)保代繳、補(bǔ)充衛(wèi)生救助基金、易地扶貧搬遷(債券)貸款貼息、農(nóng)村集中供水站完善供水配套設(shè)備、脫貧戶電視收視費(fèi)補(bǔ)助、村級(jí)組織代理記賬費(fèi)用、2021年銜接資金項(xiàng)目管理費(fèi)、易地扶貧搬遷基建類項(xiàng)目前期費(fèi)等項(xiàng)目,已全部完成。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.數(shù)量指標(biāo)。
新建(含加寬)152.94公里;整治渠道45.023公里;堰塘(蓄水池、翻水堰、攔河堰)47座;護(hù)坡整治5.269公里;藤椒種苗250萬株、綠色防控設(shè)備1套、垃圾中轉(zhuǎn)站1座、農(nóng)村公廁10座、路燈 92 盞、防控設(shè)備100盞、新建小型集中供水工程3處、建輸變電工程1套、滴管設(shè)備1套、新建高架蔬菜基地200畝、科技大棚2000平方米、農(nóng)事服務(wù)中心200平方米、增壓泵站設(shè)備1套、提灌站3座、園區(qū)綜合服務(wù)中心(產(chǎn)品分檢)1處、噴灌109.56畝、田間水肥一體智慧設(shè)施設(shè)備1套、料倉(cāng)1座、大棚(含噴灌)10畝.
2.質(zhì)量指標(biāo)
竣工驗(yàn)收合格率達(dá)100%。
3.時(shí)效指標(biāo)
2021年年底完成。
4.成本指標(biāo)
項(xiàng)目中央財(cái)政部分總投資不超過預(yù)算資金。
5.經(jīng)濟(jì)效益
產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目以扶持為主,形成良好的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,項(xiàng)目的'實(shí)施以流轉(zhuǎn)土地、吸收務(wù)工、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等方式,優(yōu)先聯(lián)結(jié)脫貧對(duì)象、監(jiān)測(cè)對(duì)象,增加脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶收入,增加村集體經(jīng)濟(jì)。
6.社會(huì)效益
有效地改善脫貧村和非貧困村道路、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,解決群眾出行難、用水難、耕種難等具體問題。
7.滿意度指標(biāo)
切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)群眾生產(chǎn)生活各方面有著良好的影響,受益村、群眾十分滿意。
(四)項(xiàng)目效益分析。
項(xiàng)目建成后,有效地改善脫貧村和非貧困村道路、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,解決群眾出行難、用水難、耕種難等具體問題,群眾十分滿意,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
暫無未完成的績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
我中心2021年政策和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告在門戶網(wǎng)站公開,接受廣大群眾監(jiān)督
五、其他需要說明的問題
三臺(tái)縣2021年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支以及財(cái)政總決算(草案)情況審計(jì)(簽)反饋:“返貧預(yù)警基金管理不規(guī)范。21個(gè)重點(diǎn)幫扶村村級(jí)返貧預(yù)警基金共計(jì)619萬元使用效益低。擬對(duì)2021年重點(diǎn)幫扶村撥付的返貧預(yù)警基金收回,并補(bǔ)充到縣級(jí)返貧預(yù)警基金,目前,正按程序報(bào)縣政府審批。
鄉(xiāng)村振興資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告3
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
按照《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于預(yù)下達(dá)2021年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(長(zhǎng)財(cái)農(nóng)指[2021]869號(hào))和《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于預(yù)下達(dá)2021年省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(長(zhǎng)財(cái)農(nóng)指[2021]870號(hào))文件要求,經(jīng)研究決定,依據(jù)2021年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配表,決定將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)補(bǔ)助資金377萬元(其中中央銜接資金176萬元、省級(jí)銜接資金201萬元),撥付至長(zhǎng)春蓮花山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司用于“同心村農(nóng)業(yè)科技園區(qū)合作項(xiàng)目”。
該項(xiàng)目采取合作經(jīng)營(yíng)方式,合作經(jīng)營(yíng)收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,預(yù)計(jì)年收益率4%,切實(shí)提升脫貧人口收入。
2.財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
項(xiàng)目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將377萬元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(zhǎng)春蓮花山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,用于同心村農(nóng)業(yè)科技園區(qū)合作項(xiàng)目,合作經(jīng)營(yíng)收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率進(jìn)行調(diào)整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補(bǔ)助,助力鄉(xiāng)村振興工作,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預(yù)計(jì)使125戶236人受益,具體以實(shí)際發(fā)放日期實(shí)有脫貧人口數(shù)為準(zhǔn)。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
該項(xiàng)目為合作經(jīng)營(yíng)收益項(xiàng)目,項(xiàng)目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將377萬元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(zhǎng)春蓮花山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,用于同心村農(nóng)業(yè)科技園區(qū)合作項(xiàng)目,協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營(yíng)收益每年支付一次,鄉(xiāng)村振興局要求長(zhǎng)春蓮花山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司要將資金嚴(yán)格按照協(xié)議履行,參照《長(zhǎng)春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》對(duì)資金進(jìn)行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報(bào),確保項(xiàng)目收益。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入情況
1.資金到位情況。按照《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于預(yù)下達(dá)2021年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(長(zhǎng)財(cái)農(nóng)指[2021]869號(hào))和《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于預(yù)下達(dá)2021年省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的'通知》(長(zhǎng)財(cái)農(nóng)指[2021]870號(hào))文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于2021年12月24日前向長(zhǎng)春蓮花山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司撥付鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)補(bǔ)助資金377萬元。
2.資金執(zhí)行情況。該筆鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)補(bǔ)助資金377萬元使用周期(即項(xiàng)目建設(shè)周期)原則上為1年。目前,該項(xiàng)目資金已投入長(zhǎng)春蓮花山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,已按照協(xié)議正常履行。
3.項(xiàng)目管理情況。長(zhǎng)春蓮花山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司應(yīng)專人管理該項(xiàng)目,指派專門財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報(bào)資金使用及項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí),保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助;彌補(bǔ)企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù);大中型基本建設(shè)項(xiàng)目;交通工具及通訊設(shè)備;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧;企業(yè)擔(dān)保金。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織人數(shù)236人;脫貧人口數(shù)236人,資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。
2.效益指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%;帶動(dòng)增加受益人口全年總收入15.08萬元;受益人口數(shù)236人。
3.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。脫貧人口數(shù)236人。
4.滿意度指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步措施
帶動(dòng)增加受益人口全年總收入指標(biāo)值為15.08萬元;由于該項(xiàng)目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計(jì)算收益,項(xiàng)目正式投產(chǎn)為12月底,2022年底實(shí)現(xiàn)收益,收益分配符合年度預(yù)期指標(biāo)。
在下一步的工作中,我們將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管該項(xiàng)目,按照規(guī)定定期就該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)度并聽取匯報(bào),確保項(xiàng)目進(jìn)展順利,收益及時(shí)分配到脫貧戶。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將隨2021年部門決算時(shí)進(jìn)行,屆時(shí)將按照規(guī)定進(jìn)行公示公開,確保符合各項(xiàng)規(guī)定。
鄉(xiāng)村振興資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告4
根據(jù)《關(guān)于做好2021年度銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)及考核工作的通知》(吉鄉(xiāng)振聯(lián)〔2022〕5號(hào))要求,我縣積極組織開展2021年度財(cái)政銜接資金績(jī)效評(píng)價(jià)自查自評(píng)工作,現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下。
一、資金保障
(一)持續(xù)增加縣本級(jí)投入
2021年,財(cái)政預(yù)算安排銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金4150萬元,其中:中央投入資金2252萬元,省級(jí)投入資金1493萬元,縣本級(jí)投入資金405萬元,縣本級(jí)投入銜接資金占中央、省級(jí)投入資金的10.81%。2022年我縣繼續(xù)加大資金投入,有效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作。
。ǘ┙€暯淤Y金管理制度
制定并印發(fā)《東豐縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》(東財(cái)聯(lián)〔2021〕0032號(hào)),明確資金監(jiān)管范圍、責(zé)任部門、具體監(jiān)管職責(zé)等,確保財(cái)政銜接資金使用更加安全、規(guī)范和有效。
二、項(xiàng)目管理
。ㄒ唬╉(xiàng)目庫建設(shè)管理
嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目入庫程序及公告公示制度,按照村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定、縣級(jí)行業(yè)部門論證、鄉(xiāng)村振興局審定程序,經(jīng)村鎮(zhèn)公示欄、縣級(jí)網(wǎng)站公告公示,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,2022年我縣入庫項(xiàng)目17個(gè),資金規(guī)模6462萬元,項(xiàng)目資金儲(chǔ)備規(guī)模大于2021年的實(shí)施計(jì)劃規(guī)模4351.83萬元。
入庫項(xiàng)目?jī)?nèi)容完整,明確利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、預(yù)算投資、建設(shè)內(nèi)容、地點(diǎn)、預(yù)期目標(biāo)及后續(xù)管護(hù)等。項(xiàng)目充分論證后,按照輕重緩急,從項(xiàng)目庫中篩選5個(gè)項(xiàng)目,資金規(guī)模4715萬元,編制2022年度項(xiàng)目計(jì)劃。并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,積極落實(shí)項(xiàng)目前期手續(xù),待條件允許施工建設(shè)。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效管理
按照銜接資金項(xiàng)目績(jī)效管理工作要求,我縣認(rèn)真開展財(cái)政財(cái)政銜接資金績(jī)效管理工作,按農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃批次開展2021年項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作,組織相關(guān)部門進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)審核,及時(shí)做好績(jī)效目標(biāo)的批復(fù)、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)等工作。2021年,我縣完成19個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)審核、批復(fù)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控以及績(jī)效自評(píng)工作任務(wù)。
按文件要求,財(cái)政部門、鄉(xiāng)村振興部門、審計(jì)部門聯(lián)合對(duì)2020年扶貧項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果開展了抽查工作,按照抽查項(xiàng)目數(shù)量覆蓋面不低于10%的原則,抽查財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目3個(gè),并形成報(bào)告且反饋給相關(guān)單位及時(shí)整改;同時(shí),財(cái)政部門、鄉(xiāng)村振興部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域資開展績(jī)效評(píng)價(jià),并形成報(bào)告督促各項(xiàng)目單位高度重視,確保資金發(fā)揮效益。
(三)信息公開和公告公示制度
2022年銜接資金全部在東豐縣人民政府門戶網(wǎng)站公示公告、公開分配。公開中央銜接資金2252萬元,省級(jí)銜接資金1493萬元,縣級(jí)銜接資金405萬元;公告2022年銜接資金項(xiàng)目計(jì)劃資金規(guī)模4715萬元,項(xiàng)目5個(gè);公告東豐縣2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目17個(gè),資金規(guī)模6462萬元;銜接資金項(xiàng)目入庫、實(shí)施方案、竣工及完成等情況均在鎮(zhèn)村公示欄進(jìn)行公示公告,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級(jí)公告公示,確保參與群眾知曉、滿意,增強(qiáng)扶貧資金使用的'公開透明度。
(四)跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問題整改
我縣堅(jiān)持把監(jiān)督檢查、問題整改作為工作常態(tài),定期對(duì)項(xiàng)目開展跟蹤督促工作,通過下發(fā)督促函、反饋意見和通報(bào)等方式加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管,確保工程進(jìn)度。通過對(duì)全縣2021年銜接項(xiàng)目專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目2個(gè),通過反饋,責(zé)任單位已及時(shí)整改。
三、使用成效
。ㄒ唬┯行蛲七M(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
截止2021年6月,我縣安排銜接資金項(xiàng)目4150萬元,7月銜接資金支出規(guī)模2490萬元,支出進(jìn)度60%;10月銜接資金支出規(guī)模3652.25萬元,支出進(jìn)度88%,超過省級(jí)要求的序時(shí)進(jìn)度。
。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行率
2021年上級(jí)分三次下達(dá)到我縣銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金3745萬元,由于項(xiàng)目庫項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充分,年度計(jì)劃編制及時(shí),均在資金下達(dá)1個(gè)月內(nèi)將資金落實(shí)到項(xiàng)目,并于年末將包括縣配套在內(nèi)的共計(jì)4150萬元銜接資金全部形成實(shí)際支出,不存在1年及以上結(jié)余資金。
。ㄈ╈柟掏卣姑撠毠(jiān)成果
按照相關(guān)文件要求,及時(shí)組織開展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查,通過基層干部排查與部門篩查預(yù)警相結(jié)合的方式,緊盯收入低于脫貧攻堅(jiān)期國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的農(nóng)戶,聚焦“三保障”和飲水安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié),分析研判返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶,確保脫貧人口收穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到全省平均水平,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ㄋ模╈柟掏卣姑撠毠(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)
印發(fā)《東豐縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》,全縣2021年19個(gè)銜接資金項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行文件要求,及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收,均完成績(jī)效目標(biāo)申報(bào)任務(wù);制定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益分配方案,明確利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和帶動(dòng)脫貧、監(jiān)測(cè)人口,當(dāng)年實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均達(dá)產(chǎn)見效,往年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮效益;制定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則,明確管護(hù)責(zé)任,確;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管好用好;抽查項(xiàng)目3個(gè),資金規(guī)模340.58萬元,占到縣資金部規(guī)模22.4%,項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
。ㄎ澹┿暯淤Y金用于產(chǎn)業(yè)比例
