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      2. 農(nóng)村最低生活保障金重點績效評價報告

        時間:2023-06-25 06:04:38 報告 我要投稿
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        農(nóng)村最低生活保障金重點績效評價報告范文(通用6篇)

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        農(nóng)村最低生活保障金重點績效評價報告范文(通用6篇)

          農(nóng)村最低生活保障金重點績效評價報告1

          一、項目基本情況

         。ㄒ唬╉椖扛艣r

          瀘西縣民政局具體負(fù)責(zé)“農(nóng)村最低生活保障專項資金”項目實施和管理,制定工作規(guī)劃,建立健全制度;并嚴(yán)格按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度的意見》(云政辦發(fā)〔20xx〕42號)文件精神開展農(nóng)村低保工作,每月通過“社銀一體化”按時足額發(fā)放低保金。截止2020年12月,全縣共有農(nóng)村低保對象6961戶11447人。

         。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)

          1.項目績效總目標(biāo):規(guī)范農(nóng)村居民最低生活保障制度,保障農(nóng)村低收入家庭的基本生活,讓困難群眾感受到國家的溫暖,促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。

          2.項目績效階段性目標(biāo):按照“分檔次”的辦法將農(nóng)村低保分為A檔、B檔、C檔,并根據(jù)保障人員家庭情況采取“分檔分類”施保的形式,不搞平均發(fā)放。

          二、績效評價工作情況

          1.前期準(zhǔn)備?h民政局和縣財政局參與,精心準(zhǔn)備績效評價工作。

          2.組織實施?h民政局根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度的意見》(云政辦發(fā)〔20xx〕42號)文件精神開展農(nóng)村低保工作,2020年農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為4500元/人年,補助水平A檔375元/人月、B檔230元/人月、C檔190元/人月。

          3.分析評價。根據(jù)項目全年實施情況進(jìn)行核定,并提出績效評價報告。

          三、績效評價指標(biāo)分析情況

          (一)項目資金情況分析

          1.項目資金到位情況分析?h財政局對預(yù)算的“農(nóng)村最低生活保障專項資金”項目資金全額撥付,縣民政局按戶通過“社銀一體化”按時足額發(fā)放。

          2.項目資金使用情況分析。“農(nóng)村最低生活保障專項資金”項目資金全部用于全縣農(nóng)村低保對象,全年共計發(fā)放135071人次、發(fā)放金額3841.384萬元。

          3.項目資金管理情況分析。實行專戶儲存、專賬管理、規(guī)范資金使用。

         。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析

          項目管理規(guī)范,實施程序到位。由縣民政局提出用款計劃,縣財政局進(jìn)行審核并撥款。

         。ㄈ╉椖靠冃闆r分析

          1.項目成本(預(yù)算)控制情況。

          項目成本(預(yù)算)使用合理,。

          2.項目完成質(zhì)量。

          全額發(fā)放農(nóng)村最低生活保障專項資金,共計135071人次3841.384萬萬元。

          3.項目的'效益性分析

         。1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。低保對象應(yīng)保盡保,動態(tài)管理,及時審批,按月發(fā)放,社會發(fā)放率100%。

         。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。緩解了困難群眾的基本生活問題,促進(jìn)了社會公平正義與和諧進(jìn)步。

          四、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)。

          該項目做到了管理規(guī)范,程序到位,群眾滿意,社會反響好,取得了巨大的社會效益,維護了社會的穩(wěn)定,項目評價優(yōu)。

          五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。

         。ㄒ唬┲饕(jīng)驗

          1.同“脫貧攻堅”政策有效銜接,認(rèn)真做好兜底保障工作,并重點關(guān)注因“疫情”不能外出打工人群,通過部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對、主動入戶排查,全年新增農(nóng)村低保對象805戶1532人,停發(fā)農(nóng)村低保對象390戶717人,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

          2.設(shè)立專用賬戶,通過“社銀一體化”實現(xiàn)“低保資金”封閉運行,做到了低保資金每月按時足額社會化發(fā)放。

          3.全面開展“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日總攻行動”、“農(nóng)村低保專項治理”等專項工作,并按照規(guī)定的時間節(jié)點、時間范圍及要求推進(jìn)治理工作,及時上報相關(guān)材料。

          (二)存在的問題

          1.家庭收入難以核算,雖通過入戶核查、“瀘西縣家庭經(jīng)濟核對中心”等能核查出大部分家庭情況,但由于核對平臺核對范圍的局限性,仍存在一部分在保人員隱瞞收入、財產(chǎn)情況。

          2.基層民政隊伍有待進(jìn)一步加強。雖然全縣87個村(居)委會均配備了民政“協(xié)理員”,但由于基層事務(wù)繁忙,多數(shù)“協(xié)理員”身兼數(shù)職,精力有限,導(dǎo)致對業(yè)務(wù)不熟練、政策把握不準(zhǔn),家庭情況核實較慢的現(xiàn)象。

         。ㄈ┮庖姾徒ㄗh

          1.充分調(diào)動基層經(jīng)辦人員積極主動性,加大對政策措施的宣傳力度,加強各地區(qū)、各部門間數(shù)據(jù)比對,充分發(fā)揮“云南省居民家庭經(jīng)濟狀況核對平臺”核查功能,做到精準(zhǔn)施保、應(yīng)保盡保。

          2.加強基層隊伍建設(shè)。開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育、政策法規(guī)教育,不斷增強“堅持原則、依法辦事”的責(zé)任意識,提高政策理論水平和依法行政能力。

          農(nóng)村最低生活保障金重點績效評價報告2

          為進(jìn)一步推進(jìn)民生工程建設(shè),提升民生工程惠民實效,提高管理服務(wù)水平和資金使用效益,根據(jù)省民政廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政民生工程績效評價辦法的通知》(皖民規(guī)財函〔2020〕303 號)要求,對我市20xx年農(nóng)村最低生活保障工作進(jìn)行自評,現(xiàn)將評價情況報告如下:

          一、項目基本情況

          20xx年,全市累計保障農(nóng)村低保對象42.6577萬人次,共發(fā)放低保金1.97億元,累計月人均補差水平為462元,保障面為3.67%。

          二、績效評價結(jié)論

          經(jīng)綜合評分,該項目得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。

          三、指標(biāo)分析

          該項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置4個一級指標(biāo)、6個二級指標(biāo)、21個三級指標(biāo),各指標(biāo)自評情況如下:

         。ㄒ唬┩度耄ǹ偡20分,自評20分)

          1.項目立項(總分10分,自評10分)

         。1)績效目標(biāo)合理性(總分4分,自評4分)根據(jù)國家和省相關(guān)政策,按照省、市民生工程目標(biāo)要求制定農(nóng)村最低生活保障實施方案。

         。2)績效目標(biāo)明確性(總分6分,自評6分)根據(jù)省、市工作目標(biāo)要求,《淮北市20xx年農(nóng)村居民最低生活保障實施方案》明確提出了20xx年度工作績效目標(biāo)。目標(biāo)要求與省市下達(dá)的目標(biāo)要求一致,與當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展和實際需求相符。在設(shè)立農(nóng)村居民最低生活保障績效目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將績效目標(biāo)細(xì)化、分解為具體的績效指標(biāo)?冃繕(biāo)與年度計劃數(shù)、預(yù)算資金額相對應(yīng),為全面落實農(nóng)村居民最低生活保障工作指明方向。

          2.資金落實(總分10分,自評10分)

         。1)資金到位率(總分5分,自評5分)農(nóng)村居民最低生活保障補助資金的實際到位資金總額與規(guī)定補助資金總額相一致。

          (2)到位及時率(總分5分,自評5分)20xx年農(nóng)村居民最低生活保障項目資金到位率為100%。按照相關(guān)要求,將中央、省級資金和市、縣區(qū)配套資金按規(guī)定撥付,保障困難群眾能夠按月獲得救助資金。20xx年,全市累計保障農(nóng)村低保對象42.6577萬人次,共發(fā)放低保金1.97億元,有效保障了全市農(nóng)村低保對象的.基本生活。

