殘聯(lián)項目績效自評報告（精選12篇）
隨著社會一步步向前發(fā)展，我們都不可避免地要接觸到報告，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。相信許多人會覺得報告很難寫吧，下面是小編幫大家整理的殘聯(lián)項目績效自評報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
殘聯(lián)項目績效自評報告 1
2020年，區(qū)殘聯(lián)在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導和親切關懷下，在中國殘聯(lián)的精心指導和殘工委成員單位的鼎力支持下，團結(jié)帶領廣大殘疾人群眾攻堅克難，扎實骨干，努力推進殘疾人工作在新的起點上取得新進展。為了建立科學、規(guī)范、高效的預算資金分配管理體系，提高我會預算資金使用效益，根據(jù)《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關于全面實施預算績效管理的`實施意見》（藏黨發(fā)[2020]7號）文件要求,現(xiàn)將2020年度預算績效自評工作報告如下：
一、單位基本情況
�。ㄒ唬﹩挝唤M織架構(gòu)、人員情況及年度工作任務
西藏自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會設4個內(nèi)設機構(gòu)（正處級），即辦公室（機關黨委、政工人事處）、康復部、教育就業(yè)部、組織聯(lián)絡與維權(quán)部（宣傳文體部）。殘聯(lián)機關所屬正科級事業(yè)單位2個，即機關后勤服務中心和信息中心。所屬兩個正縣級事業(yè)單位，即自治區(qū)殘疾人康復服務中心和西藏自治區(qū)殘疾人就業(yè)服務中心。
根據(jù)藏機編發(fā)[2010]35號、核定我會殘聯(lián)機關人員編制總數(shù)共計29人（其中行政編制21人、機關事業(yè)編制8人）。2020年末殘聯(lián)機關實有人數(shù)22人，支援西藏干部1人。
2020年精準推動殘疾人康復工作，切實抓好殘疾人就業(yè)、社會保障工作，抓好組織聯(lián)絡維權(quán)工作，不斷加強宣傳工作，加大殘疾人事業(yè)法律、法規(guī)宣傳力度，開展“學聽跟”活動、傳遞黨和政府的關懷和溫暖，營造扶殘助殘的良好社會氛圍。
�。ǘ�2020年單位預算績效管理工作開展情況
我單位成立績效管理工作小組、制定績效管理工作暫行辦法,開展預算績效管理工作會議，提高項目經(jīng)辦人績效管理理念，設置績效目標，積極主動開展項目績效自評工作，以各業(yè)務處室經(jīng)辦人為成員，填寫預算績效自評表，形成自評報告。
�。ㄈ�2020年單位預算及執(zhí)行情況
2020年度西藏自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會預算收入1714.67萬元，財政收回存量資金后上年結(jié)轉(zhuǎn)1144.84萬元，本年實際支出2615.80萬元，其中行政運行支出881.14萬元執(zhí)行率99.8%，一般行政事務管理總支出30.3萬元，即機關黨建工作經(jīng)費支出11萬元，機動經(jīng)費支出13.8萬元，殘聯(lián)機關專項業(yè)務經(jīng)費5.5萬元，一般行政事務管理支出預算執(zhí)行率100%；殘疾人康復1014.6萬元，預算執(zhí)行率100%；其中殘疾人輔助器具購置費支出18.32萬元，殘疾人精準康復經(jīng)費支出42.36萬元，自治區(qū)殘疾人康復中心基本建設項目支出953.92萬元，殘疾人康復經(jīng)費預算執(zhí)行率100%；殘疾人就業(yè)和扶貧支出11萬元；預算執(zhí)行率100%，即扶持貧困殘疾人及殘疾大學生創(chuàng)業(yè)扶持資金11萬元全部支出。其他殘疾人事業(yè)支出492.26萬元，預算執(zhí)行率為81.67%。其中“三大節(jié)日”及殘疾人法定節(jié)日慰問經(jīng)費支出68.54萬元預算執(zhí)行率為84%，殘疾人事業(yè)統(tǒng)計師資培訓班費支出9.77萬元，預算執(zhí)行率為85%，殘疾人信息網(wǎng)絡租賃費支出17.17萬元，預算執(zhí)行率為100%，殘疾人狀況需求與動態(tài)更新工作經(jīng)費支出為20.12萬元，預算執(zhí)行率為64%，村第一書記辦實事經(jīng)費支出為1.5萬元，預算執(zhí)行進度為100%，殘疾人專門協(xié)會能力建設經(jīng)費支出為85.7萬元，預算執(zhí)行率為100%，殘疾人康復中心2號樓改造工程支出70.36萬元，預算執(zhí)行率為100%，殘疾人康復中心3號樓改造工程支出83.8萬元，預算執(zhí)行率為29%。殘疾人托養(yǎng)服務中心基本建設經(jīng)費支出為68.98萬元，預算執(zhí)行率為100%。殘疾人輔助器具購置費支出66.29萬元。政府性基金支出186.5萬元，預算執(zhí)行率為100%，其中殘疾兒童康復肢體矯治手術費26.4萬元；殘疾兒童康復救助項目160.1萬元。
二、預算績效自評工作開展情況
按照區(qū)財政廳預算績效管理工作要求，積極開展績效自評工作，按照各項指標的完成情況據(jù)實評分，認真填寫西藏自治區(qū)2020年項目支出績效自評表。各部室均嚴格按照有關規(guī)定組織專人按時、按質(zhì)開展績效自評工作，績效自評工作開展情況總體良好。
三、重大項目績效評價工作開展情況
2020年度我單位無重大項目，均為2019年度延續(xù)性項目。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
�。ㄒ唬╉椖恐С隹冃繕藢崿F(xiàn)情況
一是一般行政管理事務績效目標全部實現(xiàn)，預算資金全部使用，無剩余資金。二是殘疾人精準康復績效目標執(zhí)行進度100%，殘疾人輔助器具購置費績效目標執(zhí)行進度100%。三是殘疾人就業(yè)和扶貧項目績效目標全部實現(xiàn)，預算資金全部使用，無剩余資金。四是其他殘疾人事業(yè)支出項目績效目標執(zhí)行進度81.67%，剩余資金241.7萬元�？冃ё栽u表見附件1.
�。ǘ┲饕�(jīng)驗及做法
1.我單位成立了預算績效管理領導工作小組，且制定了本部門預算績效管理工作具體辦法或操作細則，進一步完善了單位全部規(guī)章制度。
2.在績效目標管理方面，積極參加財政部門組織的預算績效管理培訓、工作會議。在規(guī)定時間內(nèi)填制績效目標并報送自治區(qū)財政廳的，申報的項目支出績效目標符合規(guī)定的格式要求、相關內(nèi)容完整。
3.在資金使用過程中，緊緊圍繞中心工作，加強管理，使項目實施組織有序，高質(zhì)量、高標準，截止年底基本完成了年初預算設定的目標任務，具體表現(xiàn)在：加強資金管理；對財政投入資金進行專人管理，厲行節(jié)約，專款專用；加強項目責任管理。把工作任務責任落實到部門、責任到人，有效地加快了工作進度。
�。ㄈ└倪M的措施和建議
進一步加強對殘疾人事業(yè)經(jīng)費投入。建立穩(wěn)定的殘疾人事業(yè)經(jīng)費投入保障機制，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)經(jīng)費投入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長。大力宣傳殘疾人事業(yè)，積極動員社會力量支持殘疾人事業(yè)。
殘聯(lián)項目績效自評報告 2
一、部門（單位）概況
�。ㄒ唬┎块T（單位）職能職責
青神縣殘疾人聯(lián)合會是代表、服務和管理殘疾人的職能部門，主要職責包括以下幾個方面：
1.聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，代表殘疾人的共同利益，維護殘疾人權(quán)益，為殘疾人服務。
2.團結(jié)、教育殘疾人遵守法律、履行應盡的義務，發(fā)揚樂觀進取精神，自尊、自信、自強、自立，為社會主義建設貢獻力量。
3.弘揚人道主義，宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系，動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。
4.開展殘疾人康復、教育、就業(yè)、職業(yè)培訓、扶貧、文化、體育、科研、用品供應、福利、社會服務、無障礙設施和殘疾預防等工作，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，扶助殘疾人等參與社會生活。
5.協(xié)助政府研究、制定和實施殘疾人事業(yè)的政策、法規(guī)和計劃，對有關業(yè)務領域進行指導和管理。
6.管理和發(fā)放《中華人民共和國殘疾人證》。
7.承擔縣政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的日常工作，做好綜合、組織、協(xié)調(diào)和服務工作。
8.組織實施殘疾人分散按比例就業(yè)工作，指導監(jiān)督和宏觀管理殘聯(lián)系統(tǒng)的殘疾人福利企業(yè)，會同有關部門制定監(jiān)督實施殘疾人社會福利生產(chǎn)的扶持保護政策。
9.指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）基層殘聯(lián)（殘協(xié)）的工作，管理和指導各類殘疾人社會組織。
10.開展殘疾人事業(yè)的對外交流與合作。
11.承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。
�。ǘ┎块T組織架構(gòu)
1.機構(gòu)設置：青神縣殘疾人聯(lián)合會是一級預算單位1個，下屬事業(yè)單位1個。
2.人員構(gòu)成：縣殘聯(lián)全額財政撥款編制8人，現(xiàn)有在職人員8人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專干10人；臨聘4人，購買服務4人，共計26人。
�。ㄈ┊斈瓴块T（單位）重點工作任務概述
1.統(tǒng)籌做好涉殘民生工程；
2.做實殘疾人教育就業(yè)工作，扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，繼續(xù)做好殘疾人扶貧，最大力度地關愛殘疾學生；
3.做實殘疾人組聯(lián)工作和維權(quán)工作，推動和發(fā)展殘疾人事業(yè)；
4.做實殘疾人康復工作；五是做實殘疾人文化體育工作，豐富殘疾人文體生活。
二、預算編制及執(zhí)行情況
（一）預算編制情況
(一)收入預算情況。2021年青神縣殘聯(lián)收入預算總額為5762423.2元，其中：一般公共預算撥款收入4645723.2元，政府性基金預算撥款收入1116700元。
�。ǘ┲С鲱A算情況。相應安排預算支出5762423.2元，其中：一般公共服務支出6000元，社會保障和就業(yè)支出4492011.75元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出54481.05元，住房保障支出93230.4元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出1000000元，其他支出116700元。
�。ǘ╊A算執(zhí)行情況
2021年，我單位預算收入5433180.89元，其中年初預算5762423.2元，調(diào)整減少預算329242.31元；支出5433180.89元，其中基本支出1458937.12元，占比26.85%，項目支出3974243.77元，占比73.15%。具體如下：
1.殘疾人康復經(jīng)費，年初預算250000元，決算數(shù)250000元，預算執(zhí)行率100%。
2.殘疾人教育、就業(yè)和扶貧經(jīng)費，年初預算500000元，調(diào)整預算數(shù)74063元，決算數(shù)425937元，預算執(zhí)行率85.19%。
3.殘疾人無障礙改造經(jīng)費，年初預算150000元，決算數(shù)150000元，預算執(zhí)行率100%。
4.組織建設經(jīng)費，年初預算800000元，決算數(shù)798424.34元，預算執(zhí)行率99.8%。
5.其他殘疾人事業(yè)費，年初預算250000元，決算數(shù)247550.63元，預算執(zhí)行率99%。
6.陽光家園運行費，年初預算350000元，決算數(shù)350000元，預算執(zhí)行率100%。
7.重度殘疾人醫(yī)療保險代繳經(jīng)費，年初預算600000元，決算數(shù)600000元，預算執(zhí)行率100%。
8.托養(yǎng)中心及綜合服務設施縣級配套，年初預算1000000元，決算數(shù)219297元，預算執(zhí)行率21.93%。
9.中央和省級殘疾人事業(yè)發(fā)展補助，年初預算602700元，年中追加330334.8，決算數(shù)933034.8，預算執(zhí)行率100%。
三、基本運行績效情況
�。ㄒ唬╊A算管理
預算編制：按照縣財政局2021年部門預算編制通知要求，按時完成部門年初預算編制工作。
1.預算編制合理規(guī)范。財政與事權(quán)一致，實行“誰支配使用誰編制預算，按業(yè)務職責分工歸口管理”。
2.部門預算資金分配合理。部門預算支出分為基本支出和項目支出。其中：
�、偃藛T經(jīng)費人事部門核定的工資、津貼等數(shù)額按時序進度均衡發(fā)放；公用經(jīng)費按財政部門制定的相關支出定額標準嚴格審核后據(jù)實支出。
②項目支出按項目執(zhí)行主體落實到業(yè)務科室，并明確具體負責人，做到有計劃、有步驟地執(zhí)行年度預算。
3.功能分類和經(jīng)濟分類編制準確：結(jié)合項目的要求詳細填報功能科目、經(jīng)濟科目，年度中間無大量調(diào)劑，項目之間未頻繁調(diào)劑；
4.預決算信息公開及時。按照縣財政局的要求及時在政府網(wǎng)上對2020年部門預算信息進行了公開，公開的內(nèi)容包括部門概況、部門預算收支總體情況和“三公”經(jīng)費預算情況等相關表格以及情況說明。
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績效目標完整，根據(jù)《項目支出績效目標表》，每個項目完成填報了數(shù)量、質(zhì)量、時效都方面的產(chǎn)出指標、經(jīng)濟效益指標、社會效益指標、可持續(xù)影響、服務對象滿意度等效益指標，設定的績效目標值較為清晰。