2020年下達(dá)到我縣中央資金1472萬元、省級(jí)48.37萬元,用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金規(guī)模中央為238.05萬元、省級(jí)為6.95萬元,占比分別為16.17%、14.37%。2021年下達(dá)到我縣中央資金2252萬元、省級(jí)1493萬元,用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金規(guī)模中央為1126萬元、省級(jí)為747萬元,占比分別為50%、50.03%,達(dá)到“2021年用于產(chǎn)業(yè)展資金規(guī)模占比不低于50%且不得低于2020年用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金占比”資金使用要求。
四、機(jī)制創(chuàng)新
建立“綠色通道”制度,為加快財(cái)政銜接資金支出進(jìn)度,根據(jù)“特事特辦、急事爭(zhēng)辦”的原則,通過撥款辦結(jié)、材料缺失撥付、簡(jiǎn)化資金審核撥付程序等措施,在保證資金安全題下,不分上、下班、節(jié)假日,堅(jiān)決做到即到即辦、絕不拖延。
鄉(xiāng)村振興資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告5
一、項(xiàng)目實(shí)施情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金下達(dá)及到位情況
根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)2021年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(湘農(nóng)發(fā)[2020]5號(hào))文件的要求,結(jié)合江永縣委、市政府關(guān)于全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展部署和《江永縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2011-2021年)》文件要求,我縣2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總投資5718萬元(其中中央財(cái)政資金3100萬元,省級(jí)財(cái)政資金2618萬元),全部為財(cái)政資金,資金到位率100%。計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.69萬畝。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況分析
項(xiàng)目總投資5718.00萬元。其中:土壤改良282.63萬元,占項(xiàng)目總投資4.94%; 灌溉排水投資2673.41萬元,占項(xiàng)目總投資46.75%;高效節(jié)水灌溉投資1321.58萬元,占項(xiàng)目總投資23.11%;田間道路投資1048.77 萬元,占項(xiàng)目總投資18.34%;農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)2.39萬元,占項(xiàng)目總投資0.042%; 科技推廣措施74.52萬元,占項(xiàng)目總投資1.30%;其他工作及措施投資314.70 萬元,(其中:項(xiàng)目管理費(fèi)84.03萬元,工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)108.07 萬元,勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)122.60 萬元)占項(xiàng)目總投資5.50%。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況
按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2019〕46號(hào))相關(guān)規(guī)定使用資金,農(nóng)田建設(shè)財(cái)政資金支付嚴(yán)格按照國(guó)庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、項(xiàng)目資金管理情況
江永縣2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金管理實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制;分設(shè)專門賬套,實(shí)行專戶、專賬、專人管理;制定了資金報(bào)賬細(xì)則、資金和項(xiàng)目公示、資金審計(jì)、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),按照《農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2019〕46號(hào) )、《農(nóng)田建設(shè)管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第4號(hào))、《湖南省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》等文件要求,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)檔案管理等工作,江永縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)了江永縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金監(jiān)管,把制度建設(shè)覆蓋到項(xiàng)目操作每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)、專家評(píng)審、事中督導(dǎo)、竣工驗(yàn)收等管理程序,主動(dòng)公開公示,接受群眾監(jiān)督。項(xiàng)目資金依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)結(jié)算和足額撥付各項(xiàng)資金,未發(fā)現(xiàn)擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金問題。
。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
江永縣2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目完成建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.69萬畝,有效改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升了耕地質(zhì)量,提高了糧食綜合生產(chǎn)能力。其中完成高效節(jié)水灌溉面積0.93萬畝,提升了農(nóng)田灌溉排水和節(jié)水能力。任務(wù)完成率100%。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)數(shù)量指標(biāo):績(jī)效目標(biāo)是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積為3.69萬畝,我縣完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3.69萬畝,任務(wù)完成率100%。
(2)質(zhì)量指標(biāo):我縣2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格率達(dá)100%。
。3)時(shí)效指標(biāo):我縣2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期為1年,于2022年3月完工。
(4)成本指標(biāo):我縣2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政資金補(bǔ)助執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為畝均1549元。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目建成后,新增、改善項(xiàng)目區(qū)灌溉面積36900畝,提高了土、水、肥資源利用率;通過土壤改良,培肥地力,新品種、新技術(shù)的推廣使用和優(yōu)質(zhì)糧食高產(chǎn)示范帶動(dòng),使項(xiàng)目區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力平均提高100kg/畝。按項(xiàng)目區(qū)全部種植優(yōu)質(zhì)稻測(cè)算,項(xiàng)目區(qū)年增產(chǎn)糧食3690t,按2500元/t計(jì)算,項(xiàng)目區(qū)每年可新增糧食產(chǎn)值922.5萬元,考慮分?jǐn)傁禂?shù)0.5,為461.25萬元。菜籽單產(chǎn)可增加20公斤/畝,菜籽種植面積0.683萬畝,4元一公斤,增加收入54.64萬元。
社會(huì)效益:通過配套與完善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施,培育基礎(chǔ)地力,項(xiàng)目建設(shè)區(qū)中低產(chǎn)田使其達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力和技術(shù)承載能力;同時(shí)在項(xiàng)目區(qū)推廣是良種、良法等先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù),并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)受益農(nóng)民先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn);其社會(huì)效益顯著。
。1)預(yù)計(jì)項(xiàng)目區(qū)年新增糧食綜合生產(chǎn)能力3690t,將為國(guó)家糧食安全做出積極貢獻(xiàn)。
。2)因地制宜推廣渠道防滲技術(shù)、生態(tài)排水設(shè)施建造技術(shù)和低壓管道輸水灌溉等節(jié)水灌溉技術(shù),并通過渠系建筑物配套完善和堰塘加固改造等,以提高灌溉的'輸配水利用率。項(xiàng)目區(qū)灌溉水利用系數(shù)由0.55提高到0.76,增加21個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目區(qū)每年可新增節(jié)水能力295.76萬m3。
(3)通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),讓項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民真正體會(huì)到國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視和對(duì)農(nóng)民利益的保護(hù),從而帶動(dòng)農(nóng)民加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,對(duì)于鞏固和完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和實(shí)行農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利條件。
生態(tài)效益:(1)通過農(nóng)田排灌渠系的配套與完善,機(jī)耕道的建設(shè)與維修,可顯著增強(qiáng)農(nóng)田保水能力,有效防治水土流失,改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)條件,增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)抵御洪澇、干旱等自然災(zāi)害的能力。
(2)實(shí)行配方施肥、增施有機(jī)肥和實(shí)施水旱輪作,減輕土壤次生潛育性,改良土壤理化性狀,提高土地生產(chǎn)能力,減少化肥用量,可以防止土壤板結(jié)。
。3)因地制宜地加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè),在主要道路、溝渠、河流兩側(cè),適時(shí)適地適樹進(jìn)行植樹造林;造林當(dāng)年成活率達(dá)到95%以上,三年后保存率要達(dá)到90%以上。
。4)通過因地制宜推廣渠道防滲、管道輸水等節(jié)水灌溉技術(shù),推廣生態(tài)溝、生態(tài)塘、生態(tài)渠、生態(tài)壩等技術(shù),推廣水肥一體化及科學(xué)施肥,保持土壤養(yǎng)分平衡,科學(xué)合理施用復(fù)合肥、緩釋肥、生物肥料;從而有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
在項(xiàng)目區(qū)排水配套設(shè)施改造建設(shè)中,通過加強(qiáng)稻田排水渠道硬化升級(jí),因地制宜建設(shè)稻田尾水凈化濕地,構(gòu)建“襯砌渠道一稻田一生態(tài)溝一河道濕地”“低壓管道一稻田一生態(tài)溝一經(jīng)濟(jì)濕地”“稻田一生態(tài)溝一濕地一泵站”等模式下的灌溉一排水一濕地協(xié)同運(yùn)行的節(jié)水減排工程體系。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析
我縣2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已于2022年3月完成建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目區(qū)群眾滿意度達(dá)到100%。
三、存在的問題及改進(jìn)措施
。ㄒ唬┯捎谝(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),走訪群眾程度不夠,了解項(xiàng)目區(qū)水系民情等情況不完善,在規(guī)劃時(shí)有一定不足,個(gè)別工程設(shè)計(jì)與群眾的要求有一定差距,且村里臨時(shí)提出的要求建議多,臨時(shí)解決的問題多。造成部份工程的調(diào)整變更,影響了工期。,本級(jí)配套資金不足,家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自主籌資投勞參與農(nóng)田建設(shè)積極性不高,因而存在“撥多少錢、辦多少事”的思想,導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)既顯效益與群眾期盼有一定差距。
。ǘ╉(xiàng)目復(fù)雜,規(guī)模大,綜合管理難度大。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是一個(gè)綜合性、專業(yè)性非常強(qiáng)的工作,實(shí)施過程涉及項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程質(zhì)量、儀器設(shè)備、土壤改良、耕地質(zhì)量、竣工驗(yàn)收、結(jié)算審核等多方面。整個(gè)過程要與上級(jí)管理部門、財(cái)政部門、招投標(biāo)或政府采購(gòu)部門,以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等眾多部門打交道。目前技術(shù)力量有限,做好綜合管理工作難度大,面臨巨大挑戰(zhàn)。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
將績(jī)效自評(píng)結(jié)果作為以后年度專項(xiàng)支付預(yù)算申請(qǐng)、安排、分配的重要依據(jù),并按規(guī)定及時(shí)政務(wù)公開。
鄉(xiāng)村振興資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告6
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1、資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
2022年漢壽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共收到各級(jí)財(cái)政銜接資金3408萬元,一是鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果項(xiàng)目資金1460萬元(其中中央資金660萬元,省重點(diǎn)項(xiàng)目資金400萬元,縣級(jí)財(cái)政資金400萬元);二是農(nóng)村人居環(huán)境整治500萬元(縣級(jí)財(cái)政資金);三是2022省級(jí)財(cái)政銜接資金推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1426萬元(新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息471萬元;村內(nèi)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)440萬元;“小升規(guī)”企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目15萬元;2022年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目100萬元;2022年省級(jí)標(biāo)桿龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金400萬元);四是2020年貸款貼息支出22萬元。
2、資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
完成對(duì)34家項(xiàng)目實(shí)施主體項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)補(bǔ)貼;完成對(duì)兩有監(jiān)測(cè)戶及脫貧戶401戶1210人的結(jié)對(duì)幫扶;督促各實(shí)施主體按時(shí)按量按質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),具體為:補(bǔ)貼甲魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1260畝,補(bǔ)貼防逃防盜設(shè)施長(zhǎng)度8200米,補(bǔ)貼渠道長(zhǎng)度1040米,補(bǔ)貼廠房、倉(cāng)庫面積1200平方米,補(bǔ)貼水果種植面積160畝,補(bǔ)貼設(shè)備購(gòu)置146臺(tái)套,補(bǔ)貼中藥材種植面積400畝,補(bǔ)貼機(jī)耕道長(zhǎng)度6500米,補(bǔ)貼蔬菜種植面積150畝,補(bǔ)貼甲魚育苗溫室850平方米,補(bǔ)貼甲魚池護(hù)坡面積3000平方米,補(bǔ)貼甲魚種苗購(gòu)入1910.48kg,幫扶主體對(duì)幫扶對(duì)象的技術(shù)培訓(xùn)覆蓋率和合格率達(dá)到100%,項(xiàng)目實(shí)施種植作物的成活率達(dá)到95%以上,養(yǎng)殖動(dòng)物成活率達(dá)98%以上,實(shí)施主體工程設(shè)施建設(shè)合格率達(dá)100%,設(shè)備購(gòu)置安裝合格率達(dá)到100%,受益對(duì)象及基層干部及群眾滿意度達(dá)到100%。幫扶對(duì)象覆蓋完成率達(dá)到100%;項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付及時(shí)率達(dá)到100%。項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間2022年2月到2022年6月。項(xiàng)目預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值6830萬元,增加幫扶對(duì)象收入每人每年2000元-11000元,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入39.60萬元,項(xiàng)目持續(xù)幫扶5年。
縣級(jí)財(cái)政資金400萬元績(jī)效目標(biāo)任務(wù)為:完成對(duì)甲魚、蔬菜產(chǎn)業(yè)24家項(xiàng)目實(shí)施主體項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)補(bǔ)貼;完成對(duì)兩有監(jiān)測(cè)戶及脫貧戶260戶882人的結(jié)對(duì)幫扶;督促各實(shí)施主體按時(shí)按量按質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),具體為:補(bǔ)貼甲魚養(yǎng)殖基地改造面積583畝,補(bǔ)貼防逃防盜設(shè)施長(zhǎng)度6900米,補(bǔ)貼渠道疏通長(zhǎng)度10450米,補(bǔ)貼廠棚建設(shè)面積616平方米,補(bǔ)貼蔬菜種植土地平整面積130畝,補(bǔ)貼設(shè)備購(gòu)置15臺(tái)套,補(bǔ)貼甲魚苗采購(gòu)數(shù)量3000KG,補(bǔ)貼機(jī)耕道長(zhǎng)度6000米,補(bǔ)貼蔬菜種植大棚面積3840平方米,補(bǔ)貼蔬菜基地灌溉管道長(zhǎng)度15100米,補(bǔ)貼冷庫庫容1780立方。幫扶主體對(duì)幫扶對(duì)象的技術(shù)培訓(xùn)覆蓋率和合格率達(dá)到100%,項(xiàng)目實(shí)施種植作物的成活率達(dá)到95%以上,養(yǎng)殖動(dòng)物成活率達(dá)98%以上,實(shí)施主體工程設(shè)施建設(shè)合格率達(dá)100%,設(shè)備購(gòu)置安裝合格率達(dá)到100%,受益對(duì)象及基層干部及群眾滿意度達(dá)到100%。幫扶對(duì)象覆蓋完成率達(dá)到100%;項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付及時(shí)率達(dá)到100%。項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間2022年8月到2022年10月。項(xiàng)目預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值4670萬元,增加幫扶對(duì)象收入每人每年2000元-13000元,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入24萬元,項(xiàng)目持續(xù)幫扶5年。
