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采購項(xiàng)目績效自評報(bào)告(通用12篇)
在我們平凡的日常里,需要使用報(bào)告的情況越來越多,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編精心整理的采購項(xiàng)目績效自評報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
采購項(xiàng)目績效自評報(bào)告 1
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況
xxxx自治縣是主管全縣交通運(yùn)輸工作的縣政府工作部門,為縣財(cái)政全額撥款行政單位,下轄三個(gè)事業(yè)單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調(diào)整為11人),工勤人員編制2人,實(shí)有人數(shù)12人。
基本職能為指導(dǎo)、監(jiān)督公路及其設(shè)施的建設(shè)、維護(hù),負(fù)責(zé)全縣地方公路、橋涵等交運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、測設(shè)和建養(yǎng)管理工作;負(fù)責(zé)汽車維修市場、搬運(yùn)裝卸行業(yè)、停車場、汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理;組織水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù),對航道疏浚、港口及港航設(shè)施使用需求線路布局等實(shí)施行業(yè)管理;負(fù)責(zé)管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣交通戰(zhàn)備建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)交通戰(zhàn)備工作。
。ǘ╉(xiàng)目的績效目標(biāo)
該項(xiàng)目為專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目,主要負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的'安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運(yùn)輸市場安全暢通,打造一個(gè)安全舒適的交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金
本年度申請道路運(yùn)輸工作經(jīng)費(fèi)8萬元,財(cái)政撥款8萬元,已全部到位。
。ǘ╉(xiàng)目資金
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定,資金使用于道路運(yùn)輸管理工作費(fèi)用,已支出8萬元。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況
該項(xiàng)目開支款項(xiàng)必須由單位負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,嚴(yán)把支出關(guān),一切按照財(cái)務(wù)管理制度來報(bào)銷。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況
負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理,保證我縣交通運(yùn)輸市場安全暢通。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況
建立健全道路運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)章制度,繼續(xù)培育我縣道路運(yùn)輸市場,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場秩序。
四、項(xiàng)目績效的實(shí)現(xiàn)程度及評價(jià)結(jié)論
1、整頓和規(guī)范道路客貨運(yùn)輸市場。為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修市場和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場的監(jiān)督管理,我局積極引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信經(jīng)營意識,提升行業(yè)的社會(huì)形象和服務(wù)質(zhì)量;督促維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車維修前診斷檢驗(yàn)、維修過程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,實(shí)施維修竣工出廠質(zhì)量保證制度;督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。
2、保障道路運(yùn)輸生產(chǎn)。全縣有道路運(yùn)輸營業(yè)性車輛629輛,其中班線客運(yùn)車輛168輛,貨物運(yùn)輸車輛461輛。今年完成客運(yùn)量240.5萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量22370萬人公里;完成貨運(yùn)量64.1萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3205.2萬噸公里。全縣現(xiàn)有客運(yùn)班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉(xiāng)線路8條,全縣鎮(zhèn)通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“黑車”非法營運(yùn),規(guī)范經(jīng)營行為。我局運(yùn)管部門結(jié)合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),打擊超載超限和“黑車”非法營運(yùn),查處非法營運(yùn)車輛429輛次,立案查處道路運(yùn)輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運(yùn)管員對滾動(dòng)班車發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)客運(yùn)站搞好滾動(dòng)班車的排班、運(yùn)調(diào)和結(jié)算工作。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)做法
我局牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的理念,經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運(yùn)站及汽車修理廠進(jìn)行安全檢查,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度和崗位職責(zé)的落實(shí)情況,檢查客運(yùn)站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴(yán)格要求客運(yùn)站按“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定工作,確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全。
(二)存在問明和建議
隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運(yùn)車輛以占道經(jīng)營攬客和沿街?jǐn)埧偷刃问脚c出租車、班線車爭搶客源,嚴(yán)重影響了正常的客運(yùn)經(jīng)營秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營運(yùn)車輛相關(guān)法律法規(guī)不健全,執(zhí)法部門監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素,一時(shí)難以有效解決,導(dǎo)致目前全縣運(yùn)輸行業(yè)矛盾凸顯,維穩(wěn)壓力越來越重。
采購項(xiàng)目績效自評報(bào)告 2
一、項(xiàng)目概況
(一)立項(xiàng)情況
1.根據(jù)市政府《關(guān)于公布xx年度市重點(diǎn)項(xiàng)目名單的通知》(明政〔xx〕1號)要求,本委下達(dá)了《關(guān)于印發(fā)xx年度市重點(diǎn)項(xiàng)目分級分類管理名單和工作目標(biāo)及責(zé)任單位的通知》(明發(fā)改重點(diǎn)〔xx〕36號),立足我市工作實(shí)際,創(chuàng)新推進(jìn)方式,強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng),不斷加大重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)力度,深入開展項(xiàng)目推進(jìn)工作;精心組織、狠抓落實(shí),確保我市今年470個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目在建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全運(yùn)行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢,著力確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。
2.根據(jù)省發(fā)改委、重點(diǎn)辦下達(dá)《福建省xx年度省重點(diǎn)項(xiàng)目分級分類管理名單和工作目標(biāo)》(閩發(fā)改〔xx〕26號)要求,積極支持省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)做好跟蹤服務(wù),強(qiáng)化保障,破除障礙,及時(shí)協(xié)調(diào)解決省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中存在的問題和困難,優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需的要素指標(biāo),合理推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,確保我市今年183個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
3.為落實(shí)福建省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目常態(tài)化管理工作機(jī)制的意見》(閩政〔xx〕14號)要求,加快形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”的滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢,結(jié)合我市實(shí)際制訂了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全三明市項(xiàng)目常態(tài)化管理工作機(jī)制實(shí)施方案》(明政〔xx〕14號),立足我市工作實(shí)際,創(chuàng)新推進(jìn)方式,深入開展項(xiàng)目策劃開發(fā)工作、跟蹤推進(jìn)、協(xié)調(diào)服務(wù);精心組織、狠抓落實(shí),確保我市“五個(gè)一批”項(xiàng)目在建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全運(yùn)行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢,著力確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。
4.根據(jù)6.18省、市組委會(huì)工作安排,圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)與央企、國內(nèi)外科研院校合作和項(xiàng)目對接,建立一批行業(yè)(產(chǎn)業(yè))共性技術(shù)支撐平臺,促進(jìn)科研單位的.項(xiàng)目、技術(shù)、人才落戶我市,實(shí)現(xiàn)我市相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)的突破。
5.根據(jù)市委、市政府工作安排,深化央企對接,繼續(xù)加強(qiáng)與中航工業(yè)集團(tuán)、中化集團(tuán)、中石化、中國國旅等央企對接。
。ǘ┵Y金安排情況
項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)起止時(shí)間xx年1月至xx年12月。項(xiàng)目資金申請總金額1500萬元。主要包括以下費(fèi)用:
1.市重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項(xiàng)目督查和日常工作經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用
2.列入省重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項(xiàng)目督查、設(shè)備添置及項(xiàng)目月度協(xié)調(diào)會(huì)經(jīng)費(fèi)和日常工作經(jīng)費(fèi)
3.“五個(gè)一批”項(xiàng)目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項(xiàng)目督查、設(shè)備添置及項(xiàng)目月度協(xié)調(diào)會(huì)經(jīng)費(fèi)和日常工作經(jīng)費(fèi)
4.6.18項(xiàng)目成果交易會(huì)展館設(shè)計(jì)、裝修、布置及項(xiàng)目成果對接、會(huì)務(wù)等費(fèi)用
5.央企對接前期考察、調(diào)研、對接活動(dòng)經(jīng)費(fèi)
。ㄈ┲饕冃繕(biāo)
1.確保全面完成市委、市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。
2.確保全面完成省發(fā)改委、重點(diǎn)辦下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。
3.確保全面完成6.18省、市組委會(huì)下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。
二、評價(jià)過程及績效分析
評價(jià)指標(biāo)有三項(xiàng),分別是投入、產(chǎn)出、效益。設(shè)定xx年投入、產(chǎn)出、效益三項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)的績效內(nèi)容,通過xx年底實(shí)際完成情況與xx年三項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行縱向比較。
三、存在問題
財(cái)政資金總體偏少,與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理所需經(jīng)費(fèi)相差較大。
四、有關(guān)建議
1.統(tǒng)籌安排省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持、新業(yè)態(tài)培育等專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。
2.統(tǒng)籌安排重點(diǎn)項(xiàng)目考核資金。
采購項(xiàng)目績效自評報(bào)告 3
根據(jù)你廳《關(guān)于對20xx年財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià)項(xiàng)目整改的通知》(黔財(cái)績〔20xx〕21號)要求,我委對納入20xx年財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià)項(xiàng)目的“衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金”“省市兒童醫(yī)院項(xiàng)目”“中醫(yī)(民族)藥項(xiàng)目資金”三個(gè)項(xiàng)目,按照績效評價(jià)報(bào)告,認(rèn)真梳理問題,逐項(xiàng)整改落實(shí),現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、存在問題及整改措施
。ㄒ唬┬l(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項(xiàng)目
1.存在問題:預(yù)算管理工作有待完善。
整改措施:在20xx年的預(yù)算編制過程中,加強(qiáng)預(yù)算編制的精細(xì)程度,確保預(yù)算資金的科學(xué)性、細(xì)致性、準(zhǔn)確性。從20xx年起,為了加快項(xiàng)目資金支出進(jìn)度,實(shí)行每月調(diào)度,并擬于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召開預(yù)算項(xiàng)目支出進(jìn)度調(diào)度會(huì),梳理項(xiàng)目資金支出情況,通報(bào)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)度,著力解決項(xiàng)目資金支出進(jìn)度緩慢問題。
(1)抽樣點(diǎn)中未完成重點(diǎn)?平ㄔO(shè)工作的問題。
整改措施:已采取措施督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度,未完成項(xiàng)目均已建成并投入使用。
。2)抽樣點(diǎn)未完成城市社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工作的問題。
整改措施:項(xiàng)目單位已完成整改,城市社區(qū)服務(wù)中心設(shè)備及建設(shè)資金已全部使用,建設(shè)資金已完成撥付,其余資金用于配置設(shè)備,并已經(jīng)采購?fù)瓿伞?/p>
(3)縣級主管部門資金支付進(jìn)度緩慢的問題。
整改措施:縣衛(wèi)健局已積極落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助專項(xiàng)資金的到位,專題報(bào)告縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并主動(dòng)對接縣級財(cái)政部門進(jìn)行資金籌集下?lián),截?0xx年4月9日,在資金調(diào)度極度困難的情況下,多方籌集資金對部分專項(xiàng)資金實(shí)施下?lián)艿巾?xiàng)目實(shí)施單位。
。4)部分醫(yī)院項(xiàng)目資金支出不規(guī)范的問題。
