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      2. 學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告

        時間:2024-02-24 10:25:09 龍城 報告 我要投稿

        學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告(精選10篇)

          在現(xiàn)實生活中,報告對我們來說并不陌生,報告具有語言陳述性的特點。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編精心整理的學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

        學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告(精選10篇)

          學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 1

          為推進20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目建設(shè),強化財政資金績效管理,提高財政資金使用效益,對20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目開展績效評價工作。本次評價我們根據(jù)績效目標(biāo)及相關(guān)政策,采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出和項目效益四個方面對該項資金的績效情況進行了客觀、公正的評價。

          一、項目概況

         。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘

          為有效化解學(xué)校大班額,促進教育均衡發(fā)展,確保新化縣順利通過“兩督導(dǎo)一評估”驗收,新化縣教育建設(shè)項目管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《新化縣教育系統(tǒng)20xx年擬規(guī)劃建設(shè)項目考察方案》,經(jīng)考察后,新化縣委向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了交辦函及《新化縣教育項目建設(shè)任務(wù)清單》,確保項目按期完成。本次績效評價對其中6所學(xué)校建設(shè)項目進行評價,分別是孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校、白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)、游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點、桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)、桑梓鎮(zhèn)第二初中及榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)。

         。ǘ╉椖抗芾砗蛯嵤┣闆r

          20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為業(yè)主單位與施工方簽訂施工合同,學(xué)校派人駐守督促和協(xié)調(diào),縣教育局進行定期和不定期檢查。20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目計劃安排資金共計7,747.00萬元,涉及6所學(xué)校的建設(shè)。截至20xx年1月初,孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校、白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)、游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點、桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)共4所學(xué)校已完工,桑梓鎮(zhèn)第二初中、榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)共2所學(xué)校在建。

         。ㄈ┵Y金下達和使用情況

          20xx年新化縣6所學(xué)校建設(shè)項目計劃財政資金7,747.00萬元,已到位財政資金4,054.00萬元,實際使用財政資金2,420.67萬元,結(jié)存財政資金1,633.33萬元。

          二、評價結(jié)論

          根據(jù)20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目績效評價指標(biāo)表測算,本項目績效評分結(jié)果是:65分,績效評級為“較差”。其中:決策分值22分,得分12分;過程分值18分,得分14.5分;產(chǎn)出分值30分,得分19分;效益分值30分,得分19.5分。

          三、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

         。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法

          孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校和白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)消除“大班額”、縮小城鄉(xiāng)教育差距效果明顯。通過實施本項目,2所學(xué)校大班額數(shù)量逐年減少,20xx年2所學(xué)!俺蟀囝~”(66人及以上的班級)已全部消除;20xx年2所學(xué)校“大班額”(55人以上,65人以下的班級)已全部消除;同時通過項目改善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施,使其滿足教學(xué)和學(xué)生生活需求、縮小城鄉(xiāng)教育差距。

         。ǘ┐嬖诘膯栴}

          1、項目決策方面

          (1)20xx年學(xué)校建設(shè)項目未申報績效目標(biāo)

         。2)部分項目財政資金結(jié)存較大

          經(jīng)查閱實施單位提供賬務(wù)資料發(fā)現(xiàn),20xx年新化縣6所學(xué)校建設(shè)項目已到位財政資金4,054.00萬元,實際使用財政資金2,420.67萬元,結(jié)存財政資金1,633.33萬元。

          2、項目過程管理方面

         。1)游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點未制定具體的實施方案。

         。2)部分項目未按照規(guī)定辦理施工許可證桑梓鎮(zhèn)第二初中、榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)已經(jīng)開工在建,但是沒有建筑工程施工許可證或開工報告。

         。3)部分項目實際建設(shè)內(nèi)容和計劃建設(shè)內(nèi)容存在偏差

          3、項目產(chǎn)出方面

         。1)桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)和白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)項目未在規(guī)定時間內(nèi)完工驗收。

         。2)榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)和桑梓鎮(zhèn)第二初中學(xué)校建設(shè)項目未完工,項目建設(shè)已嚴重逾期。

          4、項目效益方面

          (1)桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)和游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點教室資源未充分利用,班級人數(shù)較少。

         。2)桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施存在一定安全隱患經(jīng)現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn),桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)運動場周邊的排水渠蓋板多處斷裂,學(xué)生在該場地運動存在一定安全隱患。

          (3)白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)建設(shè)項目未竣工驗收就投入使用經(jīng)現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn),白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)新建教學(xué)及輔助用房項目未驗收就投入使用,違反《建筑法》第六十一條“建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。”規(guī)定。

         。ㄈ┱拇胧┘敖ㄗh

          1、針對項目未申報績效目標(biāo)的問題,建議新化縣教育局要高度重視,強化績效管理意識,認真完成預(yù)算支出績效目標(biāo)的申報工作。

          2、針對項目已到位財政資金結(jié)存較大,資金不匹配的問題,建議規(guī)范項目的立項,項目立項應(yīng)科學(xué)論證、測算依據(jù)充分,按照標(biāo)準編制預(yù)算;對已完工項目在整改函下達半年之內(nèi)教育局督促項目單位完成工程審計結(jié)算,對超過項目建設(shè)需要的結(jié)存資金予以收回。

          3、針對部分項目在實施過程中和計劃有偏差的問題,建議規(guī)范項目立項,制定項目計劃前應(yīng)由新化縣教育局組織相關(guān)人員進行一次詳細摸底,確保項目實際實施與計劃一致,不一致的.查清原因及時調(diào)整。

          4、針對桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)異地新建項目,學(xué)校運動場周邊的排水渠蓋板多處斷裂的問題,建議新化縣教育局督促桑梓鎮(zhèn)大坪學(xué)校將斷裂的排水溝蓋板進行更換,避免發(fā)生安全事故。

          5、針對白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)新建教學(xué)及輔助用房項目未竣工驗收就投入使用的問題,建議新化縣教育局盡快組織實施單位按規(guī)定進行驗收,避免安全隱患,嚴格執(zhí)行驗收標(biāo)準,確保驗收屬實。

          6、針對榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)和桑梓鎮(zhèn)第二初中學(xué)校建設(shè)項目未完工的問題,建議新化縣教育局將《交辦函》要求落實到位,提高項目執(zhí)行力,對未完工的項目督促施工單位盡快推進項目的進度,并限期完工。對于確實無法實施的項目應(yīng)調(diào)整建設(shè)收回財政資金。

          7、針對項目未充分利用教室資源,班級人數(shù)較少的問題,建議新化縣教育局做好項目可行性研究等前期工作,因地制宜選擇學(xué)校建設(shè)方式。對一些生源少,生源逐年萎縮的地區(qū),可選擇租房等方式。

          學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 2

          根據(jù)文件要求,我區(qū)申請項目預(yù)算210萬元。我區(qū)嚴格執(zhí)行《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《中小學(xué)校會計制度》等相關(guān)規(guī)定,提高財政資金使用效益,現(xiàn)將該項目績效情況匯報如下:

          一、項目概況

          (一)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

          本項目建設(shè)一棟綜合教學(xué)樓和一棟門衛(wèi)房及室外運動場等配套設(shè)施?偨ㄖ娣e5209.35㎡,其中新建綜合教學(xué)樓地上建筑面積為5182.03㎡,新建門衛(wèi)房建筑面積為27.32㎡;室外配套工程包括200米標(biāo)準環(huán)形塑膠運動場(含一座舞臺、升旗臺),田徑場中間設(shè)一處7人制足球場,以及2個籃球場、1個排球場、2個羽毛球場、2個沙池等體育場地。

          (二)項目績效目標(biāo)

          1.項目績效總目標(biāo)(指跨年度項目總目標(biāo))

          20xx年9月項目竣工并投入使用。

          2.項目績效階段性目標(biāo)(指跨年度項目當(dāng)年度目標(biāo)或經(jīng)常性、一次性項目當(dāng)年度目標(biāo))

          20xx年12月底計劃完成投資210萬元。

          二、項目資金使用及管理情況

          (一)項目資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)

          20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費,實際到位資金210萬元,全部是地方財政資金。

          (二)項目資金使用情況分析

          三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)總投資概算2884.79萬元,20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費,目前已支出約5.86萬元。

         。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等)

          本項目的經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的使用。由開發(fā)區(qū)財政局和國庫支付局統(tǒng)一核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了?顚S,經(jīng)費均按照海南省財政廳印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。

          三、項目組織實施情況

         。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析(包括項目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗收等)

          三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項目自2016年立項,20xx年完成施工招標(biāo),開始施工建設(shè),并于20xx年竣工并投入使用。

         。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析(包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)

          該項目由洋浦建設(shè)公司代建,施工現(xiàn)場設(shè)有項目管理部,進一步完善項目管理制度,項目監(jiān)理單位負責(zé)對項目進行日常監(jiān)督檢查管理。

          四、項目績效情況

          1.項目的經(jīng)濟性分析

          三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項目由洋浦建設(shè)公司代建,嚴格按照工程量進行審核,成本預(yù)算控制良好,未發(fā)現(xiàn)有浪費現(xiàn)象。

          2.項目的效率性分析

          三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項目于20xx年進場施工,項目按照施工合同計劃有序組織,未發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題。

          3.項目的'效益性分析

          項目建設(shè)是為保證、提升開發(fā)區(qū)社會公共配套,服務(wù)居民項目,是公益性項目,不以盈利為目的的項目,具有很大的社會效益。項目建成后,能從很大程度上緩解甚至解決基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全的問題,能進一步改善洋浦開發(fā)區(qū)的整體教育水平,對洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的教育提高具有重要意義。

          4.項目的可持續(xù)性分析

          截至目前,三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項目已完工,將進一步完善開發(fā)區(qū)公共配套設(shè)施,更好地滿足群眾日益增長的美好生活需求,提升洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的社會服務(wù)功能。

          五、綜合評價情況及評價結(jié)論

          項目進展順利,按照計劃完成了預(yù)定目標(biāo)。

          六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

          無。

          七、其他需說明的問題

          無。

          學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 3

          一、項目概況

         。ㄒ唬╉椖苛㈨椀谋尘

          大竹中學(xué)是四川省一級示范性普通高中,在職教師585名,在校學(xué)生人數(shù)10946人。學(xué),F(xiàn)有校本部、蓮印校區(qū)兩個校區(qū),占地360畝,建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境,滿足學(xué)生、家長及社會各界對提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設(shè)立該項目,根據(jù)投資規(guī)劃,四川省大竹中學(xué)委托政府投資非經(jīng)營性項目代建管理中心,代建大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目。

         。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)

          新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建成教室48間,辦公室9間,其他配套用房,總建筑面積9966㎡,建成后能滿足教育部新課改的要求,項目計劃20xx年5月開工,20xx年6月完工。

          二、項目資金使用及管理情況

         。ㄒ唬╉椖繉嵤

          1.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容:大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建筑面積9966㎡。

          2.項目總投資及資金來源:項目資金由業(yè)主單位大竹中學(xué)申報,總投資2850萬元(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號可研報告批復(fù)),其中中央資金1570萬元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬元(以上兩項上級資金共計1983萬元),學(xué)校自籌資金867萬元。

         。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行情況及分析

          1.總預(yù)算情況。根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號)項目總投資2850萬元,其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬元,學(xué)校自籌資金867萬元。

          2.預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年底,上級資金到位1983萬元,到位率100%,學(xué)校自籌部分未到位,截止評價日共撥付資金1515萬元。

          三、項目組織實施情況分析

         。ㄒ唬╉椖拷M織實施情況

          1.進行可行性分析研究。項目在預(yù)算投入之前進行了可行性分析研究,出具了《四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告》。

          2.取得項目立項批復(fù)及調(diào)整批復(fù)。20xx年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號)批文。20xx年1月14日根據(jù)咨詢評估機構(gòu)對項目初步設(shè)計概算的評審意見,得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目投資概算的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]4號)批文。

          3.完成了項目規(guī)劃、報建手續(xù)。

          4.完成了用地、測量、勘探、設(shè)計等工作。

          5.完成招投標(biāo)情況。項目的設(shè)計、施工均采用公開招標(biāo)方式,并按《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進行了公示,項目的監(jiān)理實行政府采購。按相關(guān)規(guī)定進行了施工圖審查、消防專項審查、抗震設(shè)防專項審查,項目按照基本建設(shè)程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見書、工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項目實施過程中,嚴格概算控制,嚴格按照《大竹縣政府性投資項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

         。ǘ╉椖磕繕(biāo)完成情況。

          大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項目于20xx年5月開始動工,原計劃20xx年6月完工,受疫情、樁基工程遇流砂等因素的影響,目前完成95%,預(yù)計20xx年12月底全面完成

          四、績效評價工作開展情況

         。ㄒ唬┰u價目的。為加強財政資金預(yù)算管理的科學(xué)性,建立健全財政收支績效評價體系,客觀公正地評價項目的預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)程度,考評資金支出效率和綜合效果,及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題及原因,采取有效措施改進和加強財政專項資金管理,不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益,提升財政資金科學(xué)化、精細化管理能力。通過對項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進行客觀、公正的評價,總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進本項目資金使用、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實施情況具體措施。對本項目績效目標(biāo)完成情況的評價,發(fā)現(xiàn)不足、提出建議、及時反饋,最終實現(xiàn)績效評價成果的有效應(yīng)用,達到優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的。

         。ǘ┰u價對象及范圍。本次績效評價的對象為大竹中學(xué)義務(wù)教育大班額化解項目。評價范圍為項目實施主體及建設(shè)單位。

         。ㄈ┰u價依據(jù)。本次評價依據(jù)相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》、績效評價實施方案等。

          (四)績效評價方法。本次績效評價采用的`方法是指標(biāo)評價法和實地調(diào)查法。

         。ㄎ澹┛冃гu價的局限性。由于該項目真正發(fā)揮效益需要所有配套設(shè)施建設(shè)完成,目前只能局限與評價單個教學(xué)樓的建設(shè),對入學(xué)率的提升、教學(xué)環(huán)境的改善等效益難以衡量。

