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拖欠企業(yè)賬款的整改報告范文(精選13篇)
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拖欠企業(yè)賬款的整改報告 1
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據《省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省減輕企業(yè)負擔部際聯席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕201號)、《成都市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》、《金牛區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標,增添措施,明確任務、細化方案、強化落實,目前各項工作穩(wěn)中推進,現將工作開展情況自查如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬┘訌婎I導,完善組織。
按照區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,總公司公司高度重視,立即組織各部門、各分公司召開專題會議,對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進行了專題的研究和安排,并及時制定了工作實施方案,成立了領導小組,明確責任和工作要求。
(二)突出重點,明確清理目標任務。
按照我公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,一是遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施,充分運用市場化、法制化手段,將各部門、各分公司因業(yè)務往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款問題作為此次清理重點。二是明確目標任務。在20xx年2月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠農民工工資等民生安全方面的工程項目欠款,中央、省級、市級或區(qū)級財政已下達專項資金預算或通過調劑解決了資金渠道的欠款,有條件清償的“兩款一金”等欠款。對暫時難以落實償還資金的欠款等,主動對接政府和有關部門,及時收回應收款項,各部門、各分公司要制定詳細清償計劃,在20xx年底完成清c償。在此階段要落實好嚴防新增欠款,同時嘗試將公司應付賬款控制納入內部績效考核。對清理欠款工作臺賬進行動態(tài)管理,并對存在的'問題早發(fā)現早整改。
二、自查情況
通過自查,公司均未出現拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
三、下一步工作考慮
。ㄒ唬┘訌娗宀榱Χ取?偣炯案鞣止就ㄟ^自查自糾、審計監(jiān)督等多種方式加強清查拖欠民營中小企業(yè)賬款的力度,做到不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
。ǘ┩晟朴∽C資料。嚴格按照區(qū)減負辦相關規(guī)定,做好相關印證資料收集、整理、歸檔工作。
拖欠企業(yè)賬款的整改報告 2
為了切實落實省公司關于09年移動業(yè)務新增中高端累計拍照用戶7月未出賬用戶清欠啟動工作安排,xx分公司VIP客戶中心從總體上對工作進行了全面部署。具體工作如下:
。ㄒ唬┘訌娊M織,落實保障。
為確保本次清欠工作順利完成,中心領導高度重視,專門成立了清欠工作領導小組,由中心主任xxx親自掛帥,組成清欠工作領導小組,深入貫徹落實省公司工作要求,根據中心實際情況,對本次清欠工作的開展進行了總體部署,確保本次工作的順利開展并取得實效。
。ǘ┟鞔_任務,周密安排。
8月14日下午,中心組織召開了關于落實09年移動業(yè)務新增高端清欠工作動員大會。會上,由xxx主任首先向全體客戶經理傳達了省公司組織召開的“09年移動業(yè)務新增中高端累計拍照用戶7月未出賬用戶清欠啟動工作電話會議”的會議精神,并闡述了本次工作對公司整體戰(zhàn)略發(fā)展的重要意義,使全體客戶經理從思想上重視本次工作。其次,我部根據本次工作的重點對全體VIP客戶經理進行了全面的有針對性的加強培訓,使全體客戶經理充分認識到本次工作中可能存在的困難和問題,并且掌握具體問題的處理方式和方法。
。ㄈ﹦澐秩蝿,明確責任。
針對本次工作時間緊,任務重,省公司對用戶激活成功率要求高等特點,VIP客戶中心將本次需清繳的11452位用戶平均分配至每位客戶經理,并將本次工作與客戶經理月度績效考核及客戶經理星級評定考核進行掛鉤,在每位客戶經理心中樹立了“愛拼才會贏”的工作理念,進一步確保本次工作落到實處。
。ㄋ模┥舷侣搫,群策群力。
因本次清繳用戶基本為欠費雙停用戶,其中存在多數惡意欠費用戶,且此類用戶所留聯系方式大多為空號,由于聯系方式的缺失對我部清繳工作進度造成了嚴重的影響。在此情況下,客戶經理首先通過用戶證件號碼查詢其名下其他產品,如用戶無其他電信產品,或名下產品均欠費停機時,客戶經理會不厭其煩的對用戶詳單進行篩選,并將用戶通話頻次最高的.號碼作為聯系用戶的突破口,通過全員的不屑努力,目前我部已完成催繳數,站本次工作總數的%。
。ㄎ澹┱腺Y源,重拳出擊。
在清繳過程中,為完成省公司對欠費用戶8出賬后不欠費的工作要求,VIP客戶中心將我公司現行繳費優(yōu)惠政策進行了梳理,對可聯系且仍有使用意向的用戶大力宣傳,通過多種優(yōu)惠活動盡可能將用戶留住。針對惡意欠費拒不繳費的用戶,VIP客戶中心將在近期組織客戶經理上門清繳,希望通過我們的決心打動用戶,通過我們的熱情軟化用戶,通過我們的耐心留住用戶。
雖然目前我們的清欠工作已初步取得了成效,但我們也清醒地認識到,距離省公司的要求還有很大差距。下一步,我們將進一步加大催繳力度,拿出具體的措施,同時采取科學的方法,確保公司的工作的落實,為公司“又好又快”的發(fā)展作出應有的貢獻。
拖欠企業(yè)賬款的整改報告 3
為貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《轉發(fā)國務院減輕企業(yè)負擔部際聯席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》(桂政辦電[20xx]347號)和國務院減輕企業(yè)負擔部際聯席會議《關于做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款相關工作的通知》精神和工作要求,結合人社局職能,對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報酬一類進行監(jiān)管把控,現將有關情況匯報如下
一、進展成效
。ㄒ唬楦櫱迩饭ぷ鬟M展,做好階段性情況匯總
配合減輕企業(yè)負擔部際聯席會議工作安排,定期對我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查,做到底子清、數據真實,并對排查結果迅速建立臺賬,并如實報送縣工業(yè)商貿(中小企業(yè))局負責匯總。
(二)制定應急預案,落實調處機制
針對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報酬的部分制定應急預案,如經排查確實存在民營企業(yè)拖欠勞動報酬的`,將聯合相關部門集中力量對該部分賬款進行清欠,做到應付盡付,不留死角。對已納入地方政府隱性債務存量范圍的拖欠民營企業(yè)賬款,按規(guī)定期限抓緊化解,有條件的要優(yōu)先安排償還。
。ㄈ┘哟髮﹄[患企業(yè)監(jiān)控,嚴禁新增欠款。