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1.資金管理規(guī)范。各項支出均按規(guī)定履行報批手續(xù)，且按事項完成進度支付資金，資金管理、費用標準、支付均符合有關制度規(guī)定，不存在超范圍、超標準支出、虛列支出、截留、擠占、挪用資金以及其他不符合制度規(guī)定支出的'情況，規(guī)范執(zhí)行會計核算制度；
2.項目管理規(guī)范。項目實施過程、項目設立、調(diào)整均按規(guī)定履行報批程序，項目招投標、實施、驗收以及方案實施均嚴格執(zhí)行相關制度規(guī)定。項目監(jiān)管有序，縣殘聯(lián)建立有效管理機制，且執(zhí)行情況良好。
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2021年，我會嚴格按照上級要求以及單位內(nèi)控管理關于政府采購的制度開展政策采購，全年共采購電腦、打印機及辦公桌椅等共計2.85萬元。
�。ㄎ澹┵Y產(chǎn)管理
資產(chǎn)管理規(guī)范。安排專人管理，固定資產(chǎn)實物管理按部門分類，實行分級負責，責任到人、一物一卡。固定資產(chǎn)保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、基本能夠保證國有資產(chǎn)的安全完整。我會在用資產(chǎn)原值1635995元，有資產(chǎn)管理制度并嚴格按制度開展工作。
四、重點履職績效分析
（一）整體支出績效目標及完成情況
2021年，我會年初制定的各項績效目標全面完成，整體支出績效也全面完成。
（二）重點履職績效目標及完成情況
1.全面完成涉殘民生工程
開展農(nóng)村殘疾人實用技術培訓2期，培訓殘疾人及其家屬273名，完成目標任務195%；對103戶困難殘疾人實施家庭無障礙改造，完成目標任務103%；集中（居家）托養(yǎng)智力、精神及重度肢體殘疾人196人，完成目標任務140%；為280名殘疾人適配輔助器具，完成目標任務127.27%；為4名困難偏癱、截癱殘疾人提供康復救助，完成目標任務133.33%；為8名腦癱兒童提供康復救助，完成目標任務133.33%；為4名聽力殘疾兒童提供康復救助，完成目標任務133.33%；資助116例白內(nèi)障患者實施復明手術，完成目標任務128.89%。
2.扎實推進殘疾人教就工作
認真落實殘疾學生教育資助，充分保障殘疾人教育權(quán)益。全年資助義務教育階段困難殘疾學生64名，資助殘疾大學生及殘疾人家庭大學新生9名，通過“一卡通”平臺發(fā)放教育資助6.34萬元。開展了6—14歲未入學殘疾兒童少年調(diào)查，保障殘疾學生就學權(quán)益，對殘疾程度較嚴重，無法到學校學習的兒童開展送教上門服務，通過隨班就讀、特校就讀等方式保障義務教育權(quán)益，全縣義務教育階段殘疾學生138人，入學135人，其中送教上門30人，殘疾學生入學率97.8%。
積極開展就業(yè)技能培訓，提升殘疾人就業(yè)能力。投入資金20.65萬元，組織開展2期農(nóng)村實用技術培訓（養(yǎng)雞和水果種植）和2期職業(yè)技能培訓（手工編織和殘疾兒童保育及康復護理），共培訓殘疾人及其家屬360余人，有力助推了殘疾人居家靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)和自我發(fā)展能力。積極為殘疾人提供就業(yè)平臺，依托按比例安置殘疾人就業(yè)年度審核工作，全縣按比例安置殘疾人就業(yè)105名，安置貧困殘疾人公益性崗位就業(yè)58名；通過殘疾人專場招聘會、穩(wěn)崗就業(yè)網(wǎng)聘會等方式，多方與企業(yè)溝通，全年幫助近20名失業(yè)殘疾人實現(xiàn)就地就近就業(yè)。對全縣28個超比例安置殘疾人用人單位兌現(xiàn)獎勵2.8萬元。扶持鼓勵殘疾人居家靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)，通過“一卡通”平臺發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼152人，發(fā)放資金20.6萬元。為殘疾人集中就業(yè)機構(gòu)(青神縣萬森木業(yè)有限公司)提供貸款貼息1萬元。
鞏固殘疾人托養(yǎng)工作，提升殘疾人幸福指數(shù)。依托中巖陽光農(nóng)場、青神縣殘疾人托養(yǎng)康復中心和鳳陽社區(qū)日間照料中心等托養(yǎng)機構(gòu)，全年投入資金60余萬元，托養(yǎng)智力、精神及重度肢體殘疾人196人，其中居家托養(yǎng)99人、寄宿制托養(yǎng)88人，日間照料9人，實現(xiàn)了“托養(yǎng)一人，解放全家，穩(wěn)定一方”的顯著社會效益。
3.強力推進殘疾人康復工作
精準實施殘疾兒童搶救性康復。投入資金25.95萬元對殘疾兒童進行了搶救性康復。全年組織8名腦癱兒童到眉山市殘疾人康復中心進行康復，通過作業(yè)治療、物理治療、言語治療等多種專業(yè)手段，近90%的患兒部分功能得到有效改善。組織4名聽力殘疾兒童到市康復中心語訓康復，效果顯著。自閉癥患兒康復有效推進，組織3名自閉癥患兒到眉山市兒童福利院進行康復，取得明顯效果。健全康復機制，大力推進成人康復。投入資金6.3萬元，組織116名白內(nèi)障患者到眉山市殘疾人康復中心實施復明手術。投入資金1.2萬元，資助4名偏癱、截癱患者及時康復；投入15.05萬元，為280名有需求的殘疾人發(fā)放康復輔具；投入5.7萬元為7名肢體殘疾人免費進行假肢安裝定型。通過對有需求的殘疾人提供及時準確的康復服務，讓殘疾人盡可能地實現(xiàn)生活自理。全縣殘疾人家庭醫(yī)生簽約率達95%以上。
4.積極開展殘疾人宣傳文化體育活動
積極參加四川省第三屆殘疾人文化藝術節(jié)暨眉山市2021年殘疾人文化藝術周活動，并成功承辦眉山市殘疾人文化周工藝品類評選活動。共組織6名殘疾人共20件作品參加6個類別的評選，分別獲得眉山市美術類第一名和手工藝品類作品評選第一名、第二名的好成績。做好參加2022年四川省第十屆殘疾人運動會暨第五屆特奧運動會項目運動員摸排，建立后備人才數(shù)據(jù)庫，為特奧運動員梁代東制定并資助其進行輪滑培訓。
5.夯實殘疾人維權(quán)組聯(lián)基礎
投入33萬元為全縣103戶殘疾人實施“個性化”家庭無障礙改造。為11名殘疾人落實機動燃油車補貼0.4萬元，做好入戶調(diào)研，收集民情民意。抓好項目公示，打造陽光透明殘聯(lián)。有效化解矛盾糾紛，提升助殘服務質(zhì)量。完善殘聯(lián)組織建設，縣、鄉(xiāng)、村三級殘聯(lián)組織建設全部達標；村（社區(qū)）100%建立殘協(xié)。全年新辦理殘疾人證451本，到期換證483本，殘疾類別等級變更119本，死亡注銷殘疾人證283本；開展入戶評殘100余戶。
�。ㄈ┲攸c項目支出績效情況
說明重點項目見附件1和附件2
五、評價結(jié)論及績效分析（包括指標體系評分表及扣分原因分析）。
2021年，我縣財政預算支出有力地保障了縣殘聯(lián)機關正常運轉(zhuǎn)和各項殘疾人事務的順利開展，圓滿完成了各項目標任務。自我評價得分80分，具體評價如下：預算編制完善、較為準確，績效目標實現(xiàn)程度高，得27分；預算執(zhí)行進度較好，得27分；預算項目完成進度好，無違規(guī)記錄，得18分；績效結(jié)果運用較好，得8分。
六、存在問題及改進措施
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預算執(zhí)行進度還不夠細化、量化。
（三）改進建議
1.增強績效管理責任意識，將績效管理工作納入常態(tài)，完成財政支出績效評價相關制度（含績效獎懲制度），結(jié)合績效考評結(jié)果對業(yè)務部門及相關人員進行獎懲，充分調(diào)動全員參與績效指標體系制定和開展績效評價工作的積極性和責任感。
3.科學合理編制部門預算，將預算編細編實，重視預算執(zhí)行管理工作，努力提高預算執(zhí)行效率。合理安排資金，并督促合部門加強資金管理，加快項目實施，確保財政資金發(fā)揮效益，避免資金沉淀。
殘聯(lián)項目績效自評報告 3
為加強玉山縣殘疾人聯(lián)合會財政資金管理，強化支出責任，建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系，提高本單位財政資金的使用效益，根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)【2018】34號）、《中共江西省委 江西省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（贛發(fā)〔2019〕8號）、《玉山縣財政局關于開展2019年度縣直部門整體支出績效評價工作的通知》（玉財績〔2019〕7號）等文件的要求，本單位于2019年12月底，組織力量對本單位的部門預算整體支出進行了績效評價，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、部門概況
（一）機構(gòu)職能及組成
玉山縣位于江西省東北部，面積1731平方公里，人口約63萬，約有殘疾人3.8萬。2019年，玉山縣殘聯(lián)根據(jù)殘疾人事業(yè)發(fā)展的特點、難點入手，充分利用社會資源，建立了分工協(xié)作的組織管理網(wǎng)絡，基本形成了社會化殘疾人服務體系，做到了底數(shù)清、職責明，全面提高殘疾人事業(yè)發(fā)展水平。
�。ǘ┤藛T結(jié)構(gòu)和內(nèi)控情況；
玉山縣殘疾人聯(lián)合會共有預算單位1個，包括玉山縣殘疾人聯(lián)合會。編制人數(shù)8人，其中：參公編制8人；實有人數(shù)18人，其中：在職人數(shù)8人，包括參公人員8人。
�。ㄈ┎块T整體收支情況
1、2019年預算收入927.61萬元，其中財政撥款927.61萬元。
2、全年決算支出927.61萬元，其中基本支出927.61萬元。
二、評價工作開展
�。ㄒ唬└鶕�(jù)《玉山縣財政局關于印發(fā)<玉山縣縣級預算績效目標管理暫行辦法>的通知》（玉財績【2019】4號）和《玉山縣財政局關于開展2019年度縣直部門整體支出績效評價工作的.通知》（玉財績【2019】7號）對本單位2019年度的整體支出進行了自評。在自評過程中，結(jié)合本單位的實際情況，核實數(shù)據(jù)、查閱資料歸納匯總等，最后形成績效評價自評報告。
�。ǘ└鶕�(jù)《2019年度部門整體支出績效評價指標體系及評分標準》評分，玉山縣殘疾人聯(lián)合會得分97分，部門整體支出績效為“優(yōu)秀”。
三、部門整體支出績效評價分析
從整體情況來看，我單位嚴格按照年初預算進行部門整體支出，在支出過程中，能嚴格遵守各項規(guī)章制度，“三公經(jīng)費”逐年下降，所有支出都實行先預算再支出，項目經(jīng)費�？顚Ｓ�，無挪用濫用資金現(xiàn)象。
四、存在的問題
2019年，我單位各項工作取得了良好的成績，但也存在一些問題和困難。主要是年初預算數(shù)編制不夠全面，如政府采購不確定性，預算編制難以全面細致。
五、整改措施或建議
通過開展部門整體支出績效自評，我們吸取了一些教訓也收獲一定的經(jīng)驗，主要為：一是要科學合理地編制部門預算，預算要結(jié)合本部門的事業(yè)發(fā)展計劃、職責，要確保部門預算編制真實、準確、完整，切合單位實際。二是要強化績效管理考核，圍繞績效考核目標任務，層層分解落實，明確責任人，強化責任意識，確保各項績效考核指標保質(zhì)保量完成。
殘聯(lián)項目績效自評報告 4
一、基本情況
（一）項目概況。
1.項目資金申報及批復情況
我縣的殘疾人康復、就業(yè)和扶貧資金，大部分是中、省、縣按照年度目標下達的任務，執(zhí)行前、后報送相關資料，無專門項目申報和批復。
在項目實施過程中，縣殘聯(lián)對中殘聯(lián)、省市殘聯(lián)下達的殘疾人各項資金以及縣級安排配套的資金做到了�？顚Ｓ�。
2.項目績效目標。
�、�、資助有需求的精神病患者住院及服藥。2021年年底完成。
�、�、為符合條件的“0-7歲”殘疾兒童提供免費搶救性康復服務，2021年年底完成。
③、按殘疾人需求精準適配輔具。2021年年底完成。
④、2021年建檔或城鎮(zhèn)低保（父母）殘疾戶子女或殘疾人學生大學新生資助。2021年年底完成。
�、�.高中殘疾學生助學補助。2021年年底完成。
⑥、按指標和殘疾人需求為殘疾人提供托養(yǎng)服務。（居家和機構(gòu)托養(yǎng)）2021年年底完成。
�、�、培訓貧困殘疾人200人，即農(nóng)村貧困殘疾人試用技術培訓。2021年年底完成。
3.項目組織管理情況。
縣殘聯(lián)按照各個項目要求，按計劃申報資金，并實施，確保按照時間進度進行。
二、項目實施及管理情況
�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃及到位
2021年，縣殘聯(lián)資金情況：殘疾人康復26萬元，殘疾人就業(yè)和扶貧資金21.65萬元，其他殘疾人事業(yè)支出14.27萬元，用于殘疾人事業(yè)的彩票公益金支出24.20萬元，以上資金到位及時，資金到位率100%。
2、主要資金使用情況
�、儋Y助全縣有需求的精神病患者住院及服藥，0.46萬元
②為符合條件的.“0-18歲”殘疾兒童提供免費搶救性康復服務，33.84萬元。
�、郯礆埣踩诵枨缶珳蔬m配輔具（助聽器），7.97萬元。
�、�2021年建檔或城鎮(zhèn)低保（父母）殘疾戶子女或殘疾人學生大學新生資助，1萬元。
⑤.高中殘疾學生助學補助，1.8萬元。
�、薨粗笜撕蜌埣踩诵枨鬄闅埣踩颂峁┩叙B(yǎng)服務,30萬元。
⑦培訓貧困殘疾人200人，即農(nóng)村貧困殘疾人實用技術培訓，10萬元。
（二）項目財務管理情況
縣殘聯(lián)嚴格按照《會計法》的規(guī)定，依法設置會計賬簿，并保證其真實完整，根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。財務賬務清楚，及時支出，手續(xù)健全，財務狀況良好，管理規(guī)范有效。
（三）項目組織實施情況。
①著眼殘疾人功能恢復，殘疾人康復取得新進展。建立健全殘疾兒童康復救助制度，一年來，為27名0-18歲殘疾兒童提供免費康復訓練，免費為殘疾人適配輪椅、坐便椅等各類輔助器具90余件，安裝假肢7例，為4名精神殘疾人提供服藥補助，為3名精神殘疾人提供住院補助。
