建設工程績效評價報告（通用13篇）
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報告十分的重要，報告成為了一種新興產業(yè)。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編為大家收集的建設工程績效評價報告（通用13篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
建設工程績效評價報告1
一、項目概況
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中樞鎮(zhèn)20xx年非4類重點對象實施危房改造23戶，拆除重建9戶，修繕加固14戶。
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1.項目績效總目標
完成23戶非4類重點對象危房改造，達到安全穩(wěn)固，遮風避雨，合格通過驗收。
2.項目績效階段性目標
20xx年內完成23戶危房改造任務
二、績效評價指標分析情況
（一）項目資金收支管理分析
1.項目資金到位情況（375，000元）
20xx年5月29日（5月10#憑證）縣財政局（扶貧資金專戶）劃撥瀘開組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項目資金375，000元。
2.項目資金使用情況分析（319，808.65元）
20xx年完成非4類重點對象危房改造23戶，拆除重建9戶，按照人均2萬元，不超過4萬元（或建房總造價）的標準進行補助，應兌付補助資金26.5萬元，已兌付補助資金19.5萬元；修繕加固14戶，按照竣工結算工程進行補助，應兌付補助資金213518.32元，已兌付補助資金124808.65元，總計應兌付補助資金478518.3元，已兌付補助資金319808.65元，尚缺口資金103518.3元。
（1）20xx年9月5日（9月2#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境危房改造資金40，000元；
�。�2）20xx年9月12日（9月7#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金94，011.17元；
�。�3）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡炳忠）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補助款40，000元；
�。�4）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡秉貴）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補助款40，000元；
（5）20xx年9月29日（9月14#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號人居環(huán)境提升改造資金20，000元；
�。�6）20xx年11月21日（11月8#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金40，000萬元；
�。�7）20xx年12月13日（12月10#憑證）支付提升人居環(huán)境改造資金45，797.48元；
�。�8）截止20xx年3月17日止結余55，191.35元。
3.項目資金管理情況分析
加大力度夯實會計核算基礎，確保財務數據精準。財政部門要進一步規(guī)范權責發(fā)生制核算，除國庫集中支付年終結余外，一律不得按權責發(fā)生制列支整合資金，嚴禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預算單位要嚴格執(zhí)行《會計法》《會計基礎工作規(guī)范》《政府會計準則——基本準則》及具體準則、《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》及其銜接補充規(guī)定等法規(guī)制度，夯實單位會計核算工作基礎，按項目專項核算整合資金，及時、全面、完整、真實反映資金收支情況，確保賬證相符、賬賬相符、賬實相符。
縣財政局負責匯總全縣財政涉農資金臺賬工作。縣財政局、縣扶貧辦、項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要做好會計核算及對賬工作，并建立項目及資金臺賬，完整、準確、及時統(tǒng)計和反映財政涉農資金的來源、支出及監(jiān)管情況，確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領導批示等痕跡資料完整真實。
項目實施單位項目報賬管理責任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實施的項目，實行鄉(xiāng)級報賬制管理，并按照“誰實施、誰主管、誰負責”的原則，對項目的規(guī)劃設計、實施過程的監(jiān)督管理、檢查驗收、資金報賬、風險責任承擔等負責；由縣級行業(yè)部門直接實施的項目，在項目實施部門直接管理、報賬。
項目招投標。嚴格按照項目建設程序及政府采購、招投標等相關規(guī)定執(zhí)行。
實施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門應加快項目實施進度，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責任到項目，提高資金使用效益。
全面推行公開公示制度。財政涉農資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進度等信息，要及時向社會公開，接受群眾和社會的監(jiān)督�？h扶貧部門、項目實施單位應嚴格按照（紅開組〔20xx〕7號）文件執(zhí)行并認真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。
除上級部門特殊規(guī)定外，財政專項扶貧資金縣級當年結余結轉率應控制在8%以內，其他財政涉農資金應控制在20%以內。結轉結余資金超過范圍的責任劃分為：
年度預算執(zhí)行中形成的扶貧資金結余結轉，因規(guī)化滯后導致資金結余結轉，由規(guī)劃牽頭部門承擔責任。
因項目不成熟或未按期完工導致資金結余結轉，由項目實施部門承擔責任;因資金下達不及時導致資金結余結轉，由資金管理部門承擔責任;因項目驗收不及時導致資金結余結轉，由驗收牽頭部門承擔責任;因未收回部門已上報的項目凈結余資金導致資金結余結轉，由資金管理部門承擔責任;因報賬不及時或不按規(guī)定申請報賬的，導致資金結余結轉，由項目報賬部門承擔責任;因不及時督促或受理報賬，導致資金結余結轉，由項目報賬部門承擔責任;因審批不及時導致資金結余結轉，由項目審批部門承擔責任;除不可抗力外，其他情況導致資金結余結轉，一律由項目主管部門承擔責任。
縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計局、縣財政局、縣扶貧辦及項目主管部門要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財政涉農資金作為監(jiān)管重點，開展經常性和專項性監(jiān)督檢查，針對發(fā)現的情況和問題，及時提出意見和建議，督促有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時整改。駐村工作隊、村委會也應參與財政涉農資金和項目的管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面，各相關部門應努力創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索開展第三方獨立監(jiān)督，構建多元化資金監(jiān)管機制。
對擠占、截留、挪用、貪污財政涉農資金的，一經查實，由相關職能部門立即責令改正，追回資金，并依照國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關單位和人員的責任。
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中樞鎮(zhèn)成立危房改造領導小組，有專人負責，各村也指定專人負責此項工作。該項目首先由農戶進行申請，村委會進行審核，進行公示，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示，報縣住建局，由縣技術指導組對申報房屋進行鑒定，出具鑒定報告，確定改造方案；再進行改造，竣工后組織驗收，出現問題的限時整改，驗收合格后完善相關材料，兌付補助資金。
�。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1.項目成本（預算）控制情況
根據縣住建部門鑒定出具的方案，達到安全穩(wěn)固的不再納入改造補助，C級危房原則上進行修繕加固，D級能通過修繕加固達到安全住房的進行修繕加固，修繕加固成本過高的進行拆除重建，按照住建部門規(guī)定的建筑面積嚴格控制，拆除重建按照人均2萬元，最高不超過6萬元和建房成本進行補助，修繕加固按照住建部門出具的方案進行改造，初步預算1.5萬元/戶，待竣工收方結算后按照結算進行補助。
2.項目完成質量
23戶改造戶已全部竣工，合格通過驗收。
3.項目的效益性分析
�。�1）項目預期目標完成程度
截止20xx年12月底，納入改造的23戶已全部竣工，合格通過驗收，完成預期目標。
�。�2）項目實施對經濟和社會的影響
通過項目的實施，保障危房戶住房達到安全穩(wěn)固、遮風避雨，為脫貧退出提供保障，進一步提升村莊人居環(huán)境，改善村容村貌。
三、綜合評價情況及評價結論
該項目在規(guī)定的時間范圍內，全部按期竣工，100%通過縣鎮(zhèn)組織的初步驗收，驗收合格
四、主要經驗及做法、存在的問題和建議
項目補助采取農戶自愿申請，村組審核公示，逐級上報審批，行業(yè)部門鑒定，按照方案進行改造，竣工及時驗收，收集相關材料，做好一戶一檔案材料，存在補助資金劃撥兌付不及時的問題。
五、其他需說明的問題
無
建設工程績效評價報告2
一、項目概況
XXXX工程建設項目位于省道XX線至XX公路XX米處，全橋為X跨石拱橋，長X米，橋面寬X米，X年X月底，完成了工程得地質鉆探與勘察設計工作，X月施工隊伍進場施工，XX年建成。
(一)項目資金申報及批復情況
X年X月，我公司主管部門——X局以XX[20XX]XX號文件向XX局申報工程建設項目立項，XX[20XX]XX號文件向XX局申報工程建設項目資金，XX年X月X日，省X廳以XXX函[20XX]XX號、省X廳以XXX函[20XX]XX號文件下達了工程建設項目建設及省XX萬元得資金計劃。
(二)項目績效目標
1、項目主要內容
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2、項目應實現得具體績效目標:
促進了XX片區(qū)產業(yè)結構得調整及區(qū)域經濟得快速發(fā)展。
3、項目實施進度計劃
XX工程項目，計劃工期X個月，從X年X月X日—X年X月X日。
(三)項目資金申報相符性
項目資金申報得內容與具體實施內容相符。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃。中省專項補助X萬元，項目單位自籌X萬元。
2、資金到位。截止今年X月中旬，X局已撥付加固項目工程資金X萬元，省財政預算安排得X萬元已全額到縣財政局(省補資金到位率100%)，其中X萬元已撥付到XX。
3、資金使用。資金使用方面，我們做到了專戶儲存，專款專用，支付范圍、標準、進度、依據符合規(guī)定，與調整后得預算基本一致。
(二)項目財務管理情況
項目財務管理制度健全，并能嚴格執(zhí)行;項目得實際支出符合財經法規(guī)與財務管理制度，資金使用合理;各種帳務處理及時，會計核算較為規(guī)范。
(三)項目組織實施情況
1、組織架構。為了使該項目能夠順利實施，我公司主管部門成立了由XX任組長，XX與XX任副組長，XX、XX，XX、、安全XX為成員得XXX領導小組，下設辦公室于XX，由XX任辦公室主任，具體負責項目得實施與管理工作。嚴格按照相關規(guī)定，明確責任，合理分工，密切協作，為項目順利實施提供保障。
2、實施流程。
�、佟⑹紫冉M織項目專業(yè)技術人員與設計院專家到項目現場，對現場情況進行分析、評估。
�、趯ΜF場進行鉆探、勘測，收集第一手資料。
③找有資質得單位進行設計、預算。
�、茉O計院擬定出設計方案后，組織專家對方案論證、評審。
�、莅闯绦驁笈蠼挥上嚓P單位實施。
3、監(jiān)管措施
在項目建設中，為了確保工程質量、進度與安全文明施工，嚴格按照基本建設程序以及相關法律法規(guī)，對工程得質量、進度、安全與文明施工進行全過程、全方位得現場監(jiān)督管理，努力化解工程風險，努力提高工作質量與效率，明確規(guī)范管理，強化責任，確保安全，保證質量得指導思想，并從思想觀念、文明施工、設計文件、計量支付與施工材料等方面入手，做到未雨綢繆，防患于未然，嚴把安全質量與文明施工關。
三、項目完成情況
(一)項目完成任務量
已完成加固工程建設計劃任務得XX%。
(二)項目完成質量
根據中華人民共和國頒布的《XX計通用規(guī)范》與《XX施工技術規(guī)范》要求，我公司主管部門已組織相關工程技術人員對該項目主體工程進行驗收，質量鑒定為合格。
(三)項目完成進度
該項目于X年X月X日開工建設，X年X月X日主體工程竣工。
四、項目效益情況
該項目得實施達到了以下目標:
(一)徹底消除了XX安全隱患，XX。
(二)為我縣XX、XX工業(yè)園區(qū)得快速發(fā)展提供了良好得交通運輸條件。
(三)解決了XX片區(qū)群眾得出行問題。
(四)促進了XX片區(qū)產業(yè)結構得調整及區(qū)域經濟得快速發(fā)展。
五、評價結論及建議
(一)評價結論
XX項目評價結果為優(yōu)。該項目決策科學，依據充分，項目管理較為規(guī)范，項目完成效果好，實施后達到了預期目得，滿足了XX得XX需求。
(二)存在得問題
通過自查，我們發(fā)現項目實施過程中尚有不足之處，主要就是項目管理機制還不夠完善，有待進一步完善。
(三)相關建議
針對存在得問題，我們將嚴格履行基本建設程序，通過制度建設，創(chuàng)新機制，規(guī)范管理，進一步完善現有得管理辦法，逐步建立管理規(guī)范，運行有序得管理機制。
建設工程績效評價報告3
一、項目的公益性和建設必要性
隨著我國不斷加大城市建設力度，城市面貌日新月異，城市化水平不斷提高，燃氣管網建設工程建設問題是現代化的城市建設的需要，本項目建設促進國民經濟和環(huán)境保護可持續(xù)發(fā)展。
1、本項目建設可提高城市的綜合競爭力。
通過大力發(fā)展城市基礎設施，能夠大大提高城市的生態(tài)環(huán)境，樹立良好的城市形象，增強城市的凝聚力和吸引力，聚集人才、聚集資金、聚集技術、聚集有利于發(fā)展的要素，提升城市綜合競爭力，極大地推動改革開放和經濟建設。
2、本項目建設是人們宜居生活的前提保障。