省重點(diǎn)項(xiàng)目財(cái)政資金400萬元績(jī)效目標(biāo)任務(wù)為:完成對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目7家項(xiàng)目實(shí)施主體項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)補(bǔ)貼;完成對(duì)兩有監(jiān)測(cè)戶及脫貧戶170戶454人的結(jié)對(duì)幫扶;督促各實(shí)施主體按時(shí)按量按質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),具體為:甲魚養(yǎng)殖基地改造面積95畝,防逃防盜設(shè)施建設(shè)870米,進(jìn)排水渠改造長(zhǎng)度900米,枳殼苗采購(gòu)栽植10800株,供水管道建設(shè)3250米,變壓器監(jiān)控等設(shè)備3臺(tái)套,甲魚產(chǎn)蛋棚孵化房建設(shè)1614平方米,有機(jī)稻基地建設(shè)200畝,蔬菜種植大棚面積15200平方米,甲魚坡面硬化14000平方米,廠房建設(shè)面積800平方米,稚鱉池建設(shè)200平方米,冷鏈車1臺(tái),幫扶主體對(duì)幫扶對(duì)象的技術(shù)培訓(xùn)覆蓋率和合格率達(dá)到100%,項(xiàng)目實(shí)施種植作物的成活率達(dá)到95%以上,養(yǎng)殖動(dòng)物成活率達(dá)98%以上,實(shí)施主體工程設(shè)施建設(shè)合格率達(dá)100%,設(shè)備購(gòu)置安裝合格率達(dá)到100%,受益對(duì)象及基層干部及群眾滿意度達(dá)到100%。幫扶對(duì)象覆蓋完成率達(dá)到100%;項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付及時(shí)率達(dá)到100%。項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間2022年9月到2023年8月。項(xiàng)目預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值1200萬元,增加幫扶對(duì)象收入每人每年4000元-15000元,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入12萬元,項(xiàng)目持續(xù)幫扶5年。
農(nóng)村人居環(huán)境整治500萬元,主要完成對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興有效銜接農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金100萬;完成對(duì)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)16543戶改廁2013569萬元補(bǔ)貼。監(jiān)督管理各實(shí)施主體按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,及時(shí)進(jìn)行資金撥付。完成滄港鎮(zhèn)友誼橋村,坡頭竹山村、巖汪湖木子樹村、百祿橋孔家湖村、株木山鴨東村、新城社區(qū)、清水社區(qū)共7個(gè)村及社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù);監(jiān)督管理各村按時(shí)、按量、按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù),保障建設(shè)任務(wù)完成量達(dá)到100%,建設(shè)質(zhì)量符合要求,合格率達(dá)到100%,項(xiàng)目驗(yàn)收合格率到100%,資金撥付率達(dá)到100%。
2022省級(jí)財(cái)政銜接資金推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1426萬元績(jī)效目標(biāo)任務(wù)為: 符合貼息條件的貸款金額及時(shí)足額發(fā)放,符合貼息條件的付息金額及時(shí)撥付到位,支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展規(guī);a(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),企業(yè)增利,農(nóng)民增收。完成4210畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,改善糧食生產(chǎn)條件,提升耕地質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,從而促進(jìn)糧食生產(chǎn)能力提升、生產(chǎn)效益提高、糧農(nóng)增收。營(yíng)業(yè)收入在1000萬元-2000萬元之間,預(yù)計(jì)2022年底能入規(guī)的'企業(yè)。完成2022年甲魚特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)補(bǔ)貼;監(jiān)督管理2家實(shí)施主體按時(shí)完成建設(shè)任務(wù);監(jiān)督實(shí)施主體落實(shí)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)自籌資金;監(jiān)督實(shí)施主體按照申報(bào)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付。建成6000頭母豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,年出欄仔豬25萬頭,年加工仔豬5000噸,其他肉制品深加工2萬噸,年實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值5億元,帶動(dòng)200人以上農(nóng)民參直接和間接與產(chǎn)業(yè)就業(yè)。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
2.1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象和范圍是對(duì)2022年漢壽縣鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果資金項(xiàng)目中央、省級(jí)、縣級(jí)財(cái)政資金撥付、使用及對(duì)項(xiàng)目的支持建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.2、績(jī)效評(píng)價(jià)原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法
本次績(jī)效評(píng)價(jià)的原則、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《湖南省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金及脫貧縣涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目管理操作指南》及財(cái)政部門績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)工作要求為原則和標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政資金項(xiàng)目資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)方法采用的是檢查項(xiàng)目實(shí)施主體項(xiàng)目管理資料,現(xiàn)場(chǎng)核查資金使用情況,現(xiàn)場(chǎng)詢問和查證資金撥付、使用、幫扶落實(shí)的證據(jù)資料,電話訪問幫扶主體,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的項(xiàng)目臺(tái)賬等方法進(jìn)行財(cái)政資金績(jī)效指標(biāo)的核實(shí)。
2.3績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
漢壽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照《湖南省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金及脫貧縣涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目管理操作指南》及財(cái)政部門績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)工作要求,安排專門人員負(fù)責(zé)按照通知要求對(duì)2022年鄉(xiāng)村振興銜接資金績(jī)效項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),首先成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,每批資金項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收完成,評(píng)價(jià)小組即結(jié)合項(xiàng)目驗(yàn)收,對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行資金使用情況的績(jī)效考核,小組成員深入項(xiàng)目基地,結(jié)合項(xiàng)目資料逐項(xiàng)對(duì)項(xiàng)目指標(biāo)完成情況進(jìn)行核實(shí),根據(jù)核實(shí)的情況填報(bào)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表,編制項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
漢壽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主管實(shí)施鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目資金目前已經(jīng)全部實(shí)施完成,資金已經(jīng)全額撥付到項(xiàng)目實(shí)施主體,經(jīng)過績(jī)效評(píng)價(jià)組及項(xiàng)目驗(yàn)收組鑒定,所有項(xiàng)目資金績(jī)效指標(biāo)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
4.1、項(xiàng)目實(shí)施過程情況
2021年11月3日漢壽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果項(xiàng)目庫入庫建設(shè)。
2021年12月27日漢壽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局送批,12月28日縣領(lǐng)導(dǎo)宋萬林簽批了《2022年漢壽縣鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果資金項(xiàng)目實(shí)施方案》。
2022年1月6日漢壽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)《漢壽縣2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果資金項(xiàng)目計(jì)劃》的通知(漢農(nóng)計(jì)〔2022〕01號(hào)),2022年1月7日縣領(lǐng)導(dǎo)宋萬林簽批了資金計(jì)劃。
2022年6月15日漢壽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)《漢壽縣2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果實(shí)施內(nèi)容補(bǔ)充通知》。
2022年8月2日漢壽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)《漢壽縣2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果甲魚、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目計(jì)劃》的通知(漢農(nóng)計(jì)〔2022〕02號(hào))。
2022年8月31日中共漢壽縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)了同意2022年省鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果重點(diǎn)項(xiàng)目批復(fù)(漢委鄉(xiāng)振組辦函〔2022〕6號(hào))
2021年12月27日《2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果資金項(xiàng)目實(shí)施方案》在網(wǎng)站進(jìn)行了公示。
2022年1月6日《2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果項(xiàng)目資金計(jì)劃》在網(wǎng)站進(jìn)行了公示。
4.2、項(xiàng)目產(chǎn)出情況
一是完成了65家項(xiàng)目實(shí)施主體項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)補(bǔ)貼;實(shí)際完成投資額1834.714萬元,使用財(cái)政資金1460萬元,幫扶主體自籌資金374.714萬元。幫扶全縣監(jiān)測(cè)戶及脫貧戶831戶2546人。補(bǔ)貼甲魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1938畝,補(bǔ)貼防逃防盜設(shè)施長(zhǎng)度15970米,補(bǔ)貼渠道長(zhǎng)度12390米,補(bǔ)貼廠房、倉(cāng)庫面積2616平方米,補(bǔ)貼水果種植面積160畝,補(bǔ)貼設(shè)備購(gòu)置164臺(tái)套,補(bǔ)貼中藥材種植面積400畝,補(bǔ)貼機(jī)耕道長(zhǎng)度12500米,補(bǔ)貼蔬菜種植面積150畝,補(bǔ)貼甲魚育苗溫室850平方米,甲魚坡面硬化17000平方米,補(bǔ)貼甲魚種苗購(gòu)入4910.48kg,補(bǔ)貼蔬菜種植土地平整面積130畝,補(bǔ)貼灌溉管道長(zhǎng)度18350米,補(bǔ)貼冷庫庫容1780立方,枳殼苗采購(gòu)栽植10800株,甲魚產(chǎn)蛋棚孵化房建設(shè)1614平方米,有機(jī)稻基地建設(shè)200畝,蔬菜種植大棚面積19040平方米,稚鱉池建設(shè)200平方米,冷鏈車1臺(tái),幫扶主體對(duì)幫扶對(duì)象的技術(shù)培訓(xùn)覆蓋率和合格率達(dá)到100%,項(xiàng)目實(shí)施種植作物的成活率達(dá)到95%以上,養(yǎng)殖動(dòng)物成活率達(dá)98%以上,實(shí)施主體工程設(shè)施建設(shè)合格率達(dá)100%,設(shè)備購(gòu)置安裝合格率達(dá)到100%,受益對(duì)象及基層干部及群眾滿意度達(dá)到100%。幫扶對(duì)象覆蓋完成率達(dá)到100%;項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付及時(shí)率達(dá)到100%。
二是完成了排灌溝渠襯砌、涵閘、農(nóng)橋、攔河壩等建設(shè),田間道路的機(jī)耕路及道路附屬建設(shè)為主,共計(jì)完成建設(shè)攔河壩4座、修建田間灌排渠道3990米、新建機(jī)耕道6360米。通過水利工程措施和農(nóng)業(yè)綜合措施的運(yùn)用,有利于水土保持和節(jié)約用水,提高水資源的利用率,減少對(duì)自然界生物鏈的干擾和破壞,改善自然環(huán)境和水環(huán)境,改良土壤和培肥地力,促進(jìn)節(jié)能減排。使生態(tài)環(huán)境得到有效改善,資源利用趨向良性循環(huán),使土地、水、光、氣候等資源得到合理利用,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三是基地建設(shè)面積4300平方米;購(gòu)置安裝養(yǎng)殖配套設(shè)備(除臭)1套;購(gòu)置建筑材料1套(批)。
4.3、項(xiàng)目效益情況
一是產(chǎn)業(yè)幫扶預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值12700萬元,增加幫扶對(duì)象收入每人每年2000元-15000元,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入75.60萬元,項(xiàng)目持續(xù)幫扶年限5年。二是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)后農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化提高值18%,道路通達(dá)率98%。項(xiàng)目區(qū)年水稻播種面積3210畝、油菜播種面積1000畝。通過水利設(shè)施改造及耕作制度調(diào)整,糧食作物每畝增產(chǎn)100公斤,經(jīng)濟(jì)作物油菜每畝增產(chǎn)15公斤,根據(jù)2021年糧食市場(chǎng)單價(jià)早稻2.0元/公斤,中稻、晚稻2.3元/公斤,油菜籽單價(jià)為4.0元/公斤。三是帶動(dòng)幫扶對(duì)象戶數(shù)100戶,帶動(dòng)幫扶對(duì)象人數(shù)200人以上。增加村集體經(jīng)濟(jì)收益200萬元,年度增加產(chǎn)值18000萬元,實(shí)際運(yùn)行從9月份開始,已完成4000余萬元;增加幫扶對(duì)象年總收入2萬元/人。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
項(xiàng)目實(shí)施過程中,財(cái)政資金下達(dá)時(shí)間有些偏遲,致使項(xiàng)目實(shí)施主體建設(shè)實(shí)施時(shí)間短,加上今年持續(xù)高溫干旱,導(dǎo)致部分項(xiàng)目驗(yàn)收延遲。
按照《湖南省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金及脫貧縣涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目管理操作指南》要求,由于文件下達(dá)在2022年6月19日,6月份以前的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)內(nèi)容是按照指南文件發(fā)布前的要求開展的,導(dǎo)致檢查過程中出現(xiàn)沒有按照指南進(jìn)行資料管理的問題。
六、有關(guān)建議
一是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)都是采用的水利或國(guó)土定額,不太適合農(nóng)田建設(shè),建議出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)定額規(guī)范人格條例。二是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目畝均投入標(biāo)準(zhǔn)低無法真正做到“高標(biāo)準(zhǔn)”,建議上級(jí)主管部門增加每畝投資標(biāo)準(zhǔn)。三是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建成后需要一定的管護(hù)資金對(duì)往年損害的設(shè)施進(jìn)行修補(bǔ),全縣管護(hù)資金需要大,建議將每年的項(xiàng)目結(jié)余資金作為項(xiàng)目修補(bǔ)資金。四是指南文件出臺(tái)前的項(xiàng)目績(jī)效資料暫時(shí)不按指南要求更改。五是增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入力度。
鄉(xiāng)村振興資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告7
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況。
本部門由機(jī)關(guān)本級(jí)組成,轄項(xiàng)目股、財(cái)務(wù)股、黨建站、駐村辦、信息統(tǒng)計(jì)股、社會(huì)發(fā)展股和綜合辦公室。編制31人,2020年實(shí)際在職人數(shù)31人,實(shí)有人員52人,其中退休人員17人(含提前退休2人),班子成員3人,干部14人、職工14人,村務(wù)專干4人。
。ǘ⿲m(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)總分100分,單位自評(píng)得分100分。
(三)項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介,包括項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
單位主要有兩個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目主要用于①全縣貧困人口建檔立卡、駐村幫扶工作、縣級(jí)配套工作等一系列支出的扶貧工作項(xiàng)目;②全縣扶貧專項(xiàng)工作“雨露計(jì)劃”一系列支出的項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。年初下達(dá)項(xiàng)目資金全部到位。截止到2021年12月31日,共投入項(xiàng)目資金1729.81萬元,2021年縣本級(jí)預(yù)算調(diào)增扶貧項(xiàng)目縣級(jí)配套工作經(jīng)費(fèi)728.53萬元,專門用于扶貧項(xiàng)目工作一系列支出。
。ǘ╉(xiàng)目資金(主要是指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況分析。共支出項(xiàng)目資金1729.81萬元,主要用于全縣貧困人口建檔立卡工作、全縣駐村幫扶工作、扶貧項(xiàng)目工作、全縣脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作的辦公、印刷、會(huì)議、差旅、培訓(xùn),“雨露計(jì)劃”等一系列開支。
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。2021年兩個(gè)項(xiàng)目所有資金實(shí)行專款專用。專項(xiàng)資金的管理歸結(jié)起來就是:強(qiáng)化一個(gè)意識(shí)、搞好兩個(gè)協(xié)調(diào)、堅(jiān)持三個(gè)到位。強(qiáng)化一個(gè)意識(shí):就是牢固樹立靠項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)、靠投入拉動(dòng)發(fā)展的意識(shí)。搞好兩個(gè)協(xié)調(diào): 一是搞好項(xiàng)目部門之間的協(xié)調(diào)。二是搞好財(cái)政部門與項(xiàng)目部門的協(xié)調(diào)。堅(jiān)持三個(gè)到位:一是領(lǐng)導(dǎo)到位。二是管理制度到位。三是跟蹤檢查到位。通過嚴(yán)格管理,規(guī)范運(yùn)作,項(xiàng)目資金對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步起到了明顯成效。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況分析,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。嚴(yán)格按照《湖南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》實(shí)行分賬管理、專款專用。嚴(yán)格按照項(xiàng)目招投標(biāo)程序?qū)嵤瑢?shí)行逐級(jí)驗(yàn)收。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。項(xiàng)目管理堅(jiān)持三個(gè)到位:一是領(lǐng)導(dǎo)到位。二是管理制度到位。三是跟蹤檢查到位。通過嚴(yán)格管理,規(guī)范運(yùn)作,項(xiàng)目資金對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步起到了明顯成效。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