          五、評價結(jié)論及績效分析

          從整體上看,項目的建設(shè)經(jīng)績效評價小組測定,該項目得分84分,其中項目決策、項目實施、項目完成、項目效益

          評定等級為“良好”。

          六、存在的主要問題

         。ㄒ唬┐ǚ皆谖慈〉檬┕ぴS可證的情況下提前開工,違反了《中國建筑法》有關(guān)項目施工許可相關(guān)規(guī)范規(guī)定。

         。ǘ┐ǚ脚c業(yè)主單位簽署的合同有關(guān)履行義務(wù)及職責(zé)方面存在不平等現(xiàn)象,只規(guī)定了業(yè)主委托單位需要遵守的履約義務(wù),并未對代建方作出具體的規(guī)范。

          (三)代建方與業(yè)主單位溝通銜接不到位,業(yè)主單位自籌資金并未按時到賬,導(dǎo)致項目沒有按照計劃進度開展,工期延長無法及時完工。

          七、相關(guān)建議

         。ㄒ唬┐ǚ皆陧椖苛㈨椀绞┕み^程中,要嚴格按照施工規(guī)范執(zhí)行,保證程序合法合理合規(guī)。簽訂的項目合同中要明確規(guī)定合同雙方需要履行的責(zé)任與義務(wù)。

         。ǘ┐ǚ綉(yīng)該加強與業(yè)主單位的溝通協(xié)調(diào),項目立項時應(yīng)確定好項目資金來源是否可靠,是否能都及時到位。避免出現(xiàn)因為資金問題而延誤項目工程的計劃進度。

          學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 4

          為加強財政支出管理,切實提高財政資金使用效益,進一步落實監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件精神,湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司接受祁東縣財政局(以下簡稱“財政局”)的委托,本著獨立、客觀、公正、科學(xué)的原則,于20xx年6-8月對祁東縣教育局(以下簡稱“教育局”)衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)(以下簡稱衡師附中)二期新建工程項目實施績效評價。根據(jù)財政支出績效評價的有關(guān)規(guī)定,形成本績效評價報告。

          一、項目基本情況

          (一)項目單位基本情況

          1、項目主管部門:祁東縣教育局

          2、項目名稱:衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程項目

          3、項目承建單位:衡陽保豐建筑有限責(zé)任公司

          4、建設(shè)性質(zhì):新建

          5、項目概況

          20xx年7月,經(jīng)祁東縣人民政府批準組建并成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部,具體負責(zé)衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程工作的計劃、組織與實施,協(xié)調(diào)解決項目新建中的重大問題。

          衡師附中學(xué)校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進行建設(shè),一期工程建設(shè)內(nèi)容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學(xué)樓、藝術(shù)樓、辦公樓、圖書信息樓、食堂、學(xué)生公寓等,二期工程建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,工程施工方均為衡陽保豐建設(shè)有限責(zé)任公司,二期工程20xx年4月開工,20xx年底完工。

          本次績效評價的內(nèi)容為衡師附中二期新建工程。

         。ǘ╉椖繉嵤┣闆r

          1、項目收到資金情況

          20xx年,衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項目預(yù)算總金額5,469.00萬元,實際收到縣財政撥款5,469.00萬元,資金到位率100.00%。

          2、項目資金使用情況

          20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項目總支出5,418.31萬元。

          項目資金用于:

          (1)付工程款3908.36萬元;

         。2)付設(shè)備款516.38萬元;其中大額采購支出:信息化采購209.59萬,體育用品94.25萬;課桌鐵床70.80萬,廚具26.97萬,教學(xué)儀器35.09萬等;

         。3)歸還貸款本金200萬元;

         。4)付貸款利息651.21萬元;

         。5)付待攤工程支出142.37萬元。

          根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況,資金支出基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。

          3、項目資金結(jié)余情況

          20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項目結(jié)余50.69萬元。

          4、專項組織管理

          專項資金管理制度方面,衡師附中學(xué)校制定了《衡師附中項目及資金管理制度》,項目資金在使用管理中基本實行了?顚S。

          5、項目組織實施情況

         。1)成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)工作組織體系。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部設(shè)在縣教育局,項目主管單位為縣教育局,負責(zé)專項資金的使用和管理、衡師附中學(xué)校建設(shè)工程項目工作的監(jiān)督推進。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部是項目的實施單位,負責(zé)衡師附中學(xué)校項目的建設(shè)和管理工作。

          (2)確定施工單位,組織項目建設(shè)。項目建設(shè)前,對達到招投標(biāo)要求的項目,組織招投標(biāo)程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。項目建設(shè)完成后,由項目主管單位牽頭,組織相關(guān)單位、施工單位等共同組織驗收,超過規(guī)定限額的由縣財政局評審中心審批。

         。ㄈ╉椖靠冃繕(biāo)

          1、總體項目目標(biāo)

          為提高祁東縣教育質(zhì)量,滿足人民群眾對日益增長的優(yōu)質(zhì)教育的需要,建立一所高規(guī)格、現(xiàn)代化、示范性的公辦完全中學(xué)-衡師附中學(xué)校。

          2、具體項目目標(biāo)

         。1)完善學(xué)校除主要教學(xué)樓外的其他附屬配套建筑設(shè)施。

         。2)建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等配套用戶及設(shè)施。

         。3)二期完成后,則學(xué)校整體可以交付驗收使用。

          二、績效評價工作情況

         。ㄒ唬┛冃гu價目的

          績效評價的目的在于通過對教育局衡師附中學(xué)校二期項目進行績效評價,衡量項目資金的產(chǎn)出與績效,了解、分析、檢驗項目是否達到預(yù)期目標(biāo),資金使用是否有效,為以后年度安排財政資金提供重要依據(jù)。及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題,采取切實有效的措施進一步改進和加強財政支出項目管理,切實提高財政資金使用效益。同時探索專項資金的績效評價辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高專項資金使用管理效益。

         。ǘ┛冃гu價過程

          根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)的要求,祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司負責(zé)績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司組織項目組進行現(xiàn)場評價工作?冃гu價主要采取以下的方式:一是與項目單位進行溝通、詢問,聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料,以了解項目具體情況;三是實地考察項目實施后現(xiàn)場;根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進行分析,全面了解項目的基本情況,為提出評價結(jié)論提供了依據(jù)。

         。ㄈ┚C合評價情況及評價結(jié)論

          根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx18〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定,我們對本項目的總體評價是:制定了項目部分相關(guān)的管理制度,通過加強對項目組織體系建設(shè)、考核監(jiān)督等工作,強化對項目承擔(dān)單位業(yè)務(wù)管理等措施,保證了教育局衡師附中學(xué)校二期項目涉及的各個項目順利實施,取得了良好的社會效益。但也存在制度不完整、績效目標(biāo)設(shè)立欠明確、立項變更欠規(guī)范、自評意識薄弱,自評結(jié)果未公示、項目管理欠規(guī)范、制度執(zhí)行不到位等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標(biāo)評分表》評分,得分66.8分,評價等級為“中”。

          績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,具體分值和等級可根據(jù)評價內(nèi)容設(shè)定。總分為100分,參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