城市基礎設施是衡量一個城市現代化和文明程度的重要標志。注重生態(tài)保護、資源綜合利用、人與自然和諧，不僅要有現代化的物質基礎，還要有與之相配套的生態(tài)文明。加強城市基礎設施建設，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、舒適、方便的生活居住環(huán)境，是堅持"三個代表"重要思想在城市建設中的具體體現。建設城市基礎設施，不僅是滿足人民生活水平不斷提高的需要，也是落實十八大提出的全面建設小康社會宏偉目標的重要措施。通過城市基礎設施的建設，著力打造城市特色，提升城市品位，構建社會主義和諧社會。
本項目的建設是基礎設施建設的需要。本項目建設站在建設的高度，對總體規(guī)劃進一步完善，做到規(guī)劃編制與基礎設施建設。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，積極參與全國生產力的分工布局，參與國際分工與合作，提高區(qū)域經濟發(fā)展特點和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，合理確定的定位和產業(yè)布局。
項目的建設，是結合燃氣管網的實際情況，率先踐行，大力整頓城市基礎設施建設的必然舉措，隨著社會主義市場經濟的飛速發(fā)展和經濟體制的不斷完善，燃氣管網的建設是必然發(fā)展。通過項目的建設，改善了燃氣管網現狀供應不足的問題，完善了基礎設施建設，提高了城市品位。該項目促進了社會經濟的發(fā)展和減免了國民經濟損失，提高了城市綜合實力。
項目的建設，為完善基礎設施條件起到重要的.促進作用，將充分發(fā)揮交通優(yōu)勢，有效改善城市整體投資環(huán)境和人民群眾的生活環(huán)境，將帶動經濟和社會穩(wěn)定健康協調發(fā)展。本項目加快燃氣管網系統(tǒng)基礎設施建設。各級政府要加大基礎設施的資金投入，重點用于公用基礎設施建設，增強其服務功能。
二、項目經濟社會效益
1、此項目的開工建設，將使燃氣系統(tǒng)更加合理、暢通，基礎設施建設更加完善，同時，本工程的修建為優(yōu)化投資環(huán)境、加快城市化進程創(chuàng)造了有利條件，使經濟迅速發(fā)展，經濟輻射能力進一步增強，使產業(yè)整合速度加快，整體優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，并帶動全市周邊經濟的快速發(fā)展。
2、此項目的修建可改善與外部的經濟聯系、引進外資、產業(yè)結構和產品結構調整，促進經濟快速發(fā)展產生巨大的推動作用。
3、本項目的建設可進一步加強排水能力，對投資環(huán)境的改善將起到積極的促進作用，投資環(huán)境的改變也必將吸引更多外資投入，從而促進經濟的發(fā)展，擴大對外交往，具有顯著的社會效益。
建設工程績效評價報告4
一、項目基本情況
保山市委、市政府對城市建設、維護、管理、改造、提升城市形象方面高度重視，在范圍、深度、質量上高標準、嚴要求，隨著現代化大城市建設的大力推進，市政工程建設安全管理覆蓋面越來越廣，業(yè)務量大幅增加，差旅費、公務用車及租賃費也隨之增加。為做好保山城市建設和指導各縣市區(qū)城市發(fā)展行業(yè)領域工作，保山市財政局20XX年下達了工程建設領域安全生產管理補助經費22.81萬元，專項用于彌補市住房城鄉(xiāng)建設局行業(yè)領域安全生產管理經費缺口。
二、項目績效自評工作開展情況
根據《保山市財政局關于20XX年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》（保財預〔20xx〕4號），為貫徹落實全面實施績效管理精神，強化部門預算績效管理責任，進一步提高財政資源配置效率和資金使用效益，市住房城鄉(xiāng)建設局對績效自評工作進行了責任細化，按照“誰使用、誰負責”的原則，明確績效自評工作責任主體，從資金到位情況、執(zhí)行情況，成效方面對項目資金開展績效自評。
三、項目績效實現情況
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1．項目資金到位情況。
根據（保財建〔20XX〕4號）和《保山市財政局關于追減20XX年經費預算的通知》（保財建〔20XX〕168號）指標文件，下達資金228109.16元。
2.項目資金執(zhí)行情況。
20XX年支付市住房城鄉(xiāng)建設局工程建設領域安全生產管理發(fā)生的辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、勞務費等223019.16元，購買辦公設備5090元，項目資金使用完畢，有效保障了工程建設領域安全生產管理工作開展，執(zhí)行率100%。
3.項目資金管理情況。
市住房城鄉(xiāng)建設局嚴格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設局財務管理制度》第二十五條規(guī)定，嚴格執(zhí)行資金撥付審批流程。
（二）項目績效指標完成情況
產出指標完成情況：數量指標；保障單位辦公經費、辦公設備采購、勞務購買、公車租賃等機關運行經費支出。。
效益指標完成情況：保障機關工程建設領域安全生產管理工作開展。
滿意度指標：干部職工滿意度，服務對象對資金撥付及時性滿意度90%。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
已完成預期目標。
五、績效自評結果
項目績效自評得分為100分，整個項目運行順暢，資金使用安全、規(guī)范、有效。
六、結果公開情況和應用打算
市住房城鄉(xiāng)建設局將在規(guī)定時間內在政府的網站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應用在已后工作中。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
希望上級部門能開展績效評價方面專業(yè)培訓，使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細化開展績效自評工作。
八、其他需說明的問題
無
建設工程績效評價報告5
一、基本情況
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認真貫徹落實《廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃》和《平遠縣公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點實施方案》文件精神，建設村級供銷社，通過創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社和打造具備3項以上服務功能的鎮(zhèn)供銷合作社，升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業(yè)鏈服務示范基地，創(chuàng)建省級以上農民專業(yè)合作社、新增培育農民專業(yè)合作社和建設農業(yè)產業(yè)化聯合體，大力實施“聯農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動，加快構建公共型農業(yè)社會化服務體系。
（二）項目決策情況。
自改革試點工作開展以來，我社積極實施聯農擴面行動，圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮(zhèn)級供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農服務平臺、領辦創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化聯合體等五個聯農工程，通過組織聯合、經濟聯結、服務引領、經營對接，更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農民，提高農業(yè)生產的組織化程度。
�。ㄈ┛冃繕�。
組織帶動農民開展多層次多形式聯合合作的能力明顯增強，20XX年重點建設村級供銷社11家，創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社1個、打造具備3項以上服務功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個，升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業(yè)鏈服務示范基地1個，創(chuàng)建省級以上農民專業(yè)合作社10家、新增培育農民專業(yè)合作社12家，建設農業(yè)產業(yè)化聯合體7個，開展對農民全方位的培訓和信息化推廣服務，與農民利益聯結更加緊密。
二、績效自評工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務會研究改革試點工作，縣主要領導多次深入一線調研，親自研究解決工作中遇到的問題。20XX年年4月經縣政府主要領導修改后制定印發(fā)了《平遠縣公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點實施方案》，成立由縣長任組長，縣委、縣政府分管領導為副組長的試點工作領導小組，并及時召開改革試點工作動員會和推進會，對推進改革試點工作作出全面部署，明確各鎮(zhèn)各相關單位的工作任務和完成時限。
三、績效自評結論
�。ㄒ唬╅_展五大聯農擴面工程方面。至20XX年12月底，①新建村級供銷社16個，②創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社1個，③打造具備3項以上服務功能的鎮(zhèn)級供銷社4家，④與飛龍臍橙產業(yè)園（省級現代農業(yè)產業(yè)園）合作共同打造特色農產品全產業(yè)鏈服務示范基地，新⑤培育農民專業(yè)合作社16家，⑥創(chuàng)建省級以上農民專業(yè)合作社16家，⑦建設農業(yè)產業(yè)化聯合體10個。
（二）構建服務網絡工程方面。一是扎實推進天柘冷鏈物流骨干網項目。二是建立完善放心農產品產銷對接網絡，加快廣東供銷農場品直供配送中心建設。三是成立了平遠縣遠禾農業(yè)服務有限公司，為全縣提供農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農業(yè)技術服務與咨詢、農業(yè)技術推廣等服務。四是完善農村合作金融服務網絡，已與農業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關系，有效破解農業(yè)產業(yè)融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務，大力開展面向農民的技能教育和實用技術培訓，與縣人社局、廣東省電子商務學校等聯合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓班。
�。ㄈ┩ㄟ^公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點工作，我社大力實施“聯農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動，加快構建公共型農業(yè)社會化服務體系，20XX年度超額完成改革試點工作計劃任務，助力鄉(xiāng)村振興、促進農民增產增收。
四、績效指標分析
�。ㄒ唬Q策分析
1.項目立項情況。（滿分12分，自評分12分。）
�。�1）論證決策。（滿分4分，自評分4分。）
根據《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃>的通知》（粵辦發(fā)〔2020〕37號）有關開展公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點的部署要求，深化我縣供銷合作社綜合改革，提升公共型農業(yè)社會化服務能力，奮力打造為農服務生力軍，推動供銷合作社加快成為服務農民生產生活的綜合平臺、黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶，結合我縣實際，制定《平遠縣公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點實施方案》。
�。�2）目標設置。（滿分6分，自評分6分。）
1.新建村級供銷社20XX年12家，20xx年10家；
2.創(chuàng)建省級以上標桿社（鎮(zhèn)級供銷社）1家；
3.打造具備3項以上服務功能的鎮(zhèn)級供銷合作社1家庭；
4.創(chuàng)建省級以上農民專業(yè)合作社20XX年12家，20xx年8家；
5.新增培育農民專業(yè)合作社20XX年12家，20xx年12家；
6.新增建設農業(yè)產業(yè)化聯合體20XX年7家，20xx年7家；
7.特色農產品全產業(yè)鏈示范基地1家。
�。�3）保障措施。（滿分2分，自評分2分。）
一是加強組織領導。為全面統(tǒng)籌推進我縣公共型農業(yè)社會化服務試點工作，成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領導為副組長、各鎮(zhèn)和縣直有關單位為成員的平遠縣公共型農業(yè)社會化服務試點工作領導小組，全面協調、指導、跟蹤、落實各項工作，確保如期完成試點工作目標任務。
二是保障資金投入�？茖W安排使用省撥公共型農業(yè)社會化服務試點縣資金，加大縣級財政資金投入力度，全力保障對縣供銷總公司注資運營、參股建設省冷鏈倉儲項目和放心農產品產銷對接管理平臺項目等資金需求。
三是強化隊伍建設。傳承弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛吸納各類經營管理、專業(yè)技術、農產品購銷人才加入供銷合作社系統(tǒng)，推動培養(yǎng)一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民、愛供銷的人才隊伍，提升干部隊伍綜合素質。
四是加強督促檢查。縣政府對各鎮(zhèn)各相關單位公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點工作實行“三定一督一通報”，定期督查通報工作進展情況，對未按時完成工作任務的鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長在縣政府常務會議上進行情況說明。
2.資金落實情況。（滿分8分，自評分8分。）
（1）資金到位。（滿分5分，自評分5分。）
平遠縣公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點專項資金500萬元已全部到位安排落實。
�。�2）資金分配。（滿分3分，自評分3分。）
500萬專項資金已全部安排落實，其中105.08萬元用于村級供銷社建設工作，380.43萬元用于鎮(zhèn)級供銷社建設工作，11.86萬元用于推動縣域助農服務綜合平臺提質增效，0.48萬元用于新培育和創(chuàng)建省級農民專業(yè)合作社，2.15萬元用于開展農業(yè)產業(yè)化聯合體聯農工程建設。
�。ǘ┕芾矸治�
1.資金管理。（滿分12分，自評分12分。）
�。�1）資金支付。（滿分6分，自評分6分。）
500萬專項資金實際支出金額345.75萬元，支出率69.15%
�。�2）支出規(guī)范性。（滿分6分，自評分6分。）
依據：實施方案、專項管理細則
1.《平遠縣公共型農業(yè)社會化服務體系改革試點實施方案》（平府辦發(fā)〔20XX〕3號）
