資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告范文(通用24篇)
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,越來越多人會(huì)去使用報(bào)告,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的,以下是小編幫大家整理的資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告范文(通用24篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告1
一、績效評(píng)價(jià)目的
開展20xx年省級(jí)部門工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金的績效評(píng)價(jià),主要推進(jìn)項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,并通過績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題,強(qiáng)化整改,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目管理辦法,提高項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目資金的使用效益。
二、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
我委20xx年項(xiàng)目支出預(yù)算安排共計(jì)9個(gè)一級(jí)項(xiàng)目,其中,兩個(gè)部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和七個(gè)省級(jí)專項(xiàng)資金。
部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)分別是:“發(fā)展與改革事務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)”、“非稅收入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)”。
省級(jí)專項(xiàng)資金分別是:“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)資金”、“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金”、“應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)資金”、“財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金”、“節(jié)能減排配套專項(xiàng)資金”、“國家重大水利建設(shè)專項(xiàng)資金”。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)立情況
按照年初預(yù)算編制和項(xiàng)目支出績效管理要求,我委分別就項(xiàng)目設(shè)立了具體的績效目標(biāo)。
。ㄈ╉(xiàng)目資金安排及使用情況
20xx年度部門預(yù)算投入分別安排2個(gè)部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和7個(gè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目。各專項(xiàng)資金均按照年初預(yù)算安排和省級(jí)財(cái)政部門預(yù)算執(zhí)行有關(guān)要求,我委在規(guī)定的完成時(shí)限內(nèi)下達(dá)專項(xiàng)資金投資計(jì)劃,專項(xiàng)資金均撥付到項(xiàng)目主管單位和實(shí)施單位,各項(xiàng)目均得以順利實(shí)施。
。ㄋ模┙M織管理情況
省級(jí)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目分別由組織部門、項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行建設(shè)管理。我委作為組織部門會(huì)同省財(cái)政廳確定專項(xiàng)資金具體支持方向和支持重點(diǎn),按照相關(guān)規(guī)定,下達(dá)申報(bào)公告或通知,并組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審;各地市發(fā)展改革委作為項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè),并會(huì)同財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)建設(shè)完成的項(xiàng)目組織驗(yàn)收;項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,保證順利完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
三、績效評(píng)價(jià)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目自評(píng)概述
按照《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門開展20xx年度項(xiàng)目支出績效自評(píng)工作的通知》(黔財(cái)績[20xx]23號(hào))要求,我委分別對(duì)部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級(jí)專項(xiàng)資金《20xx年省本級(jí)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)批復(fù)表》和《20xx年省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目支出績效目標(biāo)批復(fù)表》所述績效指標(biāo),進(jìn)行了逐項(xiàng)對(duì)照評(píng)分,完成項(xiàng)目支出績效自評(píng)工作。
(二)績效自評(píng)結(jié)論
根據(jù)20xx年度《自評(píng)表》,我委20xx年度9個(gè)一級(jí)項(xiàng)目支出績效自評(píng)總體為優(yōu)。具體得分情況如下:
1、自評(píng)得分情況:
“發(fā)展與改革事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)”績效自評(píng)得分97.20分
“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資”績效自評(píng)得分99.92分
“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)資金” 績效自評(píng)得分100分
“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金” 績效自評(píng)得分100分
“應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)資金” 績效自評(píng)得分100分
“財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金” 績效自評(píng)得分100分
“國家重大水利建設(shè)專項(xiàng)資金” 績效自評(píng)得分100分
“節(jié)能減排配套專項(xiàng)資金” 績效自評(píng)得分100分
“非稅成本”績效自評(píng)得分81.21分
2、自評(píng)結(jié)論:我委部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級(jí)專項(xiàng)資金年初設(shè)定的績效指標(biāo)大部分得以完成。