結合保障農民工工資支付工作對清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和農民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查,對將經營風險轉嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農民工工資的情況將嚴肅處理。暢通投訴舉報渠道,對于查實存在重大拖欠勞動報酬行為的民營中小企業(yè),我局將按規(guī)定嚴肅查處,對出現嚴重拖欠問題的失信主體,依據法律法規(guī)和相關規(guī)定納入“黑名單”,實施聯合懲戒措施。
截止20xx年3月19日,未發(fā)現我縣政府部門及所屬機構、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺公司涉及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
二、存在問題
。ㄒ唬┯捎诿殴ぷ髁看竺鎻V,短時間內全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發(fā)展帶動新型行業(yè)的興起,如何監(jiān)管連鎖加盟的服務單位及確定責任主體成為新的工作難點。
三、意見建議
(一)健全清欠機制?h清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款領導小組負責制定縣級領導包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點部門制度,以及縣紀委監(jiān)委派駐督導員到各鎮(zhèn)(街道)和重點部門蹲點督導清欠。同時,要健全長效機制,完善相關制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強項目審批、資金落實、結算條款等招標前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務違約成本。完善社會信用體系,對出現嚴重拖欠問題的失信主體,依據法律法規(guī)和相關規(guī)定實施聯合懲戒措施。推動出臺維護民營企業(yè)合法權益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關制度,依法查處壟斷行為,落實公平競爭審查制度,嚴肅處理打擊報復、限制或無正當理由終止業(yè)務往來等行為。
。ǘ┘訌娬咧С?h財政部門對拖欠不還的鎮(zhèn)(街道),要減少其相應轉移支付等措施堅決推動清欠;對及時主動清欠款但短期內資金緊張的,要通過庫款調度等方式來予以支持。國有資產監(jiān)管部門、縣金融辦要指導企業(yè)加強往來賬款管理,鼓勵國有企業(yè)加入應收賬款融資授信體系,避免通過不正當方式擠占民營企業(yè)資金套利?h金融辦、財政局要引導商業(yè)銀行等金融機構在不增加政府隱性債務規(guī)模前提下,通過發(fā)放短期流動資金貸款等方式,依法合規(guī)解決拖欠問題?h國有資產局要督促國有企業(yè)分類清理拖欠應付民營企業(yè)賬款,加強對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。
拖欠企業(yè)賬款的整改報告 4
近年來,我局按照縣委、縣政府及上級部門的統(tǒng)一部署,本著對廣大農民工負責的精神,認真貫徹實踐“三個代表”重要思想,通過與勞動保障局等其他有關部門配合,充分履行維穩(wěn)的職能,全面整治我縣用人單位拖欠農民工工資問題,為維護我縣社會治安穩(wěn)定做出了貢獻,F將情況簡要匯報如下:
一、近年來清欠工作主要做法
。ㄒ唬┨岣哒J識,高度重視清欠工作
近年來我局不斷調整和充實清欠工作小組成員,多次組織召開建設單位和施工企業(yè)工作會議,重點教育施工企業(yè)要充分認識預防和制止建設領域拖欠工程款和民工工資問題的重要性、緊迫性和長期性,以“三個代表”重要思想為指導,以建立和完善有效的預防機制為基礎,堅決制止建設領域拖欠工程款和農民工工資行為,維護企業(yè)和廣大農民工的合法權益,為構建平安、穩(wěn)定的社會環(huán)境作出應有的貢獻。
。ǘ⿵娀刭|,及時高效處理拖欠投訴
我局堅持“件件有人管、事事有著落”原則,進一步加大了對清欠工作小組成員的業(yè)務培訓,強化自身素質和業(yè)務素質,確保各種情形下清欠工作人員的及時到位;積極發(fā)揮機關職能作用,排查并及時處臵我縣轄區(qū)內建設項目的拖欠隱患。
。ㄈ┟鞔_責任,分工協(xié)作形成工作合力
我局按照“屬地管理,分工協(xié)作,統(tǒng)籌安排,上下聯動”的要求,建立并完善應急處臵預案,積極解決建設領域工程款拖欠問題,主動與勞動保障局等其他部門配合,建立了有效的分工聯動機制,通過部門合作確保一方平安。
(四)重點監(jiān)控,積極防范突發(fā)事件發(fā)生
不定期的'對全縣建設工地工程款和農民工工資支付情況進行摸底,對拖欠數額大、清償難度高、易引發(fā)群體性突發(fā)事件的項目和單位進行重點監(jiān)督。主要對其負責人、民工班組長和有滋事苗頭的個別人員進行重點監(jiān)控,督促各方協(xié)商擬定切實可行的還款計劃和專項應急預案,并全程跟蹤落實過程,預防突發(fā)事件的發(fā)生。
(五)加強宣傳,大力倡導文明維權
在建設領域等農民工集中的領域中廣泛開展《勞動法》的學習,提高用人單位和廣大農民工的法律意識;宣傳《信訪條例》,加強對群眾的教育疏導,引導農民工以理性合法的方式表達利益要求,解決利益矛盾,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。
二、工作中存在的困難和問題
。ㄒ唬┯捎谑袌鼋洕刃蛏胁唤∪,在建筑工程領域發(fā)包方層層轉包、分包行為的大量存在,使農民工無法確定義務主體,分包方又常因多方面原因無法兌現農民工工資,即使勞動保障部門處理了,甚至是法院判決了,少部分農民工的合法權益仍然得不到保障。
。ǘ┯捎谵r民工法律意識淡薄,建筑承包方不與民工簽訂勞動合同,民工也不愿簽訂,致使勞動合同簽訂工作存在實際上的困難,給清欠工作人員在處理案件過程中埋下了隱患。
。ㄈ┯捎诒桓娴刂凡幻骰驘o固定住址,造成尋找被告和送達困難,影響了案件查處效率。
(四)由于建筑業(yè)主拖欠工程款,資金不到位,造成建筑企業(yè)拖欠民工工資,這給清欠工作人員辦案帶來無法克服的困難。
三、進一步工作計劃
。ㄒ唬┻M一步完善分工聯動機制
進一步加強與勞動保障局、建設局等機關部門的聯系,完善各部門定期聯席會議制度,對依法用工、法律援助、應急處臵等問題深入研究,統(tǒng)籌協(xié)調、分工合作,確保社會穩(wěn)定。
。ǘ┻M一步加大宣傳教育力度進一步加大對建設單位和施工企業(yè)的宣傳教育力度,提高建設單位和施工企業(yè)“構建和諧、穩(wěn)定容縣”的自覺性,進一步加強《勞動法》、《信訪條例》的宣傳學習,提高用人單位和廣大民工的法律意識,積極與新聞單位密切聯系,運用媒體的宣傳力量,迅速將各級政府的文件精神深入宣傳到農民工內心,使農民工真正認識到與施工企業(yè)簽訂勞動合同的必要性,工資實行月結月清的強制性。
。ㄈ┻M一步加大對市場主體不良行為的監(jiān)管力度
加大對市場主體不良行為的監(jiān)管力度,重點監(jiān)督和監(jiān)控不良主體及其責任人,對已竣工尚未發(fā)生拖欠農民工工資投訴案件的建設項目密切關注、加強監(jiān)管,防止突發(fā)性農民工群體上訪事件。
拖欠工人工資已成為當前工程建設領域中的一大頑疾,嚴重破壞了經濟秩序,影響了社會穩(wěn)定,我局將在以后的工作中更進一步加大工作力度,為創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會治安環(huán)境做出更大的貢獻。
拖欠企業(yè)賬款的整改報告 5
根據中央和省、市、縣會議精神,我局認真開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,現將有關情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)召開動員會議。10月28日,召開全體干部職工會議,傳達學習中央、省電視電話會議精神,學習縣清欠辦《關于進一步做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的`文件精神。中心黨組書記、主任廖先衛(wèi)進行動員部署。