2.廣東省供銷社合作社聯社關于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農業(yè)社會化服務體系試點改革專項管理細則（試行）》的通知（粵供合函〔20XX〕144號）
2.事項管理。（滿分8分，自評分8分。）
�。�1）實施程序。（滿分4分，自評分4分。）
按規(guī)定履行報批手續(xù)，發(fā)改立項，項目招投標、政府采購，建設、驗收等實施方案嚴格執(zhí)行相關制度規(guī)定。
�。�2）管理情況。（滿分4分，自評分4分。）
根據合作共建協議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農民專業(yè)合作社、特色農產品全產業(yè)鏈服務示范基地、農業(yè)產業(yè)化聯合體等管理制度。
�。ㄈ┊a出分析
1.經濟性。（滿分10分，自評分10分。）
通過改革試點建設鎮(zhèn)村供銷社和新增農民專業(yè)合作社以及建設特色農產品全產業(yè)鏈服務示范基地已提高了村集體經濟收入又實現了農民增產增收。
2.效率性。（滿分20分，自評分20分。）
�。�1）通過建設鎮(zhèn)村供銷社和產業(yè)化聯合體等建設實現富余動力可在家門口就業(yè)。
�。�2）通過鎮(zhèn)村供銷社、農民專業(yè)合作社、特色農產品全產業(yè)鏈示范基地、產業(yè)化聯合體等的建設有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益得到了提升。
�。ㄋ模┬б鎸崿F度分析
1.效果性。（滿分25分，自評分25分。）
通過改革試點建設鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經濟收入和實現了農民增產增收。二是實現富余動力在供銷社的服務網絡內就業(yè)。三是有效促進了農村土地集約流轉，加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務體系建設工作。
2.公平性（滿分5分，自評分5分。）
我社按照實施方案要求，在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見的基礎上，采取村社共建的形式，黨建帶社建的方法，根據年終對服務對象鎮(zhèn)村供銷社、農民專業(yè)合作社、產業(yè)化聯合代表及部分群眾等滿意度測評發(fā)出測評表34張表示滿意的34張，滿意率100%。
五、主要績效。
(一)新建村級供銷社。堅持“黨建帶社建、村社共建”，統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊，村黨支部書記擔任主任，依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則，采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股，建立健全了社員大會、理事會、執(zhí)行監(jiān)事制度，因地制宜制定各村供銷社章程，逐漸建立起“村黨支部+村委會+農村合作經濟聯合組織+供銷社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底，新建村級供銷社16個。
(二)重建鎮(zhèn)級供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建，采用注冊鎮(zhèn)級供銷有限公司的方式，推動省級標桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項以上服務功能的長田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長供銷社建設，目前5家鎮(zhèn)級供銷社已工商登記注冊并開展有關業(yè)務。
(三)推動縣域助農服務綜合平臺提質增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢產業(yè)，與飛龍臍橙產業(yè)園（省級現代農業(yè)產業(yè)園）合作，共同打造臍橙全產業(yè)鏈服務示范基地。
(四)規(guī)范培育治理農民專業(yè)合作社。推進我縣農民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進我社現有90多家農民專業(yè)合作社規(guī)范化治理，另一方面，緊扣我縣特色產業(yè)，培育農民深度聯結、輻射帶動力強的農民專業(yè)合作社。目前為止，新增培育農民專業(yè)合作社16家，創(chuàng)建省級以上農民專業(yè)合作社16家。至目前為止，全系統(tǒng)累計組建農民專業(yè)合作社128家，農民合作社聯合社2家，獲得省級以上示范社有61家，其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家（其中）本年度在建省社示范社16家。
(五)開展農業(yè)產業(yè)化聯合體聯農工程。結合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產業(yè)，構建以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為經營主體，形成企業(yè)引領、合作社和家庭農場跟進、農戶參與的農業(yè)產業(yè)化經營模式，吸納帶動小農戶參與適度規(guī)模經營。到12月底，建設農業(yè)產業(yè)化聯合體10個。
六、存在問題。
我縣原有鎮(zhèn)級基層供銷社13個，1992年根據上級供銷社改革要求，13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，人、財、物同時歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級供銷社實際也早已全部轉制完畢，原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產己不復存在�？h社原有直屬日雜、土產、生產資料、果菜、貿易等5家分司已于2003年前轉制關閉，大部分資產處置用于下崗人員安置和償還銀行債務，僅存部分資產已被縣政府平調為國有資產。目前供銷社一是服務基礎薄弱，需要加大資金扶持力度才能構建起滿足農業(yè)農村現代化需求的服務體系；二是改革試點工作具體組織實施需要不斷探索和實踐;三是目前供銷社人員結構和編制與新時期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應。
七、下一步工作計劃。
繼續(xù)積極開展供銷合作社綜合改革，推進公共型農業(yè)社會化服務體系改革和“三位一體”綜合合作取得實效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運營作用，利用好農資農技服務網絡、冷鏈物流基地、農產品直供配送中心等方面的資源，聯農帶農，大力促進我縣農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強與上級供銷社的溝通對接，建立良好的互聯互通關系和爭取資金、業(yè)務等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設，保質保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點任務。
建設工程績效評價報告6
一、20XX年整體績效目標完成情況
20XX年，在市委、市政府的堅強領導下，市住建局認真貫徹落實黨中央、國務院和省市決策部署，緊緊圍繞全市中心工作和安排部署，聚焦行業(yè)主責、狠抓工作落實，各項工作有力有序推進。
（一）聚焦主責主業(yè)，短板弱項逐漸補齊。一是全面補齊安全住房短板，切實鞏固脫貧攻堅成果。堅持把安全住房作為鞏固脫貧攻堅成果、保障民生的重要舉措，強力推進農房抗震改造和低烈度地區(qū)低收入群體農房改造工作，鎖定指標任務5159戶，動態(tài)新增82戶，目前已全部開工，開工率100%，竣工4111戶、竣工率78.44%。二是全面補齊市政設施短板，切實提升城市綜合水平。制定出臺《昭通市統(tǒng)籌推進城市更新實施方案》，組織11縣市區(qū)高質量完成20XX年城市體檢評估工作，完成體檢調研APP開發(fā)并通過實地測試。20XX年省廳下達市級污水處理廠配套管網建設任務77.87公里，已完成83.33公里，完成率107.01%。昭陽、巧家、鎮(zhèn)雄、彝良、威信、永善、綏江、水富8縣（市、區(qū)）污水處理廠提標改造項目已完成，出水水質達一級A標。昭通城市黑臭水體治理示范城市建設項目7大類16個子項目已基本建設完成，禿尾河、利濟河、東門小河3條黑臭水體水質連續(xù)6個月監(jiān)測合格，群眾滿意度調查達100%，已實現黑臭水體消除目標。20XX年省廳下達昭通市232個老舊小區(qū)改造已全部進場施工，完成改造26個小區(qū)，以小區(qū)數計開工率為100%。
�。ǘ┚劢购暧^調控，經濟民生保障有力。一是房地產開發(fā)投資持續(xù)保持快速增長。緊緊圍繞“住有所居”和“房住不炒”定位，以配套設施完善、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)為重點，推動房地產持續(xù)快速發(fā)展。截至第三季度，全市完成房地產投資231億元，同比增長102%，完成年初238億目標任務的97%；商品房銷售面積205萬㎡，同比增長12%，完成年初240萬㎡目標任務的85%，完成商品房銷售額115億元，同比增長1.6%。二是建筑業(yè)產值支撐有力。緊緊圍繞國家和省經濟社會發(fā)展的總體目標，通過構建省廳指導，市委市政府高位推動，部門聯動，行業(yè)跟蹤問效，縣（市、區(qū)）對標對項目的五級責任體系和垂直掛縣跟蹤督辦的工作機制，強力支撐全市GDP增長9%的年度目標。截止第三季度，完成建筑業(yè)產值80.33億元，同比增長22.23億元，增速38.26%。三是城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋范圍持續(xù)擴大。20XX年，全市城鎮(zhèn)保障性安居工程目標任務為3742套，基本建成3213套，完成計劃任務87%。公租房管理水平不斷提升，全市輪候庫困難家庭分配入住公租房1359戶、廉租房250戶，清退不符合條件人員享受公租房保障1203戶，新納入租賃補貼申請家庭78戶，續(xù)發(fā)租賃補貼家庭6147戶，清退不符合租賃補貼發(fā)放條件家庭228戶，累計保障城鎮(zhèn)困難群體34490戶。
�。ㄈ┚劢剐袠I(yè)管理，亂象整治成效初顯。一是深入推進城市建設安全專項行動整治三年計劃。按照《昭通市城市建設安全專項整治三年行動實施方案》《昭通市住房和城鄉(xiāng)建設領域安全生產專項整治三年行動計劃實施細則》進度安排，動態(tài)更新“兩個清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，累計開展督導檢查200余次，檢查單位及項目267家，排查隱患2000余條，開展警示約談17次。二是有序推進違法建設和違法違規(guī)審批專項清查整治工作。印發(fā)《昭通市違法建設和違法違規(guī)審批專項清查整治實施方案》，對建成區(qū)的所有既有建筑和在建建筑進行全面摸底，已排查整改既有房屋建筑7945棟，在建房屋建筑數量103棟，排查整改違法建設行為1086起，下發(fā)整改通知書28份。三是爛尾樓清理整治有序推進。成立由市政府相關領導任召集人，市級13個相關單位為成員的市級“爛尾樓”清理整治工作領導小組協調機制，高位推進清理整治工作。截止目前，昭通排查上報的5個項目已復工3個，市級掛牌的“中璽金界”項目已經聘請第三方律師事務所，項目正按照破產路徑向前推進，力爭春節(jié)前實現復工。四是積極開展建筑市場打非治違。加強建筑市場事中事后監(jiān)管，制定“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查方案，隨機抽取含建筑施工、監(jiān)理、質量檢測、招標代理機構等各類建筑市場從業(yè)主體，通過網上核查、現場檢查等方式進行抽查檢查，進一步規(guī)范建筑市場秩序，累計開展打非治違216場（次），涉及211個在建項目，行政處罰193萬元。五是扎實根治欠薪夏季專項行動。全面實施《保障農民工工資支付條例》，下發(fā)《昭通市住建局關于開展房屋建筑和市政工程領域根治欠薪夏季專項行動的通知》，制定《全市房屋建筑和市政工程領域保障農民工工資支付“利劍護薪、迎接建黨100周年”專項行動方案》，收到省級交辦欠薪線索10件，化解6件，涉及142人、166.32萬元；縣市區(qū)自查欠薪隱患線索88件，化解55件，涉及886人、1110.96萬元。
（四）聚焦素質提升，人才支撐逐步增強。一是強化人才技能培訓。結合工作實際，采取以會代訓、現場教學等方式，加強人才技能培訓、提升人才業(yè)務能力，牽頭會同市自然資源和規(guī)劃局、市委黨校組織開展了為期4個月的昭通市城市建設與規(guī)劃設計專題培訓。二是強化實踐提升。通過駐點扶貧、掛職鍛煉、頂崗學習等方式把年輕干部選派到脫貧攻堅一線工作，提升水平、發(fā)揮所長，推動各類人才到脫貧攻堅一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。共選派了9名能力強、作風實、業(yè)務精的年輕同志到鎮(zhèn)雄縣以勒鎮(zhèn)以勒村、廟埂村、火草村駐村開展工作。三是強化人才素質提升。深刻領會人才工作的新定位、新要求、新任務。以理論中心組學習、三會一課、黨史的學習、政治業(yè)務學習，組織到井岡山、延安學習等方式，加強領域內人才的政治理論學習，將領域內人才凝心于黨的旗幟下，聚力于推進全市住建事業(yè)發(fā)展中來。四是積極開展人才培養(yǎng)提升。提拔科級干部9名，并對8名科級干部進行輪崗，明確4名同志因機構改革未明確職務人員的職務，完成公務員職級晉升10人，事業(yè)單位工勤與專業(yè)技術人員競聘述職15人，事業(yè)單位工勤與專業(yè)技術人員競聘述職工作已建立工作統(tǒng)籌機制、常態(tài)化開展。
（五）聚焦發(fā)現問題，問題整改走深走實。一是深入開展生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。20XX年中央環(huán)保督察及20XX年“回頭看”交辦涉及住建領域整改問題6個，目前已完成整改并通過驗收4個，整改完成率66.7%。20XX年省級環(huán)保督察及20XX年“回頭看”交辦涉及住建領域整改問題17個，已完成整改9個，整改完成率52.9%。20XX年中央環(huán)境保護督察反饋問題4個，正在整改。二是深入開展審計發(fā)現問題整改。今年初，審計部門對全市11縣市區(qū)2020年保障性安居工程資金投入和使用績效進行了審計，全市反饋審計發(fā)現問題113個，截止20XX年月10底，已整改完成56個，正在整改57個，整改率約50%。