          三、項目主要績效情況分析

         。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

          1、項目完成數(shù)量

          衡師附中二期工程建設(shè)的內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,項目進展基本順利。

          2、項目完成質(zhì)量及進度

          衡師附中二期工程建設(shè)項目由衡陽保豐建筑有限責(zé)任公司承建,2016年4月開工,20xx年底完工。目前學(xué)校已正常交付使用,但評價人員未收到二期竣工驗收相關(guān)資料。

         。ǘ┬б嬷笜(biāo)完成情況分析

          1、項目實施經(jīng)濟效益分析

          衡師附中二期工程建設(shè)項目是建立在黨中央、國務(wù)院上世紀末提出“科教興國”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,21世紀是知識經(jīng)濟時代,衡師附中二期工程建設(shè)是合理配置教學(xué)資源、完善擴大教學(xué)規(guī)模的重要舉措,不僅有利于完善辦學(xué)規(guī)模和教育設(shè)施,更有利于促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。

          2、項目實施社會效益分析

          衡師附中二期工程建設(shè)項目對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展、人口素質(zhì)的提高和提高勞動者素質(zhì),增強就業(yè)能力,提高勞動生產(chǎn)率和資源使用率,縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。

         。ㄈ┥鐣娀蚍⻊(wù)對象滿意度

          20xx年6月18日-20xx年6月22日,衡師附中二期工程建設(shè)項目滿意度調(diào)查問卷收到有效問卷60份,調(diào)查問卷顯示群眾滿意度達到了99%。

          四、存在的問題

          (一)績效目標(biāo)設(shè)立欠明確

          縣教育局存在未申報績效目標(biāo)情況,未針對該專項資金設(shè)定績效目標(biāo),績效目標(biāo)分散在各項目工作方案、考核辦法中,績效目標(biāo)設(shè)立不明確,預(yù)期效益指標(biāo)未量化。

         。ǘ┝㈨椬兏芬(guī)范

          總投資超投資計劃,無變更文件。

         。ㄈ┵Y金使用管理欠規(guī)范

          部分費用開支未提供文件依據(jù)。

         。ㄋ模┳栽u意識薄弱,未公開績效自評報告

          績效指標(biāo)未細化量化,績效自評反映的問題不夠具體,截至評價現(xiàn)場結(jié)束日,未公示績效自評報告。

         。ㄎ澹┲贫惹吠暾

          評價過程中未收到縣教育局針對衡師附中二期工程建設(shè)項目中除《衡師附中項目及資金管理制度》外其他相關(guān)制度,且《衡師附中項目及資金管理制度》中重大事項中的工程款支付流程不夠清晰、不明確,評價人員只能以財務(wù)的角度評價項目核算情況。

         。┲贫葓(zhí)行不夠到位

          1、支付工程款支付附件不齊全。

          2、未按《政府會計制度》的.相關(guān)要求將基建賬務(wù)并入學(xué)校大賬中。根據(jù)《政府會計制度》的要求,基建賬務(wù)處理應(yīng)并入單位賬內(nèi)進行核算。

          3、無法核實是否按合同約定時間支付工程款。本次評價人員未取得相關(guān)工程合同,無法核實是否按合同支付工程進度款項。

          4、評價人員未收到項目工程施工合同及銀行貸款合同相關(guān)資料,無法核實基建賬務(wù)情況。

          5、部分監(jiān)理費支付給個人,不符合財務(wù)制度的規(guī)定。

          五、相關(guān)建議

         。ㄒ唬┮(guī)范項目立項工作

          項目應(yīng)依規(guī)申請,事前應(yīng)經(jīng)過必要的集體決策等。應(yīng)編制經(jīng)費預(yù)算明細,項目工作計劃等規(guī)范項目立項工作,如果超出立項概算,應(yīng)寫出書面說明,報請相關(guān)部門對立項總額進行變更。

         。ǘ┙⒔∪冃繕(biāo)

          績效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對專項資金設(shè)立,全面反映項目應(yīng)達到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預(yù)期效益,按明細項目內(nèi)容將績效目標(biāo)細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo)。這有利于對實施單位進行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,做到預(yù)算明細化,細化資金支出計劃等。

          建議財政部門將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,加強績效目標(biāo)審核,對審核不通過的,不予安排預(yù)算。建立預(yù)算資金績效運行監(jiān)控機制,確?冃繕(biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。對存在嚴重違反政策問題的項目要暫緩或停止預(yù)算撥款,督促及時整改落實,加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,科學(xué)調(diào)度資金,切實提高預(yù)算執(zhí)行效率。

         。ㄈ┘訌娰Y金使用管理

          一是加強報賬資料的審核,嚴控財務(wù)風(fēng)險,保證合同方、開票方、付款方一致。二是嚴格按預(yù)算批復(fù)的資金用途使用資金,確需調(diào)整的履行調(diào)整程序。三是嚴格?顚S,專項資金不能用于項目以外的支出,嚴格按規(guī)定?顚S。不得挪用、擠占專項資金。四是建立財務(wù)監(jiān)控機制,加強對專項資金的使用情況進行檢查,保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。

         。ㄋ模┱J真開展項目績效自評工作

          注重結(jié)果導(dǎo)向,強調(diào)成本效益,將政策、項目預(yù)算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項目實施的落腳點。堅持“花錢辦實事,小錢辦大事”原則,專項資金的設(shè)立和新增嚴格執(zhí)行事前評估、程序報批和項目臺賬管理。教育局負責(zé)公開預(yù)算績效自評結(jié)果,預(yù)算績效評價結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實、準確,主要包括預(yù)算績效評價的基本情況、預(yù)算績效評價結(jié)論和存在的問題等方面,根據(jù)需要可全部公開,也可只就評價結(jié)論和存在的突出問題進行公開。

          (五)制定相關(guān)制度,并嚴格按制度執(zhí)行,加強監(jiān)督管理

          梳理各項制度,完善并制定符合實際、可執(zhí)行的相關(guān)制度,嚴格按制度定期、不定期對項目進行檢查、監(jiān)督與考核。

         。┤媲謇眄椖抠Y料與賬務(wù)賬目

          應(yīng)以合同招標(biāo)文件、施工合同、銀行貸款合同為依據(jù),對項目已發(fā)生的資金收付重新進行基建會計賬務(wù)的清理,所有工程款(含一期、二期)支付附件中應(yīng)有合同及工程進度,以保證會計核算的準確性、完整性。并于各年末將基建資產(chǎn)并入學(xué)校賬務(wù)的“在建工程”科目,如實反映項目的整體狀況。

          學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 5

          為進一步規(guī)范和加強財政項目資金管理,提高財政資金使用效益和管理水平,強化財政支出績效管理,科學(xué)、公正地評價財政資金使用績效,桓臺縣財政局委托第三方機構(gòu)對學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目進行重點項目支出績效評價。

          一、基本情況

          (一)項目背景

          桓臺縣教育和體育局負責(zé)全縣體育工作,負責(zé)推動多元化體育服務(wù)體系建設(shè)?h教體局為推進素質(zhì)教育,促進教育公平,推進縣域教育均衡發(fā)展,根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》等文件精神、20xx年淄博市“十個新突破”要求、農(nóng)村學(xué)校塑膠工程工作任務(wù)和部門職責(zé),經(jīng)縣教體局黨委會研究決定實施學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目。

