招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績效評(píng)估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告

招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績效評(píng)估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告（通用12篇）

　　隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，我們使用報(bào)告的情況越來越多，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？下面是小編精心整理的招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績效評(píng)估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告（通用12篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績效評(píng)估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告1

　　一、項(xiàng)目概況

　　為推動(dòng)我市水污染防治在“十四五”時(shí)期繼續(xù)保持向好趨勢(shì)及完成上級(jí)考核目標(biāo)任務(wù)和20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，20xx年度市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金共2470.66萬元,分為3個(gè)二級(jí)項(xiàng)目，江門市流域環(huán)保巡查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于全市范圍內(nèi)各鎮(zhèn)（街）的鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保巡查隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)助，污染防治整治資金主要用于大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法及應(yīng)急4個(gè)方面，環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金主要用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及方案編制、生態(tài)文明示范創(chuàng)建、排污許可管理、環(huán)保監(jiān)控設(shè)施通訊及運(yùn)維、儀器設(shè)備購置、核應(yīng)急前沿指揮所運(yùn)維保障、其他重點(diǎn)工作7個(gè)方面。

　　二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　（一）投入。

　　20xx年度市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金共2470.66萬元,支持42個(gè)項(xiàng)目，其中：江門市流域環(huán)保巡查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)906.66萬元（7個(gè)項(xiàng)目）、污染防治資金946萬元（17個(gè)項(xiàng)目）、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金618萬元（18個(gè)項(xiàng)目）。

　　截至20xx年12月31日，市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金共支出2452.53萬元，預(yù)算執(zhí)行率為99.27%，其中：江門市流域環(huán)保巡查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)906.66萬元，執(zhí)行率100%；污染防治資金935.5萬元，執(zhí)行率98.89%；環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金610.37萬元，執(zhí)行率98.77%。

　　（二）過程。

　　按照《關(guān)于印發(fā)〈江門市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理細(xì)則（試行）的通知〉》（江環(huán)〔20xx〕51號(hào)）第十二條“專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目制分配，市生態(tài)環(huán)境部門通過公開征集、專家評(píng)審、集體決策、公開公示等程序分配”的要求，市生態(tài)環(huán)境局于20xx年8月發(fā)布《關(guān)于組織申報(bào)20xx年江門市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》（江環(huán)函〔20xx〕240號(hào)），布置各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位認(rèn)真梳理儲(chǔ)備項(xiàng)目并開展項(xiàng)目入庫工作；20xx年9月-20xx年2月，多次召開項(xiàng)目入庫評(píng)審會(huì)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審和項(xiàng)目復(fù)核。20xx年4月，結(jié)合20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)及生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目申報(bào)入庫情況，擬定了20xx年度市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金分配方案，經(jīng)局黨組會(huì)議審議通過，按規(guī)定進(jìn)行公示，報(bào)市政府同意后，由市財(cái)政局下達(dá)資金。

　　為加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度，確保資金支出安全、�？顚Ｓ�，我局制定專項(xiàng)資金使用進(jìn)度計(jì)劃，按計(jì)劃督促、推動(dòng)資金支出，建立每月調(diào)度和通報(bào)資金情況制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決資金支出進(jìn)度慢的問題。落實(shí)好資金預(yù)算執(zhí)行和績效目標(biāo) “雙監(jiān)控”監(jiān)控機(jī)制，形成閉環(huán)管理。我局于20xx年9月組織專門工作組到各縣（市、區(qū)）開展專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作，要求各縣（市、區(qū)）規(guī)范資金使用和支出管理，嚴(yán)格把好資金管理關(guān)。

　　三、項(xiàng)目績效情況

　�。ㄒ唬┙�門市流域環(huán)保巡查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)

　　安排資金906.66萬元，共實(shí)施7個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。建立全市73個(gè)鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保巡查隊(duì)伍巡查機(jī)制，其中蓬江區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)（街）、江海區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)（街）、新會(huì)區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街）、臺(tái)山市17個(gè)鎮(zhèn)（街）、開平市15個(gè)鎮(zhèn)（街）、鶴山市10個(gè)鎮(zhèn)（街）、恩平市11個(gè)鎮(zhèn)（街），每個(gè)鎮(zhèn)街環(huán)保巡查隊(duì)伍的人數(shù)均不少于10人，每個(gè)隊(duì)伍巡查天數(shù)均不少于240天，提高環(huán)保巡查隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)問題和處理問題能力，完善巡查制度建設(shè)。

　　（二）大氣污染防治資金

　　安排資金296萬元，共實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。

　　1、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染源深入摸排和管控項(xiàng)目報(bào)告編制，建立環(huán)境空氣質(zhì)量國控子點(diǎn)周邊1km，3km和5km范圍內(nèi)的大氣污染源“畫像”6份、大氣污染源重點(diǎn)監(jiān)管單位名單、大氣污染源管控問題與改進(jìn)提升措施清單，形成重點(diǎn)區(qū)域大氣污染源清單與管控項(xiàng)目報(bào)告1份。通過建立大氣環(huán)境的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域污染源管控提供數(shù)據(jù)支撐。

　　2、江門市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目，編制江門市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目報(bào)告一份，開展江門市臭氧污染來源分析，指導(dǎo)江門市深入開展臭氧、PM2.5協(xié)同控制，強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　3、江門市20xx年油氣回收系統(tǒng)監(jiān)督檢查檢測(cè)項(xiàng)目，委托華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20952-20xx）《儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20950-20xx），開展全市區(qū)域范圍的加油站、儲(chǔ)油庫排放監(jiān)督性抽檢，抽檢企業(yè)133家，并出具檢查報(bào)告133份。通過加強(qiáng)全市加油站、儲(chǔ)油庫監(jiān)督性抽檢，提高油氣回收設(shè)備正常運(yùn)行率，減少VOCs排放。

　　4、江門市重點(diǎn)區(qū)域無人機(jī)航飛影像采集服務(wù)項(xiàng)目，完成江門市重點(diǎn)區(qū)域數(shù)據(jù)采集及高分辨率影像圖2套。利用無人機(jī)航拍技術(shù)，對(duì)江門市國控子站周邊5公里范圍、濱江新區(qū)華盛路沿路一帶等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行影像數(shù)據(jù)采集，生成江門市重點(diǎn)區(qū)域高分辨影像圖，摸清重點(diǎn)區(qū)揚(yáng)塵污染源現(xiàn)狀，強(qiáng)化揚(yáng)塵源監(jiān)控力度，減少揚(yáng)塵污染對(duì)江門市空氣質(zhì)量影響，為江門市大氣污染防治提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

　�。ㄈ�）土壤污染防治資金

　　安排資金155萬元，共實(shí)施2個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。

　　1、20xx年江門市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)周邊土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，完成我市14家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)周邊土壤監(jiān)測(cè)，出具14份檢測(cè)報(bào)告，基本掌握重點(diǎn)監(jiān)管地塊周邊土壤環(huán)境現(xiàn)狀，為實(shí)施有效的土壤污染防治風(fēng)險(xiǎn)管控，逐步建立土壤污染防治體系奠定基礎(chǔ)。

　　2、江門市20xx年建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審項(xiàng)目，完成40份土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審工作，出具40份技術(shù)意見，對(duì)存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地地塊，以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告把好質(zhì)量關(guān)，有效防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄋ模┕腆w廢物污染防治資金

　　安排資金335萬元，共實(shí)施3個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。

　　1、江門市固體廢物遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)江門市固體廢物遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)一套，并完成驗(yàn)收。進(jìn)一步提高我市固體廢物監(jiān)管信息化、智能化水平，也是推進(jìn)我市“無廢城市”建設(shè)的重要舉措。對(duì)我市涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)按照風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分級(jí)分類監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)不見面（遠(yuǎn)程）執(zhí)法、在線實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控提醒以及執(zhí)法數(shù)據(jù)全程可查可追溯等功能，大大提升執(zhí)法效率。同時(shí)，與現(xiàn)有的江門市固體廢物監(jiān)管信息平臺(tái)等系統(tǒng)無縫銜接，形成實(shí)時(shí)、有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)一和上報(bào)機(jī)制。

　　2、江門市廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物高、中風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)審核項(xiàng)目，完成江門市廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)審核152家、中風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)審核507家，并出具審核報(bào)告。進(jìn)一步壓實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，提升相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)廢物安全管理能力。

　　3、江門市20xx年企業(yè)固體廢物數(shù)據(jù)校核項(xiàng)目，對(duì)120家重點(diǎn)產(chǎn)廢單位落實(shí)“工業(yè)固體廢物申報(bào)登記（或排污許可管理）”、“危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案”等情況，以及申報(bào)的危廢固廢產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置數(shù)據(jù)等情況進(jìn)行抽查校核，并出具報(bào)告。進(jìn)一步壓實(shí)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)污染治理主體責(zé)任，進(jìn)一步掌握重點(diǎn)污染源的固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等狀況，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫，為固體廢物監(jiān)管提供決策依據(jù)。

　　（五）生態(tài)環(huán)境執(zhí)法及應(yīng)急

　　安排資金160萬元，共實(shí)施8個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，除了臺(tái)山市、鶴山市污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)項(xiàng)目由于項(xiàng)目還在實(shí)施期未完成，市本級(jí)及其他市（區(qū)）污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)項(xiàng)目已完成，并完成項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。

　　委托第三方機(jī)構(gòu)開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，出具監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告306份。進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法力度，完成常規(guī)化監(jiān)督性監(jiān)測(cè)任務(wù)、專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)測(cè)任務(wù)及涉環(huán)境污染犯罪相關(guān)監(jiān)測(cè)取證任務(wù)。

　�。�六）環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金

　　安排資金618萬元，共實(shí)施18個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，除了蓬江區(qū)、江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站購置儀器設(shè)備項(xiàng)目尚在質(zhì)保期，項(xiàng)目尾款未支付，其他項(xiàng)目已完成，并完成項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。

　　1、江門市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制、土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃編制項(xiàng)目，編制《江門市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《江門市海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《江門市土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃》各1份。在“十四五”期間，提升我市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理水平及水生態(tài)環(huán)境、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理水平及海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,提升我市土壤及地下水環(huán)境管理科學(xué)化、系統(tǒng)化、法治化、精細(xì)化、信息化水平，為江門市持續(xù)推進(jìn)污染防治工作提供有力支撐。

　　2、江門市潭江水功能區(qū)劃調(diào)整可行性研究與溶解氧指標(biāo)分析報(bào)告、江門市碳排放達(dá)峰實(shí)施方案編制、江門市輻射事故應(yīng)急預(yù)案編制項(xiàng)目，編制《江門市潭江新會(huì)飲用漁業(yè)用水區(qū)水功能區(qū)劃調(diào)整可行性研究報(bào)告》《江門市潭江牛灣斷面溶解氧超標(biāo)原因分析報(bào)告》《江門市碳排放達(dá)峰研究報(bào)告》《江門市碳排放達(dá)峰實(shí)施方案》《江門市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》各1份。

　　3、江門市20xx年國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作項(xiàng)目，完成20xx年江門市生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作申報(bào)材料編制，編寫江門市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作報(bào)告1份、江門市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建37個(gè)指標(biāo)技術(shù)報(bào)告各1份、江門市國家生態(tài)文明示范市基本條件分析報(bào)告1份，為示范創(chuàng)建提供有力支撐，以創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗僑鄉(xiāng)。

　　4、20xx年排污許可管理技術(shù)支持服務(wù)項(xiàng)目，完成火電、造紙、污水處理及再生利用等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)1181家企業(yè)的排污許可證質(zhì)量審核；完成火電、造紙、污水處理及再生利用等重點(diǎn)行業(yè)50家企業(yè)排污許可執(zhí)行報(bào)告規(guī)范性審核。對(duì)核查出的質(zhì)量問題，指導(dǎo)督促企業(yè)修改完善，提高我市排污許可證管理水平。

　　5、20xx年重點(diǎn)污染源監(jiān)控中心維護(hù)、監(jiān)控中心通訊費(fèi)、重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集傳輸儀運(yùn)維項(xiàng)目，對(duì)污染源監(jiān)控中心的核應(yīng)急指揮中心會(huì)議系統(tǒng)、水質(zhì)發(fā)布系統(tǒng)和監(jiān)控機(jī)房進(jìn)行維護(hù)服務(wù)，保證污染源監(jiān)控中心的正常安全運(yùn)行，確保監(jiān)控中心設(shè)備正常運(yùn)行，有助于生態(tài)環(huán)境局更好地履行環(huán)境監(jiān)管職能；租用重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)光纖線路10條，開通使用物聯(lián)網(wǎng)卡700張，保證污染源監(jiān)控等系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全傳輸；對(duì)213家企業(yè)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集傳輸儀進(jìn)行運(yùn)維，使環(huán)境監(jiān)管部門及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地掌握重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，保證自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為排污申報(bào)核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)保稅征收和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源在線監(jiān)測(cè)儀器的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　6、江門市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作服務(wù)項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)抽檢10家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作，并出具生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查表，加強(qiáng)我市對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)（包括社會(huì)機(jī)構(gòu)）的監(jiān)管能力，提升生態(tài)環(huán)境檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性。

　　7、江門市20xx年生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)項(xiàng)目，制作并發(fā)放環(huán)境統(tǒng)計(jì)宣傳資料1000份；組織環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象培訓(xùn)班（現(xiàn)場(chǎng)或視頻培訓(xùn)）7場(chǎng)。通過完成上述宣傳、培訓(xùn)與資料收集工作，為下一步的數(shù)據(jù)填報(bào)、審核及按時(shí)上報(bào)工作奠定有力的基礎(chǔ)。

　　8、江門市涉重金屬環(huán)境狀況檢測(cè)項(xiàng)目，完成我市重點(diǎn)疑似涉含重金屬污泥和污水引起的土壤和地下水重金屬等污染情況監(jiān)測(cè)項(xiàng)目5個(gè)，出具相關(guān)報(bào)告5份，及時(shí)了解和掌握我市污染地塊土壤及地下水重金屬污染狀況，為重金屬環(huán)境監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。

　　9、20xx年專項(xiàng)資金管理工作經(jīng)費(fèi)，完成省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告1份，市級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告1份，審計(jì)報(bào)告5份�？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果作為我市安排預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)，對(duì)于加強(qiáng)和規(guī)范我市生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益具有重要意義；通過賬務(wù)審計(jì)，對(duì)我局的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證職責(zé)的有效履行，使財(cái)政資金發(fā)揮預(yù)期的效益。

　　10、20xx年蓬江區(qū)、江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站儀器設(shè)備購置項(xiàng)目，蓬江區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站購置高錳酸鹽指數(shù)機(jī)器人分析系統(tǒng)1臺(tái)、立式高壓蒸汽滅菌鍋1臺(tái)、實(shí)驗(yàn)室耗材（玻璃器皿、試劑等）等環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備1批，完善和更新站內(nèi)實(shí)驗(yàn)室儀器，提升日常監(jiān)測(cè)能力；江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站購置購置超純水機(jī)1臺(tái)、多參數(shù)分析儀1臺(tái)、數(shù)顯滴定儀2臺(tái)、瓶口分液器2臺(tái)、COD自動(dòng)消解回流儀2臺(tái)、顆粒物/大氣綜合采樣器4臺(tái)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)儀器1批，完善和更新站內(nèi)實(shí)驗(yàn)室儀器，提升日常監(jiān)測(cè)能力。