�、诹⒆忝裆�，殘疾人實用技術培訓開創(chuàng)新局面。10月18日至10月30日，委托紅河天韻新世紀培訓學校分別在甲寅鎮(zhèn)、寶華鎮(zhèn)、石頭寨鄉(xiāng)、阿扎河鄉(xiāng)開展養(yǎng)豬技術培訓，培訓農(nóng)村貧困殘疾人200人，累計投入資金10萬元，扶持2名貧困殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。
�、蹏@民生兜底，殘疾人社會保障水平再上新臺階。全年資助全縣46名殘疾學生及殘疾家庭資子女上學，打卡發(fā)放助學金3.67萬元，高中殘疾學生助學補助12人（1500元/人/年），建檔立卡、城鎮(zhèn)低保殘疾人家庭子女高中在校生29人（300元/人/年），建檔立卡、城鎮(zhèn)低保殘疾人家庭子女及殘疾學生大學新生補助5人（一次性補助2000元/人/年），殘疾人信訪解困補助12人（1000元/人/年）。大大緩解了貧困殘疾人家庭的經(jīng)濟負擔。
三、項目完成情況
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較好地完成項目既定目標。
�。ǘ╉椖啃б媲闆r
縣殘聯(lián)積極履行代表、管理、服務職能，開展各項殘疾人工作，為殘疾人生產(chǎn)生活提供方便，幫助殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，增收致富，殘疾人及家庭十分滿意。
殘聯(lián)項目績效自評報告 5
一、績效目標分解下達情況
項目年初總體目標為：2021年中、省下達殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金合計1067.2萬元。其中，中央資金776.84萬元（一般公共預算：323.97萬元；彩票公益金：452.87萬元）；省級資金290.36萬（一般公共預算：270.36萬元；彩票公益金：20萬元）。2021年地方投入殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金877.99萬元，2020年結(jié)轉(zhuǎn)資金44.89萬元。
實際完成情況為：截止2021年12月31日眉山市中央資金完成636.75萬元，預算執(zhí)行率81.97%，省級資金完成288.26萬元，預算執(zhí)行率99.28%；地方資金完成877.99萬元，預算執(zhí)行率100%，其他資金（上年結(jié)轉(zhuǎn)）完成44.85萬元，預算執(zhí)行率99.91%。
二、績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
2021年眉山市殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金（一般公共預算）和中央專項彩票公益金支持殘疾人事業(yè)發(fā)展補助共投入資金1987.08萬元。其中中央資金投入776.84萬元，省級資金投入290.36萬元，地方資金投入992.88萬元。全年執(zhí)行資金1847.85萬元，執(zhí)行率92.9%。
�。ǘ�)總體績效目標完成情況分析。
1.通過開展殘疾人基本康復服務項目年度工作，為殘疾人配置輔助器具，為肢體、視力、精神、智力殘疾人提供基本康復服務，努力提高受助殘疾人生活自理和社會參與能力。
2.完成農(nóng)村實用技術培訓年度工作，提高殘疾人勞動技能，提高殘疾人教育水平。
3.通過“陽光家園計劃”項目托養(yǎng)智力、精神和重度肢體殘疾135名。
4.為360人有機動輪椅車的殘疾人發(fā)放機動輪椅車燃油補貼。
5.扶持符合條件的居家靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)殘疾人150名。
6.為0-6歲聽力、肢體、智力、孤獨癥兒童提供人工耳蝸及助聽器驗配、肢體矯治手術、功能訓練等殘疾康復服務，顯著改善殘疾兒童功能狀況，增強自理和社會參與能力。
7.為貧困智力、精神和重度殘疾人殘疾評定提供補貼，減輕殘疾人經(jīng)濟負擔。
8.計劃為550戶困難殘疾人家庭實施無障礙改造工作，改善殘疾人居家環(huán)境。
(三)績效指標完成情況分析。
1.數(shù)量指標
（1）接收托養(yǎng)人數(shù)全年任務數(shù)2280人，全年實際完成2730人，其中中央資金完成610人。
�。�2）殘疾人機動車燃油補貼全年任務數(shù)360人，全年實際完成360人，其中中央資金完成360人。
�。�3）殘疾人兒童康復救助全年任務數(shù)260人，全年實際完成321人，其中中央資金完成360人。
（4）貧困重度殘疾人家庭無障礙改造全年任務數(shù)550戶，全年實際完成613戶，其中中央資金完成353戶。
�。�5）貧困智力精神和重度殘疾人評定補貼全年任務數(shù)819人，全年實際完成819人，其中中央資金完成819人。
�。�6）購買康復托養(yǎng)設備全年任務數(shù)25套，全年實際完成25套，其中中央資金完成25套。
�。�7）農(nóng)村實用技術培訓全年任務數(shù)2000人，全年實際完成2063人，其中中央資金完成362人。
�。�8）支持居家靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)殘疾人全年任務數(shù)1520人，全年實際完成1810人。
�。�9）輔助器具配發(fā)全年任務數(shù)2900人，全年實際完成3470人，其中中央資金完成1473人。
�。�10）殘疾人基本康復，全年任務數(shù)26840人，全年實際完成26840人，其中中央資金完成2348人。
2.質(zhì)量指標
殘疾人機動車燃油補貼應發(fā)盡發(fā)，輔具適配從篩查到招投標過程都在透明公開的情況下進行，確保配發(fā)的輔助器具合格率達98%，便利殘疾人生活。在全市開展農(nóng)村殘疾人實用技術培訓，接受農(nóng)村實用技術培訓殘疾人掌握的生產(chǎn)技能數(shù)量3門以上。貧困重度殘疾人家庭進行無障礙改造嚴把質(zhì)量，驗收合格率100%。貧困智力精神和重度殘疾人評定補貼，按規(guī)定全部補貼到個人。
3.時效指標
根據(jù)資金下達進度，及時撥付各項資金，確保資金及時投入到各類項目當中，截止2021年12月31日，全部項目均已完成。
4.成本指標
殘疾人機動車燃油補貼按照每年365元/人補貼；一次性創(chuàng)業(yè)補貼按照1萬元/人補貼；農(nóng)村實用技術培訓按照不低于500元補貼；貧困殘疾人家庭無障礙改造按照3500元/戶補貼；殘疾兒童康復救助按照2萬元/人補貼；貧困智力、精神和重度殘疾人評定按照150元/人補貼。
5.效益指標
通過發(fā)放殘疾人機動輪椅車燃油補貼，殘疾人出行便利程度大幅度提高；通過基本康復服務，通過農(nóng)村實用技術培訓，讓殘疾人掌握基本技能，受教育水平和生產(chǎn)生活和能力得到了提升，有利于殘疾人的生產(chǎn)生活。通過康復服務，改善殘疾人身體狀況，提高殘疾人生活質(zhì)量和融入社會的能力。通過各類項目的實施，全社會關心、理解、支持殘疾人的`社會氛圍明顯提高。
6.滿意度指標
(1)殘疾人或其家屬對殘疾人康復服務的滿意度，年度指標值≥80%，全年完成值≥95%。
(2)接受托養(yǎng)報務殘疾人或其家屬滿意度，年度指標值≥70%，全年完成值≥95%；
(3)接受燃油補貼滿意度年度指標值≥80%，全年完成值≥90；
�。�4）殘疾兒童或家屬對基本康復服務的滿意度年度指標值≥80%，全年完成值≥95%；
（5）接受無障礙改造殘疾人家庭滿意度年度指標值≥80%，全年完成值≥95%。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
2021年項目實施無偏離績效目標，在下一步工作中，將更好、更完善各項項目資金的管理、審核、驗收、執(zhí)行等程序。
四、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
眉山市殘聯(lián)績效自評結(jié)果按照財政要求及時公開。
五、其他需要說明的問題
無
殘聯(lián)項目績效自評報告 6
根據(jù)《青島市財政局關于20xx年度專項資金績效評價報告編寫和提報工作的通知》（青財預評〔20xx〕3號）要求，現(xiàn)將我會20xx年殘疾人事業(yè)專項資金績效有關情況報告如下：
一、專項資金和項目基本情況
�。ㄒ唬⿲ｍ椯Y金基本情況
1．設立時間：
殘疾人事業(yè)專項業(yè)務始于20xx年初，設立了市內(nèi)四區(qū)困難殘疾人生活補助、殘疾人學生救助、殘疾人康復扶貧貸款貼息、扶貧基地建設、殘疾人康復等基本項目。2006年，對殘疾人康復扶貧貸款貼息和部分康復服務項目進行了調(diào)整。2008年，對殘疾人社會保障、扶貧救助、康復等相關政策進行了大幅度提標擴面。2011年、2012年調(diào)整了殘疾人教育獎勵等項目，增加了殘疾人家庭無障礙改造、自主創(chuàng)業(yè)標兵和致富能手獎勵、殘疾人市級就業(yè)扶貧基地獎補項目、殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心建設獎補資金項目、輔助性就業(yè)崗位工資補貼及輔助性就業(yè)機構(gòu)建設獎勵項目、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金項目、殘疾人大學生見習及就業(yè)補貼等項目。隨后又陸續(xù)增加了“第一書記”幫扶包村“助殘致富奔小康”項目、市內(nèi)三區(qū)困難重度殘疾人就業(yè)生活補貼、重度殘疾人護理補貼等項目。
2．設立依據(jù)：
3．設定用途：
落實殘疾人事業(yè)政策要求，保障殘疾人基本生活、就業(yè)、康復服務、托養(yǎng)服務等需求，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展。
4．績效目標：
保障和改善殘疾人基本生活，提高殘疾人就業(yè)能力和康復保障水平。
（二）目前專項資金安排項目基本情況
殘疾人專項資金共5大項目，具體如下：
（1）殘疾人康復救助及康復服務項目
�。�2）殘疾人就業(yè)教育、扶貧救助補助資金項目
（3）殘疾人組織建設項目
�。�4）殘疾人文化體育及宣傳項目
（5）其他項目
二、績效評價結(jié)論
（一）專項資金整體評價結(jié)論
1．專項資金實際到位和支出情況
20xx年殘疾人事業(yè)共安排資金24000萬元，全年專項資金預算執(zhí)行13396萬元。年度績效目標部分完成。
2．資金績效目標完成或未完成原因分析
殘疾人專項資金大部分項目在20xx年底已完成績效目標。項目立項規(guī)范，績效目標合理，績效指標明確。財政的相關資金到位及時，為資金的使用提供了保障。在專項資金的執(zhí)行過程中，管理制度較健全，制度執(zhí)行有效。起到了很好的社會效應，殘疾人及社會公眾滿意度較高。
部分項目因?qū)嵤⿻r機不成熟，當年未展開。
（二）項目支出績效評價結(jié)論
1．預算安排情況：20xx年預計需安排市級殘疾人事業(yè)經(jīng)費補助資金共24000萬元，其中：殘疾人康復救助及康復服務項目補助1008萬元，殘疾人就業(yè)教育、扶貧救助專項資金633萬元，殘疾人組織建設資金35萬元，殘疾人文化體育及宣傳經(jīng)費2794萬元，其他項目19530（含返還市內(nèi)三區(qū)殘疾人就業(yè)保障金16000萬元，及對區(qū)市殘疾人托養(yǎng)、康復、就業(yè)、扶貧、救助等殘疾人事業(yè)綜合補助3461萬元）萬元。
預算執(zhí)行情況：
20xx年殘疾人事業(yè)資金共執(zhí)行預算19548.2萬元，其中殘疾人康復救助及康復服務項目753.6萬元；殘疾人就業(yè)教育、扶貧救助補助資金項目269.4萬元；殘疾人組織建設項目11.8萬元；殘疾人文化體育及宣傳項目2476.3萬元；其他項目16037.1萬元。
2、專項資金績效分析
(1)殘疾人康復救助及康復服務項目預算資金1008萬元，實際執(zhí)行753.6萬元，績效目標部分完成。使用分配明細如下：市康復職業(yè)培訓中心殘疾兒童康復救助162萬元，實際執(zhí)行162萬元；學齡殘疾兒童入普通小學獎勵預算資金8萬元，實際執(zhí)行4.2萬元；0-9歲新發(fā)現(xiàn)聾兒需配助聽器項目預算資金48萬元，實際執(zhí)行26萬元；青島市殘疾人康復職業(yè)培訓中心專項資金150萬元，實際執(zhí)行150萬元；20xx、20xx年政府采購項目質(zhì)保金30萬元，實際執(zhí)行11.4萬元；青島市按摩康復醫(yī)院運營補助400萬元，實際執(zhí)行400萬元。以上項目績效目標完成。
另有如下項目未完成：殘疾人輔助器具適配項目預算資金210萬元。原因是當年輔助器具適配將實物發(fā)放改為貨幣化補貼的'新政策尚未出臺，工作無法開展。
(2)殘疾人就業(yè)教育、扶貧救助專項資金633萬元，實際執(zhí)行269.4萬元，績效目標完成。使用分配明細如下：特殊教育學校開展勞動技能和職業(yè)技術教育預算資金40萬元，實際執(zhí)行40萬元；市級超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵資金25萬元，實際執(zhí)行10.4萬元；市級殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心孵化獎補資金400萬元，實際執(zhí)行109萬元；博愛中專教育培訓費用及職業(yè)技能培訓費用70萬元，實際執(zhí)行57.3萬元；殘疾人職業(yè)技能競賽預算資金58萬元，實際執(zhí)行33.7萬元；殘疾人就業(yè)指導專項工作預算資金19萬元，實際執(zhí)行19萬元。
通過這些項目實施，改善了殘疾人就業(yè)服務工作，提高了殘疾人就業(yè)能力，改善了殘疾人家庭生活質(zhì)量，提升了政府關心、幫扶弱勢群體的民生形象。
另有如下項目未完成：市級殘疾人穩(wěn)崗補貼4萬元，市級就業(yè)特別困難殘疾人崗位補助和就業(yè)補貼6萬元：原因是從20xx年開始這兩項項目資金由區(qū)市統(tǒng)籌安排。殘疾人實訓基地獎補11萬元未執(zhí)行，原因是李滄區(qū)實訓基地未達到驗收補助的標準。
（3）殘疾人組織建設項目預算資金35萬元，實際執(zhí)行11.8萬元，績效目標部分完成。使用分配明細如下：殘疾人專門協(xié)會工作預算資金25萬元，實際執(zhí)行11.8萬元。
按照市殘聯(lián)、市財政局《關于進一步加強基層殘疾人組織建設工作的意見》（青殘聯(lián)字〔2012〕3號）精神，全市各街鎮(zhèn)殘聯(lián)進行了自查，區(qū)市殘聯(lián)實地檢查與綜合評議相結(jié)合的方式對任務完成等五大類、20項內(nèi)容進行綜合考核。根據(jù)考核分值最高分下達了獎補資金。基層殘疾人工作更加規(guī)范，人員工作積極性、主觀能動性以及為殘疾人服務能力和水平有較大提高。全市基層殘疾人工作質(zhì)量有明顯改觀。