         。ǘ╉椖磕繕(biāo)任務(wù)

          為學(xué)生提供更加舒適的體育運動環(huán)境,開展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動,培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)復(fù)合人才,推動教育體育事業(yè)發(fā)展,推進體育教學(xué)規(guī)范化,大力開展運動訓(xùn)練,提高運動技術(shù)水平。

         。ㄈ╉椖恐饕獌(nèi)容

          學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目實際建設(shè)內(nèi)容為桓臺縣4所學(xué)校塑膠操場、硅PU球場及1所幼兒園塑膠場地,包括:桓臺縣侯莊中學(xué)、桓臺縣田莊小學(xué)、索鎮(zhèn)實驗學(xué)校、索鎮(zhèn)鎮(zhèn)耿橋聯(lián)辦小學(xué)、建國幼兒園。

         。ㄋ模┵Y金安排

          學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目自20xx年開始實施,20xx年竣工。項目起始預(yù)算400萬元,20xx年安排預(yù)算資金200萬元主要支付工程余款,資金來源為政府性基金預(yù)算。20xx年按合同支付資金183.62萬元。

          二、績效評價內(nèi)容

         。ㄒ唬┰u價目的

          通過開展績效評價,了解、分析、衡量學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目,總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在的問題,提出有針對性的改進意見和建議,切實采取措施改進和加強項目管理,進一步提高項目資金管理水平和財政資金使用效益;總結(jié)預(yù)算管理經(jīng)驗,查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié),為進一步完善財政政策、改進預(yù)算管理、提高預(yù)算資金績效提供依據(jù),為后續(xù)財政預(yù)算資金安排提供重要參考。

         。ǘ┛冃гu價原則

          1.科學(xué)規(guī)范原則。嚴格按照規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,開展績效評價各個環(huán)節(jié)的工作。

          2.政策相符原則。績效評價嚴格按照項目政策要求、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準、行業(yè)特點組織實施。

          3.績效相關(guān)原則。績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

          4.依據(jù)充分原則。績效評價建立在大量、充分掌握相關(guān)數(shù)據(jù)、證據(jù)基礎(chǔ)上,通過科學(xué)的分析方法,得出客觀的結(jié)論、意見和建議。

          5.公正公開原則。績效評價要符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

          6.獨立評價原則。通過道德自律和制度約束,排除內(nèi)在、外在因素的干擾和影響,保持績效評價的獨立性、客觀性、公正性。

          三、績效評價分析及結(jié)論

          縣教體局實施的學(xué)校塑膠操場建設(shè)項目,在項目決策方面,立項依據(jù)充分、過程規(guī)范,立項內(nèi)容符合國家政策、發(fā)展規(guī)劃要求;項目績效目標(biāo)設(shè)置合理可行、依據(jù)充分,但績效目標(biāo)編制欠規(guī)范,且年度績效指標(biāo)填寫內(nèi)容與長期績效指標(biāo)內(nèi)容一致,未能充分體現(xiàn)項目年度目標(biāo);該項目預(yù)算編制科學(xué)合理,預(yù)算額度測算依據(jù)充分,標(biāo)準明確,但實際工程決算審計值與預(yù)算批復(fù)存在較大差異。

          項目過程方面,項目資金預(yù)算執(zhí)行率較好,資金使用合規(guī),但大規(guī)模變更項目內(nèi)容,未按民主決策制度履行相應(yīng)決策程序,且部分項目實施單位未制定塑膠操場使用管理制度或注意事項,無法對使用者的不良行為進行有效約束。

          項目產(chǎn)出及效益方面,項目整體產(chǎn)出情況較好,完成計劃產(chǎn)出數(shù)量,質(zhì)量驗收程序合規(guī),產(chǎn)出時效性較好,但后期維護維修不及時;項目實施完成,為師生創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境,增加了體育鍛煉與活動的場所,有利于提高體育教學(xué)效果,增強學(xué)生體質(zhì),推進體育教學(xué)規(guī)范化,大力開展運動訓(xùn)練,提高運動技術(shù)水平,開展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動,培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)復(fù)合人才,該項目具有較好的社會效益和可持續(xù)影響。

          根據(jù)上述情況綜合評價,塑膠操場建設(shè)項目績效評價得分76.51分,績效評價等級為“中”。

          四、存在的問題

         。ㄒ唬┎环稀叭匾淮蟆睕Q策制度要求

          通過查閱資料,該項目實際施工工程量超出批復(fù)文件工程量較多,上述內(nèi)容和規(guī)模的變更未按民主決策制度履行相應(yīng)決策程序,不符合“三重一大”決策制度要求。

          (二)項目績效目標(biāo)編制欠規(guī)范

          通過查閱項目績效目標(biāo)表,該項目績效目標(biāo)編制欠規(guī)范,具體表現(xiàn)為:一是項目期限應(yīng)根據(jù)項目實際情況填寫項目執(zhí)行周期,而該項目只填寫項目建設(shè)期;二是項目績效目標(biāo)實際編制過程中,項目立項情況未填寫;三是資金測算明細應(yīng)按項目支出內(nèi)容逐項列示,每項中應(yīng)填寫申請資金的執(zhí)行標(biāo)準、數(shù)量及金額等,以清晰反映資金測算的合理性,而該項目資金測算明細為根據(jù)魯正信工程造價咨詢有限公司出具的工程結(jié)算審核報告;四是年度績效指標(biāo)填寫內(nèi)容與長期績效指標(biāo)內(nèi)容一致,未能充分體現(xiàn)項目年度目標(biāo)。

         。ㄈ⿲嶋H工程決算審計值與預(yù)算批復(fù)存在較大差異

          通過查看項目預(yù)算、施工及審計等資料,該項目批復(fù)文件中確定的項目內(nèi)容與實際施工內(nèi)容存在較大差異,超出預(yù)算額度較多。

          (四)項目缺少管理制度

          通過調(diào)查了解,除桓臺縣田莊小學(xué)外其他學(xué)校均未制定塑膠操場使用管理制度或注意事項,無法對使用者的不良行為進行有效約束。

         。ㄎ澹╉椖亢笃诰S護存在不足

          通過現(xiàn)場調(diào)查核實,個別操場出現(xiàn)脫粒、空鼓、起泡、裂縫等現(xiàn)象,部分球場出現(xiàn)雨天積水、掉顏色現(xiàn)象等現(xiàn)象,其中建國幼兒園最為嚴重,出現(xiàn)大面積脫粒、破損等質(zhì)量問題已有三個月,仍未維修。

          (六)施工進度及審計存在滯后現(xiàn)象

          該項目20xx年開始實施,因施工過程增加工程量,直到20xx年4月才完工,超出合同約定工期。且項目驗收合格一年后進行審計,施工進度和審計結(jié)算均滯后。

          五、有關(guān)建議

         。ㄒ唬┙⑼晟泼裰鳑Q策長效機制

          按照黨的民主決策制度要求,履行“三重一大”決策制度,是各項工作成功的重要前提。建議縣教體局對重大建設(shè)項目以及已決策項目的.重大變更事項,嚴格履行民主決策制度,按照先評估后決策的工作程序,民主評議、集體決策,保障項目決策合規(guī)、決策程序規(guī)范,加強決策機制執(zhí)行有效性。同時建議完善監(jiān)督制度,防止決策的隨意性,推進決策民主化、科學(xué)化。