（六）聚焦重點領域，監(jiān)管水平逐步提升。一是物業(yè)管理逐步規(guī)范。制定《昭通市加強和規(guī)范全市物業(yè)管理服務工作的指導意見》，經市政府59次常務會議審議通過，于20XX年7月30日印發(fā)，20XX年9月1日起施行。指導各縣市區(qū)制定出臺物業(yè)管理工作實施方案，威信、水富、魯甸、鹽津、彝良、永善6縣市已印發(fā)工作實施方案。開展2020年度物業(yè)服務企業(yè)信用評價和等級評定，評定結果已于7月底公示。二是全面開展安全生產隱患排查。嚴格督導巧家移民安置點建設項目，20XX年共開展兩輪督導，查出問題和隱患44條，下達整改通知書7份。組織開展全國“兩會”期間建筑工程質量和安全生產大檢查，派出3個督查組對全市11縣市區(qū)進行督查抽查，檢查項目28個，排查隱患114條，下發(fā)《執(zhí)法建議書》1份，《整改通知書》11份。開展汛期安全生產大檢查。檢查項目22個，排查隱患162條，下發(fā)《執(zhí)法建議書》8份，《整改通知書》3份。開展全市住建領域安全生產和社會穩(wěn)定綜合督查，全市累計檢查項目80余個，已整改安全隱患180余條（其中重大安全隱患7個）。遏制重特大安全事故的發(fā)生，為建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。對滇東北區(qū)域醫(yī)療中心開展工程質量安全月督導，累計完成9輪督導，排查治理隱患和問題200余條。三是強化消防安全監(jiān)管。組建技術服務隊，提供技術咨詢和業(yè)務指導，幫扶企業(yè)解決消防技術難題，嚴格消防審批，強化督促、及時發(fā)現、及早排危，有效減少建設工程火災隱患，共受理消防審驗項目229項，發(fā)出意見書194項，其中：消防設計審查138項，審查合格出具審查意見書120項；消防驗收91項，驗收合格出具驗收意見書74項；其余項目均在辦理中。開展易地扶貧搬遷安置點現場技術指導服務70余次，對9個萬人以上安置點全面排查，下發(fā)問題整改清單16份，截止目前，9個萬人以上安置點已全面驗收，除昭陽區(qū)靖安安置點消防設施設備安裝尚未完成外，其余安置點已驗收完成并已出具消防驗收合格意見書。四是加強工程質量監(jiān)管。以“工程質量安全提升行動”為抓手，全面貫徹落實《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》和相關法律、法規(guī)的要求，不斷加強自身建設，進一步完善監(jiān)督管理模式，加大工程質量監(jiān)督巡查力度，實行“差別化管理”，加強對建筑節(jié)能、村鎮(zhèn)建設、商品混凝土和預制管樁的質量控制工作，穩(wěn)定推進住宅工程竣工分戶驗收工作，積極開展工作效能建設，切實提高質量監(jiān)督管理與服務的工作質量。
（七）聚焦深化改革，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是縮減流程。20XX年至今，共減少、合并審批事項30多項，將所有審批事項的審批壓縮為受理、審查、決定、送達共4個環(huán)節(jié)，受理、送達環(huán)節(jié)不計入審批時限，將公示環(huán)節(jié)改為內部審查環(huán)節(jié)。二是減少材料。嚴格按照云南省政務服務事項清單目錄縮減原辦事指南的審批環(huán)節(jié)及報件材料，消防設計審查報件材料由4份減為3份，消防驗收報件材料由9份減為3份；結合昭通實際優(yōu)化23個審批服務事項的《辦事指南》，指南之外不再要求提供其它材料。三是壓縮時限。整個工程建設領域改革時限從20XX年120天縮短到去年的90天，今年目標任務是全面壓縮到70天以內；在云南省政務服務系統(tǒng)承諾辦結時限的基礎上再次壓縮非投資項目的審批事項，做到應減盡減；初步設計審批時限由10個工作日減為7工作日，建筑起重機械產權備案由3個工作日減為1工作日，燃氣經營許可證辦理由5個工作日減為3工作日，消防設計審查由7個工作日減為3工作日。四是降低成本。督促供水企業(yè)針對民營企業(yè)在合理幅度范圍內提出報裝減費讓利措施；督促供氣企業(yè)優(yōu)化采購環(huán)節(jié)、降低采購成本，針對民營企業(yè)在合理幅度范圍內提出報裝減費讓利措施，給予報裝成本的適當減免，并形成制度文件執(zhí)行。五是容缺后補。在建設工程檔案驗收環(huán)節(jié)，企業(yè)將向城建檔案館提供的23項工程建設檔案資料，由昭通市城建檔案館與企業(yè)簽訂《行政審批告知承諾書》，承諾在30天內提交資料，即可由行政審批窗口進行工程竣工驗收備案。另外，對全市推進的重大項目，在需專家論證、審查的環(huán)節(jié)，行政審批科根據建設單位的需求，在工程規(guī)劃許可等正式要件提交之前，開辟特殊通道，先組織專家審查，待工程規(guī)劃許可提交后再出正式審查文件，極大消減了時限、方便了辦事企業(yè)。20XX年辦理了容缺后補事項17件。六是并聯審批。對施工圖開展“多審合一”數字化審圖，將原來分散辦理的消防、人防、技防（防雷）、施工圖等4項審查工作并入施工圖設計文件一并進行審查；對需同時報市級住建部門辦理的初步設計和抗震專審實行并聯審批。
�。ò耍┚劢箲碧幫�，保障能力全面提升。一是加強人防工程建設，城市綜合防護能力不斷增強。堅持“應建必建、應收必收”的原則，嚴格按照人民防空工程建設管理規(guī)定，人防工程建設持續(xù)推進，全市共審批防空地下室建設項目24個，建筑面積18.782萬平方米，均為二等人員掩蔽工程；各縣（市、區(qū)）共審批防空地下室易地建設項目345個，征收防空地下室易地建設費3848萬元，并嚴格按照減稅降費工作要求，依法依規(guī)減免易地建設費778.03萬元，有效減輕企業(yè)負擔。二是加強地震應急準備。以“兩個堅持、三個轉變”為基本遵循，始終堅守“寧可十防九空、不可失防萬一”底線思維，扎實做好地震應急處置準備。建立完善地震應急組織指揮體系和工作運行機制，有效提升行業(yè)抗震防震協同指揮能力，及時調整地震應急“三支隊伍”，組建了213人的房屋建筑應急評估專家隊，245人的市政基礎設施應急搶險隊，191人220臺工程機械組成的大型機械應急搶險隊，奠定了行業(yè)應急救援工作基礎。
�。ň牛┚劢箘�(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)，城市管理愈加規(guī)范。一是國家級衛(wèi)生城市（縣城）創(chuàng)建工作有序推進。對標對表市容環(huán)境衛(wèi)生工作指標要求、考核內容，壓緊壓實各級各部門單位工作責任，制定問題清單，督促縣市區(qū)舉一反三，采取有力有效措施，全面開展排查整改。組織11縣市區(qū)住建（城管）部門相關負責同志46人赴曲靖、楚雄、昆明等地考察學習市容環(huán)境衛(wèi)生工作，學習成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的楚雄州大姚縣和成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的昆明市工作經驗，為推動全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市（縣城）市容環(huán)境衛(wèi)生工作提供了參考經驗和典范。二是城市精細化管理成效明顯。對轄區(qū)573個網格、84個社區(qū)或區(qū)域進行環(huán)境整治。開展群眾性普法宣傳活動440余場次，發(fā)放宣傳手冊（資料）2300余份。督促各縣市區(qū)開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，治臟方面，共計清理清運生活垃圾63.97萬余噸、建筑垃圾9.5萬余噸，垃圾密閉清運率達到98%以上，打撈清理城區(qū)水域垃圾2591.9噸，清理污水溝2.3萬余米；治亂方面，共計勸導疏離流動攤販81.87萬余人次，依法取締占道經營行為3.13萬余次，引攤入市3萬余個，清除各類小廣告3.7萬余平方米（張），收繳各類戶外違法宣傳（冊）廣告10.1萬余份，整治亂搭亂建行為530余起、亂擺亂放行為1.8萬余起、亂貼亂畫行為3270余起，整治食品安全流動攤販4380余起，規(guī)范或制止放養(yǎng)家禽家畜（寵物）行為610余起；治堵方面，共計新增設機動車泊位980余個，查處車輛亂停亂放行為3.4萬余起，有效提升了道路通行能力。治污方面，聚焦城市抓好揚塵治理，共計查處違規(guī)運輸嚴重污染城市道路行為730余起，處以罰款37.9萬余元；積極推廣低塵清掃作業(yè)方式，將城市建成區(qū)道路5126萬余平方米、公共場所3288萬余平方米納入清掃保潔范圍，城市機械化清掃保潔率達70%以上；整治噪音餐飲油煙污染行為360余起。治堵方面，共有機動車泊位7300余個，新增設機動車泊位970余個，查處車輛亂停亂放行為3.4萬余起，有效提升城市道路通行能力。三是執(zhí)法建設取得新進展。查處違規(guī)案件33件，辦結26件，處罰款人民幣308.9萬元；縣級層面，住建（城管）領域查處違規(guī)案件23066起，實施行政處罰1005.16萬元；在國家規(guī)定的網站上公示行政許可34宗、行政處罰17宗；案卷評查22件，辦理重大行政處罰案件法制審核7件。
二、20XX年各項目績效完成情況
�。ㄒ唬┩瓿扇朔谰C合運行工作96.76萬元。其中上年結轉34.21萬元，本年完成62.55，完成本年的86%。未完成原因是購買設備，設備已買，但是發(fā)票還沒有收到，實際已經完成了。堅持“應建必建、應收必收”的原則，嚴格按照人民防空工程建設管理規(guī)定，人防工程建設持續(xù)推進，全市共審批防空地下室建設項目24個，建筑面積18.782萬平方米，均為二等人員掩蔽工程；各縣（市、區(qū)）共審批防空地下室易地建設項目345個，征收防空地下室易地建設費3848萬元，并嚴格按照減稅降費工作要求，依法依規(guī)減免易地建設費778.03萬元，有效減輕企業(yè)負擔。
�。ǘ┩瓿蓢衅髽I(yè)職教幼教退休教師生活待遇補助等資金60.16萬元，完成100%。
�。ㄈ┩瓿牲h政領導干部個人相關事項報告房產信息查核系統(tǒng)及房地產市場交易信息日報系統(tǒng)建設維護專項12.13萬元（其中本年11萬元，上年結轉1.13萬元），完成100%。
�。ㄋ模┩瓿珊诔羲w咨詢費158萬元，該項目資金798萬元，按照合同2020年支付474萬元，本年支付158萬元，剩余166萬元下年支付，所以本年完成100%。制定出臺《昭通市統(tǒng)籌推進城市更新實施方案》，組織11縣市區(qū)高質量完成20XX年城市體檢評估工作，完成體檢調研APP開發(fā)并通過實地測試。20XX年省廳下達市級污水處理廠配套管網建設任務77.87公里，已完成83.33公里，完成率107.01%。昭陽、巧家、鎮(zhèn)雄、彝良、威信、永善、綏江、水富8縣（市、區(qū)）污水處理廠提標改造項目已完成，出水水質達一級A標。昭通城市黑臭水體治理示范城市建設項目7大類16個子項目已基本建設完成，禿尾河、利濟河、東門小河3條黑臭水體水質連續(xù)6個月監(jiān)測合格，群眾滿意度調查達100%，已實現黑臭水體消除目標。
�。ㄎ澹┩瓿赊r危改項目統(tǒng)貸利息和本金支出333.11萬元，完成100%。累計實施農村危房改造55.8萬戶，占全市農戶數128.5萬戶的43.42%，解決了約230萬人口的住房安全問題，通過了脫貧普查有效檢驗，為全市如期打贏脫貧攻堅大決戰(zhàn)奠定堅實基礎。同步實施農房抗震改造31274戶，已竣工16619戶，切實鞏固提升脫貧成效，提高農房抗災能力。
�。┩瓿上缹忩�86萬元。上年36萬元，本年50萬元，完成100%，該項目是為了解決歷史遺留消防審驗問題。
（七）完成愛國衛(wèi)生運動專項資金20萬元。對轄區(qū)573個網格、84個社區(qū)或區(qū)域進行環(huán)境整治。開展群眾性普法宣傳活動440余場次，發(fā)放宣傳手冊（資料）2300余份。督促各縣市區(qū)開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，治臟方面，共計清理清運生活垃圾63.97萬余噸、建筑垃圾9.5萬余噸，垃圾密閉清運率達到98%以上，打撈清理城區(qū)水域垃圾2591.9噸，清理污水溝2.3萬余米；治亂方面，共計勸導疏離流動攤販81.87萬余人次，依法取締占道經營行為3.13萬余次，引攤入市3萬余個，清除各類小廣告3.7萬余平方米（張），收繳各類戶外違法宣傳（冊）廣告10.1萬余份，整治亂搭亂建行為530余起、亂擺亂放行為1.8萬余起、亂貼亂畫行為3270余起，整治食品安全流動攤販4380余起，規(guī)范或制止放養(yǎng)家禽家畜（寵物）行為610余起；治堵方面，共計新增設機動車泊位980余個，查處車輛亂停亂放行為3.4萬余起，有效提升了道路通行能力。治污方面，聚焦城市抓好揚塵治理，共計查處違規(guī)運輸嚴重污染城市道路行為730余起，處以罰款37.9萬余元；積極推廣低塵清掃作業(yè)方式，將城市建成區(qū)道路5126萬余平方米、公共場所3288萬余平方米納入清掃保潔范圍，城市機械化清掃保潔率達70%以上；整治噪音餐飲油煙污染行為360余起。
（八）完成業(yè)務費178.35萬元，完成100%，其中上年結轉20.35萬元，本年158萬元，維持了機構正常運轉。
三、存在的困難
�。ㄒ唬w制機制還需理順。消防審驗環(huán)節(jié)和部門執(zhí)法銜接歷史遺留問題多，相應技術支撐與履職要求仍有較大差距。人防綜合指揮體系運行不力，人防工程建設質量監(jiān)督工作目前還是空白。城管綜合執(zhí)法體制不順、權責不清、保障不力、管理混亂等問題依然突出。
�。ǘ└母锶蝿者�需深化。全市工程建設項目審批制度改革工作推進不平衡，部分縣區(qū)對改革工作重視不夠，部門落實改革措施不到位，協調配合不夠密切，主要集中表現在一張藍圖統(tǒng)籌項目實施滯后、區(qū)域評估落實不到位、竣工聯合驗收項目少、事中事后監(jiān)管存在短板、線下審批、體外循環(huán)仍然存在等問題。
�。ㄈ┕潭ㄍ顿Y增長乏力。目前，雖然全市商品房開發(fā)投資持續(xù)保持快速增長，但是從全市商品房用地供應情況來看。全市商品房用地出讓面積持續(xù)下降，本季度以來，商品房用地出讓價款也出現同比大幅度下降，開發(fā)企業(yè)土地購置情況持續(xù)下滑，一定程度上影響了全市房地產市場發(fā)展，20xx年全市房地產投資將出現走低，各項經濟指標增速或將放緩。
四、20xx年工作打算
20xx年，市住建局將全面落實省委省政府昭通現場辦公會和市第五次黨代會各項決策部署，聚焦“三個定位”目標和“四篇文章”要求，結合住建行業(yè)特點，深入實施“六大戰(zhàn)略”，為昭通高質量跨越發(fā)展貢獻磅礴力量。
�。ㄒ唬┘訌姰a業(yè)培育，支撐經濟發(fā)展。一是繼續(xù)加強房地產市場調控。督促指導各縣（市、區(qū)）加快推進在建項目，并做好新開工項目建設促進投資，同時做好明年項目儲備工作，提前開展好相關前期工作，為明年投資打下堅實基礎。二是繼續(xù)培育壯大建筑業(yè)。圍繞建筑業(yè)高質量發(fā)展總體目標，推動建筑業(yè)工業(yè)化、數字化、智能化水平明顯提升，建筑業(yè)轉型升級、提質增效取得顯著成效，建筑企業(yè)結構進一步優(yōu)化，競爭實力顯著增強，建筑安全質量水平全面提升，勞動生產率顯著提高。
�。ǘ┘哟笞》勘Ｕ�，著力改善民生。一是加快推進棚改項目建設。加快推進棚改續(xù)建項目建設，提高上級到位資金使用效率。同時，指導各縣（市）區(qū)做好棚改項目庫建設，對符合條件的納入市級項目庫管理，積極申報投資完成和資金爭取。二是繼續(xù)做好農房改造。加大農村房屋排查鎖定危房改造對象實施農房抗震改造，加強風貌管控，突出鄉(xiāng)村特色。持續(xù)推進農村住房安全隱患排查整治。三是扎實做好公租房分配管理。督促有關縣加快公租房項目及其配套基礎設施建設，及時移交分配入��；指導各縣區(qū)建立健全公租房常態(tài)化申請受理機制，加大租賃補貼發(fā)放力度；積極推進人臉識別智能門禁的建設和運用，并做好全國公租房信息系統(tǒng)建設有關工作，提高管理效率。