　　11、臺(tái)山市核應(yīng)急前沿指揮所運(yùn)維保障項(xiàng)目，核應(yīng)急前沿指揮所運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，包括3名人員工資、水電費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)等，確保指揮所正常運(yùn)行，切實(shí)保障我市核應(yīng)急值班、應(yīng)急響應(yīng)等工作。

　　四、項(xiàng)目主要做法和經(jīng)驗(yàn)

　　建立定期調(diào)度機(jī)制，督促相關(guān)單位及各縣（市、區(qū)）加快資金支出。組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查、評(píng)估，開展績效評(píng)價(jià)。

　　五、項(xiàng)目自評(píng)結(jié)論及得分

　　根據(jù)《項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》，項(xiàng)目自評(píng)得分為98分。項(xiàng)目決策論證充分，資金落實(shí)到位，按照實(shí)施進(jìn)度有序推進(jìn)，資金管理和使用范圍嚴(yán)格按照財(cái)政資金管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績效評(píng)估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告2

　　一、部門概況

　　xx學(xué)校創(chuàng)建“九年一貫制義務(wù)教育”示范校，教師用“疑、導(dǎo)、探、練”、“1+1”課改模式教學(xué)；促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量大幅度提升；傳承太極文化；指導(dǎo)學(xué)生科技創(chuàng)新，成為科技創(chuàng)新教育的明星學(xué)校。學(xué)校將建成區(qū)內(nèi)有地位，市內(nèi)有影響，辦學(xué)有特色，社會(huì)有聲譽(yù)的一所名校。

　　編內(nèi)臨聘人員構(gòu)成

　　我校教職工有在編專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和在編工勤人員、編內(nèi)臨聘人員2人4類。

　　20xx年我校有在編人員79名（其中副高級(jí)14人,中級(jí)38人，初級(jí)20人，員級(jí)1人，管理九級(jí)1人，工勤三級(jí)級(jí)2人，工勤四級(jí)級(jí)1人。編內(nèi)臨聘工勤2人）

　　20xx年小學(xué)1-6年級(jí)學(xué)生人數(shù)235人，初中1-3年級(jí)170人

　　截止20xx年底，固定資產(chǎn)期末賬面數(shù)原值817.64萬元，累計(jì)折舊581.15萬元，凈值236.49萬元。

　　二、部門資金基本情況

　�。ㄒ唬┠瓿醪块T預(yù)算安排及支出情況

　　20xx年預(yù)算安排1159.00萬元（其中工資福利1105.80萬元，公用經(jīng)費(fèi)53.20萬元），其中用于教育支出885.00萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出117.63萬元，衛(wèi)生健康支出47.87萬元，住房保障支出108.50萬元。

　　（二）追加預(yù)算安排及支出情況

　　20xx年追加預(yù)算407.95萬元，其中退休費(fèi)支出27.54萬元，社會(huì)保障支出152.92萬元，住房保障支出223.08萬元。

　�。ㄈ�）專項(xiàng)資金安排及支出情況

　　20xx年攀枝花市第三十八中小學(xué)校項(xiàng)目資金預(yù)算下達(dá)總計(jì)0萬元。

　　（四）其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況

　　20xx年財(cái)政撥款收入決算總額為1410.70萬元，其中：當(dāng)年財(cái)政撥款收入1410.70萬元，年初預(yù)算1566.95萬元，調(diào)整預(yù)算數(shù)1410.76萬元，本年結(jié)余0.06萬元。

　　20xx年度下達(dá)資金全部完成支付，按預(yù)期完成了各項(xiàng)工作項(xiàng)目，達(dá)到了學(xué)校工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本目標(biāo)。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管理干部的政策水平，管理能力，創(chuàng)建特色學(xué)校，創(chuàng)建學(xué)校課改模式，提高全體教師師德素質(zhì)和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平，努力造就一支師德高尚、礪志創(chuàng)業(yè)，追求卓越的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

　�。ǘ�）探索德育科研，樹立德育科研意識(shí)，教育學(xué)生誠實(shí)做人、善于學(xué)習(xí)、不怕挫折、樂觀向上，使學(xué)生思想道德素質(zhì)合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率接近86%，學(xué)生違法犯罪率為0。

　�。ㄈ�）探索并踐行“疑、導(dǎo)、探、練”、“1+1”課改模式教學(xué)；創(chuàng)建高效課堂，營造民主和諧的課堂教學(xué)氛圍，力爭有新的市、區(qū)級(jí)科研課題，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升，達(dá)到西區(qū)同等學(xué)校最高水平。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)學(xué)校校園綠化、美化工作，維護(hù)學(xué)校設(shè)備設(shè)施，為學(xué)校師生員工提供后勤服務(wù)和安全保障。不斷完善學(xué)校后勤管理制度，加強(qiáng)學(xué)校安全、校產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理等工作。

　　（五）開齊、開足、開好藝體課程，認(rèn)真落實(shí)大課間活動(dòng)，確保學(xué)生每天1小時(shí)體育鍛煉，開展好體育俱樂部、開展好太極文化的傳承、科技創(chuàng)新等活動(dòng)，加強(qiáng)特長學(xué)生的培養(yǎng)，在各種藝體比賽活動(dòng)中有獲獎(jiǎng)。

　�。�六）通過推進(jìn)依法治校，增強(qiáng)全體師生的法制意識(shí)，保證國家教育方針的貫徹落實(shí)，保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向，樹立教育科研意識(shí)，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)建良好的法治環(huán)境，推動(dòng)依法治校水平的整體提高。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論

　　20xx年，認(rèn)真做好年度財(cái)政資金的預(yù)算編制工作，按照政府采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算，做到應(yīng)編盡編。在資金使用和管理方面，進(jìn)一步強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，明確開支范圍，細(xì)化資金用途，確保部門職責(zé)任務(wù)順利完成。全年基本支出保證了部門的正常運(yùn)行和日常工作的正常開展，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

　　（二）存在問題

　　1.績效目標(biāo)設(shè)立不夠明確、細(xì)化和量化。

　　2.資金使用效益有待進(jìn)一步提高。

　　（三）改進(jìn)建議

　　1.加強(qiáng)單位預(yù)算編制工作，根據(jù)人員情況、業(yè)務(wù)開展需要，逐項(xiàng)做出預(yù)算計(jì)劃，預(yù)算合理、不留缺口、不留空項(xiàng)。

　　2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高評(píng)價(jià)水平。部門整體績效評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)長期性的工作，專業(yè)性強(qiáng)，工作量大，建議財(cái)政部門進(jìn)一步加強(qiáng)開展部門領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員相關(guān)的政策、業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，組織開展部門之間、單位之間的經(jīng)驗(yàn)交流，切實(shí)推進(jìn)績效評(píng)價(jià)工作的開展。

　　3.預(yù)算財(cái)務(wù)分析常態(tài)化，定期做好預(yù)算支出財(cái)務(wù)分析，做好部門整體支出預(yù)算評(píng)價(jià)工作。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績效評(píng)估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告3

　　為加強(qiáng)預(yù)算績效管理，根據(jù)滄州市財(cái)政局預(yù)算績效管理工作安排，我們接受滄州市財(cái)政局委托對(duì)滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目實(shí)施了績效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)按照規(guī)定程序，采用綜合評(píng)價(jià)方法，通過資料收集、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、座談?wù)撟C等環(huán)節(jié)進(jìn)行，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目概況

　　滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局建設(shè)了20xx年滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程。改造方案以《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》為基礎(chǔ)上，突出美麗片區(qū)理念，小區(qū)內(nèi)外環(huán)境同時(shí)整治，打造特色片區(qū)，傳承發(fā)揚(yáng)片區(qū)文化。滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目改造小區(qū)涉及新華區(qū)和運(yùn)河區(qū)共83個(gè)小區(qū)，項(xiàng)目工程分為18個(gè)標(biāo)段。項(xiàng)目計(jì)劃總投資13062.29萬元，其中工程費(fèi)用11680.75萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用759.53萬元，預(yù)備費(fèi)622.01萬元。建設(shè)內(nèi)容包括修整、翻建小區(qū)道路，修整、規(guī)范桿管線設(shè)施，修繕、新建路燈，改造、建設(shè)停車場(chǎng)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造，增設(shè)垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設(shè)公示欄，配套休閑設(shè)施，修整樓道窗，綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房工程等。截至評(píng)價(jià)日，一標(biāo)段至十七標(biāo)段工程已完成竣工驗(yàn)收但尚未完成結(jié)算審計(jì)，十八標(biāo)段尚未完工。

　　二、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　　滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分為三級(jí)設(shè)置，一級(jí)指標(biāo)是項(xiàng)目組織實(shí)施情況指標(biāo)、資金使用及管理情況指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)；二級(jí)指標(biāo)是項(xiàng)目決策論證情況、招投標(biāo)情況、調(diào)整及完工驗(yàn)收情況、項(xiàng)目管理制度建設(shè)及管理水平情況、資金投入情況、資金撥付情況、資金管理制度及辦法的制定及執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)；三級(jí)指標(biāo)是項(xiàng)目開展之前是否進(jìn)行可行性論證、是否有完整的招投標(biāo)手續(xù)、對(duì)完工項(xiàng)目有專人驗(yàn)收并有紙質(zhì)報(bào)告、有項(xiàng)目管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、資金使用方向是否符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定、項(xiàng)目資金撥付程序是否合規(guī)、有資金管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否明顯起到帶動(dòng)作用、改造內(nèi)容是否完善、是否改善民居環(huán)境、長期使用性、附近使用居民滿意度情況等。

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策論證情況（指標(biāo)值：10分，得分值：10分。）

　　滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程于20xx年3月4日通過了滄州市人民政府（專題紀(jì)要[20xx]17號(hào)）會(huì)議紀(jì)要，于20xx年4月15日通過了《滄州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）的批復(fù)》（滄發(fā)改投資[20xx]225號(hào)），20xx年6月3日通過了《滄州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（滄發(fā)改投資[20xx]339號(hào)），20xx年6月19日通過了《滄州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程規(guī)劃意見的函》（滄自然資規(guī)函字[20xx]144號(hào)），項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、項(xiàng)目申請(qǐng)及設(shè)立過程符合相關(guān)要求。

　�。ǘ�）招投標(biāo)情況（指標(biāo)值：10分，得分值：10分。）

　　滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目改造小區(qū)涉及新華區(qū)和運(yùn)河區(qū)共83個(gè)小區(qū)，項(xiàng)目工程分為18個(gè)標(biāo)段，并分標(biāo)段實(shí)行公開招標(biāo)，確定施工單位，十八個(gè)標(biāo)段分別出具了招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審結(jié)論。

　　滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目申報(bào)績效目標(biāo)為確保每個(gè)小區(qū)一區(qū)一策，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民居住環(huán)境，提高居民滿意度，方便居民出行。

　　（三）調(diào)整及完工驗(yàn)收情況（指標(biāo)值：10分，得分值：8分。）

　　滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程修整、翻建小區(qū)道路，修整、規(guī)范桿管線設(shè)施，修繕、新建路燈，改造、建設(shè)停車場(chǎng)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造，增設(shè)垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設(shè)公示欄，配套休閑設(shè)施，修整樓道窗，綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房工程等，一至十七標(biāo)段均已由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、施工單位聯(lián)合驗(yàn)收完成，驗(yàn)收結(jié)果：合格。但八標(biāo)段與十標(biāo)段驗(yàn)收?qǐng)?bào)告未簽署日期。

　　十八標(biāo)段工程尚未完工，十八標(biāo)段施工合同計(jì)劃開工日期為20xx年8月21日，計(jì)劃竣工日期為20xx年10月29日，計(jì)劃工期70天；后簽署補(bǔ)充協(xié)議，協(xié)議規(guī)定：由于居民對(duì)泵房建設(shè)地點(diǎn)存在爭議，造成工期拖延，竣工日期變更為20xx年12月31日。至現(xiàn)場(chǎng)勘察日由于部分居民對(duì)泵房建設(shè)地點(diǎn)仍存在爭議，導(dǎo)致十八標(biāo)段仍未完工，已超出合同規(guī)定竣工日期，且補(bǔ)充協(xié)議未簽署日期，合同不規(guī)范。經(jīng)詢問項(xiàng)目主管單位，截至評(píng)價(jià)日十八標(biāo)段工程進(jìn)度為電廠西院、電廠北院、交通局宿舍、中化小區(qū)已完工，一塑小區(qū)已完成基礎(chǔ)及設(shè)備采購。該指標(biāo)扣2分。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目管理制度建設(shè)及管理水平情況（指標(biāo)值10分，得分值：8分。）

　　為了確保滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程順利實(shí)施，市政府成立了分管副市長為組長的中心城區(qū)老舊小區(qū)整體改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市城管局局長擔(dān)任。但未制定每標(biāo)段的管理制度，未制定每標(biāo)段改造后預(yù)期效果，以及善后保障措施，如何協(xié)調(diào)施工方與居民的關(guān)系，發(fā)生糾紛如何妥善處理等。缺少項(xiàng)目管理制度，未將該項(xiàng)目落實(shí)到具體責(zé)任人。該指標(biāo)扣2分。

　�。ㄎ澹┵Y金投入情況（指標(biāo)值：10分，得分值：9分。）

　　滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程共計(jì)83個(gè)小區(qū)，工程分為18個(gè)標(biāo)段，一標(biāo)段至十五標(biāo)段為主體工程，十六標(biāo)段至十八標(biāo)段為其他工程。

　　主體工程建設(shè)內(nèi)容主要包括：修整、翻建小區(qū)道路，修整、規(guī)范桿管線設(shè)施，修繕、新建路燈，改造、建設(shè)停車場(chǎng)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造，增設(shè)垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設(shè)公示欄，配套休閑設(shè)施，修整樓道窗等工程。其他工程建設(shè)內(nèi)容主要包括：綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房等工程。

　　一標(biāo)段包括：物華小區(qū)（5-7號(hào)樓），二建公寓，瑞景宿舍，新華區(qū)政府樓，縣聯(lián)社。

　　二標(biāo)段包括：水倉宿舍舊樓，轉(zhuǎn)運(yùn)站宿舍，省水利廳宿舍，市糧局宿舍，地糧局宿舍，縣糧局宿舍，水倉宿舍，水利局宿舍，水文局宿舍，水利局宿舍（1號(hào)樓）。

　　三標(biāo)段包括：食品宿舍，變壓器廠宿舍，北環(huán)交通局小區(qū)，零擔(dān)樓，郵局宿舍西區(qū)，郵局宿舍北區(qū)，傳輸局宿舍，郵局宿舍南區(qū)。