四、績效評(píng)價(jià)組織情況
(一)績效評(píng)價(jià)依據(jù)
1.《中華人民共和國預(yù)算法》;
2.《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]285號(hào));
3.《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]53號(hào));
4.《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)[20xx]34號(hào));
5.《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門開展20xx年度項(xiàng)目支出績效自評(píng)工作的通知》(黔財(cái)績[20xx]23號(hào));
6.我委會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)的.《貴州省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專項(xiàng)資金管理辦法》等規(guī)定;
7.專項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)文件、資金撥付文件及相關(guān)財(cái)務(wù)資料;
8.項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、管理制度等其他相關(guān)資料。
。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)工作程序
1.前期準(zhǔn)備。包括制定評(píng)價(jià)實(shí)施方案、收集整理基礎(chǔ)資料等。
2.前期溝通及資料收集。我委下發(fā)開展績效自評(píng)通知,明確績效評(píng)價(jià)工作要求及完成時(shí)限。與專項(xiàng)資金管理處室相關(guān)人員進(jìn)行溝通,了解項(xiàng)目情況(績效目標(biāo)設(shè)定及完成程度,專項(xiàng)資金的安排、使用、管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議)。收集績效評(píng)價(jià)相關(guān)資料,查閱被評(píng)價(jià)處室提供的績效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料、輔證材料、財(cái)務(wù)資料等,初步擬定被評(píng)價(jià)項(xiàng)目績效指標(biāo)。
3.?dāng)M定績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]53號(hào)),擬定績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,確定被評(píng)價(jià)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)及個(gè)性指標(biāo),同時(shí)賦予各評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值,明確具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并與被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室進(jìn)行溝通,結(jié)合被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室提出的意見,對(duì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系做出修改。
4.開展績效自評(píng)。通過資料收集及分析,實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)訪談、問卷調(diào)查等方式確定項(xiàng)目實(shí)際情況,并對(duì)項(xiàng)目組織管理處室提供的績效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料、財(cái)務(wù)資料等進(jìn)行抽查核實(shí)。
5.現(xiàn)場(chǎng)工作及綜合評(píng)價(jià)。鑒于疫情原因,本年度未到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資料收集,主要對(duì)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室提供的相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)。
6.撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,按照績效評(píng)價(jià)報(bào)告格式要求撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告,編制相關(guān)附件,做到已經(jīng)充分、數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容完整、客觀公正、結(jié)論明確、建議可行。績效評(píng)價(jià)報(bào)告完成后,征求被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室的意見,根據(jù)采納的被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室反饋意見對(duì)績效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改。
(三)績效評(píng)價(jià)方法
根據(jù)省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的規(guī)定和20xx年度省級(jí)專項(xiàng)資金支出相關(guān)內(nèi)容,本次評(píng)價(jià)工作遵循“依法依規(guī)、客觀公正、獨(dú)立規(guī)范”的原則,通過對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性、公平性的比較和分析,檢測(cè)評(píng)價(jià)支出效率和支出效果。
根據(jù)材料審核分析和核實(shí)評(píng)價(jià)掌握的有關(guān)信息,采用目標(biāo)比較法、因素分析法等辦法,從評(píng)價(jià)指標(biāo)入手,通過對(duì)相同或類似項(xiàng)目存在不同資金使用單位的支出效果進(jìn)行比較,逐層歸納各資金使用單位在資金投入、資金使用及管理、資金產(chǎn)出及效果等方面存在的共性問題和突出問題,分析問題產(chǎn)生的原因。本次省級(jí)專項(xiàng)資金使用績效評(píng)價(jià)工作中,綜合運(yùn)用了多種評(píng)價(jià)方法,主要有如下幾種:
1.目標(biāo)比較法。通過對(duì)績效目標(biāo)與實(shí)施效果的比較,綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的方法。
2.因素分析法。通過綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目實(shí)施效果的內(nèi)外因素,以評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的方法。
3.問卷調(diào)查法。根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)制定調(diào)查問卷,搜集各方對(duì)項(xiàng)目支出是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的意見看法,得出該項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)程度的主觀性得分的方法。
