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財(cái)政部門(mén)整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告范文(通用5篇)
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天,報(bào)告的用途越來(lái)越大,報(bào)告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編收集整理的財(cái)政部門(mén)整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告范文(通用5篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
財(cái)政部門(mén)整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告1
一、預(yù)算單位基本情況
(一)部門(mén)職能職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)審計(jì)工作的法律、法規(guī)和方針、政策;擬訂全市審計(jì)工作基本規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃和年度審計(jì)計(jì)劃并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂審計(jì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)及有關(guān)制度和辦法并監(jiān)督執(zhí)行。
2.負(fù)責(zé)對(duì)全市財(cái)政收支和屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),并作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。
3.負(fù)責(zé)向市人民政府報(bào)告和向市人民政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)審
計(jì)情況,并提出制定和完善有關(guān)政策制度的建議。
4.負(fù)責(zé)向市人民政府提出年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告;負(fù)責(zé)向市人大常委會(huì)提出市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正和處理結(jié)果報(bào)告;負(fù)責(zé)向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。
5.負(fù)責(zé)對(duì)市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及屬于市審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
6.組織實(shí)施對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國(guó)有資產(chǎn)管理等與財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
7.負(fù)責(zé)檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況并督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;負(fù)責(zé)辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或市人民政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng);協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)查處相關(guān)重大案件。
8.指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作;核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
9.指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在全市審計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用;組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施管理系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)系統(tǒng)的建設(shè);組織審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。
10.與縣市區(qū)人民政府共同管理縣市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān);負(fù)責(zé)監(jiān)督
下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù);組織下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查;負(fù)責(zé)糾正或責(zé)成糾正下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)違反國(guó)家規(guī)定做出的審計(jì)決定。
11.負(fù)責(zé)省審計(jì)廳授權(quán)的審計(jì)項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的組織實(shí)施;指導(dǎo)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作。
12.承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)機(jī)構(gòu)人員情況
株洲市審計(jì)局設(shè)1個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)即株洲市投資審計(jì)中心(未獨(dú)立核算),17個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:辦公室、人事科、法制審理科、財(cái)政審計(jì)一科、財(cái)政審計(jì)二科、行政事業(yè)審計(jì)科、金融與社會(huì)保障審計(jì)科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)科、資源環(huán)境審計(jì)科、政策落實(shí)審計(jì)科、投資審計(jì)科、企業(yè)審計(jì)科、重大項(xiàng)目稽查審計(jì)科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)二科、審計(jì)技術(shù)科、內(nèi)部審計(jì)管理科。株洲市審計(jì)局核定行政和事業(yè)編制88名,截至2020年12月31日在職人員72人,長(zhǎng)期聘請(qǐng)專(zhuān)家11人,臨時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家130人次,臨聘工勤人員12人,離退休職工44人。
二、預(yù)算支出及績(jī)效情況
(一)預(yù)決算及信息公開(kāi)情況
1.2020年部門(mén)決算收入情況:收入合計(jì)2341.19萬(wàn)元。年初預(yù)算安排2431.71萬(wàn)元。
2.2020年部門(mén)決算支出情況:支出合計(jì)2341.19萬(wàn)元,其中基本支出2159.26萬(wàn)元,項(xiàng)目支出181.93萬(wàn)元。
3.2020年部門(mén)決算結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬(wàn)元。
4.預(yù)決算公開(kāi):在我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站與財(cái)政公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)上公開(kāi)了單位預(yù)決算。
5.“三公”經(jīng)費(fèi)控制:2020年我局“三公”經(jīng)費(fèi)支出47.42萬(wàn)元,其中公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)42.06萬(wàn)元(其中,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)24.49萬(wàn)元,年底公務(wù)用車(chē)保有量5輛),公務(wù)接待費(fèi)5.36萬(wàn)元!叭(jīng)費(fèi)”支出比2019年增加了26.07萬(wàn)元,主要原因是2020年新購(gòu)置了一輛商務(wù)車(chē)。
。ǘ┵Y金使用情況
我局在部門(mén)整體支出中,嚴(yán)格按照年初預(yù)算安排,及時(shí)申報(bào)年中預(yù)算調(diào)整,嚴(yán)格遵守資金管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督,專(zhuān)款專(zhuān)用。2020年株洲市審計(jì)局(含1個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu))基本支出為2159.26萬(wàn)元,其中:
1.人員經(jīng)費(fèi)支出1498萬(wàn)元,占基本支出的'69%。主要用于根據(jù)國(guó)家規(guī)定安排的工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助等人員經(jīng)費(fèi)支出。其中:工資福利支出1272萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出226萬(wàn)元。
2.日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)支出661.26萬(wàn)元,占基本支出的31%。主要用于根據(jù)國(guó)家規(guī)定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)安排的保障株洲市審計(jì)局正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他支出等日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)支出。
項(xiàng)目支出181.93萬(wàn)元,主要用于保障專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)和“部門(mén)預(yù)算執(zhí)行在線平臺(tái)監(jiān)督軟件開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目的正常開(kāi)展。
(三)部門(mén)整體支出績(jī)效情況
2020年,市本級(jí)共完成審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目157個(gè),促進(jìn)增收節(jié)支173146萬(wàn)元,推動(dòng)調(diào)賬處理金額16309萬(wàn)元,促進(jìn)撥付資金到位12450萬(wàn)元,挽回(避免)損失6437萬(wàn)元。發(fā)現(xiàn)并督促整改各類(lèi)違法違規(guī)問(wèn)題370多個(gè),促進(jìn)整章建制和完善制度20余個(gè)。提交的審計(jì)要情(專(zhuān)報(bào))、綜合報(bào)告被市領(lǐng)導(dǎo)批示40余次,其中市委書(shū)記、市長(zhǎng)批示達(dá)29次之多;我市選送的6個(gè)審計(jì)項(xiàng)目獲得省優(yōu)秀或表彰項(xiàng)目,在市州審計(jì)機(jī)關(guān)排名并列第一。
2020年,在市委市政府、市委審計(jì)委員會(huì)、市人大和省審計(jì)廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市審計(jì)干部職工提高政治站位、把牢政治方向,聚焦市委市政府工作大局,突出政策落實(shí)、預(yù)算執(zhí)行、政府投資、國(guó)有企業(yè)、項(xiàng)目稽查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、生態(tài)環(huán)保、殯葬改革、救災(zāi)資金、抗疫防控、征地拆遷等審計(jì)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,在服務(wù)地方治理、維護(hù)制度權(quán)威、提高制度執(zhí)行力、推動(dòng)依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉等方面展現(xiàn)了新作為、實(shí)現(xiàn)了新成效。
一是緊扣“六穩(wěn)”“六!币,找準(zhǔn)審計(jì)切入點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)中央和省重大經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì),密切關(guān)注中央重大投資落地、“放管服”改革舉措落實(shí)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)、減稅降費(fèi)實(shí)施效果、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)等方面的情況,促進(jìn)各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)政策措施在株洲落地生根,踐行“兩個(gè)維護(hù)”。二是將“促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效、促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先”納入財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注,并開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),找準(zhǔn)改革堵點(diǎn)、破解難點(diǎn)、總結(jié)亮點(diǎn),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境。面對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政收支矛盾,把推動(dòng)政府節(jié)省開(kāi)支和落實(shí)“過(guò)緊日子”要求作為審計(jì)重點(diǎn),開(kāi)展好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì),促進(jìn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化和好鋼用在刀刃上、存量資金統(tǒng)籌盤(pán)活、項(xiàng)目任務(wù)完成,促進(jìn)提高財(cái)政資金使用績(jī)效。三是面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情,做好疫情防控的同時(shí),完成了全市應(yīng)對(duì)疫情防控資金和捐贈(zèng)款物、新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),并督促邊審邊改,為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),對(duì)沖疫情負(fù)面影響,全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力的審計(jì)監(jiān)督保障。四是圍繞推進(jìn)“151”化債機(jī)制在我市全面落實(shí)落地,扎實(shí)推進(jìn)3家市屬?lài)?guó)有企業(yè)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)審計(jì)了政府性債務(wù)及資產(chǎn)資源等變動(dòng)情況,防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)新蘆淞集團(tuán)、高科集團(tuán)、天易集團(tuán)、湘江新區(qū)等進(jìn)行審計(jì),在謀劃“新基建”下園區(qū)、推進(jìn)航空服飾產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、湘江新城開(kāi)發(fā)發(fā)展中貢獻(xiàn)了審計(jì)智慧。五是圍繞全市“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)和溫暖企業(yè)行動(dòng),把政府投資項(xiàng)目審計(jì)作為工作的主要龍頭,推進(jìn)工程建設(shè)中問(wèn)題的解決和規(guī)范建設(shè)行為、促進(jìn)項(xiàng)目落地,并加大對(duì)工程款項(xiàng)和農(nóng)民工工資支付情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)加快建設(shè)進(jìn)度、完善投資管理、提高投資效益。分季度對(duì)中央投資重點(diǎn)項(xiàng)目稽查審計(jì),重點(diǎn)抽查了響淺路(湘蕓路至濱江路)新建工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目落實(shí)落地。同時(shí),圍繞市委市政府中心工作,開(kāi)展全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)政策執(zhí)行、城市五區(qū)征地拆遷政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),揭示了工程項(xiàng)目招投標(biāo)和征地拆遷各環(huán)節(jié)全鏈條存在的問(wèn)題并推動(dòng)整改落實(shí),促進(jìn)優(yōu)化我市投資環(huán)境。六是聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職和責(zé)任落實(shí),開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),同步實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì),更好激勵(lì)干部依法履職、依法辦事、擔(dān)當(dāng)作為,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三、資金管理及績(jī)效存在的主要問(wèn)題及下一步改進(jìn)措施
