2022年度預算績效管理工作自評報告范文(精選12篇)
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預算績效管理工作自評報告1
根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)與農(nóng)藥管理處《關(guān)于做好20xx年中央農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目實施調(diào)度與績效評價工作的通知》要求,現(xiàn)將西雙版納州20xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護)績效管理自評情況報告如下:
一、績效目標分解下達情況
根據(jù)《云南省財政廳 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(非貧困縣)的通知》(云財農(nóng)〔20xx〕116號)精神,西雙版納州及時下發(fā)西雙版納州財政局/西雙版納州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(西財農(nóng)〔20xx〕111號),迅速將資金及績效目標下達景洪市、勐?h、勐臘縣開展工作。
二、績效目標完成情況分析
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1.項目資金到位情況分析。景洪市20xx年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼項目預算1860萬元,截止20xx年12月30日,實際到位項目資金1860萬元,資金到位率100%。勐?h。20xx年底,西財農(nóng)發(fā)(20xx)252號文件、下達勐海縣20xx年耕地地力保護補貼資金4593萬元;20xx年,西財農(nóng)發(fā)(20xx)111號文件、在4593萬元之中調(diào)減126萬元;根據(jù)西財農(nóng)發(fā)(20xx)211號文件、實際下達到縣財政20xx年耕地地力保護補貼資金是4466萬元。勐臘縣20xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到20xx年中央農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金(耕地地力保護補貼)1880萬元,資金到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。景洪市截止20xx年6月2日,景洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成審核中央耕地地力保護補貼面積24929戶24.7萬畝。補貼標準75.31元/畝,合計兌現(xiàn)資金1860萬元,其中第一批資金兌現(xiàn)完成775萬元,兌現(xiàn)標準31.38元/畝,第二批資金兌付1085萬元,兌現(xiàn)標準43.93元/畝。20xx年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼項目全年預算總額1860萬元,資金執(zhí)行數(shù)1860萬元,預算執(zhí)行率100%。勐?h20xx年中央耕地地力保護補貼資金4466萬元,歷年結(jié)余耕地地力保護補貼資金5.09萬元,20xx年可兌付的耕地地力保護資金為4471.09萬元,補貼涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個農(nóng)場管委會,補貼面積為665467.8畝,補貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、4個農(nóng)村管理委員會實際撥付到戶補貼金額1878.9935萬元(不含歷年結(jié)余75.17萬元),補貼面積25.9萬畝,享受補貼的農(nóng)戶數(shù)有31775戶。
3.項目資金管理情況分析。為實施好耕地地力補貼工作,切實保護種糧戶利益,促進糧食生產(chǎn)和供給,保障糧食安全,增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展,各級黨委、政府高度重視補貼工作,一是加大宣傳力度。通過召開群眾大會、宣傳標語等方式大力宣傳農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策,做到補貼范圍和依據(jù)宣傳到戶,補貼金額核定到戶,補貼數(shù)額公布到戶,補貼資金兌現(xiàn)到戶,實現(xiàn)補貼政策家喻戶曉,有效調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。二是認真制定實施方案。各縣市制定了實施方案,確保保護補貼政策落到實處,能及時、準確將補貼資金兌付到種地農(nóng)民手中;三是層層抓落實。召開會議,專題研究安排耕地地力保護補貼工作,確保及時補貼工作有效落到實處;并安排相對應科室負責,加強補貼實施、項目管理、資金使用、管理、監(jiān)督。
(二)績效目標完成情況分析
1.景洪市。
數(shù)量指標:20xx年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝,產(chǎn)量10.46萬噸。其中水稻面積:3.86萬畝,產(chǎn)量1.53萬噸;玉米面積25.7萬畝,產(chǎn)量8.7萬噸。完成上級下達30萬畝播種面積績效目標,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼面積24929戶246952.71畝。
質(zhì)量指標:補貼對象審核準確性,符合條件的農(nóng)戶100%發(fā)放;補貼面積審核準確性,不符合條件的耕地均不予補貼;補貼資金發(fā)放程序規(guī)范性嚴格按照景洪市20xx年耕地地力保護補貼實施方案要求發(fā)放。景洪市20xx年耕地地力保護補貼資金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兌付農(nóng)戶。資金撥付率100%。
時效指標:按照中央、省、州耕地地力保護補貼發(fā)放時限按時發(fā)放。
社會效益指標:耕地地力保護在保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性基礎(chǔ)上,兼顧“生產(chǎn)與生態(tài)、公平與效率、指向性與操作性”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策效應,調(diào)動和保護農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性,主動保護耕地地力,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,實施耕地地力保護補貼約束性任務(wù),20xx年全市糧食播種面積達到30萬畝。資金使用無重大違規(guī)違紀問題
可持續(xù)影響指標:景洪市20xx年耕地地力保護補貼項目實施,減少農(nóng)藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農(nóng)家肥;一是鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);二是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;三是鼓勵深松整地,改善土壤耕層結(jié)構(gòu),提高蓄水保墑和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保護、提升的措施。
滿意度指標。農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策公開>95%,補貼農(nóng)戶滿意度95%。
2、勐海縣。
數(shù)量指標:20xx年勐?h種糧面積為70.01萬畝,預計產(chǎn)量達29.3萬噸;實際納入補貼的面積66.55萬畝,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計3.46萬畝沒有納入補貼面積范圍。
質(zhì)量指標:為加強農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護,補貼資金著重引導農(nóng)民主要用于:減少農(nóng)藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農(nóng)家肥;鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;鼓勵深松整地,改善土壤耕作層結(jié)構(gòu),提高蓄水保墑和抗旱能力;其他有利于耕地地力保護、提升的.措施。
時效指標:提高種糧農(nóng)民的積極性,確保勐海縣糧食主產(chǎn)縣地位不動搖,為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應有的努力和貢獻。
成本指標:不折不扣嚴格執(zhí)行國家惠農(nóng)補貼政策,確保資金全部發(fā)放到種糧農(nóng)戶手中。
社會效益指標:提高種糧農(nóng)民的積極性,確保勐?h糧食主產(chǎn)縣地位不動搖,阻止農(nóng)田非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象行為,為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應有的努力和貢獻。
可持續(xù)影響指標:提高了糧農(nóng)投入有機肥料、改良、改善土壤理化性狀,為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
滿意度指標:指導服務(wù)對象滿意度:國家惠農(nóng)補貼政策對農(nóng)民是有利無害的政策,減輕了投入負擔、增加了種植收入,涉及農(nóng)戶滿意度達100 %。
3、勐臘縣。
數(shù)量指標:20xx年糧食作物播種面積 (萬畝)任務(wù)為29.52萬畝,通過上年實際統(tǒng)計的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場管委會糧食播種面積統(tǒng)計年報為基數(shù),經(jīng)核定20xx年補貼實際面積為25.91萬畝。
質(zhì)量指標:全縣耕地地力保護補貼受益農(nóng)戶31775戶。
時效指標:兌現(xiàn)農(nóng)民的補貼發(fā)放到位率100%
成本指標:耕地地力保護補貼發(fā)放金額1878.99萬元 社會效益指標:資金使用無重大違規(guī)違紀問題
可持續(xù)影響指標:建檔立卡貧困人口受益5615戶
經(jīng)濟效益指標:增加個人耕地地力保護補貼的收入1878.99萬元
滿意度指標:指導服務(wù)對象滿意度%:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場耕地地力保護補貼政策公開率達到100%。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
20xx年耕地地力保護補貼項目按照項目方案實施,完成績效目標,工作中存在問題:一是農(nóng)作物爭地、爭勞現(xiàn)象一年比一年凸顯,農(nóng)資成本逐年上漲,農(nóng)民種糧積極性逐年減弱,種糧面積趨于萎縮趨勢。二是由于農(nóng)戶在提供銀行賬號時,出現(xiàn)提供的賬號與實際申報姓名不相符,導致補貼資金未能及時兌付到農(nóng)戶卡中;三是確權(quán)戶主與補貼系統(tǒng)中原存在的戶主不一致,農(nóng)戶換卡、補卡手續(xù)復雜而辦理新卡較容易,農(nóng)民手中一戶多卡現(xiàn)象突出,補貼資金難于一次發(fā)放到位。四是部分村委會重視程度不夠,掌握政策不細致,在匯總統(tǒng)計過程中存在疏忽大意、漏報錯報現(xiàn)象,造成多次返回更正核實農(nóng)戶信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護補貼專項工作經(jīng)費,導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場管委會工作人員進村入戶開展工作困難,出現(xiàn)無法解決工作產(chǎn)生的開支等問題。下一步我們將加快補貼資金撥付,對項目提前謀劃,提前錄入審核面積,加大與財政部門對接,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼資金監(jiān)督督促,及時將補貼兌付農(nóng)戶手中;同時加大農(nóng)民補貼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的培訓力度,提高基層工作效率。
