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      2. 項目績效運行報告

        時間:2022-12-19 14:26:16 報告 我要投稿

        項目績效運行報告范文(精選5篇)

          隨著個人的素質(zhì)不斷提高,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編幫大家整理的項目績效運行報告范文(精選5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

        項目績效運行報告范文(精選5篇)

          項目績效運行報告1

          加強績效考核工作是新形勢下根據(jù)企業(yè)決策,做好基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)收集、整理、分析為決策層提供可靠的數(shù)據(jù)支撐和決策的一項重要內(nèi)容。只有通過加強績效考核工作,充分發(fā)揮績效考核數(shù)據(jù)的作用,才能不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)據(jù)服務(wù)水平和企業(yè)管理水平。提高績效考核員的業(yè)務(wù)技能,保證數(shù)據(jù)準確,促進整體工作穩(wěn)步向前推進和發(fā)展。通過一段時間的努力,公司的績效考核工作已逐步走上規(guī)范和完善,并得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)。

          一、祿步績效考核工作的現(xiàn)狀

          20xx年祿步總共投產(chǎn)7條窯,績效考核人員5人,薪酬考核人員4人,全部投產(chǎn)時人數(shù)達2100人左右。轄2個生產(chǎn)部,主要以生產(chǎn)拋光磚為主。生產(chǎn)及其輔助部門17個。我部主要考核對像為生產(chǎn)部的滲花和微粉總共11個車間、部門。祿步工業(yè)園自xx年籌建投入生產(chǎn)以來,全體人力資源計量勞資部工作人員團結(jié)一心,開拓進取,真抓實干,務(wù)實工作。在績效考核方面都得到了很好的改進、能源考核、成本考核也有了質(zhì)的飛躍。整體隊伍和部門形象得到了提升。20xx年工作,整體運轉(zhuǎn)順利,數(shù)據(jù)收集進一步完善,數(shù)據(jù)分析、處理水平進一步提高。在日常工作中積極探索“一線數(shù)據(jù)”,“一線溝通”的模式。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、車間、部門的數(shù)據(jù)要求,整合資源,提供個性化的數(shù)據(jù)服務(wù)水平。提高數(shù)據(jù)服務(wù)的水平。

          二、績效考核工作中存在的問題及原因

         。ㄒ唬┖暧^需求不到位

          一是車間數(shù)據(jù)需求不明確。祿步工業(yè)園的數(shù)據(jù)考核模式是在原有其它分廠數(shù)據(jù)考核模式中直接嫁接過來的,主要任務(wù)就是產(chǎn)質(zhì)量考核和成本能物耗考核。一般是按原有模式直接以報表的形式直接報送,大多數(shù)情況下各車間主責也無任何反饋信息。在與車間相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的溝通中,他們也不能準確描述相關(guān)的數(shù)據(jù)需求。計量員、跟進員也不能根據(jù)他們的“大描述,大要求”有針對性的開展工作。

          二是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),工作太被動。在日常中作中,盡管會根據(jù)數(shù)據(jù)的內(nèi)在規(guī)律、完善數(shù)據(jù)的收集、整理、存檔。大多數(shù)時候會存在例如,生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)突然需要某些月份數(shù)據(jù)、或某些還沒有進行考核的數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)對比。對數(shù)據(jù)提出新的要求,時間緊迫,準備不夠充分。對于要求往往要調(diào)用其它分廠的數(shù)據(jù)資源,而每個分廠的實際情況不一,對數(shù)據(jù)的報送也要請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),再之缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),時間耗用較長。

          三是服務(wù)滿意度不高。祿步工業(yè)園數(shù)據(jù)服務(wù)工作盡管在不斷完善,也在不斷改進服務(wù)質(zhì)量和水平,但受到諸多因素制約,例如對相關(guān)數(shù)據(jù)異常的真正內(nèi)因缺乏專業(yè)的知識指導(dǎo),在解釋數(shù)據(jù)異常原因時引起歧義。對能物耗分析中所引用計量報表數(shù)據(jù)及考核計酬數(shù)據(jù)存在差異的解釋不能統(tǒng)一口徑等方面受到部分車間的質(zhì)疑。

         。ǘ┕ぷ髦械牟煌晟

          一是有“名”無“實”,整體形象不突出。祿步人力資源部計量員與統(tǒng)計員分開辦公,計量員、跟進員對眾多薪酬疑問無法直接答復(fù)。

          二是有“心”無“力”。對有些車間異常數(shù)據(jù)的規(guī)律性分析,對異常數(shù)據(jù)的指導(dǎo)性分析,和對異常數(shù)據(jù)的內(nèi)因分析及對生產(chǎn)的實質(zhì)性影響分析缺乏較專業(yè)的數(shù)理分析知識