�。ㄈ┘訌娻l(xiāng)鎮(zhèn)建設，接續(xù)鄉(xiāng)村振興。一是緊扣住安全有保障，建立“找政府”APP線上受理和線下排查“雙行”的常態(tài)化排查監(jiān)測預警幫扶機制，確保問題及時“清零”、風險隱患及時消除。二是加大傳統(tǒng)文化村落建設打造，推進宜居宜業(yè)美麗文化鄉(xiāng)村建設，配合創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品示范村、美麗村莊。三是按照“城鄉(xiāng)一體、適度超前”的原則，配合推進8個特色小鎮(zhèn)、重點集鎮(zhèn)、歷史名鎮(zhèn)的打造力度，全面提升集鎮(zhèn)綜合發(fā)展?jié)摿Α?/p>
（四）完善城市功能，推進城鄉(xiāng)融合。一是持續(xù)推進城市更新。出臺加快統(tǒng)籌推進城市更新指導意見，基本形成城市更新制度框架、政策體系和工作機制，完成城市體檢，優(yōu)化城市更新項目庫建設。二是加快城鄉(xiāng)兩污治理。完成《昭通市城鄉(xiāng)生活垃圾處理“十四五”規(guī)劃（含垃圾分類三年行動計劃）》《昭通市城鄉(xiāng)生活污水處理“十四五”規(guī)劃》編制工作，啟動對已建城鄉(xiāng)供水、生活污水和垃圾處理項目的重構工作。三是繼續(xù)做好黑臭水體治理示范。在中心城市黑臭水體治理示范城市建設的基礎上，制定河道年度養(yǎng)護計劃。四是加快老舊小區(qū)改造。嚴格按照改造設計標準，優(yōu)化施工組織，倒排時間節(jié)點，加強調度、安全施工、文明施工。確保完成20xx年175個、12891戶、145萬平方米的老舊小區(qū)改造任務。
（五）加強城市管理，助力創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)。一是推進國家衛(wèi)生城市（縣城）創(chuàng)建。樹牢“一盤棋”思想，認真履行全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和云南省“美麗縣城”建設部門責任，堅持“一線工作法”，嚴格履行統(tǒng)籌督促、檢查指導職能，聚焦公共市政設施、集貿市場、城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部等重點難點區(qū)域，多管齊下，精準發(fā)力，靶向攻堅，一體化推進國家衛(wèi)生城市（縣城）創(chuàng)建鞏固提升工作。二是持續(xù)深化城市管理執(zhí)法體制改革。逐步建立全市統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理的城市管理體制機制，持續(xù)加大違法違規(guī)行為查處力度，推進住房和城鄉(xiāng)建設治理法治化實現新突破。三是強化城管執(zhí)法隊伍教育整頓。持續(xù)深入開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，聚焦“四查四看四整頓”，繼續(xù)糾正城管執(zhí)法隊伍中“庸、懶、散、慢、拖、瞞、亂”脫離群眾、官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風氣，著力解決當前執(zhí)法隊伍中存在的理想信念、依法行政、工作作風等方面問題，增強干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和激情。
�。⿵娀袠I(yè)監(jiān)管，提升保障水平。一是加強安全監(jiān)管。堅持“人民至上、生命至上”，緊緊圍繞安全生產專項整治三年行動這條主線，對標3大任務，對表住建領域具體工作，督促指導縣市區(qū)住建部門進一步加強專班力量，扎扎實實開展行業(yè)隱患排查治理，及時更新完善問題和制度措施“兩個”清單。二是加強消防審驗。加快出臺《昭通市建設工程消防設計審查和驗收實施細則》《昭通市建設工程消防設計審查驗收遺留問題處理方案》，進一步理清市、縣（市、區(qū)）消防權限并做好職能移交前遺留項目消防審驗工作。
五、自評結果
自評為100分。
建設工程績效評價報告7
按照《財政廳關于開展20xx年預算項目績效自評的通知》我局逐項對照財政支出績效評價指標體系，認真組織對財政局預算劃撥的20xx年“農信通”項目進行自查考評，自評得分90分。先將有關情況報告如下：
一、“農信通”項目概況
�。ㄒ唬稗r信通”項目單位基本情況
“農信通”項目是新華社分社與中國移動通信集團有限公司共同建設的農業(yè)信息交互平臺，是在農業(yè)廳，政府的大力扶持下，打造一項“服務三農”、“指導三農”的“惠農”工程。
20xx年，“農信通”項目安排了16.8萬元，為1.4萬名涉農部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部職工、農戶訂購“農信通”服務信息一年。
�。ǘ稗r信通”項目經費用途及主要內容
“農信通”項目經費主要用于給涉農部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部職工、農戶訂購“農信通”業(yè)務。
主要內容：通過手機短信、語音、WAP（手機上網）等方式，為廣大農民提供農業(yè)科技、農情價格、農業(yè)氣象和農村政務等農民關注的信息，具體服務的項目有農產品價格行情、政策法規(guī)、新聞快訊、農業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、勞務信息、農家百科、農業(yè)氣象、預警信息等。
�。ㄈ稗r信通”項目績效目標
中國移動公司與農業(yè)廳專家、新華社合作，創(chuàng)建一個“12582”農業(yè)平臺，專為各種農戶解決就業(yè)、技術、管理等問題；“農信通”產品包括：天氣預報、農信通套餐、市場價格、農業(yè)科技等。
1.產出指標：開通天氣預報3500名、開通農信通套餐3500名、開通農業(yè)科技3500名、開通市場價格3500名；
2.成效指標：預防自然災害成功率達成90%以上；農產品供求需求率達成95%以上；農業(yè)技術指導成功率達成95%以上；
3.效率指標：使用“農信通”覆蓋率達到60%以上
二、“農信通”項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬稗r信通”項目資金到位情況
20xx年“農信通”項目信息服務經費來源均為政府扶持，共16.8萬元。20xx年2月隨單位預算批復到位，我局及時組織移動籌備方案，按實施方案執(zhí)行。
�。ǘ稗r信通”項目資金使用和管理情況
我局通知移動公司準備“農信通”信息服務費轉賬相關材料、發(fā)票，一次性劃賬到移動公司賬戶；再由移動公司在NGBOSS系統(tǒng)上進行銷賬，把錢存在NGBOSS虛擬賬戶上；開通“農信通”農戶信息服務費按月在NGBOSS虛擬賬戶上扣除費用。
三、“農信通”項目組織實施情況
“農信通”項目是由新華社分社、移動、黎族自治農業(yè)與科學技術局共同建設一個交互農業(yè)信息平臺。項目實施過程中，明確項目管理和實施的職責，密切配合，嚴格監(jiān)控資金的使用情況，做到節(jié)約成本。
四、“農信通”項目績效情況
20xx年“農信通”項目信息服務經費主要完成了預定的各項績效目標，主要成效有：
�。ㄒ唬┯行У仡A防自然災害預警，幫助自然災害對農業(yè)生產的影響降到最低限度；
�。ǘ⿴椭鉀Q當地農產品供求難題，為農戶搭建供求平臺，解決銷路問題；
�。ㄈ┨峁┺r業(yè)科技技術指導，有效地幫助種植戶，解決農業(yè)技術難題；
五、綜合評價情況及評論結論
20xx年“農信通”項目績效明確，資金到位及時，項目實施過程中嚴格按照《20xx年“農信通”實施方案》進行執(zhí)行。在新華社分社、移動的共同努力協助配合下，“農信通”解決了農村信息服務“最后一公里”難題，助力農戶收入逐步提高。20xx年政府已經安排了16.8萬元“農信通”項目資金，為1.4萬名農戶訂閱一年“農信通”信息。
經評價，20xx年“農信通”項目績效評價為：優(yōu)（90分）。
六、問題與建議
1.建議把“農信通”項目信息服務經費納入每一年的財政預算當中，保證資金到位，確保農戶正常使用“農信通”；
2.建議政府起到帶頭作用，積極宣傳，把這項“服務三農”、“指導三農”作為常年的“惠農”工程。
建設工程績效評價報告8
一、項目概括
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
�。�1）縣運管所在該項目的管理職能。
縣運管所負責本項目的統(tǒng)籌、協調、標準、監(jiān)理等管理工作。
縣運管所在本項目履行的職責：貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和方針政策；指導建制村通客運側護欄基建規(guī)劃工作；審核建制村通客運側護欄規(guī)劃、立項、設計和投資；編制全縣建制村通客運側護欄基建投資計劃；對建制村通客運側護欄建設項目的程序、行為、招投標、質量、進度、安全實施監(jiān)督；會同有關部門調查處理基建投訴。
�。�2）項目立項、資金申報的依據。
護欄工程文件依據《縣交通運輸局關于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》。
�。�3）資金管理辦法制定。
項目資金實行項目管理和國庫集中支付。縣運管所根據上級每年下達的項目資金控制數和當年可用于建制村項目建設的資金，提出建設項目安排意見，報縣政府批準后下達資金到運管所實施。
項目資金實行項目公示、項目評審和績效考評以及工程預決算制度，嚴格控制支出，提高投資效益�？h運管所按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關規(guī)定，對建制村側護欄建設、改造項目資金和采購資金加強監(jiān)管。
對已安排的建設項目，由于工作不力，保障措施不到位，或擠占、挪用、截留項目建設資金，造成建制村側護欄安全責任事故的工程，一律嚴肅查處，并依法追究責任。
（4）資金分配的原則及考慮因素。
每年在收到上級資金預算文件后，按照上級預算安排，結合學校實際需求，由基建辦提出擬建項目方案，提交局黨委會研究，報縣政府批準后，安排下達工程建設專項資金。專項資金采取據實分配的辦法，根據工程項目規(guī)劃和缺口數，結合實際分配資金。在分配資金時堅持“實用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則，把滿足基本需要放在首位，注重投入效益。
�。ǘ╉椖靠冃繕恕�
�。�1）項目主要內容。
1、縣建制村通客運村道路側護欄安保工程：波形護欄總長40300米；貨物（含零部件、配件、人工安裝等），總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的出行安全，在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金46.36萬元。實際總投資金額764.18萬元。
�。�2）具體績效目標。
1、項目完成。縣建制村通客運村道路側護欄安保工程開工時間（20xx年3月），完工時間（20xx年5月），投入使用時間（20xx年5月）。建設項目是按程序招標，驗收合格已按指標完成。
2、項目效益。成本采購（材料采購）成本，人工，安裝。
3、滿意度指標。出行更加安全、放心；滿意度100%。
�。�3）項目是否與實際相符，目標合理性。
護欄工程（蒿壩鎮(zhèn)、武德鄉(xiāng)、龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)、騰達鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)、巡司鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)、沐愛鎮(zhèn)、海瀛鄉(xiāng)、孔雀鄉(xiāng)）申報內容與實際相符，目標可行。
�。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
1、了解、收集財政支出項目的相關基礎信息資料；
2、參照縣部門財政支出項目績效和整體支出評價指標體系；
3、根據項目實施情況和評價指標體系的要求，填報評分表和數據統(tǒng)計表；
4、評價工作小組根據現場調查，補充和核實相關信息；
5、撰寫評價報告并提交評價報告。
6、考評分值。
波形護欄項目自評績效體系該項目績效評價得分為96分，主要扣分原因：項目預算資金與預算決策部署有小小差異，施工途中有部分追加項目，項目計劃資金為742.748.萬元，實際施工完成到位764.18萬元，項目完成后發(fā)揮有效作用，部分損毀部件未得到及時后續(xù)維護。
二、項目資金申報及使用情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
縣建制村通客運村道路側護欄安保工程：根據《縣交通運輸局關于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》（筠交）〔20xx〕229號文件；項目批復《縣20xx年交通大會戰(zhàn)農村公路項目建設方案》。
（二）資金計劃、到位及使用情況。
2、資金計劃�？h建制村通客運村道路側護欄安保工程計劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的出行安全，在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金463600元。
3、資金到位。資金到位率100%，資金到位與計劃資金完全一致。
4、資金使用。嚴格按照相關財經紀律和按工程進度劃撥，完善財務管理制度和內控制度�？h建制村通客運村道路側護欄安保工程合計使用764.18萬元。
三、招標、投標的采購。
�。ㄒ唬┱袠说难垺�
市政府采購中心縣分中心受縣公路運輸管理所委托，依據《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定，采用公開招標方式，為委托方的公路波形護欄組織政府采購。
�。ǘ└倶斯尽�
路橋工程有限公司競標成功。
四、評價結論及建議
�。ㄒ唬┰u價結論。
縣建制村通客運村道路側護欄安保工程已按施工合同、設計要求完成，執(zhí)行了相關強制性條文規(guī)定，施工資料完整并符合要求；合同段工程質量合格（合同段質量自評得分：93.3分）。
（二）存在的問題。
在施工期間由各種車輛和機械所產生的噪聲，對環(huán)境可造成較重的影響，有時甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。
�。ㄈ└倪M措施和有關建議。
1、細化預算工作，認真做好預算。進一步加強內部機構的預算管理意識，嚴格按照預算的相關制度和要求，本著“勤儉節(jié)約，保障運轉”的原則進行預算；盡可能的全面不漏項，進一步提高預算的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、在日常預算管理中，進一步加強預算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析。
建設工程績效評價報告9
一、績效目標分解下達情況
20xx年中央抗疫特別國債下達張貴莊街中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項目240萬元。