四、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
項目實施,彌補了糧價偏底的不足,提高了種糧農(nóng)民的積極性,為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐的基礎(chǔ),保障了糧食安全。
預算績效管理工作自評報告2
一、績效目標分解下達情況
1.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預算及項目情況
按照《長春市財政局關(guān)于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農(nóng)指[20xx]869號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據(jù)20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金,撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目”。
該項目采取合作經(jīng)營方式,合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,預計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。
2.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標設(shè)定情況
項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,合作經(jīng)營收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調(diào)整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補助,助力鄉(xiāng)村振興工作,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預計使125戶236人受益,具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數(shù)為準。
二、績效自評工作開展情況
該項目為合作經(jīng)營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營收益每年支付一次,鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司要將資金使用嚴格按照協(xié)議履行,參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。
三、績效目標自評完成情況
(一)資金投入情況
1.資金到位情況。按照《長春市財政局關(guān)于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的'通知》(長財農(nóng)指[20xx]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金21.5707萬元。
2.資金執(zhí)行情況。該筆結(jié)余資金21.5707萬元使用周期(即項目建設(shè)周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,已按照協(xié)議正常履行。
3.項目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司應專人管理該項目,指派專門財務(wù)人員進行財務(wù)管理,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務(wù);大中型基本建設(shè)項目;交通工具及通訊設(shè)備;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧;企業(yè)擔保金。
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1.產(chǎn)出指標完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數(shù)236人;脫貧人口數(shù)236人,資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。
2.效益指標完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元;受益人口數(shù)236人。
3.社會效益指標完成情況。脫貧人口數(shù)236人。
4.滿意度指標完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步措施
帶動增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計算收益,項目正式投產(chǎn)為12月底,2022年底實現(xiàn)收益,收益分配符合年度預期指標。
在下一步的工作中,我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目,按照規(guī)定定期就該項目運營情況進行調(diào)度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。
五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
績效自評結(jié)果將隨20xx年部門決算時進行,屆時將按照規(guī)定進行公示公開,確保符合各項規(guī)定。
預算績效管理工作自評報告3
一、績效目標分解下達情況
1.銜接資金下達預算及項目情況。20xx年根據(jù)項目的實際建設(shè)需求,共計申請銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達。
2.銜接資金項目績效目標設(shè)定情況。所有項目,根據(jù)產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標進行設(shè)定。其中,產(chǎn)出指標分為數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標和成本指標;效益指標分為經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響;滿意度指標主要是提升服務(wù)對象的滿意度。
二、績效自評工作開展情況
本次自評工作的對象包括使用銜接資金的.所有項目,根據(jù)設(shè)定的績效目標,對項目的施工單位、建設(shè)情況、所在地的收益對象等,通過發(fā)放問卷的形式進行調(diào)查,通過調(diào)查結(jié)果來測評銜接資金的績效目標完成度。
三、績效目標自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。
3.項目資金管理情況分析。根據(jù)各建設(shè)項目的合同約定,按照序時進度,每到支付節(jié)點,由施工單位完成申報材料,經(jīng)審核后,撥付項目資金。
(二)績效目標完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。根據(jù)設(shè)定的項目績效目標,所有項目均完成了建設(shè)任務(wù),項目(工程)驗收合格率為100%,項目完工及時率為100%,同時,項目實際投資額不高于項目控制價。
2.效益指標完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額,建制村通客車率達到100%,縮短居民出行時間;道路硬化后,極大的降低了揚塵,提升了人居環(huán)境質(zhì)量;所有項目的工程設(shè)計使用年限均大于5年。
3.滿意度指標完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調(diào)查,滿意度達到100%以上,符合設(shè)定的績效目標。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施。
因為20xx年開工時間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設(shè)相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實推進農(nóng)村公路建設(shè),提前完成了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
下一步改進措施:早謀劃、早啟動,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府全面對接,掌握鎮(zhèn)村兩級急需實施的農(nóng)村公路建設(shè)需求,進一步解決群眾出行難問題。
五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
農(nóng)村公路建設(shè)實行項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系;認真落實了“七公開”制度,實行項目公示制,自覺接受群眾監(jiān)督。同時,農(nóng)村公路建設(shè)實行項目公示制,在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌,公開項目實施的時間、規(guī)模、技術(shù)標準、資金來源、項目責任單位和責任人、監(jiān)督電話等情況。
預算績效管理工作自評報告4
一、績效目標分解下達情況
1、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達預算及項目情況。
2022年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達預算總額為1000萬元,項目批準文件:沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔2022〕34 號,及中共沅陵縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組2022年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣2022年度鄉(xiāng)村振興項目庫的批復》中調(diào)整入庫項目;建設(shè)內(nèi)容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。
2、財政振興資金績效目標設(shè)定情況
完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經(jīng)濟可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
二、績效自評工作開展情況
仙門國有林場根據(jù)相關(guān)政策對照年初該項目設(shè)定的'績效目標于2022年12月開展了項目績效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪。
三、績效目標自評完成情況
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1.項目資金到位情況分析
截至2022年10月項目資金1000萬元資金全部拔付到位。
2.項目資金支出情況分析
截至2022年10月,項目資金1000萬元已完成全部支付。
3.項目資金管理情況分析
按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規(guī)定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛征求了實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實施主體意見,對資金和項目均按照資金的規(guī)模、來源、用途、受益對象、實施單位、審批程序、實施期限及項目完成情況在實施鄉(xiāng)村組進行了公告公示,接受職工監(jiān)督,確保資金在陽光下運行。