         。ǘ⿵娀A(yù)算和績效目標(biāo)管理

          建議縣教體局按照《桓臺縣縣級政策和項目預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》文件要求,全面、準確搜集各項相關(guān)數(shù)據(jù),提高預(yù)算內(nèi)容與項目實際內(nèi)容、預(yù)算資金量與工作任務(wù)的匹配度;根據(jù)項目預(yù)算及相關(guān)資料、結(jié)合項目實際準確編制績效目標(biāo),績效目標(biāo)應(yīng)符合客觀實際,合理可行,指向明確,符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),提高目標(biāo)準確性。

         。ㄈ┩晟乒芾碇贫

          為提高資金使用效率,充分、長期發(fā)揮項目效益,延長塑膠操場及硅PU球場使用壽命,建議各項目實施單位,根據(jù)透氣型塑膠操場及硅PU球場特點,制定塑膠操場及硅PU球場使用管理制度或注意事項,約束使用者的不良行為,同時制定相應(yīng)的考核機制,保障相應(yīng)制度得順利、有效執(zhí)行。

         。ㄋ模┙㈨椖勘O(jiān)管機制

          建議縣教體局在后續(xù)實施類似項目時,建立項目監(jiān)管機制,充分利用合同條款對供應(yīng)商進行有效管理及控制,將工程款的實際支付金額與工程質(zhì)量及質(zhì)保質(zhì)量掛鉤;對實施完成項目的質(zhì)量進行監(jiān)管,確保項目質(zhì)量良好,施工單位對出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時進行維修、維護,保障項目效益充分、長期發(fā)揮,提高群眾滿意度。

         。ㄎ澹┮(guī)范項目驗收評審

          在后續(xù)開展類似項目時,為保障審計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準確性,建議項目實施單位明確項目責(zé)任人,制定項目驗收評審相關(guān)管理制度,強制項目責(zé)任人在施工驗收完成后及時組織審計。

          學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 6

          我們接受委托,本著獨立、客觀、公正、科學(xué)的原則,按照公認的績效評價方法對靖州苗族侗族自治縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設(shè)及征拆項目財政支出進行績效評價。我們的評價依據(jù)是《中華人民共和國預(yù)算法》、財政部關(guān)于印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》的通知(財預(yù)〔20xx〕10號)、《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實施意見》(湘政發(fā)〔20xx〕8號)、《湖南省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕1號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》《靖州縣財政支出績效評價管理辦法》(靖財績〔20xx〕143號)、《靖州縣財政局關(guān)于委托中介機構(gòu)開展20xx年度部門整體支出及專項資金重點績效評價工作的通知》(靖財〔20xx〕90號)等有關(guān)績效評價的相關(guān)文件。現(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果報告如下:

          一、項目基本情況

          (一)項目概況

          靖州苗族侗族自治縣芙蓉學(xué)校地塊位于靖州縣城西部。場地東臨擁軍路,南靠體育路,北面和西面為規(guī)劃住宅。擁軍路東側(cè)為靖州文體中心。學(xué)校規(guī)劃用地面積58108.42平方米,合87.16畝。基地整體略呈長方形,南北長約250米,東西寬約233米,整體地勢略呈東高西低的態(tài)勢。整個校區(qū)場地較規(guī)整,內(nèi)部無較大高差,多為田土和少量民宅。場地與周邊道路平順相接,有利于校內(nèi)道路和城市道路的交通組織。

          根據(jù)通靖發(fā)改〔20xx〕4號《關(guān)于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學(xué)建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》,擬建的芙蓉學(xué)校校區(qū)需滿足全日制學(xué)生1800人學(xué)習(xí),合36個班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術(shù)樓、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂,建設(shè)期19個月。

          (二)項目績效目標(biāo)

          績效總目標(biāo):為了適應(yīng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展形勢,合理調(diào)整學(xué)校布局,提高城區(qū)辦學(xué)水平,促進學(xué)校均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育,建設(shè)芙蓉學(xué)校(中學(xué))刻不容緩。一是可以緩解城區(qū)學(xué)校學(xué)位緊缺的壓力;二是解決“上學(xué)難”、“大班額”等社會熱點問題;三是滿足教育長遠發(fā)展的需求。全力推進全國文明縣城創(chuàng)建工作,加速靖州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

          項目績效階段性目標(biāo):扎實芙蓉中學(xué)工程建設(shè),確保芙蓉中學(xué)建成標(biāo)桿工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程。

         。ㄈ╉椖繉嵤┣闆r

          1、項目資金安排情況

          根據(jù)縣財政安排,消除義務(wù)教育大班額獎補資金1000萬元、芙蓉學(xué)校建設(shè)省級補助資金1000萬元,共計2000萬元,實際下?lián)芙痤~為2000萬元,項目資金已全部安排到位。

          2、項目資金使用情況

          20xx-20xx年度芙蓉學(xué)校收到靖州縣財政局撥入征拆及建設(shè)資金2000萬元,支付芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)2000萬元,收支持平。

          3、資金管理情況

          芙蓉學(xué)校負責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用,并記錄專項款項的使用情況,征拆及建設(shè)資金的撥付是根據(jù)征拆及建設(shè)實際情況標(biāo)準,列入財政預(yù)算。

          芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)項目當(dāng)年財政預(yù)算實現(xiàn)了?顚S,專賬管理的原則,由靖州縣財政國庫集中支付局集中支付,最大程度上避免了違規(guī)情況發(fā)生,審計中沒有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

          4、項目組織實施情況

          芙蓉學(xué)校負責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用,學(xué)校設(shè)股室3個,分別為辦公室、財務(wù)室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負責(zé)拆遷及工程部負責(zé)建設(shè)管理,辦公室制定了專門的考評考核制度,每月情況全方位定期考評,根據(jù)考評改進征拆建設(shè)措施。

          目前項目已基本完工,新校已投入使用,相關(guān)驗收、結(jié)算等手續(xù)正在進行中。

          二、績效評價工作情況。

         。ㄒ唬┛冃гu價目的

          績效評價目的是加強專項資金管理,提高資金使用效率,總結(jié)項目的建設(shè)成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經(jīng)驗,探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高專項資金使用管理效益。

         。ǘ┛冃гu價工作過程。

          我所對靖州縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設(shè)及征拆項目成立了績效評價組。績效評價主要采取以下方式:一是召開座談會,聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實施管理等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的`主要問題及建議等。二是對項目單位評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進行審查核實。三是實地察看項目進展情況并進行了實地拍照。通過以上方式全面了解項目的基本情況,為提出評價結(jié)論提供了依據(jù)。