預(yù)算資金使用計(jì)劃性有待加強(qiáng),完善用款計(jì)劃管理,更科學(xué)合理的編制資金使用計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化收支項(xiàng)目,按項(xiàng)目、按時(shí)間、按進(jìn)度支出,提高資金的使用效益。
四、其他需要說(shuō)明的情況
(一)“國(guó)家投資審計(jì)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目支出績(jī)效情況
以結(jié)算審計(jì)為依托,實(shí)行政府投資項(xiàng)目全面審計(jì),突出重點(diǎn),不斷加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。截止到2020年12月31日,我局對(duì)117個(gè)(含概算調(diào)整項(xiàng)目)政府投資項(xiàng)目實(shí)施工程結(jié)算審計(jì),送審金額137312.78萬(wàn)元,審定金額 130954.78萬(wàn)元,審增金額79.40萬(wàn)元,審減金額為6437.40萬(wàn)元,審減率為4.63%。充分發(fā)揮了審計(jì)為政府投資把好最后一道關(guān)和扎緊政府“錢(qián)袋子”的積極作用。同時(shí),還揭示了項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、工程結(jié)算虛增工程量、未按規(guī)定進(jìn)行工程勘察等問(wèn)題,提出了相應(yīng)整改意見(jiàn),對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)發(fā)揮了積極作用。
(二)“部門(mén)預(yù)算執(zhí)行在線平臺(tái)監(jiān)督軟件開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目支出績(jī)效情況
一是提高了審計(jì)效率。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要審計(jì)的資金總量也越來(lái)越大,傳統(tǒng)的審計(jì)方式和人員編制已經(jīng)無(wú)法承受如此繁重的審計(jì)任務(wù)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)手段提高效率,是審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的必由之路。審計(jì)機(jī)關(guān)只有運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù),依靠高科技,從根本上提高工作效率。二是規(guī)范了審計(jì)工作。用現(xiàn)代信息技術(shù)支持并規(guī)范審計(jì)作業(yè),是保證審計(jì)工作質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。審計(jì)機(jī)關(guān)十多年來(lái)形成的一套作業(yè)規(guī)范,對(duì)于保證審計(jì)工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但是,隨著改革開(kāi)放的深入,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化,資金流動(dòng)電子化,審計(jì)領(lǐng)域日益擴(kuò)大。提高審計(jì)工作質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)十分突出。借助現(xiàn)代信息技術(shù)的支持,從作業(yè)手段現(xiàn)代化和工作程序的規(guī)范化兩個(gè)方面控制和提高審計(jì)質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),也是防止可能發(fā)生的以審謀私行為的重要措施。
財(cái)政部門(mén)整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告2
一、部門(mén)、單位基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)職能職責(zé)
市交通運(yùn)輸局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于交通運(yùn)輸工作的方針政策和決策部署,全面貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于交通運(yùn)輸工作的部署要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)交通運(yùn)輸工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)衡辦[2019]45號(hào)文件,本部門(mén)主要職責(zé)是:
1、承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制全市綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃,指導(dǎo)縣市區(qū)和承擔(dān)市本級(jí)的交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理工作。
2、擬訂全市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)管理規(guī)范性文件。組織擬訂全市公路、水路等行業(yè)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行政許可、執(zhí)法檢查和監(jiān)督。參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)體制改革。
3、承擔(dān)原市公路管理局、市地方海事局、市城市公共交通管理處、市道路運(yùn)輸管理處、市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理處的行政職能。
4、承擔(dān)全市公路、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)全市公路水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施或協(xié)調(diào)國(guó)家、省重點(diǎn)和市級(jí)公路、水路交通工程建設(shè)。負(fù)責(zé)公路、水路交通建設(shè)工程造價(jià)控制和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。協(xié)助鐵路部門(mén)做好鐵路道口安全管理。承擔(dān)全市公路、水路基本建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督和管理工作。負(fù)責(zé)市本級(jí)和指導(dǎo)縣市區(qū)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)。
5、承擔(dān)全市道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。組織宣傳貫徹道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、地方鐵路專(zhuān)用線監(jiān)管有關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)縣市區(qū)和負(fù)責(zé)市本級(jí)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作,指導(dǎo)縣市區(qū)和負(fù)責(zé)市本級(jí)出租車(chē)行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)市管道運(yùn)輸有關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)市民航機(jī)場(chǎng)有關(guān)管理工作。
6、承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導(dǎo)航、船舶與港口設(shè)施保安及危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)船員管理有關(guān)工作。負(fù)貴市級(jí)管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置,依法組織或參與事故調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全市水上交通安全監(jiān)管工作。
7、負(fù)責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市級(jí)財(cái)政性資金安排建議。負(fù)責(zé)公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理,提出有關(guān)財(cái)政、土地、價(jià)格政策建議。
8、指導(dǎo)縣市區(qū)和負(fù)責(zé)市本級(jí)公路、水路、地方鐵路專(zhuān)用線行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸,負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)干線路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)全市地方交通戰(zhàn)備工作,承擔(dān)市國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作。
9、監(jiān)督實(shí)施地方性交通運(yùn)輸行業(yè)科技政策、規(guī)劃和規(guī)范。負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸信息化建設(shè),監(jiān)測(cè)分析運(yùn)行情況,開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作,發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)縣市區(qū)和負(fù)責(zé)市本級(jí)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。
10、指導(dǎo)縣市區(qū)和負(fù)責(zé)市本級(jí)交通運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)展對(duì)外交流合作和交通外經(jīng)外貿(mào)工作。協(xié)調(diào)高速公路、鐵路、民航、郵政管理涉及地方的相關(guān)工作。
11、負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作,對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
12、完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
13、有關(guān)職責(zé)分工。
1)與市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)和糧食局的職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡,負(fù)責(zé)全市鐵路、民航建設(shè)項(xiàng)目的銜接申報(bào)工作。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)研究擬訂全市公路、水路等規(guī)劃,提出公路、水路固定資產(chǎn)投資財(cái)政性資金安排意見(jiàn),按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和計(jì)劃規(guī)模內(nèi)公路、水路固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,市發(fā)展和改革委員會(huì)審批、審核的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,需征求市交通運(yùn)輸局意見(jiàn)。市發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)全市物流發(fā)展工作,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展重大布局。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)的物流外包工作,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化。市商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,擬訂運(yùn)用電子商務(wù)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的相關(guān)政策措施,擬訂商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃。市交通運(yùn)輸局參與擬訂全市物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬訂有關(guān)物流發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
2)與市水利局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局的職責(zé)分工。市水利局具體負(fù)責(zé)河道采砂的管理和監(jiān)督工作。編制河道采砂規(guī)劃和年度河道采砂計(jì)劃,實(shí)施采砂許可。負(fù)責(zé)建立砂石開(kāi)采監(jiān)控平臺(tái)、安裝監(jiān)控設(shè)備,負(fù)責(zé)采砂業(yè)主定點(diǎn)、定時(shí)、定量、定船數(shù)開(kāi)采等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督及落實(shí)生態(tài)環(huán)保措施。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展河道采砂常態(tài)化監(jiān)督巡查工作,依法查處無(wú)證采砂、夜間采挖、可采區(qū)超量、超時(shí)限、超范圍等違法采砂行為。市交通運(yùn)輸