          三是有“繁鎖”無“簡化”。在日常工作中,計量員、跟進員、統(tǒng)計員都會先相關(guān)部門報送簡報。出現(xiàn)簡報不簡,內(nèi)容不統(tǒng)一,口徑不一致。缺少深度分析。不能更好的整合現(xiàn)有資源,形成有深度的有較好指導(dǎo)性的分析報告。

          三、對策及建議

         。ㄒ唬┳プ£P(guān)鍵點,整體提升部門形象

          1.強化服務(wù)意識。人力資源部內(nèi)部加強交流與合作,優(yōu)化流程,積極響應(yīng)人力資源部提出來人人都是崗位專家,人人都是崗位能手的號召。對員工的疑問,來一個,解決一個。了解相鄰崗位、或本部門其它崗位的基本知識和技能。對員工的不涉及機密的疑問能當場答疑。提高整體服務(wù)水平和形象。

          2.理順數(shù)據(jù)收集和流轉(zhuǎn)程序?冃Э己艘磺幸詳(shù)據(jù)為基礎(chǔ),一切用數(shù)據(jù)說話,充分認識數(shù)據(jù)的重要性,深入生產(chǎn)一線,拿準一線數(shù)據(jù),作好數(shù)據(jù)的監(jiān)督和檢察。積極與生產(chǎn)部門基層管理人員溝通,了解生產(chǎn)部門數(shù)據(jù)需求,提出數(shù)據(jù)收集的方法和方案。

          3.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期或不定期與生產(chǎn)部門溝通,了解近期計劃和成本節(jié)降方向。與生產(chǎn)文秘溝通好,對生產(chǎn)部的異常動向及時掌握。做好數(shù)據(jù)收集的前期準備。對一些較急的數(shù)據(jù),加強與其它分廠有經(jīng)驗的人員的溝通和合作。并及時向領(lǐng)導(dǎo)反映相關(guān)情況,必要時請求協(xié)助。

          (二)解決根本點,建立合作與整體提升的良好氛圍

          1.細化車間部門數(shù)據(jù)需求。根據(jù)車間、部門的“大描述、大范圍”建議生產(chǎn)車間明確考核目標、方向、措施,有針對性的解決車間數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)需求,推出個性化的服務(wù)。

          2.制定相應(yīng)的績效考核規(guī)劃。根據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃,制定出與之相適應(yīng)的績效考核規(guī)劃方案,并逐步付諸實施并不斷完善。

          3.簡化程序,形成有指導(dǎo)性的分析報告。對于園區(qū)內(nèi)存在的數(shù)據(jù)異常,提高反應(yīng)的效率和速度,并加強后期數(shù)據(jù)的跟蹤檢察。整合資源,深入分析異常的原因,形成有指導(dǎo)性的分析報告。

          4.建立健全相關(guān)配套機制。

         。1)建立自我學習提升的考核機制。定期組織部門人員加強數(shù)理知識、分析方法、深度分析的課程的學習和培訓。

         。2)量化考核。充分聽取各部門對我部人員的意見和建議,備案處理。對于提出來的意見和建議,在最短的時間內(nèi)解決或給予答復(fù)。

         。3)創(chuàng)新激勵與資源共享。鼓勵根據(jù)生產(chǎn)情況,合理改進數(shù)據(jù)收集流程、方法,提出新的數(shù)據(jù)處理、分析方法。不斷完善報表報送體系。利用現(xiàn)有erp平臺結(jié)合公司推行大型用友erp平臺的機會,整合資源,實現(xiàn)最大限度的數(shù)據(jù)便利化,和數(shù)據(jù)資源共享。減少數(shù)據(jù)處理時間,提升效率。

         。ㄈ┻x準切入點,逐步形成大家都滿意的良好局面

          1.開展一次調(diào)察。建議根據(jù)前些年的數(shù)據(jù)、報表及其基礎(chǔ),擬定幾個題目,全面的了解需求、存在的問題。

          2.組織一次討論。根據(jù)收集的信息,組織內(nèi)部人員展開一次討論,結(jié)合工作的實際情況,理順思路,調(diào)整工作方式和方法。提升整體服務(wù)效率和水平。

          3.處理一批問題。對存在的問題,不隱瞞,積極尋找對策,盡快處理。

          4.逐步完善。通過提升自身水平和查找存在的問題,逐步改進和完善自身的工作、方式和方法。

          項目績效運行報告2

          一、前言

          現(xiàn)代政府機關(guān)管理的核心問題是提高績效。政府績效管理也是行政管理學近年來理論創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一,它運用科學的方法、標準和程序,對政府機關(guān)的業(yè)績、成就和實際工作做出盡可能準確的評價,并在此基礎(chǔ)上對政府績效進行改善和提高。隨著改革開放進程的不斷深入,績效管理問題開始引起廣泛的重視并在政府部門中得到初步實踐。但整體而言,政府績效管理無論是在理論上還是實踐上都還不是很成熟。本文以丹陽市政府發(fā)改委為研究對象,分析丹陽市政府績效管理存在的問題,針對這些問題,提出一些相應(yīng)的對策。

          二、調(diào)查基本情況

          11月1號到11月20號,通過座談、走訪,對丹陽市政府的行政部門進行調(diào)查,具體調(diào)查對象是市政府發(fā)改委部門。座談會中討論的問題如下:

          1.績效管理指標是否明確?