。ǘ┏闪⒔M織。成立壽縣重點工程建設管理中心清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領導小組,局長任組長,班子成員為副組長,市政、房建、綜合、財務股負責人為成員,領導組辦公室設在財務股,具體負責日常工作。
。ㄈ┰鷮嵧七M。10月22日,11月6日,分別召開局長辦公會議,專題安排部署清欠工作,明確清理重點,印發(fā)摸底統(tǒng)計表,由各相關股室及業(yè)主代表對照填寫,并提供相關的合同資料。局清欠領導小組辦公室對摸底統(tǒng)計情況進行認真梳理,甄別分類,確保無遺漏。
目前,已全面完成自查、排查工作,未發(fā)現拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款問題。
二、下步工作打算
一是動態(tài)管理。針對建設項目多,每個項目的撥款節(jié)點不同等特點,進一步加強動態(tài)管理,持續(xù)跟進清欠工作。
二是建立臺賬。認真整理、完善清查資料,建立健全工程支付管理臺賬,確保工程款按期足額支付,堅決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。
拖欠企業(yè)賬款的整改報告 6
在市勞動保障局的精心指導和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我局認真貫徹落實國家、省、市有關文件精神,充分發(fā)揮勞動保障職能作用,堅持依法行政,不斷創(chuàng)新工作舉措,切實維護農民工合法權益,全力構建和諧的勞資關系,取得了顯著成效。自20xx年,共免費發(fā)放農民工勞動合同30000份,督促簽訂勞動合同12000份,清欠農民工工資總額共計5500余萬元,涉及勞動者1.1萬余人。主要做法簡要匯報如下:
一、加大宣傳力度
一是提高農民工維權能力。編制發(fā)放民工投訴服務指南,發(fā)放《告農民工一封信》;對投訴受理的條件、內容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細的說明。二是在維護農民工權益的同時,加大對各類用人單位從事人事工作人員進行勞動保障法律、法規(guī)的宣講、釋疑解答,編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動保障政策宣傳手冊和《告用工單位一封信》,印發(fā)給各用人單位,使廣大用人單位進一步熟悉、了解勞動勞動保障法律法規(guī)。三是多種形式全方位進行宣傳。通過《包河報》“勞動·就業(yè)·社!睂0、包河勞動保障網公布
全市投訴機構電話和地址。制作了投訴公示牌,要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯系多家新聞單位,對解決拖欠民工工資問題進行廣泛深入的報道,宣傳先進、警示拖欠。
二、加強監(jiān)察監(jiān)管體系建設
通過“兩網”,建立“一格一冊”,實行分類監(jiān)管,切實掌握全區(qū)各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況,重點監(jiān)測招用農民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網格內勞動保障監(jiān)察員結合開展勞動年審、專項執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報投訴案件查處等工作,切實弄清網格內用人單位的基本情況,每個網格建立一個用工單位名冊,分A、B、C三類監(jiān)管。用工規(guī)范,無投訴單位納入A類監(jiān)管,年巡查一次更新信息;有投訴單位,整改及時,用工較規(guī)范單位B類監(jiān)管,半年巡查一次;用工不規(guī)范單位C類監(jiān)管,每季度巡查一次。采集到的用人單位信息,通過網絡及時錄入或更新,及時錄入監(jiān)察工作信息,打牢兩網化管理工作的基礎,努力從源頭制止拖欠。
三、切實轉變勞動保障監(jiān)察維權工作思路
為加大解決拖欠民工工資問題的力度,我局積極探索,努力提高服務大局、處理復雜問題以及做好群眾工作的能力:
一是搞好協(xié)調,健全和完善聯合解決拖欠民工工資問題的長效機制。解決拖欠民工工資問題,重點在建筑領域,我局始終加強與建管部門的協(xié)調,充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢,積極配合,甘當配角,形成合力,抓出成效。
二是增加清欠工作的力量,根據工作需要,會同建設局在濱湖新區(qū)設立聯合窗口,進行聯合執(zhí)法檢查,深入開工項目,摸清用工情況,監(jiān)督工資發(fā)放。
三是結合貫徹落實《勞動合同法》,我局從源頭抓起,督促新開工的建設單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農民工勞動合同,并根據國家和省有關規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農民工勞動合同示范文本10萬份,向用工單位免費發(fā)放。四是協(xié)調司法部門提供法律服務。通過與司法局和行政服務中心協(xié)調,法律援助中心與勞動投訴窗口聯合辦公,及時向農民工提供有關法律服務,引導勞動者依靠法律追討工資。
四是結合貫徹落實《勞動爭議調解仲裁法》,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立調解委員會,及時、快速調解工資糾紛案件。
四、打造便民服務形象
一是堅持“四快”原則,迅速及時處理糾紛,即“快立、快調、快審、快結”。辦案人員對每一起勞動爭議仲裁案件的處理,都必須始終以“快速”、“高質”為要求,案件處理的每一個環(huán)節(jié)都必須縮短時限,盡快處理。為此,我局大力推行勞動爭議仲裁當庭裁決制度;要求每一起處理完畢的`案件都應當是高質量的,經得起推敲。
二是推行便民舉措。發(fā)放風險告知書、權利義務告知書等材料,讓勞動者了解自己的權利和義務、案件處理過程中的常見風險等。推行勞動仲裁晚間或休息日預約開庭制度。當事人正常工作日確實無法到庭,經一方書面申請,另一方同意的;情況緊急,矛盾容易激化,可能影響社會穩(wěn)定的;用人單位申訴的案件,可能給離職的員工在新單位工作帶來不便的。經員工申請的,開設晚間或休息日預約庭。
三是對因拖欠農民工工資而引發(fā)的群體性的事件堅持“四不”制度,即農民工不離開不下班、案情不清楚不離場、員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問題不解決不罷手,以快速妥善解決每一起突發(fā)性群體的事件。
以上,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,但離上級要求還有差距。我們將以“三個代表”重要思想為指導,按照構建和諧社會的要求,提高為民排憂解難的能力建設,學習借鑒兄弟縣區(qū)的先進經驗,進一步提高行政效能,建立和完善勞動保障監(jiān)察的長效機制,切實維護農民工的合法權益。
拖欠企業(yè)賬款的整改報告 7
在xx年,在省人社廳、xx市人社局的正確指導下,xx市勞動監(jiān)察工作緊緊圍繞維護勞動者合法權益中心,不斷調整工作思路,改進工作方法,完善監(jiān)察工作機制,狠抓清理拖欠農民工工資工作,取得顯著成效。全年日常巡視檢查用人單位xx戶次,下達《勞動保障監(jiān)察責令限期改正通知書》xx份,督促指導簽訂勞動合同xx份,受理投訴舉報案件xx起,為xx名勞動者追討工資xx萬元。其中:處理群體性突發(fā)性事件xx起,涉及勞動者xx人。xx市勞動監(jiān)察隊被人社部、公安部、國家工商行政管理總局授予“xx年全國清理整頓人力資源市場秩序專項行動取得突出成績單位”,人民網、《xx日報》、《xx都市報》分別以“xx勞動監(jiān)察隊為xx名農民工追薪xx余萬”、“討要工資有底氣有靠山”、“確保農民工春節(jié)前拿到工資”為題對我市勞動監(jiān)察工作進行了報道。我們的主要做法是:
一、加強領導,健全組織
隨著我市城鎮(zhèn)化建設和現代化區(qū)域中心城市進程的不斷深入,建設項目急劇增多,勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規(guī)范建筑企業(yè)的用工行為,預防和解決拖欠農民工工資行為,維護農民工合法權益和社會穩(wěn)定,成為各級黨委和政府必須面對和解決的問題。xx市委、市政府高度重視勞動監(jiān)察工作,把做好勞動監(jiān)察工作作為確保社會和諧穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展的重要內容,列入市委、市政府年度重點工作。我們堅決貫徹落實市委、市政府的決策和部署,站在貫徹落實科學發(fā)展觀,保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度,加強領導,健全組織,強力推進勞動監(jiān)察工作。一是建立了農民工工作聯席會議制度,明確了各部門的職責和任務。二是成立了由主管局長任組長的解決農民工工資問題專項工作領導小組,具體負責協(xié)調查處拖欠、克扣農民工工資的案件;三是制定了《追討農民工工資實施方案》,明確了組織領導,工作重點、保障措施等內容。四是進一步完善了《群體性突發(fā)性事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、工作職責、應急范圍、處置程序等內容;五是抽調精干力量,組成了應急機動小分隊,負責處置群體性突發(fā)事件。由于各級領導重視,組織健全,措施得力,保證了勞動監(jiān)察工作有條不紊的進行。
二、完善制度,健全機制
為有效防止建筑領域拖欠、克扣農民工工資現象的發(fā)生,我們堅持預防為主,建立完善各項制度。一是制定并以市政府名義出臺了《xx市建筑領域農民工資支付管理辦法》,與建設部門聯合下發(fā)了《關于規(guī)范建設領域工程款和農民工工資支付的意見》,為規(guī)范建設領域農民工工資支付問題提供了政策依據。二是建立六項制度:
①工資保證金制度。所有在建項目開工前必須交納不低于工程合同價款2%的工資保證金,用于支付拖欠的農民工工資,xx年建設項目共繳納工資保證金xx萬元。
②工資支付監(jiān)控制度。要求施工企業(yè)定期向人社部門及建設行政主管部門如實報送本單位工資支付書面材料。
、坜r民工權益告示制度。為建筑工地印制統(tǒng)一的農民工權益告示牌。告示牌內容包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、直接負責人姓名、建設項目或承包單位、工資支付時間、工資保證金交納情況和勞動保障監(jiān)察機構投訴電話等,并要求施工單位在顯著位置進行懸掛公示,接受農民工監(jiān)督。
、芘e報投訴制度。制定了《勞動監(jiān)察受理舉報投訴制度》,建立了300平米的投訴舉報接待大廳,極大地提高了接待承載能力。
、萃对V舉報辦案制度。制定了《勞動監(jiān)察人員工作職責》、《勞動監(jiān)察辦案程序》,堅持有案必查,有查必果,對群眾投訴舉報案件,快立案、快辦案、快結案。做到事事有結果,件件有回音。
、蘅焖俚剞k案制度。堅持做到聞訊趕赴現場快,調查取證協(xié)商快,解決問題平息事態(tài)快。市內群眾投訴舉報案件保證在30分鐘內趕赴現場,調查原因,穩(wěn)控事態(tài),依法處理。對現場能解決的.問題,當場提出處理意見,對現場不能解決的問題,在24小時內提出初步處理意見,防止事態(tài)繼續(xù)擴大。
三、加強建設,夯實基礎
一是監(jiān)察隊伍不斷充實。xx市勞動監(jiān)察隊成立于xx年,編制為10人,資金來源為自收自支。近年來,xx市委、市政府高度重視勞動保障監(jiān)察工作,先后為大隊調入30多名年富力強的監(jiān)察員,F實有56人,其中大中專以上學歷的47人。為加快“兩網化”建設,招用10名見習崗位大學生擔任勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,為開展勞動保障監(jiān)察工作提供了有力保障。
二是辦案工具齊全配套。為便于勞動監(jiān)察工作的開展,裝備了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專用車輛,同時,配備了全新的桌椅、電腦、打印機、數碼攝像機、還積極申請資金購置交換機、架設光纖用于“兩網化”建設。
三是工作制度科學完善。制定實施多個內部規(guī)章制度。包括業(yè)務工作制度、崗位職責制度、行政執(zhí)法考核評議制度、工作紀律和廉政建設制度等,做到了勞動監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化。
四是加強隊伍素質建設。堅持集中學習和自學相結合,積極開展讀書讀報活動,提高監(jiān)察員的整體素質和執(zhí)法水平。參加省、xx市組織的各類培訓班,全面提高監(jiān)察員業(yè)務素質。定期對監(jiān)察員進行法律法規(guī)知識、年審與執(zhí)法程序、勞動保障監(jiān)察知識等業(yè)務培訓,增強監(jiān)察員的綜合分析、組織協(xié)調和執(zhí)法辦案能力。建立競職上崗制度,通過嚴格考試、考核,選拔一批素質高、作風硬、能力強的監(jiān)察員擔任主辦監(jiān)察員,使優(yōu)秀人才脫穎而出。
四、多措并舉,嚴格執(zhí)法
當前勞動用工形勢錯綜復雜,特別是建筑領域存在用工不簽訂書面勞動合同、招用未取得職業(yè)資格證書的技術工人、不參加社會保險、拖欠或克扣農民工工資等問題,嚴重侵害了農民工的合法權益。為規(guī)范建筑領域勞動用工行為,我市多措并舉,嚴格執(zhí)法,切實保障農民工的合法權益。
突出法律宣傳,不斷增強民工維權意識。一是采取上街宣傳、走鄉(xiāng)入企等方式向群眾大張旗鼓的宣傳勞動保障法律法規(guī),做到家喻戶曉,深入人心;二是通過開辦培訓班等方式,組織企業(yè)負責人和廣大從業(yè)者進行公共基礎和就業(yè)知識的培訓,有效地提高了廣大勞動者的整體素質,營造了良好的就業(yè)維權氛圍;三是為方便社會各界人士咨詢、投訴,專門設立了投訴、咨詢電話,在xx電視臺、xx電臺、《xx日報》等新聞媒體向社會公布,并且開辟專欄,對嚴重違反勞動保障法律規(guī)的典型案件予以曝光,提高了廣大勞動者的維權意識。
突出日常巡查,加強工資支付常態(tài)監(jiān)管。每到一個單位,都對其進行全面檢查,在查處問題的同時,積極幫助用人單位完善相關手續(xù)。一是督促用人單位完善勞動用工、就業(yè)準入、社會保險等手續(xù);二是向用人單位特別是施工企業(yè)負責人講解工資支付流程。教育和引導施工企業(yè)不能將工資發(fā)放給“小包工頭”或班組帶班人員,工資發(fā)放時,應有農民工本人簽字或按手印,同時要求施工企業(yè)將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度,對所招用的人員進行認真身份核查登記,并妥善保管,以備后查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動保障法律法規(guī)情況進行臺帳記錄,并輸入微機,實行分類管理。
突出專項檢查,加大勞動權益保護力度。一是開展清理整頓人力資源市場秩序專項檢查。會同工商、公安等部門聯合執(zhí)法,檢查職業(yè)介紹組織和機構7所,通過查處,依法取締非法職業(yè)介紹組織xx所;收繳廣告牌xx塊;收繳求職登記表3本;銷毀招工信息xx余份。二是大力開展“春暖行動”。通過上門監(jiān)察、上街宣傳等方式,向廣大農民工發(fā)放《勞動合同法》宣傳資料xx余份。三是大力開展勞動用工和社會保險專項活動。我們集中力量對我市轄區(qū)內用人單位進行全面執(zhí)法檢查,對發(fā)現的問題及時進行調查處理。此項專項行動共檢查用工單位xx戶,下達《勞動保障監(jiān)察責令限期改正通知書》xx份。四是大力開展追討農民工工資專項檢查。始終把為農民工追討工資作為維權的重點工作來抓,特別是“兩節(jié)”前夕,勞動監(jiān)察隊全隊齊動,對全市建筑工地實施拉網式全面檢查,準確掌握了各工地施工地點、開發(fā)企業(yè)、施工單位等情況,并對發(fā)現問題及時予以糾正。