　　四標(biāo)段包括：白金廠宿舍，民族小區(qū)，交警支隊(duì)小區(qū)。

　　五標(biāo)段包括：中化小區(qū)，三中宿舍，郵政小區(qū)。

　　六標(biāo)段包括：通用小區(qū)，十中宿舍，文化樓宿舍，統(tǒng)建樓小區(qū)，網(wǎng)通宿舍，規(guī)劃局宿舍，國稅小區(qū)。

　　七標(biāo)段包括：老煙草小區(qū)，炮團(tuán)小區(qū)，新煙草小區(qū)，中農(nóng)公司宿舍。

　　八標(biāo)段包括：京劇團(tuán)舊樓，稅務(wù)局宿舍，無線電樓，滄運(yùn)小區(qū)，通用家屬院，技校宿舍。

　　九標(biāo)段包括：一塑小區(qū)，東塑小區(qū)西院，飲食宿舍。

　　十標(biāo)段包括：東塑小區(qū)東院，明珠居小區(qū)，公安小區(qū)。

　　十一標(biāo)段包括：新生小區(qū)（六監(jiān)獄宿舍），團(tuán)結(jié)西區(qū)，化機(jī)宿舍，煙草宿舍。

　　十二標(biāo)段包括：二塑宿舍，建材宿舍+回收公司宿舍，氣象小區(qū)，三塑南區(qū)，滄銀樓小區(qū)，農(nóng)機(jī)公司宿舍+蔬菜公司宿舍，小王莊商品樓。

　　十三標(biāo)段包括：電廠西院，電廠南院（10、11號(hào)樓），運(yùn)輸二廠宿舍，電廠南院（7號(hào)樓），電廠南院（12、13號(hào)樓）。

　　十四標(biāo)段包括：血站宿舍，規(guī)劃院宿舍，十四中宿舍，部隊(duì)公寓，8632部隊(duì)宿舍樓，警備區(qū)樓，戒毒所宿舍，縣農(nóng)科所。

　　十五標(biāo)段包括：十二中宿舍，水廠小區(qū)，東水場(chǎng)宿舍，南苑小區(qū)（以西），商居總匯小區(qū)B區(qū)，糧油宿舍，電廠北院。

　　十六標(biāo)段包括：利農(nóng)社區(qū)-縣社聯(lián)，永濟(jì)路東路社區(qū)-中化小區(qū)，隆華社區(qū)-炮團(tuán)小區(qū)，益民社區(qū)-郵政小區(qū)，光明社區(qū)-電廠西院，明珠社區(qū)-東塑小區(qū)西院。

　　十七標(biāo)段包括：縣直社區(qū)-物華小區(qū)5、6、7號(hào)樓，新開路社區(qū)-二建公寓，利農(nóng)社區(qū)-縣聯(lián)社，站西社區(qū)-轉(zhuǎn)運(yùn)站宿舍、市糧局宿舍、縣糧局宿舍、地糧局宿舍、水倉宿舍、水倉宿舍舊樓、水利局宿舍、水文局宿舍、食品宿舍、變壓器廠宿舍，建北社區(qū)-北環(huán)交通局小區(qū)、零擔(dān)樓，院東社區(qū)-郵局宿舍西區(qū)、北區(qū)、南區(qū)，小樹林社區(qū)-白金廠宿舍，民族路社區(qū)-民族小區(qū)，祁孟莊社區(qū)-交警支隊(duì)小區(qū)，永濟(jì)東路社區(qū)-中化小區(qū)，鐵路新村社區(qū)-三中宿舍，益民社區(qū)-郵政小區(qū)，迎賓社區(qū)-通用小區(qū)、十中宿舍、文化樓宿舍、統(tǒng)建樓小區(qū)、網(wǎng)通宿舍、規(guī)劃局宿舍、國稅小區(qū)，隆華社區(qū)-老煙草小區(qū)、炮團(tuán)小區(qū)、新煙草小區(qū)，配件北路社區(qū)-中農(nóng)公司宿舍，南新村社區(qū)-稅務(wù)局宿舍，趙莊西街社區(qū)-滄運(yùn)小區(qū)，機(jī)床廠社區(qū)-通用家屬院，化工社區(qū)-技校宿舍，明珠社區(qū)-一塑小區(qū)、東塑小區(qū)西院、飲食宿舍、東塑小區(qū)東院、明珠居小區(qū)，河西北街社區(qū)-公安小區(qū)、新生小區(qū)、團(tuán)結(jié)西區(qū)、化機(jī)宿舍，公園社區(qū)-煙草宿舍，北環(huán)橋社區(qū)-氣象小區(qū)、三塑南區(qū)、滄銀樓小區(qū)，光明社區(qū)-小王莊商品樓、電廠西院、電廠南院（10、11號(hào)樓）運(yùn)輸二廠宿舍、電廠南院（7號(hào)樓）、電廠南院（12、13號(hào)樓）、血站宿舍、規(guī)劃院宿舍，解放西路社區(qū)-十四中宿舍，光榮路社區(qū)-8632部隊(duì)宿舍、警備區(qū)樓，朝東社區(qū)-戒毒所宿舍，北門社區(qū)-十二中宿舍，花園社區(qū)-水廠小區(qū)、東水場(chǎng)宿舍、南苑小區(qū)（以西），光明社區(qū)-電廠北院。

　　十八標(biāo)段包括：光明社區(qū)-電廠北院、電廠西院，永濟(jì)東路社區(qū)-中化小區(qū)，明珠社區(qū)-一塑小區(qū)，交通局北區(qū)。

　　一至十七標(biāo)段已完成竣工驗(yàn)收，但項(xiàng)目尚未完成結(jié)算審計(jì)，十八標(biāo)段尚未完工。實(shí)施項(xiàng)目在整體上改善了居民居住環(huán)境，方便了居民出行，但項(xiàng)目小區(qū)內(nèi)存在許多安全隱患，如小區(qū)內(nèi)多年室外電線、網(wǎng)線高空懸掛，網(wǎng)線大多與燃?xì)夤懿⑿�，有的直接捆在燃�(xì)夤艿郎�，距離過近，安全隱患較大；未安裝充電樁，居民電動(dòng)車輛充電不便利等問題。資金投入涉及內(nèi)容不夠全面，該指標(biāo)扣1分。

　�。�六）資金撥付情況（指標(biāo)值：10分，得分值：8分。）

　　截至20xx年12月31日，滄州市財(cái)政局共計(jì)撥付滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局項(xiàng)目建設(shè)資金9425.8萬元，項(xiàng)目支出7247.7106萬元，退回財(cái)政資金528.0894萬元，調(diào)整專項(xiàng)債資金1650萬元至其他項(xiàng)目。具體如下：

　　1、滄州市財(cái)政局共計(jì)撥付滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局項(xiàng)目建設(shè)資金9425.8萬元，明細(xì)如下：

　　滄州市財(cái)政局《關(guān)于撥付滄州市城管局專項(xiàng)債券資金的通知》滄市財(cái)債[20xx]70號(hào)文件，撥付5000萬元；滄州市財(cái)政局《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金的通知》滄市財(cái)綜[20xx]125號(hào)文件，撥付3700萬元；滄州市財(cái)政局《關(guān)于20xx年全省老舊小區(qū)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金的通知》滄市財(cái)城建[20xx]34號(hào)文件，撥付58萬元；滄州市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)老舊小區(qū)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金通知》滄市財(cái)教[20xx]19號(hào)文件，撥付667.8萬元。

　　2、滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目資金支出7247.7106萬元，明細(xì)如下：

　�。�1）支付一標(biāo)段施工費(fèi)249萬元。

　　（2）支付二標(biāo)段施工費(fèi)612萬元。

　�。�3）支付三標(biāo)段施工費(fèi)477萬元。

　　（4）支付四標(biāo)段施工費(fèi)244萬元。

　�。�5）支付五標(biāo)段施工費(fèi)392萬元。

　�。�6）支付六標(biāo)段施工費(fèi)459萬元。

　�。�7）支付七標(biāo)段施工費(fèi)357萬元。

　�。�8）支付八標(biāo)段施工費(fèi)319萬元。

　�。�9）支付九標(biāo)段施工費(fèi)408萬元。

　　（10）支付十標(biāo)段施工費(fèi)280萬元。

　�。�11）支付十一標(biāo)段施工費(fèi)619萬元。

　�。�12）支付十二段施工費(fèi)280萬元。

　�。�13）支付十三段施工費(fèi)490.8萬元。

　�。�14）支付十四段施工費(fèi)506萬元。

　　（15）支付十五段施工費(fèi)468萬元。

　　（16）支付十六段施工費(fèi)146萬元。

　　（17）支付十七段施工費(fèi)256萬元。

　�。�18）支付十八段施工費(fèi)105萬元。

　�。�19）支付項(xiàng)目可研費(fèi)27.7萬元。

　�。�20）支付項(xiàng)目測(cè)繪費(fèi)24.7萬元。

　�。�21）支付項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)259萬元。

　�。�22）支付項(xiàng)目審圖費(fèi)18.35萬元。

　�。�23）支付項(xiàng)目造價(jià)咨詢費(fèi)26.1822萬元。

　�。�24）支付項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)代理費(fèi)2.1784萬元。

　�。�25）支付項(xiàng)目一標(biāo)段監(jiān)理費(fèi)97萬元。

　　（26）支付項(xiàng)目二標(biāo)段監(jiān)理費(fèi)95萬元。

　　（27）支付項(xiàng)目施工招標(biāo)代理費(fèi)29.8萬元。

　　3、退回財(cái)政資金及調(diào)整情況：

　　截至20xx年12月31日，滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局退回財(cái)政項(xiàng)目資金528.0894萬元；項(xiàng)目資金調(diào)整1650萬元，調(diào)整明細(xì)如下：

　　20xx年11月24日滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局向滄州市人民政府提交《關(guān)于老舊小區(qū)改造政府專項(xiàng)債撥付的請(qǐng)示》，申請(qǐng)調(diào)整專項(xiàng)債資金，將原專項(xiàng)債資金5000萬元中3350萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程”，1650萬元調(diào)整至其他項(xiàng)目，其中：700萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升弱電改造工程”，570萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)平房區(qū)小街巷改造工程”，380萬元用于“滄州市精品街道創(chuàng)建工程”，但專項(xiàng)債資金調(diào)整未見政府批復(fù)文件。

　　該項(xiàng)指標(biāo)調(diào)整專項(xiàng)債資金未見批復(fù)文件，不符合程序，該指標(biāo)扣2分。

　　（七）資金管理制度及辦法的制定及執(zhí)行情況（指標(biāo)值：10分，指標(biāo)值：9分。）

　　滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局編制了關(guān)于政府性投資項(xiàng)目資金管理結(jié)算辦法，嚴(yán)格按照合同約定支付，但存在調(diào)整專項(xiàng)債資金無批復(fù)文件情況，資金調(diào)整手續(xù)不全，該指標(biāo)扣1分。

　�。ò耍┬б嬷笜�(biāo)（指標(biāo)值：20分，得分值：10分。）

　　1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)（指標(biāo)值：5分，得分值：2分。）

　　滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程完工后，居民通行道路得到改善，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的影響，但經(jīng)實(shí)地考察及詢問對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不明顯，例如：十標(biāo)段公安小區(qū)道路較窄、較早出現(xiàn)裂痕情況，影響行車安全性與舒適性，對(duì)提升居民出行積極性改善較小，經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)扣3分。

　　2、社會(huì)效益指標(biāo)（指標(biāo)值：5分，得分值：3分。）

　　項(xiàng)目建設(shè)了修整、翻建小區(qū)道路，修整、規(guī)范桿管線設(shè)施，修繕、新建路燈，改造、建設(shè)停車場(chǎng)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造，疏通地下管，墻面粉刷，樓道整治，改造提升綠化，配套休閑設(shè)施，修整樓道窗，二次加壓泵房等工程，但居民電動(dòng)車輛充電不便利，老年人上下樓不方便并且小區(qū)居民提出裝電梯建議，電線、網(wǎng)線等與燃?xì)夤芫嚯x過近，安全隱患較大等問題，改善內(nèi)容不夠完善，社會(huì)效益指標(biāo)扣2分。

　　3、生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)（指標(biāo)值：5分，得分值：4分。）

　　居民居住環(huán)境得到明顯改善，在硬化、排水、綠化、小區(qū)環(huán)境等方面得到全面提升，改善市民生活水平、提高人民幸福指數(shù)，但部分路面存在不平整，下雨積水，無休閑場(chǎng)所等情況，生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)扣1分。

　　4、可持續(xù)影響指標(biāo)（指標(biāo)值：5分，得分值：1分。）

　　項(xiàng)目存在新建公示欄出現(xiàn)丟失、毀損情況，新刷墻面出現(xiàn)損毀情況，路面塌陷，垃圾箱不再原地或壞損狀況等，部分項(xiàng)目長期使用性不強(qiáng)，可持續(xù)影響指標(biāo)扣4分。

　　綜上所述，效益指標(biāo)共計(jì)扣10分。

　　（九）服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)（指標(biāo)值：10分，得分值：8.3分。）

　　現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放問卷60份，分別對(duì)5項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)項(xiàng)調(diào)查，分為滿意、不滿意兩項(xiàng)，其中完全評(píng)價(jià)50份，不滿意評(píng)價(jià)10份，滿意度8.3，扣1.7分。

　　三、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)結(jié)論

　　項(xiàng)目評(píng)價(jià)組在收集、匯總、整理、分析有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目被評(píng)價(jià)單位自評(píng)報(bào)告、群眾滿意度調(diào)查等，了解項(xiàng)目完成程度、組織管理等情況和專項(xiàng)資金的收支、使用和財(cái)務(wù)管理情況，依據(jù)設(shè)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)逐項(xiàng)打分，匯總得出綜合評(píng)分，形成以下評(píng)價(jià)結(jié)論：

　　滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程，立項(xiàng)依據(jù)充分，整體目標(biāo)明確。滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局在項(xiàng)目前期和建設(shè)過程中，制定了資金管理辦法，并按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理。市財(cái)政資金撥付符合規(guī)定的審批程序，項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)資金的撥付、賬務(wù)處理均符合相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。但存在部分工程施工進(jìn)度未按相關(guān)約定執(zhí)行、部分工程資料不完善等情況。

　　滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程建設(shè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)綜合得分80.3分，評(píng)價(jià)等級(jí)定為良�？冃Ъ�(jí)別根據(jù)綜合評(píng)分分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)：得分90-100分（含90分）為優(yōu)，得分80-90分（含80分）為良，得分60-80分（含60分）為中，得分60分以下為差。

　　四、存在問題及有關(guān)建議

　　（一）存在問題

　　1、簽署合同不規(guī)范：項(xiàng)目存在部分工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及合同補(bǔ)充協(xié)議未簽署日期的情況。

　　2、未按中標(biāo)合同要求施工。項(xiàng)目存在十八標(biāo)段工程未按合同約定工期完工情況。

　　3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不全面、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目內(nèi)容不夠完善，施工質(zhì)量有待提高，經(jīng)實(shí)地勘察發(fā)現(xiàn)多處新刷墻面出現(xiàn)損毀、新鋪設(shè)地磚塌陷、粉刷油漆不到位、公示欄出現(xiàn)遺失、損壞等情況。

　　4、項(xiàng)目小區(qū)存在多年未拆除的室外電線、網(wǎng)線等，多與燃?xì)夤艿谰嚯x過近，高層住戶私拉電線等，安全隱患較大。

　　（二）建議

　　1、在項(xiàng)目管理上，應(yīng)檢查各項(xiàng)檔案資料的完整性并及時(shí)補(bǔ)充完整。

　　2、在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定工期完工，存在滯后情況及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)條款。