         。ǘ┻^程(總分32分,自評32分)

          1.項目管理(總分22分,自評22分)

          (1)制度貫徹(滿分2分,自評2分)

          出臺《淮北市20xx年最低生活保障實施方案》,不斷完善農(nóng)村低保制度,完善農(nóng)村低保對象認(rèn)定辦法,統(tǒng)籌各類救助、扶貧資源,推進(jìn)政府兜底保障與扶貧開發(fā)政策有效銜接。

          (2)能力建設(shè)(滿分2分,自評2分)

          健全了以政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門負(fù)責(zé)、財政托底保障、相關(guān)部門和單位參加的協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決社會救助工作中遇到的突出難題,市、縣區(qū)均建立本級協(xié)調(diào)機制,為全市社會救助工作全面高效實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。各縣區(qū)結(jié)合實際,科學(xué)整合相關(guān)機構(gòu)及人力資源,根據(jù)社會救助對象數(shù)量等因素充實加強基層民政服務(wù)和社會救助工作力量。

         。3)信息化建設(shè)(滿分3分,自評3分)

          推行“互聯(lián)網(wǎng)+社會救助”。推進(jìn)淮北市智慧民政平臺的建設(shè),拓展了“一門受理、協(xié)同辦理”業(yè)務(wù)系統(tǒng)、臨時救助以及低收入人口預(yù)警監(jiān)測服務(wù)平臺等功能,能夠與現(xiàn)運行的低保信息系統(tǒng)、家庭經(jīng)濟狀況核對平臺、醫(yī)療救助“一站式”平臺等實現(xiàn)互聯(lián)互通,切實提升社會救助信息化水平,打通了社會救助“最后一公里”。

         。4)監(jiān)督檢查(滿分3分,自評3分)

          連續(xù)開展農(nóng)村低保專項治理、社保兜底大排查、明察暗訪等活動。年末對各縣區(qū)民生工程開展情況進(jìn)行績效評價,將評價結(jié)果納入年終考核。針對特殊緊急工作建立日報周報制度,確保工作任務(wù)按時完成。

         。5)動態(tài)管理(滿分6分,自評6分)

          建立了動態(tài)管理機制,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,補助標(biāo)準(zhǔn)有升有降。根據(jù)低保對象的年齡、健康狀況、勞動能力以及家庭收入來源等情況將低保家庭分成A、B、C三類,實行分類施保、定期核查、動態(tài)管理。對低保家庭中的A類、B類人員,按不低于其本人低保補助水平的30%、20%分類別增發(fā)低保金。定期核查低保對象的家庭狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況并建立精準(zhǔn)臺賬,對A類家庭實行一年復(fù)核一次,B類家庭半年復(fù)核一次,規(guī)范完善低保動態(tài)調(diào)整機制,對于不符合條件的低保對象做到應(yīng)退盡退。各縣區(qū)均建立起低保家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況定期報告制度、對有勞動能力的低保對象進(jìn)行扶貧和就業(yè)扶持制度和對保障對象的家庭成員、收入狀況、保障類別、保障金額等實行長期末端公示制度,并向社會公開最低生活保障監(jiān)督電話,提高了社會救助工作透明度,實現(xiàn)了社會救助公開、公平、公正。

          (6)檔案管理(滿分3分,自評3分)

          按照《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》(皖民社救字〔2016〕185號)文件要求,我市審批類檔案由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)保管,日常管理類檔案由民政部門和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)分別建檔保管。我市低保工作資料歸類建檔,齊全完整、統(tǒng)一規(guī)范、安全有序,符合相關(guān)要求。

         。7)資料報送(滿分3分,自評3分)

          各類報表報送及時,內(nèi)容齊全、真實、準(zhǔn)確。

          (8)財務(wù)管理(滿分10分,自評10分)

          低保所需資金納入各級財政預(yù)算,低保金實行按月社會化發(fā)放。城市、農(nóng)村低保金均按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的差額發(fā)放?h區(qū)民政部門通過低保信息系統(tǒng),按月提供低保金發(fā)放清單,同級財政部門審核后委托銀行等金融機構(gòu)打卡發(fā)放,確保足額、及時發(fā)放到位。低保資金管理嚴(yán)格按照省財政廳、民政廳《安徽省困難群眾基本生活救助補助資金使用管理實施辦法》(財社〔2015〕622號)執(zhí)行,實行專帳核算,?顚S谩

         。ㄈ┊a(chǎn)出(總分25分,自評25分)

          1.項目產(chǎn)出(總分25分,自評25分)

         。1)保障情況(總分8分,自評8分)

          20xx年,全市累計保障農(nóng)村低保對象42.6577萬人次,共發(fā)放低保金1.97億元。進(jìn)一步健全農(nóng)村低保制度,完善農(nóng)村低保對象認(rèn)定辦法,做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)救助、應(yīng)保盡保。

         。2)低保標(biāo)準(zhǔn)水平(滿分9分,自評9分)

          20xx年,市政府下發(fā)了《關(guān)于提高我市最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(淮政秘〔20xx〕36號),自20xx年7月1日起,最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別由641元/月提高到673元/月,率先在全省實現(xiàn)低保政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、管理的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)超過扶貧標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)兩線合一。

         。3)扶貧銜接效果(滿分8分,自評8分)

          強化農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接,積極推進(jìn)低保擴面工作。報請市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《市民政局等部門關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實施方案》(淮政辦〔2017〕14號),重點推動政策、對象、標(biāo)準(zhǔn)、管理、信息、考核等六個方面的銜接工作。2018年,市民政局聯(lián)合市財政局、市扶貧辦出臺了《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見》,完善農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)等保障性扶貧措施。在全市開展最低生活保障擴面試點工作,以建檔立卡貧困戶、重度殘疾人、因病支出型貧困家庭為重點,主動開展困難群眾摸排工作,切實將符合條件困難群眾納入低保范圍,更好發(fā)揮農(nóng)村低保在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底保障作用。2020年,市民政局、扶貧開發(fā)局制定了《淮北市社會救助兜底脫貧行動實施方案》,堅決打贏脫貧攻堅社會救助兜底保障攻堅戰(zhàn),聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,堅決履行社會救助兜底保障政治責(zé)任,切實做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”。20xx年,市民政局、扶貧開發(fā)局制定了《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》《關(guān)于開展鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”的通知》,市民政局、市財政局、市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合制定了《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作實施方案》,在保持農(nóng)村社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測,完善分層分類的社會救助體系,適度拓展社會救助范圍,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)水平,切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜,不斷增強困難群眾獲得感、幸福感、安全感。

         。ㄋ模┬Чǹ偡23分,自評23分)

          建立了動態(tài)管理機制,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,補助標(biāo)準(zhǔn)有升有降。通過隨機問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式,對社會公眾、受益對象社會滿意度進(jìn)行調(diào)查,社會滿意度較高。

          農(nóng)村最低生活保障金重點績效評價報告3

          為進(jìn)一步加強農(nóng)村居民最低生活保障績效管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)省民政廳、財政廳《安徽省民政民生工程績效評價辦法》、區(qū)民生辦《關(guān)于扎實開展民生工程績效自評工作的通知》等文件精神,參照農(nóng)村居民最低生活保障民生工程績效評價指標(biāo),對全區(qū)2020年度農(nóng)村居民最低生活保障績效開展自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:

          一、自我點評

          根據(jù)安徽省農(nóng)村居民最低生活保障民生工程績效評價指標(biāo),按照項目投入、過程、產(chǎn)出、效果等四大項指標(biāo)進(jìn)行績效評價,自評得分100分。