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1. 產(chǎn)出指標完成情況分析
按時保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。
2. 效益指標完成情況分析
通過該項目的實施對促進鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經(jīng)濟可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實施鄉(xiāng)村組的群眾的好評和支持,滿意度達到了100%。
四、偏離績效目標的原因及下一步改進措施
該項目全部達到了預期績效目標,沒有偏離績效目標的指標
五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
充分利用績效自評結(jié)果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村振興并將依法對自評結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監(jiān)督。
預算績效管理工作自評報告5
根據(jù)上級要求,現(xiàn)將我縣2022年銜接資金績效使用情況作如下報告:
一、績效目標分解下達情況
2022年各級下達我縣銜接資金(含縣級配套資金)共5341.7萬元、其中中央資金2184.7萬元,省級資金1881萬元,市級資金561萬元,縣級配套資金715萬元,資金到賬后縣鄉(xiāng)村振興局從年度項目庫中提取項目,并及時將資金分批安排到具體項目。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實施項目84個,投入2184.7萬元,其中用于產(chǎn)業(yè)項目37個,投入資金1243.79萬元、基礎(chǔ)設(shè)施項目38個,投入資金660.3萬元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目5個,投入資金43.2萬元,就業(yè)及管理費項目4個,273.41萬元。
2、省級資金到位投入情況分析。省級資金實施項目63個投入資金1881萬元,其中產(chǎn)業(yè)項目23個,投入資金957.47萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項目23個,590.9萬元,改善人居環(huán)境及安全飲水項目4個,投入資金114.63萬元,公益崗位1個,投入資金218萬元。
3、市級資金到位投入情況分析。市級資金實施項目8個,投入資金561萬元;其中用于產(chǎn)業(yè)項目6個,投入資金280.4萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項目2個,投入資金6.4萬元,就業(yè)獎補項目1個,投入資金274.2萬元。
4、縣級資金到位投入情況分析。縣級資金實施項目25個,投入資金715萬元。其中用于產(chǎn)業(yè)項目18個,投入資金341.652萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項目4個,投入資金93萬元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目3個,投入資金44萬元,交通獎補項目1個,投入資金236.348萬元。
。ǘ╉椖抠Y金執(zhí)行情況
1、全年項目資金實施情況。全年共實施項目175個,項目安排資金5341.7萬元。其中產(chǎn)業(yè)項目90個,安排資金2823.312萬元,占總資金的52.85%;基礎(chǔ)設(shè)施項目77個,安排資金1350.6萬元,占總資金的25.28%;公益崗位項目1個,安排資金273.924萬元,占總資金的5.13%;雨露計劃項目1個,安排資金107萬元,占總資金的2%;就業(yè)獎補項目1個,安排資金567.33452萬元,占總資金的10.62%;生活條件改善項目14個,安排資金201.83萬元,占總資金的3.78%,項目管理費17.7萬元。占總資金的0.3%。
2、全年項目資金撥付情況。截止2022年11月20日止,項目資金已撥付4844.8萬元,項目資金支付率90.70%。
三、項目資金管理情況
1、細化項目資金管理辦法。為確實加強項目資金管理,我縣在2022年出臺了(黎財農(nóng)[2022]3號)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范銜接推進鄉(xiāng)村振興補助項目和資金管理》的.通知,對項目管理運行作出詳細規(guī)定。一是進一步嚴格銜接資金使用范圍,不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出。
2、是加強項目庫建設(shè)管理、做好項目管理工作,加快資金撥付進度、加強資金績效管理、嚴格公示公告制度;三是規(guī)范資產(chǎn)臺賬管理,規(guī)范后續(xù)管護運營,規(guī)范收益分配使用。
四、總體績效目標完成情況
2022年我縣總體績效目標,主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧戶及監(jiān)測對象就業(yè)、村級集體經(jīng)濟增收、農(nóng)戶增收、提升改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件等目標實施項目、項目實施后全部實現(xiàn)初定的績效目標。
(一)績效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)數(shù)量指標。產(chǎn)業(yè)類:建設(shè)煙葉烘烤房38座,發(fā)展烤煙760畝,發(fā)展鱸魚育苗基地1個,生豬養(yǎng)殖10萬頭,種植黃桃110畝,獼猴桃20畝,藍莓20畝,林下種植黃精30畝,中草藥種植30畝,冷庫房及倉庫2430平方;瓜蔞種植1500畝;激勵脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶數(shù)1027戶,長豆角產(chǎn)值260畝,完成值大于260畝;;A(chǔ)設(shè)施:新建護磅工程處12處,完成值大于12處;小額貼息貸款放貸980人,完成值大于980人;易地搬遷安置點消防隱患提升2個,完成值大于2個;通村、組硬化路初定目標1000米,完成值大于1000米。類改善自然村、組安全飲水11處,解決安全飲水人數(shù)1476人;就業(yè)類:開發(fā)公益崗位360個,完成值大于360個;完成值大于1027戶;就業(yè)及省外務(wù)工交通獎補1900人,完成值大于1900人。
。2)質(zhì)量指標。全縣175個項目決算驗收評審合格,達到(或超出)項目績效預設(shè)值。
(3)時效指標。截止到2022年11月22日前,財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金175個項目,全部按年初目標全面完成驗收。
。4)成本指標。項目通過預算、結(jié)算等監(jiān)管核減,項目實施成本低于市場價格≥3%。
(二)效益指標完成情況分析
。1)經(jīng)濟效益。財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施后,直接減輕縣財政投資壓力5341.7萬元,促進我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,11個村村集體經(jīng)濟收入大于5萬元。通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進脫貧人口及監(jiān)測對象人均收入達到當?shù)剞r(nóng)人均收入水平。
(2)社會效益。項目實施后、改善了當?shù)厝罕娯酱鉀Q的生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件,群眾對美好生活的滿足感得更好實現(xiàn),干部群眾關(guān)系更加融洽。
(3)生態(tài)效益。項目實施后生態(tài)環(huán)保還原率達到95%以上。
。4)可持續(xù)影響。項目實施后減少環(huán)境污染,產(chǎn)業(yè)地壯大當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,激勵脫貧群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收,可持續(xù)影響。
3.滿意度指標完成情況。項目實施后脫貧人口滿意率達到95%以上,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體滿意率達到100%。
五、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}及原因
1、項目產(chǎn)出指標不夠精準。因市場價格變動大,部分項目建設(shè)內(nèi)沒有達到預期目標。
2、項目入庫前期績效表格填報不規(guī)范,造成項目績效統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計困難,個別項目統(tǒng)計不精準。
。ǘ┫乱徊礁倪M措施
一是加大項目庫建設(shè)力度,確保項目庫績效績效數(shù)據(jù)精準;二是加強項目管理力度,做好項目前期項目可行性論證,確保項目順利實施;三是定期對項目實施情況進行績效調(diào)度,推動項目績效目標規(guī)范化。
六、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
績效自評結(jié)果我們主要以縣、鄉(xiāng)兩級門戶網(wǎng)站向社會進行公示公告,村級以宣傳欄形式向社會進行公示公告。
七、績效目標自評詳見附件
預算績效管理工作自評報告6
根據(jù)省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(財債〔20xx〕848號),田家庵區(qū)財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進行績效評價。
一、項目基本情況
20xx年田家庵區(qū)新增債券資金分別是:棚改專項債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目、非標專項債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。
安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目位于安徽省淮南市田家庵區(qū),項目四至范圍:朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西,國慶路以南。
安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目實施地位于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn),項目性質(zhì)為擴建,項目建設(shè)主要內(nèi)容包括標準化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等組成。項目建設(shè)周期20xx年3月-至今。
二、項目實施及管理情況
(一)資金落實及管理情況。
安成十字路口項目總概算161,914.59萬元,其中新增政府債券安排6000萬元 。截至20xx年5月底,已全部支付。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目總概算54992萬元,其中政府債券安排30000萬元,20xx年到位資金7500萬元,20xx年6月新增債券到位資金3000萬、20xx年10月新增債券到位資金4500萬,截至20xx年12月底,已支付7332.54萬元,剩余資金167.46萬元預計在2022年1月底前支付完成。
。ǘ┕こ虒嵤┘肮芾砬闆r。
1、項目管理機構(gòu)。