另有如下項目未完成：志愿者助殘項目10萬元。原因是項目資金缺乏政策依據(jù)，不具資金支出的可行性。
�。�4）殘疾人文化體育及宣傳預算資金2794萬元，實際執(zhí)行2476.3萬元，績效目標部分完成。使用分配明細如下：殘疾人宣傳文化經(jīng)費預算資金78萬元，實際執(zhí)行5萬元；青島市第十六屆殘疾人運動會預算資金28萬元，實際執(zhí)行23.6萬元；殘疾人體育預算資金826萬元，實際執(zhí)行728萬元；助殘日等殘疾人日活動及慰問殘疾人項目預算資金100萬元，實際執(zhí)行56.8萬元；山東第十屆殘疾人運動會預算資金1762萬元，實際執(zhí)行1662.9萬元；。
績效：通過宣傳工作，擴大了我市殘疾人事業(yè)的影響力；通過體育建設，擴大我市殘疾人參加競技性體育活動的途徑，選拔優(yōu)秀殘疾人體育人才作為我市殘疾人體育運動隊后備力量。同時通過發(fā)放殘奧會獎勵，表揚鼓勵殘疾人運動員，向社會展示殘疾人不畏艱難、百折不撓、樂觀進取、頑強拼搏的精神以及殘疾人身上所蘊含的無限潛能。
�。�5）其他項目
一是殘疾人事業(yè)政策資金效益第三方評估費用及專題調(diào)研支出預算資金60萬元，實際支出29.9萬元，尚有部分尾款因工作進度原因未支付；二是返還市內(nèi)三區(qū)殘疾人就業(yè)保障金，預算安排16000萬元，根據(jù)殘疾人就業(yè)保障金征繳管理規(guī)定，實際支出16000萬元，績效目標完成；三是元旦春節(jié)送溫暖預算5萬元，實際支出3.6萬元；四是殘疾人機動輪椅車治理費用4萬元，實際支出3.6萬元；五是對區(qū)市殘疾人托養(yǎng)、康復、就業(yè)、扶貧、救助等殘疾人事業(yè)綜合補助3461萬元，已全部撥付到區(qū)市。通過對殘疾人政策、理論的不斷完善、宣傳，鼓勵支持殘疾人代表者組織活動，積極組織殘疾人參加技能比賽，在元旦春節(jié)走訪慰問殘疾人，使殘疾人朋友及親屬感受到社會的關愛，對殘疾人工作的社會滿意率不斷提高。
三、主要經(jīng)驗和做法
�。ㄒ唬┩晟茩C制，規(guī)范管理。為進一步加強殘疾人事業(yè)專項資金管理，提高資金使用效益，市財政局、市殘聯(lián)等部門制定了一系列政策措施，對殘疾人康復、就業(yè)、教育、扶貧、社會保障等實施全覆蓋，做到資金預算申請依據(jù)充分，資金使用范圍明確、管理規(guī)范。
�。ǘ┮�(guī)范使用，嚴格把關。各專項資金嚴格按照相關文件規(guī)定要求，按照分級負責、統(tǒng)籌安排、�？顚Ｓ玫脑瓌t進行科學管理和使用。資金申請程序科學、嚴密，審核撥付程序陽光、透明。市殘聯(lián)建立了專項資金撥付、業(yè)務處室與計財部門聯(lián)審制度，由業(yè)務部門、計財部門聯(lián)合把關，項目負責人、部門負責人、分管領導、主管領導分級負責，逐級把關。屬于“三重一大”范圍的項目，一律按規(guī)定程序上會研究。
�。ㄈ┩怀鲋攸c，注重績效。嚴格落實《青島市殘疾人保障條例》，按照殘疾人民生項目兜底保障的原則，重點做好殘疾人康復、就業(yè)、教育、扶貧、社會保障等領域的資金保障。根據(jù)殘疾人需求，結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，不斷調(diào)整殘疾人事業(yè)專項資金有關政策，加大殘疾人事業(yè)資金投入，提高殘疾人社會保障水平。
�。ㄋ模⿵娀瘮�(shù)據(jù)管理，注重成果運用。結(jié)合年度資金績效評價工作有關要求，積極開展殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)專項資金統(tǒng)計、清算工作，注重完善專項資金臺賬和數(shù)據(jù)管理，注重績效評價成果運用，切實做到專項資金預算可行性、精準性。
（五）加強督查，促進落實。市殘聯(lián)專門成立了專項資金督查領導小組，定期不定期對專項資金項目實施檢查督導，對一些運行質(zhì)量不高、問題突出的項目，及時采取措施，確保資金使用安全。
殘聯(lián)項目績效自評報告 7
一、專項基本情況
殘疾人是一個特殊困難群體，需要格外關心、格外關注、格外關愛和重點扶貧的對象。我縣現(xiàn)有殘疾人約6萬人，持有殘疾人證的有2.7萬人，殘疾人專項資金為進一步保障和改善殘疾人民生，幫助殘疾人和全國人民共建共享全面小康社會起到一定的作用。
本次績效評價的專項資金總額467.36萬元，涉及四個大類，其中：
�。�1）殘疾人就業(yè)與扶貧項目資金113.24萬元；
�。�2）殘疾人康復項目資金111.3萬元；
（3）殘疾人體育項目資金5萬元；
�。�4）其他殘疾人事業(yè)資金237.82萬元；
殘疾人就業(yè)與扶貧項目主要包括開展就失業(yè)登記、職業(yè)培訓、就業(yè)援助與創(chuàng)業(yè)扶持、舉辦職業(yè)技能競賽、殘疾人托養(yǎng)救助、推進就業(yè)扶貧基地建設及就業(yè)機構(gòu)規(guī)范化建設等內(nèi)容；殘疾人康復項目主要包括視力殘疾康復、聽力語言殘疾康復、智力殘疾康復、肢體殘疾康復、精神病防治與康復、社區(qū)康復、用品用具供應服務、康復人才培養(yǎng)以及兒童殘疾預防等內(nèi)容；殘疾人體育項目主要包括殘疾人體育競賽及訓練，運動員、工作人員食宿、醫(yī)療費用、運動員訓練補助發(fā)放，教練員、工作人員工資補助，體育器材、服裝等裝備配置及體育科研，殘疾人體育專業(yè)人員培訓、會議等支出，殘疾人體育賽事獎金，殘疾人體育工作相關開支等內(nèi)容；其他殘疾人事業(yè)支出包括殘疾人家庭無障礙改造項目、殘疾人大學生、高中生及特教中專助學金、殘疾人托養(yǎng)、殘疾人意外傷害保險、殘疾人基層組織建設、殘疾人動態(tài)更新、宣傳文化項目等。
二、績效評價基本情況
本次績效評價系縣殘聯(lián)對20xx年度縣級殘疾人項目資金進行評價，主要涉及殘疾人就業(yè)與扶貧項目資金、殘疾人康復項目資金、殘疾人體育項目資金、其他殘疾人事業(yè)資金。
三、專項資金使用情況
現(xiàn)場評價項目實施單位的專項資金時，不僅對專項資金的到位情況、到位及時性、是否�？顚Ｓ玫确矫孀隽撕藢�，同時也從項目的實施是否遵守法律法規(guī)、符合業(yè)務管理制度、財務管理制度的規(guī)定等方面進行了核實�？傮w而言，項目實施單位的專項資金支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和有關專項資金管理辦法的規(guī)定，同時對服務對象滿意程度進行了抽查，服務對象滿意度達92.26%。
四、專項資金管理情況
根據(jù)《湖南省殘疾人就業(yè)與扶貧專項資金管理辦法》（湘財社〔20xx〕9號）、《湖南省殘疾人康復資金管理辦法》（湘財社〔20xx〕26號）、《湖南省殘疾人體育資金管理辦法》（湘財社〔20xx〕32號）等文件要求，我縣殘聯(lián)根據(jù)自身的實際情況，制定了相對應項目實施的管理辦法、專項資金的管理辦法，以此保障項目順利實施。
五、專項支出主要績效
（一）殘疾人就業(yè)與扶貧項目
20xx年度殘疾人就業(yè)與扶貧項目資金113.24萬元，主要包括縣級殘聯(lián)開展就業(yè)培訓12萬元、扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)101.24萬元。
1、殘疾人培訓補助項目
根據(jù)《湖南省殘疾人職業(yè)技能提升培訓實施方（20xx—20xx年）》（湘殘聯(lián)字〔20xx〕35號）、《湖南省殘疾人聯(lián)合會湖南省財政廳關于在殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)中實施“農(nóng)村殘疾人陽光增收計劃”的通知》（湘殘聯(lián)字〔20xx〕16號）、省殘聯(lián)《關于下達20xx年度“農(nóng)村殘疾人陽光增收計劃”任務指標的通知》（湘殘教就字〔20xx〕2號）等文件要求，投入資金24萬元，用于開展殘疾人職業(yè)技能與實用技術培訓項目。同時殘疾人培訓工作在堅持傳統(tǒng)培訓的基礎上，20xx年的培訓工作的特點更加突出。
改進殘疾人培訓管理辦法，多渠道促進殘疾人就業(yè)制定殘疾人職業(yè)技能提升培訓實施方案，縣級殘聯(lián)結(jié)合實際，采取殘疾人就業(yè)技能培訓與提升培訓、集中培訓的辦法，開展電子商務、創(chuàng)業(yè)技能、微店微商、面點制作等適合殘疾人特點和市場需求的職業(yè)技能培訓，制定縣級農(nóng)村殘疾人陽光增收的實施計劃，為全縣120名貧困殘疾人開展實用技術培訓，并發(fā)放生產(chǎn)資料。
2、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持項目
根據(jù)《郴州市殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地以獎代扶辦法》（郴殘字〔20xx〕51號）、《郴州市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地扶持辦法》郴殘字〔20xx〕41號文件要求，20xx年投入創(chuàng)業(yè)扶持項目資金101.24萬元，用于全面展開殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作。重點扶持安排殘疾人就業(yè)崗位多、輻射帶動能強的企業(yè)和基地。
(二)殘疾人康復項目
20xx年殘疾人康復項目資金111.3萬元用于殘疾人康復工作，全年殘疾人精準康復服務比例達到99%，超過了85%的任務數(shù)。
1、搶救性康復。依據(jù)中、省、市殘聯(lián)對殘疾兒童康復救助工作要求的精神，積極爭取殘疾兒童康復救助擴面提標，在年齡范圍、資金補貼等方面為殘疾兒童和殘疾兒童家庭爭取更多的利益。
2、輔助器具適配。我會扎實開展貧困殘疾人輔助器具適配活動，打通服務殘疾人的最后一公里，通過輔助器具下鄉(xiāng)適配活動、輔具中心免費購買輔具等方式，全年發(fā)放輔助器具1227件，確保殘疾人全年都有輔助器具領取，深受廣大殘疾人朋友和家庭的好評。
（三）殘疾人體育項目
20xx年殘疾人體育項目資金5萬元，積極輸送殘疾人體育動員到省市進行集訓，為下次殘疾人體育比賽打下基礎。推動了全縣殘疾人群眾體育活動的普及和發(fā)展，涌現(xiàn)出了歐陽靜玲、史逸婷等優(yōu)秀殘疾人運動員。
�。ㄋ模┢渌麣埣踩耸聵I(yè)項目
1、殘疾人托養(yǎng)補助項目
縣慧心殘疾人托養(yǎng)中心由原有500平方米擴建到1200余平方米，原有功能房康復室，工療室，娛療室，生活訓練室，辦公室，擴建以后增加了評估室，男休息室，女休息室，圖書室，情景超市，餐廳等，設施更加完善、功能更加齊全、服務更加周到。繼續(xù)實施“陽光家園”計劃，投入42萬元為30名殘疾人免費提供康復、教育、訓練、日間照料等服務，為35名殘疾人提供了寄宿托養(yǎng)，減輕了家庭長期照料的負擔；為150名殘疾人購買了居家托養(yǎng)服務。
2、殘疾人教育資助項目
根據(jù)《湖南省高中階段殘疾學生和高中階段貧困殘疾人家庭子女資助管理辦法》（湘殘聯(lián)字〔20xx〕17號）、《關于調(diào)整殘疾人學生及貧困殘疾人家庭大學生子女資助辦法的通知》（湘殘聯(lián)字〔20xx〕24號）文件要求，20xx年我縣殘疾人教育補助項目資金29.14余萬元，用于扶助殘疾人學生就學工作。
貫徹落實高中、大學階段殘疾學生及貧困殘疾人家庭子女助學政策，為50名殘疾人大學生、貧困殘疾人家庭大學生申請扶殘助學金。為84名在校殘疾高中生、貧困殘疾人家庭高中生申請扶殘助學金。
3．無障礙設施改造項目
依據(jù)中、省、市殘聯(lián)對無障礙設施改造的要求，擬于20xx年對建檔立卡貧困重度殘疾人實施無障礙設施改造全覆蓋，我先今年投入資金15萬元，已有104戶貧困重度殘疾人家庭實施了無障礙改造。
4.基層組織建設項目
20xx年殘疾人基層組織建設投入經(jīng)費23.82萬余元，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）殘疾人專職委員骨干服務體系。加大培訓力度，明確職能定位，強化日常管理，提升優(yōu)質(zhì)服務能力，努力實現(xiàn)對基層殘疾人就近就便“零距離”服務。
5.殘疾人意外傷害保險項目
投入78.01萬余元，為全縣已辦殘疾人證的2.69萬殘疾人購買了團體意外傷害保險，這一舉措充分體現(xiàn)了縣縣殘疾人社會保障普惠加特惠政策的基本原則，也體現(xiàn)了縣委、縣政府對特殊群體的關心與厚愛。
6.殘疾人動態(tài)更新項目
桂陽縣作為全國殘疾人基本服務狀況和需求信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作省級試點縣，在全省總結(jié)會議進行了經(jīng)驗介紹。我縣投入29.85萬元實行手機App形式完成動態(tài)更新，對殘疾人的生活狀況和實際需求進行了深入了解，并通過與民政、教育、扶貧等部門進行數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)對殘疾人的精準的、有效的服務于管理。
7.殘疾人監(jiān)測及辦證
根據(jù)中央、省、市要求，我縣現(xiàn)有殘疾人需換發(fā)第三代殘疾人證，前期工作含打印機、讀卡器、卡片采購和下鄉(xiāng)辦證等支出20萬元。
六、存在的問題
（一）農(nóng)村貧困殘疾人的社會保障水平有待加強
當前我縣農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、危房改造和社會救濟救助等制度的社會保障水平相對于貧困殘疾人的迫切需求還存在較大差距。一些地方仍有貧困殘疾人未被納入最低生活保障范圍，相當部分非重度貧困殘疾人參加新農(nóng)保存在繳費困難。有些地方的殘疾人因為新農(nóng)合報銷門檻高，報銷比例低等原因，醫(yī)療支出負擔沉重。還有很大比例的農(nóng)村貧困殘疾人需要臨時救濟救助。
�。ǘ埣踩司蜆I(yè)和培訓工作有待提高
主要體現(xiàn)在殘疾人的技能培訓沒有充分滿足殘疾人的要求，殘疾人的就業(yè)率偏低，就業(yè)穩(wěn)定性不強，部分企業(yè)仍存在歧視殘疾人的現(xiàn)象時有發(fā)生。
七、整改措施
（一）加強專項資金的監(jiān)督，提高專項資金的使用效果
提高專項資金�？顚Ｓ玫囊庾R與管理，加強財務人員業(yè)務培訓，對其專業(yè)水平和其他人員業(yè)務水平提出更高要求，并加強對專項資金的監(jiān)督，使得專項資金使用效果得到提高。
�。ǘ┎檎腋�，進一步加快資金支出進度