整改措施:依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法施行條例》等相關(guān)法規(guī),從審批到招標(biāo)到采購到績效評價(jià)嚴(yán)格按照規(guī)定程序執(zhí)行,且自20xx年起所有項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照規(guī)定項(xiàng)目和用途進(jìn)行使用。完善了項(xiàng)目資金管理流程,制定了《醫(yī)院項(xiàng)目資金管理辦法》,對項(xiàng)目資金使用全程監(jiān)督,提高資金使用的效率。加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),組織了財(cái)務(wù)、設(shè)備、信息等各業(yè)務(wù)科室人員全面學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),深入探索科學(xué)的評價(jià)方法,研究和制定與醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)的指標(biāo)評價(jià)體系,以規(guī)范資金使用流程,提高資金使用效率。
2.存在問題:專項(xiàng)資金管理體系不健全,制度不完善。
整改措施:根據(jù)《貴州省省級財(cái)專項(xiàng)資金管理辦法和貴州省省級財(cái)政資金審批管理辦法》(黔府辦發(fā)〔20xx〕34號)的要求,對專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行修改,按照“一個(gè)專項(xiàng)資金、一個(gè)管理辦法”的要求,針對專項(xiàng)資金制定管理辦法。再次就我委資金分配的內(nèi)部流程進(jìn)行優(yōu)化,強(qiáng)化了各處局的時(shí)間約束和責(zé)任,確保資金按時(shí)提交財(cái)政及時(shí)下達(dá)。
3.存在問題:績效理念尚未牢固樹立,績效激勵(lì)約束作用不強(qiáng)。
整改措施:已組織相關(guān)處局對績效評價(jià)報(bào)告中指出的問題進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、分析和整改,提高全面績效管理意識,做到立行整改,舉一反三,防止問題再次發(fā)生;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“花錢必問效、無效必問責(zé)”的要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)績效管理,提高績效管理能力和水平,細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)形式和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確實(shí)施機(jī)構(gòu)的工作范圍和職責(zé)劃分,將績效考核結(jié)果與次年的資金分配掛鉤。
。ǘ┕⑨t(yī)院項(xiàng)目資金
4.存在問題:個(gè)別醫(yī)院項(xiàng)目資金管理不規(guī)范。
。1)自籌資金落實(shí)不到位問題。
整改措施:醫(yī)院已從自有資金中落實(shí)到項(xiàng)目資金中。
。2)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。
整改措施:針對部分醫(yī)院在項(xiàng)目實(shí)施過程中未按項(xiàng)目批復(fù)口徑對建設(shè)資金進(jìn)行專賬核算的`問題。已在“在建工程”科目下按項(xiàng)目類別設(shè)立專賬核算。
5.存在問題:項(xiàng)目管理不到位。
整改措施:根據(jù)項(xiàng)目資金績效評價(jià)報(bào)告提出的整改要求,成立工作專班,強(qiáng)化項(xiàng)目過程管理,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。同時(shí),與發(fā)改委等部門就項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)積極溝通協(xié)調(diào),并請相關(guān)政府職能部門現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)支持。由于個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段對可研批復(fù)的項(xiàng)目投資、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,在取得初步設(shè)計(jì)批復(fù)后,嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)所附的概算審定表中各類工程的概算投資進(jìn)行資金控制,并根據(jù)項(xiàng)目的各類工程按照概算投資中的分項(xiàng)概算,編制相應(yīng)的招標(biāo)控制價(jià)報(bào)住建部門建設(shè)工程造價(jià)管理站備案。
。ㄈ┲嗅t(yī)(民族)藥項(xiàng)目資金
6.存在問題:財(cái)政資金配置不夠合理,碎片化突出,項(xiàng)目實(shí)施效果不理想。
整改措施:根據(jù)《貴州省衛(wèi)生健康委20xx年中醫(yī)(民族)藥項(xiàng)目資金績效評價(jià)報(bào)告》中發(fā)現(xiàn)的問題和建議,已對全省項(xiàng)目單位進(jìn)行通報(bào),督促各市州中醫(yī)藥行政管理部門及項(xiàng)目單位落實(shí)項(xiàng)目資金,跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。通過至上而下的整改要求,各項(xiàng)目單位充分認(rèn)識到中醫(yī)藥項(xiàng)目資金的重要性和必要性,積極整改,在次年的資金安排中做了調(diào)整。
二、下一步工作打算
(一)加快資金撥付,保證資金及時(shí)到位。
建立聯(lián)合工作機(jī)制,加快資金的分配及下達(dá)。制定資金分配方案,以保證資金及時(shí)下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位及項(xiàng)目能夠如期開展。
。ǘ┙⑷^程預(yù)算績效管理鏈條,提高資金執(zhí)行效率。
逐步建立起全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,并要求各級衛(wèi)健部門,協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位建立預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé)制度,加強(qiáng)對資金使用情況的事中管理和監(jiān)督,提高預(yù)算執(zhí)行的管理水平,保證預(yù)算執(zhí)行能如期推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,健全資金使用規(guī)范。
一是要求各項(xiàng)目實(shí)施單位建立并完善內(nèi)部控制體系,嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,保證專項(xiàng)資金分賬核算,?顚S,保證專項(xiàng)資金切實(shí)用于專項(xiàng)項(xiàng)目支出;
二是加大監(jiān)督檢查工作力度。不定期的對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)整改,以保障資金使用的規(guī)范性。
采購項(xiàng)目績效自評報(bào)告 4
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)《全國人口普查條例》,人口普查每10年進(jìn)行一次,尾數(shù)逢0的年份為普查年度,標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。我市開展保山市第七次全國人口普查工作,對保山市普查時(shí)點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查,全面掌握人口信息,并對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和資料開發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級來講,其工作跨度為20xx-20xx年。
二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況
成立自評工作小組、擬定評價(jià)計(jì)劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目支出績效指標(biāo)、部門職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)計(jì)自評指標(biāo),確定自評指標(biāo)體系;評價(jià)組根據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)進(jìn)行評價(jià),撰寫績效自評報(bào)告。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況
預(yù)算安排資金36.34萬元,實(shí)際到位資金36.34萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況
市級財(cái)政核撥項(xiàng)目資金36.34萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況
20xx年部門預(yù)算根據(jù)各部門的職能、任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),以項(xiàng)目為依據(jù)編制,嚴(yán)格按照年初預(yù)算推進(jìn),完成了預(yù)算目標(biāo),支出效益明顯。嚴(yán)格按照財(cái)政資金各項(xiàng)管理辦法管理使用項(xiàng)目資金。
。ǘ╉(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
。1)數(shù)量指標(biāo)
根據(jù)普查需求,購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元,配置完成率100%;組織開展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓(xùn),完成了培訓(xùn)任務(wù);培訓(xùn)參加人次90人次以上。
(2)質(zhì)量指標(biāo)
信息系統(tǒng)變更率小于等于100%;已經(jīng)納入年度計(jì)劃;培訓(xùn)人員合格率達(dá)到95%以上;驗(yàn)收通過率達(dá)到95%以上;培訓(xùn)出勤率達(dá)到100%;各種購置設(shè)備利用率達(dá)到100%;信息數(shù)據(jù)經(jīng)過檢測滿足信息安全的要求;人員參訓(xùn)率達(dá)到100%;系統(tǒng)初驗(yàn)時(shí)間偏差率、系統(tǒng)終驗(yàn)時(shí)間偏差率均滿足完成日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。
(3)時(shí)效指標(biāo)
設(shè)備部署及時(shí)率滿足日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的'要求。
。4)成本指標(biāo)
培訓(xùn)人均培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小于等于290元/人·天;培訓(xùn)人員為各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)人員;20xx年度共支付維護(hù)費(fèi)79462.39元,小于預(yù)定的152000元;成交價(jià)均包含運(yùn)維年數(shù)1年。
2.效益指標(biāo)完成情況。
。2)可持續(xù)影響指標(biāo)
設(shè)備的使用年限能夠達(dá)到6年。
。2)社會(huì)效益
經(jīng)過人口普查,對全市常住人口的基本情況、遷移流動(dòng)狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會(huì)保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總和推算,摸清20xx年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況,為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持,為社會(huì)大眾提供數(shù)據(jù)資源。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求,對參訓(xùn)人員及使用人員進(jìn)行了滿意度測試,滿意度均達(dá)到95%以上,達(dá)到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項(xiàng)目偏差在合理的范圍內(nèi),基本完成了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
五、績效自評結(jié)果
該項(xiàng)目的設(shè)立是根據(jù)國家人口普查安排部署,組織有關(guān)部門、縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局,組織開展第七次全國人口普查,全面掌握調(diào)查人口和住戶的基本情況,內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實(shí)有效的普查數(shù)據(jù),為國家政策提供決策參考,為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
自評結(jié)果按規(guī)定時(shí)間于網(wǎng)站進(jìn)行公開,績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用是績效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí)。
七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效管理組織。制定了本單位預(yù)算績效管理的工作計(jì)劃;按規(guī)定編制中長期規(guī)劃績效目標(biāo)、部門整體支出績效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績效目標(biāo);對項(xiàng)目預(yù)算資金進(jìn)行績效跟蹤;開展了本單位的預(yù)算績效自評工作。
八、其他需要說明的問題
無
采購項(xiàng)目績效自評報(bào)告 5
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況
20xx年,我局項(xiàng)目資金市級財(cái)政撥款共計(jì)110萬元,其中財(cái)政撥款資金共110萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。
20xx年,財(cái)政撥款項(xiàng)目資金共計(jì)110萬元,主要有醫(yī)療保障工作經(jīng)費(fèi)(含宣傳培訓(xùn)費(fèi))60萬元,醫(yī)療保障管理中心專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)20萬元,醫(yī)療保障管理中心開辦費(fèi)30萬元。
。ǘ╉(xiàng)目決策情況
根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作的通知》(梅市醫(yī)!20xx〕11號)、《關(guān)于設(shè)立梅州市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心的批復(fù)》(梅市機(jī)編發(fā)〔20xx〕129號)、《關(guān)于印發(fā)20xx年梅州市醫(yī)療保障重點(diǎn)工作計(jì)劃表的通知》(梅市醫(yī)!20xx〕3號)以及我局的三定方案職能設(shè)立該項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于順利開展醫(yī)保相關(guān)工作。
。ㄈ┛冃繕(biāo)
一是保障機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),順利開展醫(yī)療保障相關(guān)工作;
二是完成上級部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù);
三是不斷提高服務(wù)水平,提升群眾滿意度。
二、績效自評工作組織情況
梅州市醫(yī)療保障局按照財(cái)政部門關(guān)于開展市級財(cái)政資金績效評價(jià)的要求開展項(xiàng)目績效自評,落實(shí)主體責(zé)任,組織專人負(fù)責(zé),認(rèn)真開展自查自評,按時(shí)保質(zhì)完成工作,自評結(jié)果客觀準(zhǔn)確。
三、績效自評結(jié)論
。ㄒ唬┽t(yī)療保障工作經(jīng)費(fèi)(含宣傳培訓(xùn)費(fèi))績效目標(biāo)設(shè)定較為科學(xué),資金分配、管理和使用等方面落實(shí)情況較好,取得預(yù)期的績效成果,自評分?jǐn)?shù)為98.27分。
。ǘ┽t(yī)療保障管理中心專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),績效目標(biāo)設(shè)定較為科學(xué),資金分配、管理和使用等方面基本落實(shí),基本取得預(yù)期的績效成果,自評分?jǐn)?shù)為94.09分。
。ㄈ┽t(yī)療保障管理中心開辦費(fèi)項(xiàng)目已完成,資金已支付完畢,取得預(yù)期的績效成果,自評分?jǐn)?shù)為100分。
四、績效指標(biāo)分析
。ㄒ唬Q策分析
1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況
(1)論證決策
根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作的通知》(梅市醫(yī)!20xx〕11號)、《關(guān)于設(shè)立梅州市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心的批復(fù)》(梅市機(jī)編發(fā)〔20xx〕129號)、《關(guān)于印發(fā)20xx年梅州市醫(yī)療保障重點(diǎn)工作計(jì)劃表的通知》(梅市醫(yī)!20xx〕3號)以及我局的三定方案職能設(shè)立該項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于順利開展醫(yī)保相關(guān)工作。
。2)目標(biāo)設(shè)置
在績效目標(biāo)設(shè)置方面,我局所設(shè)立的整體績效目標(biāo)依據(jù)充分,指標(biāo)完整、合理、可衡量,符合客觀實(shí)際,績效目標(biāo)的設(shè)立與我局的三定方案和年度工作計(jì)劃的相符性較高。
。3)保障措施
我局依據(jù)三定方案和年度工作計(jì)劃設(shè)置工作經(jīng)費(fèi),制度完整,計(jì)劃安排合理,符合客觀實(shí)際。
2.資金落實(shí)情況
醫(yī)療保障工作經(jīng)費(fèi)(含宣傳培訓(xùn)費(fèi))、醫(yī)療保障管理中心專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療保障管理中心開辦費(fèi)均足額到位、及時(shí)到位。