安成十字路口項目項目建設(shè)單位為區(qū)屬淮南市四宜置業(yè)有限責任公司;設(shè)計單位一期為合肥工業(yè)大學設(shè)計院(集團)有限公司,施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設(shè)有限公司;二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業(yè)大學設(shè)計院(集團)有限公司組建聯(lián)合體進行EPC總承包。監(jiān)理單位分別為安徽華東工程建設(shè)項目管理有限公司和廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目管理機構(gòu)為淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會。
2、項目實施流程。
安成十字路口項目項目建議書編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證→設(shè)計單位招標、規(guī)劃設(shè)計、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標、施工圖設(shè)計及審核,取得施工許可證→工程施工(基礎(chǔ)、主體、室內(nèi)外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等)→竣工驗收(規(guī)劃、實體、消防、人防等)→物業(yè)入駐,交付使用。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目計劃建設(shè)周期即20xx年3月-至今。具體實施進度安排如下,各階段工作可根據(jù)計劃需要交叉進行。
。1)前期準備階段(20xx年3月~20xx年5月):包括立項、環(huán)評、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等;
。2)施工階段(20xx年6月~20xx年11月):主要包括建筑主體、配套用房建設(shè)施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設(shè);
(3)竣工驗收(20xx年12月):竣工驗收工作。目前鋼構(gòu)廠房正在辦理竣工驗收。
3、項目監(jiān)管措施。
安成十字路口項目現(xiàn)場由監(jiān)理部、建設(shè)單位工程部及項目部對工程的安全、質(zhì)量、進度、文明施工等進行監(jiān)督檢查;市建管處安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進行監(jiān)管驗收;市人防辦對人防工程進行監(jiān)管驗收。市區(qū)住保局對項目的進度及資金使用等進行監(jiān)管。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)單位與各參建單位嚴格按照合同約定辦事,完善項目建設(shè)組織與管理,質(zhì)量監(jiān)督體系;對施工方案的科學性、合理性、可操作性進行審核;對施工總進度計劃、分階段實施計劃、關(guān)鍵節(jié)點實施細則仔細審核;落實好進度管理部門人員及職責分工;分析影響進度目標實現(xiàn)的干擾和風險因素等;督促施工方按施工進度計劃要求執(zhí)行,一旦發(fā)生進度偏差,及時分析原因,采取必要糾偏措施或調(diào)整原進度計劃,加強動態(tài)控制;通過經(jīng)濟獎懲方法對進度管理進行約束等。
(三)項目完成進度
安成十字路口項目一期1148套安置房(15.7萬平方米)已完工驗收,二期1068套(16.2萬)正在進行主體結(jié)構(gòu)施工,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目標準化廠房工程進度已完成95%,項目進度已完成60%。
三、項目成果及效益
安成十字路口項目:
1、從經(jīng)濟效益方面看:
。ǎ1)棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,促進土地合理利用。
集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量,最大限度提高土地價值,同時可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進一步煥發(fā)生機和活力,提高了城市的管理水平。
(2)棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè),促進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展,促進地區(qū)經(jīng)濟增長和增加社會就業(yè)的機會。同時,結(jié)合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
2、從社會效益方面看:
。1)棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。
棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體,經(jīng)過棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟條件較差的實際情況,采取切實有效的措施實施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果,體現(xiàn)了社會的公平與公正。
(2)棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。
棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,通過改造,統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善,棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的'城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風景。
。3)棚戶區(qū)改造可以加強黨與居民群眾的感情,促進社會和諧。
棚戶區(qū)改造,使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數(shù),體現(xiàn)了黨的`執(zhí)政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會凝聚力,促進了社會的和諧發(fā)展。因此,本項目的提出是加快淮南市城市化進程的需要。
預算績效管理工作自評報告7
按照《關(guān)于做好20xx年度銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價及考核工作的函》文件要求,我區(qū)緊緊圍繞資金保障、資金及項目監(jiān)管、資金使用成效、加減分等幾個方面開展銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價工作,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、資金保障情況
1.本級預算安排銜接資金情況
20xx年田家庵區(qū)安排本級預算銜接資金1016萬元,與20xx年本級預算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元。
20xx年區(qū)級銜接資金投入只增不減,穩(wěn)中有升。(自評得分5分)
2.資金匹配項目進度
資金安排情況:20xx年,全區(qū)共安排各級銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1274萬元,其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區(qū)本級資金1016萬元。經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組會議研究并經(jīng)公告,安排下達項目9個,其中產(chǎn)業(yè)項目4個,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2個,教育項目1個,其他項目2個。
項目實施情況:共批復實施項目9個。截止目前,完工項目9個。按照要求,在銜接資金下達到區(qū)后,30天內(nèi)全部下達到具體項目,做到了銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金與項目匹配的及時性。(自評得分5分)
二、資金及項目監(jiān)管情況
3.銜接資金分配和使用的合理性、規(guī)范性
制定了《田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號)、《田家庵區(qū)20xx年中央財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號)、《田家庵區(qū)20xx年第二批財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號)、《田家庵區(qū)關(guān)于20xx年省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配方案》(田農(nóng)工組字[20xx]3號),嚴格按照相關(guān)文件規(guī)定,合理及時規(guī)范分配和使用銜接資金。(自評得分3分)
4.項目庫建設(shè)管理情況
嚴格按照《國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)管理的通知》(國鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,嚴格執(zhí)行“村申報、鎮(zhèn)審核、區(qū)審定”的編報程序,于20xx年8月調(diào)整優(yōu)化入庫項目。調(diào)整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫16個,資金規(guī)模3075.06萬元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項目7個2075.7萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目6個970.91萬元,教育項目1個12萬元,其他項目2個16.45萬元。
20xx年10月謀劃了2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,入庫項目15個,資金規(guī)模2421.94元,其中產(chǎn)業(yè)項目9個,資金規(guī)模1334.94萬元,產(chǎn)業(yè)項目占比55.1%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目5個,資金規(guī)模1074萬元,教育項目1個,資金規(guī)模12萬元.(自評得分5分)
5.項目績效管理情況
田家庵區(qū)批復的項目均明確了建設(shè)內(nèi)容和績效目標等情況。區(qū)鄉(xiāng)村振興局會同財政局于7月份對資金和項目進行了專項檢查,日常通過暗訪對項目實施進度進行督導調(diào)度,保證了項目進度。鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合財政局、史院鄉(xiāng)、曹庵鎮(zhèn)等單位對歷年扶貧資金形成的`資產(chǎn)底數(shù)進行了進一步摸排核實,將20xx-20xx年底實施的扶貧項目形成資產(chǎn)登記入賬,納入扶貧資產(chǎn)系統(tǒng)管理,實現(xiàn)扶貧資產(chǎn)資金項目底數(shù)清,賬目明,績效可蹤跡。(自評得分4分)
6.信息公開和公告公示制度落實情況
年度計劃項目從20xx年項目庫選取實施,嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求,實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公示,銜接資金項目經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組批準后,在網(wǎng)站予以公告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級在接到區(qū)級下達扶貧資金項目計劃批復后,及時予以公告。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進行公告,做到了項目在陽光下管理,資金在陽光下運行,提高了銜接資金使用效益。(自評得分3分)