。ㄋ模┛冃гu(píng)價(jià)指標(biāo)體系(設(shè)計(jì)思路)
根據(jù)業(yè)務(wù)處室提供的《自評(píng)表》,對(duì)已設(shè)定的績效目標(biāo)進(jìn)行重新梳理,綜合《專項(xiàng)資金管理辦法》及其他相關(guān)的資料,依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]53號(hào))的框架指導(dǎo),設(shè)計(jì)本項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)及個(gè)性指標(biāo)。
。ㄎ澹┛冃гu(píng)價(jià)抽樣情況
我委根據(jù)資金分配及前期資料準(zhǔn)備情況,對(duì)七個(gè)專項(xiàng)資金的30%的項(xiàng)目進(jìn)行問卷調(diào)查。
五、績效評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)綜合結(jié)論
從評(píng)價(jià)結(jié)果看,我委高度重視《項(xiàng)目管理辦法》等政策制定,細(xì)化實(shí)施方案,加強(qiáng)政策宣傳,前期組織申報(bào)、專家評(píng)審、面向社會(huì)公示、預(yù)撥財(cái)政資金等措施。各地市、各企業(yè)對(duì)政策導(dǎo)向的認(rèn)可與擁護(hù)度普遍較高,產(chǎn)生了一定的社會(huì)效應(yīng)。
從評(píng)價(jià)得分看,由于部分省級(jí)專項(xiàng)資金到達(dá)率滯后,影響了政策推進(jìn),項(xiàng)目實(shí)施綜合得分未能得滿分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)?冃е笜(biāo)中過程部分,項(xiàng)目實(shí)施存在監(jiān)督力度不足、資金到位率和及時(shí)率不夠,存在一定的風(fēng)險(xiǎn);效益部分服務(wù)對(duì)象滿意度未能得到全部滿意。
。ǘ┛冃繕(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
我委依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]53號(hào)),績效評(píng)價(jià)工作組結(jié)合考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況,結(jié)合《項(xiàng)目管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理辦法》及其他相關(guān)資料,對(duì)各專項(xiàng)資金20xx年度績效目標(biāo)重新進(jìn)行梳理、調(diào)整,從投入、過程、產(chǎn)出及效果四個(gè)方面設(shè)定個(gè)性績效目標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。專項(xiàng)資金績效指標(biāo)設(shè)定及目標(biāo)完成情況如下:(見附件)
六、績效評(píng)價(jià)情況分析
。ㄒ唬巴度搿狈治
投入部分評(píng)價(jià)指標(biāo)分值30分,包括項(xiàng)目立項(xiàng)和資金落實(shí)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分30分。
1.項(xiàng)目立項(xiàng):主要從項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效目標(biāo)明確性三個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值18分,得分18分。
從年初設(shè)定的績效目標(biāo)申報(bào)表反映,我委部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級(jí)專項(xiàng)資金績效目標(biāo)均符合相關(guān)規(guī)定和要求。
2.資金落實(shí):主要從資金到位率和到位及時(shí)率進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值12分,得分12分。
從投資計(jì)劃反映,20xx年省級(jí)專項(xiàng)資金均按照年初部門預(yù)算設(shè)定的績效指標(biāo),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)撥付到地州市縣項(xiàng)目主管部門。
。ǘ斑^程”分析
過程部分評(píng)價(jià)指標(biāo)分值20分,包括業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分20分。
1.業(yè)務(wù)管理:主要從管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項(xiàng)目質(zhì)量可控性三個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析,指標(biāo)分值10分,本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分10分。
。1)管理制度健全性:該項(xiàng)指標(biāo)分值4分,得分4分。
我委會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)了《項(xiàng)目管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理辦法》等管理制度,為項(xiàng)目實(shí)施提供了有效的制度保障。
。2)制度執(zhí)行有效性:該項(xiàng)指標(biāo)分值3分,得分3分。
我委會(huì)同省財(cái)政廳嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,確保了專項(xiàng)資金的投向,提高了財(cái)政資金的使用效益,各級(jí)項(xiàng)目管理部門認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(3)項(xiàng)目質(zhì)量可控性:該項(xiàng)指標(biāo)分值3分,得分3分。
項(xiàng)目主管部門按照職責(zé)和職能,認(rèn)真審核項(xiàng)目申報(bào)資料和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理,項(xiàng)目質(zhì)量可控性得以提高,確保了財(cái)政資金的使用安全。
2.財(cái)務(wù)管理:主要從財(cái)務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性三個(gè)三級(jí)指標(biāo),指標(biāo)分值10分,本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分10分。
(1)財(cái)務(wù)制度健全性:該項(xiàng)指標(biāo)分值4分,得分4分。
我委合同省財(cái)政廳印發(fā)了《專項(xiàng)資金管理辦法》等制度規(guī)定,明確職責(zé)分工,對(duì)專項(xiàng)資金分配下達(dá)負(fù)責(zé);項(xiàng)目單位對(duì)專項(xiàng)資金使用負(fù)責(zé)。項(xiàng)目單位均制定了《財(cái)務(wù)管理制度》,規(guī)范本單位財(cái)務(wù)管理及資金使用程序,符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定。
。2)資金使用合規(guī)性:該項(xiàng)指標(biāo)分值4分,得分4分。
項(xiàng)目實(shí)施單位均設(shè)立專賬管理,并按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,且省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金到位與項(xiàng)目實(shí)施同步。