主要從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化、具體分析。部門專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)分100分,投入、過程、產(chǎn)出及效果自評(píng)均為滿分。其中:項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施(完成)的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析;項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。兩個(gè)項(xiàng)目預(yù)算共計(jì)1729.81萬元: 1、2021年縣本級(jí)預(yù)算調(diào)增扶貧項(xiàng)目縣級(jí)配套工作經(jīng)費(fèi)728.53萬元,專門用于扶貧項(xiàng)目工作一系列支出,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作順利完成; 2、2021年縣專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目雨露計(jì)劃資金1001.28萬元,對(duì)全縣內(nèi)的職業(yè)教育貧困生補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)、致富帶頭人培訓(xùn)等,實(shí)行?顚S。
通過嚴(yán)格管理,規(guī)范運(yùn)作,對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步起到了明顯成效。一是促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量得到了快速攀升。二是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。三是改善了農(nóng)村特別是貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件。四是完善了社會(huì)保障體系。
五、其他需要說明的問題
(一)后續(xù)工作計(jì)劃。由于績(jī)效自評(píng)是一項(xiàng)開展不久的工作任務(wù),項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺,加之單位相關(guān)人員配備還顯不足,相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
現(xiàn)在的.項(xiàng)目指標(biāo)面臨著物價(jià)、勞務(wù)費(fèi)等因素的影響,在編制預(yù)算與執(zhí)行中,我單位將盡可能地用有限的經(jīng)費(fèi)平衡每年工作任務(wù),盡量做到科學(xué)、合理的分配。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題和建議。主要包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等。后續(xù)我單位將對(duì)前期開展的工作進(jìn)行 “回頭看”,對(duì)專項(xiàng)資金在運(yùn)行過程中存在的問題和困難進(jìn)行分析,認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),為以后相關(guān)工作的開展提供參考。主要存在的問題是專項(xiàng)資金不能按進(jìn)度及時(shí)撥付到位,這對(duì)工作的及時(shí)推進(jìn)造成一定的影響。
鄉(xiāng)村振興資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告8
一、項(xiàng)目基本情況
2021年以來,保山市駐村工作隊(duì)員選派管理工作在市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市聯(lián)席辦的具體管理服務(wù)下,認(rèn)真按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》、中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)的意見》、中共云南省委辦公廳《關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)的實(shí)施意見》、中共保山市委辦公室《關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)的實(shí)施意見》文件精神,嚴(yán)格落實(shí)過渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”的要求,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,以實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為主線,扎實(shí)推進(jìn)駐村工作隊(duì)員選派管理工作。一是全市共計(jì)選派各級(jí)駐村工作隊(duì)員1309名,其中:中央2名、省級(jí)47名(其中:隆陽區(qū)20名、施甸縣7名、龍陵縣14名、昌寧縣6名),市級(jí)341名(其中:隆陽區(qū)77名、施甸縣80名、騰沖市69名、龍陵縣65名、昌寧縣50名),縣級(jí)919名(其中:隆陽區(qū)270名、施甸縣189名、騰沖市154名、龍陵縣172名、昌寧縣134名);組建駐村工作隊(duì)416支,派駐444個(gè)村(社區(qū))。二是按照省級(jí)選派村類型的要求,2021年選派的駐村工作隊(duì)員分別選派到413個(gè)原建檔立卡貧困村(脫貧人口在200人以上不穩(wěn)定的村8個(gè))、3個(gè)易地扶貧搬遷新成立安置社區(qū)、10個(gè)抵邊村(其中5個(gè)為原建檔立卡貧困村)、38個(gè)黨組織軟弱渙散村(其中37個(gè)為原建檔立卡貧困村)、1個(gè)紅色村組織振興試點(diǎn)項(xiàng)目村、6個(gè)強(qiáng)邊固防“四位一體”建設(shè)項(xiàng)目村(1個(gè)為抵邊村,4個(gè)為原建檔立卡貧困村)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村27個(gè)(7個(gè)為原建檔立卡貧困村)開展駐村幫扶工作。三是依據(jù)中共保山市委辦公室印發(fā)《關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)的實(shí)施意見》(保辦發(fā)〔2021〕22號(hào))、中共保山市委組織部關(guān)于印發(fā)《保山市駐村第一書記和工作隊(duì)管理“十條”》(保組通〔2021〕34號(hào))的通知文件要求,為確保駐村幫扶工作取得實(shí)效,市級(jí)財(cái)政安排市級(jí)駐村補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(含強(qiáng)邊固防突擊隊(duì)經(jīng)費(fèi))用于發(fā)放市級(jí)派出的駐村工作隊(duì)員(含強(qiáng)邊固防突擊隊(duì)員)的生活補(bǔ)助和通信補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助、購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)以及市“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作聯(lián)席會(huì)議辦公室必要的辦公、會(huì)議、培訓(xùn)等工作經(jīng)費(fèi)的支出。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開展情況
按照績(jī)效自評(píng)工作要求,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,對(duì)照項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表各項(xiàng)指標(biāo),結(jié)合有關(guān)項(xiàng)目的政策規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和年初部門整體績(jī)效目標(biāo),充實(shí)細(xì)化了本部門的項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表,并逐條逐項(xiàng)開展自評(píng),對(duì)自評(píng)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析原因并擬定整改措施,為下一步工作夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)撰寫形成相關(guān)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告,一并報(bào)送市財(cái)政局。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況
市級(jí)財(cái)政年初預(yù)算安排我局2021年市級(jí)駐村補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)575.00萬元、年中調(diào)整追加市級(jí)強(qiáng)邊固防突擊隊(duì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)37.40萬元,根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于2021年部門預(yù)算的批復(fù)》(保財(cái)農(nóng)﹝2021﹞20號(hào))和《保山市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2021年市級(jí)強(qiáng)邊固防突擊隊(duì)經(jīng)費(fèi)的通知》(保財(cái)農(nóng)﹝2021﹞125號(hào))精神,實(shí)際到位資金612.40萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況
2021年預(yù)算安排本局市級(jí)駐村補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(含強(qiáng)邊固防突擊隊(duì)經(jīng)費(fèi))支出612.40萬元,年末實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)612.40萬元,其中:辦公費(fèi)0.26萬元、印刷費(fèi)0.12萬元、水費(fèi)0.03萬元、電費(fèi)0.13萬元、差旅費(fèi)(含市級(jí)駐村工作隊(duì)員和強(qiáng)邊固防突擊隊(duì)員的生活補(bǔ)助和通信補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助)596.44萬元、辦公用房租賃費(fèi)1.44萬元、會(huì)議費(fèi)0.49萬元、培訓(xùn)費(fèi)8.85萬元、公務(wù)車輛租賃費(fèi)用2.68萬元、意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用(含中央、省級(jí)、市級(jí)駐村工作隊(duì)員)1.96萬元。年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為0.00萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況
我局嚴(yán)格按照國(guó)庫集中支付制度相關(guān)規(guī)定通過零余額賬戶辦理支付業(yè)務(wù),遵循“先有預(yù)算、后有支出”、厲行節(jié)約的原則,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按財(cái)政預(yù)算撥款金額和資金規(guī)定使用范圍列支,款項(xiàng)通過銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式進(jìn)行支付。同時(shí),在支出中我局嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)要求,將項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于開展項(xiàng)目工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到?顚S,保障項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
。1)精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)員,確!氨M銳出戰(zhàn)”。2021年5月,按照中共云南省委組織部、云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)員的通知》(云組發(fā)電〔2021〕15號(hào))要求,中共保山市委組織部、保山市人民政府扶貧開發(fā)辦公室及時(shí)制定了《關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)員的通知》(保組通〔2021〕14號(hào)),堅(jiān)持“盡銳出戰(zhàn)”原則,嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不選派”的要求(素質(zhì)不高,能力不強(qiáng)的不選派;因身體原因不適宜駐村工作的不選派;一線醫(yī)護(hù)人員、專職教師、工勤人員、勞務(wù)派遣人員不選派;家庭存在特殊困難的不選派;市級(jí)單位所派出或直管的縣級(jí)單位人員不能作為市級(jí)單位選派的工作隊(duì)員),集中調(diào)整輪換了一批政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、綜合能力強(qiáng)、具備正常履職身體條件的優(yōu)秀干部派到原建檔立卡貧困村、脫貧人口在200人以上不穩(wěn)定的.村、易地扶貧搬遷安置新成立的村(社區(qū))、抵邊村(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、黨組織軟弱渙散村和實(shí)施紅色村組織振興試點(diǎn)項(xiàng)目、強(qiáng)邊固防“四位一體”建設(shè)項(xiàng)目的村開展駐村幫扶工作。此次共計(jì)選派各級(jí)駐村工作隊(duì)員1309名,其中:中央2名、省級(jí)47名、市級(jí)341名、縣級(jí)919名,目前,此批駐村工作隊(duì)員已成為我市全力開展駐村幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,助推鄉(xiāng)村振興工作的一支主力軍。
。2)強(qiáng)化培訓(xùn),提升駐村幫扶工作質(zhì)量。駐村工作隊(duì)員集中調(diào)整輪換選派駐村后,為了使駐村工作隊(duì)員盡快認(rèn)清崗位職責(zé)要求,熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,積極開展駐村幫扶工作。于7月19日至21日組織舉辦了2021年保山市駐村工作隊(duì)員培訓(xùn)班,此次培訓(xùn),采用“主會(huì)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)+分會(huì)場(chǎng)云視頻培訓(xùn)”的方式,通過鄉(xiāng)村振興方面的專家學(xué)者講理論、部門領(lǐng)導(dǎo)講業(yè)務(wù)、駐村第一書記講經(jīng)驗(yàn)等形式,對(duì)全市1309名駐村工作隊(duì)員進(jìn)行了全員培訓(xùn),并編制了《保山市駐村工作隊(duì)?wèi)?yīng)知應(yīng)會(huì)法規(guī)政策匯編》學(xué)習(xí)材料,向主會(huì)場(chǎng)培訓(xùn)的人員發(fā)放了100本。通過培訓(xùn),幫助駐村第一書記和工作隊(duì)員對(duì)駐村幫扶職責(zé)有了更深刻的理解和認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)任務(wù),讓駐村第一書記和工作隊(duì)員學(xué)到了如何鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面的許多新知識(shí)、新方法,有效提升了履職能力和業(yè)務(wù)水平;使駐村第一書記和工作隊(duì)員更加堅(jiān)定了做好駐村幫扶工作的信心和決心,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開好局、起好步。
(3)嚴(yán)管厚愛,推進(jìn)駐村幫扶工作。一是嚴(yán)格落實(shí)駐村工作隊(duì)員駐村生活補(bǔ)助和通信補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等相關(guān)政策,合理地落實(shí)輪休制度,為駐村工作隊(duì)員安心工作提供了保障,促使駐村工作隊(duì)員“沉下心、安下心”、深入開展駐村幫扶工作;二是5月18日,組織召開全市2021年度駐村工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)(副總隊(duì)長(zhǎng))座談,就進(jìn)一步管好、用好駐村工作隊(duì)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,推動(dòng)駐村幫扶工作落到實(shí)處,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
2.效益指標(biāo)完成情況
新冠肺炎發(fā)生以來,全市各級(jí)駐村工作隊(duì)員以講政治的高度,主動(dòng)放棄春節(jié)與家人團(tuán)圓,提前奔赴工作崗位,配合所駐村開展新冠肺炎疫情防控工作,幫助所駐村摸清情況綜合分析,及時(shí)建立新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)影響分析應(yīng)對(duì)機(jī)制,確!耙咔樽钃簟薄懊撠毠(jiān)”兩場(chǎng)戰(zhàn)役同步獲全勝。同時(shí),全市駐村工作隊(duì)員認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署,將開展駐村幫扶工作作為推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,緊緊圍繞防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷、人居環(huán)境提升、鄉(xiāng)村治理、疫情防控等方面開展工作,充分發(fā)揮自身知識(shí)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),積極參與所駐村編制鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃,并協(xié)助所駐村爭(zhēng)取各類項(xiàng)目、資金支持,駐村幫扶工作成效明顯。2021年以來,各級(jí)駐村工作隊(duì)員累計(jì)走訪脫貧戶152761戶次,爭(zhēng)取項(xiàng)目440個(gè),爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金2802.3萬元,召開各類座談會(huì)38621次,撰寫民情調(diào)研報(bào)告893篇、民情日記24953篇,提出合理化建議7945條,參與調(diào)解矛盾糾紛4013起;組織舉辦技能培訓(xùn)班1022期(次),組織勞務(wù)輸出13937人(次)。工作隊(duì)員所在村群眾對(duì)其駐村工作的開展情況認(rèn)可滿意度達(dá)到90%以上。
3.滿意度指標(biāo)完成情況
一是制定下發(fā)了《關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)的實(shí)施意見》和《保山市駐村第一書記和工作隊(duì)管理“十條”》,對(duì)駐村工作隊(duì)員嚴(yán)格管理。2021年對(duì)全市駐村工作隊(duì)員進(jìn)行了4次督查,對(duì)派出的市級(jí)駐村工作隊(duì)員駐村幫扶工作開展情況進(jìn)行了一次綜合評(píng)價(jià),對(duì)排名在各縣(市、區(qū))的前2名和后2名的隊(duì)員在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了發(fā)文通報(bào)。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行《駐村工作隊(duì)員召回辦法》,2021年共召回63人;二是為全體駐村工作隊(duì)員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)駐村工作隊(duì)員安全保障,消除駐村工作隊(duì)員及其家人的后顧之憂;三是將政治素質(zhì)好、工作有成效,群眾認(rèn)可度高的52名駐村工作隊(duì)員向組織部門推薦,加大對(duì)駐村工作隊(duì)員的政治關(guān)愛。并組織駐村幫扶工作踏實(shí),群眾認(rèn)可度高的27名駐村工作隊(duì)員到騰沖熱海療養(yǎng)院療休養(yǎng)。駐村工作隊(duì)員對(duì)市聯(lián)席辦日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理和保障工作滿意度達(dá)到90%以上。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
無
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
從市級(jí)駐村補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(含強(qiáng)邊固防突擊隊(duì)經(jīng)費(fèi))的管理、使用以及年度目標(biāo)任務(wù)完成情況來看,我局嚴(yán)格按照相關(guān)項(xiàng)目和財(cái)務(wù)管理要求貫徹執(zhí)行,沒有發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、套取、擠占、挪用或報(bào)銷不合理開支等行為,通過健全完善工作機(jī)制、不斷強(qiáng)化組織保障,合理配置資源,選優(yōu)配強(qiáng)駐村工作隊(duì)員,切實(shí)抓好駐村工作隊(duì)員日常管理,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,壓實(shí)幫扶責(zé)任等一系列措施的實(shí)施,全市駐村幫扶工作取得了一定成效。從工作隊(duì)員所在村群眾和駐村工作隊(duì)員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果滿意度來看,滿意度均達(dá)到90%以上。綜合以上,該項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分100.00分,評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