          2.績效管理過程是否存在問題?

          3.考核機構(gòu)職責是否明確,年度績效考核結(jié)果如何?

          4.對考核結(jié)果是否重視?

          三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

          通過調(diào)查發(fā)現(xiàn):政府績效管理無論是在理論上還是實踐上都還不是很成熟。具體問題有:

         。ㄒ唬┛冃Ч芾碇笜瞬粔蛎鞔_

          科學的控制標準,是績效考核的前提。一旦績效管理的指標不明確,考核時,只能憑印象、憑感覺,考核的效率和效果必然不夠客觀公正。調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn),丹陽市政府部門尚存在這一問題。有些工作分解的不夠具體,未能根據(jù)工作的重要程度確定考核指標不同的權(quán)重,并且嚴格按照權(quán)重來評分和考核。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核僅由工作實績(75%)和班子自身建設(shè)(25%)兩大部分構(gòu)成具體的分解指標含糊而欠缺。

         。ǘ┛冃Ч芾磉^程存在短板

          調(diào)研發(fā)現(xiàn),丹陽市某些部門在績效考核中,仍然僅以年終考核作為考核員工的主要依據(jù),并未充分聯(lián)系其日常工作情況,不注重對日常考核資料的收集與整理。因此,存在考核工作一年進行一次,僅到年底才考核全年工作的做法?傮w上以結(jié)果考核代替過程考核,績效管理不科學。

         。ㄈ┛己藱C構(gòu)職責不明,年度績效考核效果不佳

          調(diào)研中,某些部門未建立相應(yīng)的考核機構(gòu),績效管理通常是領(lǐng)導(dǎo)說了算,考核績效往往評主觀判斷,難免會存在看走眼、看花眼的現(xiàn)象?己私Y(jié)果不客觀,難以用數(shù)據(jù)說話、不符以實績用人的要求。從而導(dǎo)致部門內(nèi)存在不公平現(xiàn)象。

         。ㄋ模⿲己私Y(jié)果不夠重視,未能較好的得到反饋運用

          績效管理是一個系統(tǒng)性的過程,考核結(jié)果需要反饋運用到管理源頭,從而推動整個系統(tǒng)的管理績效的螺旋式上升。調(diào)研發(fā)現(xiàn),丹陽市政府機關(guān)績效管理某些部門往往將考核結(jié)果形式性的公布一下,隨后束之高閣,并沒有發(fā)揮考核結(jié)果對下一年度的促進作用。

          四、加強丹陽市政府績效管理中的對策

         。ㄒ唬┟鞔_績效管理指標

          分領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨委書記三個層面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標體系由綜合考核和綜合評價兩大部分構(gòu)成?冃Э己酥笜梭w系由工作指標考核和德才素

          質(zhì)測評兩部分構(gòu)成:工作指標考核包括領(lǐng)導(dǎo)班子的績效考核和分管工作考核,德才素質(zhì)測評包括綜合表現(xiàn)評價和基層代表民主測評。領(lǐng)導(dǎo)干部的分管工作指標,由職能分管工作、轄區(qū)階段性重點工作和其他分管工作三部分組成,三者權(quán)重由黨委書記根據(jù)轄區(qū)工作重點、工作難易程度作適當調(diào)整后,經(jīng)市績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組確認設(shè)定。黨委書記的績效考核體系則由領(lǐng)導(dǎo)班子綜合績效和德才素質(zhì)測評兩部分構(gòu)成。

          (二)注重過程考核,實施全程管理

          強調(diào)績效目標實現(xiàn)過程,將績效目標考評同日常工作緊密聯(lián)系起來。首先,將任務(wù)類目標細分為重點工作、創(chuàng)新工作、經(jīng)常性工作等類型,以適應(yīng)不同單位制定任務(wù)目標的需要。其次,加強工作過程督導(dǎo),有周紀實、月小結(jié)、季督查、半年講評、年終考核,實現(xiàn)了干部實績的過程管理。再次,市直各職能部門承擔了鎮(zhèn)對口工作的指導(dǎo)、監(jiān)督與考核責任,建立了定期深入基層檢查指導(dǎo)工作機制,有發(fā)改委、財政局、科技局等15個職能部門參與。