。ǘ┕芾矸治
1.資金管理
(1)資金支付
醫(yī)療保障工作經(jīng)費(fèi)(含宣傳培訓(xùn)費(fèi))專項(xiàng)資金60萬元,當(dāng)年支出數(shù)42.73萬元,資金支出率為71.22%,部分項(xiàng)目審批程序尚未結(jié)束,故部分費(fèi)用要在20xx年才支付。該項(xiàng)目資金績效目標(biāo)在20xx年完成。
醫(yī)療保障管理中心專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金20萬元,當(dāng)年支出數(shù)0.31萬元,資金支出率為1.55%。因梅州市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心在20xx年4月成立,醫(yī)療保障管理中心專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)在20xx年7月到賬,下半年才開始有中心專項(xiàng)資金的各項(xiàng)支出,中心專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)計(jì)劃用于中心修繕工程,因決算資料已報(bào)財(cái)審中心,按規(guī)定程序進(jìn)行審批,截至20xx年尚未結(jié)束,故部分費(fèi)用要在20xx年才支付。該項(xiàng)目資金績效目標(biāo)在20xx年完成。
醫(yī)療保障管理中心開辦費(fèi)專項(xiàng)資金30萬元,當(dāng)年支出數(shù)30萬元,資金支出率為100%,該項(xiàng)目資金績效目標(biāo)已完成。
(2)支出規(guī)范性
我局編制《梅州市醫(yī)療保障局財(cái)務(wù)管理制度》來規(guī)范資金的支出管理,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算,節(jié)約開支,考核資金使用效果,做好會(huì)計(jì)核算,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚。
2.事項(xiàng)管理
。1)實(shí)施程序
20xx年我局所有項(xiàng)目支出實(shí)施過程規(guī)范,均符合申報(bào)條件,申報(bào)、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法,項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、完成驗(yàn)收等履行相應(yīng)手續(xù)。
。2)管理情況
20xx年我局印發(fā)《梅州市醫(yī)療保障局工作管理制度匯編》,8月修訂了《梅州市醫(yī)療保障局財(cái)務(wù)管理制度》,我局建立有效的.管理機(jī)制,對工作經(jīng)費(fèi)的使用能積極做好檢查、監(jiān)控、驗(yàn)收等管理工作,20xx年我局未存在審計(jì)問題。
(三)產(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟(jì)性
在經(jīng)濟(jì)成本控制情況方面,我局經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)支出的審批程序,嚴(yán)格控制成本,節(jié)約開支,考核資金使用效果,做到支出合理。
2.效率性
我局對黨委、政府、人大和上級部門下達(dá)或交辦的重要事項(xiàng)或工作能夠按時(shí)完成,并且較好地完成了部門整體支出績效目標(biāo)申報(bào)表中的各項(xiàng)目標(biāo),及時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。
。ㄋ模┬б鎸(shí)現(xiàn)度分析
1.效果性
較好地完成了按照我局“三定”方案確定的部門工作職責(zé),各項(xiàng)日常任務(wù)及重點(diǎn)任務(wù)如民生實(shí)事等如期完成,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。
2.公平性
我局經(jīng)費(fèi)主要用于保障機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),服務(wù)對象滿意度為100%。
五、主要績效
20xx年,我局財(cái)政項(xiàng)目撥款資金基本為單一用途的專項(xiàng)資金,根據(jù)相關(guān)資金下達(dá)文件要求,嚴(yán)格按照資金指定用途,因此使用績效與專項(xiàng)資金完成績效目標(biāo)情況一致。總體而言,我局全年項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行年初計(jì)劃,基本完成全年績效目標(biāo)。
六、存在問題
通過項(xiàng)目績效自評,該專項(xiàng)資金確保能夠?qū)?顚S茫泊嬖谝恍﹩栴}。主要問題是資金使用計(jì)劃制定不夠完善,雖然制定該專項(xiàng)資金的使用計(jì)劃,但由于對資金的到位情況了解不夠全面,影響資金的使用。
七、下一步工作計(jì)劃
今后,我局將加強(qiáng)資金使用的計(jì)劃安排,完善資金執(zhí)行績效考核目標(biāo),進(jìn)一步提升資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率。同時(shí),我局也會(huì)加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握資金下?lián)芮闆r,從而根據(jù)資金用途及時(shí)做好資金支出計(jì)劃。
采購項(xiàng)目績效自評報(bào)告 6
根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門開展20xx年度項(xiàng)目支出績效自評的通知》(黔財(cái)績〔20xx〕23號)要求,我委對20xx年度項(xiàng)目支出績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行了自評,針對績效自評中發(fā)現(xiàn)的問題,我委積極采取措施進(jìn)行整改,有關(guān)情況如下:
一、績效自評情況
20xx年我委共有4個(gè)一級項(xiàng)目,分別為:“國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇專項(xiàng)補(bǔ)助資金”、“國資監(jiān)管事務(wù)費(fèi)”、“省有色行管辦及有色金屬工業(yè)貴陽公司包干經(jīng)費(fèi)”和“城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)經(jīng)費(fèi)”。20xx年我委按照黔財(cái)績〔20xx〕23號文要求,對上述項(xiàng)目支出績效自評得分分別為100分、100分、99.5分和99.4分。
二、績效自評存在問題
針對自評中發(fā)現(xiàn)的問題,我委20xx年采取了以下措施進(jìn)一步提高單位預(yù)算績效管理水平:
一是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我委在加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),積極參加省財(cái)政廳組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),并向中介公司學(xué)習(xí)借鑒,多舉措、多渠道提升績效管理認(rèn)識和能力水平。
二是加強(qiáng)組織保障。成立預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全委部門預(yù)算績效管理工作,將預(yù)算績效管理納入20xx年部門績效目標(biāo)考核,將預(yù)算績效管理工作與相關(guān)處室和個(gè)人年度考核掛鉤。
三是完善管理制度建設(shè)。我委根據(jù)省財(cái)政廳的相關(guān)文件要求,20xx年制定了年度預(yù)算績效管理工作計(jì)劃和實(shí)施方案,并依據(jù)黔黨發(fā)〔20xx〕29號文和黔財(cái)績〔20xx〕4號文,制定了本部門全面實(shí)施預(yù)算績效管理意見、辦法,為部門預(yù)算績效管理的工作順利實(shí)施提供制度依據(jù)。
四是完善績效指標(biāo)庫。為進(jìn)一步提高績效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和可操作性,我委在開展20xx年度績效目標(biāo)申報(bào)工作的同時(shí),積極組織各資金使用處室(企業(yè))根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),認(rèn)真梳理代表性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的績效指標(biāo),更新完善我委績效指標(biāo)庫,為以后年度績效目標(biāo)申報(bào)工作提供更好地參考。
五是加強(qiáng)績效運(yùn)行監(jiān)控。20xx年我委在加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度管理,督促資金使用處室(單位)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的'同時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)要求,啟動(dòng)了1-7月績效運(yùn)行監(jiān)控工作,及時(shí)掌握項(xiàng)目資金支出進(jìn)度和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,并針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,確保財(cái)政資金切實(shí)發(fā)揮效益。
六是結(jié)果應(yīng)用。將20xx年度績效自評結(jié)果作為編制部門20xx年度預(yù)算和調(diào)整政策的重要依據(jù)。
采購項(xiàng)目績效自評報(bào)告 7
為做好年度部門整體支出績效自我評價(jià)工作,強(qiáng)化績效理念,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《南江縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年政策和項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》(南財(cái)績〔20xx〕5號)文件要求,我單位認(rèn)真開展預(yù)算支出績效自評工作。現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
1.基本職能。負(fù)責(zé)建立貧困對象識別機(jī)制和管理辦法,指導(dǎo)全縣貧困對象精準(zhǔn)識別工作;負(fù)責(zé)建立扶貧對象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,指導(dǎo)全縣扶貧對象動(dòng)態(tài)管理工作;負(fù)責(zé)建立貧困對象退出機(jī)制,指導(dǎo)全縣貧困對象退出工作;負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)國家、省、市扶貧信息系統(tǒng)管理維護(hù)工作;負(fù)責(zé)各級對脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督、檢查、巡查等發(fā)現(xiàn)問題整改工作;負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)巡查考核工作;負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧督查督辦工作;負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)為全縣脫貧攻堅(jiān)工作順利完成提供了保障,經(jīng)縣財(cái)政局編制的20xx年部門預(yù)算草案報(bào)縣委、縣政府研究后,已經(jīng)縣十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過。
3.資金分配的原則及考慮因素。量入為出,結(jié)合實(shí)際,根據(jù)各項(xiàng)費(fèi)用產(chǎn)生的頻率及數(shù)額大小在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)科目中進(jìn)行分配。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以減貧任務(wù)為目標(biāo)、以連片開發(fā)為載體、以持續(xù)增收為核心、以痕跡管理為路徑、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)牽頭工作經(jīng)費(fèi)主要用于脫貧攻堅(jiān)相關(guān)資料印刷復(fù)印費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、現(xiàn)場會(huì)及其他會(huì)議產(chǎn)生的會(huì)場租金等費(fèi)用、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策及成果宣傳費(fèi)以及迎接各級單位來南檢查或考察學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)接待費(fèi)用開支等。
2.項(xiàng)目具體實(shí)施情況。為了規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,有效、安全的使用和管理脫貧攻堅(jiān)牽頭工作經(jīng)費(fèi),確保全縣貧困戶基本脫貧、貧困村基本退出,做到貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋,做到群眾滿意度100%,將脫貧攻堅(jiān)牽頭工作經(jīng)費(fèi)按公業(yè)務(wù)費(fèi)管理辦法進(jìn)行按月序時(shí)申報(bào)。我單位制定了《財(cái)務(wù)管理制度》,加強(qiáng)對該筆牽頭工作經(jīng)費(fèi)的實(shí)施、使用進(jìn)行監(jiān)督管理,確保?顚S,嚴(yán)禁任何截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為。
3.項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
《南江縣財(cái)政局關(guān)于20xx年部門預(yù)算批復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(南財(cái)預(yù)〔20xx〕7號),下達(dá)我單位脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元,《南江縣財(cái)政局關(guān)于預(yù)撥部門年初項(xiàng)目預(yù)算的通知》(南財(cái)預(yù)〔20xx〕11號),預(yù)撥我單位脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40萬元。
。ǘ┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況
1.資金計(jì)劃及到位。該筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)20xx年4月7日下達(dá)我單位后,按序時(shí)進(jìn)度每月申報(bào)使用,資金到位率100%。
2.資金使用。脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬元,已全額使用,主要用于以下幾個(gè)方面:印制脫貧攻堅(jiān)相關(guān)資料8萬元;脫貧攻堅(jiān)相關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)6萬元;脫貧攻堅(jiān)宣傳費(fèi)用6萬元;差旅費(fèi)20萬元;上級相關(guān)部門檢查驗(yàn)收、指導(dǎo)公務(wù)接待費(fèi)用3萬元;電費(fèi)3萬元;郵電費(fèi)6萬元;維修維護(hù)費(fèi)2萬元;辦公等其他費(fèi)用6萬元。資金支付依據(jù)合規(guī)合法,與預(yù)算相符。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)相關(guān)管理制度,財(cái)務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。其中差旅費(fèi)嚴(yán)格按照《南江縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<南江縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法>的通知》(南財(cái)發(fā)〔20xx〕5號);會(huì)議費(fèi)嚴(yán)格按照《南江縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<南江縣黨政機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法>的通知》(南財(cái)發(fā)〔20xx〕59號)執(zhí)行;培訓(xùn)費(fèi)嚴(yán)格按照《南江縣財(cái)政局中共南江縣委組織部南江縣人力資源和社會(huì)勞動(dòng)保障局關(guān)于印發(fā)<南江縣縣級機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法>的通知》(南財(cái)發(fā)〔20xx〕55號)執(zhí)行;公務(wù)接待費(fèi)嚴(yán)格按照《南江縣財(cái)政局南江縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局南江縣招商局關(guān)于印發(fā)<進(jìn)步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待、投資促進(jìn)活動(dòng)接待、外賓接待工作有關(guān)規(guī)定>的通知》(南財(cái)發(fā)〔20xx〕22號)執(zhí)行。政府采購嚴(yán)格按照《南江縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省20xx-20xx年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知>的通知》(南府辦函〔20xx〕20號)執(zhí)行。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的下達(dá)對脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作順利開展提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障,為全縣脫貧質(zhì)量與成色的提質(zhì)增效起到了有力的助推作用,主要做了以下工作:
(一)發(fā)揮好參謀助手職能,當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)“參謀部”