局負(fù)責(zé)采(運(yùn))砂船舶、規(guī)劃內(nèi)集中?奎c(diǎn)及砂石碼頭的管理,依據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)通航水域內(nèi)采(運(yùn))砂船舶實(shí)施監(jiān)管,依法查處采(運(yùn))砂船舶相關(guān)違法違規(guī)行為。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,劃定停泊水域,強(qiáng)化對(duì)停航船舶的監(jiān)管。市公安局負(fù)責(zé)打擊涉砂刑事犯罪,開(kāi)展河道采砂聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局按照各自職責(zé),協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
我單位設(shè)以下內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、組織人事科、法規(guī)科、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)科、基本建設(shè)科、道路運(yùn)輸科、公路管理科、港航管理科、安全監(jiān)督科(應(yīng)急辦公室)、財(cái)務(wù)審計(jì)科、行政審批服務(wù)科、交通戰(zhàn)備辦(市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室)、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員管理服務(wù)科等14個(gè)科處室,在職人員54人(含紀(jì)檢組5人),離退休人員37人,屬市一級(jí)財(cái)政預(yù)算單位。下設(shè)1個(gè)正處級(jí)、4個(gè)副處級(jí)、2個(gè)正科級(jí)等7個(gè)全額撥款事業(yè)單位。
二、一般公共預(yù)算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r
2020年,財(cái)政撥款支出1524.71萬(wàn)元,其中:(1)工資福利支出918.97萬(wàn)元,占比60%,主要反映在職人員的工資福利和繳納的五險(xiǎn)一金;(2)商品和服務(wù)及資本性支出487.59萬(wàn)元,占比32%,主要反映單位的機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)及完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的經(jīng)費(fèi)及資本性支出;(3)對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出118.15萬(wàn)元,占比8%,主要反映單位離退休人員的相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
。ǘ╉(xiàng)目支出情況
項(xiàng)目支出是在基本支出之外為完成其特定的`行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出及專(zhuān)項(xiàng)資金。
2020年度局機(jī)關(guān)項(xiàng)目支出1425.06萬(wàn)元,其中:第三方安全檢查服務(wù)費(fèi)64.17萬(wàn)元,農(nóng)村客運(yùn)站獎(jiǎng)補(bǔ)資金37萬(wàn)元,2018年度交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)考核專(zhuān)項(xiàng)16萬(wàn)元,鐵路安全環(huán)境治理整治經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,安全隱患與引導(dǎo)獎(jiǎng)10萬(wàn)元, 2019年創(chuàng)衛(wèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3萬(wàn)元,企業(yè)軍退人員解困慰問(wèn)資金170.95萬(wàn)元,春運(yùn)工作經(jīng)費(fèi)16.32萬(wàn)元,碼頭整治專(zhuān)項(xiàng)6.41萬(wàn)元,治超專(zhuān)項(xiàng)15.04萬(wàn)元,防疫專(zhuān)項(xiàng)34.07萬(wàn)元,專(zhuān)題報(bào)告編制經(jīng)費(fèi)18.58萬(wàn)元,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)建設(shè)66.5萬(wàn)元,礙航款70.6萬(wàn)元,2019年交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)考核專(zhuān)項(xiàng)74萬(wàn)元,國(guó)土空間控制規(guī)劃編制費(fèi)115.22萬(wàn)元,“三基三化”建設(shè)資金10萬(wàn)元,“兩客”車(chē)輛主動(dòng)安全防范智能終端配套資金81.14萬(wàn)元,客貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助資金100萬(wàn)元,疫情防控與解困資金155萬(wàn)元,鐵路專(zhuān)線辦經(jīng)費(fèi)36.81萬(wàn)元,鐵路專(zhuān)線省補(bǔ)資金214萬(wàn)元,渡口氣象牌補(bǔ)助資金81萬(wàn)元,紀(jì)檢組開(kāi)辦費(fèi)3.13萬(wàn)元,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工資等15.16萬(wàn)元。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
2020年,我單位無(wú)政府性基金預(yù)算支出。
四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
2020年,我單位無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出。
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
2020年,我單位無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出。
六、部門(mén)整體收支情況
1、2020年度部門(mén)整體收入情況
市交通局2020年年初經(jīng)批復(fù)的部門(mén)預(yù)算總額為1523.06萬(wàn)元(含第三方安全檢查服務(wù)費(fèi)100萬(wàn)元),其中一般公共預(yù)算撥款1523.06萬(wàn)元、其他收入0萬(wàn)元。
年中增加預(yù)算1,244.89萬(wàn)元(主要為專(zhuān)項(xiàng)資金),其中一般公共預(yù)算撥款1,160.53萬(wàn)元,其他收入84.36萬(wàn)元。
故2020年度實(shí)際取得各項(xiàng)收入合計(jì)2,767.95萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算收入2,683.59萬(wàn)元、其他收入84.36萬(wàn)元。
2、2020年度部門(mén)整體支出情況
根據(jù)部門(mén)決算報(bào)表顯示:市交通局2020年度整體支出2,949.77萬(wàn)元。
部門(mén)整體支出按支出性質(zhì)分類(lèi)為:基本支出1524.71萬(wàn)元、項(xiàng)目支出1425.06萬(wàn)元;局С鲋腥藛T經(jīng)費(fèi)1037.131萬(wàn)元、日常公用經(jīng)費(fèi)及資本性支出487.57萬(wàn)元。
部門(mén)整體支出按支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)為:工資福利支出918.97萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人及家庭補(bǔ)助支出118.15萬(wàn)元、一般商品和服務(wù)支出466.09萬(wàn)元、資本性支出21.50萬(wàn)元、項(xiàng)目支出1425.06萬(wàn)元。
3、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況
市交通局2020年年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1018.61萬(wàn)元,其中基本支出結(jié)轉(zhuǎn)78.69萬(wàn)元、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余939.92萬(wàn)元。
2020年全年總收入2,767.95萬(wàn)元,全年總支出2,949.77萬(wàn)元。
2020年年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金836.79萬(wàn)元,其中基本支出結(jié)轉(zhuǎn)33.76萬(wàn)元、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余803.03萬(wàn)元。
七、部門(mén)整體支出績(jī)效情況
2020年,各部門(mén)根據(jù)市委、市政府年度工作計(jì)劃的要求,通過(guò)交通系統(tǒng)全體職工共同努力,認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),推進(jìn)交通事業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)展,取得了較好的成績(jī),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。根據(jù)《部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》自評(píng)分95分(詳見(jiàn)附表1),部門(mén)整體支出績(jī)效為“優(yōu)”。主要績(jī)效如下:
績(jī)效目標(biāo)完成情況:通過(guò)預(yù)算執(zhí)行,保障局機(jī)關(guān)在職人員54人、離退休人員37人正常辦公、生活秩序,有序地開(kāi)展各項(xiàng)工作,為衡陽(yáng)市交通建設(shè)保駕護(hù)航。
產(chǎn)出情況:保障交通局機(jī)關(guān)在職人員54人、離退休人員37人正常辦公、生活秩序,基本滿(mǎn)足在職人員和離退休的正常辦公、生活要求。完成各項(xiàng)資金支出進(jìn)度要求,交通局各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,工資薪金按時(shí)發(fā)放。總成本控制在2949.77萬(wàn)元,其中工資福利支出918.98萬(wàn)元,一般商品和服務(wù)支出466.08萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助118.15萬(wàn)元,資本性支出21.50萬(wàn)元、項(xiàng)目支出1425.06萬(wàn)元。
。ㄒ唬╊A(yù)算配置
財(cái)政供養(yǎng)人員控制在預(yù)算編制之內(nèi),我單位編制數(shù)為52人,在職人數(shù)為49人,在職人員控制率為94.23%。
“三公經(jīng)費(fèi)”支出為10.68萬(wàn)元,預(yù)算為27萬(wàn)元,沒(méi)有超過(guò)預(yù)算安排!叭(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率=(27-27)/27*100%=0
。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行
2020年年初預(yù)算1523.06萬(wàn)元,調(diào)整預(yù)算56.72萬(wàn)元,導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整的原因主要是補(bǔ)發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)、綜治獎(jiǎng)、提標(biāo)工資、公務(wù)交通補(bǔ)貼、增人增資等,預(yù)算調(diào)整率為0.04%。支付進(jìn)度率計(jì)1分。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率=(836.79-1018.61)/1018.61*100%=-18%,分值計(jì)滿(mǎn)分。
。ㄈ╊A(yù)算管理
1、費(fèi)用控制情況:2020年我單位公用經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出總額為466.09萬(wàn)元,預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額為562.42萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)控制率為83%;三公經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出額為10.71萬(wàn)元,三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排數(shù)為27萬(wàn)元,三公經(jīng)費(fèi)控制率為40%。
2、管理制度健全性:2020年我局進(jìn)一步完善了局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理制度,相關(guān)制度合規(guī)合法并得到有效執(zhí)行;
3、資金使用合規(guī)性:支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定;資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);支出符合部門(mén)預(yù)算批復(fù)的用途;資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
4、預(yù)決算信息公開(kāi)性:及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)了預(yù)決算信息。
。ㄋ模┞氊(zé)履行及履職效益
1、職責(zé)履行
2020年和“十三五”主要工作
2020年,在市委市政府、省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,不懼復(fù)雜嚴(yán)峻環(huán)境,勇挑發(fā)展改革重?fù)?dān),圓滿(mǎn)完成全年工作任務(wù),向上級(jí)和人民群眾交出了一份滿(mǎn)意答卷。
1)辦成了三件大事。一年來(lái),我們艱苦創(chuàng)業(yè),砥礪前行,辦成了一件又一件大事,收獲了累累碩果。一是榮獲省政府表彰。全市普鐵安全環(huán)境隱患整治任務(wù)1517處(安全隱患1296處、柵欄缺口封閉147處、人行立交通道建設(shè)53處、公跨鐵橋梁移交19處、道口立交改造2處),任務(wù)數(shù)量全省最多。我們爭(zhēng)取到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,洪峰副市長(zhǎng)不辭辛勞多次實(shí)地督查調(diào)度,路地雙方齊抓共管,市縣兩級(jí)黨委政府上下同心,大家同向發(fā)力,高質(zhì)量完成安全隱患整治任務(wù),被省政府授予真抓實(shí)干督查激勵(lì)表彰(祁東縣也被表彰),整治工作經(jīng)驗(yàn)在2021年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上作典型發(fā)言并推介。二是重點(diǎn)民生實(shí)事“五連勝”。省里下達(dá)給我局的重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)是完成自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)850公里、農(nóng)村公路提質(zhì)改造383公里。完成自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)938公里,為目標(biāo)任務(wù)的115 % ,完成農(nóng)村公路窄路加寬438公里,為目標(biāo)任務(wù)的114%,我市再次被評(píng)為全省優(yōu)勝單位,排一類(lèi)地區(qū)第三名,取得了“五連勝”的優(yōu)異成績(jī)。三是黨的建設(shè)成果豐碩。推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),局機(jī)關(guān)一支部被評(píng)為“五星級(jí)支部”,同時(shí)被命名為“標(biāo)桿示范黨支部”。局直系統(tǒng)對(duì)本部門(mén)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查,對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整改并修訂完善相關(guān)制度,扎牢了制度的籠子。把政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和理想信念教育,黨員干部的政治意識(shí)顯著增強(qiáng)、政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定。把干部隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)的重中之重,局直系統(tǒng)選拔使用科級(jí)干部39人、晉升職級(jí)24人,內(nèi)部產(chǎn)生2名局領(lǐng)導(dǎo),推薦1名科長(zhǎng)交流到其他單位提拔任職,一年內(nèi)培養(yǎng)3名副處實(shí)職干部,為黨的建設(shè)培養(yǎng)和儲(chǔ)備了更多人才。