突出要案專查,協(xié)調聯動查處惡意欠薪。實踐證明,由于勞動監(jiān)察部門權限有限,對違法企業(yè)缺乏有效的強制手段,如果沒有其他部門的支持配合,很難及時有效維護農民工權益。
xx年底,xx、xx等xx多名農民工在某住宅小區(qū)工地務工期間,被某建筑公司拖欠工資xx萬多元,多次討要無果的情況下來到xx市勞動監(jiān)察隊投訴。
經調查,該住宅小區(qū)的承建單位將工程分包給了xx和xx,并于xx年xx月簽訂了分項班組責任書,約定了工程內容、承包價格、工程總造價及撥款方法,實際就是分包合同。李某稱因承建方拖欠其工程款,導致工人工資被拖欠。經雙方核對帳目,李某、張某二人已完工程量應得工程款xx元,由于xx二人提供工人工資實際為xx元,承建單位將工資表經xx二人簽字確認后,直接發(fā)放的工人手中。但李某在工人支取工資后,又以工資不夠發(fā)為借口采取欺騙手段將部分工人的工資要回,事后并未向上述工人發(fā)放工資,導致此次投訴發(fā)生。
xx年xx月xx日,監(jiān)察員分別對分包人xx下達了《勞動保障監(jiān)察責令限期改正通知書》責令其限期與工人核對賬目,結算工資,但其拒絕執(zhí)行。鑒于上述情況,承建單位撥付的工程款,分包人李某、張某完全有能力支付工人工資,但在規(guī)定期限內拒不支付,并且涉及數額較大。其行為涉嫌拒不支付勞動報酬。隨后監(jiān)察員以其涉嫌拒不支付勞動報酬罪向公安部門進行移交,且公安機關以涉嫌拒不支付勞動報酬罪對李某進行拘留。
過去的一年,我們在清理拖欠農民工工資方面取得了一定成績,但面對嚴峻的經濟形勢,我們清醒地認識到,做好此項工作任重道遠,只有加強機制建設,注重前期預防和法律法規(guī)的落實,才能有效地維護農民工的合法權益。
以上是我市在處理我拖欠農民工工資問題工作中的幾點體會,不足之處,請領導和同志們批評指正。
拖欠企業(yè)賬款的整改報告 8
20xx年是極不平凡的一年,在這一年里,我鎮(zhèn)在縣人力資源和社會保障局、縣農民工服務中心的幫助指導下,認真貫徹落實《高縣農民工工作領導領導小組辦公室關于加強農民工工作的實施意見》和《20xx年度人力資源社會保障工作考核細則》高人社發(fā)〔20xx〕68號文件精神,扎實開展農民工工作,并順利完成了各項目標任務、現將全年工作總結如下:
一、強化組織領導,加強制度保障
為推進鎮(zhèn)農民工工作,可久鎮(zhèn)黨委、政府年初可久鎮(zhèn)農民工工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記、分管鎮(zhèn)長及鎮(zhèn)班子相關成員為成員任副組長,領導小組下設辦公室,明確了工作職責,配備專職人員,健全農民工服務中心工作職責,組建鎮(zhèn)農民工法律援助小組、各村設立了“農民工服務站”,制定了村級農民工服務站工作職責,確立黨(總)支部書記、村主任為責任人,確定各村農民工工作的具體工作人員,嚴格保障鎮(zhèn)農民工工作順利開展,找得到人,能得成事、
二、加大學習宣傳,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)
20xx年3—4月,由鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)鎮(zhèn)農民工法律援助小組和鎮(zhèn)農民工服務中心工作員,結合疫情排查,深入村、組、在建項目現場,以座談會、院壩會等多種形式組織群眾學習《宜賓市促進農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)八條政策措施》、《保障農民工支付條例》、《中共高縣縣委高縣人民政府關于貫徹落實<宜賓市促進農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)八條政策措施>的實施意見》(高發(fā)〔20xx〕2號)文件、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資擔保等相關知識的宣傳、同時,在鎮(zhèn)轄區(qū)內,設立專門的農民工窗口,接待來咨詢政策和辦理事項的農民工、利用村會標、廣播等,大力宣傳宜賓市促進農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)八條政策措施、失業(yè)補助金領取辦理等與農民工切身相關的知識、
疫情期間我鎮(zhèn)安置臨時公益性崗位18人,進行疫情期間的設卡檢查、預防消毒等工作,確?删面(zhèn)疫情防控工作有序開展、
疫情期間組織開展3場招聘會,與縣就促中心對接,聯絡5家臨港企業(yè)來我鎮(zhèn)開展企業(yè)用工宣傳,并多次帶領找工作人員到縣招聘會現場進行招工需求了解,雙方達成用工意向共150余人次,建立好農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺賬、召開返鄉(xiāng)農民工代表、創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)秀農民工代表座談會,暢談家鄉(xiāng)變化,為可久建設添磚加瓦,共創(chuàng)可久美好未來、
三、加大權益維護力度,堅決杜絕欠薪問題出現
開展根治欠薪行動,維護農民工合法權益、對鎮(zhèn)域范圍內在建項目進行嚴格監(jiān)管,確保無拖欠工資的`情況、一是加強各村對《保障農民工支付條例》的宣傳力度,進一步增強農民工、用人單位的維權意識,不斷規(guī)范用人單位的用人程序;二是可久派出所、鎮(zhèn)綜治調解委員會、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)農民主服務中心密切配合,及時解決欠薪問題;三是加大對在建工程執(zhí)行“六項制度”督查力度,緊盯在建工程、單位的用工情況,發(fā)現一起及時解決一起,切實維護好農民工的權益、四是建立了《可久鎮(zhèn)在建工程項目臺賬》、《可久鎮(zhèn)拖欠農民工工資維權臺賬》、《可久鎮(zhèn)第三方反饋交辦臺賬》等臺賬,對收到的問題及時排查,召開專項整治會,組織力量深入核實,認真履行農民工工作主體責任、一旦發(fā)現反饋問題屬實,立即著手進行欠薪調解,及時化解欠薪工作,對拖欠農民工工資的行為采取“零容忍”、
四、做好日常工作報送
1、持續(xù)做好農民工實名制信息動態(tài)管理,每季度更新農民工轉移就業(yè)信息,完善農民工數據庫,準確建立農民工就業(yè)及外出返鄉(xiāng)信息;
2、積極組織村民參加運動會,共組織全鎮(zhèn)15人疫情期間通過網絡的方式參加第二屆川籍農民工運動會(云健身)運動會,其中有4人獲得證書,豐富農民工業(yè)務文化生活;
3、樹典型,挖掘基層優(yōu)秀農民工、一是推薦王小奎獲得縣級優(yōu)秀農民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標兵、劉要容獲得縣級優(yōu)秀農民工崗位標兵;二是推薦劉勇參加“宜賓市創(chuàng)業(yè)之星”(第四批)選拔活動;三是收集高縣籍可久鎮(zhèn)在云南昆明務工經商成功人士信息4人,為承建宜賓駐云南農民工服務中心貢獻力量、
4、大力開展農民工職業(yè)技能培訓、為了提高農民工實用技能,我鎮(zhèn)組織返鄉(xiāng)農民工及農民工開展勞務品牌實用技能培訓3期,共120人參加培訓并取得了勞務品牌培訓證書、
5、疫情期間收集可久鎮(zhèn)在成都務工勞動力人員574人;
6、完成農民工網信息上傳工作,全年共計上傳43條;其中:審核通過7條,待審核通過信件21條;退回15條;
7、為市農民工博物館建設貢獻展品:60年代的斗笠、蓑衣各1件、