　　3、建議加強(qiáng)監(jiān)督管理，努力提升工程質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的后期維護(hù)，完善改造內(nèi)容。

　　4、建議將處理無用網(wǎng)線、電線，使其遠(yuǎn)離燃?xì)夤艿任ｋU(xiǎn)物品，降低居民生活安全隱患等問題納入改造內(nèi)容。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績效評(píng)估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告4

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，深化財(cái)稅體制改革，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評(píng)價(jià)桂嘉提質(zhì)改造工程219萬元。根據(jù)《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》（桂財(cái)績〔2022〕7號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評(píng)價(jià)嘉提質(zhì)改造工程績效自評(píng)如下：

　　一、專項(xiàng)資金基本情況

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)資金概況

　　為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績〔20xx〕7號(hào)）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，該項(xiàng)目年初預(yù)算安排219萬元，實(shí)際指標(biāo)下達(dá)548.25萬元。

　�。ǘ�）專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　（1）項(xiàng)目基本情況，桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬元，本項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設(shè)人行設(shè)施等。本項(xiàng)目采取BT模式建設(shè)，并授權(quán)我中心為業(yè)主單位，現(xiàn)項(xiàng)目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗(yàn)收合格移交我中心管護(hù)，20xx年政府以回購方式支付給投資方：深圳市天富來投資管理有限公司，20xx年支付專項(xiàng)資金419萬元

　�。�2）項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況，完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程，確保人們?nèi)罕姵鲂邪踩�、暢通。成�?9.48萬元/公里。通過對(duì)該項(xiàng)目專項(xiàng)資金的投入，財(cái)政資金使用效率逐步提高。

　�。ㄈ�）專項(xiàng)資金使用管理情況

　�。�1）資金計(jì)劃、到位及使用情況

　　該項(xiàng)目資金來源為20xx年財(cái)政預(yù)算資金419萬元，使用419萬元。

　�。�2）項(xiàng)目資金管理情況。

　　項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號(hào)）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號(hào)）、《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號(hào)），對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。

　　二、專項(xiàng)資金主要績效

　�。ㄒ唬┲饕�產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

　　1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。

　　桂嘉二期提質(zhì)改造工程達(dá)到公路有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。采用交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、檢測(cè)單位、縣財(cái)政局、縣質(zhì)量安全監(jiān)督站共同驗(yàn)收，根據(jù)考核及驗(yàn)收程序，桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測(cè)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。

　　桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成，達(dá)到原來預(yù)期目標(biāo)。

　　4.成本指標(biāo)完成情況。

　�。�1）項(xiàng)目組織情況：20xx年8月21日，縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（桂發(fā)改[20xx]135號(hào)）批復(fù)了該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目的規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)批復(fù)、林地許可、國土批復(fù)等審批手續(xù)齊全。

　　該項(xiàng)目全長19.461公里，全線按城市次干道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向四車道，設(shè)計(jì)時(shí)速50公里/小時(shí)，路面寬15.6米，橋梁荷載等級(jí)為公路-Ⅱ級(jí)。瀝青砼路面，路面結(jié)構(gòu)層12cm。其它技術(shù)指標(biāo)按交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01-20xx和《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-90）執(zhí)行。路面結(jié)構(gòu)為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。

　�。�2）根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及財(cái)政預(yù)算控制指標(biāo)，施工過程中嚴(yán)格控制變更程序，嚴(yán)格控制做到不超概。20xx年初預(yù)算專項(xiàng)資金為219萬元，資金使用成本在可控范圍，工程全部完工交（竣）驗(yàn)收為合格。

　�。ǘ�）主要效益指標(biāo)完成情況

　　1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。從經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對(duì)于我縣、我市城市道路等級(jí)的提升、沿線資源的開發(fā)和運(yùn)輸，乃至我省南部地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。

　　2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。從社會(huì)效益評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目完成后，對(duì)改善實(shí)施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用，桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽至嘉禾公路（桂陽段）起點(diǎn)位于桂陽縣青平、元里止于麻田村，與嘉禾交界，終點(diǎn)樁號(hào)為K19+471.17，全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、道縣交通大動(dòng)脈，對(duì)拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)具有重大意義。

　　3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。

　　項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析，工程的實(shí)施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大于預(yù)期。

　　滿意度指標(biāo)完成情況。

　　該項(xiàng)目實(shí)施后，路面由原來的15m擴(kuò)寬到24m，人行道兩側(cè)各增加到8m，路面結(jié)構(gòu)由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。

　　三、存在的問題

　　其他需要說明的問題

　�。�1）該路改造屬于城市道路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)資金缺口較大。

　�。�2）人行道綠化植樹加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維護(hù)，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復(fù)，對(duì)于安全隱患路段，需設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌及防護(hù)欄。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績效評(píng)估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告5

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目簡介

　　中樞鎮(zhèn)20xx年非4類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施危房改造23戶，拆除重建9戶，修繕加固14戶。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)

　　完成23戶非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造，達(dá)到安全穩(wěn)固，遮風(fēng)避雨，合格通過驗(yàn)收。

　　2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)

　　20xx年內(nèi)完成23戶危房改造任務(wù)

　　二、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金收支管理分析

　　1.項(xiàng)目資金到位情況（375，000元）

　　20xx年5月29日（5月10#憑證）縣財(cái)政局（扶貧資金專戶）劃撥瀘開組〔20xx〕27號(hào)20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項(xiàng)目資金375，000元。

　　2.項(xiàng)目資金使用情況分析（319，808.65元）

　　20xx年完成非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造23戶，拆除重建9戶，按照人均2萬元，不超過4萬元（或建房總造價(jià)）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，應(yīng)兌付補(bǔ)助資金26.5萬元，已兌付補(bǔ)助資金19.5萬元；修繕加固14戶，按照竣工結(jié)算工程進(jìn)行補(bǔ)助，應(yīng)兌付補(bǔ)助資金213518.32元，已兌付補(bǔ)助資金124808.65元，總計(jì)應(yīng)兌付補(bǔ)助資金478518.3元，已兌付補(bǔ)助資金319808.65元，尚缺口資金103518.3元。

　　（1）20xx年9月5日（9月2#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境危房改造資金40，000元；

　�。�2）20xx年9月12日（9月7#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境改造資金94，011.17元；

　�。�3）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)（胡炳忠）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40，000元；

　�。�4）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)（胡秉貴）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40，000元；

　�。�5）20xx年9月29日（9月14#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)人居環(huán)境提升改造資金20，000元；

　�。�6）20xx年11月21日（11月8#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境改造資金40，000萬元；

　�。�7）20xx年12月13日（12月10#憑證）支付提升人居環(huán)境改造資金45，797.48元；

　　（8）截止20xx年3月17日止結(jié)余55，191.35元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析

　　加大力度夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。財(cái)政部門要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，除國庫集中支付年終結(jié)余外，一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金，嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及具體準(zhǔn)則、《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》及其銜接補(bǔ)充規(guī)定等法規(guī)制度，夯實(shí)單位會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ)，按項(xiàng)目專項(xiàng)核算整合資金，及時(shí)、全面、完整、真實(shí)反映資金收支情況，確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。

　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)匯總?cè)�縣財(cái)政涉農(nóng)資金臺(tái)賬工作。縣財(cái)政局、縣扶貧辦、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要做好會(huì)計(jì)核算及對(duì)賬工作，并建立項(xiàng)目及資金臺(tái)賬，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)統(tǒng)計(jì)和反映財(cái)政涉農(nóng)資金的來源、支出及監(jiān)管情況，確保資金賬簿、原始憑證、表冊(cè)、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實(shí)。

　　項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目報(bào)賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實(shí)施的項(xiàng)目，實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制管理，并按照“誰實(shí)施、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施過程的'監(jiān)督管理、檢查驗(yàn)收、資金報(bào)賬、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)等負(fù)責(zé)；由縣級(jí)行業(yè)部門直接實(shí)施的項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施部門直接管理、報(bào)賬。

　　項(xiàng)目招投標(biāo)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序及政府采購、招投標(biāo)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門應(yīng)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目，提高資金使用效益。

　　全面推行公開公示制度。財(cái)政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進(jìn)度等信息，要及時(shí)向社會(huì)公開，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督�？h扶貧部門、項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照（紅開組〔20xx〕7號(hào)）文件執(zhí)行并認(rèn)真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。

　　除上級(jí)部門特殊規(guī)定外，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級(jí)當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以內(nèi)，其他財(cái)政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以內(nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過范圍的責(zé)任劃分為：

　　年度預(yù)算執(zhí)行中形成的扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由規(guī)劃牽頭部門承擔(dān)責(zé)任。

　　因項(xiàng)目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目實(shí)施部門承擔(dān)責(zé)任;因資金下達(dá)不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因項(xiàng)目驗(yàn)收不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由驗(yàn)收牽頭部門承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門已上報(bào)的項(xiàng)目凈結(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因報(bào)賬不及時(shí)或不按規(guī)定申請(qǐng)報(bào)賬的，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任;因不及時(shí)督促或受理報(bào)賬，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任;因?qū)徟�不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目審批部門承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外，其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，一律由項(xiàng)目主管部門承擔(dān)責(zé)任。

　　縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦及項(xiàng)目主管部門要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點(diǎn)，開展經(jīng)常性和專項(xiàng)性監(jiān)督檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況和問題，及時(shí)提出意見和建議，督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改。駐村工作隊(duì)、村委會(huì)也應(yīng)參與財(cái)政涉農(nóng)資金和項(xiàng)目的管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面，各相關(guān)部門應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索開展第三方獨(dú)立監(jiān)督，構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機(jī)制。

　　對(duì)擠占、截留、挪用、貪污財(cái)政涉農(nóng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，由相關(guān)職能部門立即責(zé)令改正，追回資金，并依照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　（二）項(xiàng)目管理情況分析

　　中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)，各村也指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。該項(xiàng)目首先由農(nóng)戶進(jìn)行申請(qǐng)，村委會(huì)進(jìn)行審核，進(jìn)行公示，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示，報(bào)縣住建局，由縣技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)申報(bào)房屋進(jìn)行鑒定，出具鑒定報(bào)告，確定改造方案；再進(jìn)行改造，竣工后組織驗(yàn)收，出現(xiàn)問題的限時(shí)整改，驗(yàn)收合格后完善相關(guān)材料，兌付補(bǔ)助資金。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績效情況分析

　　1.項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況

　　根據(jù)縣住建部門鑒定出具的方案，達(dá)到安全穩(wěn)固的不再納入改造補(bǔ)助，C級(jí)危房原則上進(jìn)行修繕加固，D級(jí)能通過修繕加固達(dá)到安全住房的進(jìn)行修繕加固，修繕加固成本過高的進(jìn)行拆除重建，按照住建部門規(guī)定的建筑面積嚴(yán)格控制，拆除重建按照人均2萬元，最高不超過6萬元和建房成本進(jìn)行補(bǔ)助，修繕加固按照住建部門出具的方案進(jìn)行改造，初步預(yù)算1.5萬元/戶，待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進(jìn)行補(bǔ)助。

　　2.項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　23戶改造戶已全部竣工，合格通過驗(yàn)收。

　　3.項(xiàng)目的效益性分析

　�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　截止20xx年12月底，納入改造的23戶已全部竣工，合格通過驗(yàn)收，完成預(yù)期目標(biāo)。

　�。�2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

　　通過項(xiàng)目的實(shí)施，保障危房戶住房達(dá)到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨，為脫貧退出提供保障，進(jìn)一步提升村莊人居環(huán)境，改善村容村貌。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　該項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)，全部按期竣工，100%通過縣鎮(zhèn)組織的初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格

　　四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　　項(xiàng)目補(bǔ)助采取農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，村組審核公示，逐級(jí)上報(bào)審批，行業(yè)部門鑒定，按照方案進(jìn)行改造，竣工及時(shí)驗(yàn)收，收集相關(guān)材料，做好一戶一檔案材料，存在補(bǔ)助資金劃撥兌付不及時(shí)的問題。

　　五、其他需說明的問題

　　無

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績效評(píng)估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告6

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目背景

　　全國污染源普查是重大的國情調(diào)查�！度珖�污染源普查條例》規(guī)定，每10年開展一次全國污染源普查工作。第一次全國污染源普查工作取得顯著成果，發(fā)揮了重要作用。但經(jīng)過10年的發(fā)展，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)人口結(jié)構(gòu)，以及污染源的類型、分布、規(guī)模和性質(zhì)等都發(fā)生巨大變化。同時(shí)，農(nóng)村面源、非道路移動(dòng)源以及揮發(fā)性有機(jī)物等污染物對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響逐漸顯現(xiàn)，亟須對(duì)其排放情況開展系統(tǒng)性調(diào)查。因此，國務(wù)院于20xx年10月26日發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》（國發(fā)〔20xx〕59號(hào)），決定于20xx年開展第二次全國污染源普查。中方縣根據(jù)國家有關(guān)文件要求，積極開展了各項(xiàng)工作。

　　2、主要內(nèi)容及實(shí)施情況

　　主要包括前準(zhǔn)備、全面普查、總結(jié)發(fā)布三個(gè)階段。

　　前期準(zhǔn)備：20xx年11月26日，中方縣環(huán)保局第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組成立，根據(jù)中方縣第二次全國污染源普查經(jīng)費(fèi)方案，共需要普查經(jīng)費(fèi)247.12萬元，縣政府同意列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。中方縣人民政府于20xx年5月10日制定了《中方縣第二次全國污染源普查實(shí)施方案》，并組織普查培訓(xùn)，建立污染源基本單位名錄庫。

　　全面普查：中方縣自20xx年4月~6月，開展現(xiàn)場(chǎng)清查工作，縣普查辦工作人員在全縣聘請(qǐng)的50余名普查員的配合下，對(duì)4類源（除去普查階段新增移動(dòng)源）近2000余家普查對(duì)象逐一進(jìn)行了排查清查。通過兩輪實(shí)地核查工作，最終確定了普查對(duì)象。

　　20xx年10月，正式進(jìn)入入戶調(diào)查階段，對(duì)產(chǎn)排污企業(yè)及單位進(jìn)行入戶調(diào)查，組織填報(bào)普查表單，完成數(shù)據(jù)審核錄入?yún)R總工作，建立污染源檔案。后續(xù)時(shí)間一直在完善普查相關(guān)資料以及補(bǔ)充相應(yīng)佐證材料。

　　總結(jié)發(fā)布：20xx年9月-10月，編寫工作總結(jié)報(bào)告和數(shù)據(jù)分析報(bào)告。20xx年11月完成普查檔案的建設(shè)并迎接驗(yàn)收，20xx年12月完成普查數(shù)據(jù)的發(fā)布以及對(duì)普查先進(jìn)單位個(gè)人進(jìn)行表彰。

　　3、資金投入和使用情況

　　根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，本項(xiàng)目資金為490000.00元，本司按照有關(guān)要求，開展了各項(xiàng)工作，投入了相應(yīng)的資金，并完成了工作。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1、總體目標(biāo)

　　通過本項(xiàng)目的實(shí)施，完成中方縣第二次污染源普查相關(guān)工作，為中方縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策依據(jù)。

　　2、階段性目標(biāo)