一是以規(guī)劃引領(lǐng)為抓手,科學(xué)管理項(xiàng)目。精準(zhǔn)建立脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,將20xx-2020年以來使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、彩票公益金、統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的項(xiàng)目和脫貧攻堅(jiān)“戶六有、村五有、鄉(xiāng)三有”“保基本”的項(xiàng)目全部納入《縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫》,入庫項(xiàng)目2.1萬余個(gè),項(xiàng)目資金88億元。精準(zhǔn)清理扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目,全縣清理20xx年以來實(shí)施的扶貧領(lǐng)域工程項(xiàng)目20類10106個(gè),涉及項(xiàng)目資金779086.91萬元,發(fā)現(xiàn)4類項(xiàng)目123個(gè)省級問題,44類縣級問題,并督促問題按期銷號。精準(zhǔn)使用扶貧項(xiàng)目資金,大力推進(jìn)交通、水利、住房、社會(huì)保障等扶貧項(xiàng)目,20個(gè)扶貧專項(xiàng)累計(jì)完成投資226641.39萬元;大力統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金,實(shí)現(xiàn)整合43260.38萬元,有效保障脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè);二是以成效鞏固為抓手,提升脫貧質(zhì)量。精準(zhǔn)采集核實(shí)核準(zhǔn)建檔立卡數(shù)據(jù),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、統(tǒng)一核改進(jìn)度、統(tǒng)一交叉校驗(yàn),確保問題數(shù)據(jù)集中整改銷號,實(shí)現(xiàn)全縣建檔立卡數(shù)據(jù)“賬賬相符、賬實(shí)相符”。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”和“三個(gè)不脫”總體要求,繼續(xù)堅(jiān)持“三三分類”攻堅(jiān)機(jī)制,建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,制定《南江縣脫貧成效鞏固措施不嚴(yán)不實(shí)問題整改實(shí)施方案》,實(shí)現(xiàn)脫貧人口無返貧,邊緣人口無致貧。圍繞全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,靠前研判、科學(xué)提出改革期間脫貧攻堅(jiān)工作的八條意見,實(shí)現(xiàn)重大改革期間脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍不散、幫扶不斷、力度不減;三是以要素保障為抓手,幫扶成效明顯。緊扣年度減貧目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化定點(diǎn)扶貧要素保障服務(wù),實(shí)現(xiàn)幫扶效益雙贏。中國工商銀行、省市場監(jiān)督管理局、路橋集團(tuán)、衛(wèi)生職業(yè)康復(fù)學(xué)院等中央、省、市、縣級部門(單位)全年投入定點(diǎn)扶貧資金1578.2萬元,浙江省縉云縣撥付東西部扶貧協(xié)作扶貧資金3300萬元,香港各界扶貧促進(jìn)會(huì)續(xù)撥扶貧項(xiàng)目資金710萬元。其中,中國工商銀行《由“發(fā)羊”到“借羊”,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力——四川省南江縣黃羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧案例》入選全球減貧優(yōu)秀案例。東西部扶貧協(xié)作茭白、雷竹、勞務(wù)協(xié)作等10個(gè)扶貧項(xiàng)目帶貧益貧7616人,香港定點(diǎn)扶貧產(chǎn)南江黃羊、教育、衛(wèi)生等7個(gè)扶貧項(xiàng)目惠及12398人,“四川巴中市攜手香港各界扶貧促進(jìn)會(huì)共同做好南江縣定點(diǎn)扶貧工作探索香港各界內(nèi)地扶貧路徑”被省委辦公廳《四川信息專報(bào)》(第197期)報(bào)中辦推廣。
(二)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,奏響脫貧攻堅(jiān)“大合唱”
一是以優(yōu)化流程為抓手,辦文提高質(zhì)量。緊扣脫貧攻堅(jiān)大局,突出以文輔政核心,著力在文稿的思想性、指導(dǎo)性上下功夫,在創(chuàng)造性、實(shí)效性上做文章,全年共起草調(diào)研報(bào)告10余份、脫貧攻堅(jiān)縣級領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)、總結(jié)等材料40余份9萬多字,南江縣“五堅(jiān)持五強(qiáng)化”確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成脫貧摘帽任務(wù)《四川省脫貧攻堅(jiān)簡報(bào)(16期)》在全省推廣。嚴(yán)格執(zhí)行《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》,規(guī)范收文登記、傳閱、交辦及發(fā)文審核、簽發(fā)、印刷等公文處理程序,繼續(xù)保持辦文質(zhì)量。全年起草、印發(fā)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室文件75份、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要13期、脫貧攻堅(jiān)規(guī)范性文件16個(gè),同比減少46.6%;二是以高效服務(wù)為抓手,辦會(huì)提升水平。嚴(yán)格執(zhí)行《縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)則》《縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度》等制度,持續(xù)推進(jìn)會(huì)務(wù)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。全年籌備縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議13次、主任辦公會(huì)3次、脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)和綜合性會(huì)議12次、全縣脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)會(huì)議4次,研究解決基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短、軟件資料規(guī)范、督查重點(diǎn)部署等8余類200余個(gè)問題。協(xié)調(diào)籌備好中央、省、市電視電話會(huì)議16次,接受各級各類脫貧攻堅(jiān)考察調(diào)研30次;三是以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為抓手,辦事增強(qiáng)能力。堅(jiān)持“熱情、節(jié)儉、周到”的`原則,嚴(yán)格執(zhí)行后勤保障制度化、規(guī)范化、程序化管理,高質(zhì)量完成上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟縣區(qū)(市)來南檢查、指導(dǎo)、考察、調(diào)研、觀摩、學(xué)習(xí)的工作籌備及接待服務(wù),先后順利接受審計(jì)署駐成都特派辦對扶貧領(lǐng)域進(jìn)行審計(jì)、華南財(cái)經(jīng)大學(xué)第三方評估組縣“摘帽”省檢、河北大學(xué)第三方評估組縣“摘帽”國家抽檢;省工商局先后2次來我縣開展督導(dǎo),省扶貧局1次來南督導(dǎo)暗訪;市級現(xiàn)場驗(yàn)收和縣級自驗(yàn)以及周邊縣區(qū)學(xué)習(xí)觀摩20次。充分發(fā)揮辦公室樞紐作用,牽頭做好22個(gè)專項(xiàng)部門省對縣過程考核,加強(qiáng)與縣級掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)區(qū)、幫扶部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)協(xié)調(diào)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)高效溝通和無縫對接,為高效處理脫貧攻堅(jiān)日常事務(wù)提供保障。
。ㄈ┌l(fā)揮好督查指導(dǎo)職能,做好脫貧攻堅(jiān)“聽診器”
一是以督導(dǎo)巡查為抓手,確保政策落地落實(shí)。圍繞階段性脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作,開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)抓點(diǎn)示范、多輪大規(guī)模培訓(xùn),采取常態(tài)督查和暗訪抽查相結(jié)合、重點(diǎn)督查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合、督查巡查和過程考核相結(jié)合等方式,對5個(gè)戰(zhàn)區(qū)常態(tài)開展脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)巡查考核工作。通過持續(xù)加大巡查力度,聯(lián)合督查減少頻次,提升督查巡查實(shí)效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)持清單反饋,壓實(shí)工作責(zé)任,傳導(dǎo)工作壓力。對發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域責(zé)任不清、工作不為、作風(fēng)不實(shí)、措施不準(zhǔn)等問題鎖定證據(jù),線索移交。重新抽調(diào)13名同志,組建縣脫貧攻堅(jiān)暗訪督查辦,由縣紀(jì)委進(jìn)行管理,全方位、立體式、點(diǎn)穴式督查暗訪,倒逼工作落實(shí)。全年五大戰(zhàn)區(qū)全覆蓋督導(dǎo)巡查考核發(fā)現(xiàn)問題2316個(gè),發(fā)督查通報(bào)、提示函、督辦函等114期,目前,問題全部整改到位;二是以問題導(dǎo)向?yàn)樽ナ郑_保問題清倉見底。對各級督導(dǎo)、檢查、巡視、暗訪和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,逐一梳理,建立臺賬,明確責(zé)任單位和辦理時(shí)限,限期整改并及時(shí)督察督辦,定期通報(bào),確保件件有著落,事事有回音。開展“兩不愁三保障”回頭看大排查,全面整改建檔立卡貧困戶1358個(gè)問題和552戶非建檔立卡特殊困難戶740個(gè)問題;脫貧成效鞏固措施不嚴(yán)不實(shí)8類14個(gè)方面294個(gè)問題;20xx年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋發(fā)現(xiàn)的3個(gè)問題;國家審計(jì)署成都特派辦扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)31個(gè)問題;三是以作風(fēng)整治為抓手,確保干部務(wù)實(shí)清廉。研究制定《關(guān)于開展“紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng)深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作的通知》《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧“大走訪”活動(dòng)中做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》《關(guān)于開展沖刺縣脫貧“摘帽”作風(fēng)問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,抓早抓小扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治。嚴(yán)格落實(shí)力戒形式主義和進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的要求,大力開展脫貧攻堅(jiān)檔案資料刪繁就簡,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),清理、取消扶貧領(lǐng)域目標(biāo)責(zé)任書簽訂。嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、紅牌警告、誡勉談話、停職整頓、法紀(jì)處理“五類追責(zé)”機(jī)制,結(jié)合“清單制+責(zé)任制”,向問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門印發(fā)工作提示函和紅牌提醒書,同時(shí)落實(shí)縣督導(dǎo)巡查考核組全程跟蹤督辦,督促所有問題整改銷號、清倉見底。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、片區(qū)紀(jì)工委、暗訪巡查組、督查巡查組建立問題線索移送機(jī)制,全年共移送問題線索2131個(gè),督辦整改1835個(gè),立案查處扶貧領(lǐng)域典型案件72件,黨紀(jì)政務(wù)處分72人,組織處理150人次,為如期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽奠定了良好的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
四、目標(biāo)及績效完成情況
脫貧攻堅(jiān)牽頭工作經(jīng)費(fèi)60萬元經(jīng)20xx年4月7日下達(dá)我單位后,按序時(shí)進(jìn)度每月申報(bào)使用,資金到位率100%。主要用于以下幾個(gè)方面:脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)主要用于脫貧攻堅(jiān)相關(guān)資料印刷復(fù)印費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、現(xiàn)場會(huì)及其他會(huì)議產(chǎn)生的會(huì)場租金等費(fèi)用、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策及成果宣傳費(fèi)以及迎接上級相關(guān)部門單位來南檢查或考察學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)費(fèi)用開支等。
五、評價(jià)結(jié)論
通過對20xx年度脫貧攻堅(jiān)牽頭工作經(jīng)費(fèi)的使用,實(shí)施績效進(jìn)行了指標(biāo)評價(jià),該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為全縣脫貧攻堅(jiān)事業(yè)發(fā)展提供有效資金保障,受益群眾滿意度達(dá)100%,評論結(jié)論為“好”。
六、存在的問題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
績效目標(biāo)編制有待進(jìn)一步完善。項(xiàng)目單位編制的績效目標(biāo)缺乏數(shù)量指標(biāo)和時(shí)效指標(biāo),完善績效目標(biāo)的編制,在編制績效目標(biāo)時(shí)對績效指標(biāo)進(jìn)行量化,設(shè)立清晰、具體可以衡量的績效指標(biāo),以便于進(jìn)行績效考核。
。ǘ┫嚓P(guān)建議
做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定,對進(jìn)展緩慢,預(yù)期績效目標(biāo)較差的項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。一是進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。二是按照財(cái)政支出績效管理的要求,建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評制度體系,不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。三是加強(qiáng)部門預(yù)算整體績效管理的指導(dǎo)和培訓(xùn),增強(qiáng)提高績效管理業(yè)務(wù)人員績效管理能力、專業(yè)素質(zhì)和思想水平。
七、20xx年績效評價(jià)中存在的問題整改情況
已逐步整改。一是部門預(yù)算績效管理的保障機(jī)制進(jìn)一步進(jìn)行了完善;二是部門預(yù)算績效評估體系也同步進(jìn)行了完善;三是預(yù)算績效管理從業(yè)人員進(jìn)行了自學(xué)培訓(xùn),專業(yè)素質(zhì)稍有提高。
采購項(xiàng)目績效自評報(bào)告 8
一、績效評價(jià)目的
開展20xx年省級部門工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金的績效評價(jià),主要推進(jìn)項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,并通過績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題,強(qiáng)化整改,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目管理辦法,提高項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目資金的使用效益。
二、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
我委20xx年項(xiàng)目支出預(yù)算安排共計(jì)9個(gè)一級項(xiàng)目,其中,兩個(gè)部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和七個(gè)省級專項(xiàng)資金。
部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)分別是:“發(fā)展與改革事務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)”、“非稅收入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)”。
省級專項(xiàng)資金分別是:“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)資金”、“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金”、“應(yīng)對氣候變化專項(xiàng)資金”、“財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金”、“節(jié)能減排配套專項(xiàng)資金”、“國家重大水利建設(shè)專項(xiàng)資金”。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)立情況