          二、項目實施情況

          今年以來,堅持聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,進(jìn)一步加強農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接,健全完善監(jiān)測預(yù)警機制,密切關(guān)注貧困人口基本生活狀況,及時將符合條件的貧困人口納入兜底保障范圍。嚴(yán)格把關(guān)低保申請、調(diào)查走訪、家庭經(jīng)濟狀況核對、民主評議、張榜公示等審核審批程序,不斷健全低保準(zhǔn)入、管理和退出機制。按月開展低保動態(tài)調(diào)整,加大對低保對象核查力度,進(jìn)一步落實保障對象有進(jìn)有出、補助水平有升有降的動態(tài)管理機制。7月1日起,最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至630元/人/月。截至12月份,全區(qū)農(nóng)村低保對象11675戶21954人,累計發(fā)放農(nóng)村低保金9362.97萬元。繼續(xù)向困難群眾發(fā)放價格臨時補貼,1-9月份累計發(fā)放補貼資金1046.79萬元,惠及困難群眾19.46萬人次。嚴(yán)格按照《安徽省城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金管理暫行辦法》規(guī)定,設(shè)立了低保資金專戶,實行專戶管理,?顚S,確保低保資金不被截留、擠占和挪用。同時低保資金按月及時足額打卡發(fā)放,有效保障了困難群眾基本生活,為維護社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧發(fā)揮了積極作用。

          三、主要做法

         。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),落實主體責(zé)任。一是區(qū)政府高度重視低保工作,把低保工作作為關(guān)注民生、順應(yīng)民意、維護穩(wěn)定的重要工作來抓,納入責(zé)任目標(biāo)管理。二是區(qū)民政局將困難群眾基本生活保障作為做好“六穩(wěn)”工作落實“六!比蝿(wù)的重要抓手,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,扎實推進(jìn)低保工作。三是為加強社會救助基層經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè),為全區(qū)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和37個城市社區(qū)配備專職低保員,每季度召開低保員例會,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格落實業(yè)績考核,激發(fā)工作熱情,努力為社會救助對象提供及時、高效、專業(yè)的救助服務(wù)。

          (二)強化制度建設(shè),運行規(guī)范長效。今年以來,先后制定印發(fā)了《金安區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障實施方案》、《建立金安區(qū)特殊困難群體關(guān)愛幫扶長效機制實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)證規(guī)范管理工作的通知》、《關(guān)于扎實做好受災(zāi)困難群眾幫扶救助工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會救助公開公示工作的通知》等一系列政策文件,進(jìn)一步健全農(nóng)村低保制度,完善農(nóng)村低保對象認(rèn)定辦法,加強困難群眾救助幫扶,著眼形成常態(tài)長效機制,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

         。ㄈ┨岣叩捅(biāo)準(zhǔn),保障基本生活。結(jié)合我區(qū)實際,從7月1日起,農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高至630元/人/月。同時,按照分類施策、重點保障、分類提標(biāo)的原則,將農(nóng)村低保A類對象補助標(biāo)準(zhǔn)提高至650元/人/月、B類對象補助標(biāo)準(zhǔn)提高至420元/人/月、C類對象補助標(biāo)準(zhǔn)提高至280元/人/月,有力地保障了困難群眾的基本生活。

         。ㄋ模┚劢姑撠毠,強化兜底保障。聯(lián)合區(qū)扶貧部門制定印發(fā)《金安區(qū)社會救助兜底脫貧行動實施方案》(六金民〔2020〕36號),進(jìn)一步健全完善監(jiān)測預(yù)警機制,定期開展動態(tài)信息比對,密切關(guān)注未脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶和易致貧邊緣戶基本生活狀況,及時將符合條件人員納入社會救助范圍。今年以來將符合條件的102名未脫貧人口納入兜底保障范圍,128名貧困邊緣人口和49名脫貧監(jiān)測人口納入低保。

         。ㄎ澹﹫猿址诸愂┍,強化動態(tài)管理。根據(jù)低保對象的年齡、健康狀況、勞動能力以及家庭收入來源等情況將低保家庭分成A、B、C三類,實行定期核查、動態(tài)管理。7月份全區(qū)開展了一次集中動態(tài)管理,通過入戶調(diào)查和信息比對綜合評估困難程度,規(guī)范完善低保動態(tài)調(diào)整機制,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。建立了低保家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況定期報告制度、對有勞動能力的.低保對象進(jìn)行扶貧和就業(yè)扶持制度和對保障對象的家庭成員、收入狀況、保障類別、保障金額等實行長期末端公示制度,并向社會公開最低生活保障監(jiān)督電話,提高了社會救助工作透明度,實現(xiàn)了社會救助公開、公平、公正。

         。┘哟笳咝麄,提高群眾知曉率。重新印制低保政策宣傳單頁單,張貼宣傳條幅,開展基層社會救助工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展業(yè)務(wù)交流。同時,結(jié)合全區(qū)農(nóng)村低保專項治理,對在冊低保對象和新申請低保對象,逐村逐戶走訪到位,家庭情況調(diào)查到位,低保政策宣傳到位,切切實實讓低保政策扎根群眾心坎。

         。ㄆ撸┙∪畔⑾到y(tǒng),開展網(wǎng)上審批。按照省、市民政部門要求,健全低保信息系統(tǒng),及時開展農(nóng)村低保數(shù)據(jù)采集、上傳、交換、更新,確保數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確,與報表數(shù)據(jù)和民政統(tǒng)計臺賬數(shù)據(jù)同步一致,無錯誤數(shù)據(jù)、臆造數(shù)據(jù)、重復(fù)數(shù)據(jù)等情況,最終實現(xiàn)社會救助業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中存儲、動態(tài)管理及時更新、統(tǒng)計分析準(zhǔn)確便捷的目標(biāo)。今年6月份起,全面實現(xiàn)低保無紙化審批,進(jìn)一步提升了社會救助信息化管理水平。

         。ò耍┏掷m(xù)深入開展農(nóng)村低保專項治理。及時印發(fā)《2020年金安區(qū)農(nóng)村低保專項治理工作要點》《金安區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障實施方案》等,將治理內(nèi)容延伸至特困供養(yǎng)和臨時救助等工作,召開會議積極部署安排,及時開展重點對象全面排查,建立整改臺賬,明確整改責(zé)任和時限。在區(qū)政府信息網(wǎng)站上公布社會救助對象信息,舉報電話、郵箱等,在民政局門口設(shè)立意見舉報箱,在農(nóng)村低保長期公示欄公布區(qū)、鄉(xiāng)、村舉報電話,在辦公室明確專人負(fù)責(zé)信訪接待,對于群眾反映強烈的問題,做到有信必回、有訪必果。10月份,對全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個涉農(nóng)街道開展了農(nóng)村低保專項督查,分別隨機抽查一個村(社區(qū)),通過查閱資料和走訪調(diào)查相結(jié)合的方式,查看該村(社區(qū))社會救助對象檔案資料,實地走訪該村(社區(qū))所有救助對象和隨機走訪非救助對象家庭,現(xiàn)場反饋存在問題,并提出整改意見,限期要求整改落實,同時做到舉一反三,全面提升社會救助工作能力和質(zhì)量。1-12月份,農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整新增852戶1980人、取消790戶1658人。

          四、突出亮點

          (一)加強基層經(jīng)辦服務(wù)能力。根據(jù)實際工作需要,結(jié)合我區(qū)實際,按照“公平、公開、公正、擇優(yōu)、實用”的原則,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)都配備一名專職低保員,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)聘用,經(jīng)費列入?yún)^(qū)級財政預(yù)算,區(qū)民政局統(tǒng)一為其發(fā)放基本報酬和購買保險。城區(qū)社區(qū)都配備一名專職低保員,納入社區(qū)工作者管理范疇,2018年為全區(qū)303個村(社區(qū))配備民政協(xié)理員,有力的提升了基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力。定期召開低保員例會,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格落實業(yè)績考核,激發(fā)工作熱情,努力為社會救助對象提供及時、高效、專業(yè)的救助服務(wù)。