7.跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問題整改情況
為加強對銜接資金的監(jiān)督和管理,我區(qū)制定了《田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號),健全完善了財政銜接鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理制度。根據(jù)田家庵區(qū)財政局關(guān)于《建立田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金工作督查制度》的通知,開展了財政銜接資金和項目的專項檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進度,所有問題已整改到位,確保我區(qū)不僅有監(jiān)督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執(zhí)行,對檢查出現(xiàn)的問題及時進行整改。(自評得分5分)
三、資金使用成效
8.預算執(zhí)行率
20xx-20xx年,田家庵區(qū)無財政專項扶貧資金結(jié)余。
20xx年,全區(qū)共安排各級財政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區(qū)本級財政專項資金1016萬元。共批復實施項目9個,截止目前,所有項目均已完工。年度資金支出1274萬元,年度資金支出率100%。(自評得分10分)
9.銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例
20xx年,全區(qū)中央銜接資金106萬元,省級銜接資金45萬元,市級銜接資金107萬元,全部用于安排產(chǎn)業(yè)項目(科技產(chǎn)業(yè)綜合體項目),市級以上銜接資金產(chǎn)業(yè)占比100%。
20xx年,全區(qū)安排下達項目9個,資金總規(guī)模2581.56萬元,其中產(chǎn)業(yè)項目4個,資金規(guī)模1682.2萬元,產(chǎn)業(yè)占比65.2%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2個,教育項目1個,其他項目2個(自評得分12分)
10.有序推進項目實施等工作情況
為有序推進項目實施,切實發(fā)揮銜接資金效益,我區(qū)嚴格履行黨委政府主要領(lǐng)導“第一責任人”職責,一級抓一級,聚焦責任落實、工作落實、鞏固成效等方面,逐項建立任務(wù)、責任、進度清單,嚴抓項目實施落實。采取暗訪調(diào)研、會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、專項調(diào)度方式督促指導,對于進展較慢的項目深刻剖析落后原因,及時制定行動方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項目如期完工。(自評得分8分)
11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況
充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組作用,建立實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作推進機制,不斷壓實教育、醫(yī)保、衛(wèi)健、住建等行業(yè)部門責任。嚴格落實“四個不摘”總體要求,制定加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見,在充分利用現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級文件對相應政策進行優(yōu)化調(diào)整,保持總體政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,安排銜接資金774.64萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,占銜接資金總量60.8%。(自評得分5分)
12.分任務(wù)資金使用效益
20xx年全區(qū)共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興資金1274萬元,無以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達國有農(nóng)場鞏固提升、欠發(fā)達國有林場鞏固提升任務(wù)。
20xx年全區(qū)批復實施的9個項目均已完工,達到績效目標申報的任務(wù)量。產(chǎn)業(yè)類項目充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目突出抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和“雙基”建設(shè),促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展;教育幫扶項目通過對貧困學生接受中、高等職業(yè)教育進行補助,減輕貧困家庭教育負擔,促進就業(yè),實現(xiàn)了預期目標。(自評得分20分)
13.統(tǒng)籌整合工作成效
20xx年田家庵區(qū)無統(tǒng)籌整合資金。(自評得分15分)
四、加減分
14.創(chuàng)新機制
一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動發(fā)現(xiàn)、及時反饋,自上而下、數(shù)據(jù)比對、篩查預警,上下聯(lián)動協(xié)同推進”的工作機制,民政、教育、醫(yī)保、農(nóng)水、城建等部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋信息數(shù)據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合反饋信息,在地毯式摸排的基礎(chǔ)上,采取上下聯(lián)動方式進行篩查核實,確保防返貧監(jiān)測排查不留死角,切實鞏固提升脫貧成果,為全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
二是建立四級網(wǎng)格化管理機制。強化區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級管理,設(shè)置網(wǎng)格512個、落實網(wǎng)格長網(wǎng)格員719人,構(gòu)建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機制,推動監(jiān)測對象從“被動申請”轉(zhuǎn)向“主動發(fā)現(xiàn)”,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。
三是建立常態(tài)化分類幫扶機制。落實分類幫扶管理制度,調(diào)整優(yōu)化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發(fā)展意愿的農(nóng)戶,通過項目支持、穩(wěn)崗就業(yè)、金融扶持,實現(xiàn)穩(wěn)收增收。對無勞動能力的脫貧人口,及時落實低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等社會保障措施,做到應保盡保。全區(qū)985戶脫貧戶落實幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評得分+3分)
15.執(zhí)行中隨意調(diào)減銜接資金預算
20xx年,全區(qū)無進行資金預算調(diào)減情況。(自評得分-0分)
16.數(shù)據(jù)作假
田家庵區(qū)調(diào)度數(shù)據(jù)和年末上報績效自評材料中,提供的數(shù)據(jù)資料真實、準確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評得分-0分)
17.違規(guī)違紀
田家庵區(qū)無中央和省級審計、財政日常監(jiān)管和專項核查、紀檢監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況(包括內(nèi)部資料或媒介披露的、經(jīng)核實的問題)。無中央及省領(lǐng)導同志做出過批示的,經(jīng)查實為銜接資金方面問題的情況。
預算績效管理工作自評報告8
根據(jù)金寨縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價的通知》(金財農(nóng)〔2022〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司 發(fā)展改革委辦公廳 國家委辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知 》(財辦農(nóng)[20xx]68號)要求,對我縣20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(農(nóng)村居民供水保障工程)績效進行了綜合評價,F(xiàn)將有關(guān)自評情況報告如下。
一、績效目標分解下達情況
1、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預算及項目情況
為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,我縣進一步加大涉農(nóng)資金整合力度,加快農(nóng)村居民供水保障工程建設(shè)。20xx年繼續(xù)采取配套、改造、升級、聯(lián)網(wǎng)的方式,輔以新建集中供水和分散式供水的措施,實施農(nóng)村居民供水保障工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程8處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴建工程16處,解決和改善受益人口5萬多人,其中貧困人口11530人飲水安全問題,涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個村(街)。工程投資5992.79萬元。
2、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標設(shè)定情況
按照財政銜接及統(tǒng)籌整合資金項目由“村審報、鄉(xiāng)審核、縣審定”申報程序和管理求,在申報項目時就提供了項目績效目標相關(guān)信息,填報績效目標申報表,經(jīng)項目主管部門審定后隨同項目一并報資金主管部門審批,確保了財政銜接及統(tǒng)籌整合資金項目資金績效目標科學、準確、合理。
二、績效自評工作開展情況
為推動我縣農(nóng)村居民供水保障工程建設(shè)與管理,進一步加強財政支出管理,提高財政資金的管理效能和使用效益,提升財政科學化、精細化管理水平。根據(jù)金寨縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價的通知》(金財農(nóng)〔2022〕26號)精神,按照《財政部辦公廳 國務(wù)院扶貧辦綜合司 發(fā)展改革委辦公廳 國家委辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知 》(財辦農(nóng)[20xx]68號)要求,我局成立金寨縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(農(nóng)村居民供水保障工程)績效評價工作組,抽調(diào)相關(guān)工作人員成立了評價小組,對我縣20xx年農(nóng)村居民供水保障工程財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效進行了綜合評價。評價采用定性和定量的方法對包括項目產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標等3個方面客觀公正地進行了評價。