。3)財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性:該項(xiàng)指標(biāo)分值2分,得分2分。
項(xiàng)目實(shí)施單位提供的資料反映,各項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性得到很好的落實(shí),項(xiàng)目資金安全,使用規(guī)范,項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金的運(yùn)行控制較好。
。ㄈ爱a(chǎn)出”分析
產(chǎn)出部分評(píng)價(jià)指標(biāo)分值20分,包括項(xiàng)目產(chǎn)出一個(gè)二級(jí)指標(biāo)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分20分。
項(xiàng)目產(chǎn)出:主要從產(chǎn)出指標(biāo)、完成及時(shí)率、成本節(jié)約率三個(gè)三級(jí)指標(biāo)績效分析,指標(biāo)分值20分,本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分20分。
。1)產(chǎn)出指標(biāo):該項(xiàng)指標(biāo)分值7分,得分7分。
從資料反映,20xx年度年初設(shè)定的產(chǎn)出指標(biāo)已完成。
。2)完成及時(shí)率:該項(xiàng)指標(biāo)分值7分,得分7分。
從資料反映,20xx年度年初設(shè)定的項(xiàng)目完成時(shí)限均在年初績效指標(biāo)設(shè)定的完成時(shí)限內(nèi)完成。
(3)成本節(jié)約率:該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度年初設(shè)定的成本指標(biāo)均按照計(jì)劃撥付到相關(guān)項(xiàng)目,年初預(yù)算指標(biāo)沒有結(jié)余。
。ㄋ模靶Ч狈治
專項(xiàng)資金效果評(píng)價(jià)指標(biāo)分值30分,包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度五個(gè)二級(jí)指標(biāo)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分29.92分。
(1)經(jīng)濟(jì)效益:主要從帶動(dòng)社會(huì)投資進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值10分,得分10分。20xx年度省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資帶動(dòng)社會(huì)投資項(xiàng)目帶動(dòng)社會(huì)投資效果較好,有效的推動(dòng)了我省基本建設(shè)投資的全面開展。
。2)社會(huì)效益:主要從改善居民生活、改善地區(qū)形象兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地改善了居民生活和地區(qū)形象,充分發(fā)揮了財(cái)政資金效益。
。3)生態(tài)效益:主要從環(huán)境效益進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮了財(cái)政資金效益。
。4)可持續(xù)影響:主要從項(xiàng)目可持續(xù)性進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地落實(shí)了項(xiàng)目可持續(xù)性發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(5)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):主要從社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分5.92分。
從資料反映,20xx年度基本建設(shè)投資資金撥付到地州市縣財(cái)政部門后,最終撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位的時(shí)間滯后于項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施單位不是完全滿意。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
從20xx年度專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目實(shí)施效果來看,一是按照政策引導(dǎo)方向篩選項(xiàng)目,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是嚴(yán)格按照《項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定組織專家進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審,確保申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量,完成了年初設(shè)定的項(xiàng)目支出績效目標(biāo)。三是進(jìn)一步加大對(duì)地市區(qū)縣項(xiàng)目主管單位履職情況督促力度,切實(shí)保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。
八、存在問題及原因分析
。ㄒ唬┱咧贫确矫
部分項(xiàng)目在初始績效目標(biāo)設(shè)置方面存在績效目標(biāo)較為模糊、難以量化、績效目標(biāo)不符合實(shí)際等問題。例如,社會(huì)效益和可持續(xù)指標(biāo)等指標(biāo)值設(shè)置為“效果明顯”,在績效評(píng)價(jià)中難以量化,以不利于提供佐證材料。
。ǘ┵Y金管理方面
按照《貴州省省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》以及其他批復(fù)文件等,均對(duì)省級(jí)專項(xiàng)資金的及時(shí)性作出要求,但未明確具體的周期,從而形成部分省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資資金最終撥付到具體項(xiàng)目的時(shí)間與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不一致。
。ㄈ╉(xiàng)目管理方面
從項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范性來看,20xx年度審計(jì)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專項(xiàng)資金申報(bào)材料還不是十分完整,沒有指定相應(yīng)項(xiàng)目質(zhì)量要求、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制要求等。
從項(xiàng)目監(jiān)督管理來看,項(xiàng)目主管部門對(duì)批準(zhǔn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度不夠,監(jiān)督管理范圍不夠全面,項(xiàng)目主管部門需要克服重視項(xiàng)目審批,輕視項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管的問題,進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度。
(四)績效管理方面