          (三)成立績效考核組織,規(guī)范年度績效考核

          領(lǐng)導(dǎo)班子的年度績效考核由市績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施,關(guān)鍵業(yè)績指標考核由市“三個文明”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責,重點工作由市相關(guān)職能部門負責考核;服務(wù)對象滿意度調(diào)查,委托xxx(農(nóng)調(diào)隊)實施;領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價,由各層面代表進行民主評議和測評。黨委書記的績效考核也由市績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責,工作實績得分按班子考核成績計算;德才素質(zhì)得分,由市委組織部結(jié)合評議綜合評定。領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核由黨委書記和市績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責。

          (四)注重績效考核結(jié)果反饋運用

          實施“一公開、三掛鉤”。一公開:就是考核結(jié)果公開。三掛鉤:一是與績效整改掛鉤。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)反饋意見,及時制定績效整改方案,明確整改的內(nèi)容、措施和期限。二是與領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用掛鉤。定期把績效考核結(jié)果存入干部個人電子檔案,為憑實績用干部提供重要依據(jù)。三是與績效獎金掛鉤。單獨設(shè)立人均1萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核獎,根據(jù)績效考核得分進行分配。

          項目績效運行報告3

          一、調(diào)查過程

         。ㄒ唬┱{(diào)查目的與意義

          在當今企業(yè)競爭愈發(fā)激烈的社會環(huán)境中,企業(yè)的人力資源管理效率得到了眾多企業(yè)的密切關(guān)注。而人力資源管理效率重點之一就是怎樣進行高效的績效考核。而考核流程的完善是決定考核效果的關(guān)鍵所在?冃Э己说慕Y(jié)果可以直接影響到薪酬調(diào)整、獎金發(fā)放及職務(wù)升降等,其最終目的是改善員工的工作積極性。

          (二)調(diào)查對象概況

          1.調(diào)查對象全稱

          龍工(上海)機械制造有限公司

          2.調(diào)查對象地址

          松江區(qū)民益路26號

          3.調(diào)查證明人

         。ㄈ┱{(diào)查時間

          20xx年09月20日—20xx年10月30日。

         。ㄋ模┱{(diào)查方式

          訪談(包括電話訪談),訪談對象為:應(yīng)建華職務(wù)部長。訪談對象的選擇原則是:

         。1)參與了公司績效考核制度的執(zhí)行實施

          (2)熟悉了解公司績效管理體系

         。3)參與了對各級人員的培訓,制定確?冃Э己说挠行嵤

          資料搜集,搜集資料概況:

         。1)資料名稱:《工作跟進管理辦法》,資料來源:龍工(上海)機械;

         。2)資料名稱:《員工試用期績效評估細則》資料來源:龍工(上海)機械;

         。3)資料名稱:《員工晉升考核評定細則》資料來源:龍工(上海)機械;

         。4)資料名稱:《月度績效考核評定細則》資料來源:龍工(上海)機械;

         。5)資料名稱:《年終績效考核評定細則》資料來源:龍工(上海)機械。

          二、調(diào)查對象現(xiàn)狀

         。ㄒ唬埞(上海)機械制造有限公司績效考核體系現(xiàn)狀

          公司現(xiàn)有機構(gòu)設(shè)置為“八部一室”,共有人員2000人左右,月工資總額達600萬元。公司目前的經(jīng)營現(xiàn)狀是以投資開發(fā)為主,從2003年9月起實施了一系列的制度訂立、規(guī)范管理的改革,希望通過科學的、可行的規(guī)定和考核促進公司成本控制、效益創(chuàng)造等的改善,使公司運作進入一個良好的循環(huán)。公司現(xiàn)行的績效考核體系分為三部分。第一部分是針對公司高級管理層,即公司二位分管副總。公司董事長在年初與分管副總簽訂《年度任務(wù)責任書》,規(guī)定其分管工作須達到的標準和年內(nèi)須完成的指標,到年底一次性考核兌現(xiàn),完成指標則獎

          勵,未完成則處罰,分別針對不同的指標規(guī)定不同的獎懲數(shù)額。第二部分是針對中層管理,即八位部長和一個主任,實行月度考核。即針對須限時保質(zhì)保量完成的臨時突發(fā)的事項,指定具體負責人,列出完成時間進度表,月度內(nèi)做到則獎勵,未做到則處罰。第三部分是針對基層員工,采取月考核制。公司針對每類工種,制定出考核明細表,包括員工個人的德、能、勤、績、潛力五方面,為使考核客觀準確,月末由部門負責人按照考核明細表中所列內(nèi)容逐一評分和談話確認,并根據(jù)最終得分決定其當月薪金的額度。