按照年初預(yù)算編制和項(xiàng)目支出績效管理要求,我委分別就項(xiàng)目設(shè)立了具體的績效目標(biāo)。
。ㄈ╉(xiàng)目資金安排及使用情況
20xx年度部門預(yù)算投入分別安排2個(gè)部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和7個(gè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目。各專項(xiàng)資金均按照年初預(yù)算安排和省級財(cái)政部門預(yù)算執(zhí)行有關(guān)要求,我委在規(guī)定的完成時(shí)限內(nèi)下達(dá)專項(xiàng)資金投資計(jì)劃,專項(xiàng)資金均撥付到項(xiàng)目主管單位和實(shí)施單位,各項(xiàng)目均得以順利實(shí)施。
。ㄋ模┙M織管理情況
省級專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目分別由組織部門、項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行建設(shè)管理。我委作為組織部門會(huì)同省財(cái)政廳確定專項(xiàng)資金具體支持方向和支持重點(diǎn),按照相關(guān)規(guī)定,下達(dá)申報(bào)公告或通知,并組織專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審;各地市發(fā)展改革委作為項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè),并會(huì)同財(cái)政部門對專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督,對建設(shè)完成的項(xiàng)目組織驗(yàn)收;項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,保證順利完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
三、績效評價(jià)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目自評概述
按照《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門開展20xx年度項(xiàng)目支出績效自評工作的通知》(黔財(cái)績[20xx]23號)要求,我委分別對部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級專項(xiàng)資金《20xx年省本級項(xiàng)目支出績效目標(biāo)批復(fù)表》和《20xx年省對下轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目支出績效目標(biāo)批復(fù)表》所述績效指標(biāo),進(jìn)行了逐項(xiàng)對照評分,完成項(xiàng)目支出績效自評工作。
(二)績效自評結(jié)論
根據(jù)20xx年度《自評表》,我委20xx年度9個(gè)一級項(xiàng)目支出績效自評總體為優(yōu)。具體得分情況如下:
1、自評得分情況:
“發(fā)展與改革事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)”績效自評得分97.20分
“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資”績效自評得分99.92分
“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)資金” 績效自評得分100分
“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金” 績效自評得分100分
“應(yīng)對氣候變化專項(xiàng)資金” 績效自評得分100分
“財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金” 績效自評得分100分
“國家重大水利建設(shè)專項(xiàng)資金” 績效自評得分100分
“節(jié)能減排配套專項(xiàng)資金” 績效自評得分100分
“非稅成本”績效自評得分81.21分
2、自評結(jié)論:我委部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級專項(xiàng)資金年初設(shè)定的績效指標(biāo)大部分得以完成。
四、績效評價(jià)組織情況
。ㄒ唬┛冃гu價(jià)依據(jù)
1.《中華人民共和國預(yù)算法》;
2.《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]285號);
3.《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]53號);
4.《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)[20xx]34號);
5.《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門開展20xx年度項(xiàng)目支出績效自評工作的通知》(黔財(cái)績[20xx]23號);
6.我委會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)的.《貴州省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專項(xiàng)資金管理辦法》等規(guī)定;
7.專項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)文件、資金撥付文件及相關(guān)財(cái)務(wù)資料;
8.項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、管理制度等其他相關(guān)資料。
(二)績效評價(jià)工作程序
1.前期準(zhǔn)備。包括制定評價(jià)實(shí)施方案、收集整理基礎(chǔ)資料等。
2.前期溝通及資料收集。我委下發(fā)開展績效自評通知,明確績效評價(jià)工作要求及完成時(shí)限。與專項(xiàng)資金管理處室相關(guān)人員進(jìn)行溝通,了解項(xiàng)目情況(績效目標(biāo)設(shè)定及完成程度,專項(xiàng)資金的安排、使用、管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議)。收集績效評價(jià)相關(guān)資料,查閱被評價(jià)處室提供的績效評價(jià)基礎(chǔ)資料、輔證材料、財(cái)務(wù)資料等,初步擬定被評價(jià)項(xiàng)目績效指標(biāo)。
3.?dāng)M定績效評價(jià)指標(biāo)體系。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]53號),擬定績效評價(jià)指標(biāo)體系,確定被評價(jià)項(xiàng)目績效評價(jià)共性指標(biāo)及個(gè)性指標(biāo),同時(shí)賦予各評價(jià)指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值,明確具體的評分標(biāo)準(zhǔn),并與被評價(jià)項(xiàng)目組織管理處室進(jìn)行溝通,結(jié)合被評價(jià)項(xiàng)目組織管理處室提出的意見,對績效評價(jià)指標(biāo)體系做出修改。
4.開展績效自評。通過資料收集及分析,實(shí)地查看、現(xiàn)場訪談、問卷調(diào)查等方式確定項(xiàng)目實(shí)際情況,并對項(xiàng)目組織管理處室提供的績效評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料、財(cái)務(wù)資料等進(jìn)行抽查核實(shí)。
5.現(xiàn)場工作及綜合評價(jià)。鑒于疫情原因,本年度未到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場資料收集,主要對被評價(jià)項(xiàng)目組織管理處室提供的相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)。
6.撰寫績效評價(jià)報(bào)告。根據(jù)評價(jià)結(jié)果,按照績效評價(jià)報(bào)告格式要求撰寫績效評價(jià)報(bào)告,編制相關(guān)附件,做到已經(jīng)充分、數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容完整、客觀公正、結(jié)論明確、建議可行?冃гu價(jià)報(bào)告完成后,征求被評價(jià)項(xiàng)目組織管理處室的意見,根據(jù)采納的被評價(jià)項(xiàng)目組織管理處室反饋意見對績效評價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改。
(三)績效評價(jià)方法
根據(jù)省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)政支出績效評價(jià)的規(guī)定和20xx年度省級專項(xiàng)資金支出相關(guān)內(nèi)容,本次評價(jià)工作遵循“依法依規(guī)、客觀公正、獨(dú)立規(guī)范”的原則,通過對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性、公平性的比較和分析,檢測評價(jià)支出效率和支出效果。
根據(jù)材料審核分析和核實(shí)評價(jià)掌握的有關(guān)信息,采用目標(biāo)比較法、因素分析法等辦法,從評價(jià)指標(biāo)入手,通過對相同或類似項(xiàng)目存在不同資金使用單位的支出效果進(jìn)行比較,逐層歸納各資金使用單位在資金投入、資金使用及管理、資金產(chǎn)出及效果等方面存在的共性問題和突出問題,分析問題產(chǎn)生的原因。本次省級專項(xiàng)資金使用績效評價(jià)工作中,綜合運(yùn)用了多種評價(jià)方法,主要有如下幾種:
1.目標(biāo)比較法。通過對績效目標(biāo)與實(shí)施效果的比較,綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的方法。
2.因素分析法。通過綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目實(shí)施效果的內(nèi)外因素,以評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的方法。
3.問卷調(diào)查法。根據(jù)評價(jià)目標(biāo)制定調(diào)查問卷,搜集各方對項(xiàng)目支出是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的意見看法,得出該項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)程度的主觀性得分的方法。
。ㄋ模┛冃гu價(jià)指標(biāo)體系(設(shè)計(jì)思路)
根據(jù)業(yè)務(wù)處室提供的《自評表》,對已設(shè)定的績效目標(biāo)進(jìn)行重新梳理,綜合《專項(xiàng)資金管理辦法》及其他相關(guān)的資料,依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]53號)的框架指導(dǎo),設(shè)計(jì)本項(xiàng)目的績效評價(jià)共性指標(biāo)及個(gè)性指標(biāo)。
(五)績效評價(jià)抽樣情況
我委根據(jù)資金分配及前期資料準(zhǔn)備情況,對七個(gè)專項(xiàng)資金的30%的項(xiàng)目進(jìn)行問卷調(diào)查。
五、績效評價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛冃гu價(jià)綜合結(jié)論
從評價(jià)結(jié)果看,我委高度重視《項(xiàng)目管理辦法》等政策制定,細(xì)化實(shí)施方案,加強(qiáng)政策宣傳,前期組織申報(bào)、專家評審、面向社會(huì)公示、預(yù)撥財(cái)政資金等措施。各地市、各企業(yè)對政策導(dǎo)向的認(rèn)可與擁護(hù)度普遍較高,產(chǎn)生了一定的社會(huì)效應(yīng)。
從評價(jià)得分看,由于部分省級專項(xiàng)資金到達(dá)率滯后,影響了政策推進(jìn),項(xiàng)目實(shí)施綜合得分未能得滿分,評價(jià)等級為優(yōu)?冃е笜(biāo)中過程部分,項(xiàng)目實(shí)施存在監(jiān)督力度不足、資金到位率和及時(shí)率不夠,存在一定的風(fēng)險(xiǎn);效益部分服務(wù)對象滿意度未能得到全部滿意。
(二)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
我委依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]53號),績效評價(jià)工作組結(jié)合考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況,結(jié)合《項(xiàng)目管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理辦法》及其他相關(guān)資料,對各專項(xiàng)資金20xx年度績效目標(biāo)重新進(jìn)行梳理、調(diào)整,從投入、過程、產(chǎn)出及效果四個(gè)方面設(shè)定個(gè)性績效目標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)。專項(xiàng)資金績效指標(biāo)設(shè)定及目標(biāo)完成情況如下:(見附件)
六、績效評價(jià)情況分析
。ㄒ唬巴度搿狈治
投入部分評價(jià)指標(biāo)分值30分,包括項(xiàng)目立項(xiàng)和資金落實(shí)兩個(gè)二級指標(biāo)。本項(xiàng)目評價(jià)得分30分。
1.項(xiàng)目立項(xiàng):主要從項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效目標(biāo)明確性三個(gè)三級指標(biāo)進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值18分,得分18分。
從年初設(shè)定的績效目標(biāo)申報(bào)表反映,我委部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級專項(xiàng)資金績效目標(biāo)均符合相關(guān)規(guī)定和要求。
2.資金落實(shí):主要從資金到位率和到位及時(shí)率進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值12分,得分12分。
從投資計(jì)劃反映,20xx年省級專項(xiàng)資金均按照年初部門預(yù)算設(shè)定的績效指標(biāo),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)撥付到地州市縣項(xiàng)目主管部門。
。ǘ斑^程”分析
過程部分評價(jià)指標(biāo)分值20分,包括業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理兩個(gè)二級指標(biāo),本項(xiàng)目評價(jià)得分20分。
1.業(yè)務(wù)管理:主要從管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項(xiàng)目質(zhì)量可控性三個(gè)三級指標(biāo)進(jìn)行分析,指標(biāo)分值10分,本項(xiàng)目評價(jià)得分10分。
。1)管理制度健全性:該項(xiàng)指標(biāo)分值4分,得分4分。
我委會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)了《項(xiàng)目管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理辦法》等管理制度,為項(xiàng)目實(shí)施提供了有效的制度保障。
。2)制度執(zhí)行有效性:該項(xiàng)指標(biāo)分值3分,得分3分。
我委會(huì)同省財(cái)政廳嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,確保了專項(xiàng)資金的投向,提高了財(cái)政資金的使用效益,各級項(xiàng)目管理部門認(rèn)真履行職責(zé),對專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
。3)項(xiàng)目質(zhì)量可控性:該項(xiàng)指標(biāo)分值3分,得分3分。
項(xiàng)目主管部門按照職責(zé)和職能,認(rèn)真審核項(xiàng)目申報(bào)資料和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理,項(xiàng)目質(zhì)量可控性得以提高,確保了財(cái)政資金的使用安全。
2.財(cái)務(wù)管理:主要從財(cái)務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性三個(gè)三級指標(biāo),指標(biāo)分值10分,本項(xiàng)目評價(jià)得分10分。
。1)財(cái)務(wù)制度健全性:該項(xiàng)指標(biāo)分值4分,得分4分。
我委合同省財(cái)政廳印發(fā)了《專項(xiàng)資金管理辦法》等制度規(guī)定,明確職責(zé)分工,對專項(xiàng)資金分配下達(dá)負(fù)責(zé);項(xiàng)目單位對專項(xiàng)資金使用負(fù)責(zé)。項(xiàng)目單位均制定了《財(cái)務(wù)管理制度》,規(guī)范本單位財(cái)務(wù)管理及資金使用程序,符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定。
。2)資金使用合規(guī)性:該項(xiàng)指標(biāo)分值4分,得分4分。
項(xiàng)目實(shí)施單位均設(shè)立專賬管理,并按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,且省級財(cái)政專項(xiàng)資金到位與項(xiàng)目實(shí)施同步。
(3)財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性:該項(xiàng)指標(biāo)分值2分,得分2分。
項(xiàng)目實(shí)施單位提供的資料反映,各項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性得到很好的落實(shí),項(xiàng)目資金安全,使用規(guī)范,項(xiàng)目單位對項(xiàng)目資金的'運(yùn)行控制較好。
。ㄈ爱a(chǎn)出”分析
產(chǎn)出部分評價(jià)指標(biāo)分值20分,包括項(xiàng)目產(chǎn)出一個(gè)二級指標(biāo)。本項(xiàng)目評價(jià)得分20分。