其中包括張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項目施工合同費用為154.1萬元、招標代理費2.82萬元、造價咨詢費2.08萬元、實施方案代可研編制費5萬元、設計費36萬元、測繪費40萬元，共240萬元。
二、績效目標完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
20xx年張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項目到位240萬元，全部為抗疫特別國債。
自240萬抗疫特別國債撥付至我街道后，所有資金皆在10月24日前已經全部及時撥付到位，并按項目建設要求和進度全部落實到位。截至目前實際總支出為240萬元，結余0萬元。
嚴格按照相應的管理制度，規(guī)范各項經費的開支。資金使用規(guī)范，符合國家財經法規(guī)和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。
�。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。
目標1：完成項目建設，滿足海綿城市建設要求。
目標2：符合工程施工質量驗收相關要求，按時投入使用。
結合工程項目實際情況設立績效目標，目標設定客觀實際，嚴格落實質量、保證進度、確保社會效益、提高受益群體滿意度。
截至目前我街道較好地完成了20xx年的工作任務，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目目標的100%，完成項目驗收率達到100%。
（三）績效指標完成情況分析。
1、產出指標完成情況分析。
（1）數量指標：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目于20xx年11月26日已竣工驗收并投入使用，張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目總用地面積為1.10平方公里，工程包括道路海綿改造工程包括道路兩側生態(tài)樹池、截污掛籃等海綿提升工程；建筑與小區(qū)雨落管斷接、線性排水溝、雨水桶、下凹式綠地、植被恢復、透水停車位等海綿提升工程；東麗公園透水鋪裝、植草溝、雨水花園、海綿宣傳設施東麗廣場雨水花園、景觀提升等海綿提升工程。已達成數量指標中改造面積及改造數量要求。
（2）質量指標：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目嚴格按照圖紙施工，設計功能實現率≥95%。該工程于20xx年11月26日已竣工驗收并投入使用，竣工驗收合格率≥95%。
�。�3）時效指標：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目開工時間20xx年10月1日，20xx年11月15日施工完畢，在施工合同約定時間內完成施工，項目按計劃開工率≥95%、工程進度達標率≥95%，項目按計劃完工率≥95%。
�。�4）成本指標：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目施工合同費用為291.8927萬元、招標代理費2.82萬元、造價咨詢費2.08萬元、實施方案代可研編制費5萬元、監(jiān)理費7.35萬元、設計費45萬元、測繪費40萬元，單位維修成本為394.1427萬元。
2.效益指標完成情況分析。
�。�1）經濟效益指標：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目概算為476萬元，實際維修成本約為394.1427萬元，概算執(zhí)行率≥95%。
�。�2）社會效益指標：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目完成后服務于9個建筑和社區(qū)、7條道路、1個公園、1個廣場，項目收益人數≥3萬人。
3、滿意度指標指標完成情況分析。
通過項目的實施，可以有效的解決雨天積水、道路泥濘等問題，方便小區(qū)居民生活，優(yōu)化社區(qū)生活環(huán)境，使張貴莊街排水防澇能力得到進一步提升，城市面貌和人居環(huán)境得到明顯改善，服務對象滿意度指標受益群體滿意度≥95%。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
無此情況。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將作為今后轉移支付預算申請、安排、分配的重要依據。對績效自評發(fā)現的問題進行認真整改，并在一定范圍內公開績效自評結果。
五、其他需要說明的問題
無需要說明的問題。
建設工程績效評價報告10
為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務質量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績效評價桂嘉提質改造工程219萬元。根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關要求，現將20xx年預算績效評價嘉提質改造工程績效自評如下：
一、專項資金基本情況
�。ㄒ唬⿲ｍ椯Y金概況
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，該項目年初預算安排219萬元，實際指標下達548.25萬元。
�。ǘ⿲ｍ椯Y金預期目標完成程度
�。�1）項目基本情況，桂嘉二期提質改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬元，本項目工程建設內容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設人行設施等。本項目采取BT模式建設，并授權我中心為業(yè)主單位，現項目已經于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護，20xx年政府以回購方式支付給投資方：深圳市天富來投資管理有限公司，20xx年支付專項資金419萬元
（2）項目年度預算績效目標、績效指標設定情況，完成桂嘉二期提質改造工程，確保人們群眾出行安全、暢通。成本59.48萬元/公里。通過對該項目專項資金的投入，財政資金使用效率逐步提高。
�。ㄈ⿲ｍ椯Y金使用管理情況
�。�1）資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為20xx年財政預算資金419萬元，使用419萬元。
�。�2）項目資金管理情況。
項目嚴格執(zhí)行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設養(yǎng)護中心財務管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務核算。
二、專項資金主要績效
�。ㄒ唬┲饕a出指標完成情況
1.數量指標完成情況。
20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質改造工程19.46km。
2.質量指標完成情況。
桂嘉二期提質改造工程達到公路有關設計規(guī)范標準。采用交通主管領導、縣公路建設養(yǎng)護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質量安全監(jiān)督站共同驗收，根據考核及驗收程序，桂嘉二期提質改造工程質量經檢測達到合格標準。
3.時效指標完成情況。
桂嘉公路二期提質改造工程于20xx年9月30日前全部完成，達到原來預期目標。
4.成本指標完成情況。
�。�1）項目組織情況：20xx年8月21日，縣發(fā)改委以《關于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復》（桂發(fā)改[20xx]135號）批復了該項目的可行性研究報告，項目的規(guī)劃許可、環(huán)評批復、林地許可、國土批復等審批手續(xù)齊全。
該項目全長19.461公里，全線按城市次干道路標準建設，雙向四車道，設計時速50公里/小時，路面寬15.6米，橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面，路面結構層12cm。其它技術指標按交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術標準》JTGB01-20xx和《城市道路設計規(guī)范》（CJJ37-90）執(zhí)行。路面結構為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。
�。�2）根據設計圖紙及財政預算控制指標，施工過程中嚴格控制變更程序，嚴格控制做到不超概。20xx年初預算專項資金為219萬元，資金使用成本在可控范圍，工程全部完工交（竣）驗收為合格。
�。ǘ┲饕б嬷笜送瓿汕闆r
1.經濟效益指標完成情況。從經濟效益評價，該項目的實施極大地改善當地我縣公路網的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線資源的.開發(fā)和運輸，乃至我省南部地區(qū)的社會經濟發(fā)展有著十分重要的意義。
2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價，該項目完成后，對改善實施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用，桂嘉公路二期提質改造工程桂陽至嘉禾公路（桂陽段）起點位于桂陽縣青平、元里止于麻田村，與嘉禾交界，終點樁號為K19+471.17，全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動脈，對拉動我縣經濟具有重大意義。
3.可持續(xù)影響指標完成情況。
項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析，工程的實施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大于預期。
滿意度指標完成情況。
該項目實施后，路面由原來的15m擴寬到24m，人行道兩側各增加到8m，路面結構由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經問卷調查群眾滿意度達97%。
三、存在的問題
其他需要說明的問題
�。�1）該路改造屬于城市道路建設項目，建設資金缺口較大。
（2）人行道綠化植樹加強養(yǎng)護維護，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復，對于安全隱患路段，需設置安全警示標志標牌及防護欄。
建設工程績效評價報告11
根據區(qū)政府重點工作安排和金安區(qū)民生工程要求，我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目開展了自查自評績效評價，自評得分96分，分別從“投入、過程、產出、效果”四個方面進行�，F將績效評價自評報告結果匯報如下：
一、項目基本情況
20xx年，我區(qū)原實施的安徽國防科技職業(yè)技術學院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū)，因規(guī)劃調整和業(yè)主認可度不高等原因，后經市同意進行了改造項目調整。后更改實施的老舊小區(qū)改造項目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個項目。
一建綜合樓建筑面積0.7萬平方米，2棟，涉及49戶，計劃總投資260萬元，實際中標金額2590306.2元，已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7.3萬平方米，16棟，涉及674戶，計劃總投資1950萬元，實際中標金額18016642.97元，10月1日進場施工，現已完成施工合同量的100%。
二、項目主要成效
�。ㄒ唬╆P注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區(qū)項目，整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設施齊全更安全，小區(qū)秩序井然提升，居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例，改造前，小區(qū)路面坑坑洼洼，路燈缺失，停車位緊張，影響出行；私搭亂建侵占消防通道，造成安全隱患；排水管線老化，堵塞嚴重，給業(yè)主生活帶來不便。經過對小區(qū)進行綜合整治，通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設機動車停車位和非機動車充電樁、設立智慧安防系統(tǒng)、進行綠化廣場景觀設計等方式，使小區(qū)面貌煥然一新，大力提升了居住品質。
(二)結合拆違拆臨，全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠，因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出，使得老舊小區(qū)“破上加爛”，如拆除則業(yè)主當事人以各種理由阻撓，嚴重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構筑物等行為進行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項拆除行動中，錦繡花園小區(qū)拆除違建93處，拆除面積2269.8平方米，拆除老虎窗422扇，雨棚1533個，花架567個，晾衣架400個，鐵門1個。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處，共計1580平方米，拆除老虎窗53扇，雨棚347個，花架295個，晾衣架107個，廢棄空調架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結合物業(yè)管理，共同維護改造成果。老舊小區(qū)改造后及時把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一，由小區(qū)大多數居民集體自主選擇，通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式，強化對已改造小區(qū)的后期管理工作，盡可能實現物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè)，建立長效管理機制，共同維護改造成果。
三、項目績效評價情況
績效評價指標設置：一級指標4個，二級指標12個，三級指標26個，總分值100分。一級指標分別為：1投入（15分），下設2個二級指標6個三級指標；2過程（25分），下設3個二級指標11個三級指標；3產出（35分），下設4個二級指標5個三級指標；4效果（25分），下設3個二級指標7個三級指標。現將相關得分情況自評如下:
1、投入（總分15分、評價得分15分）
�。�1）項目申報（5分）
①進行老舊小區(qū)整治改造事前摸排的（1分）