         。ǘ┙⒌捅6讲楹瞬橹贫。2016年聯(lián)合財政部門出臺《建立城鄉(xiāng)低保新增對象核查制度》,對新增低保對象按照不少于30%的比例進(jìn)行入戶抽查。同時每年開展一次專項督查,對全區(qū)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),分別隨機抽查一個村(社區(qū)),通過查閱資料和走訪調(diào)查相結(jié)合的方式,查看該村(社區(qū))社會救助對象檔案資料,實地走訪該村(社區(qū))所有救助對象和隨機走訪非救助對象家庭,現(xiàn)場反饋存在問題,并提出整改意見,限期要求整改落實,同時做到舉一反三,全面提升社會救助工作能力和質(zhì)量。

         。ㄈ┙⑸鐣戎鷨栘(zé)機制。2017年出臺《最低生活保障責(zé)任追究暫行辦法》(金政秘〔2017〕81號),明確了區(qū)直相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村(居)和低保對象相關(guān)職責(zé)和責(zé)任追究。從制度上進(jìn)行監(jiān)督和管理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、區(qū)直部門及其工作人員按照管理權(quán)限和規(guī)定程序,視情節(jié)給予相應(yīng)的行政責(zé)任追究;需要追究政紀(jì)責(zé)任的,由監(jiān)察機關(guān)或任免機關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處分;應(yīng)給予黨紀(jì)處分的,由黨的紀(jì)律檢查機關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處理,加強對社會救助工作監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅社會救助政策,為精準(zhǔn)扶貧工作起到了保駕護航的作用。

          (四)探索社會救助誠信制度建設(shè)。制定《金安區(qū)城鄉(xiāng)低保、臨時救助、醫(yī)療救助對象守信激勵和失信懲戒辦法(試行)》

         。鹈瘛2017〕105號),對擁有我區(qū)戶籍或在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)常住居民在申請或已獲得以上對象進(jìn)行失信行為的認(rèn)定、失信懲戒和守信激勵,推進(jìn)全區(qū)社會救助誠信制度建設(shè)。

         。ㄎ澹┙㈥P(guān)愛幫扶長效機制。積極探索建立特殊困難群體關(guān)愛幫扶長效機制,開發(fā)特殊困難群體服務(wù)管理系統(tǒng),真正將特殊困難群體生命安全和身心健康放在心上,抓在手中。制定出臺《建立金安區(qū)特殊困難群體關(guān)愛幫扶長效機制實施方案》,為全區(qū)開展特殊困難群體精準(zhǔn)關(guān)愛、精準(zhǔn)幫扶提供政策保障;開發(fā)應(yīng)用特殊困難群體關(guān)愛幫扶服務(wù)管理系統(tǒng),初步形成人員信息采集準(zhǔn)確完整、更新及時、實時監(jiān)測的共享平臺。開展服務(wù)系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測,實行監(jiān)測預(yù)警,督促幫扶責(zé)任人及時走訪探視到位。為評定為三級的特殊困難群體配備一鍵呼叫設(shè)備,遭遇突發(fā)情況可立即SOS呼叫幫扶責(zé)任人。

          五、工作成效

         。ㄒ唬├щy群眾生活明顯改善。今年7月1日起農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高至630元/人/月,增幅達(dá)7.7%,月人均補差水平提高32元,同時實施社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,及時發(fā)放價格臨時補貼,困難群眾基本生活更有保障。

          (二)動態(tài)管理機制長效運行。全面建立低保對象分類管理制度,對低保家庭實施分類救助,并開展定期核查,低保家庭的人口、收入、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化后能夠及時做出動態(tài)調(diào)整,逐步形成了保障對象有進(jìn)有出、補助水平有升有降的動態(tài)管理機制,切實做到“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”。

          (三)群眾滿意度進(jìn)一步提升。積極加強信息宣傳,通過編發(fā)民政民生工程宣傳手冊、民政微信公眾號適時發(fā)布民生政策、入戶調(diào)查開展面對面宣傳,認(rèn)真開展“送溫暖”慰問和特殊群體關(guān)愛幫扶活動,同時做好與其他社會救助政策的銜接工作,進(jìn)一步提升了群眾滿意度。

          六、目前存在的主要問題

         。ㄒ唬┚戎Y金保障壓力較大。隨著救助對象的不斷增加和救助水平的逐年提升,資金保障壓力日益增大,雖然區(qū)級財政克服困難加大了投入,但資金仍面臨巨大壓力。

          (二)基層救助經(jīng)辦力量不足。基層民政工作人少事多,資金量較大,管理對象多,工作任務(wù)重。雖設(shè)有低保專職人員,但隨著救助制度日益完善,工作重心不斷下移,運行機制不斷規(guī)范,基層民政部門工作任務(wù)相應(yīng)的不斷增加,導(dǎo)致民政干部普遍身兼數(shù)職,專干不專,直接影響到各項救助工作的開展和落實。

          (三)低保對象管理難度大。一是申請對象收入界定難。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,居民收入也呈多元化,居民家庭收入核算難度越來越大,許多家庭收入帶有很大的隱密性和復(fù)雜性,實際收入難以跟蹤測算,影響核查結(jié)果的真實性。二是“人戶分離”對象核查難。城市化進(jìn)程的加快,導(dǎo)致居民戶籍所在地與居住地極不統(tǒng)一,給入戶調(diào)查、公示公開帶來很大難度。三是動態(tài)管理難。隨著農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)逐年攀升,附加值越來越高,低保對象進(jìn)來容易出去難,爭吃低保的呼聲很高,普遍存在國家的錢不拿白不拿的思想。

          七、下一步工作打算

          一是進(jìn)一步強化部門協(xié)同,扎實推進(jìn)精準(zhǔn)識別。切實加強部門協(xié)作協(xié)同,優(yōu)化跨部門、多層次、信息共享的社會救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、對象精準(zhǔn)。同時根據(jù)脫貧攻堅要求,保證農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)的對象銜接、制度銜接、標(biāo)準(zhǔn)銜接工作,不斷鞏固工作成果。

          二是進(jìn)一步加強政策宣傳,積極營造良好氛圍。深入貫徹落實國家《社會救助暫行辦法》,采用多種方式和媒介,廣泛宣傳黨和政府有關(guān)民政社會救助工作的政策規(guī)定,特別是最低生活保障在保障民生、維護穩(wěn)定、促進(jìn)和諧等方面的重要作用,進(jìn)一步引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與、理解、支持最低生活保障工作,營造關(guān)心困難群眾、依法依規(guī)救助、鼓勵自主脫貧、支持救助工作的良好氛圍。

          三是進(jìn)一步充實基層工作力量,打造過硬救助隊伍。農(nóng)村低保涉及面廣、政策性強、工作量大,很多具體事務(wù)都要靠基層來落實,切實加強基層力量刻不容緩。要強化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),通過定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村相關(guān)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),不斷提高其理論水平和業(yè)務(wù)能力,切實保障和維護困難群眾的合法權(quán)益。

          四是進(jìn)一步強化監(jiān)督檢查,不斷提升低保管理水平。加強與審計、監(jiān)察等多部門相互配合,加大督查力度,嚴(yán)厲查處低保工作中執(zhí)行不力、優(yōu)親厚友等情況,嚴(yán)格執(zhí)行因戶識別、按戶施保,嚴(yán)格把關(guān),堅決杜絕“人情!薄ⅰ瓣P(guān)系!、“漏!薄ⅰ懊摫!薄B(yǎng)懶漢等不良現(xiàn)象。加大公示舉報力度,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,確保低保工作客觀公正、公平公開,做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)救助,切實維護好困難群眾的切身利益,提高群眾滿意度。