進一步摸清底數(shù)，與財政部門不斷完善資金分配機制，向貧困地區(qū)傾斜。對于本級財政配套資金充足，或缺少符合條件的人員及其他原因?qū)е马椖繜o法實施的，將盡快協(xié)調(diào)本級財政部門，按照規(guī)定程序，調(diào)劑用于殘疾人事業(yè)其他項目支出。
八、今后工作打算
�。ㄒ唬⿺U大殘疾人康復項目納入基本醫(yī)療保障的范圍
殘疾人群體作為弱勢群體，大部分人面臨各種困難，建議把更多的醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障支付范圍，并逐步擴大、提高殘疾人醫(yī)療康復項目所需費用的支付范圍和標準；完善殘疾人康復救助制度，對享受社會醫(yī)療保險和醫(yī)療救助后仍有困難的殘疾人，按規(guī)定給予臨時救助。
（二）建立健全購買居家托養(yǎng)服務制度
政府購買服務是趨勢，是改進政府提供公共服務的新方式，是改善民生的新手段，要加大用于購買服務的比重，特別是殘疾人托養(yǎng)、培訓、支持性就業(yè)要逐步通過購買服務實施，以此提高財政資金的績效。進一步規(guī)范購買程序，細化服務內(nèi)容，明確服務價格，列出服務清單，讓接受服務的殘疾人或家庭“照單點菜”。同時應建立科學的評估制度，以服務需求的滿足程度、服務對象的狀態(tài)改善程度和服務實際成效作為績效評估標準。
�。ㄈ┘哟筠r(nóng)村殘疾人社會保障的力度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的殘疾人社會保障機制
建議完善農(nóng)村殘疾人社會保障的相關法律法規(guī)，切實建立真正能夠滿足農(nóng)村殘疾人需求的社會保險、社會救助和五保供養(yǎng)制度，從根本上解決農(nóng)村貧困殘疾人的生活困難，提高生活水平。同時建議成立專門的.負責城鄉(xiāng)殘疾人社會保障機構(gòu)，建立城鄉(xiāng)殘疾人社會保障預算方案，對城鄉(xiāng)殘疾人社會保障資金進行統(tǒng)一管理，對資金的運營進行全程監(jiān)管，確保資金安全，實現(xiàn)財政手段的真正參與并發(fā)揮其強有力的作用，縮小農(nóng)村與城鎮(zhèn)的差距。并加快城鄉(xiāng)殘疾人社會保障服務網(wǎng)絡的建設，利用互聯(lián)網(wǎng)技術建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障管理系統(tǒng)，提高社會保障的管理效率和水平，實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理模式。
（四）繼續(xù)保留殘疾人扶助預算項目
殘疾人扶助是殘疾人事業(yè)的核心內(nèi)容和重點工作，為此，國家及有關部門出臺了一系列政策來保障殘疾人事業(yè)欣欣向榮發(fā)展。國家出臺了《中華人民共和國殘疾人保障法》和《殘疾人就業(yè)條例》，省政府出臺了《湖南省按比例安排列疾人就業(yè)規(guī)定》（省政令273號），20xx年，財政部、國家稅務總局、中殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財稅〔20xx〕72號），省財政廳、省殘聯(lián)合印發(fā)的《湖南省殘疾人就業(yè)與扶貧專項資金管理辦法》（湘財〔20xx〕9號）、《湖南省殘疾人康復資金管理辦法》（湘財社〔20xx〕26號），中國殘聯(lián)、國家衛(wèi)生計生委、國務院扶貧辦共同制定了《殘疾人精準康復服務行動實施方案》，對殘疾人扶助工作不但提出了明確的法律要求，而且在政策手段和資金上也給予了有力保障。我會將繼續(xù)大力發(fā)展殘疾人扶助工作，主要用于殘疾人康復、殘疾人教育、就業(yè)培訓、扶貧、殘疾人體育文藝等方面。
九、綜合評價及評價結(jié)論
通過殘疾人就業(yè)與扶貧項目的實施，促進了殘疾人就業(yè)，進一步改善了殘疾人生活狀況，提高了殘疾人生存發(fā)展水平，縮小了殘疾人生活水平與社會平均水平的差距，維護了社會穩(wěn)定。殘疾人康復專項大力推進了殘疾人康復保障體系和服務體系建設，在實踐中解決了部分殘疾人迫切需要解決的困難，推動了殘疾人基本公共服務的提升，擴大了殘疾人事業(yè)的影響；以上項目的順利實施，讓理解、尊重、關心、幫助殘疾人的理念深入人心，弘揚了扶殘助殘的社會新風尚。
殘聯(lián)項目績效自評報告 8
根據(jù)《關于印發(fā)財政專項資金管理（暫行）辦法的通知》（奉政辦發(fā)〔20xx〕3號）和《寧波市奉化區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展資金使用管理辦法（試行）》（奉殘聯(lián)〔20xx〕29號）要求，現(xiàn)將20xx年度奉化區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展資金（以下簡稱專項資金）使用管理情況自評如下：
一、項目基本情況
我區(qū)現(xiàn)有持證殘疾人約1.5萬，他們是困難群體中的弱勢群體，其生產(chǎn)生活狀況與經(jīng)濟社會發(fā)展水平還存在較大差距。為切實維護殘疾人合法權(quán)益，努力營造良好助殘氛圍，加快推進殘疾人事業(yè)科學發(fā)展，實現(xiàn)殘疾人平等、參與、共享，為全面實現(xiàn)小康社會補齊短板。項目主要內(nèi)容包括：發(fā)展殘疾人文化體育事業(yè)，豐富殘疾人精神生活，提高生活品質(zhì)；推進殘疾人組織規(guī)范化建設并組織開展各項服務活動；依托各類媒體開展主題宣教活動，加強殘疾人事業(yè)宣傳，逐步形成殘健融合的良好社會環(huán)境，促進殘疾人共享社會發(fā)展成果；暢通信訪渠道，切實維護殘疾人合法權(quán)益等。
二、資金使用及管理情況
20xx年度區(qū)本級財政專項資金148萬元，上級專項資金24.7萬元。專項資金均于20xx年內(nèi)撥付到位。
20xx年度專項資金支出情況如下：
1、殘疾人體育支出：殘疾人體育協(xié)會補助經(jīng)費29000元；康復體育進家庭48774元，其他體育支出17530元。
2、宣傳信息支出：開展“全國助殘日”“國際殘疾人日”等系列活動4620元，殘疾人文藝五個一工程和六進活動79800元。
奉化日報專刊（殘聯(lián)之窗）50000元，市區(qū)公益廣告牌20xx0元，掌上奉化客戶端25000元，信息化建設142400元。
3、組織建設支出：五個專門協(xié)會工作經(jīng)費20377.1元；理事長、專職委員業(yè)務培訓3360元；各結(jié)對村(社區(qū))殘協(xié)建設經(jīng)費50000元
4、動態(tài)更新工作經(jīng)費317614.1元；殘疾人機動輪椅車燃油補貼和殘疾車更換補貼63260元；殘疾人家庭無障礙改造136449元；第三批省級無障礙社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費250000元。
三、績效目標和組織實施情況
1、全社會共同參與扶殘助殘的社會環(huán)境逐步形成；
2、殘疾人群眾性文體活動參與率逐步提高，達70%以上，殘疾人競技體育和特殊藝術人才庫不斷擴大，奉化籍殘疾人目前在省射箭隊集訓2人；
3、殘疾人組織健全，專職委員隊伍作用發(fā)揮明顯，服務殘疾人能力水平不斷增強，殘疾人滿意度達80%以上。
該專項均從20xx年初計劃實施，并于20xx年底前完成年度績效目標。
四、績效情況分析
1、形成全社會參與扶殘助殘的`良好氛圍，平等參與共享的社會環(huán)境進一步優(yōu)化。
2、開展競技性和群眾性文體活動，滿足殘疾人文化和體育健身需求，殘疾人文體工作達到寧波市中上水平。
3、殘疾人組織作用發(fā)揮明顯，形成“有人干事，能干事，干成事”的殘疾人專職委員隊伍，進一步提升服務能力，依托社會資源，殘疾人各項工作得到全面落實。
專項資金嚴格按照財務管理規(guī)定執(zhí)行，下?lián)芗皶r，使用科目合理，程序合法，確保了項目的順利完成。
本項目綜合考評得分為95分，評價等次確定為優(yōu)。
殘聯(lián)項目績效自評報告 9
湖南新中元會計師事務所受臨澧縣財政局委托，根據(jù)《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）和《臨澧縣財政局關于開展20xx年第三方評價和運行監(jiān)控工作的通知》（臨財發(fā)〔20xx〕22號）等文件精神，對臨澧縣殘疾人就業(yè)保障金專項資金進行了績效評價，現(xiàn)將評價情況報告如下：
一、預算支出基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目背景
所謂殘疾人，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明的屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員，或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級）的人員。根據(jù)《全國殘疾人評定標準》，20xx年臨澧縣殘疾人數(shù)為13121人，到20xx年實有殘疾人數(shù)為12891人，其中視力殘疾2043人、聽力殘疾452人、言語殘疾82人、肢體殘疾7237人、智力殘疾1119人、精神殘疾1150人、多重殘疾808人。
《湖南省人民政府關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》（湘政發(fā)〔20xx〕52號）和《湖南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(湘政發(fā)〔20xx〕16號)要求扎實做好殘疾人基本民生保障，千方百計促進殘疾人及其家庭就業(yè)增收，著力提升殘疾人基本公共服務水平，凝聚加快殘疾人小康進程的合力。
為了保障殘疾人權(quán)益，確定實行由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位繳納殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱殘保金）制度，作為保障殘疾人事業(yè)發(fā)展資金來源的主要渠道。
2、項目主要內(nèi)容
根據(jù)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》規(guī)定，臨澧縣的殘保金由臨澧縣稅務局負責向用人單位按上年安排殘疾人就業(yè)未達到本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積進行征收，將征收到的殘保金繳入臨澧縣財政國庫，縣財政將入庫的殘保金除上繳省級收入5%之外，全額安排給縣殘聯(lián)管理使用。省財政從彩票公益金、中央財政專項等渠道中給臨澧縣下達了項目資金。此次將省財政下達的項目資金與縣級財政安排的殘保金統(tǒng)一歸集為一個專項資金來進行整體考核，以全面清晰地反映其專項資金的管理及使用情況。
殘保金主要用于殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活，支持的方向包括：
�。�1）殘疾人職業(yè)培訓、職業(yè)教育和職業(yè)康復支出。
�。�2）組織殘疾人職業(yè)技能競賽支出，補貼輔助性就業(yè)機構(gòu)建設運行費用。
（3）殘疾人從事個體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的補貼。
（4）獎勵為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位或個人。
（5）對從事公益性崗位就業(yè)、輔助性、靈活性就業(yè)收入達不到當?shù)刈畹凸べY標準，生活確有困難的救濟補助。
（6）用于促進殘疾人就業(yè)和保障殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。
省財政下達的項目資金明確的主要用途是于20xx年建成10908㎡的殘疾人康復中心的建設及設備補助費，殘疾人康復、殘疾人就業(yè)和扶貧以及其他殘疾人事業(yè)費支出等。
20xx年臨澧縣共有可用專項資金1475.09萬元，其中縣財政安排殘保金454.34萬元（當年安排315萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)139.34萬元），省財政下達項目資金1020.75萬元（當年下達157.90萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)862.85萬元）。省財政下達的項目資金情況詳見“附件1”：省財政下達臨澧縣項目資金明細表。
�。ǘ╊A算資金使用管理情況
專項資金的組織管理機構(gòu)為臨澧縣殘疾人聯(lián)合會（以下簡稱縣殘聯(lián)）。
20xx年共使用專項資金609.41萬元，其中縣殘聯(lián)直接使用414.41萬元，下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道資金195萬元，主要用于促進殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活以及殘疾人信息動態(tài)更新調(diào)查等支出，具體支出情況詳見“附件2”：臨澧縣20xx年度專項資金支出情況表。
縣財政在清理收回財政存量資金時收回專項資金649.99萬元，縣殘聯(lián)賬面結(jié)轉(zhuǎn)資金215.70萬元。
在殘保金使用管理上，縣殘聯(lián)預先制定了殘保金使用計劃，經(jīng)縣財政審核后報縣政府分管領導審批同意后執(zhí)行�？h殘聯(lián)制定了《臨澧縣殘疾人扶助專項資金管理制度》，所有支出均實行了國庫集中支付，補助補貼到人的資金均實行了銀行打卡發(fā)放，康復器具采購、無障礙設施改造均執(zhí)行了政府采購制度。
對下達有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的專項資金以縣財政局、縣殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)文的方式下達，并明確了資金的主要用途，要求�？顚Ｓ�。
�。ㄈ╊A算資金支出績效目標
1、項目總目標
健全殘疾人權(quán)益保障制度，完善殘疾人基本公共服務體系，促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，殘疾人社會保障和基本公共服務水平明顯提高，殘疾人融合發(fā)展得到大力推進，讓廣大殘疾人生活的更加殷實、更加幸福、更有尊嚴。到20xx年基本消除殘疾人絕對貧困現(xiàn)象，至少建有一所輔助性就業(yè)機構(gòu)，殘疾人基本康復服務率達80%。