項(xiàng)目產(chǎn)出:主要從產(chǎn)出指標(biāo)、完成及時(shí)率、成本節(jié)約率三個(gè)三級指標(biāo)績效分析,指標(biāo)分值20分,本項(xiàng)目評價(jià)得分20分。
。1)產(chǎn)出指標(biāo):該項(xiàng)指標(biāo)分值7分,得分7分。
從資料反映,20xx年度年初設(shè)定的產(chǎn)出指標(biāo)已完成。
。2)完成及時(shí)率:該項(xiàng)指標(biāo)分值7分,得分7分。
從資料反映,20xx年度年初設(shè)定的項(xiàng)目完成時(shí)限均在年初績效指標(biāo)設(shè)定的完成時(shí)限內(nèi)完成。
。3)成本節(jié)約率:該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度年初設(shè)定的成本指標(biāo)均按照計(jì)劃撥付到相關(guān)項(xiàng)目,年初預(yù)算指標(biāo)沒有結(jié)余。
。ㄋ模靶Ч狈治
專項(xiàng)資金效果評價(jià)指標(biāo)分值30分,包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度五個(gè)二級指標(biāo)。本項(xiàng)目評價(jià)得分29.92分。
(1)經(jīng)濟(jì)效益:主要從帶動(dòng)社會(huì)投資進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值10分,得分10分。20xx年度省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資帶動(dòng)社會(huì)投資項(xiàng)目帶動(dòng)社會(huì)投資效果較好,有效的推動(dòng)了我省基本建設(shè)投資的全面開展。
。2)社會(huì)效益:主要從改善居民生活、改善地區(qū)形象兩個(gè)三級指標(biāo)進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地改善了居民生活和地區(qū)形象,充分發(fā)揮了財(cái)政資金效益。
。3)生態(tài)效益:主要從環(huán)境效益進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮了財(cái)政資金效益。
(4)可持續(xù)影響:主要從項(xiàng)目可持續(xù)性進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地落實(shí)了項(xiàng)目可持續(xù)性發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
。5)服務(wù)對象滿意度指標(biāo):主要從社會(huì)公眾或服務(wù)對象進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分5.92分。
從資料反映,20xx年度基本建設(shè)投資資金撥付到地州市縣財(cái)政部門后,最終撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位的時(shí)間滯后于項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施單位不是完全滿意。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
從20xx年度專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目實(shí)施效果來看,一是按照政策引導(dǎo)方向篩選項(xiàng)目,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是嚴(yán)格按照《項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定組織專家進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)評審,確保申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量,完成了年初設(shè)定的項(xiàng)目支出績效目標(biāo)。三是進(jìn)一步加大對地市區(qū)縣項(xiàng)目主管單位履職情況督促力度,切實(shí)保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。
八、存在問題及原因分析
。ㄒ唬┱咧贫确矫
部分項(xiàng)目在初始績效目標(biāo)設(shè)置方面存在績效目標(biāo)較為模糊、難以量化、績效目標(biāo)不符合實(shí)際等問題。例如,社會(huì)效益和可持續(xù)指標(biāo)等指標(biāo)值設(shè)置為“效果明顯”,在績效評價(jià)中難以量化,以不利于提供佐證材料。
。ǘ┵Y金管理方面
按照《貴州省省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》以及其他批復(fù)文件等,均對省級專項(xiàng)資金的及時(shí)性作出要求,但未明確具體的周期,從而形成部分省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資資金最終撥付到具體項(xiàng)目的時(shí)間與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不一致。
(三)項(xiàng)目管理方面
從項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范性來看,20xx年度審計(jì)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專項(xiàng)資金申報(bào)材料還不是十分完整,沒有指定相應(yīng)項(xiàng)目質(zhì)量要求、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制要求等。
從項(xiàng)目監(jiān)督管理來看,項(xiàng)目主管部門對批準(zhǔn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度不夠,監(jiān)督管理范圍不夠全面,項(xiàng)目主管部門需要克服重視項(xiàng)目審批,輕視項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管的問題,進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度。
(四)績效管理方面
從績效管理工作來看,部分項(xiàng)目實(shí)施單位對績效工作意識不強(qiáng),績效工作力量薄弱,存在送資金申報(bào)、輕績效評價(jià)現(xiàn)象,未按照要求開展項(xiàng)目績效目標(biāo)編報(bào)、監(jiān)控、自評等工作。有的開展了績效管理工作,但是對績效評價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求理解把握不到位,評價(jià)報(bào)告過于簡單、深度不夠,分析問題較為隨意,針對性、操作性不夠,缺乏指標(biāo)設(shè)置和評分所需的佐證材料等。
九、相關(guān)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)績效管理相關(guān)文件學(xué)習(xí),完善相關(guān)制度規(guī)定
一是強(qiáng)化績效管理意識。加強(qiáng)績效管理文件資料學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升各級項(xiàng)目管理部門的績效意識。二是項(xiàng)目申報(bào)材料要進(jìn)一步對各項(xiàng)績效指標(biāo)的細(xì)化、量化,切實(shí)推進(jìn)績效管理工作的落實(shí)。
。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度
一是充分利用貴州項(xiàng)目云數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)或發(fā)展改革系統(tǒng)相關(guān)信息化系統(tǒng),簡化報(bào)送流程,提高報(bào)送速度。二是敦促項(xiàng)目主管部門對項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,加大監(jiān)管力度和范圍。三是進(jìn)一步要求各地市區(qū)縣項(xiàng)目主管部門要按照職責(zé)積極開展省級專項(xiàng)資金監(jiān)管,報(bào)告監(jiān)管情況;并合同財(cái)政部門對省級專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查,加強(qiáng)溝通,齊抓共管,確保專項(xiàng)資金使用合規(guī),保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
十、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
一是保留我委省級專項(xiàng)資金的預(yù)算安排;二是完善部分工作的流程標(biāo)準(zhǔn),確保下達(dá)資金及時(shí)落實(shí)到位,提高自己使用效率;三是在以后年度填報(bào)年初績效目標(biāo)申報(bào)時(shí),科學(xué)合理確定專項(xiàng)資金績效目標(biāo)和指標(biāo),按規(guī)定開展績效自評。
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一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況?h林業(yè)和草原局通過項(xiàng)目申報(bào)20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員項(xiàng)目資金,州財(cái)政局分三筆下達(dá)計(jì)劃資金,共計(jì)1620.00萬元。其符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)。選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員20xx名,完成1620.00萬元補(bǔ)助資金的支付。本項(xiàng)目計(jì)劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復(fù),同時(shí)完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員的選聘工作,該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為20xx年11月至20xx年10月,項(xiàng)目資金按月支付。
。ㄈ╉(xiàng)目資金申報(bào)相符性。該項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況。
1.資金計(jì)劃及到位。根據(jù)《涼山州財(cái)政局涼山州林業(yè)局關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金預(yù)算的通知》(涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕125號)(20xx年12月28日下達(dá))、《涼山州財(cái)政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達(dá)20xx年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金的通知》(涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕70號)(20xx年7月4日下達(dá))和《涼山州財(cái)政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達(dá)20xx年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護(hù)林(草)員新增補(bǔ)助資金的通知》(涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕82號)(20xx年7月24日下達(dá))文件,累計(jì)下達(dá)我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員資金1620.00萬元,項(xiàng)目資金均為中央資金,資金到位率100%,資金到位及時(shí)性100%。
2.資金使用。截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)護(hù)林(草)員補(bǔ)助資金通過涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個(gè)月,共發(fā)放生態(tài)護(hù)林(草)員補(bǔ)助1430.00萬元;購買生態(tài)護(hù)林(草)員人身意外保險(xiǎn)20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。項(xiàng)目按照縣人民政府批復(fù)后的《選聘方案》實(shí)施,支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
。ǘ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員項(xiàng)目資金嚴(yán)格按《四川省建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘實(shí)施細(xì)則》和國家林業(yè)和草原局相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)范操作,嚴(yán)格實(shí)行專戶管理、專帳核算、?顚S。
(三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員由縣林業(yè)和草原局、縣扶貧開發(fā)局和縣財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文,組織開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員選聘工作,建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選聘公示完成后,在與其簽訂勞務(wù)協(xié)議;本年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員人身意外傷害保險(xiǎn)通過競爭性磋商,確定保險(xiǎn)中標(biāo)機(jī)構(gòu),購買保險(xiǎn)。
三、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目完成情況。
20xx年10月,縣林業(yè)和草原局完成20xx名建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員的選聘工作。截止項(xiàng)目評價(jià)時(shí)點(diǎn),項(xiàng)目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標(biāo)準(zhǔn),建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員補(bǔ)助資金通過涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個(gè)月,共發(fā)放建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員補(bǔ)助1430.00萬元;購買建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員人身意外保險(xiǎn)20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。
截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃、成本控制目標(biāo)等的實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到項(xiàng)目績效目標(biāo)。
(二)項(xiàng)目效益情況。
1.經(jīng)濟(jì)效益
截止項(xiàng)目評價(jià)時(shí)點(diǎn),本項(xiàng)目為建檔立卡貧困人口提供就業(yè)崗位20xx個(gè),人均勞務(wù)管護(hù)補(bǔ)助7150元。
2.社會(huì)效益
通過建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員項(xiàng)目的實(shí)施,為20xx名建檔立卡貧困人口提供了工作崗位,在解決一部分人就業(yè)的前提下,還管護(hù)全縣集體公益林地及集體和個(gè)人天然商品林地面積118300hm2,在保護(hù)美姑縣森林資源與生物多樣性的同時(shí),還維護(hù)林區(qū)的安全與穩(wěn)定。有效帶動(dòng)貧困戶脫貧。
生態(tài)效益
本年度所選聘的.20xx名生態(tài)護(hù)林(草)員管護(hù)全縣集體公益林地及集體和個(gè)人天然商品林地面積118300hm2,在保護(hù)美姑縣森林資源與生物多樣性的同時(shí),還維護(hù)林區(qū)的安全與穩(wěn)定。
4.可持續(xù)效益
通過生態(tài)護(hù)林(草)員巡山護(hù)林,有效維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。
5.服務(wù)對象滿意度
截止項(xiàng)目評價(jià)時(shí)點(diǎn),服務(wù)對象滿意度達(dá)到95%以上。
四、問題及建議
(一)存在的問題。
由于美姑縣的地理人文環(huán)境,部分建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員不通漢語、不識漢字,對巡山中發(fā)現(xiàn)的問題未能及時(shí)上報(bào)縣林草局,導(dǎo)致部分管護(hù)林區(qū)增加相應(yīng)的難度。
相關(guān)建議。
縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘的同時(shí),對其做好相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并不定時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員在崗履職情況進(jìn)行抽查。
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一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃》和《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神,建設(shè)村級供銷社,通過創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社和打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社,升級賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng),加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