(一)資金投入情況分析
1、項目資金到位情況分析
按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實際需要,所需資金5992.79萬元全部足額到位。
2、項目資金執(zhí)行情況分析
項目資金計劃下達后,項目主管部門立即按照農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理要求和資金計劃情況,組織編制實施方案,完善建設(shè)程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照建管要求,履行招投標等各項建設(shè)、管理規(guī)定,加強項目監(jiān)管和資金管理,按時完成建設(shè)任務(wù)。
3、項目資金管理情況分析
嚴格資金管理。上級安排的項目資金實行專戶管理,封閉運行,?顚S,確保建設(shè)資金全部用在工程建設(shè)上。為了加強農(nóng)飲工程資金的監(jiān)管,做到專款專用,制定了規(guī)范的報賬程序。首次報賬須提供專項資金報賬申請表、工程進度表、稅務(wù)發(fā)票、中標通知書、中標合同、招投標局備案表(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行招標)。報賬申請表中必須有項目實施單位、施工單位、項目主管部門相關(guān)負責人簽字蓋章。資料齊全后,根據(jù)進度表中項目實施進度進行撥款。待工程結(jié)束后,需提供報賬申請表、稅務(wù)發(fā)票、監(jiān)理報告(大中型工程)、驗收報告、決算審計報告方可撥付結(jié)余工程款,并扣除質(zhì)保金,一年后該項目無質(zhì)量問題,退回質(zhì)保金。
(二)績效目標完成情況分析
截止20xx年10月,項目已全部完成,工程已投入使用,接水入戶率92%,12月項目驗收已全部完成。
1、產(chǎn)出指標完成情況分析
全縣全年下達計劃實施農(nóng)飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴建工程21處。實際完成農(nóng)飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴建工程21處;項目設(shè)計和施工符合現(xiàn)行國有關(guān)水利設(shè)施規(guī)模和行業(yè)標準要求;項目驗收全部合格,水質(zhì)全部達標。按時、按量、按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
2、效益指標完成情況分析
通過20xx年農(nóng)村飲水安全工程的實施,具體成效如期實現(xiàn)。
一是社會效益顯著。項目實施,共解決了11530貧困人口飲水安全問題,提高了集中供水率和供水保障率,極大的改善了當?shù)剞r(nóng)民群眾的飲水條件,促進地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。其社會效益十分顯著,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①控制疾病傳播,提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。②解決飲水困難問題,促進了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。③工程項目的建設(shè),需要使用大量的建筑材料和設(shè)備,這也拉動內(nèi)需,帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。④實施農(nóng)村安全飲水工程,是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是造福廣大農(nóng)民群眾的實事,體現(xiàn)了黨和政府對最廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。二是經(jīng)濟效益顯著。農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)濟效益主要是指工程完成后,為廣大農(nóng)民群眾帶來普遍的直接受益。主要有:①減少醫(yī)藥費的支出。飲水問題的`解決,使農(nóng)村與水有關(guān)的疾病發(fā)病率大幅度降低,特別是降低了由于水質(zhì)問題引發(fā)的傳染病的可能性。②節(jié)省勞動力的效益。本項目實施后,解決了勞動力投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、可以外出務(wù)工等創(chuàng)收。③促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)民增收。
2、此項目屬公益性項目,對生態(tài)環(huán)境沒有影響,無生態(tài)效益。
3、滿意度指標完成情況分析
通過宣傳,特別是經(jīng)歷了20xx年特大干旱影響之后,農(nóng)村居民對農(nóng)村飲水安全認知度、重要性和節(jié)水意識等大大提高,居民對政府、服務(wù)對象滿意度也大幅提高。據(jù)問卷調(diào)查和電話抽查受益戶滿意度達98%以上。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
本年度績效目標全部按時完成,無偏差。下一步將繼續(xù)加強對項目相關(guān)資料的整理與收集,及時上交相應材料;建立健全各項運行管護制度,落實管護責任,保證項目正常運轉(zhuǎn),發(fā)揮長期效益,最終實現(xiàn)帶動村莊、村民增收的目的,為全鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興做好模范帶頭作用。
四、自評結(jié)果擬應用和公開情況
績效自評結(jié)果和報告按要求在政府網(wǎng)公示。
預算績效管理工作自評報告9
一、縣級批復資金情況
我局承擔臨城縣20xx年度財政銜接資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目實施任務(wù),該項目分三批實施,一批項目縣級批復總投資3374.3萬元(其中建筑工程3292萬元),二批項目縣級批復總投資2069.51萬元(其中建筑工程1975.775萬元),三批項目縣級批復投資778.59萬元(其中建筑工程757.44萬元),合計批復總投資6222.4萬元(其中建筑工程6025.215萬元)。
二、項目安排情況
我局承擔的臨城縣20xx年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮(zhèn)等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)官都村等49個村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設(shè)內(nèi)容為道路建設(shè)141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(zhèn)(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(zhèn)(王家莊村)、石城鄉(xiāng)(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(zhèn)(官都村)、趙莊鄉(xiāng)(雞亮村)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村道路建設(shè)、道路護欄等,主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設(shè)花磚3300平方米等。
三、項目管理情況
(一)資金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。
(二)資金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據(jù)鄉(xiāng)村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門支付,資金支付使用安全。
。ㄈ┙M織實施。項目實施均采用公開招投標和政府采購方式進行,招投標程序規(guī)范,備案資料齊全,檔案管理規(guī)范。在施工過程中,由監(jiān)理單位全程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
。ㄋ模┛冃Ч芾。三批財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目均已竣工驗收。
預算績效管理工作自評報告10
為進一步規(guī)范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責任意識,切實提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:
一、績效目標分解下達情況
。ㄒ唬┴斦䦟m椼暯淤Y金下達預算及項目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預撥資金53.15萬元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項目為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項目。
。ǘ┴斦䦟m椼暯淤Y金項目績效目標設(shè)定情況
根據(jù)項目參考指標,結(jié)合我鎮(zhèn)落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設(shè)實際情況、群眾感知等方面進行設(shè)定。
二、績效自評工作開展情況
根據(jù)20xx年項目實施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財務(wù)、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調(diào)研工作。
三、績效目標自評完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作;項目建設(shè)均經(jīng)過標準的申報、審批、招標、中標等環(huán)節(jié)進行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進行公告。
(二)績效項目完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
。1)村集體經(jīng)濟項目:按?61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級改造等;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的.6%,第一期收益率為3%。
。2)村集體產(chǎn)業(yè)項目:按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收,合格率為100%。
。4)番加村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收,合格率為100%。
。5)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目:按1000元/戶的標準發(fā)放753戶農(nóng)戶獎勵金。
(6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標準共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實現(xiàn)增收。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:建設(shè)過程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:建設(shè)過程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