         。ǘ埞(上海)機械制造有限公司績效考核內(nèi)容

          1.新入職員工績效考核

          判斷新入職員能力能否達到崗位要求,以確定是否給予轉(zhuǎn)正。由主管根據(jù)新員工在試用期的工作態(tài)度、工作方法、工作表現(xiàn)和出勤率、崗位知識、接受能力等考核。

          2.專業(yè)考核

          了解員工專業(yè)知識與技能水平情況,以便提高專業(yè)知識與技能,并為晉升考核、年終績效考核提供參考依據(jù)。由部門負責人主考,實行閉卷考試或現(xiàn)場模擬操作。

          3.晉升考核

          了解晉升候選人員的工作態(tài)度、能力、資歷等是否達到晉升職位的要求,以確定其晉升資格。由晉升崗位的上級領(lǐng)導(dǎo),考核其員工個人的德、能、勤、績、潛力五方面及在職期間的歷次考核結(jié)果。

          4.月度績效考核

          為月度獎金的獎罰、員工的降職及解聘提供依據(jù);考核結(jié)果以評分形式給出,各部門按評分分值由高到低排序,對應(yīng)A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(普通)、D(合格)、E(不合格)五個等級,并對應(yīng)地發(fā)放月度獎金,

          5.年度績效考核

          為了有效提高員工工作業(yè)績;推動員工的成功與發(fā)展;鼓勵優(yōu)秀,淘汰不合格者;增進員工與上級領(lǐng)導(dǎo)相互了解?己私Y(jié)果以評分形式給出,并對應(yīng)A、B、C、D、E五個等級。并對應(yīng)地發(fā)放月度獎金,

          (三)龍工(上海)機械制造有限公司績效考核流程與處理辦法

          1.考核流程

          由部門或個人填寫考核表格按照工作計劃完成情況、未完成工作的執(zhí)行情況、工作量化指標完成情況及創(chuàng)新情況進行評分→上級進行考核評分→員工/部門簽名確認→成績匯總到行政人事部備案→成績匯報公司經(jīng)營班子→確定結(jié)果處理方案→執(zhí)行處理方案

          2.考核等級處理結(jié)果

          A(優(yōu)秀)獎月獎的10%≤獎金額≤月獎的20%≤5%;B(良好)獎或不變0≤獎金額≤月獎的10%≤30%;C(普通)月獎不變45%-55%;D(合格)扣月獎的10%≤扣罰額≤月獎的30%10%-15%;E(不合格)扣月獎的30%≤扣罰額≤月獎的50%≤5%。

          三、調(diào)查的簡要結(jié)論

         。ㄒ唬埞(上海)機械制造有限公司績效考核工作中存在的問題

          公正性較差,在員工績效考核中,采用上級對下級進行的單一考核及評定?己苏咦鳛閱T工的直接上級,其和員工的私人友情或沖突、個人的偏見、喜好等主觀因素,很易摻入個人感情色彩,在很大程度上影響考核的結(jié)果?己苏叩囊患抑杂捎谙嚓P(guān)信息的欠缺,難以給出令人信服的考核意見,會引發(fā)上下級關(guān)系的緊張。

         。ǘ⿲埞(上海)機械制造有限公司績效考核工作中存在的問題建議

          通過360°考核體系的`建立與運行,將公司從最高管理層到基層員工全面納入公司整體考核體系,做到公正、公平,確保公司的每一個人力資源組成要素都受到監(jiān)督和控制,每個崗位的工作都受到約束和規(guī)范,這樣才有助于公司的正常運作。同時,將中層管理干部也納入考核范圍,使得他們對下級的考核行為同樣受到直接上級的監(jiān)控,減少其考核行為的不公正性。

          項目績效運行報告4

          財政支出是否經(jīng)濟科學、是否有效率、在財政資金分配中運用績效評價是財政支出績效評價的主要內(nèi)容。在市場經(jīng)濟體制日益完善的今天,我國的財政收支矛盾及風險比以往更大,不管是學術(shù)界還是地方政府部門都越來越對此重視,如何建立規(guī)范而科學的財政支出績效評價體系成為了當前的要點。

          一、財政支出績效評價體系存在的問題

          關(guān)于財政支出績效評價體系的研究實踐,我國還處于初始階段,不管是理論體系還是方法體系都不完整。根據(jù)當前的財政支出績效評價來看,主要存在四個方面的問題:

         。ㄒ唬┴斦С隹冃гu價理念不成熟

          對于財政支出績效評價理論的探索,我國還在理念剛形成的時期。由于財政支出績效評價很復(fù)雜,這項系統(tǒng)的工程不但范圍大、內(nèi)容多、運行機制復(fù)雜,而且它的理論體系、方法體系的建立過程還會經(jīng)歷一個相當長的探索時期。