　�。�1）項(xiàng)目清查階段

　　根據(jù)國家有關(guān)要求，組織人員完成中方縣工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設(shè)施，移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施等污染源的清查工作，并提交有關(guān)工作成果。

　　（2）項(xiàng)目入戶調(diào)查階段

　　根據(jù)前期清查成果，開展污染源入戶調(diào)查工作，填寫有關(guān)表格，提交調(diào)查成果，并進(jìn)行系統(tǒng)上傳工作。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

　　1、績效評(píng)價(jià)目的

　　通過本次績效評(píng)價(jià)進(jìn)一步了解項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展、資金使用、社會(huì)效益情況、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度，而且通過以項(xiàng)目為對(duì)象的績效評(píng)價(jià)，達(dá)到對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位績效評(píng)價(jià)，以促進(jìn)相關(guān)單位管理好項(xiàng)目，提高財(cái)政資金的使用效益。通過對(duì)項(xiàng)目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)該項(xiàng)目立項(xiàng)投入、組織實(shí)施、運(yùn)行管理的具體建議，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高財(cái)政資金的使用效益，為下一步預(yù)算資金安排提供重要參考。

　　2、績效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍

　　績效評(píng)價(jià)對(duì)象：中方縣第二次全縣污染源普查工商戶、清查及普查企業(yè)入戶調(diào)查項(xiàng)目資金�？冃гu(píng)價(jià)范圍：范圍包括工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設(shè)施，移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。普查內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產(chǎn)生和排放情況、污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況等。

　�。ǘ�）績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評(píng)價(jià)方法、

　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　1、績效評(píng)價(jià)原則

　　績效評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)、實(shí)施以及最終評(píng)價(jià)需滿足以下原則：（1）科學(xué)規(guī)范原則：績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、3效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序、采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。本項(xiàng)目通過定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合，全面考察項(xiàng)目的實(shí)施是否有效提高財(cái)政資金使用效益。

　�。�2）公開公正原則：績效評(píng)估應(yīng)當(dāng)客觀、公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。我司評(píng)價(jià)小組在客觀、獨(dú)立的前提下開展評(píng)價(jià)工作，出具評(píng)價(jià)報(bào)告，隨時(shí)可接受委托單位區(qū)財(cái)政對(duì)評(píng)價(jià)工作情況的考核監(jiān)督與評(píng)價(jià)報(bào)告、評(píng)價(jià)底稿質(zhì)量的驗(yàn)收。

　　（3）分級(jí)分類原則：績效評(píng)價(jià)由各級(jí)財(cái)政部門、部門（單位）根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目資金來源——財(cái)政資金的特點(diǎn)將其作為重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，委托第三方對(duì)其開展獨(dú)立的績效評(píng)價(jià)工作。

　�。�4）績效相關(guān)原則：績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。本評(píng)價(jià)報(bào)告嚴(yán)格按照績效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、原則、方法披露項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況與項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃完成情況。

　　2、績效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　本次績效評(píng)價(jià)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)為主，同時(shí)依據(jù)實(shí)際情況參 照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)以及其他標(biāo)準(zhǔn)等。

　　3、績效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)方法

　　本次績效評(píng)價(jià)主要運(yùn)用的評(píng)價(jià)方法為因素分析法、比較法，具體運(yùn)用情況如下：因素分析法：主要應(yīng)用于指標(biāo)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。從項(xiàng)目概況入手，在分析政策文件材料的基礎(chǔ)上，綜合考慮工程項(xiàng)目設(shè)立的背景、目的、項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目預(yù)算和資金使用、管理機(jī)制等因素，設(shè)計(jì)相關(guān)指標(biāo)，以全面考察該項(xiàng)目決策、投入管理、項(xiàng)目實(shí)施管理、財(cái)務(wù)管理和產(chǎn)出效果。比較法：主要應(yīng)用于數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。項(xiàng)目計(jì)劃、合同與實(shí)際項(xiàng)目開展情況相比較，分析項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況。此外，對(duì)預(yù)算單位制定的績效目標(biāo)與實(shí)際開展情況進(jìn)行對(duì)比分析，力求客觀、科學(xué)地反映項(xiàng)目支出和產(chǎn)出績效之間緊密的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　4、績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　為客觀公正反映項(xiàng)目資金使用績效，評(píng)價(jià)小組擬采用如下評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：

　�。�1）計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)：以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)財(cái)政項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)；

　　（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。�3）歷史標(biāo)準(zhǔn)：參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）績效評(píng)價(jià)工作過程

　　根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排，我司對(duì)本項(xiàng)目開展的績效評(píng)價(jià)工作包括了方案的制定、數(shù)據(jù)的采集，具體實(shí)施過程如下：

　　1、績效評(píng)價(jià)工作方案制定

　　（1）資料收集階段

　　根據(jù)財(cái)政部門布置的評(píng)價(jià)工作要點(diǎn)及項(xiàng)目實(shí)施方案，制定資料清單，搜集的資料主要有：項(xiàng)目資料、政府采購相關(guān)文件等。與預(yù)算單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，交接項(xiàng)目資料，進(jìn)一步了解項(xiàng)目詳細(xì)情況。

　�。�2）方案撰寫階段

　　將前期搜集的材料進(jìn)行分類、分析，了解項(xiàng)目實(shí)施的背景、目的及工作開展情況，根據(jù)有關(guān)要求梳理設(shè)計(jì)項(xiàng)目績效指標(biāo)、調(diào)查問卷、訪談方案等，整合形成工作方案。將方案初稿交由公司內(nèi)部三級(jí)復(fù)核責(zé)任人逐級(jí)對(duì)其內(nèi)容的科學(xué)性、合理性、與項(xiàng)目實(shí)際情況的關(guān)聯(lián)性等進(jìn)行復(fù)查審核，根據(jù)審核意見對(duì)方案做進(jìn)一步完善、細(xì)化、補(bǔ)充，財(cái)政項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告形成征求意見稿。

　　（3）方案修改定稿階段

　　將征求意見稿交給區(qū)教育局、基建中心、資產(chǎn)中心等相關(guān)方進(jìn)行確認(rèn)，由其對(duì)方案內(nèi)容的可操作性及項(xiàng)目真實(shí)情況披露的準(zhǔn)確性提出修改意見，修改完畢后形成評(píng)審稿。由財(cái)務(wù)專家、業(yè)務(wù)專家、績效專家對(duì)方案評(píng)審稿的科學(xué)性、合理性等進(jìn)行評(píng)審分析。我司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)專家評(píng)審建議對(duì)方案的項(xiàng)目概況、項(xiàng)目預(yù)算及管理進(jìn)行進(jìn)一步充實(shí)，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的合理性進(jìn)一步優(yōu)化，調(diào)整了問卷內(nèi)容等，形成評(píng)審修改稿并交由預(yù)算單位進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)無誤后形成方案定稿。

　　2.數(shù)據(jù)采集方法及過程

　�。�1）數(shù)據(jù)采集法

　　本績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的證據(jù)收集主要方法包括：相關(guān)資料收集法、問卷調(diào)查法等。

　�。�2）數(shù)據(jù)采集過程

　　我司評(píng)價(jià)小組接受區(qū)財(cái)政的委托進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，并于后續(xù)項(xiàng)目溝通會(huì)上獲取了該項(xiàng)目的總預(yù)算以及相關(guān)背景資料。通過溝通了解到項(xiàng)目的組織與管理模式及資金的撥付流程等，并根據(jù)前期發(fā)送的資料清單獲取項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、預(yù)算安排明細(xì)表、項(xiàng)目管理財(cái)政項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告制度、政府采購相關(guān)文件等開展有關(guān)工作。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）

　　綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論見有關(guān)表格。

　　四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況

　　見項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)表。

　�。ǘ�）項(xiàng)目過程情況

　　見項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)表。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　見項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)表。

　　（四）項(xiàng)目效益情況

　　見項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)表。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1、模塊化開展工作，提高效率

　　為有效降低風(fēng)險(xiǎn)，提高效率，本項(xiàng)目采用模塊化工作模式，

　　引入模塊作業(yè)，使得人員集中在現(xiàn)場(chǎng)工作，成功降低現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，

　　提高工作效率。

　　2、質(zhì)量控制有效，工作質(zhì)量完成度較好

　　成立質(zhì)量控制工作小組，專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的質(zhì)量工作，主要分為三級(jí)審核，其中最后審核為公司高級(jí)工程師（總工程師），確保了項(xiàng)目質(zhì)量。

　�。ǘ�）存在的問題及原因分析

　　1、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致項(xiàng)目開展不順

　　由于該項(xiàng)目實(shí)施前，全國污染源第一次普查工作已開展10年，因此對(duì)該項(xiàng)目的整體理解、國家政策把握等存在一定差距，無太多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)可參考，因此前期工作準(zhǔn)備不足，對(duì)項(xiàng)目的正常推進(jìn)造成了一定影響。

　　2、國家政策變動(dòng)較快，未及時(shí)跟進(jìn)

　　全國污染源第二次普查工作是一項(xiàng)全國性工作，由國務(wù)院污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排，在政策、技術(shù)規(guī)范上更新較快，工作小組未及時(shí)學(xué)習(xí)和跟進(jìn)，導(dǎo)致工作成果進(jìn)行了多次調(diào)整和修改。

　　六、有關(guān)建議

　　（一）細(xì)化前期準(zhǔn)備，保障有序開展

　　應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)前期準(zhǔn)備工作，明確項(xiàng)目實(shí)施的前提條件，包括項(xiàng)目前期清查、入戶調(diào)查等，保障準(zhǔn)備工作的周密性，合理預(yù)測(cè)各種可能影響項(xiàng)目順利推進(jìn)的主、客觀因素，制定有效的、具體細(xì)化的實(shí)施計(jì)劃且配套應(yīng)急保障機(jī)制，在計(jì)劃確定后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行與監(jiān)督，強(qiáng)化計(jì)劃約束剛性。如發(fā)生突發(fā)情況，即刻采取應(yīng)急手段，在不偏離原計(jì)劃的情況下，繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，以保障財(cái)政資金使用效益和項(xiàng)目績效。

　�。ǘ�）及時(shí)研究并對(duì)國家有關(guān)政策進(jìn)行更進(jìn)

　　成立專門研究小組，對(duì)該項(xiàng)目國家政策及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)研究，并將研究成果及時(shí)反饋至各小組成員。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績效評(píng)估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告7

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況：立項(xiàng)情況、實(shí)施主體、項(xiàng)目資金及主要內(nèi)容。

　　根據(jù)海南省人民政府《關(guān)于開展第二次全國污染源普查工作的通知》（瓊符[20xx]98）和《海南省第二次全國污染源普查實(shí)施方案》精神，我市于20xx年4月印發(fā)了《瓊海市第二次全國污染源普查實(shí)施方案》，20xx-20xx年完成了污染源清查和入戶普查工作。20xx年需對(duì)普查的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)整理，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，以及污染源普查總結(jié)等工作。

　　（二）項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況（包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)，衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等）。

　　對(duì)污染源普查數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核查、污染源核算及總結(jié)技術(shù)服務(wù)。

　　二、項(xiàng)目決策及資金使用管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況（包括決策過程和結(jié)果）。

　　20xx年6月與技術(shù)單位簽訂合同，委托技術(shù)單位對(duì)污染源普查數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、核算及開展總結(jié)工作。20xx年技術(shù)單位按照省普查辦要求，逐行業(yè)進(jìn)行核查核算，最終匯總普查數(shù)據(jù)，并按要求編制總結(jié)報(bào)告等材料。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金（包括財(cái)政資金、自籌資金等）安排落實(shí)、總投入等情況。

　　項(xiàng)目預(yù)算資金5萬元，全部為財(cái)政資金，已全部到位。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金（主要是指財(cái)政資金）實(shí)際使用情況。

　　項(xiàng)目預(yù)算資金5萬元，全部為財(cái)政資金，實(shí)際到位資金為5萬元，實(shí)際使用資金為4.95萬元，占預(yù)算的99％。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）。

　　該項(xiàng)目所有費(fèi)用根據(jù)工作進(jìn)度及合同約定提出撥款申請(qǐng)，經(jīng)我局工作人員核實(shí)后，再根據(jù)實(shí)際情況向市財(cái)政局提出資金申請(qǐng)報(bào)告后，按合同支付給相關(guān)單位。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　（一）項(xiàng)目組織情況（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）。

　　20xx年6月與技術(shù)單位簽訂合同，委托技術(shù)單位對(duì)污染源普查數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、核算及開展總結(jié)工作。20xx年技術(shù)單位按照省普查辦要求，逐行業(yè)進(jìn)行核查核算，最終匯總普查數(shù)據(jù)，并按要求編制總結(jié)報(bào)告等材料。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督等情況）。

　　該項(xiàng)目所有費(fèi)用根據(jù)工作進(jìn)度及合同約定提出撥款申請(qǐng)，經(jīng)我局工作人員核實(shí)后，再根據(jù)實(shí)際情況向市財(cái)政局提出資金申請(qǐng)報(bào)告后，按合同支付給相關(guān)單位。

　　四、項(xiàng)目績效情況

　　（一）項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況。將項(xiàng)目實(shí)際完成情況與申報(bào)的績效目標(biāo)對(duì)比，從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對(duì)項(xiàng)目績效進(jìn)行量化、具體分析。

　　該項(xiàng)目已按預(yù)期完成數(shù)據(jù)核查核實(shí)，并提交總結(jié)報(bào)告；普查數(shù)據(jù)核查核算工作有效提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高準(zhǔn)確率。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成情況及原因分析。

　　項(xiàng)目按期完成，已通過省普查辦驗(yàn)收。

　　五、其他需要說明的問題

　�。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計(jì)劃。

　　將在今后的工作中繼續(xù)做好污染源普查工作。

　�。ǘ�）主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議（包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等）。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績效評(píng)估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告8

　　按照《南江縣財(cái)政局關(guān)于20xx年政策和項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》要求,我局對(duì)20xx年生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目開展了績效自評(píng)工作。本次績效自評(píng)工作共涉及項(xiàng)目11個(gè)、總投資3295.6萬元。截至績效自評(píng)日，共支出專項(xiàng)資金1388.38萬元。

　　一、生態(tài)環(huán)境局資金項(xiàng)目管理情況

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理制度制定及執(zhí)行情況

　　為加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)資金和項(xiàng)目監(jiān)管，我縣研究制定了《環(huán)保專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理職責(zé)分工和運(yùn)行流程暫行規(guī)定》，對(duì)項(xiàng)目資金分配、撥付和項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中，對(duì)資金運(yùn)行實(shí)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理，對(duì)資金使用績效進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。強(qiáng)化項(xiàng)目庫管理，適時(shí)完善項(xiàng)目資料，不斷提高項(xiàng)目成熟度，確保項(xiàng)目的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)行季調(diào)度，督促監(jiān)理單位代行監(jiān)管職能，有效保證工程質(zhì)量，協(xié)調(diào)縣財(cái)政將環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目納入年度績效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，適時(shí)組織開展績效評(píng)估，會(huì)同財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)等職能部門開展督查檢查，督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行問題整改，保證項(xiàng)目有序?qū)嵤┖唾Y金規(guī)范運(yùn)行，確保項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全。