我局將認(rèn)真按照《保山市財(cái)政局關(guān)于2021年市級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)及財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保財(cái)績(jī)﹝2022﹞4號(hào))要求,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),通過網(wǎng)站向社會(huì)公開本部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表等績(jī)效自評(píng)信息。在今后的工作中,本單位將以此次自評(píng)工作為契機(jī),針對(duì)存在的不足,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化本部門后續(xù)項(xiàng)目和以后年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu),合理配置資源,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,完善項(xiàng)目管理辦法,切實(shí)提高項(xiàng)目管理水平、資金使用效益和部門工作效率,不斷提升預(yù)算績(jī)效管理水平。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
(一)主要做法
我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》,結(jié)合部門工作實(shí)際合理編制部門預(yù)算。預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標(biāo),細(xì)化預(yù)算指標(biāo),科學(xué)合理編制部門預(yù)算,推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。年度預(yù)算編制后,根據(jù)實(shí)際情況,定期做好預(yù)算執(zhí)行分析,掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及時(shí)找出預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)之間存在的差距,糾正偏差。年終后,根據(jù)市財(cái)政局的工作要求,認(rèn)真開展部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。
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本部門雖然制定了單位內(nèi)部控制管理相關(guān)財(cái)務(wù)的管理制度,但距離達(dá)到制度的要求還有一定差距,需要在今后的工作中不斷改進(jìn)完善。
(三)有關(guān)建議
結(jié)合財(cái)政支出績(jī)效管理有關(guān)要求,建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評(píng)制度體系,不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。
鄉(xiāng)村振興資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告9
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景。依據(jù)《中共南寧市委員會(huì)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定》(南發(fā)〔2018〕16號(hào)),《南寧市鄉(xiāng)村振興(“美麗南寧”)》《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核意見〉的通知》(廳發(fā)〔2019〕140號(hào))、《南寧市鄉(xiāng)村振興(“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈南寧市鄉(xiāng)村振興(“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則〉和〈南寧市鄉(xiāng)村振興(“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則〉的通知》(南鄉(xiāng)村振興辦發(fā)〔2020〕5號(hào))、《關(guān)于修訂印發(fā)〈南寧市“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)工作目標(biāo)專項(xiàng)考評(píng)辦法〉的通知》(南鄉(xiāng)村組發(fā)〔2019〕4號(hào))、《南寧市鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)專項(xiàng)考評(píng)辦法》等文件精神和要求,統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)工作。
2. 主要內(nèi)容及實(shí)施情況。2021年以來,市委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〔原市鄉(xiāng)村振興(“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〕堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段全市“三農(nóng)”工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興辦公經(jīng)費(fèi)支持保障作用,扎實(shí)做好全市鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)籌,組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行正常,職責(zé)職能有序過渡,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核任務(wù)扎實(shí)完成,鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作監(jiān)督問效落到實(shí)處,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效持續(xù)鞏固,持續(xù)塑造鄉(xiāng)村“形、實(shí)、魂”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作穩(wěn)步提質(zhì),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。嚴(yán)格按照本年度工作目標(biāo)要求全面完成各項(xiàng)任務(wù)。
3. 項(xiàng)目資金投入和使用情況。根據(jù)2021年度預(yù)算批復(fù)的鄉(xiāng)村振興辦公經(jīng)費(fèi)資金安排,項(xiàng)目投入資金總額為332.338萬元,資金使用主要安排用于包括日常辦公、宣傳、印刷、會(huì)議、接待、差旅、培訓(xùn)、抽調(diào)人員伙食補(bǔ)助,以及外出考察委托第三方對(duì)全市鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)管理情況開展考評(píng)服務(wù)等方面支出。2021年項(xiàng)目資金年初預(yù)算數(shù)為332.338萬元,年中追減3.2萬元后,全年實(shí)際預(yù)算數(shù)為329.138萬元,截至2021年12月31日,本項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出291.6408萬元,項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率為88.61%。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。通過項(xiàng)目資金投入,確保我市鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu)健全完善,組織推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)工作有序有力,全面完成年度自治區(qū)下達(dá)的鄉(xiāng)村振興年度任務(wù),力爭(zhēng)我市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核指標(biāo)任務(wù)全面完成并取得好成績(jī),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作成效得到持續(xù)鞏固,年度經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率達(dá)90%以上。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
為做好本次項(xiàng)目自評(píng)工作,根據(jù)《南寧市財(cái)政局關(guān)于開展2021年度市本級(jí)部門預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(南財(cái)績(jī)〔2022〕2號(hào))明確的自評(píng)流程及相關(guān)要求,我辦組織人員對(duì)該項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行梳理,對(duì)2021年度鄉(xiāng)村振興工作完成情況進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)圍繞績(jī)效目標(biāo)表中設(shè)定的鄉(xiāng)村振興年度任務(wù)完成情況、實(shí)績(jī)考核任務(wù)完成情況、鄉(xiāng)村振興年度任務(wù)完成及時(shí)情況及預(yù)算超支率等產(chǎn)出指標(biāo)、農(nóng)村居民人均可支配收入、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)完成情況等效益指標(biāo)及滿意度指標(biāo)等方面實(shí)際完成情況開展自查,評(píng)估年度目標(biāo)完成的實(shí)際成效,按照各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)分。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┚C合自評(píng)情況。本項(xiàng)目符合中央、自治區(qū)和南寧市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署要求,項(xiàng)目資金安排有力保障了鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的'正常運(yùn)行,日常工作有序推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)定,重要農(nóng)產(chǎn)品保供有力,農(nóng)村面貌日新月異,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)風(fēng)治理成效顯著,農(nóng)民收入持續(xù)提高,全市鄉(xiāng)村振興工作取得明顯成效。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)科學(xué)合理,項(xiàng)目資金使用及時(shí)高效,項(xiàng)目實(shí)施效果較好,項(xiàng)目實(shí)施具有高度可持續(xù)性。
(二)自評(píng)結(jié)論。項(xiàng)目綜合自評(píng)結(jié)論為優(yōu)秀。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目投入情況。項(xiàng)目設(shè)立主要依據(jù)中央、自治區(qū)及南寧市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署進(jìn)行立項(xiàng),充分體現(xiàn)出我市對(duì)貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展及確保財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興持續(xù)增長(zhǎng)的重視程度。同時(shí),鄉(xiāng)村振興辦公經(jīng)費(fèi)所包含的資金結(jié)構(gòu)合力,具體明確,合理可行,為鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
。ǘ╉(xiàng)目過程情況。包括對(duì)項(xiàng)目管理、資金管理、績(jī)效管理情況的分析。
1.項(xiàng)目管理方面。為確保鄉(xiāng)村振興任務(wù)落實(shí),我辦先后制定了《南寧市鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)專項(xiàng)考評(píng)辦法》、《2021年度南寧市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核實(shí)施方案》等文件,有關(guān)管理辦法合法、合規(guī)、完整。項(xiàng)目實(shí)施過程符合相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定,項(xiàng)目中涉及采購(gòu)或招投標(biāo)等方面的內(nèi)容均嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,如,全市鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理(“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng))專項(xiàng)考評(píng)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目為鄉(xiāng)村振興辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算最大的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,(預(yù)算經(jīng)費(fèi)為250萬元),該項(xiàng)內(nèi)容于2021年初在南寧市公共資源交易中心三次公開招標(biāo),經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)最終確定廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“考評(píng)第三方”)中標(biāo)。2021年考評(píng)第三方按照服務(wù)采購(gòu)合同約定和我辦考評(píng)要求開展相關(guān)工作,期間未接到任何有關(guān)第三方違反法律、法規(guī),收受財(cái)物、泄密、不公平、不公正等方面的投訴舉報(bào),其考評(píng)結(jié)果、社會(huì)影響均得到了市領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)及市直單位干部群眾的一致認(rèn)可。
2.資金管理方面。參照部門財(cái)務(wù)管理制度,制定有鄉(xiāng)村振興辦公經(jīng)費(fèi)資金管理制度,嚴(yán)格按照有關(guān)制度要求落實(shí)報(bào)賬、資金撥付等手續(xù),確保資金管理合理合規(guī)、安全有序。
3.績(jī)效管理方面。按照市財(cái)政局要求,及時(shí)組織開展項(xiàng)目支出績(jī)效自查自評(píng)工作。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1.?dāng)?shù)量指標(biāo)方面。鄉(xiāng)村振興年度任務(wù)完成率實(shí)際完成值為93.33%,自治區(qū)2021年度對(duì)各南寧市綜合績(jī)效考評(píng)指標(biāo)涉及鄉(xiāng)村振興方面的考核任務(wù)共15項(xiàng),根據(jù)績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)反饋,我市上報(bào)完成任務(wù)14項(xiàng),由1項(xiàng)任務(wù)(永久基本農(nóng)田保護(hù))未完成,按指標(biāo)設(shè)置計(jì)分公式折算,鄉(xiāng)村振興年度任務(wù)完成率為93.33%。
2.質(zhì)量指標(biāo)方面。實(shí)績(jī)考核任務(wù)完成率實(shí)際完成值為98.15%,2021年度自治區(qū)對(duì)我市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)績(jī)實(shí)績(jī)考核任務(wù)共54項(xiàng),根據(jù)1月底自查自評(píng)情況,我市共53項(xiàng)指標(biāo)已完成,有1項(xiàng)指標(biāo)未完成(永久基本農(nóng)田保護(hù)),按指標(biāo)設(shè)置計(jì)分公式折算,實(shí)績(jī)考核任務(wù)完成率為98.15%。
3.實(shí)效指標(biāo)方面。鄉(xiāng)村振興年度任務(wù)完成及時(shí)率實(shí)際完成值為93.33%,自治區(qū)2021年度對(duì)各南寧市綜合績(jī)效考評(píng)指標(biāo)涉及鄉(xiāng)村振興方面的考核任務(wù)共15項(xiàng),根據(jù)績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)反饋,其中14項(xiàng)任務(wù)已及時(shí)完成,尚有1項(xiàng)未完成,按指標(biāo)設(shè)置計(jì)分公式折算,鄉(xiāng)村振興年度任務(wù)完成及時(shí)率為96.33%。
4.成本指標(biāo)方面。2021年度本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出執(zhí)行率為88.61%,未出現(xiàn)預(yù)算超支的情況。
(四)項(xiàng)目效果情況。
1.經(jīng)濟(jì)效益方面。2021年我市農(nóng)村居民人均可支配收入17808元,較全區(qū)平均水平高1445元,名義增長(zhǎng)10.4%,與全區(qū)持平。
2.社會(huì)效益方面。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。全市2021年糧食產(chǎn)量211.55萬噸,同比增1.08%,超額完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)目標(biāo)要求。水果、蔬菜產(chǎn)量分別打453.91萬噸、697.44萬噸,分別同比增13.1%、3.6%;生豬出欄432.41萬頭,同比增35.35%;水產(chǎn)品產(chǎn)量23.4萬噸,同比增4.4%!安嘶@子”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給均超額完成自治區(qū)年度下達(dá)任務(wù)目標(biāo)要求。二是鄉(xiāng)村建設(shè)成效持續(xù)提高!懊利悘V西”鄉(xiāng)村建設(shè)四個(gè)階段目標(biāo)已在2020年底完滿收官,為鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效,從2021年度開始,我市按照《南寧市鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)專項(xiàng)考評(píng)辦法》組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)專項(xiàng)考評(píng),有效推動(dòng)全市鄉(xiāng)村建設(shè)成效得到持續(xù)鞏固提升。2021年全市農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)98.02%,無害化衛(wèi)生廁所普及率70.48%,農(nóng)村生活污水治理率為8.15%。
3.滿意度情況方面。我辦無法自行組織開展考察農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的滿意程度調(diào)查,建議采用年度績(jī)效考評(píng)滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果。根據(jù)2021年我市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)際狀況,預(yù)估服務(wù)對(duì)象滿意度為93%左右。
五、存在的問題及原因分析
(一)年度經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率未達(dá)標(biāo)。本項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率為88.61%,未達(dá)到年度目標(biāo)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率達(dá)90%以上的要求。一是因受疫情影響,當(dāng)年度無法安排外出舉辦培訓(xùn)班和開展考察活動(dòng),預(yù)算安排中的培訓(xùn)費(fèi)、考察費(fèi)在2021年12月已申請(qǐng)預(yù)算指標(biāo)收回;二是由于機(jī)構(gòu)改革方面的原因,部分業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)支出方向發(fā)生變化。2021年7月,原市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組與原市鄉(xiāng)村振興(“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組合并設(shè)立市委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市鄉(xiāng)村振興和防治返貧致貧工作指揮部,機(jī)構(gòu)撤并后,部分工作職能合并、機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員較少,工作要求發(fā)生變化,個(gè)別業(yè)務(wù)量有所壓減,因此辦公經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)等方面的支出有所減少,較少支出的經(jīng)費(fèi)已在2021年12月申請(qǐng)預(yù)算指標(biāo)收回。
。ǘ﹤(gè)別鄉(xiāng)村振興任務(wù)指標(biāo)未完成。由自然資源部門負(fù)責(zé)的永久基本農(nóng)田保護(hù)同時(shí)被納入自治區(qū)對(duì)我市綜合績(jī)效考評(píng)指標(biāo)鄉(xiāng)村振興方面的考核任務(wù)以及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核任務(wù),由于我市違法占用永久基本農(nóng)田占全區(qū)比例較高,此項(xiàng)指標(biāo)在考核中不得分。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)考評(píng)指標(biāo)設(shè)置細(xì)化方面仍有待加強(qiáng)。由于鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)涉及面廣,涉及產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)和組織等五大振興的方方面面,但現(xiàn)有的績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)只圍繞牽頭抓總方面進(jìn)行設(shè)置,覆蓋面仍有提升空間。
六、有關(guān)建議