          (二)財政支出績效評價體系結(jié)構(gòu)不完善

          當前,我國不少地方政府的財政支出績效評價體系的結(jié)構(gòu)還很不完善,還處于試點時期。政府和學者都對財政支出績效評價體系的構(gòu)建展開深入研究。但因為沒有一致的協(xié)調(diào)而使得相關(guān)研究工作變得散亂,主要表現(xiàn)在財政支出績效的評價目標及原則不相同,評價對象和內(nèi)容不相同,評價方式和標準不相同,評價的程序和結(jié)果也不相同。

          (三)財政支出績效評價體系實證研究缺乏

          盡管我國有一些關(guān)于財政支出績效評價體系方面的制度和方法,可是還缺乏深入的實證研究,不少地方政府在制定評價指標及辦法體系時都根據(jù)規(guī)范評價行為的方式來思考的。這樣的實踐方式不是根據(jù)完整的財政支出績效評價體系來研究出來的,因而實踐性不強。我們幾乎很難看見一種完整的而科學的實證研究設(shè)計。

         。ㄋ模┴斦С隹冃гu價體系研究脫離實際

          當前,財政支出績效評價體系的相關(guān)指標沒有很強的實踐性。國家、地方政府應(yīng)該聯(lián)合高校及研究部門來一起研究財政支出績效評價,將這些研究成果積極運用于實踐中。面對種種問題,要想真正建立有效的財政支出績效評價體系,還需要大量的、長期的研究實踐。

          二、財政支出績效評價體系構(gòu)建對策

          政府應(yīng)該以財政支出績效評價含義以及財政資金使用效益方面的關(guān)鍵影響因素、財政發(fā)展目標來明確評價的研究范圍。政府必須要明白應(yīng)該評價哪些方面的支出,暫時不評價哪些方面的支出。借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗來評價財政支出,并不斷規(guī)范財政支出的統(tǒng)一機制。

         。ㄒ唬┓e極研究財政支出效益

          政府的財政支出效益是多方面的,不少大額的重點投資項目在投資時間、運行周期的漫長等待中顯示出了滯后性。有的項目不能在短期內(nèi)就獲得明顯的經(jīng)濟效益,可是又有著明顯的社會生態(tài)效益。直接經(jīng)濟效益比較容易核算,但對社會效益、生態(tài)效益進行科學量化具有相當?shù)睦碚撾y度。此外,影響財政支出效益的原因也很多,直接原因有決策是否合理,資金使用是否恰當,過程管理是否規(guī)范等,間接原因有體制、社會、人文等諸多因素。因此,如何全面、準確、公正地衡量財政支出效益,是構(gòu)建財政支出績效評價體系的理論難題。加強對財政支出績效評價方法論的研究。在現(xiàn)有的成本效益法、因素分析法、最低費用法、綜合指數(shù)法、目標比較法等方法基礎(chǔ)上,尚需借鑒國外研究成果,引入更多統(tǒng)計方法和計量經(jīng)濟方法,以便在現(xiàn)有數(shù)據(jù)和經(jīng)驗數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,能夠全面、準確地反映出財政支出的績效。

         。ǘ┛茖W構(gòu)建財政支出績效評價體系框架

          要想認真政府的財政支出績效評價體系,就需要長期堅持下去。政府不但要根據(jù)自身的未來戰(zhàn)略目標來制定評價體系的框架,還應(yīng)該根據(jù)不同時期的情況制定不同的具體目標,針對這些目標制定可行的戰(zhàn)略方案。因為財政支出績效評價體系構(gòu)建需要考慮到很多方面,這里不但有評價指標的選擇,還要考慮到評價方法、評價制度等方面,且評價的對象、組織、應(yīng)用都和財政支出績效評價實施有關(guān)。因而構(gòu)建財政支出績效評價體系框架是政府的財政工作的重點,也是實現(xiàn)財政管理創(chuàng)新的必經(jīng)之路。

         。ㄈ┭芯糠謱哟蔚呢斦С隹冃гu價指標體系

          眾所周知,內(nèi)容復(fù)雜、對象眾多、效益各樣是財政支出內(nèi)容的主要特點,我們無法構(gòu)建具有普遍適用性的評價指標體系。可是,為了使相同性質(zhì)的財政支出績效評價具有可比性,就應(yīng)該正確地分析財政支出的類型。對財政經(jīng)費支出,一般可以按照財政經(jīng)費功能、部門性質(zhì)、支出用途(經(jīng)濟性質(zhì))進行,如教育支出按功能分類可以分為高等教育支出、普通高中教育支出、義務(wù)教育支出等。按支出用途分類可以分為辦公樓建設(shè)項目、校園建設(shè)和改造項目、教師工資、學生補助、科研開支等等,在實際中可以將兩種分類方法有機結(jié)合起來。應(yīng)當說,通過科學分類建立分層次的財政支出績效評價指標,是財政支出績效評價的關(guān)鍵問題。