          農(nóng)村最低生活保障金重點績效評價報告4

          按照上級要求,對照20xx年度農(nóng)村居民最低生活保障民生工程績效評價指標(biāo),對我縣20xx年農(nóng)村居民最低生活保障民生工程工作進(jìn)行了認(rèn)真的自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:

          一、自我點評

          20xx年度農(nóng)村居民最低生活保障民生工程工作自我點評100分。

          二、項目實施情況

          20xx年我縣繼續(xù)落實低保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,7月縣政府印發(fā)《關(guān)于調(diào)整我縣20xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象、特困供養(yǎng)對象等保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》,我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到670元/月/人,從7月起落實提標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)并打卡落實到戶。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全分類施保、動態(tài)管理長效工作機制,對低保對象分類實行定期審核和不定期檢查,掌握其家庭成員及經(jīng)濟收入變化情況,按月實行動態(tài)管理。截至20xx年12月底,在冊農(nóng)村低保對象2821戶3760人,累計下?lián)苻r(nóng)村低保保障資金2103.14萬元,年月人均補差451.95元。20xx年度新增農(nóng)村低保128人,退出404人,補差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)增(減)68人次。

          三、工作做法

          (一)完善各項制度建設(shè),打造救助新格局。一是健全低保制度,20xx年5月聯(lián)合縣財政局下發(fā)《績溪縣20xx年農(nóng)村居民最低生活保障實施方案》文件,為精準(zhǔn)施保提供堅強的制度保障。二是出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶工作的通知》《關(guān)于印發(fā)<績溪縣低收入人口認(rèn)定及救助暫行辦法>的通知》,建立涵蓋低保對象、特困人員、低保邊緣家庭及防止返貧監(jiān)測對象、支出型困難家庭在內(nèi)的城市低收入人口276戶373人,農(nóng)村低收入人口3588戶4707人數(shù)據(jù)庫,已與安徽省(宣城市)社會救助大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)對接,實現(xiàn)對低收入人口的信息匯聚、監(jiān)測預(yù)警、精準(zhǔn)救助。三是出臺《績溪縣社會救助審核確認(rèn)權(quán)限委托下放工作實施方案》,20xx年9月起我縣社會救助審核確認(rèn)權(quán)限已全部委托下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。深化社會救助領(lǐng)域“放管服”改革,進(jìn)一步做好社會救助兜底保障工作,提高社會救助服務(wù)效率和效能。四是出臺《績溪縣改革完善社會救助制度實施方案》,以改革完善社會救助制度、創(chuàng)新社會救助體制機制為重點,打造分層分類、統(tǒng)籌銜接、政社互補、高效便捷、兜底有力的社會救助新格局。

         。ǘ╅_展農(nóng)村低保專項治理鞏固提升工作。一是方案落實到位,印發(fā)《全縣民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)和社會救助領(lǐng)域突出問題專項整治工作提示單》《全縣農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動實施方案》,細(xì)化分解任務(wù),明確落實舉措和完成時限。二是開展專項督查,下發(fā)《關(guān)于開展民政民生重點工作督查的通知》,結(jié)合農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動,聯(lián)合縣財政局到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項督查,重點查看困難群眾基本生活救助資金使用情況及社會救助突出問題。針對問題及時通報,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實,確保工作有序推進(jìn)。三是開展低保年度復(fù)核動態(tài)管理。4月啟動在冊低保對象家庭經(jīng)濟狀況全面復(fù)核工作,對復(fù)核出現(xiàn)預(yù)警信息的低保對象開展入戶核實,經(jīng)核實不再符合條件的按程序退出。20xx年不符合條件低保對象清退173戶277人。四是開展低保等社會救助資金臺賬審查。對在冊城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放臺賬進(jìn)行梳理排查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村低保賬戶與低保對象姓名不一致562戶,發(fā)現(xiàn)城市低保賬戶與低保對象姓名不一致20戶,及時開展復(fù)核糾正,對存有其他特殊情況的注明原因。五是聘請第三方入戶抽查復(fù)核預(yù)警人員。委托經(jīng)典公司進(jìn)行第三方評估核查,共核查未納入低保的邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶、脫貧不穩(wěn)定戶、重殘困難戶、重病困難戶、低保邊緣戶、在冊城鄉(xiāng)低保對象復(fù)核預(yù)警人員總計726戶。對抽查結(jié)果進(jìn)行篩選核實,對核查后的城鄉(xiāng)低保對象應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

         。ㄈ╈柟堂裾I(lǐng)域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是開展鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”。印發(fā)《關(guān)于開展鞏固社會救助兜底圖片成果“回頭看”的通知》,加強監(jiān)測預(yù)警,精準(zhǔn)摸排核查。對脫貧人口中的重病重殘人員、脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶中未納入低保的對象,按月建立摸排比對摸排臺賬,并及時反饋縣鄉(xiāng)村振興局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保符合低保條件的貧困人口及時納入低保保障范圍。8月聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興局、財政局下發(fā)《績溪縣鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作實施方案的通知》,在保持農(nóng)村社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,改革完善社會救助制度、創(chuàng)新社會救助體制機制,切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜,不斷增強困難群眾獲得感、幸福感、安全感。20xx年12月底,全縣在冊農(nóng)村低保對象中已脫貧人口1767人,累計發(fā)放資金1012.21萬元;在冊城市低保對象已脫貧人口9人,累計發(fā)放資金7.16萬元。保持過渡期內(nèi)兜底保障政策總體穩(wěn)定,對于通過扶貧支持收入增長高于低保標(biāo)準(zhǔn)的已脫貧人口,給予一定期限的漸退期,確保穩(wěn)定脫貧,建立漸退幫扶臺賬63戶,截至目前已退出51戶。二是充分發(fā)揮困難群眾協(xié)調(diào)機制的作用,與相關(guān)部門有效銜接。6月會同鄉(xiāng)村振興局印發(fā)了《鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》,加強與鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)、醫(yī)保、公安、人社、應(yīng)急、教體等部門信息對接。開展重殘、重病、死亡與戶口外遷人口、領(lǐng)取社保金與失業(yè)人員、轉(zhuǎn)移安置、完善修繕、異地重建、困難學(xué)生等人員信息比對,建立預(yù)警臺賬,對符合低保條件的對象及時按程序納入低保范圍,不符合低保條件的及時清退,確!皯(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”,20xx年符合低保條件的新增城鄉(xiāng)低保中因重病納入50人,因重殘納入37人。因家庭條件好轉(zhuǎn),不再符合低保條件清退173戶277人。三是充分發(fā)揮臨時救助救急解難作用,加強臨時救助與低保和鞏固脫貧攻堅成果的有效銜接。對暫不符合低保條件,家庭又存在一定困難的,通過臨時救助解決其家庭困難。20xx年度低保轉(zhuǎn)介臨時救助6人2.24萬元,救急難救助6戶1.34萬元;已脫貧人口中因就醫(yī)、意外事故等突發(fā)事件等造成家庭困難的共救助25戶6.2732萬元。

          (四)加強能力建設(shè),保障工作開展。一是建立村級社會救助協(xié)理員制度,出臺《關(guān)于全面建立村(居)級社會救助協(xié)理員制度的通知》,加強基層社會救助服務(wù)工作,完善基層社會救助工作體系,保障每個村(居)至少設(shè)立一名社會救助協(xié)理員;二是及時公布救助熱線。在績溪縣政府的網(wǎng)站上公布縣級救助熱線及通訊地址,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄長期公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)級救助熱線,保障困難群體尋求有線、救助有門?h局不定期電話檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助熱線接聽情況,確保熱線有效暢通率100%;三是逐步完善面向公眾的信息查詢機制,落實低保長期公示制度,及時將低保對象名單、每月資金發(fā)放情況及低保備案對象在縣、鄉(xiāng)、村三級長期公示,確保公眾及時查詢相關(guān)信息;四是積極加強信息宣傳,通過編制發(fā)放《20xx民政民生宣傳冊頁》、“績溪民政”微信公眾號開設(shè)民政民生工程專欄、入戶調(diào)查開展面對面宣傳、人流聚集廣場集中宣傳等形式,進(jìn)一步提升了群眾知曉度、滿意度。