          三、評價結(jié)論

          我們對本項目的總體評價是:項目科學(xué)合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目完成質(zhì)量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益,對提高城區(qū)辦學(xué)水平,促進學(xué)校均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育有較好的推動作用,根據(jù)《靖州縣部門預(yù)算項目支出績效評價指標(biāo)及評分標(biāo)準表》評分,得分88分,財政支出績效為“良”。

          四、項目主要績效情況分析

         。ㄒ唬┙(jīng)濟效益。

          項目征拆及工程成本控制在預(yù)算內(nèi),工程資金的按時投入使項目進度得到了保障,目前芙蓉學(xué)校建設(shè)已完工,現(xiàn)正處于財評階段,項目建設(shè)達到預(yù)期,項目成本控制在總投資限額以內(nèi)。

          (二)社會效益。

          項目的實施進度按照計劃如期完成,完成質(zhì)量良好。城鄉(xiāng)學(xué)生上學(xué)環(huán)境得到改善了,受到了廣大市民的好評。

          五、存在的問題及建議

          (一)存在的問題

          1、部分資金撥付較遲,芙蓉學(xué)校建設(shè)省級補助資金1000萬元實際下?lián)軙r間為20xx年9月24日。

          2、部分合同要素不全,經(jīng)查,與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包(EPC)合同及補充合同,合同訂立時間未填寫,履約擔(dān)保書未填寫蓋章,部分合同、協(xié)議及補充合同承包方未填列日期。

          3、未根據(jù)合同約定付款。根據(jù)合同約定,發(fā)包方應(yīng)每月按工程進度的70%支付工程款,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),實際實付未按合同執(zhí)行。

          4、20xx年9月4號憑證支付第七期工程款,工程形象進度支付申請表施工方報送的支付金額與工程項目部審核后的金額不一致,檢查中未見雙方就工程進度核減金額達成一致的協(xié)議、資料。

         。ǘ┙ㄗh。

          1、加強合同管理,嚴格合同審查程序,確保合同要素齊全,權(quán)責(zé)分明。

          2、明確教育局對芙蓉學(xué)校項目的主體責(zé)任,加強日常監(jiān)管,確保工程項目質(zhì)量。

          3、嚴格付款程序管理,建議嚴格審查合同付款條件,加強付款資料的審查。

          學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 7

          一、項目背景

          隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展,學(xué)校建設(shè)項目的投入日益增加。本次評價旨在對學(xué)校建設(shè)項目績效進行全面、客觀的分析,為今后的項目決策提供參考。

          二、評價目的

          本次評價的主要目的.是對學(xué)校建設(shè)項目的實施效果進行評估,包括項目的建設(shè)質(zhì)量、管理效率、經(jīng)濟效益等方面,以此來優(yōu)化資源配置,提高教育投資效益。

          三、評價范圍

          評價范圍包括學(xué)校建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等全過程,以及項目建成后的使用效果。

          四、評價方法

          本次評價采用定量與定性相結(jié)合的方法,具體包括問卷調(diào)查、實地訪談、數(shù)據(jù)分析等。

          五、評價過程

          數(shù)據(jù)收集:通過問卷調(diào)查和實地訪談,收集項目相關(guān)數(shù)據(jù),包括項目投入、建設(shè)周期、使用效果等。

          數(shù)據(jù)分析:對收集到的數(shù)據(jù)進行整理和分析,評估項目的建設(shè)質(zhì)量、管理效率、經(jīng)濟效益等。

          結(jié)果匯總:將分析結(jié)果匯總,形成績效評價報告。

          六、評價結(jié)果

          建設(shè)質(zhì)量:學(xué)校建設(shè)項目整體建設(shè)質(zhì)量良好,符合設(shè)計要求,但部分細節(jié)仍需改進。

          管理效率:項目管理流程規(guī)范,但部分環(huán)節(jié)存在溝通不暢、決策效率不高等問題。

          經(jīng)濟效益:項目投資回報率高,有效提升了學(xué)校的教育資源配置,但對周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用不明顯。

          七、建議措施

          提升建設(shè)質(zhì)量:加強對項目細節(jié)的把控,提高建設(shè)質(zhì)量。

          優(yōu)化管理流程:加強項目各環(huán)節(jié)的溝通與協(xié)調(diào),提高決策效率。

          增強經(jīng)濟效益:加強項目與周邊地區(qū)的聯(lián)系,促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

          八、結(jié)論

          本次學(xué)校建設(shè)項目績效評價表明,項目整體效果良好,但仍需在建設(shè)質(zhì)量、管理效率、經(jīng)濟效益等方面加以改進。建議相關(guān)部門和學(xué)校加強合作,共同推動學(xué)校建設(shè)項目的優(yōu)化與發(fā)展。

          學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 8

          一、引言

          隨著教育現(xiàn)代化的步伐加快,學(xué)校建設(shè)項目成為提升教育環(huán)境、提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。為了客觀評估這些項目的實施效果,本報告基于詳實的數(shù)據(jù)和深入的調(diào)研,對學(xué)校建設(shè)項目的績效進行了全面評價。

          二、評價對象與目的`

          本評價報告主要對學(xué)校建設(shè)項目的績效進行評價,旨在分析項目的實施效果、資源利用效率、社會影響等方面,為今后的學(xué)校建設(shè)項目提供決策參考。

          三、評價方法與數(shù)據(jù)來源

          本次評價采用定性與定量相結(jié)合的方法,通過問卷調(diào)查、實地考察、專家訪談等方式收集數(shù)據(jù)。同時,結(jié)合政府公開數(shù)據(jù)、項目報告等,確保數(shù)據(jù)的全面性和準確性。

          四、評價內(nèi)容與結(jié)果

          項目實施效果:學(xué)校建設(shè)項目已按時完成,各項設(shè)施運行正常,有效改善了學(xué)校的教學(xué)和生活環(huán)境。

          資源利用效率:項目在資金、土地、材料等方面的利用效率較高,但仍有提升空間。部分項目存在資源浪費現(xiàn)象,需加強管理和監(jiān)督。

          社會影響:學(xué)校建設(shè)項目的實施提升了當(dāng)?shù)氐慕逃,吸引了更多學(xué)生入學(xué),對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極作用。

          五、存在問題與建議

          問題:部分項目在建設(shè)過程中存在質(zhì)量不達標(biāo)、進度滯后等問題,影響了項目的整體效果。

          建議:加強項目管理和監(jiān)督,確保項目質(zhì)量和進度;同時,優(yōu)化資源配置,提高項目的綜合效益。

          六、結(jié)論

          總體來看,學(xué)校建設(shè)項目在提升教育環(huán)境、提高教育質(zhì)量方面發(fā)揮了積極作用。然而,在項目管理和資源配置方面仍存在不足。建議相關(guān)部門和學(xué)校加強合作,不斷完善項目管理機制,提高資源配置效率,以推動學(xué)校建設(shè)項目的可持續(xù)發(fā)展。

          學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 9

          一、引言

          本報告旨在對學(xué)校建設(shè)項目進行績效評價,通過客觀、系統(tǒng)地分析項目實施過程中的成績、問題和改進措施,為學(xué)校未來的建設(shè)和發(fā)展提供參考依據(jù)。本報告的評價范圍涵蓋了項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等各個環(huán)節(jié),以確保評價的全面性和準確性。