五、全力做好今冬明春農民工服務保障工作
。ㄒ唬╅_展旅途暖冬服務行動,提供高效便捷服務
由鎮(zhèn)農民工服務中心牽頭,各村、社區(qū)配合,在鎮(zhèn)政府便民服務中心、可久客運站、可久下場口、等主要交通要道和集散地張貼歡迎標語,提供防疫物資、茶水藥品、交通資訊、車輛檢修、道路救援等便捷高效的服務,積極做好川藉農民工旅途暖冬服務工作、
(二)開展全覆蓋慰問行動,為民工送去關懷溫暖
各村、社區(qū)采取召開座談會、家庭走訪等方式看望慰問農民工及其家庭,通過走訪慰問認真聽取和梳理農民工反映的困難、問題和需求,及時為農民工排憂解難;為特別困難的農民工及其家庭適當發(fā)放慰問品、慰問金;做好農村“三留守”關愛服務工作,積極幫助農民工解決好外出務工后顧之憂、
(三)做好農民工子女教育工作服務
組織做好農民工隨遷子女接受義務教育工作,落實城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制,建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策,優(yōu)化簡化入學流程和證明要求、建立縣和駐外隨遷子女入學協(xié)調工作機制,協(xié)調處理縣內外農民工遷子女就近入學等工作、高縣可久鎮(zhèn)中心小學校也為農民工子女教育提供便利、
。ㄋ模╅_展各類證照辦理行動,為農民工提供便捷服務
充分利用元旦、春節(jié)前后農民工返鄉(xiāng)和務工出行集中時段開辟“綠色通道”,及時了解農民工的就業(yè)情況,在鎮(zhèn)便民服務中心安排專門窗口,配備人員,集中專門為農民工辦理相關證明材料、鎮(zhèn)便民服務中心專門開設農民工服務窗口為返鄉(xiāng)農民工辦理準生證,鎮(zhèn)派出所戶籍室也專門開設農民工服務窗口為民工辦理戶籍證明等服務、
。ㄎ澹┳龊棉r民工醫(yī)療保障服務
為做好規(guī)范異地就醫(yī)備案管理工作,方便農民工提供就醫(yī)地居住證明辦理異地備案手續(xù);鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已經納入異地就醫(yī)直接結算、
。┳龊棉r民工健康服務
疫情期間認真開展:高縣20xx年春節(jié)后出省務工和返崗農民工健康檢查服務,參加體檢共4000余人、
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為農民工免費提供婚前、孕前檢查等檢查,以及艾滋病等重大傳染病的咨詢檢測和抗病毒治療,免費為符合條件的女性農民工提供宮頸癌、乳腺癌檢查、
六、落實關心關愛措施
(一)加強農民工志愿服務
春節(jié)期間在鎮(zhèn)便民服務中心設立志愿服務點,為農民工提供交通指引、途中休息、茶水供應、應急醫(yī)護、政策宣傳、權益維護、糾紛調解、司法救助、關愛陪伴、心里撫慰等志愿服務、
(二)加強農民工留守關愛服務
1、鎮(zhèn)工會在3個貧困村建立“兒童之家”休閑玩耍場所,為留守兒童提供關愛和幫助,解除了青年農民工外出務工后顧之憂;各村開放“讀書之屋”供農民工進行書籍的借閱、觀看,豐富農民工文化生活;各村開放運動健身器材,供農民工進行體育鍛煉,增強體魄、
2、定期走訪農村留守老人,并且為農村困難家庭失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務支持、
3、各村定期開展農民夜校培訓,增強農民工文化技能提升、
七、加強農民工黨建和政治激勵
全鎮(zhèn)今年全年共發(fā)展農民工預備黨員8名,入黨積極分子13名、
下一步農民工工作作計劃
1、全覆蓋摸排鎮(zhèn)內已建項目、在建項目、擬建項目情況,督促項目工程按月發(fā)放農民工工資,保護農民工合法權益、確保不再出現拖欠民工工資現象、
2、做好實名制農民工數據信息的動態(tài)更新,完善農民工數據庫,準確建立農民工就業(yè)及外出返鄉(xiāng)信息,更好的服務農民工;
3、繼續(xù)做好農民工證照辦理、權益維護、婚姻生育、就業(yè)服務、交通服務、社保服務、金融服務和健康服務工作、
拖欠企業(yè)賬款的整改報告 9
做好農民工工資支付保障工作,關系到人民群眾特別是農民工的切身利益,也關系到社會的穩(wěn)定和經濟發(fā)展,為了防范和清理農民工工資拖欠問題,維護農民工合法權益和社會穩(wěn)定,我鄉(xiāng)從20XX年1月6日開始,在全鄉(xiāng)范圍內認真組織開展了根治欠薪專項檢查行動,現將工作開展情況總結如下:
一、專項行動的安排情況
(一)加強領導,部署到位。按照通知要求,我鄉(xiāng)第一時間成立了專項行動領導小組,召開了專項檢查部署會議,明確了此次檢查的重點,由主要領導督查,各包片領導帶隊,包村同志為成員組成檢查小組,具體負責此次檢查工作的落實。
。ǘ┱J真排查,落實到位。此次排查內容包括用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況,按照工資支付有關規(guī)定及支付民工工資情況,遵守最低工資規(guī)定及保證支付加班工資情況。
二、專項行動的基本情況
經過周密的部署,對我鄉(xiāng)范圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經排查我鄉(xiāng)實施的項目未發(fā)現存在拖欠農民工工資情況。從本次檢查的情況來看,我鄉(xiāng)轄區(qū)內用人單位的工資支付基本符合相關勞動法律法規(guī)的要求,遵守最低工資規(guī)定及依法支付加班工資,能做到工資每月按時發(fā)放,暫未發(fā)現有拖欠農民工工資情況。我鄉(xiāng)將在今后工作中繼續(xù)保持早排查早發(fā)現早處理,確保農民工工資按期如數發(fā)到農民工手中。
三、下一步打算
(一)明確各部門、各村的工資職責,把好職責關,監(jiān)督好本村內涉及工程用工的項目,及時支付農民工工資。
。ǘ┼l(xiāng)、村級各分管領導之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農民工工資違法案件。
。ㄈ┘哟笪亦l(xiāng)農民工工資支付保障規(guī)定等法律法規(guī)的宣傳力度,提高用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的'意識,讓勞動者知法懂法,切實保護自身的合法權益。
。ㄋ模┰黾訉τ萌藛挝坏娜粘Q膊榇螖,一旦發(fā)現出現違法行為的苗頭,及時督促其整改;凡是對被舉報、投訴的用人單位,一經調查核實證明確實存在違法行為,堅決追究其違法責任,并向上級主管部門通報。
拖欠企業(yè)賬款的整改報告 10
隨著中國經濟社會蓬勃發(fā)展,勞動用工制度的不斷深化,務工的農民工逐年增多,收入得到大幅提高,但因建筑工程領域層層轉包而引發(fā)的欠薪行為卻屢禁不止,在全國很多地方仍較突出。近年來,因欠薪到勞動監(jiān)察部門投訴舉報案件呈上升趨勢,大量農民工春節(jié)前夕因找不到“包工頭”,無法短期內要到工資采取群體性上訪,拉橫幅,打旗子,圍堵政府機關及交通要道等過激行為時有發(fā)生,對人民生產、生活及社會穩(wěn)定造成惡劣影響,成為社會關注的焦點。
一、處理農民工工資拖欠案件現狀
近幾年,我縣欠薪的人數、金額大幅上漲,20xx年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結案70件,為農民工討薪2828萬元,建筑領域拖欠工資案件占總案件的90%,個體經濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,建筑行業(yè)是治理的關鍵和重點。
(一)建設領域監(jiān)管困難,欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領域,欠薪金額高達2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創(chuàng)新高。
(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案,調處難度大。