從績效管理工作來看,部分項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)績效工作意識(shí)不強(qiáng),績效工作力量薄弱,存在送資金申報(bào)、輕績效評(píng)價(jià)現(xiàn)象,未按照要求開展項(xiàng)目績效目標(biāo)編報(bào)、監(jiān)控、自評(píng)等工作。有的開展了績效管理工作,但是對(duì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求理解把握不到位,評(píng)價(jià)報(bào)告過于簡單、深度不夠,分析問題較為隨意,針對(duì)性、操作性不夠,缺乏指標(biāo)設(shè)置和評(píng)分所需的佐證材料等。
九、相關(guān)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)績效管理相關(guān)文件學(xué)習(xí),完善相關(guān)制度規(guī)定
一是強(qiáng)化績效管理意識(shí)。加強(qiáng)績效管理文件資料學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升各級(jí)項(xiàng)目管理部門的績效意識(shí)。二是項(xiàng)目申報(bào)材料要進(jìn)一步對(duì)各項(xiàng)績效指標(biāo)的細(xì)化、量化,切實(shí)推進(jìn)績效管理工作的落實(shí)。
。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度
一是充分利用貴州項(xiàng)目云數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)或發(fā)展改革系統(tǒng)相關(guān)信息化系統(tǒng),簡化報(bào)送流程,提高報(bào)送速度。二是敦促項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,加大監(jiān)管力度和范圍。三是進(jìn)一步要求各地市區(qū)縣項(xiàng)目主管部門要按照職責(zé)積極開展省級(jí)專項(xiàng)資金監(jiān)管,報(bào)告監(jiān)管情況;并合同財(cái)政部門對(duì)省級(jí)專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查,加強(qiáng)溝通,齊抓共管,確保專項(xiàng)資金使用合規(guī),保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
十、績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
一是保留我委省級(jí)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排;二是完善部分工作的流程標(biāo)準(zhǔn),確保下達(dá)資金及時(shí)落實(shí)到位,提高自己使用效率;三是在以后年度填報(bào)年初績效目標(biāo)申報(bào)時(shí),科學(xué)合理確定專項(xiàng)資金績效目標(biāo)和指標(biāo),按規(guī)定開展績效自評(píng)。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告2
一、項(xiàng)目基本情況
“兩個(gè)中心”是市委、市政府為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,全面推進(jìn)“陽光政府”四項(xiàng)制度落實(shí),轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政審批行為,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。其中:市本級(jí)進(jìn)駐職能部門40個(gè),設(shè)置獨(dú)立服務(wù)窗口23個(gè),綜合服務(wù)窗口1個(gè),常駐窗口工作人員45人,應(yīng)進(jìn)駐事項(xiàng)1317項(xiàng),實(shí)進(jìn)駐事項(xiàng)1317項(xiàng),進(jìn)駐率100%,市本級(jí)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。市公共資源交易中心(市政府采購和出讓中心、市“12345”政務(wù)熱線服務(wù)中心)內(nèi)設(shè)綜合科、工程建設(shè)交易服務(wù)科、政府采購服務(wù)科、產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)科4個(gè)正科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),建有6個(gè)開標(biāo)室、6個(gè)評(píng)標(biāo)室、2個(gè)專家抽取室、專家休息等候區(qū)6個(gè)、報(bào)名接待區(qū)3個(gè)。
二、項(xiàng)目績效自評(píng)工作開展情況
根據(jù)保山市財(cái)政局《關(guān)于20xx年市級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績效自評(píng)及財(cái)政績效評(píng)價(jià)的有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保財(cái)績〔2022〕4號(hào))文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織相關(guān)人員,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),對(duì)20xx年度部門預(yù)算“市級(jí)“兩個(gè)中心”運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目資金的整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行了全面、科學(xué)、細(xì)致評(píng)價(jià)。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。
20xx年根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)市級(jí)“兩個(gè)中心”運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的通知》(保財(cái)行〔20xx〕30號(hào))文件,下達(dá)項(xiàng)目資金1,610,000.00元,項(xiàng)目資金到位率為100.00%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
20xx年,實(shí)際使用項(xiàng)目資金—政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1,160,000.00元,其中:辦公費(fèi)55203.38元、水費(fèi)5046元、電費(fèi)59048元、郵電費(fèi)64324.78元、物業(yè)管理費(fèi)21438.56元、差旅費(fèi)45926元、維修(護(hù))費(fèi)1468.27元、勞務(wù)費(fèi)321,596.7元、其交通費(fèi)用1,310元。財(cái)政收回1,002,817.8元,預(yù)算執(zhí)行率為100.00%。
3.項(xiàng)目資金管理情況。