(4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:發(fā)放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。
。5)危房改造項目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標完成情況分析。
(1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
。4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。5)危房改造項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項目績效目標偏離原因無。
五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
預算績效管理工作自評報告11
一、項目概況
文件依據(jù):根據(jù)海南財政廳《關(guān)于提前下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(瓊財農(nóng)〔20xx〕1131號)、《海南省財政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護補貼資金的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級資金41萬。20xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝,涉及補貼種植農(nóng)戶14645戶,補貼標準為214元/畝,涉及補貼資金9094260.20元。
二、項目決策及資金使用管理情況
。ㄒ唬┱w績效目標情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。資金到位情況:白沙縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元,其中中央補貼資金869萬元,省級資金補貼41萬元。
資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實際發(fā)放909.4萬元。
資金管理情況:項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,?顚S,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。
。ㄈ╉椖拷M織情況
制定方案,落實工作,有效把控補貼發(fā)放時效性。
。ǘ﹪栏褚(guī)范補貼程序,確保補貼合法性。
四、項目績效情況
。ㄒ唬┲贫ǚ桨,落實工作,有效把控補貼發(fā)放時效性。
1、及時轉(zhuǎn)發(fā)省級文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的.《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕74號)后,我局及時將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。
2、及時制定縣級方案?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》,明確了指導思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內(nèi)容,并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時按照方案政策做好工作部署。
3、及時部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議,會議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案,讓與會人員熟悉掌握補貼政策,同時會議認真部署了耕地地力保護補貼工作:一是嚴把補貼時間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補貼發(fā)放流程、時間節(jié)點發(fā)放耕地地力保護補貼,確保補貼發(fā)放的時效性。二是嚴控補貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認真統(tǒng)計、匯總和核查,嚴格把控補貼虛報、多報關(guān)卡,確保補貼的準確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。
4、及時落實經(jīng)費。為了加快推進我縣20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放工作,使補貼發(fā)放按時間節(jié)點完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達,工作早安排,經(jīng)費早落實,從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作,我縣20xx年安排耕地地力保護補貼工作經(jīng)費20萬元。
。ǘ﹪栏褚(guī)范補貼程序,確保補貼合法性。
1、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、核查、匯總是一個糸統(tǒng)性較強的基礎(chǔ)性工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)有錯,推倒重來,必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎(chǔ)性工作,嚴格按照補貼流程,加強了工作督導檢查,盡最大能力做準補貼工作,盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真對侍,高度重視,壓實責任,統(tǒng)籌安排,于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、匯總、核查、公示和報送工作。
2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作,確保補貼順利開展,我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時上報20xx年耕地地力保護補貼材料的函》,以函件形式及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送補貼材料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應,及時報送材料,7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。
(三)加強補貼督導檢查工作,確保補貼規(guī)范性。
1、加強補貼實地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護核查核對工作,共核查農(nóng)戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,核查是否存在多報、虛報和漏報等情況,核查結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒有存在騙取、套取補貼資金的行為;也沒有收到在耕地地力保護補貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報的各種問題。
2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護抽查、對比工作,共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對比結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒有存在多報、重報現(xiàn)象。
3、強化農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農(nóng)戶核實種植面積、種植品種、應補貼金額等情況,建立建全耕地地力保護補貼農(nóng)戶檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導。三是加強核對發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補貼發(fā)放中,127戶農(nóng)戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因,造成發(fā)放失敗,涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對工作,我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放失敗信息的函》,完善處理了補貼發(fā)放失敗工作,使發(fā)放失敗的資金得到及時重新發(fā)放,目前發(fā)放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。
4、強化耕地數(shù)量和質(zhì)量核實工作。一是加強耕地數(shù)量核實。經(jīng)抽查核實,同時與土地確權(quán)比對,耕地地力保護補貼面積與耕地數(shù)量基本一致,不存在補貼面積多過耕地數(shù)量現(xiàn)象,不存在清退補貼范圍現(xiàn)象。二是加強耕地質(zhì)量核實。經(jīng)核實,耕地質(zhì)量得到保護和提升,其原因是:
。1)耕地得到輪作、土壤得到改良。
。2)我縣推行農(nóng)民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。
。3)我縣重點推行測土配方施肥,主施有機肥,減施化肥和農(nóng)荮,耕地質(zhì)量得到保護。
5、強化資金監(jiān)管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理,全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發(fā)放給種植戶,沒有發(fā)現(xiàn)虛報、冒領(lǐng)、套取、截留等問題,資金發(fā)放有結(jié)余,由財政局統(tǒng)籌安排使用。
五、其他需要說明的問題
無
預算績效管理工作自評報告12
為加強財政資金管理,切實提高資金使用效益,進一步提高財政科學化精細化管理水平,按照《河南省財政廳 河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護補貼農(nóng)機購置補貼)預算指標的通知》(豫財農(nóng)水〔20xx〕68號)和河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財政廳《關(guān)于下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付部分政策任務(wù)清單的通知》(豫農(nóng)文〔20xx〕86號)文件精神,現(xiàn)對20xx度財政專項資金使用情況進行績效自評。現(xiàn)就專項資金績效自評工作匯報如下:
一、項目基本情況
(一)決策投入情況。根據(jù)上級主管部門文件要求,以綠色生態(tài)為導向,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,引導農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護耕地地力,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,促進耕地質(zhì)量提升,實現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計稅面積內(nèi)的實際種植面積為主要依據(jù),測算安排當年耕地地力保護補貼資金。
。ǘ┻^程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,?顚S,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶,補貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。