　�。ǘ�）項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建立和管理情況

　　建立了項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，對(duì)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，圍繞項(xiàng)目實(shí)施的重要性和必要性、項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)條件、前期工作籌備情況、地方籌措資金力度等對(duì)申報(bào)項(xiàng)目組織審查。一月召開一次項(xiàng)目專題會(huì)，研究儲(chǔ)備項(xiàng)目，積極申報(bào)入庫，實(shí)時(shí)更新儲(chǔ)備庫項(xiàng)目。

　�。ㄈ�）專項(xiàng)資金分配管理情況

　　省、市下達(dá)資金計(jì)劃后，縣財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》等文件要求，依據(jù)南江縣已納入中央、省級(jí)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、資金概算和進(jìn)展情況，結(jié)合縣委、縣人民政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作安排，以環(huán)境治理和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)為重點(diǎn)，會(huì)商提出資金分配初步方案，按照“三重一大”制度，報(bào)縣委、縣政府審批后，下達(dá)到相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施單位。專項(xiàng)資金分配決策程序合規(guī)；專項(xiàng)資金安排嚴(yán)格遵守“項(xiàng)目庫外無項(xiàng)目”的原則，無“庫外安排項(xiàng)目”；中省專項(xiàng)資金在下達(dá)兩年后若有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，縣財(cái)政局及時(shí)對(duì)結(jié)余資金予以收回，重新安排用于環(huán)保類項(xiàng)目。

　�。ㄋ模�專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管情況

　　我縣成立了專班，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的組織管理。每半月調(diào)度一次項(xiàng)目進(jìn)度，并收集相關(guān)項(xiàng)目資料，每月赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查至少一次，檢查項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決并推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。督促項(xiàng)目實(shí)施單位按照入庫項(xiàng)目內(nèi)容實(shí)施項(xiàng)目，督促完工項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)審計(jì)、績效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等問題及時(shí)整改。

　　二、項(xiàng)目承擔(dān)單位資金項(xiàng)目管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金使用情況

　　1．資金使用及財(cái)務(wù)收支核算情況

　　本次績效自評(píng)工作共涉及項(xiàng)目11個(gè)，下達(dá)中省專項(xiàng)資金3295.6萬元，截至績效自評(píng)日，共支出中省專項(xiàng)資金1388.38萬元，支付率42.13%。

　　中省專項(xiàng)資金在支付時(shí)需提供完整的資料，主要包括：資金下達(dá)文件、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、國土、環(huán)評(píng)、財(cái)評(píng)、采購（含采購過程資料）資料；由業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)可的進(jìn)度資料、發(fā)票等資料；中省專項(xiàng)資金嚴(yán)格按預(yù)算范圍使用；未出現(xiàn)向個(gè)人賬戶支付專項(xiàng)資金或違規(guī)支付大額現(xiàn)金。

　　個(gè)別項(xiàng)目因縣級(jí)財(cái)政財(cái)力緊張資金調(diào)度困難，資金支付率較低。

　　2．地方配套資金和企業(yè)自籌資金到位情況

　　績效自評(píng)項(xiàng)目11個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，20xx年下達(dá)中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金1163萬元，需地方投入23510.25萬元，截止績效自評(píng)日，縣財(cái)政配套農(nóng)村污水治理資金423萬元，配套“廁污共治”示范村資金1024萬元，整合交通、糧食等部門資金1500萬元，專項(xiàng)用于中央農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目，后期將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況繼續(xù)加大地方投入。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況

　　1．項(xiàng)目立項(xiàng)、可研報(bào)告（實(shí)施方案）的編制及審批情況

　　績效自評(píng)項(xiàng)目11個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè)，南江縣疑似污染地塊調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目、20xx年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目均在調(diào)查評(píng)估、分析論證的基礎(chǔ)上編制了項(xiàng)目可研或?qū)嵤┓桨福�取得立�?xiàng)批復(fù)。

　　部分資金用于設(shè)備購置及服務(wù)，經(jīng)縣委、縣政府審議通過，無需編制實(shí)施方案、辦理立項(xiàng)手續(xù)。

　　2．項(xiàng)目政府采購及招投標(biāo)制度落實(shí)情況

　　績效自評(píng)項(xiàng)目11個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè)，應(yīng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目均嚴(yán)格按照政府采購和招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行了政府采購或公開招投標(biāo)，在招標(biāo)過程中，不存在虛假招標(biāo)、化整為零規(guī)避招標(biāo)、以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)的問題，合同簽署嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求合法規(guī)范簽定。

　　3．項(xiàng)目組織管理情況

　　績效自評(píng)項(xiàng)目11個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè)，我縣建立健全了項(xiàng)目儲(chǔ)備、報(bào)備、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等管理制度，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中執(zhí)行了相關(guān)項(xiàng)目管理制度。

　　一是組建專門機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理，二是落實(shí)主體責(zé)任，明確責(zé)任單位，將項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和資金管理與績效掛鉤。同時(shí)，將工作納入年度目標(biāo)，逗硬督查考核，保證了項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度，嚴(yán)格招投標(biāo)、政府采購、項(xiàng)目公示制等相關(guān)規(guī)定。

　　4．項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)理情況

　　績效自評(píng)項(xiàng)目11個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè)，20xx年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目均以政府采購方式分項(xiàng)目統(tǒng)一采購具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，代行項(xiàng)目質(zhì)量等綜合監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)理資料完整、真實(shí)。其余為服務(wù)和設(shè)備購置項(xiàng)目，無需監(jiān)理。

　　5．項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)情況

　　績效自評(píng)項(xiàng)目11個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè)。已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目均按要求建立了長效運(yùn)維管護(hù)制度，污水收集管網(wǎng)交由相應(yīng)污水處理廠負(fù)責(zé)運(yùn)維管護(hù)，垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施交由城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)運(yùn)維管護(hù)，已建成的垃圾中轉(zhuǎn)站均投入正常使用，購買的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、壓縮箱等正常使用，建成的污水處理設(shè)施運(yùn)行正常，同時(shí)縣財(cái)政安排了專門的經(jīng)費(fèi)，給予配套資金保障。

　　6．環(huán)境效益情況

　　績效自評(píng)項(xiàng)目11個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè)，一是水污染防治專項(xiàng)資金生態(tài)環(huán)境效益情況，項(xiàng)目實(shí)施后，有效解決了巴河流域水污染問題，每年可大量減少COD、氨氮等污染物指標(biāo)，減少COD1384t/a、NH3-N115.5t/a。南江縣6個(gè)沿河大鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理量達(dá)到32505.5t/a,城鎮(zhèn)垃圾收集率由40%提高到65%;同時(shí)在飲用水水源地設(shè)置防護(hù)網(wǎng)，能直接有效的防止飲用水水源地附近居民的生活垃圾進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)；在飲用水水源地附近設(shè)置宣傳牌和水源地保護(hù)標(biāo)志，能加強(qiáng)和提高公眾的環(huán)保意識(shí)。二是大氣污染防治專項(xiàng)資金生態(tài)環(huán)境效益情況，大氣污染防治項(xiàng)目的實(shí)施，確保揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)標(biāo)排放，減少污染物對(duì)大氣環(huán)境的影響。有效減少城區(qū)大氣顆粒物含量，從而降低大氣污染，特別是有效減少冬季霧霾污染。對(duì)控制主要污染物排放總量、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、改善環(huán)境質(zhì)量等方面產(chǎn)生的環(huán)境效益顯著。三是自然生態(tài)保護(hù)資金生態(tài)環(huán)境效益情況,光霧山保護(hù)區(qū)通過實(shí)施各種保護(hù)措施，將使境內(nèi)已知的1417多種植物、301種野生動(dòng)物和4萬余畝水青岡林得到有效的保護(hù)，從而很好地保護(hù)生物多樣性，維持境內(nèi)生態(tài)平衡。對(duì)涵養(yǎng)水源、水土保持、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、釋放氧氣起著重要作用。

　　三、下一步計(jì)劃

　　一是進(jìn)一步建立健全制度，把職能部門綜合監(jiān)管、項(xiàng)目實(shí)施單位日常監(jiān)管、項(xiàng)目后續(xù)績效評(píng)估有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)管提質(zhì)增效。

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建專門的項(xiàng)目實(shí)施班子，組織培訓(xùn)一批專業(yè)的管理人才，確保項(xiàng)目實(shí)施程序規(guī)范、監(jiān)管精準(zhǔn)、高質(zhì)高效。

　　三是進(jìn)一步加快實(shí)施進(jìn)度，有目的、有計(jì)劃推動(dòng)項(xiàng)目快速實(shí)施，確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、投運(yùn)，盡快發(fā)揮效益。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績效評(píng)估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告9

　　為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕12號(hào)）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評(píng)價(jià)組，于20xx年9月-11月，對(duì)20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項(xiàng)目開展了績效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為83.98分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。有關(guān)情況如下。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　為進(jìn)一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設(shè)施設(shè)備使用功能，改善居民居住條件和居住環(huán)境，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》（建辦城函〔20xx〕243號(hào)）《天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號(hào)）《關(guān)于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點(diǎn)工程民心實(shí)事項(xiàng)目前期工程安排表的通知》（寶坻政發(fā)〔20xx〕2號(hào)）等，天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱“區(qū)住建委”）實(shí)施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程，改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設(shè)施及外觀老化的問題，提高居民生活品質(zhì)。

　　2.主要內(nèi)容

　　項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容主要為綠地改車位及綠化補(bǔ)種，更換斷橋鋁合金門窗，外檐粉刷、樓道粉刷，完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控，維修屋面防水、路面重修、管網(wǎng)管線整理，維修小區(qū)及樓道照明設(shè)施等。本工程涉及地質(zhì)家園、北海樓、中保財(cái)政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個(gè)小區(qū)，涉及111棟樓宇，7200戶居民，建筑面積74.77萬平方米。

　　3.項(xiàng)目組織管理

　　本項(xiàng)目實(shí)施主體為區(qū)住建委，主要負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)整治計(jì)劃，具體實(shí)施提升改造工程，加強(qiáng)對(duì)舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。

　　4.資金投入和使用情況

　　本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬元，其中，20xx年抗疫特別國債16005萬元，同時(shí)還涉及中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金4659萬元，中央基建投資資金8500萬元，寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336.12萬元。本次績效評(píng)價(jià)將以20xx年抗疫特別國債為主的全部資金一并納入評(píng)價(jià)范圍。

　　20xx年抗疫特別國債資金應(yīng)到位16005萬元，實(shí)際到位16005萬元，到位率100%；抗疫特別國債資金以外的資金包括中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金，共計(jì)應(yīng)到位47495.12萬元，實(shí)際到位13159萬元，到位率27.71%。

　　本項(xiàng)目實(shí)際支出29164萬元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　本項(xiàng)目制定的績效目標(biāo)為進(jìn)行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升，進(jìn)一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃，改造7200戶，改造樓棟111棟，改造小區(qū)13個(gè)。

　　二、績效評(píng)價(jià)情況

　�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)方法

　　結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評(píng)價(jià)，并對(duì)改造后的13個(gè)小區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，覆蓋率100%。

　�。ǘ�）績效評(píng)價(jià)結(jié)果

　　經(jīng)過綜合評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目得分83.98分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。其中，項(xiàng)目決策16分，項(xiàng)目過程20.5分，項(xiàng)目產(chǎn)出35.41分，項(xiàng)目效益13.07分，因本項(xiàng)目自評(píng)材料提交不及時(shí)扣1分。

　　評(píng)價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目績效目標(biāo)基本明確，預(yù)算執(zhí)行合理，項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效符合規(guī)定。但是項(xiàng)目決策方面存在部分測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià)格的情況；過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高，相關(guān)文件中對(duì)改造內(nèi)容范圍不夠明確具體，工程未及時(shí)結(jié)算，設(shè)計(jì)合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況；項(xiàng)目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗(yàn)收的情況；項(xiàng)目效益方面存在安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升，社區(qū)長效管理機(jī)制尚待健全。

　　三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績效

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　本項(xiàng)目工作計(jì)劃實(shí)施率為100%，房屋修繕總體完成率為90.61%，室外工程總體完成率為92.39%，其他設(shè)施修繕總體完成率為92.2%；本項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故，驗(yàn)收文件完整、合規(guī)、歸檔及時(shí)，但未進(jìn)行檔案驗(yàn)收；本項(xiàng)目未超出概算，各標(biāo)段均及時(shí)完工，但共有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益

　　1.社會(huì)效益-居民居住環(huán)境改善情況

　　本項(xiàng)目改造后收到了3個(gè)小區(qū)的錦旗，改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報(bào)道、通報(bào)等情況。但是，發(fā)現(xiàn)13個(gè)小區(qū)均存在對(duì)講門未通電啟用、對(duì)講門長時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。

　　2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況

　　本項(xiàng)目新設(shè)置垃圾桶1036個(gè)，滿足天津市垃圾分類的規(guī)定；但綠地率約為12.44%，綠地率偏低。

　　3.可持續(xù)影響-促進(jìn)社區(qū)長效管理體系的形成

　　本項(xiàng)目實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日，區(qū)住建委未提供相關(guān)合同，老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。

　　4.服務(wù)對(duì)象滿意度

　　經(jīng)調(diào)查，本項(xiàng)目主管部門總體滿意度為97.78%，居民總體滿意度為95.68%。

　　四、存在的主要問題

　�。ㄒ唬╊A(yù)算測(cè)算費(fèi)用過高，客觀性有待提高

　　評(píng)價(jià)組對(duì)比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費(fèi)用，合同總金額為26279.37萬元，概算為59279.76萬元，概算測(cè)算的費(fèi)用普遍高于合同價(jià)格。

　　以一期工程中地質(zhì)家園為例，部分概算測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià)，二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價(jià)的測(cè)算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。

　　（二）抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低

　　本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元，均已到位；抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495.12萬元，實(shí)際到位13159萬元，資金到位率偏低，為27.71%。

　�。ㄈ�）《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化，制度不健全

　　本項(xiàng)目實(shí)際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換，而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍，居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目實(shí)施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范

　　1.本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局，后期項(xiàng)目委托單位為區(qū)住建委，但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施單位未按照《天津市檔案管理?xiàng)l例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定前，應(yīng)當(dāng)由該項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對(duì)其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)，并對(duì)檔案進(jìn)行驗(yàn)收”的規(guī)定，進(jìn)行檔案驗(yàn)收。

　　3.本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段，竣工驗(yàn)收時(shí)間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財(cái)政部令第81號(hào)）第二十八條“竣工價(jià)款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成，大型項(xiàng)目一般不得超過3個(gè)月”的規(guī)定，應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日，本項(xiàng)目尚未開展結(jié)算工作。

　　4.本項(xiàng)目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金，與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)（塑鋼窗）不一致。

　�。ㄎ澹┣捌谡{(diào)研工作不充分，導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%

　　本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段，其中有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括：業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。

　�。�六）可視化對(duì)講門利用率不高，易造成安全隱患

　　評(píng)價(jià)組通過對(duì)13個(gè)小區(qū)的實(shí)地踏勘，發(fā)現(xiàn)均存在對(duì)講門未通電啟用、對(duì)講門長時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。

　�。ㄆ撸┏鞘猩鷳B(tài)環(huán)境改善效果有待提高

　　經(jīng)過評(píng)價(jià)分析，本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經(jīng)驗(yàn)，如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%，《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%，該項(xiàng)目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項(xiàng)目在改造前對(duì)小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度不夠，尤其是沒有增加綠化面積的考慮，老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。