認(rèn)真做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、管理和使用等工作。一是加強(qiáng)績效管理制度和流程的建設(shè),進(jìn)一步深化、完善績效管理體系,建立全過程的預(yù)算績效管理機(jī)制,促進(jìn)績效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架,加強(qiáng)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算編制的科學(xué)性、針對(duì)性,增強(qiáng)項(xiàng)目績效指標(biāo)的量化、細(xì)化、可衡量性,提升預(yù)算的可執(zhí)行性。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理,做好項(xiàng)目前期工作,理順工作流程,加快項(xiàng)目推進(jìn),進(jìn)而加快資金支出進(jìn)度。四是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督審核。建立健全財(cái)政專項(xiàng)資金的公開機(jī)制、評(píng)審機(jī)制、跟蹤檢查機(jī)制,確保資金安全高效使用。五是切實(shí)抓好財(cái)政專項(xiàng)資金的分配、使用、管理和效益情況的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。
(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
一是為68個(gè)單位進(jìn)駐“兩個(gè)中心”開展各項(xiàng)行政審批服務(wù)工作的窗口工作人員(220多人)和辦事群眾、服務(wù)對(duì)象等提供所需日常辦公開支、水電等經(jīng)費(fèi)開支提供保障。二是為市公共資源交易中心和市政府采購和出讓中心受理大廳等無間斷的承接各招投標(biāo)單位、企業(yè)、中介服務(wù)公司等在我市開展的各類公共資源交易事項(xiàng)提供相關(guān)招投標(biāo)服務(wù)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
2.效益指標(biāo)完成情況。
一是政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)24小時(shí)全天候?yàn)槊穹⻊?wù)。二是政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦時(shí)間不超過3個(gè)工作日的目標(biāo)。三是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)推進(jìn)。全市共完善發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)8326項(xiàng),完成率100%,同比增長0.09%;網(wǎng)上可辦率100%,同比增長0.53%;全程網(wǎng)辦率67.95%,同比增長19.87%;“最多跑一次”率100%,同比增長0.79%。四是“一部手機(jī)辦事通”推廣應(yīng)用持續(xù)加強(qiáng)。截至12月13日,全市注冊(cè)實(shí)名用戶442686人,辦理事項(xiàng)2274600件,全市平均辦件量0.865件,同比分別增長48.18%、21.28%、21.31%。五是12345熱線平臺(tái)便民服務(wù)成效明顯,12345政務(wù)熱線整合和運(yùn)行管理,取消市直涉及熱線歸并的有關(guān)行業(yè)部門話務(wù)座席,將原獨(dú)立運(yùn)行的12315市場(chǎng)監(jiān)管投訴熱線等28條熱線整體并入12345熱線或與12345熱線雙號(hào)并行,服務(wù)時(shí)間由原來的7×12小時(shí)調(diào)整為7×24小時(shí)人工服務(wù)。1—11月,保山市“12345”政務(wù)熱線共受理工單30644件,辦結(jié)30371件(交辦6897件、直接答復(fù)23747件),正在處理273件,辦結(jié)率99.11%。六是是中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入駐審核,實(shí)現(xiàn)“零門檻、零限制”入駐,實(shí)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)信用狀況公示率100.00%。七政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”全面開展。全市政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”累計(jì)產(chǎn)生評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)808971條,好評(píng)率99.99%。主動(dòng)評(píng)價(jià)率94.15%,同比增長19.18%,有效推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)。八是全市公共資源交易實(shí)現(xiàn)了全程電子化和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化。按照《云南省公共資源交易目錄(20xx版)》要求,嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。20xx年1至12月,全市各級(jí)交易中心累計(jì)完成交易項(xiàng)目1651個(gè),交易金額1107371萬元,節(jié)約資金35303.82萬元,增價(jià)17338.8萬元抓實(shí)疫情防控常態(tài)化背景下的公共資源交易服務(wù),引導(dǎo)和提倡網(wǎng)上開標(biāo),服務(wù)網(wǎng)上不見面開標(biāo)項(xiàng)目289個(gè)。九是規(guī)范政府集中采購機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)政府采購和出讓工作規(guī)范運(yùn)行。經(jīng)多次匯報(bào),獲準(zhǔn)依法重新獨(dú)立設(shè)置了市政府采購和出讓中心,將市公共資源交易中心原承擔(dān)的市級(jí)政府集中采購機(jī)構(gòu)職責(zé)劃轉(zhuǎn)至該中心,切實(shí)解決了關(guān)系不順、人員不分、邊界不清等問題,從源頭上消除了違規(guī)代理政府采購的風(fēng)險(xiǎn)隱患。20xx年1至12月,市政府采購和出讓中心累計(jì)完成政府采購項(xiàng)目607個(gè),交易金額180824.21萬元,節(jié)約資金10986.96萬元。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象主要為進(jìn)入“兩個(gè)中心”辦理各類行政審批事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批、開展招投標(biāo)活動(dòng)及中介服務(wù)的以“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生、服務(wù)群眾”為導(dǎo)向,全力抓好穩(wěn)增長政策措施和供給側(cè)、“放管服”改革各項(xiàng)工作,政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升,為推動(dòng)保山實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?fàn)I造了良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。保山市政務(wù)服務(wù)管理局采取多形式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行回訪調(diào)查,并收集項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題,提出推進(jìn)措施,幫助協(xié)調(diào)解決。按照項(xiàng)目調(diào)查問卷的結(jié)果,滿意度指標(biāo)達(dá)到100%。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年,我單位市級(jí)“兩個(gè)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目績效目標(biāo)全部完成。
五、績效自評(píng)結(jié)果