         。ㄋ模┲贫ㄕ_的財政支出績效評價標準體系

          政府的財政支出績效評價標準和評價指標的制定都是相同的,而要構(gòu)建切合實際的標準值體系則比較難。要想讓最終的評價結(jié)果具有可比性,其評價標準就應(yīng)該能經(jīng)得住橫向、縱向的比較。而要達到這一標準,就應(yīng)該充分發(fā)揮信息庫的作用,根據(jù)各個時期、各個地區(qū)、各種財政支出數(shù)據(jù)信息來進行儲存?墒乾F(xiàn)階段我國的績效評價信息庫建設(shè)還不夠完善,因而使得未來的財政支出績效評價工作不好做,這就是需要盡快推出科學財政支出績效評價標準體系的原因。

          三、結(jié)語

          總而言之,隨著我國財政支出結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜,財政支出內(nèi)容變得更加復(fù)雜。因此,不論是國家還是地方政府都應(yīng)該要將財政支出績效的系統(tǒng)分析思想當做理論指導(dǎo),構(gòu)建完善的財政支出績效評價體系。要想利用系統(tǒng)分析來明確財政支出績效要求,就應(yīng)該要制定具體的評價內(nèi)容,根據(jù)系統(tǒng)分析基礎(chǔ)來設(shè)置評價指標,要綜合考慮各個方面的目標和環(huán)境要素。利用科學有效的評價技術(shù)和評價標準來保證評價體系的科學性、準確性、可比性,這樣才能讓財政支出績效評價過程更加公平公正,評價結(jié)果也會更符合實際。

          項目績效運行報告5

          一、基本情況

          去年以來,我市全面推行目標管理績效考核,將工作目標分解到人、到月、到站點,明確完成時限,做到人人肩上有擔子,個個站點有指標。對各站點實行每季一檢查,半年一考核,年底總考評,對達到優(yōu)秀服務(wù)標準的站點給予表彰獎勵,激發(fā)了各站點的銷售積極性,確保了站的規(guī)范運營和健康發(fā)展。我市在編人員共27人,銷售站點1300個,人均月工資4000元。通過調(diào)研,韶關(guān)市在編人數(shù)17人,銷售站點280個,人均月工資1700元;茂名市在編14人,銷售站點460個,人均月工資1000元;珠海市在編人數(shù)25名,銷售站點350個,人均月工資3500元;惠州市在編人數(shù)14人,銷售站點450個,人均月工資5000元。我市人均月工資處于中等偏上水平。從銷售任務(wù)完成情況看,去年,韶關(guān)市的任務(wù)是億元,實際銷售億元;茂名市的任務(wù)是元,實際銷售億元;珠海市的任務(wù)是億元,實際銷售億元;惠州市的任務(wù)是億元,實際銷售4億元。而去年我市年任務(wù)億元,實際銷售億元,完成任務(wù)量比惠州市高出1倍還多。

          二、存在的問題

          從調(diào)查情況看,目前我市在分配搞活創(chuàng)新工作上存在以下幾方面問題:

          1、事業(yè)單位工資制度制約。1993年事業(yè)單位工資制度與機關(guān)工資制度脫鉤,實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級工資制,工作人員的水平、能力、責任、貢獻等主要通過專業(yè)技術(shù)職務(wù)來體現(xiàn)。在這種工資制度下,一部分工作能力強、工作業(yè)績明顯、低職稱的人得不到應(yīng)有的激勵。另一部分習慣“大鍋飯”、依靠資歷老本吃飯的人卻認為現(xiàn)行工資制度合理,沒有必要改革。

          2、個別單位人員存在抵觸情緒。在個別單位,一些年齡大的或工作成績一般的人不希望改革,認為他們年輕時也出過成績,現(xiàn)在年齡大了,無法與年輕人相比,組織上不能忘記他們做出過的成績,因為年齡大就虧待他們;工作成績一般的同志心存混日子的想法,也排斥改革。但是,真正有本事、有事業(yè)心的年輕人希望改革。

          3、一些單位有求穩(wěn)的想法。有的單位認為以前沒有基礎(chǔ)不好操作,按審批標準執(zhí)行不會出問題,有求穩(wěn)的想法。一些人有搞活想法,但同行業(yè)都不動,沒有形成大氣候,自己單獨搞,怕出了問題不好辦,“槍打出頭鳥”的思想壓力大。由于受以上幾個方面的制約,雖然我市銷售任務(wù)在周邊各市遙遙領(lǐng)先,但工資額卻不如有的市高。