2)辦好了三樁難事。一年來(lái),我們迎難而上,穩(wěn)扎穩(wěn)打,辦好了一件又一件難事,服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。一是交通項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市累計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投資38億元,為“六穩(wěn)”“六!卑l(fā)揮了積極作用。高速公路方面,衡永、白南、常茶3條高速公路相繼開(kāi)工,祁常高速建設(shè)取得突破性進(jìn)展,有望提前一年建成通車(chē)。國(guó)省干線方面,衡陽(yáng)縣西渡至界牌公路、衡東羅榮桓故居通景公路全面建成通車(chē),武廣衡山西站至黃花坪公路主體工程完工,耒陽(yáng)余慶至長(zhǎng)坪、G322衡南向陽(yáng)至龍泉湘江土谷塘大橋等項(xiàng)目有序推進(jìn)。農(nóng)村公路方面,超額完成自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)和窄路加寬任務(wù),完成安防工程1655公里,戰(zhàn)備公路有序推進(jìn)。水運(yùn)站場(chǎng)方面,湘江2000噸級(jí)航道建設(shè)二期工程大源渡二線船閘建成投入運(yùn)營(yíng),衡永三級(jí)航道湘祁二線船閘跨船閘橋建成通車(chē),祁東歸陽(yáng)港千噸級(jí)碼頭主體工程開(kāi)工建設(shè),衡緣物流園、紅光物流園園區(qū)道路及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施基本建成并投入使用,完成耒陽(yáng)五里牌、衡山汽車(chē)站等客運(yùn)站提質(zhì)改造工程,瓦松鐵路專(zhuān)用線建成通車(chē)。二是機(jī)構(gòu)改革任務(wù)全面完成。2020年4月底,新組建市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì),掛牌組建其他幾個(gè)行業(yè)發(fā)展部門(mén),進(jìn)度在全省領(lǐng)先;縣級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)于年底全部完成。在本次改革中,四個(gè)中心城區(qū)不設(shè)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),市本級(jí)形成“1+1+6”體制格局,即一個(gè)主管部門(mén)(市交通運(yùn)輸局)、一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)(交通執(zhí)法支隊(duì))、六個(gè)行業(yè)發(fā)展部門(mén)(公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、道路運(yùn)輸服務(wù)中心、水運(yùn)事務(wù)中心、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站、鐵路專(zhuān)用線運(yùn)輸事務(wù)中心、交通運(yùn)輸信息中心);除耒陽(yáng)市外,南岳區(qū)和其他6縣市基本形成“1+1+4”體制格局,即一個(gè)主管部門(mén)(交通運(yùn)輸局)、一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)(交通執(zhí)法大隊(duì))、四個(gè)行業(yè)發(fā)展部門(mén)(公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、道路運(yùn)輸服務(wù)中心、水運(yùn)事務(wù)中心、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站)。經(jīng)過(guò)改革,全系統(tǒng)運(yùn)行體制和行政執(zhí)法呈現(xiàn)嶄新面貌。三是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面,確定交通項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模量力而行,開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目按政策投融資,嚴(yán)控交通項(xiàng)目新增政府債務(wù),助力防范債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)。精準(zhǔn)脫貧方面,積極實(shí)施駐村、結(jié)對(duì)幫扶,局直系統(tǒng)在編在崗干部職工與駐點(diǎn)村貧困群眾結(jié)成幫扶對(duì)子,全年累計(jì)送去慰問(wèn)金、物資以及助力消費(fèi)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧等折合人民幣60多萬(wàn)元,幫助1000多名群眾摘掉“貧困帽”。污染防治方面,推廣使用清潔能源車(chē)船,市城區(qū)環(huán)保型公交車(chē)達(dá)100%,環(huán)保型出租車(chē)和班線車(chē)比重不斷增加。取締28處非法碼頭、撤銷(xiāo)合并渡口54處,完成非法碼頭渡口整治任務(wù);新建成并投入使用2處船舶污染物收集站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)船舶污染物接收全覆蓋;406艘400總噸以下船舶安裝了油污水分離器、45艘400總噸以上衡陽(yáng)籍船舶安裝了生活污水處置裝置,17個(gè)港口碼頭按計(jì)劃完成自身環(huán)保設(shè)施改造,港口碼頭污水處理措施基本落實(shí)。這些舉措有效保護(hù)了藍(lán)天碧水,促進(jìn)了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。
3)辦妥了三個(gè)急事。一年來(lái),我們同心同德,沉著應(yīng)戰(zhàn),在這極不平凡的一年里,辦妥了一件又一件急事,確保了行業(yè)安全、健康發(fā)展。一是疫情防控措施有力有效。在疫情防控戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),堅(jiān)持“一斷三不斷”原則,為全市14家企業(yè)共辦理免費(fèi)通行證209個(gè)、提供應(yīng)急運(yùn)輸保障60車(chē)次,適時(shí)停止客運(yùn)班線,配合衛(wèi)健部門(mén)在交通站場(chǎng)開(kāi)展體溫檢測(cè)和疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn),既保障了生活生產(chǎn)及疫情防控物質(zhì)的順暢運(yùn)輸,又防止了疫情通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播擴(kuò)散。疫情防控轉(zhuǎn)為常態(tài)化防控階段后,我們及時(shí)恢復(fù)公共交通,提供“園區(qū)直通公交”和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直達(dá)式包車(chē)運(yùn)輸服務(wù),保障了群眾安全有序出行,支持了復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心、不懼艱險(xiǎn)、忘我工作,為我市奪取疫情阻擊戰(zhàn)階段性勝利作出重要貢獻(xiàn),涌現(xiàn)出全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)抗疫先進(jìn)個(gè)人彭偉才、省級(jí)疫情防控工作先進(jìn)個(gè)人宋杰等先進(jìn)典型,充分展現(xiàn)了交通人的擔(dān)當(dāng)作為。二是行業(yè)治理能力大幅提升!按蚍侵芜`”不松勁,道路運(yùn)輸領(lǐng)域共查處各類(lèi)違規(guī)違章車(chē)輛430臺(tái)次、未備案維修企業(yè)8個(gè),對(duì)3所駕校違規(guī)經(jīng)營(yíng)下達(dá)整改通知書(shū),出租車(chē)喊客拉客宰客、非法營(yíng)運(yùn)及維修駕培領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行業(yè)亂象得到遏制。創(chuàng)建全省“群眾滿(mǎn)意客運(yùn)站”,南岳汽車(chē)站綜合考評(píng)排全省前五,其余二級(jí)以上的客運(yùn)站都達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。大力整治“黑服務(wù)區(qū)”,依法注銷(xiāo)外省在我市設(shè)立的長(zhǎng)途接駁點(diǎn)12處。保持“治超”高壓態(tài)勢(shì),共查處超限超載貨車(chē)1845臺(tái)次,處罰44家源頭企業(yè),吊銷(xiāo)一年內(nèi)超限超載3次以上車(chē)輛道路運(yùn)輸證146個(gè)。清理非公路標(biāo)志標(biāo)牌和非法限高限寬設(shè)施,查處侵占路權(quán)、損毀公路等違法違規(guī)行為,路域環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。完成國(guó)省道大中修116.458公里、國(guó)省干線預(yù)防性養(yǎng)護(hù)750公里、國(guó)省道危橋改造3座,順利通過(guò)國(guó)省干線公路迎“國(guó)檢”。交通工程質(zhì)量安全工作開(kāi)展的有聲有色,在全省質(zhì)安領(lǐng)域“隱患清零”考核中位居第三。開(kāi)展形式多樣的法治教育,持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”執(zhí)法,對(duì)重大執(zhí)法進(jìn)行合法性審查,法治政府部門(mén)建設(shè)日見(jiàn)成效?v深推進(jìn)“放管服”改革,行政審批(許可)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)一支筆審批(許可)、一個(gè)窗口受理、“一站式”辦結(jié),群眾辦事更方便,全年共辦結(jié)行政審批(許可)46473件。三是安全基礎(chǔ)更加牢固。扎實(shí)開(kāi)展“第三方”安全評(píng)估、“隱患清零”“交通問(wèn)題頑瘴痼疾整治”“安全生產(chǎn)三年行動(dòng)”等活動(dòng),整改、消除一大批安全隱患。推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)103家,其中市城區(qū)“兩客一!逼髽I(yè)、公交企業(yè)、巡游出租車(chē)公司、站場(chǎng)達(dá)標(biāo)率為100%。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),全年共投保企業(yè)85家,保費(fèi)34.87萬(wàn)元,提高了運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意外的賠付能力。修訂《全市交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急預(yù)案》等7個(gè)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展水上應(yīng)急救援等應(yīng)急演練活動(dòng),提高了行業(yè)應(yīng)急處置能力。全市“兩客一危”車(chē)輛都安裝了智能監(jiān)管系統(tǒng),聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控考核排名全省第一,危貨運(yùn)輸實(shí)行電子運(yùn)單管理制度,旅游包車(chē)配備手持安檢儀,安裝完成12套公路不停車(chē)檢測(cè)系統(tǒng)、新建成2個(gè)縣級(jí)治超信息平臺(tái),安全監(jiān)管科技含量不斷提升。全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,順利通過(guò)“6.26”事故整改“回頭看”,平安交通建設(shè)取得新成果。
一年來(lái),我局綜治(平安建設(shè))、脫貧攻堅(jiān)、河長(zhǎng)制、信訪、政務(wù)信息、行政執(zhí)法案卷、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等工作被評(píng)為優(yōu)秀單位,“六站一碼頭交通運(yùn)輸志愿服務(wù)”被市創(chuàng)衛(wèi)辦評(píng)為“優(yōu)秀案例”,2020年度績(jī)效考核工作很有希望被市委、市政府評(píng)為優(yōu)秀單位,工會(huì)、創(chuàng)文、干部人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、交通戰(zhàn)備、機(jī)關(guān)后勤、建議提案辦理、離退休人員服務(wù)、掃黑除惡、反恐禁毒、“信用交通”等工作可圈可點(diǎn)。
2020年是“十三五”收官之年。五年來(lái),我們譜寫(xiě)了壯美的交通強(qiáng)國(guó)衡陽(yáng)篇章。全市累計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投資212億元,公路總里程達(dá)到 2.1 萬(wàn)公里,建成高速公路96公里、通車(chē)總里程達(dá)665公里,新改建干線公路352公里、農(nóng)村公路8342公里,新增2000噸級(jí)及以上航道127公里,開(kāi)工建設(shè)祁常、衡永、白南、茶常等4條高速,“1189”立體交通網(wǎng)絡(luò)基本成型;100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村通客班車(chē),符合政策的通組公路全覆蓋,城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化有序推進(jìn),南岳區(qū)成功申報(bào)創(chuàng)建第二批全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范區(qū),巡游出租車(chē)和網(wǎng)約車(chē)融合發(fā)展,群眾出行方式多元化、更方便;修通了一條條扶貧路,建成了一個(gè)個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,行業(yè)扶貧和駐村幫扶雙管齊下,圓滿(mǎn)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù);“兩客一危”智能監(jiān)管平臺(tái)、網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管平臺(tái)等投入使用,不停車(chē)檢測(cè)系統(tǒng)和治超信息平臺(tái)不斷增多,交通運(yùn)輸信息化水平逐步提高。
2、履職效益:
1)經(jīng)濟(jì)效益:通過(guò)厲行節(jié)約,努力減少各項(xiàng)支出,確保財(cái)政資金的正確使用。
2)社會(huì)效益:通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,切實(shí)保障交通建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
3)環(huán)境效益:通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,減少環(huán)境污染,提高環(huán)境質(zhì)量。
4)可持續(xù)影響:體現(xiàn)政策導(dǎo)向,發(fā)揮交通專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)交通局各項(xiàng)工作的可持續(xù)發(fā)展。
5)服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度:通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)衡陽(yáng)市民對(duì)交通局實(shí)施的項(xiàng)目滿(mǎn)意度達(dá)到較好水平。