通過此次績效評(píng)價(jià),部門年初制定目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)評(píng)價(jià)數(shù)量和質(zhì)量均達(dá)到預(yù)期、資金管理到位、組織和制度保障體系健全。經(jīng)逐項(xiàng)對(duì)照自評(píng),自評(píng)得分97分,本次績效評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作自評(píng)結(jié)果:優(yōu)秀。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
我局按照保財(cái)績〔2022〕4號(hào)文件規(guī)定,將于2022年7月15日前,在部門網(wǎng)站上公開部門預(yù)算項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表。
下一步,我局將嚴(yán)格按照上級(jí)部門及市財(cái)政局相關(guān)要求,采取以下工作措施,認(rèn)真做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、管理和使用等工作。一是加強(qiáng)績效管理制度和流程的建設(shè),進(jìn)一步深化、完善績效管理體系,建立全過程的預(yù)算績效管理機(jī)制,促進(jìn)績效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架,加強(qiáng)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算編制的科學(xué)性、針對(duì)性,增強(qiáng)項(xiàng)目績效指標(biāo)的量化、細(xì)化、可衡量性,提升預(yù)算的可執(zhí)行性。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理,做好項(xiàng)目前期工作,理順工作流程,加快項(xiàng)目推進(jìn),進(jìn)而加快資金支出進(jìn)度。四是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督審核,建立健全財(cái)政專項(xiàng)資金的公開機(jī)制、評(píng)審機(jī)制、跟蹤檢查機(jī)制,確保資金安全高效使用。五是切實(shí)抓好財(cái)政專項(xiàng)資金的分配、使用、管理和效益情況的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。通過績效結(jié)果評(píng)價(jià),項(xiàng)目資金效益明顯,對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。希望下一年能夠繼續(xù)給予項(xiàng)目專項(xiàng)資金支持,推動(dòng)我局經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
。ㄒ唬┲饕ぷ鹘(jīng)驗(yàn)
1.財(cái)務(wù)管理制度健全。按照財(cái)務(wù)管理制度的要求嚴(yán)格遵循使用范圍,資金財(cái)政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目開展和資金投入。我局目前對(duì)資金的管理按照支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定,根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行,資金使用情況及時(shí)公開,有力保證了工作推進(jìn)和資金安全、合規(guī)、高效使用。
2.資金撥付審批手續(xù)完整。各業(yè)務(wù)科室根據(jù)制定的工作計(jì)劃,按程序報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,申請(qǐng)國庫集中支付。各項(xiàng)資金全部實(shí)現(xiàn)國庫集中支付、?顚S茫淮嬖谥С鲆罁(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象,使資金的運(yùn)用得到了合理的控制,工作進(jìn)度和質(zhì)量得到了切實(shí)的保障。
3.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并做好會(huì)計(jì)記錄,真實(shí)的反映資金管理情況,并接受市級(jí)財(cái)政、審批部門及相關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。
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雖然20xx年度項(xiàng)目資金得到合規(guī)、及時(shí)使用,也取得了一些成績,但是實(shí)際工作中還是存在一些問題。
1.在實(shí)際工作中還需對(duì)工作流程進(jìn)一步規(guī)范,切實(shí)滿足項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象的需求。
2.績效評(píng)價(jià)方面還有待加強(qiáng)。對(duì)部門的績效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量還有待提高,績效指標(biāo)體系還有待完善,績效管理工作機(jī)制還有待進(jìn)一步健全。
。ㄈ┙ㄗh
建全項(xiàng)目管理制度,制定項(xiàng)目用款計(jì)劃、預(yù)期績效目標(biāo),并對(duì)項(xiàng)目績效實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效防止項(xiàng)目資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生,充分發(fā)揮資金使用效益。完善績效考評(píng)體系,使考評(píng)有據(jù)可依。加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目資金管理,保證項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范管理,提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),多組織財(cái)務(wù)管理人員崗位培訓(xùn),學(xué)習(xí)與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面、拓寬視野、開闊思路,在業(yè)務(wù)上不斷提高。
八、其他需說明的問題
本次評(píng)價(jià)工作人員,由于受專業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)能力的限制,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果可能產(chǎn)生一定影響。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告3
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
1.項(xiàng)目主管單位:鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府。
項(xiàng)目主管單位牽頭實(shí)施項(xiàng)目對(duì)該資金加強(qiáng)資金管理,確保?顚S茫坏门沧魉。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔20xx〕8號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬元。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔20xx〕9號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬元。
3.資金管理辦法制定情況,資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況.