一是建議財(cái)政部門或第三方績(jī)效評(píng)估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)做好對(duì)預(yù)算編制單位的指導(dǎo),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村振興辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制質(zhì)量,更加科學(xué)規(guī)劃財(cái)政資金使用方向,優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,提高各類工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算的精準(zhǔn)度,切實(shí)發(fā)揮出財(cái)政資金支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實(shí)效。二是認(rèn)真按照預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理工作的新部署、新要求,科學(xué)制定預(yù)算績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo),切實(shí)提高績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的全面性、合理性和可操作性,財(cái)務(wù)管理有關(guān)制度完善各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金管理水平,進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目效果指標(biāo)。三是切實(shí)加強(qiáng)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的統(tǒng)籌能力建設(shè),進(jìn)一步健全完善工作體制機(jī)制,按要求完成年度自治區(qū)下達(dá)的鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興取得新成效。
鄉(xiāng)村振興資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告10
為加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算資金管理,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算資金使用,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《岳陽市財(cái)政局 岳陽市審計(jì)局關(guān)于印發(fā)<2022年度岳陽市預(yù)算績(jī)效管理工作方案>的通知》(岳財(cái)發(fā)〔2022〕6號(hào))、《岳陽市財(cái)政局 岳陽市審計(jì)局關(guān)于印發(fā)<岳陽市預(yù)算績(jī)效監(jiān)控管理辦法>的通知》(岳財(cái)發(fā)〔2022〕15號(hào))的文件要求,我局組織對(duì)2021年度本部門整體支出進(jìn)行了績(jī)效自評(píng),自評(píng)得分98分,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、基本概況
。ㄒ唬┚幹茩C(jī)構(gòu)情況
2021年5月6日,岳陽市扶貧開發(fā)辦公室更名為岳陽市鄉(xiāng)村振興局,2021年5月10日岳陽市鄉(xiāng)村振興局掛牌,F(xiàn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有綜合科、開發(fā)指導(dǎo)科、信息規(guī)劃科、防止返貧監(jiān)測(cè)科、鄉(xiāng)村建設(shè)科;現(xiàn)有編制16人,在職15人,退休1人,本科以上學(xué)歷占93%。
。ǘ┲饕ぷ髀氊(zé)
主要負(fù)責(zé)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),健全常態(tài)化的幫扶機(jī)制;加強(qiáng)配合行業(yè)部門抓好脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶等重點(diǎn)工作,做到責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
(三)整體支出概況
我部門整體支出主要是基本支出,基本支出主要用于人員經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)采購(gòu)、“三公”經(jīng)費(fèi)等公用支出;2021年支出為337.37萬元,其中人員支出166.60萬元,公用支出170.77萬元,無項(xiàng)目支出。
二、整體支出管理及使用情況
2021年,我單位基本支出337.37萬元,其中人員支出166.60萬元,公用支出170.77萬元!叭苯(jīng)費(fèi)支出情況。2021年,我部門三公經(jīng)費(fèi)支出3.11萬元,同比下降37.54%。其中公務(wù)接待費(fèi)0.29萬元,與上年度持平;公務(wù)用車運(yùn)行維費(fèi)2.82萬元,同比下降39.60%;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬元;因公出國(guó)費(fèi)0萬元。
三、整體支出績(jī)效情況
2021年以來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下全力推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,牢牢守住防止發(fā)生規(guī)模性返貧,健全工作體制機(jī)制,做好防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶,打造示范亮點(diǎn),大力推介先進(jìn)典型,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,夯實(shí)了脫貧成果,有力推進(jìn)了全市鄉(xiāng)村振興開新局。
(一)健全了體制機(jī)制。一是強(qiáng)化了機(jī)制保障。推動(dòng)全市上下全面落實(shí)了“五級(jí)書記”抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,市、縣兩級(jí)黨委調(diào)整健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),有序有力有效運(yùn)作。提請(qǐng)市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)》,參與或配合行業(yè)部門出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)、醫(yī)保、教育、兜底保障等政策。12月10日,協(xié)助市委辦在華容縣召開全市鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),各縣市區(qū)委書記和市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,對(duì)我市鄉(xiāng)村振興工作再部署、再加力、再升溫。二是強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)。26名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)11個(gè)500人以上的`易地扶貧搬遷安置點(diǎn)和25個(gè)聯(lián)點(diǎn)村實(shí)施重點(diǎn)幫扶;各縣市區(qū)均明確一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興工作;縣市區(qū)委書記和市縣部門單位一把手始終把鄉(xiāng)村振興工作扛在肩上、抓在手上。我市已構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的鄉(xiāng)村振興全鏈條責(zé)任“閉環(huán)”。三是強(qiáng)化了隊(duì)伍保障。5月底,全市原扶貧系統(tǒng)整體轉(zhuǎn)隸為鄉(xiāng)村振興系統(tǒng),雖然“三定”方案一直未明確,但市縣鄉(xiāng)三級(jí)鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍人員思想穩(wěn)定,工作開展有序。駐村幫扶實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村、示范村、脫貧村和黨組織軟弱渙散村全覆蓋,選派駐村工作隊(duì)546個(gè),工作隊(duì)員1587人,其中市派駐村工作隊(duì)50支、隊(duì)員152人,做好了新老隊(duì)員工作交接,保持全員在崗在位。落實(shí)省關(guān)于結(jié)對(duì)監(jiān)測(cè)幫扶的要求,對(duì)所有監(jiān)測(cè)戶開展結(jié)對(duì)幫扶,已脫貧戶根據(jù)實(shí)際情況開展結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶,確保幫扶責(zé)任不脫鉤。四是強(qiáng)化了人才保障。深入開展“巴陵先鋒十項(xiàng)行動(dòng)”,推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,積極探索“黨建+”治理模式。將鄉(xiāng)土人才納入全市人才振興計(jì)劃,持續(xù)深入實(shí)施“巴陵人才工程”,落實(shí)“45條措施”。先后舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專干鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)班、駐村第一書記和村黨組織書記培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村致富帶頭人培訓(xùn)班等,累計(jì)培訓(xùn)2800余人次。
。ǘ┳鰧(shí)了防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作。出臺(tái)了《岳陽市防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作方案》,嚴(yán)格按程序納入監(jiān)測(cè)戶,及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警,消除風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干預(yù)、早幫扶。圍繞防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作業(yè)務(wù),舉辦了2期培訓(xùn)班,培訓(xùn)對(duì)象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干,每期約為150人,有效夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。每季度抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組織一次脫貧質(zhì)量集中排查督導(dǎo)、開展一次講評(píng)、下發(fā)一期通報(bào)、督辦一批問題,防范化解了一批潛在風(fēng)險(xiǎn)矛盾。截止12月底,全市納入防止返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)戶為6832戶18936人,其中未消除風(fēng)險(xiǎn)2902戶8589人。
。ㄈ┞鋵(shí)了易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。推動(dòng)全市347個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)均成立管理委員會(huì),由當(dāng)?shù)劓?zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)兼任管理委員會(huì)主任,并制定了便民服務(wù)、矛盾協(xié)調(diào)、治安維穩(wěn)、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)制度。各集中安置點(diǎn)先后投入2100余萬元,改善了交通道路和水網(wǎng)管道等設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“五通五化”。去年先后投資1259萬元,完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造里程319.2公里和安全防護(hù)工程927.5公里。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都配有2名以上注冊(cè)(助理)全科醫(yī)師,1372個(gè)行政村衛(wèi)生室均配備1名合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生(含派駐)。全市共有農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施830家,覆蓋率達(dá)45.2%。
。ㄋ模┐蛟炝艘慌痉读咙c(diǎn)。堅(jiān)持全域推進(jìn),示范引領(lǐng)的思路,著力發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推介一批亮點(diǎn),發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。比如華容縣三封寺鎮(zhèn)華一村創(chuàng)新基層治理經(jīng)驗(yàn)被中央電視臺(tái)《遠(yuǎn)方的家》欄目專題推介;平江縣梅仙鎮(zhèn)三里村成功入選全國(guó)“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)示范村”;岳陽縣新墻鎮(zhèn)清水村鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗(yàn)被湖南紅網(wǎng)、湖南廣播電視臺(tái)推介;汨羅市汨羅鎮(zhèn)武夷山村“頭羊+能人、黨員+協(xié)會(huì)、支部+產(chǎn)業(yè)、初心+實(shí)干”鄉(xiāng)村治理模式得到全省推介。
(五)組織了懇談活動(dòng)。深入開展“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題懇談活動(dòng),樹立“幸福是奮斗出來的”,“脫貧攻堅(jiān)不是終點(diǎn),是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”意識(shí),激勵(lì)脫貧群眾靠自己努力過上更好生活,去年共組織開展懇談會(huì)4000多場(chǎng),參與人員約14.6萬人次。推動(dòng)省市主流媒體對(duì)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和個(gè)人密集宣傳、宣講。各縣市區(qū)開展典型評(píng)選活動(dòng),共評(píng)選“扶貧典型事跡”558個(gè),“脫貧示范戶”1386名,選樹“最美扶貧人”572名,“最強(qiáng)基層黨組織”467個(gè),“最佳幫扶單位”202個(gè),進(jìn)一步激發(fā)穩(wěn)定脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,有效提升群眾滿意度。
。╅_展了年度實(shí)地考核。11下旬完成有實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核任務(wù)的11個(gè)縣市區(qū)實(shí)地考核工作。制定市本級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核方案,召開了實(shí)地考核工作專題部署會(huì)議。從6個(gè)縣市和市直相關(guān)單位抽調(diào)79人參與實(shí)地考核,堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正,直插現(xiàn)場(chǎng)、直奔主題、直面群眾。本次實(shí)地考核嚴(yán)格按照省《2021年市州、縣市區(qū)黨委政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核方案》的要求開展,主要采取調(diào)閱資料臺(tái)賬、入戶走訪、實(shí)地查看和反饋情況等形式,查閱了各縣市區(qū)黨委政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)的資料臺(tái)賬,調(diào)閱行業(yè)部門系統(tǒng)數(shù)據(jù),抽查72個(gè)村,入戶走訪1440戶,考核人員嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和廉潔規(guī)定,圓滿完成考核任務(wù)。12月5日至15日省考核組抽考了平江縣、汨羅市和岳陽縣。省實(shí)地抽查考核組反饋的情況總體較好。
(七)推介了一批先進(jìn)典型。2021年我市3個(gè)集體(岳陽市社會(huì)救助局、岳陽縣扶貧開發(fā)辦公室、平江縣梅仙鎮(zhèn)三里村支部委員會(huì))和6名個(gè)人(平江縣加義鎮(zhèn)泊頭村駐村第一書記,財(cái)政部行政政法司副處長(zhǎng)劉斌樑,平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)黨委副書記李長(zhǎng)征,湘陰縣扶貧開發(fā)辦公室黨組書記、主任胡建龍,華容縣話崗村駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員、華容縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室副主任邵明艷,汨羅市川山坪鎮(zhèn)玉池山村村民委員會(huì)黨總支書記、村主任陳素輝)被黨中央、國(guó)務(wù)院表彰為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)。6名先進(jìn)個(gè)人被表彰為湖南省最美扶貧人物,38個(gè)先進(jìn)集體和66名先進(jìn)個(gè)人被湖南省表彰為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)。平江縣三里村、華容縣華一村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。平江縣洪家塅易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)先后獲評(píng)2021年湖南省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和湖南省先進(jìn)基層黨組織。
四、存在的主要問題
因部門整體支出的預(yù)算資金安排和使用上仍有不可預(yù)見性,還需加強(qiáng)預(yù)算管理,科學(xué)編制預(yù)算。隨著鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果不斷深入,各項(xiàng)配套資金也都迫切要求加大投入。
五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
加強(qiáng)各部門協(xié)作、社會(huì)參與機(jī)制,整合社會(huì)資源,優(yōu)化社會(huì)資源配置,建立監(jiān)督機(jī)制,加大獎(jiǎng)懲力度;加強(qiáng)各部門的隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),培養(yǎng)項(xiàng)目和部門的績(jī)效管理隊(duì)伍,建立績(jī)效評(píng)價(jià)的長(zhǎng)期機(jī)制。
鄉(xiāng)村振興資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告11
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
。ㄒ唬┴(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金下達(dá)預(yù)算及及項(xiàng)目情況
2021年經(jīng)中共太和縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、太和縣財(cái)政局批復(fù)下達(dá)太和縣鄉(xiāng)村振興局中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金600萬元、縣級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金90萬元,批復(fù)文件為《太和縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2021年財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算安排的通知》(財(cái)農(nóng)〔2021〕123號(hào))、《關(guān)于太和縣2021年部分鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金調(diào)整的.批復(fù)》(太農(nóng)工辦〔2021〕40號(hào)),用于鞏固三保障成果項(xiàng)目—“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助。
(二)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
項(xiàng)目完成后,減輕脫貧家庭(含監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象家庭)學(xué)生上學(xué)負(fù)擔(dān)。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
該項(xiàng)目經(jīng)太和縣鄉(xiāng)村振興局組織,開展了績(jī)效自評(píng)。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
該項(xiàng)目資金下達(dá)690萬元,實(shí)際到位690萬元,占比100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
該項(xiàng)目資金到位690萬元,執(zhí)行635.4萬元,占比92.09%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
該項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照《安徽省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(皖財(cái)農(nóng)〔2021〕450號(hào))、《安徽省扶貧項(xiàng)目管理暫行辦法》(皖扶辦〔2018〕116號(hào))要求,資金管理規(guī)范。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo):預(yù)定資助4600名脫貧戶(含監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象)子女完成學(xué)業(yè),實(shí)際完成4236人,未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
質(zhì)量指標(biāo):預(yù)定資助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100%,實(shí)際為100%,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。