2、項目具體目標
（1）產(chǎn)出數(shù)量
�、俾殬I(yè)技能、實用技術培訓120人次。
�、诮ㄔO1個殘疾人示范社區(qū)。
�、蹫橹w殘疾人士裝配假肢40人次。
�、転�1100名以上殘疾人發(fā)放燃油補貼。
�、轂�65戶殘疾人實施家庭無障礙改造。
⑥為精神、智力及重度肢體殘疾人開展居家托養(yǎng)服務，服務人數(shù)不少于100人。
�、邭埣踩思彝メt(yī)生簽約精準康復服務人數(shù)不少于3300人。
�、酁�30名以上自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人提供資金扶持。
⑨對全縣所有殘疾人信息進行動態(tài)更新調(diào)查，根據(jù)更新調(diào)查結(jié)果更換第三代殘疾證。
⑩完成殘疾人康復情況的宣傳報導5篇。
�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量
參訓人員能基本了解和初步掌握培訓內(nèi)容的技術；殘疾人基本康復服務覆蓋率達80%；殘疾人居家托養(yǎng)和家庭醫(yī)生簽約服務質(zhì)量良好；殘疾人無障礙設施改造質(zhì)量合格。
�。�3）產(chǎn)出成本
項目產(chǎn)出總成本控制在專項資金預算的總額內(nèi)，其中重點項目的成本計劃為：殘疾人康復費81萬元；殘疾人居家托養(yǎng)35萬元；殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務費17萬元；殘疾人家庭無障礙改造48萬元；殘疾人技能培訓費50萬元；殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持費不少于20萬元；殘疾人信息動態(tài)更新調(diào)查費21萬元。
�。�4）社會效益
促進殘疾人就業(yè)，改善和提高殘疾人的生活水平；幫助殘疾學生或殘疾人家庭子女繼續(xù)求學，讓他們通過知識來改變生活，改變?nèi)鮿莸拿\；及時恢復殘疾人的基本健康，使殘疾人的生活質(zhì)量明顯改善。
�。�5）可持續(xù)影響
對殘疾人的職業(yè)技能培訓、自主創(chuàng)業(yè)扶持、殘疾人康復、助學金的發(fā)放、居家托養(yǎng)、家庭醫(yī)生簽約等，幫助殘疾人之所需，解殘疾人之所困，使殘疾人的生活質(zhì)量明顯改善，減少社會矛盾，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，共同和諧發(fā)展。
�。�6）滿意度
服務對象對該項目滿意度達95%以上。
二、績效評價工作開展情況
我所接受臨澧縣財政局的委托后，成立了該專項資金績效評價小組，于7月中旬開始了解項目情況，制定績效評價實施方案，8月上旬進入現(xiàn)場評價。在評價過程中，結(jié)合被評價單位的實際情況，實施了聽取情況介紹、收集并核實相關資料、檢查財務會計記錄等程序，對望城、佘市、停弦、新安等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行了實地查看，發(fā)放社會調(diào)查問卷，綜合分析并參考項目主管單位的績效自評報告后形成評價結(jié)論。
三、預算支出主要績效及評價結(jié)論
臨澧縣殘聯(lián)對20xx年度殘保金專項資金支出進行了自評，自評得分98分，績效自評等級為“優(yōu)”�？冃гu價小組依據(jù)既定的指標體系和評分標準，結(jié)合單位自評及現(xiàn)場核查情況，經(jīng)綜合評價，該項目得分86.6分，評價等級為“良”。具體扣分得分情況詳見“附件3”：20xx年專項資金支出績效評價指標評分表。
四、績效評價指標分析
�。ㄒ唬╉椖恐С鰶Q策情況
1、項目立項
專項資金根據(jù)《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《湖南省人民政府關于加快推進小康進程的實施意見》、《湖南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》文件精神進行立項，項目立項依據(jù)充分。
2、績效目標
項目績效目標設置不完整，上級分配的工作任務未作為績效目標申報，主要康復工作任務的精神病人住院13人，建設1個殘疾人示范社區(qū)，宣傳報道5篇的績效目標是評價小組依據(jù)《20xx年全市殘疾人主要康復工作任務分配表》分配的工作任務添加進來的。所申報的績效目標已做到了細化量化，比較清晰，可衡量。
�。ǘ╉椖繄�(zhí)行過程情況
1、資金管理情況
�。�1）資金到位率
縣級財政預算安排殘保金454.34萬元，省財政下達的項目資金1020.75萬元，兩項合計1475.09萬元，縣財政已全額劃入到縣殘聯(lián)的預算內(nèi)指標系統(tǒng)內(nèi)。資金到位率100%。
�。�2）預算執(zhí)行率
20xx年度，專項資金已累計使用609.41萬元，預算執(zhí)行率為41.31%，縣財政收回了財政存量資金649.99萬元，賬面結(jié)轉(zhuǎn)資金215.70萬元。剔除縣財政收回的財政存量資金后，專項資金的預算執(zhí)行率為73.77%。
�。�3）資金使用合規(guī)性
資金撥付通過國庫集中支付，資金撥付手續(xù)齊全，程序規(guī)范并進行了專項核算，但存在擠占專項資金的情況。
2、項目組織實施情況
�。�1）管理制度健全性
臨澧縣制定了《臨澧縣殘疾兒童康復救助實施方案》、《臨澧縣20xx年家庭醫(yī)生簽約服務績效考核實施方案》、《臨澧縣殘疾人扶助專項資金管理制度》等單項制度，但制度體系不夠健全，內(nèi)容不夠完整，沒有專項資金整體項目的管理辦法，資金管理辦法沒有明確專項資金的具體使用范圍和標準。
�。�2）制度執(zhí)行的有效性
已經(jīng)制定的各項制度均得到有效的執(zhí)行，居家托養(yǎng)服務、家庭醫(yī)生簽約服務的效果進行了考核等，其管理執(zhí)行較好。
�。ㄈ╉椖恐С霎a(chǎn)出情況
1、產(chǎn)出數(shù)量
�。�1）20xx年實際完成殘疾人技能培訓120人，目標完成率100%。
（2）全年共為186名精神殘疾人免費發(fā)放了藥品，精神殘疾免費發(fā)藥目標完成率100%。精神病人住院13人的目標完成率為零。
�。�3）20xx年共為32名殘疾人士安裝假肢，假肢安裝績效目標完成率80%。
�。�4）全年共為1183名殘疾人發(fā)放了機動車燃油補助，殘疾人機動車燃油補助績效目標完成率100%。
�。�5）全年共為65戶殘疾人家庭進行了無障礙改造，殘疾人家庭無障礙改造目標完成率100%。
�。�6）全年共為192名殘疾人士實行居家托養(yǎng)服務，殘疾人居家托養(yǎng)服務目標完成率100%。
�。�7）全年共為3313名殘疾人進行了家庭醫(yī)生簽約服務，殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務目標完成率100%。
�。�8）扶持23名殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，目標完成率76.66%。
�。�9）確認全縣共完成13237名殘疾人信息動態(tài)更新調(diào)查，調(diào)查結(jié)果為20xx年10月止全縣實有殘疾人12891人，殘疾人信息動態(tài)更新目標完成率100%。
�。�10）殘疾人康復情況的5篇宣傳報導目標未完成。
�。�11）建設1個殘疾人示范社區(qū)的目標未完成。
2、產(chǎn)出質(zhì)量
�。�1）參培人已基本了解和初步掌握柑桔、煙葉、土雞、土豬等種養(yǎng)技術。
�。�2）20xx年殘疾人康復（包括視力殘疾康復、精神殘疾康復、兒童殘疾康復、成人肢體康復訓練、精準康復輔助器具服務等）有需求人數(shù)為6765人，已服務5405人，康復服務率達80%。
�。�3）居家托養(yǎng)是委托家政公司、殘疾人托養(yǎng)中心以及敬老院進行的，家庭醫(yī)生簽約是與17家衛(wèi)生院簽約，均進行了質(zhì)量考核。到目前為止，尚未收到有關服務質(zhì)量問題的反映。
�。�4）殘疾人無障礙設施改造的65戶，已經(jīng)縣殘聯(lián)驗收合格，未發(fā)現(xiàn)項目質(zhì)量問題。
3、產(chǎn)出成本
專項資金支出總數(shù)未超預算資金總額，但單項成本控制不夠好。殘疾人康復費中輔助器具購置計劃15萬元，實際購置支出50.3萬元；殘疾人信息動態(tài)調(diào)查計劃15萬元，實際支出32萬元；項目扶持金計劃不少于20萬元，實際執(zhí)行只有15.95萬元，技能培訓計劃50萬元，實際執(zhí)行24萬元。其他項目均按單項標準執(zhí)行。
�。ㄋ模╉椖恐С鲂б媲闆r
1、社會效益
縣殘聯(lián)以《湖南省人民政府關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》和《湖南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展綱要》為工作目標，扎實做好殘疾人基本民生保障服務，幫助殘疾人落實“兩項補貼”，適時利用助殘日、元旦、春節(jié)等節(jié)假日對殘疾人進行走訪慰問，支持殘疾人體育運動，通過實施殘疾人的精準康復、殘疾人居家托養(yǎng)和殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務，執(zhí)行殘疾人機動車輪椅燃油補貼、殘疾人家庭無障礙設施改造，對殘疾人學生和貧困殘疾人家庭子女進行入學資助，為殘疾人進行技能培訓，扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，確保了殘疾人公平享有基本民生保障和基本公共服務，使殘疾人體會到政府的關懷和社會的溫暖。
2、可持續(xù)影響
項目的實施，保障了殘疾人的基本生活，完成了殘疾人的職業(yè)技能培訓，殘疾人的康復、殘疾人托養(yǎng)和家庭醫(yī)生簽約目標，使殘疾人的生活質(zhì)量得到明顯改善，該項目有較強的可持續(xù)性。
3、滿意度
通過50份有效問卷調(diào)查，社會公眾或服務對象對殘保金項目的滿意度為96.48%，滿意度較高。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的主要問題及原因分析
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
1、政府的重視和部門的配合是項目實施的基本保障。
縣殘聯(lián)堅持殘保金的用款計劃每年均經(jīng)縣財政審核，分管縣長審批后執(zhí)行，殘疾人城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險實現(xiàn)了財政全額代繳。為加強項目管理，縣政府辦專門印發(fā)了《臨澧縣殘疾兒童康復救助實施方案》，為認真搞好家庭醫(yī)生簽約服務工作，縣殘聯(lián)聯(lián)合衛(wèi)健局、醫(yī)保局、財政局和發(fā)改局制定并印發(fā)了《臨澧縣20xx年家庭醫(yī)生簽約服務績效考核實施方案》�？h殘聯(lián)還聯(lián)合相關單位印發(fā)了《臨澧縣精神障礙患者康復實施方案》、《臨澧縣嚴重精神障礙患者應急醫(yī)療處置預案》等文件，保障了各項助殘扶殘工作的順利開展。
2、執(zhí)行有效的管理措施是關鍵
在項目的管理措施上，家庭醫(yī)生簽約服務項目按《家庭醫(yī)生簽約服務績效考核標準》，由縣殘聯(lián)聯(lián)合衛(wèi)健局、財政局等單位對17個衛(wèi)生院進行考核，按考核得分兌現(xiàn)補助資金；居家托養(yǎng)對象進行了嚴格的條件審查和部分現(xiàn)場核查，通過政府采購確定服務機構(gòu)，按實際服務人數(shù)和檢查評估情況支付服務費；對精神病人采取建立縣、鄉(xiāng)、村精神病三級預防治療康復網(wǎng)，由縣級精神病醫(yī)院總攬，鄉(xiāng)衛(wèi)生院設精防專干，村衛(wèi)生室有精防職責，對精神病患者免費發(fā)放藥品采用“發(fā)藥券”結(jié)算的方式管理；殘疾人技能培訓采取委托專業(yè)合作社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，縣殘聯(lián)審查培訓內(nèi)容和方式，并負責監(jiān)督檢查的方式進行等，使項目工作運行良好。
�。ǘ┐嬖诘膯栴}
1、基本支出擠占專項資金
20xx年單位在項目支出中列支了臨聘人員蔣志豪、黃興的勞務派遣費8.04萬元，其列支的理由是20xx年度殘保金使用計劃中有“殘疾人就業(yè)服務工作經(jīng)費”35.00萬元的'安排，此計劃已經(jīng)縣財政部門和常務副縣長審核同意，但計劃中沒有明確工作經(jīng)費可用于人員經(jīng)費開支。
2、項目工程實施不及時形成專項資金閑置
省財政20xx年和20xx年下達應于20xx年建成殘疾人康復中心的建設及設備購置費756萬元，縣政府決定將殘疾人康復中心和老年人康養(yǎng)中心合并為一個項目建設，計劃總投資4912萬元。第一期建設費為3100萬元，資金來源為上級下達的殘疾人康復中心項目600萬元，老年人康養(yǎng)中心項目1080萬元和人民醫(yī)院、城投公司籌融資1400萬元。項目工程由縣金達建筑有限公司總承包，于20xx年1月才動工建設，至20xx年8月縣殘聯(lián)共支付項目費用367.51萬元（20xx年支付310萬元），尚有388.41萬元的項目建設及設備費等未使用。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用不規(guī)范，有被挪用的情況
20xx年縣財政局、縣殘聯(lián)以臨財發(fā)[20xx]30號、34號、65號三個文件下達有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“殘疾人事業(yè)補助資金”195萬元，其中殘疾人信息動態(tài)更新調(diào)查32萬元、殘疾人培訓18萬元、殘疾人扶貧36萬元、殘疾人事業(yè)補助資金109萬元。
從檢查的情況來看，殘疾人信息動態(tài)更新調(diào)查規(guī)定的費用標準是15元/人，應付費用為19.86萬元（13237×15），實際給12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道撥款32萬元，超標12.14萬元，人均費用達24.16元。檢查到的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)新安鎮(zhèn)的6萬元扶貧幫困資金無法提供資金使用情況資料，理由是已和其他資金打捆使用。停弦渡鎮(zhèn)的19萬元扶貧幫困資金除撥給6個村15萬，鎮(zhèn)殘聯(lián)用1萬元走訪慰問殘疾人外，付給了童洲小學3萬元，另有6萬元的殘疾人扶貧資金不能提供資金使用情況的資料。