          三、我市申請績效工資和退休儲備金的依據(jù)

          崗位績效工資制是以崗位責任為重點,以績效考核為核心,把職工的工資收入與其工作崗位、績效掛鉤,實行以崗定薪的工資分配制度。退休儲備金作為員工的一種福利待遇,是提高員工工資積極性的有效措施。我市申請績效工資和退休儲備金應(yīng)遵循以下原則:

          1、堅持按勞分配為主,多種分配方式并存的原則?梢愿鶕(jù)按崗定酬與按業(yè)績定酬相結(jié)合,以崗位為主要內(nèi)容的多種形式的內(nèi)部分配辦法。根據(jù)不同工作量、承擔責任及風險、工作復(fù)雜程度等情況確定崗位所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次。

          2、堅持效率優(yōu)先,兼顧公平的原則。申請績效工資和退休儲備金要打破平均主義,使職工的收入與本人的實際崗位、實際業(yè)績、實際效益緊密聯(lián)系。要妥善處理單位內(nèi)部各類人員之間的績效工資分配關(guān)系,既要拉開差距,同時又要避免差距過大。

          3、堅持績效考核、動態(tài)管理的原則將績效工資與效益、工作任務(wù)完成情況掛鉤,結(jié)合崗位特點,確定不同崗位的績效工資考核發(fā)放辦法;依據(jù)崗位職責和崗位業(yè)績完成情況,實施定期考核制度;按照內(nèi)部分配方案兌現(xiàn)崗位工資和績效工資,實現(xiàn)崗位績效工資的動態(tài)管理,真正實現(xiàn)崗變薪變,績優(yōu)薪優(yōu)。

          四、我市對實施績效工資和退休儲備金的需求

          在新一輪的工資制度改革中,按照國家規(guī)定,事業(yè)單位實行崗位績效工資制。其中績效工資是事業(yè)單位收入分配中活的部分,主要體現(xiàn)工作人員的工作業(yè)績和實際貢獻。在基本工資外設(shè)置績效工資和退休儲備金,目的是進一步搞活內(nèi)部分配的力度,增強工資的激勵功能。按照要求,應(yīng)在人事部門核定的績效工資總量內(nèi),按照規(guī)范的程序和要求,采取靈活多樣的分配形式和辦法,自主分配?梢灾v,績效工資的實施,實際上是單位的自主分配行為。因此,在工作中如何落實科學發(fā)展觀,做到科學、公平、合理地進行分配,成為績效工資和退休儲備金實施過程中的重中之重。一是強化職工的思想政治工作。要深入細致地宣傳國家政策,宣傳改革工資分配制度的意義,破除平均主義思想,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識,消除對改革的恐懼和抵觸感,使廣大員工明確實施績效工資和退休儲備金的意義,了解績效工資的實施是保證完成銷售任務(wù)的有效途徑。

          二是合理制定分配方案。分配方案涉及到每個員工的切身利益,必須廣泛征求員工意見,盡量做到公平合理。在制定方案時,要將工作目標、考核辦法及各崗位職責等進行細化和量化,并提到職代會上反復(fù)討論、修訂,確保方案的科學性和可操作性;要突出"責、權(quán)、利”相結(jié)合的原則,以銷售任務(wù)完成量為主要指標,制定完善的考核細則,作為發(fā)放績效工資的依據(jù)。三是嚴格業(yè)績考核。業(yè)績考核是績效工資制的核心。考核不科學、不合理或者不公正都不可能發(fā)揮績效工資制度的優(yōu)勢,工資的激勵作用就會大打折扣。要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進行嚴格考核,及時公開考核制度、考核辦法、考核結(jié)果、運作程序等;要按月對工作績效進行評價打分,根據(jù)工作實際,最好每半年兌現(xiàn)一次績效工資。四是解除好職工的后顧之憂。在實行崗位績效工資的同時,實行退休儲備金制度作為員工的一種福利待遇,是提高員工工資積極性的有效措施。要以員工銷售任務(wù)完成量按照一定的比例為員工提取退休儲備金。五是建立約束監(jiān)督機制。申領(lǐng)績效考核和退休儲備金方案要廣泛征求職工意見,經(jīng)單位職工代表大會討論通過,并報主管部門、人事部門、財政部門審批備案,同時接受人事、財政、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計等部門的監(jiān)督檢查。要經(jīng)常召開座談會,聽取單位工作人員的意見和建議,以便及時修改方案中不合理成份的地方,保證事業(yè)單位績效工資和退休儲備金分配的公平合理。

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