　�。ò耍┪窗凑找�(guī)定進(jìn)行長效管理

　　本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)仍處于保修期內(nèi)，改造的小區(qū)中，公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收，在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動(dòng)車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是，區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同，并且未明確公共設(shè)施（路燈、監(jiān)控、崗?fù)ぁ⒌篱l等）、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者，不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號(hào)）要求，老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。

　�。ň牛┛冃Ч芾硪庾R(shí)需進(jìn)一步深化

　　區(qū)住建委自評(píng)材料實(shí)際提交時(shí)間為20xx年11月25日，自評(píng)材料提交時(shí)間不及時(shí)，績效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)預(yù)算績效管理，提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性

　　針對(duì)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算超出合同價(jià)格較高的問題，建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析，明確現(xiàn)實(shí)需求，為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作，例如，應(yīng)充分考慮市場(chǎng)價(jià)格因素，保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性，確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績效管理，保證預(yù)算額度與績效目標(biāo)的匹配性，并符合行業(yè)造價(jià)水平。

　　（二）建議統(tǒng)籌好財(cái)政資金，重視配套資金到位情況

　　建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實(shí)配套資金足額到位的自覺性，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金，強(qiáng)化資金保障，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。

　�。ㄈ�）具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配，提高資金使用規(guī)范性

　　建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍，尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性，推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效

　　根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財(cái)政部令第81號(hào)）的有關(guān)要求，本項(xiàng)目結(jié)算已超過規(guī)定期限，建議區(qū)住建委盡快開展項(xiàng)目結(jié)算工作。

　�。ㄎ澹┫嚓P(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作，減少工程變更

　　建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作，如有基礎(chǔ)資料不完善、與項(xiàng)目實(shí)際不符合的，應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖，并對(duì)地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。

　　街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動(dòng)員工作，充分尊重居民意愿。要堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、共商共建，必要時(shí)可推行“一棟一策”，變“要我改”為“我要改”。

　　同時(shí)，建議建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫制度，列入改造計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證，在論證的基礎(chǔ)上，選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項(xiàng)目，按“成熟一個(gè)，實(shí)施一個(gè)”的原則啟動(dòng)改造。

　　（六）加強(qiáng)項(xiàng)目使用效果考核，提高財(cái)政資金使用效率

　　雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對(duì)講的缺點(diǎn)，可以通過人臉識(shí)別的功能進(jìn)行樓棟門開啟，但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多，廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式，不習(xí)慣使用可視化門禁的功能，導(dǎo)致樓門長期開啟，門禁系統(tǒng)形同虛設(shè)，無法達(dá)到預(yù)期效果，一定程度上造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。建議項(xiàng)目完成后，主管部門或財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成效和使用效果的考核，對(duì)于利用率低、后期未落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍，或降低改造比例，提高財(cái)政資金使用效率。

　　（七）統(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾，滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求

　　老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分，要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善，在增設(shè)停車場(chǎng)地的同時(shí)，同步開展綠色社區(qū)建設(shè)，加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如，小區(qū)室外停車場(chǎng)可采用嵌草磚進(jìn)行布置；觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置；在有條件的建筑物外墻實(shí)施垂直綠化，滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求。

　�。ò耍┩苿�(dòng)建立健全長效管理機(jī)制，引進(jìn)物業(yè)全覆蓋

　　老舊小區(qū)的改造不僅僅是對(duì)小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造，更重要的是對(duì)小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長期維護(hù)和運(yùn)營管理機(jī)制，改造后的效果難以長期保持，就會(huì)出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象，造成人力和資金的浪費(fèi)。建議首先，做好小區(qū)居民思想工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識(shí)，了解小區(qū)居民對(duì)物業(yè)管理的看法和需求。其次，根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實(shí)際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù)，著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點(diǎn)問題，改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì)，提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后，成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，政府提供平臺(tái)讓居民充分協(xié)商，推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機(jī)制，監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為，使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。

　�。ň牛�強(qiáng)化績效管理意識(shí)，提升績效管理水平

　　建議區(qū)住建委強(qiáng)化績效意識(shí)，以全面實(shí)施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，在推進(jìn)自評(píng)工作開展時(shí)，結(jié)合評(píng)價(jià)工作實(shí)際情況，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化，確�？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果公正客觀，真實(shí)反映績效，如實(shí)反映問題，提高自我評(píng)價(jià)質(zhì)量。健全完善評(píng)價(jià)機(jī)制，深入推進(jìn)評(píng)價(jià)工作，提升整體績效管理水平。

　　六、其他需要說明的問題

　�。ㄒ唬┮虮卷�(xiàng)目的結(jié)算工作尚未完成，經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn)，將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評(píng)價(jià)的依據(jù)，不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。

　�。ǘ�）本項(xiàng)目尚未結(jié)算、決算，無法確定項(xiàng)目總投資，經(jīng)溝通確認(rèn)，暫以“合同額+變更工程價(jià)款+工程建設(shè)其他費(fèi)合同額”作為實(shí)際投資進(jìn)行分析，不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績效評(píng)估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告10

　　根據(jù)區(qū)政府重點(diǎn)工作安排和金安區(qū)民生工程要求，我中心對(duì)中市街道和三里橋街道組織實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開展了自查自評(píng)績效評(píng)價(jià)，自評(píng)得分96分，分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個(gè)方面進(jìn)行。現(xiàn)將績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告結(jié)果匯報(bào)如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　20xx年，我區(qū)原實(shí)施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場(chǎng)住宅區(qū)，因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因，后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項(xiàng)目調(diào)整。后更改實(shí)施的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項(xiàng)目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個(gè)項(xiàng)目。

　　一建綜合樓建筑面積0.7萬平方米，2棟，涉及49戶，計(jì)劃總投資260萬元，實(shí)際中標(biāo)金額2590306.2元，已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7.3萬平方米，16棟，涉及674戶，計(jì)劃總投資1950萬元，實(shí)際中標(biāo)金額18016642.97元，10月1日進(jìn)場(chǎng)施工，現(xiàn)已完成施工合同量的100%。

　　二、項(xiàng)目主要成效

　�。ㄒ唬╆P(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目，整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全，小區(qū)秩序井然提升，居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例，改造前，小區(qū)路面坑坑洼洼，路燈缺失，停車位緊張，影響出行；私搭亂建侵占消防通道，造成安全隱患；排水管線老化，堵塞嚴(yán)重，給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對(duì)小區(qū)進(jìn)行綜合整治，通過鋪裝瀝青路面、對(duì)建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機(jī)動(dòng)車停車位和非機(jī)動(dòng)車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場(chǎng)景觀設(shè)計(jì)等方式，使小區(qū)面貌煥然一新，大力提升了居住品質(zhì)。

　　(二)結(jié)合拆違拆臨，全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn)，因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲(chǔ)藏室等問題較為突出，使得老舊小區(qū)“破上加爛”，如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓，嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實(shí)施老舊小區(qū)改造前對(duì)業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項(xiàng)拆除行動(dòng)中，錦繡花園小區(qū)拆除違建93處，拆除面積2269.8平方米，拆除老虎窗422扇，雨棚1533個(gè)，花架567個(gè)，晾衣架400個(gè)，鐵門1個(gè)。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處，共計(jì)1580平方米，拆除老虎窗53扇，雨棚347個(gè)，花架295個(gè)，晾衣架107個(gè)，廢棄空調(diào)架7個(gè)。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。

　　(三)結(jié)合物業(yè)管理，共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時(shí)把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的.問題之一，由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇，通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式，強(qiáng)化對(duì)已改造小區(qū)的后期管理工作，盡可能實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè)，建立長效管理機(jī)制，共同維護(hù)改造成果。

　　三、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)情況

　　績效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置：一級(jí)指標(biāo)4個(gè)，二級(jí)指標(biāo)12個(gè)，三級(jí)指標(biāo)26個(gè)，總分值100分。一級(jí)指標(biāo)分別為：1投入（15分），下設(shè)2個(gè)二級(jí)指標(biāo)6個(gè)三級(jí)指標(biāo)；2過程（25分），下設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)11個(gè)三級(jí)指標(biāo)；3產(chǎn)出（35分），下設(shè)4個(gè)二級(jí)指標(biāo)5個(gè)三級(jí)指標(biāo)；4效果（25分），下設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)7個(gè)三級(jí)指標(biāo)�，F(xiàn)將相關(guān)得分情況自評(píng)如下:

　　1、投入（總分15分、評(píng)價(jià)得分15分）

　　（1）項(xiàng)目申報(bào)（5分）

　�、龠M(jìn)行老舊小區(qū)整治改造事前摸排的（1分）

　　改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個(gè)老舊小區(qū)多次召開業(yè)主座談會(huì)、積極爭取業(yè)主代表對(duì)老舊小區(qū)改造方案建言獻(xiàn)策，動(dòng)員街道、社區(qū)干部通過張貼宣傳單、擺放宣傳臺(tái)、散發(fā)宣傳紙等方式等方式向小區(qū)業(yè)主發(fā)放了“兩封信”，即《致小區(qū)廣大業(yè)主的一封信》、《金安區(qū)人民政府致全區(qū)人民的一封公開信》；“一張紙”，即《民生工程政策解讀明白紙》，共計(jì)700余份。其中一建綜合樓30余份，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)670余份，入戶宣傳率在80%以上，著力引導(dǎo)廣大居民共謀、共建、共管、共評(píng)、共享老舊小區(qū)改造。指導(dǎo)街道廣泛征求廣大居民對(duì)老舊小區(qū)整治改造的意見，確保廣大居民對(duì)老舊小區(qū)改造的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　�、诟鶕�(jù)摸排結(jié)果制定中長期工作規(guī)劃（2分）

　　20xx年金安區(qū)房產(chǎn)中心聯(lián)合各社區(qū)對(duì)金安區(qū)區(qū)城區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行了摸底調(diào)查，結(jié)合各小區(qū)實(shí)際情況，將符合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的34個(gè)小區(qū)列入20xx-2025年改造計(jì)劃，涉及戶數(shù)8385戶，涉及建筑面積92.67萬㎡，計(jì)劃投資2.74億元。爭取2025年將我區(qū)符合改造條件的老舊小區(qū)基本改造完成。

　　20xx年改造小區(qū)3個(gè)，分別是一建綜合樓、錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)。一建綜合樓已完工，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)完成施工量的100%。

　�、壑贫�項(xiàng)目年度計(jì)劃和實(shí)施方案（2分）

　　金安區(qū)政府制定了《20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目細(xì)化表》，我中心在細(xì)化表的基礎(chǔ)上，制定了項(xiàng)目年度計(jì)劃和實(shí)施方案，在具體項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照合同工期要求，督促施工單位制定項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，確保改造項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。

　　（2）資金管理（10分）

　�、侔凑肇�(cái)務(wù)管理要求，設(shè)置專賬核算，使用手續(xù)規(guī)范（4分）

　　我單位嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理要求，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度或合同約定及時(shí)支付各項(xiàng)工程費(fèi)用。嚴(yán)格履行審批程序，確保使用手續(xù)規(guī)范。

　�、谥贫ūＵ腺Y金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法（4分）

　　根據(jù)《六安市人民政府辦公室關(guān)于六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作的實(shí)施意見》（六政辦秘［20xx］80號(hào)）文精神，按照《金安區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金管理辦法》相關(guān)精神，從資金管理、支付方式、支付申報(bào)、審批程序、結(jié)算、決算管理、審計(jì)管理、建設(shè)工程資料管理等方面進(jìn)行了規(guī)范。

　�、圻m時(shí)組織開展了資金專項(xiàng)督查（2分）

　　區(qū)財(cái)政局開展專項(xiàng)督查，切實(shí)保障資金安全及規(guī)范使用。

　　2、過程（總分25分、評(píng)價(jià)得分24分）

　�。�1）項(xiàng)目實(shí)施（10分）

　�、夙�(xiàng)目實(shí)施程序規(guī)范性（2分）

　　我中心嚴(yán)格按照程序，在工程實(shí)施之前編制老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建議書報(bào)區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)審批，由第三方潤澤項(xiàng)目代理公司編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算，報(bào)區(qū)發(fā)改委進(jìn)行審批。在此基礎(chǔ)上，要求屬地街道嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)改造項(xiàng)目開展招投標(biāo)程序。其中，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)順利在8月27號(hào)進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo)，9月16號(hào)開標(biāo)，10月1日進(jìn)場(chǎng)施工，保證了項(xiàng)目的及時(shí)推進(jìn)。

　�、趯�(shí)施過程監(jiān)管到位（2分）

　　全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目按照規(guī)劃設(shè)計(jì)、開工、完工等三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行排進(jìn)度，細(xì)化到月到天。要求施工現(xiàn)場(chǎng)每周報(bào)送工作進(jìn)度及下周工作計(jì)劃。

　　加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管，聯(lián)合區(qū)住建局共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》（金住建〔20xx〕126號(hào)），落實(shí)各參建主體的責(zé)任，嚴(yán)格把控質(zhì)量，對(duì)不合格的產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行了清理。前期錦繡花園進(jìn)場(chǎng)的防水材料因檢測(cè)有瑕疵，我中心督促中市街道對(duì)已使用的產(chǎn)品全部鏟除并進(jìn)行了清理，重新更換了合格產(chǎn)品，保證了施工質(zhì)量。

　�、蹖�(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)監(jiān)督管理、制定獎(jiǎng)懲措施（2分）

　　今年，我中心先后邀請(qǐng)市、區(qū)老舊辦開展不定期實(shí)地督查12次，召開調(diào)度會(huì)10次，同時(shí)對(duì)督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，分析進(jìn)度差欠原因，對(duì)未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度的項(xiàng)目實(shí)施街道發(fā)送工作提示函。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，先后向三里橋街道發(fā)出工作提示函3次，向中市街道發(fā)出工作提示函2次。

　�、芨脑旌蟮捻�(xiàng)目實(shí)施物業(yè)管理（4分）

　　改造完成后，三個(gè)小區(qū)分別同物業(yè)公司簽訂管理協(xié)議，約定權(quán)責(zé)，開展常態(tài)化管理維護(hù)。

　�。�2）信息建設(shè)（10分）

　�、倮�用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)，按時(shí)按要求將計(jì)劃項(xiàng)目、項(xiàng)目內(nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目推進(jìn)信息（3分）

　　利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)按具體要求將相關(guān)項(xiàng)目內(nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目推進(jìn)信息。

　�、诶�用管理信息系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目有效監(jiān)督管理（2分）

　　充分利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)督管理，對(duì)照管理信息系統(tǒng)相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)督促建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，確保按時(shí)完工。

　　③每月3日前更新管理系統(tǒng)信息，上報(bào)上一月項(xiàng)目月度數(shù)據(jù)（3分）

　　每月收集工程建設(shè)過程相關(guān)數(shù)據(jù)，按時(shí)完成系統(tǒng)信息更新，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目月度數(shù)據(jù)。