。ǘ╉(xiàng)目決策情況。
自改革試點(diǎn)工作開展以來,我社積極實(shí)施聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面行動(dòng),圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮(zhèn)級供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個(gè)聯(lián)農(nóng)工程,通過組織聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營對接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動(dòng)廣大農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
。ㄈ┛冃繕(biāo)。
組織帶動(dòng)農(nóng)民開展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強(qiáng),20xx年重點(diǎn)建設(shè)村級供銷社11家,創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個(gè)、打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個(gè),升級賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個(gè),創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社12家,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個(gè),開展對農(nóng)民全方位的培訓(xùn)和信息化推廣服務(wù),與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。
二、績效自評工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)研究改革試點(diǎn)工作,縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研,親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)修改后制定印發(fā)了《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,成立由縣長任組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)召開改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),對推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署,明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時(shí)限。
三、績效自評結(jié)論
(一)開展五大聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面工程方面。至20xx年12月底,①新建村級供銷社16個(gè),②創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個(gè),③打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級供銷社4家,④與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,新⑤培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家,⑥創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家,⑦建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。
。ǘ(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項(xiàng)目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接網(wǎng)絡(luò),加快廣東供銷農(nóng)場品直供配送中心建設(shè)。三是成立了平遠(yuǎn)縣遠(yuǎn)禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司,為全縣提供農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù),大力開展面向農(nóng)民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓(xùn)班。
。ㄈ┩ㄟ^公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作,我社大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng),加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,20xx年度超額完成改革試點(diǎn)工作計(jì)劃任務(wù),助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
四、績效指標(biāo)分析
。ㄒ唬Q策分析
1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況。(滿分12分,自評分12分。)
。1)論證決策。(滿分4分,自評分4分。)
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(粵辦發(fā)〔20xx〕37號)有關(guān)開展公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的部署要求,深化我縣供銷合作社綜合改革,提升公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力,奮力打造為農(nóng)服務(wù)生力軍,推動(dòng)供銷合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
。2)目標(biāo)設(shè)置。(滿分6分,自評分6分。)
1.新建村級供銷社20xx年12家,20xx年10家;
2.創(chuàng)建省級以上標(biāo)桿社(鎮(zhèn)級供銷社)1家;
3.打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級供銷合作社1家庭;
4.創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,20xx年8家;
5.新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,20xx年12家;
6.新增建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家,20xx年7家;
7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?家。
。3)保障措施。(滿分2分,自評分2分。)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面統(tǒng)籌推進(jìn)我縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作,成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、跟蹤、落實(shí)各項(xiàng)工作,確保如期完成試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。
二是保障資金投入?茖W(xué)安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣資金,加大縣級財(cái)政資金投入力度,全力保障對縣供銷總公司注資運(yùn)營、參股建設(shè)省冷鏈倉儲項(xiàng)目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接管理平臺項(xiàng)目等資金需求。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。傳承弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛吸納各類經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購銷人才加入供銷合作社系統(tǒng),推動(dòng)培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、愛供銷的人才隊(duì)伍,提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
四是加強(qiáng)督促檢查?h政府對各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報(bào)”,定期督查通報(bào)工作進(jìn)展情況,對未按時(shí)完成工作任務(wù)的鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長在縣政府常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行情況說明。
2.資金落實(shí)情況。(滿分8分,自評分8分。)
。1)資金到位。(滿分5分,自評分5分。)
平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金500萬元已全部到位安排落實(shí)。
。2)資金分配。(滿分3分,自評分3分。)
500萬專項(xiàng)資金已全部安排落實(shí),其中105.08萬元用于村級供銷社建設(shè)工作,380.43萬元用于鎮(zhèn)級供銷社建設(shè)工作,11.86萬元用于推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效,0.48萬元用于新培育和創(chuàng)建省級農(nóng)民專業(yè)合作社,2.15萬元用于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設(shè)。
(二)管理分析
1.資金管理。(滿分12分,自評分12分。)
。1)資金支付。(滿分6分,自評分6分。)
500萬專項(xiàng)資金實(shí)際支出金額345.75萬元,支出率69.15%
。2)支出規(guī)范性。(滿分6分,自評分6分。)
依據(jù):實(shí)施方案、專項(xiàng)管理細(xì)則
1.《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(平府辦發(fā)〔20xx〕3號)
2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專項(xiàng)管理細(xì)則(試行)》的通知(粵供合函〔20xx〕144號)
2.事項(xiàng)管理。(滿分8分,自評分8分。)
。1)實(shí)施程序。(滿分4分,自評分4分。)
按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),發(fā)改立項(xiàng),項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購,建設(shè)、驗(yàn)收等實(shí)施方案嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。
。2)管理情況。(滿分4分,自評分4分。)
根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。
。ㄈ┊a(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟(jì)性。(滿分10分,自評分10分。)
通過改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和新增農(nóng)民專業(yè)合作社以及建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2.效率性。(滿分20分,自評分20分。)
。1)通過建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設(shè)實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力可在家門口就業(yè)。
。2)通過鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設(shè)有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,生態(tài)效益得到了提升。
。ㄋ模┬б鎸(shí)現(xiàn)度分析
1.效果性。(滿分25分,自評分25分。)
通過改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力在供銷社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn),加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作。
2.公平性(滿分5分,自評分5分。)
我社按照實(shí)施方案要求,在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見的基礎(chǔ)上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據(jù)年終對服務(wù)對象鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測評發(fā)出測評表34張表示滿意的'34張,滿意率100%。
主要績效。
(一)新建村級供銷社。堅(jiān)持“黨建帶社建、村社共建”,統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊,村黨支部書記擔(dān)任主任,依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則,采取縣供銷社、村集體和社會(huì)力量共同持股,建立健全了社員大會(huì)、理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事制度,因地制宜制定各村供銷社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會(huì)+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底,新建村級供銷社16個(gè)。
(二)重建鎮(zhèn)級供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建,采用注冊鎮(zhèn)級供銷有限公司的方式,推動(dòng)省級標(biāo)桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的長田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長供銷社建設(shè),目前5家鎮(zhèn)級供銷社已工商登記注冊并開展有關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作,共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。
(四)規(guī)范培育治理農(nóng)民專業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進(jìn)我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前為止,新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家,創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家。至目前為止,全系統(tǒng)累計(jì)組建農(nóng)民專業(yè)合作社128家,農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家,獲得省級以上示范社有61家,其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。
。ㄎ澹╅_展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營主體,形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn)、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,吸納帶動(dòng)小農(nóng)戶參與適度規(guī)模經(jīng)營。到12月底,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。
六、存在問題。
我縣原有鎮(zhèn)級基層供銷社13個(gè),1992年根據(jù)上級供銷社改革要求,13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,人、財(cái)、物同時(shí)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級供銷社實(shí)際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢,原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)己不復(fù)存在?h社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于20xx年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉,大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù),僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國有資產(chǎn)。目前供銷社一是服務(wù)基礎(chǔ)薄弱,需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務(wù)體系;二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時(shí)期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。
七、下一步工作計(jì)劃。
繼續(xù)積極開展供銷合作社綜合改革,推進(jìn)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運(yùn)營作用,利用好農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),大力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強(qiáng)與上級供銷社的溝通對接,建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點(diǎn)任務(wù)。
采購項(xiàng)目績效自評報(bào)告 11
一、項(xiàng)目提出的背景和必要性