          二、項目背景

          本次學(xué)校建設(shè)項目旨在改善學(xué)校的教學(xué)和生活環(huán)境,提高學(xué)校的教育質(zhì)量和整體形象。項目包括教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、體育場館等建設(shè)內(nèi)容,總投資額達數(shù)千萬元。項目的實施對于提升學(xué)校整體競爭力、促進學(xué)生全面發(fā)展具有重要意義。

          三、評價方法與指標(biāo)

          本次績效評價采用定量與定性相結(jié)合的方法,通過設(shè)立關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)來評估項目的實施效果。具體指標(biāo)包括:項目完成率、投資回報率、工程質(zhì)量合格率、滿意度等。同時,結(jié)合項目實際情況,對項目的創(chuàng)新性、可持續(xù)性等方面進行評價。

          四、評價過程與結(jié)果

          項目完成率:根據(jù)計劃,項目應(yīng)于20xx年底完成。截至目前,教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂等主體工程已全部完工,體育場館建設(shè)正在有序推進中。整體來看,項目完成率達到了預(yù)期目標(biāo)。

          投資回報率:通過對比分析項目投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟效益,發(fā)現(xiàn)項目實施后學(xué)校的招生規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量等方面均有所提升,投資回報率較高。

          工程質(zhì)量合格率:通過對項目各階段的工程質(zhì)量進行抽查和驗收,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量合格率達到了100%,符合相關(guān)標(biāo)準和要求。

          滿意度:通過問卷調(diào)查和訪談等方式收集師生對項目的滿意度信息,結(jié)果顯示師生對項目整體滿意度較高,特別是在教學(xué)環(huán)境和住宿條件方面。

          在創(chuàng)新性和可持續(xù)性方面,項目采用了綠色建筑、節(jié)能環(huán)保等先進技術(shù),提高了項目的整體品質(zhì)和可持續(xù)性。同時,項目在規(guī)劃、設(shè)計過程中充分考慮了學(xué)校未來的發(fā)展需求,具有一定的前瞻性。

          五、問題與建議

          雖然本次學(xué)校建設(shè)項目在實施過程中取得了一定的成績,但仍存在一些問題。例如,項目在實施過程中受到資金、政策等因素的制約,導(dǎo)致部分工程進度受到影響;部分師生對項目的'期望與實際效果存在一定差距等。

          針對以上問題,提出以下建議:

          加強項目管理和資金籌措能力,確保項目按計劃推進;

          加強與師生的溝通與交流,及時了解他們的需求和期望,確保項目能夠滿足實際需求;

          繼續(xù)推廣綠色建筑、節(jié)能環(huán)保等先進技術(shù),提高項目的可持續(xù)性和整體品質(zhì);

          對項目進行總結(jié)與反思,積累經(jīng)驗教訓(xùn),為學(xué)校未來的建設(shè)和發(fā)展提供參考依據(jù)。

          六、結(jié)論

          本次學(xué)校建設(shè)項目績效評價表明,項目在實施過程中取得了一定的成績,但也存在一些問題。通過加強項目管理和資金籌措能力、加強與師生的溝通與交流、推廣先進技術(shù)等措施,可以進一步提高項目的實施效果。未來,學(xué)校將繼續(xù)關(guān)注項目的運行情況,確保項目能夠為學(xué)校的發(fā)展提供有力支持。

          學(xué)校建設(shè)項目績效評價報告 10

          一、引言

          本報告旨在對學(xué)校建設(shè)項目進行全面的績效評價,分析項目的實施效果,識別存在的問題,并提出相應(yīng)的改進建議。通過績效評價,旨在為學(xué)校未來的建設(shè)項目提供借鑒和參考,以促進學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

          二、評價范圍與目標(biāo)

          本次績效評價的范圍涵蓋學(xué)校建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營等全過程。評價的'目標(biāo)在于評估項目的實施效果,包括項目的質(zhì)量、進度、成本、效益等方面,同時識別項目管理中的問題和短板,并提出相應(yīng)的改進建議。

          三、評價方法

          本次績效評價采用定量和定性相結(jié)合的方法,包括數(shù)據(jù)收集、問卷調(diào)查、專家評審、實地考察等多種方式。通過收集和分析相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,對項目的實施效果進行全面、客觀、科學(xué)的評價。

          四、評價結(jié)果

          項目進度:根據(jù)計劃,項目應(yīng)于20xx年底完成。經(jīng)過實地考察和數(shù)據(jù)分析,項目整體進度符合預(yù)期目標(biāo),部分工程已提前完成。

          工程質(zhì)量:通過專家評審和實地考察,項目整體質(zhì)量達到預(yù)期標(biāo)準,沒有發(fā)現(xiàn)明顯的質(zhì)量問題。同時,項目在設(shè)計和施工過程中充分考慮了環(huán)保、節(jié)能等因素,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的理念。

          項目成本:通過對比分析預(yù)算和實際支出,項目成本控制得當(dāng),沒有出現(xiàn)明顯的超預(yù)算情況。同時,項目在采購、施工等環(huán)節(jié)積極推行節(jié)約措施,有效降低了建設(shè)成本。

          項目效益:通過問卷調(diào)查和訪談等方式收集的數(shù)據(jù)顯示,項目對于提升學(xué)校的教育質(zhì)量和整體形象具有顯著作用。師生對于新建成的教學(xué)樓、宿舍、食堂等設(shè)施的滿意度較高,認為這些設(shè)施為他們的學(xué)習(xí)和生活提供了更好的條件。

          五、存在的問題與改進建議

          項目管理方面:部分項目管理人員在協(xié)調(diào)溝通、進度控制等方面存在不足,導(dǎo)致部分工程進展受到影響。建議加強項目管理人員的培訓(xùn)和能力提升,提高項目管理的專業(yè)性和效率。

          資金籌措方面:項目在實施過程中受到資金短缺的制約,導(dǎo)致部分工程進度受到影響。建議加強與政府、企業(yè)等各方面的合作,拓寬資金來源渠道,確保項目的順利實施。

          項目規(guī)劃與設(shè)計方面:部分設(shè)施在設(shè)計過程中未能充分考慮師生的實際需求和使用習(xí)慣,導(dǎo)致部分設(shè)施使用效果不佳。建議在未來的項目規(guī)劃和設(shè)計過程中更加注重用戶需求調(diào)研和人性化設(shè)計,提高設(shè)施的使用率和滿意度。

          六、結(jié)論

          本次學(xué)校建設(shè)項目績效評價表明,項目在進度、質(zhì)量、成本等方面均取得了良好的實施效果,對于提升學(xué)校的教育質(zhì)量和整體形象具有重要作用。然而,在項目管理、資金籌措、規(guī)劃與設(shè)計等方面仍存在一定的問題和不足。為了進一步提高項目的實施效果和管理水平,建議加強項目管理人員的培訓(xùn)和能力提升,拓寬資金來源渠道,注重用戶需求調(diào)研和人性化設(shè)計等方面的改進。通過不斷完善和優(yōu)化學(xué)校建設(shè)項目的管理和實施過程,將為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。

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