4、基礎數(shù)據(jù)不精準
全縣殘疾人基本服務狀況和數(shù)據(jù)不明晰。從縣殘聯(lián)所提供的20xx年10月28日上報的信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作數(shù)據(jù)報表來看，本年度全縣參與動態(tài)更新人數(shù)13237人（上年度13121人），減去查無此人39人、已搬遷53人、空掛戶67人、外出156人、死亡31人后，實有殘疾人為12891人。但始終未能提供到年末全縣殘疾人總數(shù)和分殘疾類別、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的準確數(shù)據(jù)，只能以20xx年上報的12891人為20xx年末數(shù)作為此次績效評價的依據(jù)。
（三）原因分析
上述問題存在的原因主要是單位對專項資金管理的重要性認識不足，管理制度不健全，對工作人員的素質(zhì)要求不夠嚴格，對下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的專項資金監(jiān)管不到位所形成。
六、相關建議
（一）嚴格專項資金管理，確保專項資金�？顚Ｓ�
建議將擠占的專項資金8.04萬元按原渠道歸還，確保專項資金專門用于殘疾人事業(yè)發(fā)展上。
�。ǘ┘涌祉椖抗こ探ㄔO進度，讓項目資金及時執(zhí)行到位，避免省財政因下達的專項資金存在連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)而收回的事情發(fā)生
�。ㄈ榧訌妼ｍ椯Y金管理，進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項資金執(zhí)行情況檢查
對有關殘疾人的支出，應由縣殘聯(lián)直接結(jié)算支出，以減少支出環(huán)節(jié)，便于統(tǒng)一監(jiān)管，對20xx年已下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的195萬元殘疾人事業(yè)補助資金由縣殘聯(lián)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道報送資金使用情況的報告及詳細資料（包括記賬憑證、銀行付款憑證、支出發(fā)票、簽字花名冊等），在此基礎上縣殘聯(lián)邀請財政部門共同組織一次全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，對停弦渡鎮(zhèn)已挪用到童洲小學的3萬元資金由縣財政收回。
�。ㄋ模┐_保全面的準確反映殘疾人基礎數(shù)據(jù)
縣殘聯(lián)進一步明確崗位責任制，強化在職人員素質(zhì)管理，以確保及時準確反映出全縣殘疾人總數(shù)及分類型、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)，為全面掌握殘疾人員動態(tài)異動的趨勢及殘疾人康復需求等情況，制定專項資金支持的總體計劃和重點方向提供可靠依據(jù)。
殘聯(lián)項目績效自評報告 10
根據(jù)《五指山市財政局關于開展我市20xx年度預算項目績效自評的通知》（五財〔20xx〕180號）精神，我局認真開展殘疾人生活補助資金績效項目自評，現(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況
（一）項目總體情況。
殘疾人生活補助經(jīng)費用于重度殘疾人發(fā)放護理補貼時產(chǎn)生的費用，20xx年初計劃完成151萬元，全年實際完成121萬元。
�。ǘ┓纸庀逻_資金預算和績效目標情況
20xx年，我市年初預算下達殘疾人生活補助資金151萬元，用于重度殘疾人護理補貼支出。殘疾人生活補助資金到位率100%，實際支出121萬元，全年資金使用實際完成比率80%。
二、績效自評工作開展情況
（一）前期準備
根據(jù)《關于開展我市20xx年預算項目績效自評的通知》（五財〔20xx〕180號）要求，我局成立績效評價小組，積極協(xié)調(diào)有關部門做好績效考核自評工作。
�。ǘ┙M織過程。
成立績效目標自評小組，評價小組根據(jù)預算項目績效自評目標工作有關要求開展分析評價，確保自評結(jié)果真實、客觀、準確，最后歸納問題，分析原因，提出建議，形成最終自評報告。
�。ㄈ┓治鲈u價。
我局嚴格按照兩項殘疾人補貼方案實施，確保殘疾人權(quán)益，加強與殘聯(lián)溝通，做好發(fā)放審定工作。加強財務管理，保證資金安全性和效益性，確�？冃гu價工作達到預期目標。
三、綜合評價結(jié)論
“20xx年殘疾人生活補助資金項目”綜合評價為：項目達成預期指標并反應良好，服務對象滿意率100%，項目綜合評價為優(yōu)秀。
四、績效目標完成情況分析
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年，我市財政局下達殘疾人生活補助資金項目總投入151萬元，資金到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
20xx年市財政下達殘疾人生活補貼151萬元，截止到20xx年12月31日，項目資金實際總支出121萬元，項目支出率80%，總體完成較好。
3.項目資金管理情況分析。
在資金使用環(huán)節(jié)，嚴格遵守財務制度，對本項目資金實行單獨核算，做到專款專用，確保本項目資金安全有效使用。
�。ǘ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
�。�1）項目完成數(shù)量。
20xx年，我市重度殘疾人一級人數(shù)9362人，二級人數(shù)9940人，全年為我市重度殘疾對象發(fā)放殘疾人生活補助19302人次，發(fā)放金額121萬元。
�。�2）項目完成質(zhì)量。
20xx年我市殘疾人生活補貼正常發(fā)放，群眾滿意，項目完成質(zhì)量優(yōu)。
（3）項目實施進度。
截止至20xx年12月31日，我局按時按月發(fā)放殘疾人生活補貼，資金使用率80%，保障我市重度殘疾人均能受益。
�。�4）項目成本節(jié)約情況。
無
2.效益指標完成情況分析
（1）項目實施的經(jīng)濟效益分析。
20xx年我市殘疾人生活補助資金項目符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃。
�。�2）項目實施的社會效益分析。
通過發(fā)放殘疾人生活補助資金項目，保障了殘疾人基本生活問題，體現(xiàn)了我市黨委、政府對殘疾人的關懷。
�。�3）項目實施的生態(tài)效益分析。
無
�。�4）項目實施的可持續(xù)影響分析。
建立了正常運行的長效機制，按時發(fā)放殘疾人生活補助資金，規(guī)范發(fā)放程序，有效提高補助資金發(fā)放時效性。
3.滿意度指標完成情況分析
發(fā)放殘疾人生活補助資金項目，保障了弱勢群體基本生活問題，在一定程度上解決了生活需求，廣大群眾對殘疾人生活補貼滿意度評價較好。
五、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
無
六、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
通過績效評價，我局總結(jié)了項目資金管理經(jīng)驗，為今后的.項目預算編制提供了管理經(jīng)驗�？冃ё栽u報告完成后將依法在五指山市人民政府信息公開門戶網(wǎng)站及時公開，接受社會監(jiān)督。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議。
經(jīng)驗：嚴格執(zhí)行項目資金財務管理制度，加強項目管理和監(jiān)督，確保項目資金使用規(guī)范。
建議：加強對預算資金的跟蹤管理，形成合力，進一步完善績效評價體系。切實提高財政資金使用效率，強化預算支出的責任和效率。
八、其他需要說明的問題
無。
殘聯(lián)項目績效自評報告 11
依據(jù)省、市相關文件要求，我局認真對照相關指標體系，我市對重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼實施情況認真進行了自評，現(xiàn)將自評情況報告如下：
一、項目基本情況
�。ㄒ唬�、項目概況
根據(jù)《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》（國發(fā)〔20xx〕52號）、《省委省政府辦公廳關于促進殘疾人家庭增收加快實現(xiàn)小康步伐的意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號）、《淮北市人民政府關于20xx年實施33項民生工程的通知》（淮政〔20xx〕8號），市民政局、財政局、殘聯(lián)制定出臺了《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》淮民事〔20xx〕3號，做到制度全面覆蓋，應補盡補，確保殘疾人兩項補貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人。
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1、困難殘疾人生活補貼資金，截止20xx年12月共發(fā)放困難殘疾人生活補貼983.7萬元。
2、重度殘疾人護理補貼所需資金，截止20xx年12月發(fā)放重度殘疾人護理補貼1768.3萬元。
二、績效評價結(jié)論
經(jīng)綜合評分，該項目得分100分，評價績效等級為“優(yōu)”。
三、指標分析
該項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、6個二級指標、25個三級指標，各指標自評情況如下：
�。ㄒ唬┩度耄ǹ偡�20分，自評20分）
1、項目立項（總分10分，自評10分）
（1）績效目標合理性。（總分6分，自評6分）淮北市根據(jù)國家和省相關政策、省市民生工程目標要求，分解省民生工程下達的任務數(shù)并下達各縣區(qū)，保持年度績效目標與省民生工程目標要求一致。
�。�2）績效目標明確性。（總分4分，自評4分）在設立殘疾人救助績效目標的基礎上，進一步將績效目標細化、分解為具體的績效指標，績效目標與年度計劃數(shù)、預算資金額相對應，為各縣區(qū)切實落實好殘疾人救助工作指明方向。
2、資金落實（總分10分，自評10分）
（1）資金到位率。（總分8分，自評8分）殘疾人補貼的實際到位資金總額與規(guī)定補助資金總額相一致。
（2）到位及時率。（總分2分，自評2分）20xx年殘疾人基本生活保障項目資金到位率為100%。按照相關要求將中央、省級資金和市、縣區(qū)級配套資金按規(guī)定撥付，保障殘疾人能夠按月獲得救助資金。截止20xx年12月共發(fā)放困難殘疾人生活補貼983.7萬元、重度殘疾人護理補貼1768.3萬元。
�。ǘ┻^程（總分30分，自評30分）
1、項目管理（總分20分，自評20分）
�。�1）管理制度健全性。（總分3分，自評3分）市民政局、財政局、殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》，制定相關的申請審批表格，及時開展審批發(fā)放工作。同時，現(xiàn)正與市財政積極對接，擬與20xx年對各項補貼進行全面提標。
�。�2）審核審批程序。（總分3分，自評3分）市委市政府把殘疾人兩項補貼工作納入議事日程，納入政府年度考核內(nèi)容，形成殘疾人兩項補貼制度長效機制，細化落實目標任務�！痘幢笔腥嗣裾P于20xx年實施33項民生工程的通知》（淮政〔20xx〕8號）精神，充分發(fā)揮民政牽頭部門作用，協(xié)調(diào)相關部門推進工作進程，會同殘聯(lián)、財政部門建立分工協(xié)作機制，形成個人申請、鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）初審、縣區(qū)級殘聯(lián)審核、縣區(qū)級民政部門審定、銀行打卡發(fā)放的工作程序。
�。�3）公開公示。（總分3分，自評3分）淮北市對殘疾人兩項補貼政策宣傳落實到位，群眾對殘疾人兩項補貼的內(nèi)容和基本申領程序及要求清楚，其政策知曉率99%以上；殘疾人兩項補貼發(fā)放對象精準；兩項補貼均有審核確認檔案；殘疾人兩項補貼發(fā)放及時，每月及時足額打卡發(fā)放到受益對象手中；殘疾人兩項補貼對象個人信息準確，電話回訪家庭成員名字和電話號碼的一致；殘疾人補貼信息及時向社會公示。每次發(fā)放前都在政府信息網(wǎng)站公開，公示對殘疾人兩項補貼對象的姓名、補貼類型、補貼金額等基本信息，接受社會監(jiān)督。
（4）動態(tài)管理。（總分2分，自評2分）每月對各縣區(qū)殘疾人生活補貼和護理補貼保障實行動態(tài)管理。各縣區(qū)民政局按照要求核查申請人資格變化和補貼發(fā)放情況，建立動態(tài)管理機制。
（5）檔案管理情況。（總分2分，自評2分）通過復核與檢查，實行動態(tài)管理，建立兩項補貼對象檔案，做到一人一檔，補貼對象死亡或遷出的、困難程度變化不再符合相應條件的，及時停發(fā)困難殘疾人生活補貼。補貼對象死亡、因醫(yī)學治療或康復訓練后殘疾程度減輕達不到重度殘疾標準的，及時停發(fā)重度殘疾人護理補貼。
�。�6）監(jiān)督檢查情況。（總分2分，自評2分）《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》明確規(guī)定了各級各部門的職責分工，各級民政部門會同相關部門加強補貼資金的監(jiān)督管理工作。補貼發(fā)放等政務信息實行公開，主動接受社會監(jiān)督，力戒人情補、關系補、錯補。
�。�7）資料報送情況。（總分5分，自評5分）每月及時將我市殘疾人生活補貼和護理補貼保障民生工程進展情況形成報表發(fā)送給省民政廳和市民生辦，數(shù)據(jù)真實、準確、完整、可靠。
2、財務管理（總分10分，自評10分）
�。�1）資金使用合規(guī)性。（總分3分，自評3分）全市殘疾人生活補貼和護理補貼保障項目資金實行專賬管理，專項資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定，不存在截留、擠占、挪用等情況。