          四、主要亮點做法

         。ㄒ唬╅_展“情滿江淮、共享小康”社會救助品牌創(chuàng)建活動。一是及時下發(fā)工作方案。我局及時印發(fā)《績溪縣社會救助品牌創(chuàng)建活動實施方案》(民辦[2020]71號文件),明確工作任務(wù)、細(xì)化實施項目、分解實施步驟,確保社會救助品牌創(chuàng)建落地落實;二是項目積極推進(jìn)。依托縣禾康養(yǎng)老機構(gòu)開展城鄉(xiāng)困難老年人關(guān)懷關(guān)愛服務(wù),主要是對全縣城鄉(xiāng)散居特困供養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)低保對象中70周歲以上老人、特困供養(yǎng)中失能、半失能人員等1313名困難老人提供老年人專用手機一部,并開展每周提供不少于一次的居家養(yǎng)老上門服務(wù),20xx年走訪慰問低保、特困人員等特殊困難群眾5.7萬人次,支出資金190.2萬元;三是在縣慈善協(xié)會賬戶下設(shè)立獨立核算的扶貧愛心基金,組織開展捐贈活動,全縣干部職工、各類生產(chǎn)和經(jīng)營性企業(yè)和個人、社會各界愛心人士捐贈3000余人240萬元,用于脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧貧困戶和邊緣戶幫扶,共救助61戶204人,支出資金33.1萬元;四是發(fā)起“慈善圓夢困難老人兒童微心愿”活動,在深入開展困難老人兒童走訪活動前提下,針對不同困難群體的實際征集“微心愿”,發(fā)布有關(guān)慈善和志愿服務(wù)項目,主動對接愛心企業(yè)和個人,幫助實現(xiàn)困難老人和兒童“微心愿”37條。

         。ǘ┩七M(jìn)社會救助領(lǐng)域“放管服”。出臺《績溪縣社會救助審核確認(rèn)權(quán)限委托下放工作實施方案》,經(jīng)縣人民政府授權(quán),自20xx年9月起,縣民政局將居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等事項的審核確認(rèn)權(quán)限委托下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。將社會救助事項審核確認(rèn)權(quán)限委托下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)是全面推進(jìn)社會救助審核審批制度改革的一項重要舉措,強化了縣民政局監(jiān)管職能,規(guī)范社會救助動態(tài)管理和監(jiān)督運行程序,實現(xiàn)社會救助審核審批權(quán)限和監(jiān)督管理職能的合理有效分離。進(jìn)一步簡化環(huán)節(jié)、精簡材料,提高服務(wù)效率,增強救助精準(zhǔn)度,為困難群眾提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的'服務(wù)。

         。ㄈ┘訌姳O(jiān)督檢查,促進(jìn)保障公平。一是多途徑開展核查工作,依托核對平臺、每月入戶抽查和聘請第三方的形式,定期核查最低生活保障家庭成員狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況,做到救助精準(zhǔn);二是組織專項檢查和督查。赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展民政民生重點工工作督查,通過查看檔案資料、隨機入戶抽查服務(wù)對象、現(xiàn)場查看對象名單與資金發(fā)放公示、備案對象公示等方式,確保農(nóng)村低保資金發(fā)放及時到位,保證民政民生工程工作不走過場,扎實、有效、深入推進(jìn);三是聘請第三方,抽查在冊低保中年度復(fù)核出現(xiàn)預(yù)警的對象、邊緣易致貧戶及貧困戶中重病重殘未納入低保對象合計500戶,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

          五、取得成效

         。ㄒ唬┵Y金到位率、到位及時率100%。資金到位率100%。20xx年農(nóng)村低保計劃投入資金2103.14萬元,資金已全部到位。低保金按月及時發(fā)放,通過農(nóng)戶一卡通或社?ù蚩ǖ綉,

         。ǘ└黜棻U系轿。一是加強低保對象動態(tài)管理。每月及時動態(tài)調(diào)整,將符合低保條件的對象按程序納入,清退不符合低保條件對象,并及時進(jìn)行補差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。20xx年我縣農(nóng)村低保新增128人,退出404人,補差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)增(減)68人次;二是有效開展臨時救助工作。共下?lián)?批小額臨時救助備用金27.95萬元,20xx年共臨時救助134戶次37.70萬元,其中發(fā)放小額臨時救助93戶次17.5675萬元;三是農(nóng)村低保補差水平超過全省平均水平以上。截至12月底,我縣20xx年農(nóng)村低保年人均月補差451.95元,占農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)670元67.46%,相比2020年年人均月補差增加11.3%。

         。ㄈ┟裾撠毠远档妆U吓c鄉(xiāng)村振興銜接效果明顯。一是比對臺賬建立清晰,20xx年12月,在冊農(nóng)村低保對象3760人,其中脫貧人口1767人。20xx年新增農(nóng)村低保對象128人,其中脫貧人口13人;二是持續(xù)開展摸排監(jiān)測救助工作,20xx年排查邊緣易致貧戶未納入低保140人、脫貧不穩(wěn)定戶未納入低保3人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶未納入低保13人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了排查臺賬。因家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生變化,新納入農(nóng)村低保的突發(fā)嚴(yán)重困難戶1人;三是建立漸退臺賬,截至目前建立貧困人口漸退幫扶臺賬63戶(其中主動退出51戶);四是建立社會救助對象家庭經(jīng)濟狀況預(yù)警臺賬,完成在冊農(nóng)村低保年度復(fù)核2928戶,其中有預(yù)警信息1139戶,并建立復(fù)核預(yù)警臺賬,經(jīng)復(fù)核清退147戶225人。

         。ㄋ模┱咝麄鞯轿,民政對象滿意度提高。以縣為單位,通過民意調(diào)查,社會公眾和低保對象對低保工作的滿意程度達(dá)到100%;低保對象滿意率達(dá)到100%;社會公眾對低保政策的了解程度,知曉率達(dá)到100%。

          六、下一步工作建議

          (一)進(jìn)一步加強民政隊伍建設(shè)。一是要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員相對穩(wěn)定,有序流動,采取增加公益性崗位、政府購買服務(wù)的方式解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所人手不足的問題;二是要提升基層服務(wù)能力建設(shè),要加強人員培訓(xùn),提升為民服務(wù)水平。

         。ǘ┘哟蟮褪杖肴丝趧討B(tài)檢測和常態(tài)化救助幫扶力度。建立健全涵蓋低保對象、特困人員、低保邊緣家庭及防止返貧監(jiān)測對象、支出型困難家庭在內(nèi)的城市低收入人口,加強低收入人口信息數(shù)據(jù)動態(tài)管理,確保數(shù)據(jù)調(diào)整及時有效。充分利用安徽。ㄐ鞘校┥鐣戎髷(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)對低收入人口的信息匯聚、監(jiān)測預(yù)警、精準(zhǔn)救助。

          (三)進(jìn)一步加大政策的宣傳力度。廣泛利用廣播、電視、報紙、宣傳欄、宣傳單、宣傳車、新媒體等多種方式開展社保兜底政策的宣傳,讓社會各界理解、支持和監(jiān)督民政民生工程工作。

          農(nóng)村最低生活保障金重點績效評價報告5

          一、項目概況

         。ㄒ唬┱畱(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo)。

          為進(jìn)一步提高困難群眾救助工作管理服務(wù)水平和資金使用效益, 我局組織實施了20xx年度城鄉(xiāng)低?冃гu價工作,形成自評報告如下:

         。ǘ﹩挝还ぷ髂繕(biāo)。

          為推動深化績效預(yù)算改革,強化績效預(yù)算管理,20xx年以來,我局認(rèn)真履行職責(zé),全力做好對困難群體救助工作,財政部門努力籌措資金,較好地保障了救助活動開展,受到困難群體、社會各界普遍好評,對保障民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,有力地助推了扶貧攻堅。今后需通過深化績效預(yù)算改革,加強績效監(jiān)督評價,進(jìn)一步提高救助管理水平,更多更好惠及困難群體,為全面建成小康社會、對困難群眾開展做出新的努力。

          (三)工作活動(項目)基本情況。

          20xx年農(nóng)村低保救助資金共計收入4135.56萬元,其中上級撥付中央財政城鄉(xiāng)低保資金3489萬元,上級撥付省級財政城鄉(xiāng)低保資金369.4萬元,(暫存款)困難群眾救助資金缺口277.16萬元,本年支出4135.56萬元。資金投入合理、落實到位,全部資金用于對符合條件的城鄉(xiāng)低保困難群眾發(fā)放基本生活補助。

          2、工作活動(項目)的可行性、必要性、有效性及其論證過程。

          扎實開展城鄉(xiāng)低保清理整頓和社會救助兜底保障。20xx年,我們對全縣農(nóng)村低保和社會保障兜底對象進(jìn)了全面清理整頓和動態(tài)管理,各地嚴(yán)格執(zhí)行政策,通過100%入戶調(diào)查、100%民主評議、100%公開公示、100%家庭經(jīng)濟收入核對,全面實現(xiàn)以戶為單位精準(zhǔn)識別對象,做到了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

          二、工作活動(項目)績效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)定情況

         。ㄒ唬┕ぷ骰顒(項目)總目標(biāo)、年度目標(biāo)設(shè)定情況。

          切實做好重點民生實事工作。保障標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,救助資金發(fā)放及時到位,救助有效,各項社會救助制度逐步完善,救助申報及審批程序總體趨于公平、公正、公開,救助政策宣傳及實施不斷推進(jìn),低收入群體對政策知曉率逐步提高,對社會救助政策及項目滿意度較高,困難群眾得到及時幫助,困難群體的基本生活有一定的改善。城鄉(xiāng)低保基本生活救助為維護社會穩(wěn)定、社會和諧發(fā)揮了積極作用,取得了較好的社會效益。

         。ǘ┕ぷ骰顒(項目)績效指標(biāo)設(shè)定情況。

          我縣在審核困難群眾基本生活救助上,嚴(yán)格按照《巨鹿縣最低生活保障審核實施辦法》要求,按不低于30%的比例進(jìn)行入戶核實。工作中堅持兩手抓。一手嚴(yán)格按照社會救助政策落實救助對象,嚴(yán)把入口關(guān),規(guī)范審批程序,工作中全面落實應(yīng)保盡保、應(yīng)就盡救。二手抓錯保,采取全面經(jīng)濟核查的方式杜絕錯保、騙,F(xiàn)象發(fā)生。注重工作方法做細(xì)群眾思想工作。對已申請困難群眾基本生活救助未獲批準(zhǔn)的,結(jié)合調(diào)查情況和家庭經(jīng)濟狀況核對情況,及時給予告知,說明未獲批準(zhǔn)的原因,及時化解矛盾。對家庭突發(fā)變故,導(dǎo)致生活陷入困境的,未納入保障序列的對象,通過主動發(fā)現(xiàn)機制及時納入救助范圍。對基層干部執(zhí)行政策上,我縣嚴(yán)格執(zhí)行低保經(jīng)辦人員近親屬備案,最大限度的防治“人情!薄瓣P(guān)系保”“政策!钡痊F(xiàn)象發(fā)生。

          三、工作活動(項目)實施績效管理情況及取得成績

         。ㄒ唬┯媱澲贫ê吐鋵嵡闆r。

          今年按照民政部及省民政廳的安排部署,我們繼續(xù)扎實開展農(nóng)村低保清理整頓回頭看及城市低保動態(tài)調(diào)整工作,加強城鄉(xiāng)低保對象的動態(tài)管理,特別是農(nóng)村低保去年被清退的、提出申請未批準(zhǔn)的、因病或因殘或其他因臨時困難返貧的支出型貧困家庭和建檔立卡貧困家庭,我們將根據(jù)“兩不愁、三保障”的目標(biāo)要求,進(jìn)行重點甄別,將符合條件的'對象及時納入低;蛏鐣U隙档。同時對于因病因殘因教而造成支出型貧困的家庭也可申請納入農(nóng)村低保。

         。ǘ﹫(zhí)行績效監(jiān)控情況。

          全面落實中央、省委省政府對困難群眾基本生活救助政策要求,不斷加大救助工作力度,提高救助管理活動水平。主要情況是,農(nóng)村低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)在4400元基礎(chǔ)上,逐年提高,今年為4836元,城鎮(zhèn)低保今年為7560元,確保到20xx年我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)始終保持在國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上。

          (三)資金管理情況。

          我局嚴(yán)格按照財務(wù)會計制度,相關(guān)項目補助資金沒有擠占挪用和違規(guī)使用情況。將符合撥付條件的資金足額、及時發(fā)放到位。做到專款專用,確保資金安全。嚴(yán)格執(zhí)行財政資金管理規(guī)章制度,從制度和機制上確保財政專項補助資金安全運行。

          (四)績效管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況。

          加強績效目標(biāo)管理的推進(jìn)工作。及時申報,提高對預(yù)算績效管理重要性的認(rèn)識,加強項目績效管理人員培訓(xùn)工作,組織項目負(fù)責(zé)人、管理人員參加績效工作培訓(xùn),學(xué)習(xí)績效工作的開展過程、績效目標(biāo)的設(shè)置等內(nèi)容;強化績效預(yù)算,認(rèn)真填報用款計劃及績效目標(biāo),項目的指標(biāo)設(shè)計應(yīng)充分考慮實際情況,根據(jù)項目實際情況,設(shè)置合理的全面的績效指標(biāo)。

         。ㄎ澹╋L(fēng)險管理情況。

          規(guī)范執(zhí)行,嚴(yán)把政策審核關(guān)口。進(jìn)一步提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和政策水平,不斷增強服務(wù)意識,把日常管理和動態(tài)核查結(jié)合起來,掌握第一手資料,真正做到入戶調(diào)查到位、審批辦理有數(shù)。對個別打政策擦邊球,擴大低保資金使用范圍,不認(rèn)真履行職責(zé)造成經(jīng)濟損失的,由相關(guān)部門進(jìn)行問責(zé)和誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的依照有關(guān)法律法規(guī)追究其刑事責(zé)任。

          四、工作活動(項目)績效自評情況

         。ㄒ唬┕ぷ骰顒(項目)自評組織情況。

          我局將該專項資金績效自評結(jié)果作為以后年度預(yù)算申請、安排、分配的重要依據(jù),并對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改。

         。ǘ┕ぷ骰顒(項目)評價結(jié)果。

         、 將符合條件人員全部納入救助范圍,無“漏!爆F(xiàn)象。完成率100%。②保障城鄉(xiāng)低保困難群眾的基本生活,改善他們的生活狀況。完成率100%。③為維護社會穩(wěn)定,增進(jìn)社會和諧起到了重要作用。完成率100%,④享受救助的群眾對救助工作的滿意率為100%,⑤依據(jù)群眾滿意度調(diào)查表,完成率99%。

          五、工作活動(項目)存在的問題、改進(jìn)工作的意見及建議

          (一)工作活動(項目)實現(xiàn)績效目標(biāo)過程中存在的問題。

          我縣民政局對該資金的使用和管理高度重視、精心組織,制定詳細(xì)分配方案,合理安排資金;堅持應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、精準(zhǔn)納保原則,不斷完善工作機制,以公開促公平;加強政策宣傳,提高政策知曉率,讓困難群眾惠及享受;加強督促檢查,跟蹤重點、焦點問題辦理,確保項目完成。