　�、芗皶r(shí)編報(bào)項(xiàng)目簡報(bào)信息、經(jīng)驗(yàn)做法、主要成效（2分）

　　項(xiàng)目建設(shè)單位按照相關(guān)要求及時(shí)報(bào)送三個(gè)小區(qū)改造的相關(guān)進(jìn)度、資金等數(shù)據(jù)，并通過簡報(bào)、總結(jié)匯報(bào)等形式，及時(shí)上報(bào)具體做法和成效。

　　（3）管理創(chuàng)新（5分）

　�、僭陧�(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、督查巡查、驗(yàn)收、物業(yè)管理、資金管理等方面推廣創(chuàng)新舉措（2分）

　　拓寬思路、籌措資金，建立政府、市場(chǎng)等多方籌措改造資金的機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，按照資金撥付辦法及時(shí)撥付工程款。

　　一是財(cái)政資金支持，獲得中央老舊小區(qū)補(bǔ)助資金及安徽省老舊小區(qū)補(bǔ)助資金391萬元，發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)資金691萬元。

　　二是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，通過購買服務(wù)、新增設(shè)施有償使用等方式，引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資金參與老舊小區(qū)改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設(shè)電瓶車充電樁，無償建設(shè)，有償使用。

　　三是供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等設(shè)施、管線由專營單位出資改造。

　�、谧⒅匚�收居民參與全過程監(jiān)督，推行跟蹤審計(jì)制度（2分）

　　在街道項(xiàng)目辦設(shè)立業(yè)主反映問題接待日，充分聽取自改造以來所產(chǎn)生的問題，業(yè)主的合理訴求，以便于施工方采取措施，制定方案，改進(jìn)工作，盡快解決遺留問題。改造全程聽取居民意見，并邀請(qǐng)居民參與全程監(jiān)督。由審計(jì)局派駐跟蹤審計(jì)單位，對(duì)項(xiàng)目全過程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

　�、壅�治改造工作過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全省進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流或推廣的（1分）

　　3、產(chǎn)出（總分35分、評(píng)價(jià)得分35分）

　�。�1）目標(biāo)任務(wù)完成率（20分）

　　年度目標(biāo)任務(wù)3個(gè)老舊小區(qū)已全部完工。

　�。�2）項(xiàng)目時(shí)限達(dá)標(biāo)率（5分）

　　三個(gè)老舊小區(qū)改造均于20xx年12月底前完工。

　�。�3）項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（5分）

　　三個(gè)老舊小區(qū)，涉及8萬平方米、住戶居民723戶全部竣工驗(yàn)收合格。

　�。�4）試點(diǎn)工作（5分）

　　擁有適老化項(xiàng)目，建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。

　　4、效果（總分25分、評(píng)價(jià)得分22分）

　　（1）社會(huì)滿意度（10分）

　　小區(qū)改造前征詢?nèi)罕娨庖�，改造過程中及時(shí)邀請(qǐng)群眾共同謀劃參與意見，暢通群眾反饋訴求通道，同時(shí)做好公示，改造后召開居民大會(huì)協(xié)商小區(qū)長效管理模式。改造中無群眾上訪或主流媒體負(fù)面報(bào)道。對(duì)轄區(qū)群眾發(fā)放滿意度問卷，共發(fā)放問卷180份，收回180份，滿意180份，滿意度100%。

　�。�2）社會(huì)效益（10分）

　　項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了雨污分流，提升了綠化水平，加強(qiáng)群眾對(duì)于生態(tài)環(huán)保的主動(dòng)意識(shí)；開展了完善類改造，如設(shè)置無障礙設(shè)施，修建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車停車位、電動(dòng)車充電樁物業(yè)用房等配套設(shè)施。

　�。�3）新聞宣傳（2分）

　　項(xiàng)目在市級(jí)、區(qū)級(jí)媒體平臺(tái)如直播六安、金安發(fā)布、皖西日?qǐng)?bào)開展經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)施效果等正面宣傳。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績效評(píng)估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告11

　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　20xx年中央抗疫特別國債下達(dá)張貴莊街中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項(xiàng)目240萬元。

　　其中包括張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項(xiàng)目施工合同費(fèi)用為154.1萬元、招標(biāo)代理費(fèi)2.82萬元、造價(jià)咨詢費(fèi)2.08萬元、實(shí)施方案代可研編制費(fèi)5萬元、設(shè)計(jì)費(fèi)36萬元、測(cè)繪費(fèi)40萬元，共240萬元。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。

　　20xx年張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項(xiàng)目到位240萬元，全部為抗疫特別國債。

　　自240萬抗疫特別國債撥付至我街道后，所有資金皆在10月24日前已經(jīng)全部及時(shí)撥付到位，并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截至目前實(shí)際總支出為240萬元，結(jié)余0萬元。

　　嚴(yán)格按照相應(yīng)的管理制度，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支。資金使用規(guī)范，符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。

　�。ǘ�）總體績效目標(biāo)完成情況分析。

　　目標(biāo)1：完成項(xiàng)目建設(shè)，滿足海綿城市建設(shè)要求。

　　目標(biāo)2：符合工程施工質(zhì)量驗(yàn)收相關(guān)要求，按時(shí)投入使用。

　　結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況設(shè)立績效目標(biāo)，目標(biāo)設(shè)定客觀實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量、保證進(jìn)度、確保社會(huì)效益、提高受益群體滿意度。

　　截至目前我街道較好地完成了20xx年的工作任務(wù)，各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開展。到年底完成全部項(xiàng)目目標(biāo)的100%，完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。

　�。ㄈ�）績效指標(biāo)完成情況分析。

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目于20xx年11月26日已竣工驗(yàn)收并投入使用，張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目總用地面積為1.10平方公里，工程包括道路海綿改造工程包括道路兩側(cè)生態(tài)樹池、截污掛籃等海綿提升工程；建筑與小區(qū)雨落管斷接、線性排水溝、雨水桶、下凹式綠地、植被恢復(fù)、透水停車位等海綿提升工程；東麗公園透水鋪裝、植草溝、雨水花園、海綿宣傳設(shè)施東麗廣場(chǎng)雨水花園、景觀提升等海綿提升工程。已達(dá)成數(shù)量指標(biāo)中改造面積及改造數(shù)量要求。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工，設(shè)計(jì)功能實(shí)現(xiàn)率≥95%。該工程于20xx年11月26日已竣工驗(yàn)收并投入使用，竣工驗(yàn)收合格率≥95%。

　�。�3）時(shí)效指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目開工時(shí)間20xx年10月1日，20xx年11月15日施工完畢，在施工合同約定時(shí)間內(nèi)完成施工，項(xiàng)目按計(jì)劃開工率≥95%、工程進(jìn)度達(dá)標(biāo)率≥95%，項(xiàng)目按計(jì)劃完工率≥95%。

　�。�4）成本指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目施工合同費(fèi)用為291.8927萬元、招標(biāo)代理費(fèi)2.82萬元、造價(jià)咨詢費(fèi)2.08萬元、實(shí)施方案代可研編制費(fèi)5萬元、監(jiān)理費(fèi)7.35萬元、設(shè)計(jì)費(fèi)45萬元、測(cè)繪費(fèi)40萬元，單位維修成本為394.1427萬元。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析。

　�。�1）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目概算為476萬元，實(shí)際維修成本約為394.1427萬元，概算執(zhí)行率≥95%。

　　（2）社會(huì)效益指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目完成后服務(wù)于9個(gè)建筑和社區(qū)、7條道路、1個(gè)公園、1個(gè)廣場(chǎng)，項(xiàng)目收益人數(shù)≥3萬人。

　　3、滿意度指標(biāo)指標(biāo)完成情況分析。

　　通過項(xiàng)目的實(shí)施，可以有效的解決雨天積水、道路泥濘等問題，方便小區(qū)居民生活，優(yōu)化社區(qū)生活環(huán)境，使張貴莊街排水防澇能力得到進(jìn)一步提升，城市面貌和人居環(huán)境得到明顯改善，服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)受益群體滿意度≥95%。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　無此情況。

　　四、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效自評(píng)結(jié)果將作為今后轉(zhuǎn)移支付預(yù)算申請(qǐng)、安排、分配的重要依據(jù)。對(duì)績效自評(píng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，并在一定范圍內(nèi)公開績效自評(píng)結(jié)果。

　　五、其他需要說明的問題

　　無需要說明的問題。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績效評(píng)估項(xiàng)目預(yù)期績效報(bào)告12

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目背景、內(nèi)容。

　　根據(jù)《重慶市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》、《豐都縣全面推行云長制工作方案》及專家評(píng)審意見，決定實(shí)施豐都縣生態(tài)環(huán)境局污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包含兩個(gè)部分。一是軟件服務(wù)部分包含4項(xiàng)功能：豐都縣環(huán)境治理監(jiān)管數(shù)據(jù)編碼規(guī)范、空氣質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入及數(shù)據(jù)分析、環(huán)境噪聲/水在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入及分析、環(huán)境在線監(jiān)測(cè)問題全生命周期管理等。二是云資源服務(wù)部分包含：計(jì)算資源、安全、災(zāi)備、專線、短信、運(yùn)維服務(wù)等。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金情況。（項(xiàng)目資金到位、資金執(zhí)行和管理等情況）20xx年項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金50萬元，到位50萬元，到位率100%；實(shí)際項(xiàng)目完工成本49萬元，資金執(zhí)行49萬元，執(zhí)行率98%。在項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過程中，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督，確保項(xiàng)目指標(biāo)全部按時(shí)保質(zhì)保量完成，積極爭取財(cái)政資金，落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行多重驗(yàn)收檢測(cè)，確保質(zhì)量過硬。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)。（設(shè)定預(yù)期目標(biāo)情況）

　　1.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)設(shè)置：升級(jí)污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)1套、監(jiān)控系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋數(shù)量3個(gè)

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)設(shè)置：項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%、監(jiān)測(cè)點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)率100%

　　3.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)設(shè)置：升級(jí)計(jì)劃及時(shí)完成率100%、污染預(yù)警信息預(yù)報(bào)及時(shí)率95%

　　4.產(chǎn)出成本指標(biāo)設(shè)置：項(xiàng)目成本≤50萬元

　　6.社會(huì)效益指標(biāo)設(shè)置：提升水質(zhì)污染預(yù)警效率-達(dá)標(biāo)、當(dāng)?shù)鼐用癍h(huán)境保護(hù)基本知識(shí)普及率≥90%

　　7.生態(tài)效益指標(biāo)設(shè)置：人為破壞環(huán)境案件發(fā)生率≤80%

　�。ㄋ模┎块T（單位）職能職責(zé)。

　　1.負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和市級(jí)生態(tài)環(huán)境基本制度。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策，根據(jù)職責(zé)和授權(quán)擬訂有關(guān)規(guī)范性文件。會(huì)同有關(guān)部門擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

　　2.負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。牽頭協(xié)調(diào)較大及以上環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急、預(yù)警和調(diào)查處理。牽頭指導(dǎo)和實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染糾紛。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

　　3.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實(shí)。監(jiān)督實(shí)施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度，組織確定水、大氣等納污能力，監(jiān)督檢查污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

　　4.負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排的意見，配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。

　　5.負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂水、大氣、土壤、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車、噪聲、光、惡臭等污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)流域水環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督防止地下水污染。負(fù)責(zé)入河排污口的設(shè)置管理。組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)大氣環(huán)境保護(hù)工作，組織實(shí)施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。

　　6.指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織擬訂各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

　　7.負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作。監(jiān)督管理核安全和放射源安全，監(jiān)督管理電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。組織開展核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理，參與核事故應(yīng)急處理。

　　8.負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受縣政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，按規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

　　9.負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。貫徹執(zhí)行上級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，擬訂生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度并監(jiān)督實(shí)施。組織建設(shè)和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)，會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)。組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)預(yù)警。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和重大生態(tài)環(huán)境信息。

　　10.負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。貫徹執(zhí)行應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，承擔(dān)國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約在我縣的相關(guān)工作。

　　11.組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查。負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查制度，對(duì)接中央、重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查工作，根據(jù)授權(quán)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督查問責(zé)。

　　12.負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)，查處生態(tài)環(huán)境違法問題，具體執(zhí)法交由相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān)，并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作。

　　13.負(fù)責(zé)開展生態(tài)環(huán)境科技工作。組織開展生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　14.組織開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要，推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。組織協(xié)調(diào)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國際條約在我縣的履約工作。

　　15.承擔(dān)豐都縣生態(tài)環(huán)境委員會(huì)的日常工作。

　　16.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位黨建、安全監(jiān)管、信訪穩(wěn)定工作。

　　17.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）總體績效目標(biāo)完成情況分析（對(duì)照總體目標(biāo)分析全年實(shí)際完成情況）。

　　豐都縣重點(diǎn)整治流域碧溪河流域（包括社壇鎮(zhèn)、保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)）所建設(shè)的污染源在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸至廢水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全面改造升級(jí)完成，確保了在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定正常，為環(huán)境管理提供科學(xué)支撐。

　�。ǘ�）績效指標(biāo)完成情況分析

　　根據(jù)產(chǎn)出、效益、滿意度績效指標(biāo)值，逐項(xiàng)分析全年實(shí)際完成情況。

　　產(chǎn)出

　　數(shù)量指標(biāo)完成情況：升級(jí)污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)1套，覆蓋社壇鎮(zhèn)、保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　質(zhì)量指標(biāo)完成情況：升級(jí)改造驗(yàn)收合格，能夠有效提升監(jiān)測(cè)水平，所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)穩(wěn)定高效運(yùn)行。

　　時(shí)效指標(biāo)完成情況：項(xiàng)目按照合同約定期限完成，并驗(yàn)收合格，污染預(yù)警信息預(yù)報(bào)及時(shí)率提升至95%。

　　成本指標(biāo)完成情況：升級(jí)改造成本49萬元，節(jié)約項(xiàng)目資金1萬元。

　　效益：

　　社會(huì)效益指標(biāo)完成情況：監(jiān)測(cè)信息及時(shí)反饋，大大提升預(yù)警效率和有效率，同時(shí)向當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行系統(tǒng)及相應(yīng)環(huán)保知識(shí)普及，覆蓋率95%以上。

　　生態(tài)效益指標(biāo)完成情況：升級(jí)改造項(xiàng)目后，人為破壞環(huán)境案件占環(huán)境案件比例有所下降，起到了及時(shí)監(jiān)察作用，維護(hù)環(huán)境安全。

　　持續(xù)性效益指標(biāo)完成情況：升級(jí)改造完成后，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行定時(shí)定期檢查維修，確保其正常運(yùn)行，持續(xù)監(jiān)測(cè)污染源。

　　滿意度

　　滿意度指標(biāo)完成情況：升級(jí)改造項(xiàng)目驗(yàn)收合格，提升了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，有效防止污染事件發(fā)生，受益群眾及主管部門對(duì)項(xiàng)目較為認(rèn)可，滿意度均≥95%。

　�。ㄈ�）評(píng)價(jià)結(jié)果

　　本項(xiàng)目自評(píng)得分100分，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

　　三、存在問題

　　項(xiàng)目后期維護(hù)缺乏相應(yīng)資金支持。

　　四、下一步改進(jìn)措施

　　積極爭取財(cái)政資金支持，確保項(xiàng)目后期管護(hù)延續(xù)

　　五、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開，績效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

　　六、其他需要說明的問題

　　中央巡視、各級(jí)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額。

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