建設行業(yè)人員流動性大,勞動合同簽訂率低,調查取證難,因此多數案件難以立案,無法按照法律程序辦理,但涉及農民工切身利益,解決此類問題往往只能采取協(xié)調處理的辦法。
二、存在的困難與問題
(一)建設領域層層轉包嚴重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉包現象,建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下,農民工投訴時能提供勞動合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據,大部分農民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱,證據不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭,包工頭再招來農民工干活,由于層層轉包,造成勞動關系認定難、用工主體認定難。
(二)部門協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯合發(fā)文,開展農民工工資支付情況專項檢查,但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查,欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā),防不勝防,平時農民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時間,年底了才集中投訴,勞動監(jiān)察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門協(xié)作處理,但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗,鄖西縣早在20xx年4月就出臺了《建立農民工工資清欠部門聯席會議制度的通知》,聯席會議由人社等部門組成,每個部門的職責也規(guī)定的很明確,在具體實施過程中難度較大,阻力較大。
(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后,湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯合下發(fā)了<關于印發(fā)《關于進一步做好拒不支付勞動報酬案件查處銜接工作的意見》的通知,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式,是辦案指南,但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定,加之勞動監(jiān)察、公安機關、檢察機關對同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規(guī)避風險等原因導致案件移送公安難,有時一個案件多次移送公安仍被退回,每次退回的理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督,即便如此有些案件移送一年也沒有進展,這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道,也只得耐心解釋,忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力,層層轉包想象嚴重。
三、處理拖欠工資的做法
(一)暢通投訴渠道。
設立投訴舉報電話、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報,指派專人受理投訴、舉報案件,及時回答各種咨詢、調查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件,做到有問必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現實問題,最大程度維護勞動者合法權益,不斷提高勞動者的'滿意度。
(二)落實監(jiān)管職責。
嚴格依照國辦發(fā)[20xx]1號,鄂政辦發(fā)[20xx]74號文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發(fā)力,保持對欠薪的高壓態(tài)勢,在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標,貸款融資等方面嚴格把關,將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。
在建筑行業(yè)勞動用工方面,創(chuàng)新監(jiān)管方式,為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案,實行動態(tài)管理,不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況,工資發(fā)放情況,執(zhí)行最低工資標準情況進行檢查,發(fā)現問題及時整改,對不配合調查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。
四、建議
(一)建立案件聯合協(xié)作工作機制。
建議市局聯合公安、法院、檢查院等相關部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現的問題,建立拒不支付勞動報酬案件聯合協(xié)作工作機制,通過定期召開工作溝通會,案件討論會,對協(xié)同辦案的難點問題進行破解,對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責范圍及問責制度,確保文件能貫徹執(zhí)行,促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接,實現“依法辦案,執(zhí)法為民”的目標。
一、高度重視,廣為宣傳,扎實工作
(一)建立綜合協(xié)調的工作機制。建立了鄉(xiāng)清理建設領域拖欠工程款和農民工工資協(xié)調工作組辦公室,配備對口人員,形成工作網絡。按照目標、任務、節(jié)點,落實工作部門和責任人,做到每項工作任務實、節(jié)點明、責任清。
(二)加強宣傳,提高社會認知度。召開會議,大力宣傳,及時總結工作進展情況,有效地促進了工作的開展。
二、創(chuàng)新機制,標本兼治,重在治本
由于拖欠工程款原因十分復雜,我們認為,解決這一頑癥必須加快建立和完善長效機制,標本兼治,重在治本。
在預防拖欠工程款方面:
一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口,以誠信體系為依托,從源頭上預防拖欠。二是完善市場體系。深化以“代建制”為重要內容的項目管理體制研究,特別在包括政府投資項目在內的多種投資性質項目中實行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構想。三是建立各相關部門閉合連接工作機制。加強項目審批管理,對查實有拖欠行為的建設單位,在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關。
在解決農民工工資方面:
一是加大檢查力度。我鄉(xiāng)今年已先后對全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現場是否設置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查,對在檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點予以整改,從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