八、存在的問(wèn)題及原因分析
主要反映各種預(yù)算支出執(zhí)行偏離績(jī)效目標(biāo)的情況,并分析其原因。
1.預(yù)算編制的口徑與實(shí)際執(zhí)行出現(xiàn)誤差。按照現(xiàn)行的預(yù)算編制原則,人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)都是按照上年度九月份的工資表反映的人數(shù)安排,而實(shí)際執(zhí)行中單位工作人員往往有變動(dòng)或流動(dòng)。
2.預(yù)算編制的分類(lèi)和實(shí)行執(zhí)行出現(xiàn)脫節(jié)。預(yù)算編制的功能分類(lèi)與經(jīng)濟(jì)分類(lèi)不夠細(xì)化,而實(shí)際支出中的情況更加多元化和明細(xì)化,出現(xiàn)了分類(lèi)不一致的情況。
3.部門(mén)整體支出不能很好的對(duì)比支出與成果,投入與產(chǎn)出效果,進(jìn)而很難有針對(duì)性的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析問(wèn)題,提出解決方案。
九、下一步改進(jìn)措施
1.進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí),預(yù)算編制前多與有關(guān)各方做好溝通銜接,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、準(zhǔn)確性和可控性。
2.完善各類(lèi)支出管理制度、明細(xì)收支項(xiàng)目,堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用,提高預(yù)算編制的前瞻性和指導(dǎo)性。
3.進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)建設(shè),完善績(jī)效管理相關(guān)制度,提高可操作性。
4.構(gòu)建單位財(cái)務(wù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)共同參與、協(xié)調(diào)配合的績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制,落實(shí) “誰(shuí)干事誰(shuí)花錢(qián)、誰(shuí)花錢(qián)誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的權(quán)責(zé)機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益。
十、其他需要說(shuō)明的情況
無(wú)
財(cái)政部門(mén)整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告3
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
紅河州財(cái)政局2021年年初預(yù)算項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目預(yù)算資金1010萬(wàn)元,全年支出759.18萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率75.17%。分別是:
1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金177萬(wàn)元,全年支出43.27萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率24.45%。
2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金41萬(wàn)元,全年支出0萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率0%。
3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金423萬(wàn)元,全年支出416.14萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率98.38%。
4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金369萬(wàn)元,全年支出258.77萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率70.13%。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):進(jìn)一步理順紅河
州財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)體系,深化財(cái)政管理體制改革,做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六!惫ぷ,兜實(shí)兜牢“三保”底線,印發(fā)《紅河州剛性支出項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)》《紅河州運(yùn)轉(zhuǎn)類(lèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)》《2021年財(cái)政工作手冊(cè)》《紅河州2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021地方財(cái)政預(yù)算(草案)》。強(qiáng)化地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,繼續(xù)落實(shí)《紅河州非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識(shí)。保護(hù)和傳承珠心算文化,培養(yǎng)和選拔珠心算選手,促進(jìn)珠心算水平的提高。加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),按照州委組織部干部培訓(xùn)要求,舉辦一期財(cái)政干部培訓(xùn)班。
2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):在2020年監(jiān)督
檢查工作的基礎(chǔ)上,完成以下財(cái)政監(jiān)督檢查服務(wù):會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、財(cái)政扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)檢查、紅河州財(cái)政局內(nèi)部資金管理科內(nèi)控制度執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查、非稅收入檢查、政府和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)檢查服務(wù)、財(cái)政部開(kāi)展減稅降費(fèi)政策措施實(shí)施效果專(zhuān)項(xiàng)檢查、環(huán)保資金檢查等財(cái)政監(jiān)督檢查工作。
3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):完成財(cái)政支出績(jī)
效評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資評(píng)審委托業(yè)務(wù)、政府購(gòu)買(mǎi)PPP咨詢(xún)服務(wù)、預(yù)決算公開(kāi)檢查委托業(yè)務(wù)和2020-2021年。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)驗(yàn)收項(xiàng)目工作,為了進(jìn)一步深化州級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作,提高預(yù)算執(zhí)行效率,加強(qiáng)財(cái)政資金支出管理,逐步擴(kuò)大財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的規(guī)模和范圍及項(xiàng)目評(píng)審工作,提高財(cái)政資金使用效益。
4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):在2020年的基礎(chǔ)上,完成以下信息化運(yùn)行維護(hù)任務(wù):
。1)保障數(shù)據(jù)中心設(shè)備、數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定運(yùn)行,確保全州財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,財(cái)政專(zhuān)網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,視頻會(huì)議正常召開(kāi);
。2)完成財(cái)政一體化等系統(tǒng)維護(hù)、設(shè)備購(gòu)置、電費(fèi)支付等;
。3)云南省地方財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái);
。4)紅河州預(yù)算單位會(huì)計(jì)信息集中管理系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi);
。5)資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;
。6)省政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)、“政采云”電子賣(mài)場(chǎng);
。7)隱性債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)新模塊開(kāi)發(fā)及服務(wù)項(xiàng)目;
。8)紅河州部門(mén)決算業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、運(yùn)維費(fèi)。
。ㄈ╉(xiàng)目組織管理情況。
1.成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人及
局辦公室相關(guān)人員為成員的部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確工作職責(zé),制定任務(wù)分解清單。
2.制定《紅河州財(cái)政局工作規(guī)則》(紅財(cái)〔2010〕28號(hào))、《紅河州財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》(紅財(cái)黨組〔2014〕30號(hào))等6項(xiàng)制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項(xiàng)目管理、債務(wù)管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財(cái)政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報(bào)銷(xiāo)程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。
3.各項(xiàng)目管理科室根據(jù)職責(zé)分工、管理流程,按各項(xiàng)目的具體工作要求,制定工作方案、確定實(shí)施范圍、明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作要求、工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)等,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
4.通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式,擇優(yōu)委托第三方機(jī)構(gòu),協(xié)助紅河州財(cái)政局完成相關(guān)工作。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
為確保部門(mén)工作目標(biāo)與整體戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,在單位內(nèi)形成以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政資金管理機(jī)制,建立統(tǒng)一、規(guī)范的績(jī)效管理體系并全面正確實(shí)施,紅河州財(cái)政局積極開(kāi)展了2021年度績(jī)效管理工作。開(kāi)展情況如下:
1.修訂完善了《紅河州財(cái)政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報(bào)銷(xiāo)程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。
2.開(kāi)展2021年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng),對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)或偏離績(jī)效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項(xiàng)目進(jìn)行分析并說(shuō)明原因,研究提出改進(jìn)措施。
3.根據(jù)預(yù)算法、《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào))、《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(紅財(cái)預(yù)〔2015〕97號(hào))等相關(guān)文件要求,對(duì)2021年部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化,確?(jī)效目標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)、合理。
4.開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估工作,在第三方機(jī)構(gòu)人員的指導(dǎo)下,由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成專(zhuān)家評(píng)估小組,形成評(píng)估成果。
5.開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作,明確績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控的目標(biāo),把績(jī)效管理的目標(biāo)分解落實(shí)到績(jī)效監(jiān)控中,提高個(gè)體績(jī)效水平來(lái)改進(jìn)部門(mén)整體的績(jī)效水平。
6.在第三方機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,結(jié)合部門(mén)實(shí)際情況,搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)體系。
7.配合第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展2020年項(xiàng)目支出績(jī)效部門(mén)評(píng)價(jià)工作,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果存在問(wèn)題進(jìn)行分析,提出改進(jìn)措施并進(jìn)行整改,提高部門(mén)績(jī)效水平。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)自評(píng)表)
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。
1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)22個(gè)績(jī)效指標(biāo),完成13個(gè),未完成或部分完成9個(gè),預(yù)算執(zhí)行率24.45%,自評(píng)得分61.4分,自評(píng)等級(jí)為“中”。
2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi),共設(shè)8個(gè)績(jī)效指標(biāo),完成8個(gè),預(yù)算執(zhí)行率0.00%,自評(píng)得分90分,自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”。