時(shí)效指標(biāo):預(yù)定資助經(jīng)費(fèi)及時(shí)發(fā)放率100%,實(shí)際為100%,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。
成本指標(biāo):嚴(yán)格按照脫貧戶(含監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象)子女生均資助標(biāo)準(zhǔn)1500元/學(xué)期進(jìn)行補(bǔ)助。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):緩解脫貧戶(含監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象)家庭教育負(fù)擔(dān)635.4萬元,未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
社會(huì)效益指標(biāo):受益脫貧戶(含監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象)人口數(shù)4236人,未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):預(yù)定受助學(xué)生滿意度≥95%,實(shí)際≥95%,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┢x績(jī)效目標(biāo)的原因
因部分學(xué)生的“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助申請(qǐng)資料不完善導(dǎo)致審核不通過,未打卡發(fā)放。
(二)下一步改進(jìn)措施
下一步縣鄉(xiāng)村振興局將督促鎮(zhèn)村盡快完善相關(guān)申請(qǐng)資料,確保補(bǔ)助款盡快發(fā)放。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
該項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果優(yōu)良,績(jī)效目標(biāo)設(shè)定合理,可實(shí)施性強(qiáng),帶貧減貧機(jī)制明顯,下一年度財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金可繼續(xù)加大投入。
鄉(xiāng)村振興資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告12
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)背景及主要內(nèi)容
。1)脫貧攻堅(jiān)防止返貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金。根據(jù)全國(guó)、省、州、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,為按時(shí)完成我縣脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù),經(jīng)元陽縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意,統(tǒng)一安排200萬元脫貧攻堅(jiān)防止返貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金。2021年全年計(jì)劃投放脫貧攻堅(jiān)防止返貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金200萬元,預(yù)計(jì)將年內(nèi)監(jiān)測(cè)到的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行幫扶消除風(fēng)險(xiǎn)。
。2)脫貧人口小額信貸貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。
為深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,打好脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝年,做好2021年度脫貧人口小額信貸發(fā)放工作,及時(shí)有效地為脫貧人口(含邊緣易致貧戶)提供金融信貸資金支持,抓緊春耕時(shí)令發(fā)展生產(chǎn),培植產(chǎn)業(yè),經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意,統(tǒng)一安排2082.31萬元扶貧小額信貸貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,其中,1000萬元為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,1082.31萬元貼息資金。2021年全年累計(jì)投放1659筆7321.92萬元,實(shí)際貼息1845.87萬元。
(3)東西部協(xié)作項(xiàng)目規(guī)范化管理及專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目資金。
按照上海市徐匯區(qū)對(duì)于2021年東西部扶貧協(xié)作工作的總體部署,徐匯區(qū)2021年向我縣捐贈(zèng)計(jì)劃外幫扶資金中,其中,2021年東西部協(xié)作項(xiàng)目規(guī)范化管理及專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目資金支出5.45萬元。
2、項(xiàng)目資金投入情況
項(xiàng)目資金1:脫貧攻堅(jiān)防止返貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金,根據(jù)《關(guān)于下達(dá)元陽縣2021年第三批第三次統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金計(jì)劃的通知》(元財(cái)發(fā)〔2021〕88號(hào))和《元陽縣返貧監(jiān)測(cè)幫扶標(biāo)準(zhǔn)》(元開組〔2020〕29號(hào))文件用于2021年防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶的脫貧攻堅(jiān)防止返貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金200萬元,已全部到位。按照“一月一分析,一月一研判”,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象按照相關(guān)程序及時(shí)納入、及時(shí)幫扶,并按幫扶需要落實(shí)幫扶措施。2021年全縣共使用脫貧攻堅(jiān)防止返貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金150.098萬元,共計(jì)幫扶157戶718人,其中:通過教育幫扶的有47戶228人,使用幫扶資金26.1萬元;通過鄉(xiāng)村公崗安置幫扶的有62戶284人,使用防控幫扶資金5.9萬元;通過進(jìn)行住房安全保障的有18戶59人,使用幫扶資金54萬元;通過醫(yī)療救助的涉有62戶296人,使用幫扶資金64.098萬元。
項(xiàng)目資金2.脫貧人口小額信貸貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。安排2082.31萬元扶貧小額信貸貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,其中,1000萬元為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,1082.31萬元貼息資金。2021年全年累計(jì)投放1659筆7321.92萬元,實(shí)際貼息1845.87萬元。
項(xiàng)目資金3.東西部協(xié)作項(xiàng)目規(guī)范化管理及專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目資金。按照上海市徐匯區(qū)對(duì)于2021年東西部扶貧協(xié)作工作的總體部署,徐匯區(qū)2021年向我縣捐贈(zèng)計(jì)劃外幫扶資金中,其中,2021年東西部協(xié)作項(xiàng)目規(guī)范化管理及專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目資金支出5.45萬元。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。包括總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)。
1.脫貧攻堅(jiān)防止返貧風(fēng)險(xiǎn)資金200萬元。
2021年元陽縣全年計(jì)劃投放200萬元陽縣脫貧攻堅(jiān)防止返貧風(fēng)險(xiǎn)資金,預(yù)計(jì)將年內(nèi)監(jiān)測(cè)到的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶及突發(fā)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行幫扶消除風(fēng)險(xiǎn),聚焦解決“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題,建立健全防貧長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固擴(kuò)大脫貧成果,確保全縣所有農(nóng)村常住人口不發(fā)生因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因突發(fā)事件等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難,切實(shí)防止返貧致貧。
2、脫貧人口小額信貸貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金2000萬元。
2021年劃撥2000萬元扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)金(實(shí)際為1000萬貼息資金和1000萬元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金),預(yù)計(jì)貼息1082.31萬元。
3、東西部協(xié)作項(xiàng)目規(guī)范化管理及專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目資金。元陽縣東西部協(xié)作項(xiàng)目規(guī)范化管理及專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目資金5.45萬元。根據(jù)元陽縣2021年東西部協(xié)作工作的總體部署,為順利的通過東西協(xié)作工作的考核,用于支付東西部扶貧協(xié)作工作的數(shù)據(jù)整理費(fèi)用5萬,用于支付項(xiàng)目宣傳費(fèi)用0.45萬元。
。ㄈ╉(xiàng)目組織管理情況。
項(xiàng)目組織職責(zé)分工:本著便于管理、利于管理、利于工作的原則﹐我局設(shè)有項(xiàng)目科室﹐人員由相關(guān)科室管理人員組成。項(xiàng)目科與有關(guān)項(xiàng)目業(yè)務(wù)科室一起負(fù)責(zé)項(xiàng)目的計(jì)劃實(shí)施、監(jiān)督管理、檢查驗(yàn)收。強(qiáng)化全面質(zhì)量管理﹐嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃要求進(jìn)行實(shí)施,不擅自改變項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容﹐掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度﹐總結(jié)經(jīng)驗(yàn)﹐解決矛盾﹐積極推進(jìn)項(xiàng)目﹐及時(shí)負(fù)責(zé)向局黨組報(bào)告。
組織實(shí)施:嚴(yán)格監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別程序,逐級(jí)開展核實(shí)審定工作。每月預(yù)警對(duì)象通過村鄉(xiāng)逐級(jí)核實(shí)和民主評(píng)議公開環(huán)節(jié)上報(bào)縣級(jí)核實(shí)審定。截止12月縣級(jí)共組織召開防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議14次,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)識(shí)別納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象和幫扶措施進(jìn)行會(huì)審,并制定《四個(gè)責(zé)任清單》下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門及時(shí)落實(shí)幫扶措施。根據(jù)2021年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金、銜接資金項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表要求,成立工作組,組織開展及管理工作,認(rèn)真做好績(jī)效自評(píng)工作。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
績(jī)效評(píng)價(jià)目的:1、通過對(duì)存在致返貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行幫扶,切實(shí)解決存在的困難,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。2、通過對(duì)脫貧人口及邊緣易致貧戶投放小額信貸,促進(jìn)脫貧人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固脫貧人口脫貧摘帽。3、通過對(duì)該項(xiàng)目支出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置情況、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施管理情況、項(xiàng)目績(jī)效表現(xiàn)情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià),了解資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析存在的問題和原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,切實(shí)提高我單位的項(xiàng)目管理水平、財(cái)政資金使用效益和工作效率。
績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象:元陽縣鄉(xiāng)村振興局。
績(jī)效評(píng)價(jià)范圍:元陽縣鄉(xiāng)村振興局2021年項(xiàng)目資金2205.45萬元的使用績(jī)效。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)抽樣等。
評(píng)價(jià)基本原則:
。1)科學(xué)規(guī)范原則?h鄉(xiāng)村振興局項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
。2)公正公開原則?h鄉(xiāng)村振興局項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)真實(shí)、客觀、公正,依法公開并接受監(jiān)督。
。3)分級(jí)分類原則。縣鄉(xiāng)村振興局項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。
。4)績(jī)效相關(guān)原則?h鄉(xiāng)村振興局項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)嚴(yán)格針對(duì)不同項(xiàng)目具體支出及其產(chǎn)出的績(jī)效進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果能清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2、評(píng)價(jià)依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》(2014年修訂);《上海市對(duì)口支援云南省項(xiàng)目管理辦法》和《紅河州滬滇扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》和《元陽縣滬滇扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理辦法》(元滬組〔2020〕2號(hào))、《元陽縣財(cái)政局關(guān)于元陽縣全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)方案》(元財(cái)績(jī)發(fā)〔2021〕1號(hào))、《元陽縣財(cái)政局關(guān)于元陽縣項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(元財(cái)績(jī)發(fā)〔2021〕7號(hào))等其他相關(guān)規(guī)定。
3.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為,項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況10分,產(chǎn)出指標(biāo)50分,效益指標(biāo)30分,滿意度指標(biāo)10分,共計(jì)100分。評(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。
4.績(jī)效評(píng)價(jià)方法。主要采用分析比較法、因素分析法、實(shí)地考察法、查閱資料等。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
根據(jù)《元陽縣財(cái)政局關(guān)于開展2022年單位自評(píng)和部門]評(píng)價(jià)工作的通知》,及時(shí)組建工作機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)。及時(shí)成立由縣鄉(xiāng)村振興局(原扶貧辦)局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體預(yù)算績(jī)效管理工作落實(shí)。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)自評(píng)表)
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。
1、脫貧攻堅(jiān)防止返貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金。項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)為94分,評(píng)定等級(jí)為“優(yōu)”。
2、脫貧人口小額信貸貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)為95.4分,評(píng)定等級(jí)為“優(yōu)”。
3、東西部協(xié)作項(xiàng)目規(guī)范化管理及專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目資金。項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)為98分,評(píng)定等級(jí)為“優(yōu)”。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等。
各項(xiàng)工作完成100%,及時(shí)率100%,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固率100%。 項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)具體實(shí)現(xiàn)情況詳見附件。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況分析。
2021年縣鄉(xiāng)村振興局項(xiàng)目共計(jì)3個(gè),各預(yù)算項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)基本充分,均設(shè)定了各項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),每一具體項(xiàng)目都有相關(guān)的政策文件支撐,資金配置均有明確的測(cè)算依據(jù)。
。ǘ╉(xiàng)目過程情況分析。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,結(jié)合本單位實(shí)際,及時(shí)制訂和完善了《元陽縣鄉(xiāng)村振興局財(cái)務(wù)管理制度》、《元陽縣鄉(xiāng)村振興局內(nèi)部控制管理制度》等相關(guān)財(cái)務(wù)制度,具體情況為:一是按相關(guān)要求、程序、預(yù)算報(bào)表格式編制下一年度部門預(yù)算(包括預(yù)算說明),并按規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣財(cái)政局。二是按照統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則安排各項(xiàng)支出,在核定經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和項(xiàng)目支出等分類支出數(shù)額情況下,核定工資、公用經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置等、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等末級(jí)支出明細(xì)。三是在預(yù)算執(zhí)行中嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)開支,不隨意改變資金用途和支出規(guī)模。四是嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)支出逐年下降。五是按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度目標(biāo)考核辦法加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,嚴(yán)格控制結(jié)轉(zhuǎn)資金額度。
。ǘ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況分析。
2021年縣鄉(xiāng)村振興局項(xiàng)目共計(jì)3個(gè),項(xiàng)目指標(biāo)全部完成。
。ㄈ╉(xiàng)目效益情況分析。
縣鄉(xiāng)村振興局始終把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置、作為首要任務(wù)來抓,堅(jiān)持“四個(gè)不摘”,狠抓工作落實(shí),堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,切實(shí)把脫貧成果鞏固住、拓展好,努力推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