         。ǘ┕ぷ骰顒(項目)實施中改進(jìn)意見及措施。

          充分調(diào)動基層經(jīng)辦人員積極主動性,加大對政策措施的宣傳力度,加強各地區(qū)、各部門間數(shù)據(jù)比對,充分發(fā)揮“巨鹿縣居民家庭經(jīng)濟狀況核對平臺”核查功能,做到精準(zhǔn)施保、應(yīng)保盡保。

          農(nóng)村最低生活保障金重點績效評價報告6

          為進(jìn)一步加強農(nóng)村低保項目資金的管理,提高財政資金使用效益和效率,根據(jù)中央改善民生決策部署和省民生工程有關(guān)要求,以及國務(wù)院《社會救助暫行辦法》、《安徽省最低生活保障辦法》、《安徽省財政一般性轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法和安徽省省級財政專項資金管理辦法》等文件精神,對我縣困難人員救助民生工程中的農(nóng)村低保民生工作績效進(jìn)行自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:

          一、項目投入情況

          (一)項目立項

          為進(jìn)一步完善救助政策體系,提高保障改善民生水平,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底保障作用,切實維護困難群眾基本生活權(quán)益,農(nóng)村居民最低生活保障為民生工程中困難人員救助工程。

         。ǘ┵Y金落實

          20xx年全年累計發(fā)放6146.59萬元(發(fā)放農(nóng)村低保金5302萬元,低保價格臨時補貼844.59萬元),其中中央、省級撥付2890.4萬元,縣級配套3256.19萬元。有效保障了困難群眾的基本生活。

          二、項目過程情況

          霍山縣民政局在農(nóng)村低保項目實施上所做的.工作成效顯著,為霍山脫貧攻堅、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到關(guān)鍵作用。

          (一)項目管理方面

          在制度建設(shè)上,深入貫徹省安徽省民政廳《2020年安徽省農(nóng)村低保專項治理工作要點》(皖民社救函〔2020〕50號)文件精神,按照“突出治理重點、完善工作機制、加強實地核查、提升整改實效”的要求,進(jìn)一步健全工作機制,嚴(yán)格規(guī)范管理。印發(fā)了《霍山縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作實施方案》,嚴(yán)格按照本人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶、民主評議、公開公示,逐級審批,做到了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。同時,聯(lián)合扶貧部門下發(fā)了《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底工作的實施意見》,進(jìn)一步明確了低保與扶貧銜接的條件、內(nèi)容,落實兜底保障責(zé)任。

          在能力建設(shè)上,持續(xù)開展農(nóng)村低保業(yè)務(wù)培訓(xùn),縣民政部門深入全縣各鎮(zhèn),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展業(yè)務(wù)交流,提高業(yè)務(wù)水平。結(jié)合民生工程集中宣傳月,進(jìn)一步廣泛宣傳政策,擴大宣傳范圍,提升群眾政策知曉度。

          在信息化建設(shè)上,按照省民政廳統(tǒng)一部署,全面使用《安徽省最低生活保障信息系統(tǒng)》,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,逐步開展網(wǎng)上“無紙化”審批,運用居民家庭經(jīng)濟核對平臺,將新申請或正在享受的低保對象進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,對收入出現(xiàn)變化不符合低保條件的及時予以核減。

          在監(jiān)督檢查上,根據(jù)民政部統(tǒng)一部署,按照省、市農(nóng)村低保專項治理工作要求,開展了全縣農(nóng)村低保專項治理工作,對所有享受的低保對象全面開展了一次排查,對不符合低保條件的立即予以核減,對符合低保條件的及時予以納入,切實做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

          在檔案管理上,結(jié)合農(nóng)村低保專項治理,對低保對象進(jìn)一步規(guī)范管理、重新建檔,做到了一鄉(xiāng)一柜、一村一盒、一戶一檔,每戶檔案突出調(diào)查意見、貧困依據(jù)、審批程序、動態(tài)管理等具體內(nèi)容。通過檔案重新建檔,對所有對象進(jìn)行重新排查認(rèn)定,堅持誰調(diào)查誰簽字,誰審批誰負(fù)責(zé),層層壓實責(zé)任,夯實工作基礎(chǔ)。

         。ǘ┴攧(wù)管理方面

          嚴(yán)格農(nóng)村低保資金使用管理,設(shè)立了低保資金專戶,實行專戶管理,?顚S,確保了低保金不被截留、擠占和挪用。每月由民政匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)提報實時農(nóng)村低保數(shù)據(jù),從財政專戶撥款至農(nóng)村局,低保資金每月按時通過惠民財政“一卡通”系統(tǒng)打卡發(fā)放,直接發(fā)放到每個低保戶賬戶。

          三、項目產(chǎn)出情況

          目前,全縣共有農(nóng)村低保對象8809戶12599人,累計發(fā)放資金5302萬元,年人均補差347元。其中A類低保對象月人均提高補助至460元,B類360元,C類270元,低保貧困人口5525戶8498人、發(fā)放資金3552萬元。根據(jù)市政府《關(guān)于調(diào)整2020年城鄉(xiāng)居民最低生活保障和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六政秘〔2020〕71號)文件要求,自2020年7月1日起,我縣調(diào)整提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月630元。通過提升保障標(biāo)準(zhǔn),加大資金投入,進(jìn)一步助力脫貧攻堅,落實社會兜底保障。

          四、項目效益情況

         。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)

          縣政府高度重視農(nóng)村低保工作,把農(nóng)村低保工作作為關(guān)注民生、順應(yīng)民意、維護穩(wěn)定的重要工作來抓,納入責(zé)任目標(biāo)管理,多次召開政府常務(wù)會議專題研究、部署低保工作。為扎實做好2020年度民政民生工程,縣民政局成立了民生工作領(lǐng)導(dǎo)組,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實專人負(fù)責(zé),保證了低保工作正常開展和有序運行。

         。ǘ⿵娀鲐氥暯

          縣民政、扶貧部門聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底工作的實施意見》文件,文件要求一是進(jìn)一步加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,二是進(jìn)一步完善農(nóng)村低保制度,健全低保對象認(rèn)定方法,三是進(jìn)一步加強與相關(guān)扶貧政策的銜接,確保了困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。

         。ㄈ⿵V泛宣傳政策

          全縣就農(nóng)村低保工作相關(guān)政策、法規(guī)、條例、辦法編制成冊、每年印制萬份宣傳單、張貼宣傳條幅,縣民政局社會救助股通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展基層社會救助工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展業(yè)務(wù)交流。同時,結(jié)合全縣農(nóng)村低保專項治理行動,對在冊低保對象和新申請低保對象,逐村逐戶走訪到位,家庭情況調(diào)查到位,低保政策宣傳到位,切切實實讓低保政策扎根群眾心坎。

         。ㄋ模﹪(yán)格監(jiān)督檢查

          縣民政、扶貧等部門聯(lián)合召開了全縣社會保障兜底扶貧工作會議,會議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對農(nóng)村低保的監(jiān)督檢查力度,要切實履職盡責(zé),規(guī)范低保程序,強化公開公示。結(jié)合市委巡察、群眾來訪,下發(fā)了《關(guān)于切實加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理的通知》文件,對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了專項檢查,同時隨機檢查城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保工作,確保問題得到整改,檢查取得實效。

          五、績效評價

          投入20分,過程30分,過程32分,產(chǎn)出25分,效果23分,合計99分。

          失分原因:我局今年進(jìn)一步開展農(nóng)村低保專項治理工作,20xx年12月農(nóng)村低保13122人,通過精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理截至12月份享有農(nóng)村低保12599人,切實做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”,但由于核減人數(shù)較多,社會滿意度略有下降。

          下一步我局將進(jìn)一步加大民政民生相關(guān)政策、法規(guī)的宣傳力度,提高群眾知曉率,從而提升社會公眾滿意度、幸福感。

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