3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)32個(gè)績(jī)效指標(biāo),完成29個(gè),未完成或部分完成3個(gè),預(yù)算執(zhí)行率98.38%,自評(píng)得分92.93分,自評(píng)等級(jí)為“優(yōu) ”。
4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)25個(gè)績(jī)效指標(biāo),完成24個(gè),未完成1個(gè),預(yù)算執(zhí)行率70.13%,自評(píng)得分95分,自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
紅河州財(cái)政局制定了《紅河州財(cái)政局工作規(guī)則》(紅財(cái)〔2010〕28號(hào))、《紅河州財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》(紅財(cái)黨組〔2014〕30號(hào))等6項(xiàng)制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項(xiàng)目管理、債務(wù)管理等制度匯編,印發(fā)《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法>的通知》(紅財(cái)辦發(fā)〔2020〕12號(hào)),對(duì)制度適時(shí)更新。建立健全合法、合規(guī)、完整財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。為項(xiàng)目的管理奠定了基礎(chǔ),保障項(xiàng)目正常開(kāi)展。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)項(xiàng)目預(yù)算及自評(píng)工作不夠精準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,不能及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的'問(wèn)題,難以確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),各項(xiàng)目科室對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。
(二)在績(jī)效指標(biāo)完成情況填報(bào)工作中,財(cái)政支出多個(gè)子項(xiàng)目合并為一個(gè)主項(xiàng)目時(shí)存在一定困難,并對(duì)后期的運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)工作增加了難度。
。ㄈ┎糠猪(xiàng)目由于不可抗拒原因,未完全按年初計(jì)劃開(kāi)展,資金支出進(jìn)度緩慢,影響了工作任務(wù)和績(jī)效指標(biāo)的完成,拉低了績(jī)效評(píng)價(jià)得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財(cái)政干部培訓(xùn)和珠算心算比賽,影響了工作任務(wù)和相應(yīng)績(jī)效指標(biāo)的完成。
六、下一步工作打算
。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)預(yù)算管理,做好項(xiàng)目前期的調(diào)研決策工作。
(二)進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確分工,形成合力,壓實(shí)責(zé)任,確保完成單位年度考評(píng)目標(biāo)任務(wù)。
。ㄈ┘哟髮(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度,結(jié)合實(shí)際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
“財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目的“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢(xún)委托業(yè)務(wù)設(shè)備購(gòu)置19.8萬(wàn)元”、“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢(xún)委托業(yè)務(wù)維護(hù)費(fèi)40萬(wàn)元”經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)整為“紅河州債務(wù)系統(tǒng)駐場(chǎng)運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi)10.8萬(wàn)元”、“2020年新增專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金使用合規(guī)性核查工作委托業(yè)務(wù)費(fèi)49萬(wàn)元”,同時(shí)更新了相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)。
財(cái)政部門(mén)整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告4
一、部門(mén)概況
(一)部門(mén)職能概述
主要職能為組織實(shí)施各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,組織實(shí)施全市人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查等重大國(guó)情國(guó)力普查,組織實(shí)施各項(xiàng)社情民意調(diào)查。
(二)部門(mén)組織機(jī)構(gòu)及人員情況
1.機(jī)構(gòu)情況。從決算單位構(gòu)成看,統(tǒng)計(jì)局單位部門(mén)決算包括本級(jí)決算、普查辦決算、經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)決算和民意調(diào)查中心決算。
2.人員情況。2021年統(tǒng)計(jì)局在職干部職工32人,離退休干部15人。在職干部年末新增2人。
。ㄈ┠甓戎攸c(diǎn)工作計(jì)劃
1.配合普查辦做好第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)匯總、資料開(kāi)發(fā)利用和分析、普查數(shù)據(jù)公布等工作的經(jīng)費(fèi)保障;
2.做好國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察工作的后勤保障;
3.建立政府采購(gòu)內(nèi)控制度,進(jìn)一步規(guī)范物資和服務(wù)采購(gòu);
4.加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)站規(guī)范化建設(shè)的支持;
5.努力鉆研業(yè)務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī),確保資金的安全有效。
(四)部門(mén)整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍
。1)2021年度收入總額976.56萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款收入966.56萬(wàn)元,占總收入的98.98%,其他收入10.00萬(wàn)元,占總收入的1.02%。
。2)2021年度支出總額976.56萬(wàn)元,按支出性質(zhì)區(qū)分,基本支出568.62萬(wàn)元,占比58.23%,項(xiàng)目支出407.94萬(wàn)元,占比41.77%。
二、部門(mén)整體支出資金管理及使用情況
。ㄒ唬┗局С
1.實(shí)際整體收支情況。
2021年收入合計(jì)為976.56萬(wàn)元,支出合計(jì)為976.56萬(wàn)元,收支平衡。2020年總收入支出為788.06萬(wàn)元,本年度增加了188.50萬(wàn)元,增加了23.92%。原因主要是第七次人口普查經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出568.62萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費(fèi)561.15萬(wàn)元,占98.69%,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金以及其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出;公用經(jīng)費(fèi)7.47萬(wàn)元,占1.31%,主要包括:工會(huì)經(jīng)費(fèi)和其他商品和服務(wù)支出等行政運(yùn)行支出。
2.“三公”經(jīng)費(fèi)總支出情況。
2021年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算為3.50萬(wàn)元,其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算0萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)3.50萬(wàn)元。本年度我單位實(shí)際支出0.81萬(wàn)元,其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)0萬(wàn)元;公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)0.81萬(wàn)元,比預(yù)算節(jié)約2.69萬(wàn)元,比上年增加0.32萬(wàn)元,增長(zhǎng)63.93%,增減變化的主要原因是接待外地政府調(diào)研。
3.因公出國(guó)(境)費(fèi)用支出和公務(wù)用車(chē)(購(gòu)置)情況。
2021年參加出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè),因公出國(guó)(境)費(fèi)用零支出。購(gòu)置新車(chē)0臺(tái)。
。ǘ╉(xiàng)目支出
1.項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析
2021年度項(xiàng)目支出407.94萬(wàn)元(財(cái)政撥款397.94萬(wàn)元),資金到位率100%,其中商品和服務(wù)支出260.59萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助134.24萬(wàn)元、資本性支出3.11萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析
2021年度本單位項(xiàng)目支出407.94萬(wàn)元,主要用于一般公共服務(wù)(類(lèi))統(tǒng)計(jì)信息事物支出,其中:企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和名錄庫(kù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)5.00萬(wàn)元;統(tǒng)計(jì)服務(wù)決策調(diào)查與研究2.00萬(wàn)元;百?gòu)?qiáng)調(diào)研經(jīng)費(fèi)10.00萬(wàn)元;民意調(diào)查中心工作經(jīng)費(fèi)45.00萬(wàn)元;綜合治理-市級(jí)重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)10.44萬(wàn)元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)經(jīng)費(fèi)2.50萬(wàn)元;非稅收入征管經(jīng)費(fèi)及執(zhí)收獎(jiǎng)勵(lì)資金0.09萬(wàn)元;重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)6.8萬(wàn)元;小康監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)10.00萬(wàn)元;統(tǒng)計(jì)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)73.80萬(wàn)元;專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)10.00萬(wàn)元;第七次人口普查經(jīng)費(fèi)174.77萬(wàn)元;專(zhuān)項(xiàng)普查活動(dòng)經(jīng)費(fèi)4.00萬(wàn)元;第四次經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)5.45萬(wàn)元;統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查經(jīng)費(fèi)37.83萬(wàn)元;第一批資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)0.27萬(wàn)元;2020年度四上單位統(tǒng)計(jì)目標(biāo)考核經(jīng)費(fèi)10.00萬(wàn)元。
三、部門(mén)項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況分析
我局堅(jiān)持“依法治統(tǒng)”抓普查。普查工作責(zé)任重大、敏感度高,我們將嚴(yán)守普查工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》《經(jīng)濟(jì)普查條例》及普查工作方案等要求開(kāi)展工作,切實(shí)提質(zhì)量、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,通過(guò)統(tǒng)計(jì)函詢(xún)、統(tǒng)計(jì)檢查、統(tǒng)計(jì)立案等方式,開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查,在普查的全過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處普查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)內(nèi)部控制與監(jiān)督,形成以制度管理的良好機(jī)制。做好了第三輪工作組巡查、省統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部審計(jì)的配合和整改工作,得到巡查組和省統(tǒng)計(jì)局審計(jì)組的一致好評(píng)。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析
市統(tǒng)計(jì)局制定了項(xiàng)目管理相關(guān)制度,包括會(huì)議制度、合同制度、財(cái)務(wù)管理制度、廉潔自律制度等。在項(xiàng)目實(shí)施工程中,工作人員能?chē)?yán)格執(zhí)行制度的相關(guān)規(guī)定,派專(zhuān)人負(fù)責(zé)督查,確保建設(shè)任務(wù)按時(shí)高效完成。
四、資產(chǎn)管理情況
我局資產(chǎn)按照資產(chǎn)管理信息化的要求,建立了規(guī)范的固定資產(chǎn)臺(tái)賬,將全部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),并及時(shí)更新。資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、入賬、領(lǐng)用均有管理制度,落實(shí)相關(guān)資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責(zé)。2021年末資產(chǎn)總額104.06萬(wàn)元,負(fù)債總額4.68萬(wàn)元,凈資產(chǎn)99.38萬(wàn)元,與上年相比,資產(chǎn)減少23.73萬(wàn)元,負(fù)債增加0.53萬(wàn)元,凈資產(chǎn)減少24.26萬(wàn)元,資產(chǎn)與凈資產(chǎn)減少主要是單位開(kāi)展資產(chǎn)清查處置部分到期報(bào)廢資產(chǎn)。
五、部門(mén)整體支出績(jī)效情況
(一)單位總支出情況的績(jī)效分析
2021年度支出總額976.56萬(wàn)元,其中基本支出568.62萬(wàn)元,基本支出保障了單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi);項(xiàng)目支出407.94萬(wàn)元,項(xiàng)目支出主要用于專(zhuān)項(xiàng)普查經(jīng)費(fèi)等資金項(xiàng)目,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等支出。