包括國內(nèi)外現(xiàn)狀、知識產(chǎn)權(quán)狀況和發(fā)展趨勢;技術(shù)突破對產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用;項(xiàng)目可能形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場前景。
二、國內(nèi)外市場分析
包括國際市場狀況及該產(chǎn)品未來增長趨勢、國際市場的競爭能力、產(chǎn)品替代進(jìn)口或出口的可能性;國內(nèi)市場需求規(guī)模和產(chǎn)品的發(fā)展前景、在國內(nèi)市場的競爭優(yōu)勢和市場占有率。
三、項(xiàng)目主要開發(fā)和建設(shè)內(nèi)容
包括項(xiàng)目的主要科技攻關(guān)內(nèi)容、項(xiàng)目目標(biāo)及開發(fā)任務(wù)。
四、項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)方案
包括項(xiàng)目的.技術(shù)路線、工藝的合理性和成熟性,關(guān)鍵技術(shù)的先進(jìn)性和創(chuàng)新點(diǎn);產(chǎn)品技術(shù)性能水平與國內(nèi)外同類產(chǎn)品的比較;項(xiàng)目承擔(dān)單位在實(shí)施本項(xiàng)目的優(yōu)勢。
五、項(xiàng)目實(shí)施的現(xiàn)有基礎(chǔ)
包括項(xiàng)目承擔(dān)單位注冊地點(diǎn)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)和負(fù)債情況、員工構(gòu)成、主要業(yè)務(wù)和主要產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、主要裝備和技術(shù)水平、近年來經(jīng)營狀況;對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、創(chuàng)新的后續(xù)開發(fā)能力;企業(yè)資質(zhì)、信用和融資能力等。
六、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員安排
包括項(xiàng)目的組織形式、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟運(yùn)作機(jī)制及分工安排;項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn);項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目領(lǐng)軍人物主要情況;項(xiàng)目開發(fā)的人員安排。
七、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃
包括項(xiàng)目階段考核指標(biāo)(含主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),可能取得的專利尤其是發(fā)明專利和國外專利情況)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排;項(xiàng)目的驗(yàn)收指標(biāo)。
八、項(xiàng)目資金需求及來源
包括項(xiàng)目新增總投資估算、資金籌措方案(含自有資金、銀行貸款、科教興市專項(xiàng)資金、推進(jìn)部門配套資金等)、投資使用計(jì)劃。
九、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析
包括項(xiàng)目未來三年或五年生產(chǎn)成本、銷售收入和利稅估算;財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、投資利潤率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等指標(biāo)的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)分析;社會(huì)效益分析。
十、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對措施
包括項(xiàng)目技術(shù)、市場、資金等風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對措施。
采購項(xiàng)目績效自評報(bào)告 12
一、驗(yàn)收流程,成立驗(yàn)收小組
核對貨物數(shù)量,檢查貨物質(zhì)量(小件物品抽查但外觀沒有與抽查的物品不同及不能有外觀損壞,大件貴重物品一定要每一件開機(jī)檢查過)
二、驗(yàn)收內(nèi)容主要包括:數(shù)量、品牌、規(guī)格、質(zhì)量、安裝。
1、數(shù)量:今年我們市為全市所有學(xué)校采購了xx多萬的教學(xué)儀器,教學(xué)儀器品種多,數(shù)量多,都是小件物品,所以發(fā)貨、接收都是一件比較繁重的工作,請大家一定要負(fù)起責(zé)任,把這件工作做好。貨物接收不用馬上填寫貨物驗(yàn)收,只出具貨物接收單就可以了,意思是我接收了你多少件貨物,具體數(shù)量是多少,質(zhì)量怎么樣我們還沒有辦法確定,但貴重物品一定要專門出具接收手續(xù)。等我們對貨物進(jìn)行了清點(diǎn)、驗(yàn)收后再出具貨物驗(yàn)收單,部分儀器、體育器材需要安裝的,還要出具安裝確認(rèn)單。
2、品牌、規(guī)格:參照我發(fā)到“薄改群”的招投標(biāo)文件,對送到學(xué)校的物品的品牌和規(guī)格進(jìn)行查驗(yàn),因?yàn)槲锲窋?shù)量多,有些是供貨商故意以次充好,來投標(biāo)時(shí)是這個(gè)品牌,送貨時(shí)換另一種便宜的品牌,也有可能是因物品數(shù)量多,把初中規(guī)格的送到小學(xué),小學(xué)規(guī)格的送到了初中。特別體育器材,我們要求部分體育器材要經(jīng)過國體認(rèn)證的品牌我們才采購,經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品價(jià)格上就貴得多,所以我們就要注意供貨商是不是送中標(biāo)的體育器材給我們學(xué)校。
3、質(zhì)量:質(zhì)量問題很多人說不懂得怎么驗(yàn),其實(shí)先從外觀看有沒有損壞,對一些重要設(shè)備進(jìn)行試用,看能不能正常運(yùn)行。能檢查的設(shè)備我們可以請學(xué)校的專業(yè)老師進(jìn)行檢驗(yàn),如體育器材管子的直徑、鐵管的厚度等。
4、安裝
安裝主要是實(shí)驗(yàn)室成套設(shè)備和體育器材的安裝,體育器材的安裝存在比較大的問題,學(xué)校反饋問題后,莫局長也比較重視,特意請了體育局的專業(yè)人員以學(xué)校檢查體育器材的安裝,根據(jù)專業(yè)人員提出的意見,要求對體育器材安裝提出以下要求:
。1)、初中籃球架基座要求不小于80CM×80CM×80CM,小學(xué)籃球架基座不小于60CM×60CM×60CM;鶅(nèi)要求沿鋼管內(nèi)壁打入四根長1.2米直徑不小1.4CM的鋼筋,然后把基座鋼管灌滿混泥土。如果是安裝在新的軟土上,以上基座尺寸就要加大。
(2)、籃球架基座螺栓的墊片要求更換為直徑更大、厚度更厚的墊片。
二是樹立服務(wù)意識,做為物資采構(gòu)機(jī)構(gòu),我們認(rèn)為堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)是得到部隊(duì)認(rèn)可的唯一途徑,不斷強(qiáng)化自身建設(shè),大打“服務(wù)牌”,想采購單位所想,急采購單位所急,主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)采購,極大提高采購效率。對所有的采購項(xiàng)目,按日跟蹤掌握其實(shí)施采購運(yùn)行時(shí)間及完成情況,對采購每一環(huán)節(jié)所需的時(shí)間進(jìn)行細(xì)化,確定各種采購方式的完成時(shí)限,并定期對項(xiàng)目完成情況進(jìn)行分析,對一些大型項(xiàng)目,特別是技術(shù)條件比較復(fù)雜、需公開招標(biāo)又急需采購的項(xiàng)目,主動(dòng)登門服務(wù),及時(shí)與采購單位聯(lián)系,了解項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)、資金、交貨時(shí)間等基本情況,協(xié)助采購單位做好有關(guān)采購前的準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持從大事著眼,送好每一份合同小事做起。我們服務(wù)對象主要是四大機(jī)關(guān)的二級部門,每一份合同的簽訂,都將在部,部隊(duì)用戶、財(cái)務(wù)結(jié)算中心三個(gè)單位跑xxxx,如果其中有一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò),這份合同將無法履約,一年來,我們送的份合同的,沒出現(xiàn)任何差錯(cuò)。用真誠和誠信贏得了部隊(duì)用戶的信賴。同時(shí)我們還設(shè)立物資采購?fù)对V與服務(wù)咨詢電話,建立投訴備忘錄處理制度。對購買標(biāo)書和咨詢的供應(yīng)商我們講清招標(biāo)原則、投標(biāo)過程中注意事項(xiàng)和要求,耐心解答供應(yīng)商提出的各種問題,對采購項(xiàng)目有變動(dòng)和更改時(shí),我們都及時(shí)通知供應(yīng)商,確保供應(yīng)商能掌握最新的變動(dòng)信息。通過我們大量的工作,增進(jìn)了我們和供應(yīng)商的相互了解,加深了彼此感情,提高了供應(yīng)商投標(biāo)質(zhì)量,對已經(jīng)采購過的商品,我們助理員每月都要對部隊(duì)用戶進(jìn)行定期電話回訪制度,對己采購物品的使用情況、單位滿意程度、需求狀況等進(jìn)行電話回訪,并針對在使用中出現(xiàn)的一些問題作指導(dǎo)和處理,更是獲得了部隊(duì)的信譽(yù)。全年采購元,沒有一起投訴的`。
三是領(lǐng)導(dǎo)重視。是順利完成大型招標(biāo)采購的關(guān)鍵。每次受領(lǐng)大型招標(biāo)采購任務(wù)后,站領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,及時(shí)統(tǒng)一思想,成立了采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組和采購辦公室,由站領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,靠前指揮,負(fù)責(zé)采購的全局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,進(jìn)行動(dòng)員教育,認(rèn)真搞好思想發(fā)動(dòng),使大家牢固樹立大局意識、協(xié)調(diào)意識、團(tuán)結(jié)意識、奉獻(xiàn)意識,明確責(zé)任分工,階段性的主要工作和完成時(shí)限,及時(shí)幫助分析問題、解決困難。在人財(cái)物上向中心工作傾斜,把部門的工作進(jìn)行整合,集合成全站的工作,做到全站一盤棋,同唱一步曲,上下互動(dòng),尤其是在招待、車輛保障、預(yù)訂車票等工作上,都嚴(yán)格把關(guān),確保了整個(gè)采購工作平穩(wěn)展開。使我室承辦的醫(yī)療設(shè)備、營房桌椅、模擬訓(xùn)練系統(tǒng)等大型招標(biāo)圓滿完成。與站領(lǐng)導(dǎo)的重視和全站人員的努力是分不開的。
四是抓好科學(xué)評標(biāo)。今年我們在吸取前幾年招標(biāo)工作上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),主要在三個(gè)方面下了功夫。一是科學(xué)設(shè)置評標(biāo)因素、量化、細(xì)化值,減少打分受評委主觀因素的影響,增強(qiáng)評標(biāo)的可比性,使評標(biāo)工作更科學(xué)、更合理,保證優(yōu)秀的供應(yīng)商進(jìn)入我采購市場。如在采購模擬訓(xùn)練系統(tǒng),xxxx的評標(biāo)委員會(huì)中專家技術(shù)性人才博士生導(dǎo)師占xxxx,對預(yù)選的xxxx廠商的資質(zhì)進(jìn)行了全面嚴(yán)格的預(yù)審,淘汰了xxxx稍遜色的廠商,使前來投標(biāo)的xxxx廠商資質(zhì)均達(dá)到良好以上,并在某些技術(shù)領(lǐng)域具備國內(nèi)先進(jìn)水平。某大隊(duì)長是這么評價(jià)這次采購的,真沒想到采購站的效率這么高,這么多的設(shè)備,以前我們自行采購,耗時(shí)耗力,對質(zhì)量心里沒有底,采購站一天就順利完成了,還有專家為我們做技術(shù)顧問。這樣集中采購使我們使用單位從生產(chǎn)廠家得到的更高折扣率,更多優(yōu)惠條件。二是抓好采購活動(dòng)的監(jiān)督管理。每次招標(biāo)活動(dòng)做到先在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)信息公告,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定符合不同采購需求的評標(biāo)辦法,均將評標(biāo)辦法在招標(biāo)采購文件和開標(biāo)現(xiàn)場予以公布,公開進(jìn)行開標(biāo)評標(biāo),使供應(yīng)商投標(biāo)更有針對性。開標(biāo)評標(biāo)活動(dòng)邀請紀(jì)檢、審計(jì)、公證部門人員參加現(xiàn)場監(jiān)督、公證。三是加大了審查力度,把一些信譽(yù)不好、資質(zhì)較差的供應(yīng)商擋在門外,同時(shí)又可避免第二階段的商務(wù)報(bào)價(jià)因供應(yīng)商過多導(dǎo)致第二階段的工作過于繁雜。
三、存在問題和建議
(一)采購的規(guī)范化程度還需進(jìn)一步提高
采購工作還在不斷摸索階段,在實(shí)踐中常遇到許多新問題,還需要進(jìn)一步完善采購制度,規(guī)范采購程序,不斷提高采購效益。
(二)采購人員的素質(zhì)還需進(jìn)一步提高
采購人員的技術(shù)能力與水平直接影響到采購工作的質(zhì)量,目前,采購人員在采購技能上有待進(jìn)一步提高。明年將極積為他們提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),逐步建立一支清正廉潔,敬業(yè)高效的采購管理隊(duì)伍。
(三)邀請供應(yīng)商的范圍不廣。
一則由于傳統(tǒng)和習(xí)慣的因素,二則出于對售后服務(wù)響應(yīng)速度的考慮,以往邀請供應(yīng)商大都以老客戶為主,這在一定程度上影響了競爭能帶來的效益。
(四)采購手段相對落后。
一是沒有建立起采購網(wǎng)和管理信息系統(tǒng),不能及時(shí)了解、反饋、處理市場和用戶信息,工作效率有待提高;二是是采購的計(jì)劃性不強(qiáng),我們采購任務(wù)中的一半是臨時(shí)計(jì)劃,采購工作難度較大;三是個(gè)別單位和人員仍不能很好地執(zhí)行上級規(guī)定,先斬后奏,以各種理由先買完東西后讓我們?nèi)パa(bǔ)合同、走過場,拿我們當(dāng)擺設(shè);四是結(jié)算方式還有待完善,結(jié)算審批程序過于復(fù)雜,浪費(fèi)很多人力。
(五)建議完善結(jié)算方式。
按照軍區(qū)xx號文件精神,一是物資集中采購應(yīng)設(shè)立采購專門帳戶,不管任何時(shí)候提報(bào)計(jì)劃,應(yīng)將預(yù)算經(jīng)費(fèi)劃入采購專戶中,由財(cái)務(wù)部門專人負(fù)責(zé)管理。采購部門在采購前應(yīng)查詢帳戶中是否有這筆經(jīng)費(fèi),如有經(jīng)費(fèi),便可組織實(shí)施采購,否則不執(zhí)行。預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足,應(yīng)重新提報(bào)計(jì)劃。采購節(jié)約資金返還使用單位。二是物資集中采購結(jié)算應(yīng)憑采購合同、驗(yàn)收單和采購實(shí)施部門出具的結(jié)算證明,交由財(cái)務(wù)部門集中由網(wǎng)上銀行支付,能提高很大效率,也相應(yīng)提升部隊(duì)采購誠應(yīng)度,同時(shí)供應(yīng)商更愿意參與部隊(duì)采購工作。
(六)建議強(qiáng)化歸口意識。采購制度改革是大勢所趨,而且從全軍的采購實(shí)踐來看,采購部門的地位和作用也越來越明顯。所以我們應(yīng)當(dāng)打消顧慮,嚴(yán)格履行采購站的職責(zé),對哪些不按集中采購法規(guī)執(zhí)行、仍想繞道走的單位,堅(jiān)決不能“開口子”,否則,引不起他們高度重視,對改革不利,今年單一來源的采購量很大,一定要做好單一來源采購的審價(jià)工作。對先采購后補(bǔ)合同的部門,一定要說明情況,按照我們詢價(jià)后的價(jià)格簽訂合同,否則我們將拒簽合同。
四、下一步工作思路
明年我們將按照“行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效”的指導(dǎo)思想,抓規(guī)范、重創(chuàng)新,力爭在工程、藥品等專業(yè)采購領(lǐng)域取得更大突破,確保全年集中采購總額突破1、6億元,主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范采購操作行為與程序。遵照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)軍以下部隊(duì)物資采購改革的通知》精神,制定采購站采購管理細(xì)則,力爭形層次分明、上下銜接、綜合配套的采購站制度體系。使采購站采購活動(dòng)逐步走向正規(guī)、有序。整體推進(jìn)采購站發(fā)展。
(二)開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。通過因特網(wǎng)及時(shí)了解和掌握國家的采購政策、法規(guī)及動(dòng)態(tài),指派有關(guān)人員外出參加相關(guān)的采購及招投標(biāo)工作培訓(xùn)等,以此不斷提高采購人員的業(yè)務(wù)水平,確保采購活動(dòng)公開、公平、公正、高效。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大供應(yīng)商邀請范圍,充實(shí)供應(yīng)商的信息庫。開展市場調(diào)研,收集相關(guān)供應(yīng)商的信息資料。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)采購的后續(xù)管理工作。一是加強(qiáng)采購事后管理,建立有效的回訪制度,及時(shí)了解協(xié)議履行情況,聽取供應(yīng)商和采購人的建議和意見。二是進(jìn)一步加強(qiáng)貨物驗(yàn)收管理工作,使驗(yàn)收程序化、規(guī)范化、專業(yè)化,確保采購人利益。三是進(jìn)一步完善供應(yīng)商準(zhǔn)入制,建立供應(yīng)商誠信檔案。
(五)盡快建立采購網(wǎng)站,促進(jìn)采購管理信息化
盡快建立了采購網(wǎng)站,通過網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布招標(biāo)、中標(biāo)信息,讓更多的供應(yīng)商了解采購動(dòng)態(tài),為采購工作營造良好的外部環(huán)境,提供更大的選擇空間。
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