二是嚴格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù)。原來民工的工資一般是由項目負責人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工,但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭,致使民工工資未及時有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生,我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。
三是出重拳,對惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴肅查處,并及時上報。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設工程拖欠工程款工作的同時,本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農民工工資的接待和處理工作。
拖欠企業(yè)賬款的整改報告 11
根據《xx縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神,我鎮(zhèn)高度重視,及時召開清欠專題工作會議,組織專人負責,規(guī)范工作臺賬,積極完善治理清欠長效機制,嚴防新增拖欠,取得了顯著成效,F將今年有關工作開展情況總結如下:
一、加強清查力度,做到不留死角。
提高政治站位,樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”,切實加強清欠工作力度,組織專門人員集中力量對優(yōu)先清理目標任務進行清欠,進一步逐項梳理拖欠賬款情況,細化摸排、查漏補缺,確保應付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
二、規(guī)范臺賬資料,助力清欠工作。
嚴格按照縣清欠辦相關規(guī)定,做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作,對存在分歧的拖欠款項,必須說清情況、列出明細。按周清理清欠進度,及時報送相關信息表格,做到不遲報、不漏報,使各個環(huán)節(jié)、各個時段的工作情況都有據可查。
三、完善長效機制,嚴防新增拖欠。
積極完善治理清欠工作相關制度,要求政府投資類項目,嚴格條件審批,對沒有明確資金來源的項目,一律不予審批,不得開工建設,堅決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的'清欠工作機制,堅決防止出現新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴肅追究責任,必要時給予嚴厲處罰。截止年月日,我鎮(zhèn)未拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
拖欠企業(yè)賬款的整改報告 12
根據中央和省、市、縣會議精神,我局認真開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,現將有關情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)召開動員會議。10月28日,召開全體干部職工會議,傳達學習中央、省電視電話會議精神,學習縣清欠辦《關于進一步做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的.文件精神。中心黨組書記、主任廖先衛(wèi)進行動員部署。
(二)成立組織。成立壽縣重點工程建設管理中心清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領導小組,局長任組長,班子成員為副組長,市政、房建、綜合、財務股負責人為成員,領導組辦公室設在財務股,具體負責日常工作。
(三)扎實推進。10月22日,11月6日,分別召開局長辦公會議,專題安排部署清欠工作,明確清理重點,印發(fā)摸底統(tǒng)計表,由各相關股室及業(yè)主代表對照填寫,并提供相關的合同資料。局清欠領導小組辦公室對摸底統(tǒng)計情況進行認真梳理,甄別分類,確保無遺漏。
目前,已全面完成自查、排查工作,未發(fā)現拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款問題。
二、下步工作打算
一是動態(tài)管理。針對建設項目多,每個項目的撥款節(jié)點不同等特點,進一步加強動態(tài)管理,持續(xù)跟進清欠工作。
二是建立臺賬。認真整理、完善清查資料,建立健全工程支付管理臺賬,確保工程款按期足額支付,堅決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。
拖欠企業(yè)賬款的整改報告 13
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據《省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省減輕企業(yè)負擔部際聯席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕201號)、《成都市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》、《金牛區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標,增添措施,明確任務、細化方案、強化落實,目前各項工作穩(wěn)中推進,現將工作開展情況自查如下:
一、工作開展情況
(一)加強領導,完善組織。
按照區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,總公司公司高度重視,立即組織各部門、各分公司召開專題會議,對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進行了專題的'研究和安排,并及時制定了工作實施方案,成立了領導小組,明確責任和工作要求。
(二)突出重點,明確清理目標任務。
按照我公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,一是遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施,充分運用市場化、法制化手段,將各部門、各分公司因業(yè)務往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款問題作為此次清理重點。二是明確目標任務。在20xx年2月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠農民工工資等民生安全方面的工程項目欠款,中央、省級、市級或區(qū)級財政已下達專項資金預算或通過調劑解決了資金渠道的欠款,有條件清償的“兩款一金”等欠款。對暫時難以落實償還資金的欠款等,主動對接政府和有關部門,及時收回應收款項,各部門、各分公司要制定詳細清償計劃,在20xx年底完成清償。在此階段要落實好嚴防新增欠款,同時嘗試將公司應付賬款控制納入內部績效考核。對清理欠款工作臺賬進行動態(tài)管理,并對存在的問題早發(fā)現早整改。
二、自查情況
通過自查,公司均未出現拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
三、下一步工作考慮
(一)加強清查力度?偣炯案鞣止就ㄟ^自查自糾、審計監(jiān)督等多種方式加強清查拖欠民營中小企業(yè)賬款的力度,做到不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
(二)完善印證資料。嚴格按照區(qū)減負辦相關規(guī)定,做好相關印證資料收集、整理、歸檔工作。
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