。ǘ﹩挝豁(xiàng)目資金績(jī)效分析
1.項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介
專(zhuān)項(xiàng)普查經(jīng)費(fèi)主要是了解我市“人口”發(fā)展變化情況的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,制定下階段積極發(fā)展規(guī)劃和人口發(fā)展戰(zhàn)略的'依據(jù)。業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)主要是搞好第七次全國(guó)人口普查、民意調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,著力強(qiáng)化部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作。
2.項(xiàng)目資金使用及管理情況
項(xiàng)目資金收入976.56萬(wàn)元,支出976.56萬(wàn)元,全部為財(cái)政資金,資金到位率100%,實(shí)際使用率100%。根據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況,對(duì)項(xiàng)目資金開(kāi)展績(jī)效自評(píng),在資金使用上,我局嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理制度,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,無(wú)挪用項(xiàng)目資金問(wèn)題。
3.項(xiàng)目組織實(shí)施情況
2021年市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真組織、加強(qiáng)協(xié)作,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)、規(guī)模工業(yè)、新型工業(yè)化、固定資產(chǎn)投資、限額以上商貿(mào)業(yè)、勞動(dòng)工資、城鄉(xiāng)住戶(hù)調(diào)查、高新、能源等多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,及時(shí)組織各類(lèi)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)的編報(bào)工作。夯實(shí)基礎(chǔ)、嚴(yán)格把關(guān),努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量,是對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基本要求,也是統(tǒng)計(jì)工作的價(jià)值體現(xiàn)。我局充分認(rèn)識(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性,不斷加大強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,多措并舉確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4.項(xiàng)目績(jī)效情況
2021年,我單位以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),提升自評(píng)質(zhì)量,預(yù)算績(jī)效管理取得新成效。一是抓好績(jī)效目標(biāo)編制,及時(shí)報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。二是探索績(jī)效跟蹤監(jiān)控,要求加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控。三是健全績(jī)效管理工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,努力提高了績(jī)效管理工作水平。
5.綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
瀏陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局2021年度項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)綜合得分為98分,具體自評(píng)情況見(jiàn)附表。
6.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
績(jī)效管理不只是財(cái)政支出方面,而是要從年初預(yù)算制定工作抓起,要科學(xué)合理地編制部門(mén)預(yù)算,預(yù)算要結(jié)合本部門(mén)的事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、職責(zé)和任務(wù)測(cè)算,要確保部門(mén)預(yù)算編制真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,切合單位實(shí)際。
7.主要經(jīng)驗(yàn)及做法
2021年,我單位以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),提升自評(píng)質(zhì)量,預(yù)算績(jī)效管理取得新成效。一是抓好績(jī)效目標(biāo)編制,及時(shí)報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。二是探索績(jī)效跟蹤監(jiān)控,要求加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控。三是健全績(jī)效管理工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,努力提高了績(jī)效管理工作水平。
六、存在的主要問(wèn)題
年內(nèi)存在預(yù)算追加的情況,影響了預(yù)算的控制與執(zhí)行,預(yù)算編制的合理性還有待進(jìn)一步提高。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
強(qiáng)化績(jī)效管理考核,將績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查,對(duì)重點(diǎn)工作加強(qiáng)日常監(jiān)管,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查及建立健全績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制,充分體現(xiàn)財(cái)政資金使用主體責(zé)任。
八、單位在資金管理、項(xiàng)目管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法
市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)”規(guī)定要求,實(shí)行厲行節(jié)約常態(tài)化管理,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。定期將經(jīng)費(fèi)收支、經(jīng)費(fèi)下?lián)堋⒏刹柯毠すべY待遇等情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與上年同期進(jìn)行對(duì)比,讓領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全局財(cái)務(wù)情況心中有數(shù)。
九、部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)
我局2021年度部門(mén)整體支出的預(yù)算執(zhí)行與分配、單位資產(chǎn)管理與有效利用、部門(mén)年度重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)施與職責(zé)履行等方面總體執(zhí)行情況良好。根據(jù)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,部門(mén)整體支出績(jī)效綜合評(píng)分98分,部門(mén)整體支出績(jī)效情況見(jiàn)附表。
財(cái)政部門(mén)整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告5
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況。
1.項(xiàng)目單位基本情況
市政務(wù)服務(wù)中心為正科級(jí)財(cái)政全額預(yù)算事業(yè)單位。負(fù)責(zé)入駐中心各單位窗口的日常工作。
。1)辦理境內(nèi)、外投資者申請(qǐng)開(kāi)辦企業(yè)、投資項(xiàng)目等需報(bào)經(jīng)市級(jí)行政審批、核準(zhǔn)、審核的各項(xiàng)批準(zhǔn)文件、證、照,受理相關(guān)的登記備案事項(xiàng)。
。2)辦理各類(lèi)社會(huì)組織和公民申請(qǐng)的有關(guān)證、照。
。3)辦理社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)管理、人才管理等服務(wù)事項(xiàng)。
。4)提供供電、通信等社會(huì)公共服務(wù),提供會(huì)計(jì)、公證、律師等社會(huì)中介服務(wù)。
(5)受理各類(lèi)投資政策、稅收政策、人才勞動(dòng)力需求、社會(huì)保險(xiǎn)政策及各類(lèi)證照申領(lǐng)的咨詢(xún)、釋疑、資料發(fā)放、信息發(fā)布。
。6)受理影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)的投訴。
。7)協(xié)助市監(jiān)察局、市信息管理中心負(fù)責(zé)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、協(xié)同辦公系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)站等信息網(wǎng)絡(luò)的管理和運(yùn)行維護(hù)以及數(shù)據(jù)更新工作;
。8)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)便民服務(wù)中心、社區(qū)便民服務(wù)中心、村級(jí)便民服務(wù)站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考評(píng)。
(9)承辦市委、市人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。
2.項(xiàng)目用途及涉及的范圍
2021年初,財(cái)政批復(fù)下達(dá)工作經(jīng)費(fèi)116.98萬(wàn)元,主要用于以下方面:一是為保障入住政務(wù)服務(wù)中心各窗口工作正常開(kāi)展所需的辦公用房;二是為保障入住政務(wù)服務(wù)中心各窗口業(yè)務(wù)工作正常有序開(kāi)展;三是市政務(wù)服務(wù)中心宣傳費(fèi)用,編印辦事指南、一次性告知單;四是電信入網(wǎng)及專(zhuān)線直聯(lián)電路租用費(fèi);五是一窗改革工作有序開(kāi)展工作經(jīng)費(fèi)。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
年度工作經(jīng)費(fèi)單位申報(bào)資金116.98萬(wàn)元,經(jīng)財(cái)政局批復(fù)下達(dá)116.98萬(wàn)元,用市政務(wù)服務(wù)中心日常辦公開(kāi)支、辦公用房、便民服務(wù)和行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)租金及辦公網(wǎng)絡(luò)租用費(fèi)。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1、資金計(jì)劃及到位情況。年度工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政年初批復(fù)預(yù)算資金116.98萬(wàn)元。截止2021年10月,計(jì)劃資金全部到位,共計(jì)116.98萬(wàn)元。
2、資金使用。截止2021年10月底,年度工作經(jīng)費(fèi)支出83.83萬(wàn)元,其中:窗口人員工作經(jīng)費(fèi)25.5萬(wàn)元;網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)10萬(wàn)元;便民服0.5萬(wàn)元;辦公室物業(yè)管理及維護(hù)18萬(wàn)元;一窗式改革專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)29.83萬(wàn)元。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
年度工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采取財(cái)政直接支付與財(cái)政授權(quán)支付形式,由辦公室按簽訂的合同向財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行資金申請(qǐng),財(cái)務(wù)室按領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)進(jìn)行支付,并進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收支管理,明確規(guī)定項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照預(yù)算單獨(dú)核算實(shí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)人管理”,不得擠占挪用項(xiàng)目資金。項(xiàng)目資金的支付由辦公室財(cái)務(wù)人員按合同規(guī)定條款申請(qǐng)資金,財(cái)務(wù)按合同條款再次核對(duì)發(fā)票金額,經(jīng)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后,通過(guò)轉(zhuǎn)賬的方式支付。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.項(xiàng)目的效率性分析。
。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
該項(xiàng)目是按照工作的需求逐步進(jìn)行,到2021年底已完成了全部工作目標(biāo)。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。
截止2021年10月31日,支付辦公經(jīng)費(fèi)25.5萬(wàn)元;辦公用房管理及維護(hù)費(fèi)18萬(wàn)元;便民服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)租用費(fèi)10.5萬(wàn)元,一窗式改革專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)29.83萬(wàn)元;預(yù)算執(zhí)行率72%。圓滿(mǎn)完成了市政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)工作正常開(kāi)展所需的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)租用的保障工作。
3. 項(xiàng)目的效益性分析。
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
該項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)已完成,2021年度財(cái)政收支未發(fā)生重大問(wèn)題。
。2)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)的績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
績(jī)效目標(biāo)全部以各中心工作完成情況為標(biāo)準(zhǔn)。具體情況如下:
。ㄒ唬叭⊥ㄞk”讓群眾更舒心。一是推進(jìn)“全省通辦”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,在省直部門(mén)統(tǒng)一規(guī)范事項(xiàng)辦事指南和審查要點(diǎn)的基礎(chǔ)上,做好省級(jí)下放的“全省通辦”936項(xiàng)事項(xiàng)辦事指南關(guān)聯(lián)。二是設(shè)置全省通辦綜合窗口1個(gè)、部門(mén)專(zhuān)窗17個(gè),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)窗口業(yè)務(wù)處理,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)全省通辦,大大提升了群眾辦事的便捷度,現(xiàn)已辦理全省通辦業(yè)務(wù)33896件。
。ǘ翱缡⊥ㄞk”讓異地辦事更便捷。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距。為做好“跨省通辦”工作、強(qiáng)化“貴人服務(wù)”理念,赴羅甸縣、荔波縣等地學(xué)習(xí)。借鑒羅甸、荔波在“跨省通辦”工作上的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),查找自身差距,為我市“跨省通辦”工作的開(kāi)展提供方法指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)借鑒。二是篩選事項(xiàng)定標(biāo)準(zhǔn)。召開(kāi)進(jìn)駐窗口首席代表會(huì)議,根據(jù)各部門(mén)自身職能職責(zé),及時(shí)梳理出“跨省通辦”高頻事項(xiàng)清單127項(xiàng),按照國(guó)家統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)則,細(xì)化辦事指南、一次性告知單,確!翱缡⊥ㄞk”改革工作落地見(jiàn)效。三是加強(qiáng)溝通落實(shí)處。會(huì)同市人社局積極與我市外出務(wù)工人數(shù)較多的廣州、浙江等地聯(lián)系,發(fā)揮我市在當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)協(xié)作站的作用,積極與當(dāng)?shù)氐恼⻊?wù)服務(wù)部門(mén)溝通對(duì)接,商洽“跨省通辦”工作開(kāi)展事宜。2021年3月,與廣州市海珠區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)局簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議,確保工作順利推進(jìn)。四是暢通郵遞和幫辦代辦服務(wù)。堅(jiān)持以群眾、企業(yè)為“貴”的服務(wù)理念,持續(xù)加強(qiáng)與郵政合作,將合作業(yè)務(wù)范圍延伸至省外。繼續(xù)實(shí)行免費(fèi)為辦事群眾和企業(yè)寄遞資料,用“快遞跑”代替“群眾跑”。同時(shí),積極推行幫辦代辦服務(wù),為群眾提供延時(shí)服務(wù)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)、陪同服務(wù)等,滿(mǎn)足不同辦事群體差異化需求。五是加入西南5省政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作,實(shí)現(xiàn)132項(xiàng)全國(guó)高頻“跨省通辦”事項(xiàng)就近可辦。截止目前,為異地群眾辦理事項(xiàng)546件。
。ㄈ耙蛔C通辦”讓群眾更便捷。為進(jìn)一步方便企業(yè)和群眾辦事,在合法合規(guī)的情況下,通過(guò)數(shù)據(jù)共享,建立容缺辦理機(jī)制,梳理出67項(xiàng)“一證通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),并嚴(yán)格落實(shí)辦事程序,群眾只需通過(guò)多彩寶、貴州公安等APP軟件,提供電子證照都予以進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理,不再要求辦事群眾提供原件或者復(fù)印件,確保群眾到政務(wù)大廳能辦成事。
(四)“一網(wǎng)通辦”讓數(shù)據(jù)多跑路。依托貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將全市45個(gè)部門(mén)2089項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng),精準(zhǔn)編制辦事指南,將審批流程、時(shí)限、材料、等對(duì)外公開(kāi),除法律規(guī)定不能進(jìn)行網(wǎng)上辦理外,其余事項(xiàng)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦,網(wǎng)上可辦率100%。辦事群眾可通過(guò)政務(wù)網(wǎng)實(shí)名注冊(cè)后在網(wǎng)上進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢(xún)、辦理等業(yè)務(wù),群眾提交辦事申請(qǐng)后,后臺(tái)人員進(jìn)行受理、審批,并將辦理結(jié)果通過(guò)郵政速遞免費(fèi)郵寄至辦事群眾手中。截止9月,網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)303087件。
。ㄎ澹耙淮巴ㄞk”讓群眾少跑腿。以企業(yè)和群眾“一窗”辦結(jié)為目標(biāo),將“專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理窗口”合并為“一窗綜合受理服務(wù)窗口”,將各部門(mén)收件受理服務(wù)事項(xiàng)納入一窗綜合辦理,“一窗”受理事項(xiàng)占比達(dá)95.33%。充分運(yùn)用“前臺(tái)綜合收件、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”辦事服務(wù)理念,減少了群眾辦事多頭跑、滿(mǎn)樓跑的現(xiàn)象。同時(shí),針對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)(如:法律援助、婚姻登記),為其設(shè)置專(zhuān)窗,由本單位專(zhuān)業(yè)人員駐窗口面對(duì)面服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)一個(gè)廳辦完全部事,提高了群眾辦事便利度。截止目前,福泉市政務(wù)服務(wù)中心大廳“一窗”的收件辦理量為414740件。
(六)抓實(shí)“四減”工作,讓市場(chǎng)主體享受更優(yōu)服務(wù)。一是“減材料”,減輕負(fù)擔(dān)輕松辦事。在辦件過(guò)程中無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的申請(qǐng)材料一律取消、同一部門(mén)重復(fù)收取的申請(qǐng)材料一律取消、能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查驗(yàn)或共享的申請(qǐng)材料一律取消、上一個(gè)政務(wù)服務(wù)環(huán)節(jié)已收取的申請(qǐng)材料不再要求重復(fù)提交,做到“該取消的取消、能合并的合并、可共享的'共享”。通過(guò)調(diào)用電子證照、電子材料等減少申請(qǐng)人提交紙質(zhì)材料250843份。二是“減環(huán)節(jié)”,精簡(jiǎn)流程輕裝上陣。充分應(yīng)用“一窗通辦”,推行“前臺(tái)綜合收件、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”,全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由原有平均5個(gè)審批環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)為2.1個(gè)。三是“減時(shí)限”,提高辦事速度。將承諾事項(xiàng)中涉及的無(wú)需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、檢驗(yàn)檢疫、可行性研究、提交技術(shù)性設(shè)計(jì)文本等申請(qǐng)材料的情況進(jìn)行顆;纸饧(xì)化,對(duì)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料能及時(shí)辦理的做到當(dāng)場(chǎng)審批、當(dāng)場(chǎng)出證。依申請(qǐng)六類(lèi)和公共服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)服務(wù)時(shí)限壓縮率達(dá)89%。四是“減跑動(dòng)”,節(jié)約辦事成本。不斷提高“零材料”辦理事項(xiàng)比例,充分利用貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng),開(kāi)展網(wǎng)上審批,做到申請(qǐng)人無(wú)需提交和存檔紙質(zhì)材料,足不出戶(hù)即可辦理 ,實(shí)現(xiàn)“全程零見(jiàn)面”。截止目前,通過(guò)遠(yuǎn)程審批、免費(fèi)郵寄辦件結(jié)果送達(dá)服務(wù)14587次。
。ㄆ撸┨嵘鶎诱⻊(wù)服務(wù)能力讓群眾辦事更舒心。一是深化基層政務(wù)服務(wù)能力。按照“硬件配置五統(tǒng)一,軟件配套五規(guī)范”要求全面深化鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)改革,高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、高質(zhì)量打造基層政務(wù)服務(wù)體系,打通服務(wù)群眾“最后一公里”,著力加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))兩級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),全力改善我市基層政務(wù)服務(wù)工作,全面完成全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、88個(gè)村居政務(wù)服務(wù)大廳的提質(zhì)改造工作,二是推行“就近辦”。結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀和特點(diǎn),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)資源和力量下沉,將個(gè)體工商登記、婚姻登記、煙花爆竹零售等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的157項(xiàng)事項(xiàng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理,將低保對(duì)象登記申報(bào)、法律援助等52項(xiàng)事項(xiàng)下放至村居(社區(qū))辦理,以滿(mǎn)足基層群眾“家門(mén)口”的辦事需求。三是推行“多樣辦”。為推動(dòng)更多事項(xiàng)從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”轉(zhuǎn)變,按照“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)全部納入貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng),公布權(quán)責(zé)清單及辦事指南,網(wǎng)上辦事環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。目前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))均已在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)服務(wù)站點(diǎn),對(duì)外提供網(wǎng)上服務(wù)。四是推行“高效辦”。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)窗口審批工作人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)和服務(wù)水平,邀請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)骨干、專(zhuān)家等進(jìn)行業(yè)務(wù)、禮儀培訓(xùn),提升便民服務(wù)綜合服務(wù)水平,同時(shí)設(shè)立幫辦代辦窗口,針對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、流程復(fù)雜的審批事項(xiàng)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、網(wǎng)上申報(bào)和全程幫辦代辦服務(wù)。截止目前,共開(kāi)展延時(shí)服務(wù)2416次,預(yù)約服務(wù)2175次,上門(mén)服務(wù)301次,幫辦代辦654次。
(八)推行“最多跑一次”,降低辦事成本。通過(guò)職能整合、改變服務(wù)模式、信息共享等方式,進(jìn)一步提升辦事效率、提高服務(wù)水平。一是調(diào)整部門(mén)事項(xiàng)進(jìn)駐,根據(jù)職責(zé)職能對(duì)相應(yīng)進(jìn)駐部門(mén)進(jìn)行調(diào)整,按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則,新增進(jìn)駐6個(gè)部門(mén)入駐政務(wù)大廳,分別是市檔案局、市政府辦(人防)、市新聞出版局、市退役軍人事務(wù)局、市商務(wù)局、市國(guó)有資產(chǎn)和金融服務(wù)中心,全市具有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的36個(gè)部門(mén)已全部入駐窗口辦事。二是探索容缺受理,強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享。依托貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子證照庫(kù),清理審批事項(xiàng)的流程,減少不必要的環(huán)節(jié),再造服務(wù)流程,組織制定材料互信共享程序,相互認(rèn)證互聯(lián)網(wǎng)傳輸材料,凡是電子證照庫(kù)已有的電子證照,都要100%應(yīng)用,不得再要求申請(qǐng)人提交紙質(zhì)證照。截止目前“最多跑一次”的事項(xiàng)951項(xiàng)(小項(xiàng)),占全部行政服務(wù)事項(xiàng)92.4%;其中588項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”;公司設(shè)立登記、教師資格證辦理等138項(xiàng)事項(xiàng)承諾辦結(jié);二手房交易合同備案、稅務(wù)登記等291項(xiàng)事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);不動(dòng)產(chǎn)注銷(xiāo)登記、查封登記、異議登記等事項(xiàng)從5個(gè)工作日壓縮為當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
該項(xiàng)目的實(shí)施為工作人員及進(jìn)入中心辦事的群眾提供了舒適、安全的辦公辦事環(huán)境,整體發(fā)揮的社會(huì)效益明顯,極大的方便了企業(yè)和辦事群眾,經(jīng)評(píng)價(jià)小組綜合分析,項(xiàng)目平均分為90分,評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
績(jī)效自評(píng)實(shí)施以來(lái),項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺,我中心相關(guān)人員配備還顯不足,相關(guān)制度建設(shè)及預(yù)算精細(xì)度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
在今后的項(xiàng)目管理中,我中心將從項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目預(yù)算編制、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行等方面加強(qiáng)管理,盡可能地用有限的經(jīng)費(fèi)平衡每年工作任務(wù),盡量做到科學(xué)、合理的分配。
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