(一)初步樹立了績(jī)效理念。通過開展績(jī)效評(píng)價(jià),我局全體職工開始轉(zhuǎn)變觀念,開始重視支出績(jī)效問題,由重資金爭(zhēng)取,重過程管理,向重支出責(zé)任,重產(chǎn)出和結(jié)果轉(zhuǎn)變。以提高資金使用績(jī)效為目標(biāo)、以結(jié)果為導(dǎo)向的管理理念正逐步形成。
。ǘ⿵(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。通過設(shè)定明確可衡量的.績(jī)效目標(biāo),各部門更清楚地了解財(cái)政資金支出所要取得的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,其職能和目標(biāo)得到進(jìn)一步明確;通過績(jī)效評(píng)價(jià),考核各科室績(jī)效目標(biāo)實(shí)際完成情況和取得的成效,并與下年度預(yù)算安排掛鉤,用財(cái)要問效,無效要問責(zé),在一定程度上強(qiáng)化了單位整體和各部門的財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
。ㄈ┰鰪(qiáng)了財(cái)政管理和決策的科學(xué)性。對(duì)財(cái)政支出的科學(xué)性、效益性和管理水平的評(píng)價(jià),對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,有利于促進(jìn)部門不斷完善內(nèi)部管理,自覺加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督,不斷提高理財(cái)水平,增強(qiáng)財(cái)政資金分配、管理的科學(xué)性。
。ㄋ模┨岣吡素(cái)政資金的使用效益。將各科室的工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來,并進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)控,有利于整合財(cái)政資金,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),減少支出的隨意性和盲目性,最大限度的將有限資源配置到效益最佳的部門并發(fā)揮最大效益。
六、存在的問題及原因分析
一是業(yè)務(wù)科室對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致工作缺乏主動(dòng)性;二是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績(jī)效管理工作開展時(shí)間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),各科室對(duì)預(yù)算績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位、理解不充分,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉,對(duì)工作重點(diǎn)把握不到位,由此造成績(jī)效評(píng)價(jià)工作還未擺脫財(cái)務(wù)考評(píng)的影響。
鄉(xiāng)村振興資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告13
按照《云南省鄉(xiāng)村振興局 云南省財(cái)政廳關(guān)于開展2021年度銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(云鄉(xiāng)振發(fā)〔2021〕47 號(hào))要求,龍陵縣高度重視資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作,嚴(yán)格按照銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效考評(píng)指標(biāo)要求,對(duì)照《2021年銜接資金績(jī)效評(píng)價(jià)及考核指標(biāo)評(píng)分表》,經(jīng)過對(duì)2021年度銜接資金的資金撥付、項(xiàng)目管理、使用成效、加減分指標(biāo)4類15項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),自評(píng)分為100分(基礎(chǔ)分97分,調(diào)整加分3分),具體情況如下:
一、資金撥付(指標(biāo)滿分7分,自評(píng)分7分)
(一)資金下達(dá)進(jìn)度(指標(biāo)滿分7分,自評(píng)分7分)
龍陵縣資金下達(dá)嚴(yán)格按規(guī)定程序執(zhí)行。2021年3月初召集相關(guān)部門召開會(huì)議研究涉農(nóng)整合資金方案項(xiàng)目?jī)?nèi)容,確定與鞏固脫貧攻堅(jiān)有效銜接鄉(xiāng)村振興密切相關(guān)并急需實(shí)施的項(xiàng)目,并于3月25日前編制完成統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金方案。于8月25日前上報(bào)整合資金中期調(diào)整方案。建立資金管理臺(tái)賬,對(duì)2021年度收到上級(jí)資金的科目編碼、科目名稱、上級(jí)文號(hào)、縣級(jí)文號(hào)、預(yù)算項(xiàng)目、資金級(jí)次、主管部門、實(shí)施部門、項(xiàng)目名稱、指標(biāo)金額、資金使用方向及支出情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。收到中央、省、市級(jí)資金下達(dá)文件后,財(cái)政局及時(shí)函告龍陵縣鄉(xiāng)村振興局編報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃,財(cái)政局接收項(xiàng)目計(jì)劃后,及時(shí)將資金下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施部門。2021年度共接收上級(jí)銜接資金10765.65萬元,其中,中央銜接資金7369.64萬元、省銜接資金2875萬元、市級(jí)銜接資金 521.01萬元。我縣通過自查,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金以“龍財(cái)涉農(nóng)”、“龍財(cái)農(nóng)”文號(hào)下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位,下達(dá)時(shí)間均小于25天。(詳見全國(guó)防返貧信息系統(tǒng),預(yù)算一體化系統(tǒng))
二、項(xiàng)目管理(指標(biāo)滿分20分,自評(píng)分20分)
。ǘ╉(xiàng)目庫建設(shè)管理情況(指標(biāo)滿分8分,自評(píng)分8分)
龍陵縣高度重視項(xiàng)目庫建設(shè)工作,確定與鞏固脫貧攻堅(jiān)有效銜接鄉(xiāng)村振興密切相關(guān)并急需實(shí)施的項(xiàng)目及時(shí)入庫,動(dòng)態(tài)管理項(xiàng)目庫,項(xiàng)目入庫及時(shí)充分、程序規(guī)范、內(nèi)容完整并具備實(shí)施條件,銜接資金、整合資金沒有出現(xiàn)用以項(xiàng)目庫之外的項(xiàng)目。2021年項(xiàng)目庫情況:龍陵縣2021年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫規(guī)劃項(xiàng)目156個(gè),覆蓋10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120村(社區(qū)),預(yù)算總投資35278.38萬元,其中,申請(qǐng)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)25627.94萬元,占總投資的72.65%;縣級(jí)籌措9650.44萬元,占總投資的27.35%。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效管理情況(指標(biāo)滿分4分,自評(píng)分4分)
龍陵縣嚴(yán)格按照《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》、《云南省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理,項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行績(jī)效目標(biāo)跟著項(xiàng)目走原則,即制定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),確定項(xiàng)目實(shí)施的'可行性、科學(xué)性、效益性再實(shí)施項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施過程中開展跟蹤監(jiān)督,項(xiàng)目結(jié)束后對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(四)信息公開和公告公示制度建設(shè)和執(zhí)行(指標(biāo)滿分4分,自評(píng)分4分)
龍陵縣銜接資金項(xiàng)目認(rèn)真按照《云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室 云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<云南省全面實(shí)施扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度的實(shí)施意見》和《保山市扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。龍陵縣于2017年制定了《龍陵縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》,并每年根據(jù)政策變動(dòng)及年度工作重點(diǎn)進(jìn)行修訂完善!洱埩昕h2021年的統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》以龍鞏固振興組(2021)21號(hào)文件下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門。管理辦法第八章中監(jiān)督與評(píng)價(jià)里明確規(guī)定了對(duì)全面推行公告公示制度,提高財(cái)政涉農(nóng)資金分配、使用透明度。財(cái)政部門將每年統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案、管理辦法、資金下達(dá)文件及縣級(jí)銜接資金安排情況在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開公示,網(wǎng)址導(dǎo)出統(tǒng)計(jì)上報(bào),并確認(rèn)有效。要求項(xiàng)目實(shí)施部門對(duì)項(xiàng)目的名稱、資金來源、資金規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施單位及責(zé)任人、監(jiān)督電話、公示公告時(shí)間等進(jìn)行公告公示,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
。ㄎ澹└櫠酱偌鞍l(fā)現(xiàn)問題整改情況(指標(biāo)滿分4分,自評(píng)分4分)
監(jiān)督檢查執(zhí)行情況:龍陵縣銜接資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查嚴(yán)格按照《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》、《云南省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》、《龍陵縣2021年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案》、《龍陵縣2021年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和支出進(jìn)度等進(jìn)行跟蹤督促。全年開展監(jiān)督檢查兩次:一是7月19日—23日開展全縣脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改等工作推進(jìn)情況檢查。檢查內(nèi)容:龍陵縣2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問題及龍陵縣2020年市級(jí)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)考評(píng)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況;2020—2021年專項(xiàng)扶貧(銜接)資金項(xiàng)目、脫貧人口小額信貸、扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理及互助資金項(xiàng)目檢查,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門延申檢查以前年度資金項(xiàng)目。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目管理、績(jī)效管理、公示公告、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)控制、各種渠道發(fā)現(xiàn)問題整改情況、2021年上半年防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作痕跡材料歸集整理工作開展情況等進(jìn)行檢查。二是2021年10月19日至22日,開展全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進(jìn)行督導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)今年以來各級(jí)調(diào)研、考核、督查檢查、審計(jì)反饋問題的整改落實(shí)情況、防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整及信息采集工作開展情況、資金項(xiàng)目實(shí)施情況、易地扶貧搬遷后續(xù)工作任務(wù)完成情況等進(jìn)行督查。
發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況:龍陵縣對(duì)脫貧攻堅(jiān)成效考核、各級(jí)督查檢查、審計(jì)檢查、民主監(jiān)督等方面反饋涉及銜接資金項(xiàng)目問題進(jìn)行了認(rèn)真整改落實(shí),并完成整改,對(duì)提出的問題舉一反三、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2021年龍陵縣12317防返貧監(jiān)測(cè)和鄉(xiāng)村振興咨詢服務(wù)平臺(tái)反饋問題0條。
三、使用成效(指標(biāo)滿分73分,自評(píng)分70分)
。┯行七M(jìn)項(xiàng)目實(shí)施等工作情況(指標(biāo)滿分10分,自評(píng)分9分)
省鄉(xiāng)村振興局于7月中旬、10月中旬分別對(duì)全國(guó)防返貧信息系統(tǒng)中資金的支出進(jìn)度進(jìn)行了相關(guān)的數(shù)據(jù)的提取,按省所提取數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)定。
。ㄆ撸╊A(yù)算執(zhí)行率(指標(biāo)滿分13分,自評(píng)分11分)
龍陵縣2019年以前的專項(xiàng)扶貧資金已全部支出,無結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,不存在結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2年以上的資金。(得2分)。2020年度專項(xiàng)扶貧資金已支出20892.9萬元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余439.76萬元,執(zhí)行率98%。(得4分),2021年共接收上級(jí)銜接資金10765.6512萬元,其中,中央銜接資金7369.64萬元、省銜接資金2875萬元、市級(jí)銜接資金 521.0112 萬元,截止2021年12月21日撥付資金19708.42萬元,支出進(jìn)度達(dá)96.5%,結(jié)轉(zhuǎn)資金707.77萬元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率為3.5%?h本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金9650.44萬元,已全部撥付,撥付進(jìn)度達(dá)100%。(得5分)。
。ò耍╈柟掏卣姑撠毠(jiān)成果情況(指標(biāo)滿分8分,自評(píng)分8分)
龍陵縣認(rèn)真開展鞏固脫貧成果督查相關(guān)工作,同時(shí)按上級(jí)督查反饋的問題做好整改落實(shí)工作;目前農(nóng)村居民人均可支配收入14141元,增幅高于全省平均水平。
。ň牛┵Y金使用效益(指標(biāo)滿分20分,自評(píng)分20分)
龍陵縣財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案緊密聯(lián)系鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果并有效銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作開展,認(rèn)真做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達(dá)國(guó)有林場(chǎng)鞏固提升3個(gè)方面資金項(xiàng)目工作,嚴(yán)格按照《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》、《云南省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》、《龍陵縣2021年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》實(shí)施,銜接資金用途符合管理辦法,不涉及負(fù)面清單、后續(xù)管護(hù)按資產(chǎn)管理辦法穩(wěn)步推進(jìn),完工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
。ㄊ┲醒胴(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例(指標(biāo)滿分7分,自評(píng)分7分)
2021年下達(dá)我縣中央銜接資金7369.64萬元,投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金4985萬元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)67.64%。2020年中央扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金2999.9萬元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)32.75%,2021年中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例大于2020年中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例。(詳見附表6)
。ㄊ唬┙y(tǒng)籌整合工作成效(指標(biāo)滿分15分,自評(píng)分15分)
龍陵縣高度重視涉農(nóng)資金整合工作,按照省市要求認(rèn)真按時(shí)報(bào)送年度整合資金使用方案。3月25日以《龍陵縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于上報(bào)龍陵縣2021年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案的請(qǐng)示》(龍開組〔2021〕2號(hào)),完成上報(bào)《龍陵縣2021年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案》,8月25日以《關(guān)于龍陵縣2021年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合中期調(diào)整實(shí)施方案報(bào)備的請(qǐng)示》(龍鞏固振興組〔2021〕9號(hào)),完成上報(bào)《龍陵縣2021年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合中期調(diào)整實(shí)施方案》;我縣整合方案編制規(guī)范,緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果及有效銜接鄉(xiāng)村振興工作;2021年整合財(cái)政涉農(nóng)資金計(jì)劃整合20111.29萬元,實(shí)際整合19347.22萬元,整合資金規(guī)模占計(jì)劃整合資金規(guī)模比例達(dá)到96.2%;統(tǒng)籌整合資金中銜接資金9118萬元,其他涉農(nóng)整合資金10229.22萬元。截止12月30日,其他財(cái)政涉農(nóng)資金共支出8807萬元,支出進(jìn)度達(dá)86.1%。涉農(nóng)整合資金沒有出現(xiàn)用于負(fù)面清單的情況。
四、加減分
(十二)機(jī)制創(chuàng)新(最高加3分,自評(píng)加3分)
機(jī)制創(chuàng)新,(指標(biāo)評(píng)價(jià)值為3分),自評(píng)分為3分。具體評(píng)分情況如下:我縣認(rèn)真研學(xué)省、市相關(guān)文件,創(chuàng)新出臺(tái)“龍陵縣扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理4321工作法”得到市鄉(xiāng)村振興局領(lǐng)導(dǎo)肯定,并在全市范圍內(nèi)推廣學(xué)習(xí),此項(xiàng)自評(píng)加3分。
。ㄊ⿺(shù)據(jù)質(zhì)量(最高扣減5分,自評(píng)不扣分)
龍陵縣認(rèn)真按照省、市要求,做好數(shù)據(jù)錄入等工作,此項(xiàng)自評(píng)不扣分。
。ㄊ模⿺(shù)據(jù)作假(直接扣減10分,自評(píng)不扣分)
龍陵縣認(rèn)真按照省、市要求,開展相關(guān)工作,此項(xiàng)自評(píng)不扣分。
(十五)違紀(jì)違規(guī)(最高扣減15分,自評(píng)不扣分)
嚴(yán)格按照銜接資金管理辦法使用管理銜接資金,根據(jù)全縣日常監(jiān)督檢查結(jié)果,2021年度未發(fā)生虛報(bào)、套取、騙取、截留、滯留、擠占、挪用銜接資金現(xiàn)象,無報(bào)銷不合理開支、貪污財(cái)政銜接資金或在銜接資金使用過程中收受回扣、錢物以及其他失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)行為。無扣分項(xiàng)。
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