。ㄈ┛冃繕朔纸庀逻_情況。20xx年我縣補貼標準為150.87元/畝,實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下:長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農(nóng)場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。
。ㄋ模┛冃ё栽u工作開展情況。根據(jù)市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達我縣的農(nóng)作物良種補貼、對種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼資金數(shù)額,同比例將補貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)農(nóng)作物良種補貼資金結(jié)算后形成的剩余資金,統(tǒng)一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅工作,商城縣主動作為,精心組織,突出重點,廣泛宣傳補貼政策,抓住關(guān)鍵,精準核定補貼面積,加強督導,全面兌付補貼資金。縣級財政部門通過惠民補貼“一折(卡)通”辦法兌付給農(nóng)戶。
二、績效目標實現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉椖客度肭闆r分析
1.項目資金到位情況分析。資金到位情況:根據(jù)安排,商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元,其中中央補貼資金6836萬元,縣財政補貼3.395081萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實際發(fā)放6839.395081萬元。
3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應分配資金計劃,嚴格耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,增強農(nóng)業(yè)補貼政策的精準性和實效性,確保補貼資金及時、準確發(fā)放到位,實現(xiàn)“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護激勵長效機制。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析(根據(jù)年初績效目標及指標逐項分析)
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
(1)數(shù)量指標。項目總補助面積453330.356畝,補貼標準:150.87元/畝,補貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),覆蓋156190戶。
。2)質(zhì)量指標。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī);、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務(wù)精準化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
。3)時效指標。耕地地力保護補貼資金在規(guī)定時間內(nèi)工作量完成率為100%。
2.效益指標完成情況分析
。1)經(jīng)濟效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn),截止目前增產(chǎn)潛力有限,耕地地力保護補貼補助項目的實施,以綠色生態(tài)為導向,減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施,切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護,不斷提升耕地地力,提高了土地產(chǎn)出比。
。2)社會效益。引導各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工,穩(wěn)定種植效益,提升產(chǎn)業(yè)化水平,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
。3)生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動力、機械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動的秸桿資源化利用,實行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤,提高土壤有機質(zhì),改善生態(tài)環(huán)境。
。4)可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上,立足市場和資源優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),推進糧食由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。
3.滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,新型經(jīng)營主體及種植戶生產(chǎn)效益提升,群眾滿意度高于85%。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃гu價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農(nóng)政策工作要求,切實提高上級財政專項資金使用效益,提高資金使用效率,總結(jié)項目的建設(shè)成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經(jīng)驗,探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。
(二)績效評價工作過程。根據(jù)通知要求,主動作為,立即按照文件要求認真梳理本單位的項目,組建了績效自評工作專班,由專人負責20xx年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作,如實填報,加強審核,按時報送績效自評報告和自評表,如發(fā)現(xiàn)問題要認真整改。項目科學合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目質(zhì)量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益。通過補貼的發(fā)放,增強了農(nóng)業(yè)“三項補貼”指向性、精準性和時效性,確保耕地地力補貼政策的落實。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
該項目實施時間較長,資金總額大,受惠農(nóng)民廣,群眾關(guān)注密切。下一步將加強資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作,達到預期的使用績效,項目預期目標完成100%。項目完成后對績效自評結(jié)果在網(wǎng)站進行公示,接受群眾監(jiān)督。
五、績效評價結(jié)果應用
加強涉農(nóng)資金支出管理,增強資金績效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),強化資金管理水平,支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)放給農(nóng)民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍,促進農(nóng)民主動保護耕地地力,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,維護“藏糧于地”的'政策初衷,有助于推進農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時積極探索和建立一套與部門預算相結(jié)合、多渠道應用評價結(jié)果的有效機制,提高績效意識和財政資金使用效益。
六、取得的成效和經(jīng)驗亮點
耕地地力保護補貼項目實施,支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模,為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年,為深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,持續(xù)增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟向好發(fā)展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),取得了較好的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益,突出表現(xiàn)在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產(chǎn)銷在增加;三是示范作用在增強;四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。
七、存在的問題和建議
。ㄒ唬┐嬖趩栴}
一是據(jù)調(diào)查,肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價格不斷攀升,勞力成本偏高,產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當;并且隨著糧食托底收購價格下滑,種糧效益進一步降低,從而導致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū),土地面積比較分散,核查時間相對較長,補貼資金支付時間緊、工作量大。
。ǘ┙ㄗh
1.以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托,逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)布局規(guī);、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務(wù)精準化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2. 加強財政資金扶持力度,整合農(nóng)業(yè)補貼資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè),加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點,引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng),大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,扶持帶動小農(nóng)戶發(fā)展。
3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補貼資金,加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的支持力度,進一步實化細化支持內(nèi)容,重點完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施,不斷增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風險能力。
4. 采用補貼的形式,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系,實現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量,推進綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
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