�。�2）財務監(jiān)控有效性。（總分2分，自評2分）建立健全殘疾人兩項補貼經(jīng)費管理制度，嚴格執(zhí)行國家有關財務制度，防止出現(xiàn)擠占、挪用、套取資金等違法違規(guī)現(xiàn)象。
（3）補貼資金發(fā)放的規(guī)范性。（總分3分，自評3分）各縣區(qū)民政局每月按照文件要求及時將資金撥付申請?zhí)峤坏酵壺斦�，縣區(qū)財政將資金按按月實行“一卡”制撥付到個人賬戶。
�。�4）補貼資金發(fā)放的及時性。（總分2分，自評2分）各縣區(qū)民政局每月月初按照要求及時對接同級財政局，縣區(qū)財政將補貼及時撥付個人賬戶。
�。ㄈ┊a(chǎn)出（總分25分，自評25分）
�。�1）實際完成率（總分6分，自評6分）
截止20xx年底，全市共發(fā)放困難殘疾人生活補貼14363人，其中，濉溪縣8505人、相山區(qū)1767人，杜集區(qū)1921人，烈山區(qū)2170人，發(fā)放補貼總金額983.7萬元。全市共發(fā)放重度殘疾人護理補貼24337人，其中，濉溪縣13978人、相山區(qū)3356人，杜集區(qū)3532人，烈山區(qū)3471人，發(fā)放補貼總金額1768.3萬元，發(fā)放覆蓋率達到100%。殘疾人補貼項目的'實施，切實惠及了殘疾人，有力推動了全市殘疾人事業(yè)的發(fā)展，使殘疾人的生存和發(fā)展狀況得到了極大改善，取得了顯著的社會效果。
�。�2）補貼范圍（總分5分，自評5分）
1、困難殘疾人生活補貼范圍。具有淮北市戶籍的最低生活保障對象、建檔立卡貧困戶中，持有《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級在四級以上（含四級）的殘疾人。
2、重度殘疾人護理補貼范圍。具有淮北市戶籍，持有《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人。
�。�3）補貼標準（總分5分，自評5分）
1、困難殘疾人生活補貼標準為：一級、二級殘疾人為每人每年800元；三級、四級殘疾人為每人每年400元。
2、重度殘疾人護理補貼標準為每人每月60元。
�。�4）補助對象準確性（總分5分，自評5分）
20xx年納入補貼發(fā)放范圍的保障對象全部符合要求。嚴格按照程序進行審核。
�。�5）保障及時性（總分4分，自評4分）
每月及時將我市殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼保障民生工程進展情況形成報表發(fā)送給省民政廳和市民生辦，數(shù)據(jù)真實、準確、完整、可靠。
（四）項目效益（總分25分，自評25分）
�。�1）社會效益。（總分9分，自評9分）體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人的關懷，提升了黨和政府在群眾中的公信力和號召力。該項目的實施獲得了受益殘疾人100%的“滿意”度評價，得到了殘疾人及家屬的肯定和好評。
�。�2）可持續(xù)影響。（總分6分，自評6分）嚴格按照文件要求進行殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼保障的有關審核審批工作，同時準確把握補貼對象條件標準，尊重殘疾人申領意愿，做到應補盡補。
�。�3）保障對象滿意度。（總分10分，自評10分）政策受益群體滿意度高，社會效益顯著。有效解決了殘疾人家庭的特殊困難，保障了殘疾人基本生活來源，使殘疾人的生活狀況得到改善。
殘聯(lián)項目績效自評報告 12
一、項目支出基本情況
市殘聯(lián)機關20xx年預算項目經(jīng)費7962.55萬元，全部為一般公共預算，截止到6月30日，共支出5165.09萬元，其中直接支付371.87，轉(zhuǎn)移支付4793.22萬元。執(zhí)行率達到了65.48%。
二、績效運行監(jiān)控工作開展情況
市殘聯(lián)業(yè)務部門對所屬部門的項目運行負責，根據(jù)項目的進展情況來決定資金的撥付進度，對于部門的重點民生項目，通過第三方機構(gòu)進行監(jiān)督評估、市縣殘聯(lián)督查抽查等方式，全方位立體監(jiān)督工作開展情況，保障項目進度和質(zhì)量，確保各項為殘服務落到實處。
三、績效運行監(jiān)控情況
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市殘聯(lián)年初申請項目資金7962.55萬元，專項15個，截止到6月30日，共支出5165.09萬元，執(zhí)行率達到了65.48%。工作尚未開展的項目1個。
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1.無障礙工作
困難殘疾人家庭無障礙改造，任務數(shù)為750戶。截至6月，已完成800戶入戶篩查、方案制定、前期采購等工作，所有區(qū)縣市已全面開工建設，其中建設完成101余戶，全市完成進度為56.79%。在全市范圍內(nèi)對10個社區(qū)（村）進行無障礙改造，目前已完成設計工作，即將動工建設。為確保困難殘疾人家庭無障礙改造項目保質(zhì)保量完成，市殘聯(lián)已預撥80%的項目經(jīng)費到各區(qū)縣市，確保不誤實事項目進度。
2.維權(quán)工作
接待日常來信來訪來電700余件次，辦理網(wǎng)絡問政、網(wǎng)上信訪、中國殘聯(lián)省殘聯(lián)交辦件、市委督查室交辦件7件，協(xié)調(diào)處理殘疾人集訪2起，做好了元旦、春節(jié)、五一、端午及國家、省、市兩會以及北京冬季奧運會、冬殘奧會期間不穩(wěn)定因素排查化解工作，配合市公安局重點人群組進行肇事肇禍精神障礙患者服務管控工作，全面排查化解管控風險。辦理“12345”“12385”熱線工單34起，做到了回復率100%。市縣兩級殘疾人法律救助站運行規(guī)范，作用發(fā)揮良好，市站實行每周五天律師坐班制，及時解答殘疾人的法律問題，上半年共接待處理殘疾人法律救助案件38件。為殘聯(lián)全體干部職工舉辦了兩期普法培訓班。在市殘聯(lián)網(wǎng)站刊發(fā)法律知識4篇，較好地維護了殘疾人的合法權(quán)益。為9人辦理了大額臨時困難救助，為38人辦理了小額臨時困難救助。為960人發(fā)放了殘疾人機動輪椅車燃油補貼，并為911人申報了2023年度燃油補貼。
3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)
聯(lián)合人社部門開展“就業(yè)援助月”活動緊扣“就業(yè)幫扶真情相助”主題，走訪殘疾登記失業(yè)人員家庭戶數(shù)173戶，為111名殘疾人進行重點援助。對97名應屆殘疾人畢業(yè)生就業(yè)需求情況100%摸底，并建立“一人一策”電子服務檔案，積極配合省殘聯(lián)高校大學生網(wǎng)絡招聘專場工作，推薦殘疾大學生參加全國創(chuàng)業(yè)實訓營。積極搭建殘企雙向交流平臺，采取“線上+線下”兩翼齊飛，分別在寧鄉(xiāng)市、開福區(qū)、瀏陽市和雨花區(qū)舉辦了“自強奮進路，一起向未來”四場線下殘疾人專場招聘會和“就業(yè)幫扶，真情相助”等兩場線上專場招聘會，取得良好社會效應；指導長沙黃花機場長沙分公司舉辦殘疾人專場招聘會，提供保潔、綠化等殘疾人專崗34個。上半年，全市共有204家單位參加招聘，提供崗位3200余個，1000余殘疾人參加，達成就業(yè)意向692人次。加大殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持力度，全市創(chuàng)業(yè)扶持申報134家，已進入資料審核、實地核查階段。各區(qū)縣（市）舉辦培訓班也在陸續(xù)開班中。全面優(yōu)化殘保金年審程序，1月起開展殘疾人按比例就業(yè)情況認證工作，3月啟動線上年審服務，共為2259家單位提供了認證服務。
4.職業(yè)技能培訓
嚴格程序，完成市本級殘疾人職業(yè)技能培訓政府采購工作，擬開辦殘疾人培訓班7期，培訓殘疾人210人，已全部進入招生階段。
5.扶貧保障
開展全市農(nóng)村戶籍殘疾人返貧致貧風險排查工作，召開了全市農(nóng)村戶籍殘疾人返貧致貧風險排查工作動員及培訓會，對全市農(nóng)村戶籍殘疾人返貧致貧風險排查工作進行了安排部署及業(yè)務培訓。目前正在督促區(qū)縣加快系統(tǒng)錄入進度，力爭在省殘聯(lián)要求的時間節(jié)點內(nèi)完成工作任務。
繼續(xù)實施“聯(lián)村聯(lián)戶、四幫四促”行動，市本級和區(qū)縣市殘聯(lián)持續(xù)各聯(lián)系1個行政村，每名干部職工至少聯(lián)系該村1戶殘疾人家庭，市級幫扶資金35萬元已撥付到位。持續(xù)抓好省內(nèi)對口幫扶。市本級對口幫扶龍山縣殘聯(lián)，申請幫扶資金20萬元。完成繳納了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的.殘疾人個體戶保費補貼審核，全市151名殘疾人個體戶受益。扶殘助學市級配套資金680萬元已預撥到區(qū)縣（市）。完成20xx年適齡殘疾兒童數(shù)據(jù)比對更新，上半年全市適齡殘疾兒童人數(shù)4058人，在讀3508人，未入學550人，入學率86.45%；及時將數(shù)據(jù)共享至教育部門，并積極對接教育部門解決未入學適齡殘疾兒童就學問題，力爭在下半年完成入學率97%的任務目標。
6.殘疾人托養(yǎng)
上半年，全市托養(yǎng)殘疾人2800名，已超額完成年度托養(yǎng)任務目標。一是狠抓安全監(jiān)管。市殘聯(lián)組織對全市為殘服務機構(gòu)進行了安全督查排查，市、縣兩級形成安全監(jiān)管聯(lián)動模式，對所有殘疾人托養(yǎng)服務機構(gòu)進行了全面的上門排查，通過對建筑、燃氣、消防等相關安全問題的深入檢查，發(fā)現(xiàn)兩個農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)存在安全隱患，已對有隱患場所進行封閉，所有托養(yǎng)對象都已經(jīng)從有隱患的地方搬離。兩個機構(gòu)都在尋找新場地搬遷。二是狠抓服務監(jiān)管。進一步加強對所有為殘服務機構(gòu)的管理，特別是通過政府購買服務提供為殘服務的機構(gòu)，在加強日常督查的同時，結(jié)合以往第三方評估監(jiān)管的經(jīng)驗，通過公開招標的方式引入第三方評估機構(gòu)加強監(jiān)督；同時也通過市縣兩級殘聯(lián)工作人員的不定期督查，電話抽查等方式，全方位立體監(jiān)督殘疾人托養(yǎng)、培訓工作開展情況，力求讓為殘服務落到實處。上半年，我市完成了托養(yǎng)機構(gòu)第三方監(jiān)測機構(gòu)的招標和全市托養(yǎng)從業(yè)人員執(zhí)證上崗培訓的招標。教就部完成了對所有托養(yǎng)機構(gòu)至少一次的督查和業(yè)務指導工作，在原有托養(yǎng)機構(gòu)開展輔助性就業(yè)的基礎上，指導4家殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)申報了省績效考核輔助性就業(yè)項目，殘疾人托養(yǎng)服務工作正常有序開展。
7.殘疾兒童康復
20xx年，我會承擔省重點民生實事項目——殘疾兒童康復救助，任務數(shù)為2140名。截至6月底，根據(jù)省殘聯(lián)考核時間為8個月的要求，全市共有3996名殘疾兒童接受康復救助，其中省實事任務2503人，完成整體進度的75%。
8.成人康復
納入長沙市創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范市項目內(nèi)容，每年1400名低視力和白內(nèi)障救助任務。各區(qū)、縣殘聯(lián)積極與定點手術醫(yī)院和教育部門進行對接協(xié)調(diào)，組織篩查人員到社區(qū)、學校等地進行篩查。符合救助標準的對象將接受助視器驗配和白內(nèi)障手術，目前已經(jīng)完成908例，完成全年任務的65%。
9.春節(jié)慰問
全面開展了20xx年春節(jié)救助慰問貧困殘疾人工作，累計救助慰問7000戶困難殘疾人，發(fā)放慰問金700萬元。
10.宣傳工作
聯(lián)合長沙電視總臺對長沙市幫扶和服務殘疾人工作進行了全方位報道，并以“點亮萬家燈火，長沙這樣關愛殘疾人”為題在《長沙觀察》刊登，并被推送到“學習強國”首頁。
積極挖掘、推薦和宣傳優(yōu)秀殘疾人先進事跡。長沙市聾協(xié)副主席、省編織工藝大師、省級非遺項目《長沙棕葉編》市級代表性傳承人周佳霖獲評20xx年度“全國三八紅旗手”稱號。
圍繞20xx年助殘日主題“促進殘疾人就業(yè)，保障殘疾人權(quán)益”，5月13日舉行了第32次全國助殘日“就認這個理”微宣講活動
11.組織工作
召開了20xx年長沙市殘聯(lián)組宣文體工作推進會，舉行了長沙市第四屆殘疾人專職委員知識競賽。
多措并舉扎實推進長沙市第三代殘疾人證換發(fā)工作，全市持證殘疾人數(shù)約15萬，開展跨省、跨市、跨區(qū)（縣）通辦500余本，累計換發(fā)三代證110834本，目前，全市所有區(qū)縣都開展了三代證換發(fā)工作，爭取今年年底全面完成換發(fā)工作。
12.文體工作
為推動國家殘疾人健康事業(yè)的前進步伐，市殘聯(lián)、市體育局共同舉辦了長沙市第四屆殘健融合乒乓球比賽。本次比賽由長沙市殘聯(lián)及9個區(qū)縣殘聯(lián)、長沙市精協(xié)、長沙市聾協(xié)、長沙希望之家組成的13支代表隊共200余名選手參加比賽。
召開了全市重點殘疾人體育教練員會議，對20xx年9月份在岳陽市舉行的第十一屆全省殘運會進行了工作部署，完成了第一次報名工作。
13.檔案電子化系統(tǒng)
通過內(nèi)部采購程序，已完成招標，下半年就能完成檔案電子化。
14.殘疾人事業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費
機關正常運轉(zhuǎn)，辦公環(huán)境干凈整潔，物業(yè)服務到位，為殘疾人事業(yè)的工作開展提供了有效保障。
15.市協(xié)同辦公平臺集約化建設
該項工作由數(shù)據(jù)資源局統(tǒng)一招標，第三方實施，據(jù)數(shù)據(jù)資源局反饋，會在9月份完成招標工作。故該項工作尚未開展。
四、存在問題及其原因
市殘聯(lián)所有項目均按年初計劃有序進行，尚未發(fā)現(xiàn)問題。
五、有關建議及工作措施
無
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