改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個老舊小區(qū)多次召開業(yè)主座談會、積極爭取業(yè)主代表對老舊小區(qū)改造方案建言獻策，動員街道、社區(qū)干部通過張貼宣傳單、擺放宣傳臺、散發(fā)宣傳紙等方式等方式向小區(qū)業(yè)主發(fā)放了“兩封信”，即《致小區(qū)廣大業(yè)主的一封信》、《金安區(qū)人民政府致全區(qū)人民的一封公開信》；“一張紙”，即《民生工程政策解讀明白紙》，共計700余份。其中一建綜合樓30余份，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)670余份，入戶宣傳率在80%以上，著力引導廣大居民共謀、共建、共管、共評、共享老舊小區(qū)改造。指導街道廣泛征求廣大居民對老舊小區(qū)整治改造的意見，確保廣大居民對老舊小區(qū)改造的知情權、參與權、選擇權、管理權、監(jiān)督權。
�、诟鶕沤Y果制定中長期工作規(guī)劃（2分）
20xx年金安區(qū)房產中心聯合各社區(qū)對金安區(qū)區(qū)城區(qū)老舊小區(qū)進行了摸底調查，結合各小區(qū)實際情況，將符合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目的34個小區(qū)列入20xx-20xx年改造計劃，涉及戶數8385戶，涉及建筑面積92.67萬㎡，計劃投資2.74億元。爭取20xx年將我區(qū)符合改造條件的老舊小區(qū)基本改造完成。
20xx年改造小區(qū)3個，分別是一建綜合樓、錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)。一建綜合樓已完工，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)完成施工量的100%。
③制定項目年度計劃和實施方案（2分）
金安區(qū)政府制定了《20xx年老舊小區(qū)改造項目細化表》，我中心在細化表的基礎上，制定了項目年度計劃和實施方案，在具體項目實施過程中，嚴格按照合同工期要求，督促施工單位制定項目實施進度計劃，確保改造項目保質保量完成。
�。�2）資金管理（10分）
�、侔凑肇攧展芾硪�，設置專賬核算，使用手續(xù)規(guī)范（4分）
我單位嚴格按照財務管理要求，在項目實施過程中，嚴格按照項目實施進度或合同約定及時支付各項工程費用。嚴格履行審批程序，確保使用手續(xù)規(guī)范。
�、谥贫ūＵ腺Y金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法（4分）
根據《六安市人民政府辦公室關于六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作的實施意見》（六政辦秘［20xx］80號）文精神，按照《金安區(qū)老舊小區(qū)改造項目資金管理辦法》相關精神，從資金管理、支付方式、支付申報、審批程序、結算、決算管理、審計管理、建設工程資料管理等方面進行了規(guī)范。
�、圻m時組織開展了資金專項督查（2分）
區(qū)財政局開展專項督查，切實保障資金安全及規(guī)范使用。
2、過程（總分25分、評價得分24分）
�。�1）項目實施（10分）
①項目實施程序規(guī)范性（2分）
我中心嚴格按照程序，在工程實施之前編制老舊小區(qū)改造項目建議書報區(qū)發(fā)改委進行立項審批，由第三方潤澤項目代理公司編制項目可行性研究報告、初步設計和概算，報區(qū)發(fā)改委進行審批。在此基礎上，要求屬地街道嚴格按照相關法律法規(guī)對改造項目開展招投標程序。其中，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)順利在8月27號進行掛網招標，9月16號開標，10月1日進場施工，保證了項目的及時推進。
�、趯嵤┻^程監(jiān)管到位（2分）
全市老舊小區(qū)改造項目按照規(guī)劃設計、開工、完工等三個時間節(jié)點進行排進度，細化到月到天。要求施工現場每周報送工作進度及下周工作計劃。
加強施工質量監(jiān)管，聯合區(qū)住建局共同下發(fā)了《關于加強老舊小區(qū)改造工程質量安全管理的通知》（金住建〔20xx〕126號），落實各參建主體的責任，嚴格把控質量，對不合格的產品及時進行了清理。前期錦繡花園進場的防水材料因檢測有瑕疵，我中心督促中市街道對已使用的產品全部鏟除并進行了清理，重新更換了合格產品，保證了施工質量。
③對項目進展情況及時監(jiān)督管理、制定獎懲措施（2分）
今年，我中心先后邀請市、區(qū)老舊辦開展不定期實地督查12次，召開調度會10次，同時對督查結果及時通報，分析進度差欠原因，對未達到預期進度的項目實施街道發(fā)送工作提示函。在項目實施過程中，先后向三里橋街道發(fā)出工作提示函3次，向中市街道發(fā)出工作提示函2次。
④改造后的項目實施物業(yè)管理（4分）
改造完成后，三個小區(qū)分別同物業(yè)公司簽訂管理協議，約定權責，開展常態(tài)化管理維護。
�。�2）信息建設（10分）
①利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)，按時按要求將計劃項目、項目內容情況錄入管理信息系統(tǒng)，實時更新項目推進信息（3分）
利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)按具體要求將相關項目內容情況錄入管理信息系統(tǒng)，實時更新項目推進信息。
�、诶霉芾硇畔⑾到y(tǒng)對項目有效監(jiān)督管理（2分）
充分利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)對項目進行有效監(jiān)督管理，對照管理信息系統(tǒng)相關時間節(jié)點，及時督促建設單位對工程質量進度進行調整，確保按時完工。
�、勖吭�3日前更新管理系統(tǒng)信息，上報上一月項目月度數據（3分）
每月收集工程建設過程相關數據，按時完成系統(tǒng)信息更新，及時上報項目月度數據。
�、芗皶r編報項目簡報信息、經驗做法、主要成效（2分）
項目建設單位按照相關要求及時報送三個小區(qū)改造的相關進度、資金等數據，并通過簡報、總結匯報等形式，及時上報具體做法和成效。
（3）管理創(chuàng)新（5分）
�、僭陧椖吭O計、招標、督查巡查、驗收、物業(yè)管理、資金管理等方面推廣創(chuàng)新舉措（2分）
拓寬思路、籌措資金，建立政府、市場等多方籌措改造資金的機制，根據項目實施進度，按照資金撥付辦法及時撥付工程款。
一是財政資金支持，獲得中央老舊小區(qū)補助資金及安徽省老舊小區(qū)補助資金391萬元，發(fā)改委中央預算內資金691萬元。
二是充分發(fā)揮市場機制作用，通過購買服務、新增設施有償使用等方式，引導專業(yè)機構、社會資金參與老舊小區(qū)改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設電瓶車充電樁，無償建設，有償使用。
三是供水、供電、供氣、網絡通信、有線電視等設施、管線由專營單位出資改造。
�、谧⒅匚站用駞⑴c全過程監(jiān)督，推行跟蹤審計制度（2分）
在街道項目辦設立業(yè)主反映問題接待日，充分聽取自改造以來所產生的問題，業(yè)主的合理訴求，以便于施工方采取措施，制定方案，改進工作，盡快解決遺留問題。改造全程聽取居民意見，并邀請居民參與全程監(jiān)督。由審計局派駐跟蹤審計單位，對項目全過程進行跟蹤審計。
③整治改造工作過程中總結經驗，在全省進行經驗交流或推廣的.（1分）
3、產出（總分35分、評價得分35分）
�。�1）目標任務完成率（20分）
年度目標任務3個老舊小區(qū)已全部完工。
�。�2）項目時限達標率（5分）
三個老舊小區(qū)改造均于20xx年12月底前完工。
（3）項目質量達標率（5分）
三個老舊小區(qū)，涉及8萬平方米、住戶居民723戶全部竣工驗收合格。
�。�4）試點工作（5分）
擁有適老化項目，建筑節(jié)能改造項目。
4、效果（總分25分、評價得分22分）
�。�1）社會滿意度（10分）
小區(qū)改造前征詢群眾意見，改造過程中及時邀請群眾共同謀劃參與意見，暢通群眾反饋訴求通道，同時做好公示，改造后召開居民大會協商小區(qū)長效管理模式。改造中無群眾上訪或主流媒體負面報道。對轄區(qū)群眾發(fā)放滿意度問卷，共發(fā)放問卷180份，收回180份，滿意180份，滿意度100%。
�。�2）社會效益（10分）
項目的實施，實現了雨污分流，提升了綠化水平，加強群眾對于生態(tài)環(huán)保的主動意識；開展了完善類改造，如設置無障礙設施，修建機動車停車場、非機動車停車位、電動車充電樁物業(yè)用房等配套設施。
�。�3）新聞宣傳（2分）
項目在市級、區(qū)級媒體平臺如直播六安、金安發(fā)布、皖西日報開展經驗做法和實施效果等正面宣傳！
建設工程績效評價報告12
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組，于20xx年9月-11月，對20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設委員會的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項目開展了績效評價。該項目評價結果為83.98分，評價等級為“良”。有關情況如下。
一、項目基本情況
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1.項目背景
為進一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設施設備使用功能，改善居民居住條件和居住環(huán)境，根據《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳關于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》（建辦城函〔20xx〕243號）《天津市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號）《關于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點工程民心實事項目前期工程安排表的通知》（寶坻政發(fā)〔20xx〕2號）等，天津市寶坻區(qū)住房和建設委員會（以下簡稱“區(qū)住建委”）實施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程，改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設施及外觀老化的問題，提高居民生活品質。
2.主要內容
項目實施內容主要為綠地改車位及綠化補種，更換斷橋鋁合金門窗，外檐粉刷、樓道粉刷，完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控，維修屋面防水、路面重修、管網管線整理，維修小區(qū)及樓道照明設施等。本工程涉及地質家園、北海樓、中保財政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個小區(qū)，涉及111棟樓宇，7200戶居民，建筑面積74.77萬平方米。
3.項目組織管理
本項目實施主體為區(qū)住建委，主要負責制定本轄區(qū)內老舊小區(qū)整治計劃，具體實施提升改造工程，加強對舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。
4.資金投入和使用情況
本項目批復概算為63500.12萬元，其中，20xx年抗疫特別國債16005萬元，同時還涉及中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金4659萬元，中央基建投資資金8500萬元，寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336.12萬元。本次績效評價將以20xx年抗疫特別國債為主的全部資金一并納入評價范圍。
20xx年抗疫特別國債資金應到位16005萬元，實際到位16005萬元，到位率100%；抗疫特別國債資金以外的資金包括中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金，共計應到位47495.12萬元，實際到位13159萬元，到位率27.71%。
本項目實際支出29164萬元，預算執(zhí)行率為100%。
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本項目制定的績效目標為進行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升，進一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區(qū)改造計劃，改造7200戶，改造樓棟111棟，改造小區(qū)13個。
二、績效評價情況
�。ㄒ唬┛冃гu價方法
結合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價，并對改造后的13個小區(qū)進行了現場評價，覆蓋率100%。
�。ǘ┛冃гu價結果
經過綜合評價，本項目得分83.98分，評價等級為“良”。其中，項目決策16分，項目過程20.5分，項目產出35.41分，項目效益13.07分，因本項目自評材料提交不及時扣1分。
評價結論：本項目績效目標基本明確，預算執(zhí)行合理，項目產出質量、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況；過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高，相關文件中對改造內容范圍不夠明確具體，工程未及時結算，設計合同尚未簽訂補充協議的情況；項目產出方面存在未進行檔案驗收的情況；項目效益方面存在安全隱患風險，生態(tài)效益還需要進一步提升，社區(qū)長效管理機制尚待健全。
三、項目產出及績效
（一）項目產出情況
本項目工作計劃實施率為100%，房屋修繕總體完成率為90.61%，室外工程總體完成率為92.39%，其他設施修繕總體完成率為92.2%；本項目質量等級達到規(guī)定的質量等級標準，實施過程中未發(fā)生過質量事故，驗收文件完整、合規(guī)、歸檔及時，但未進行檔案驗收；本項目未超出概算，各標段均及時完工，但共有11個標段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。
�。ǘ╉椖繉崿F的效益
1.社會效益-居民居住環(huán)境改善情況
本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗，改造期間未發(fā)生過媒體負面報道、通報等情況。但是，發(fā)現13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題，易產生公共安全隱患。
2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況
本項目新設置垃圾桶1036個，滿足天津市垃圾分類的規(guī)定；但綠地率約為12.44%，綠地率偏低。
3.可持續(xù)影響-促進社區(qū)長效管理體系的形成
本項目實施完成后計劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日，區(qū)住建委未提供相關合同，老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
4.服務對象滿意度
經調查，本項目主管部門總體滿意度為97.78%，居民總體滿意度為95.68%。
四、存在的主要問題
（一）預算測算費用過高，客觀性有待提高
評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用，合同總金額為26279.37萬元，概算為59279.76萬元，概算測算的費用普遍高于合同價格。
以一期工程中地質家園為例，部分概算測算費用高于合同價，二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數據和合同數據差別懸殊。
（二）抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低
本項目批復概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元，均已到位；抗疫特別國債資金以外的資金應到位47495.12萬元，實際到位13159萬元，資金到位率偏低，為27.71%。
�。ㄈ秾氎鎱^(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化，制度不健全
本項目實際施工范圍包含戶內窗戶更換，而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍，居民戶內窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內有待商榷。
�。ㄋ模╉椖繉嵤┻^程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范
1.本項目設計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產管理局，后期項目委托單位為區(qū)住建委，但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補充協議。
2.項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設工程、科學技術研究、技術改造和重要設備更新等項目進行驗收、鑒定前，應當由該項目主管部門的檔案機構對其檔案管理進行指導，并對檔案進行驗收”的規(guī)定，進行檔案驗收。
3.本項目共14個標段，竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設財務規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第81號）第二十八條“竣工價款結算一般應當在項目竣工驗收后2個月內完成，大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定，應在20xx年3月31日進行結算。但截至20xx年9月30日，本項目尚未開展結算工作。
4.本項目采光窗更換材質為斷橋鋁合金，與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作導則》中規(guī)定的窗戶材質（塑鋼窗）不一致。
�。ㄎ澹┣捌谡{研工作不充分，導致總體變更發(fā)生率大于5%
本項目共14個標段，其中有11個標段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括：業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內容、設計漏項、根據現場情況增加改造內容、工程量清單上的工程量不足等。
�。┛梢暬瘜χv門利用率不高，易造成安全隱患
評價組通過對13個小區(qū)的實地踏勘，發(fā)現均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題，易產生公共安全隱患。
（七）城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高
經過評價分析，本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經驗，如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%，《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%，該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設計的重視程度不夠，尤其是沒有增加綠化面積的考慮，老舊小區(qū)配套公共設施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
�。ò耍┪窗凑找�(guī)定進行長效管理
本項目13個小區(qū)仍處于保修期內，改造的小區(qū)中，公共設施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收，在小區(qū)管理區(qū)域內實施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內容。但是，區(qū)住建委未提供與上述內容相關的合同，并且未明確公共設施（路燈、監(jiān)控、崗亭、道閘等）、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護責任者，不符合《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號）要求，老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
（九）績效管理意識需進一步深化
區(qū)住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日，自評材料提交時間不及時，績效管理意識需進一步深化。
五、相關建議
�。ㄒ唬┘訌婎A算績效管理，提高預算編制的精準性
針對本項目設計概算超出合同價格較高的問題，建議區(qū)住建委加強前期需求論證和可行性分析，明確現實需求，為科學編制預算和減少預算調整做好基礎工作，例如，應充分考慮市場價格因素，保證預算編制的精準性，確保每一筆資金使用的科學、合理。加強預算績效管理，保證預算額度與績效目標的匹配性，并符合行業(yè)造價水平。
�。ǘ┙ㄗh統(tǒng)籌好財政資金，重視配套資金到位情況
建議有關部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性，嚴格落實財政資金，強化資金保障，促進項目建設資金使用效益的充分發(fā)揮。
�。ㄈ┚唧w業(yè)務與改造范圍要匹配，提高資金使用規(guī)范性
建議有關部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍，尤其是明確居民戶內窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內，避免出現資金使用不規(guī)范的情況。
�。ㄋ模┘訌娭贫葓�(zhí)行規(guī)范性，推動項目提質增效
根據《基本建設財務規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第81號）的有關要求，本項目結算已超過規(guī)定期限，建議區(qū)住建委盡快開展項目結算工作。
（五）相關部門充分做好前期調研工作，減少工程變更
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作，如有基礎資料不完善、與項目實際不符合的，應委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協助提供各老舊小區(qū)地下管網分布圖，并對地上各類管線進行集中調查清理。
街道社區(qū)應有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作，充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建，必要時可推行“一棟一策”，變“要我改”為“我要改”。
同時，建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度，列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證，在論證的基礎上，選取細化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目，按“成熟一個，實施一個”的原則啟動改造。
�。┘訌婍椖渴褂眯Ч己耍岣哓斦Y金使用效率
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補了舊式樓宇對講的缺點，可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟，但是老舊小區(qū)內居民老年住戶居多，廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務方式，不習慣使用可視化門禁的功能，導致樓門長期開啟，門禁系統(tǒng)形同虛設，無法達到預期效果，一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后，主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核，對于利用率低、后期未落實養(yǎng)管責任的內容不再列入改造范圍，或降低改造比例，提高財政資金使用效率。
�。ㄆ撸┙y(tǒng)籌好增設公共設施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾，滿足居民對環(huán)境綠化的需求
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分，要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設施建設與小區(qū)綠化環(huán)境改善，在增設停車場地的同時，同步開展綠色社區(qū)建設，加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如，小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進行布置；觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置；在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化，滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
�。ò耍┩苿咏⒔∪L效管理機制，引進物業(yè)全覆蓋
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關設施進行改造，更重要的是對小區(qū)改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制，改造后的效果難以長期保持，就會出現“改造—破壞—再改造”的現象，造成人力和資金的浪費。建議首先，做好小區(qū)居民思想工作，加強宣傳引導，提高老舊小區(qū)居民購買服務意識，了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次，根據小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務，著力解決老舊小區(qū)公共設施、綠化養(yǎng)管等方面的難點問題，改善居民居住環(huán)境和生活品質，提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后，成立小區(qū)業(yè)主委員會，政府提供平臺讓居民充分協商，推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制，監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為，使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。
�。ň牛⿵娀冃Ч芾硪庾R，提升績效管理水平
建議區(qū)住建委強化績效意識，以全面實施預算績效管理為關鍵點和突破口，在推進自評工作開展時，結合評價工作實際情況，推動項目實施過程中規(guī)范化、嚴格化，確�？冃гu價結果公正客觀，真實反映績效，如實反映問題，提高自我評價質量。健全完善評價機制，深入推進評價工作，提升整體績效管理水平。
六、其他需要說明的問題
（一）因本項目的結算工作尚未完成，經與區(qū)住建委溝通確認，將《施工進度及撥付錢數情況說明》的已完工程量作為本次產出數量指標評價的依據，不作為結算及其他審計工作的參考。
�。ǘ┍卷椖可形唇Y算、決算，無法確定項目總投資，經溝通確認，暫以“合同額+變更工程價款+工程建設其他費合同額”作為實際投資進行分析，不作為結算及其他審計工作的參考。
建設工程績效評價報告13
交通局資金項目績效目標自評報告根據《國家發(fā)改委關于開展20xx年中央預算內資金績效評估工作的通知》文件要求，開展了市農村扶貧公路項目中央預算資金進行績效自我評價，并形成自評報告。
一、基本情況
根據《關于下達省20xx年通抵邊自然村公路中央預算內投資計劃的通知》的內容，中央下達資金共計1592.7萬元，市至、至鎮(zhèn)入口等農村扶貧公路項目涉及12條線路改建，路線全長28.183公里，涉及速度為20/公里四級公路，瀝青混凝土路面。
二、績效目標設定
根據相關文件要求，制定工程總體目標績效目標責任制，績效指標明確。具體如下：加快推進項目建設，開展路基、路面橋梁、涵洞施工，按施工計劃，確保工程建設質量。
三、項目管理情況
1、本年度中央計劃資金1592.7萬元，于20xx年上半年就已全部到位，到位率100%。
2、認真按照上級的統(tǒng)一部署，強化資金使用績效，狠抓責任落實，全面推行信息公開、公告、公示制度，確保項目建設資金的使用公正透明，確保項目實施達到預期的經濟效益、社會效益、環(huán)境效益。
3、工程項目管理制度健全，機構健全。項目實施中嚴格執(zhí)行項目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制，強化落實責任，確保了工程進度和工程質量。具體內容是建立項目法人，負責合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。
四、項目效益情況
各受益行政村對本次工程的實施后的質量的滿意度很高。通過本次工程，實現城鎮(zhèn)與村莊聯通公路通行狀況，能進一步優(yōu)化現有農村公路網，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟增長，使村民出行更加方便。
五、存在的問題
地處山嶺重丘區(qū)，臨水臨崖占比較大，路基填挖方及防護工程工程量較多，施工難度高，建設成本相應增加。
六、建議
建議根據績效評價結果增加農村公路工程的項目和資金支持，切實保障民生實事落實。
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