該資金由縣財(cái)政局下達(dá)預(yù)算到鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行核算。
資金支付范圍:購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費(fèi)用。
4.資金分配的原則及考慮因素。
合理安排工作經(jīng)費(fèi),確保?顚S,考慮因素以疫情防控宣傳為主。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容:新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)。
2.項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo):防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。
3.該資金申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行。
(三)項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法
由財(cái)政所草擬自評(píng)報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再報(bào)單位負(fù)責(zé)人審閱后再報(bào)送財(cái)政局。我單位自評(píng)分?jǐn)?shù)100分。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
該資金通過縣財(cái)政局下達(dá)到我單位后,在大平臺(tái)申報(bào)計(jì)劃,再由縣財(cái)政局審核計(jì)劃,最后支付。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況(見附件)
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
我鄉(xiāng)有健全的財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程
由我鄉(xiāng)牽頭開展疫情防控工作。根據(jù)疫情防控物資需求制定購買計(jì)劃,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施采購。在人流量較大地方組織人員勸導(dǎo)疏散,規(guī)范佩戴口罩,制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識(shí),提高群眾防疫意識(shí)。
(二)項(xiàng)目管理情況
此項(xiàng)目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金,要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,確保?顚S茫瑖(yán)格審核原始單據(jù)核實(shí)支出真實(shí)性,再通過大平臺(tái)走支付程序。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況
按照財(cái)政要求?顚S。
四、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔20xx〕8號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬元,已于20xx年使用2萬元,主要用于購買防疫物資。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔20xx〕9號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬元,已于20xx年使用3.萬元,主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。
(二)項(xiàng)目效益情況
根據(jù)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算資金額度,嚴(yán)格把控資金使用,不超支;對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)及時(shí),保障基本民生;有效控制新冠疫情傳播渠道,減少減免疫情發(fā)生;大力宣傳疫情防控知識(shí),提高群眾疫情防控意識(shí)水平;轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度較高。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論
按照財(cái)政要求?顚S茫~務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范;達(dá)到預(yù)期社會(huì)效益,受益群眾滿意度較高。。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
無問題。
。ㄈ┫嚓P(guān)建議
無建議。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告4
根據(jù)湛江市財(cái)政局《關(guān)于開展2022年市級(jí)財(cái)政資金績效自評(píng)工作的通知》要求(湛財(cái)績[2022]3號(hào)),我校及時(shí)布置自評(píng),成立自評(píng)工作小組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展自評(píng)自查工作,經(jīng)查閱、核實(shí)有關(guān)賬務(wù)及項(xiàng)目等執(zhí)行情況,填寫自評(píng)表格并綜合分析,形成本評(píng)價(jià)報(bào)告,F(xiàn)將2021年度我校整體績效自我評(píng)價(jià)報(bào)告如下:
一、單位基本情況
。ㄒ唬﹩挝粰C(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能情況。
單位屬性:公益二類事業(yè)單位
核定編制人數(shù):核補(bǔ)115人,員額115人
年末在職人數(shù):128人,退休人數(shù):104人
單位工作職能:中技、高技學(xué)歷教育;各工種(高級(jí)技師、技師、高、中、初級(jí))短期職業(yè)技能培訓(xùn);各工種(高級(jí)技師、技師、高、中、初級(jí))職業(yè)技能鑒定。
。ǘ┠甓瓤傮w工作和重點(diǎn)工作任務(wù)
1.認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。
2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),常態(tài)化防控新冠肺炎疫情。
3.堅(jiān)持立德樹人宗旨,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校工作發(fā)展。堅(jiān)持以
“優(yōu)化教學(xué)”為重點(diǎn),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)管理,建設(shè)重點(diǎn)專業(yè),推進(jìn)校企合作,把握時(shí)機(jī),大力開展職業(yè)技能提升短期培訓(xùn)工作。
4.建設(shè)廣東省粵菜師傅培訓(xùn)基地,扎實(shí)推進(jìn)“粵菜師傅”工程實(shí)施。
5.新校區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
。ㄈ┎块T整體支出績效目標(biāo)
全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),高質(zhì)量推動(dòng)學(xué)校發(fā)展,深化教學(xué)改革,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提升教學(xué)質(zhì)量。積極參加各級(jí)技能競賽,以賽促教。堅(jiān)持推進(jìn)校企合作,進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合。落實(shí)深化免學(xué)費(fèi)政策,進(jìn)行中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新,堅(jiān)持以人為本,以服務(wù)為宗旨,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以促進(jìn)充分就業(yè)為目標(biāo),全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。對(duì)在校生進(jìn)行專業(yè)化職業(yè)技能培訓(xùn),使每個(gè)學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能,并取得相關(guān)中、高級(jí)畢業(yè)證書,提高就業(yè)能力,力爭畢業(yè)一人,就業(yè)一人。使享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生各盡其才,人盡其用,安居樂業(yè),解決當(dāng)前就業(yè)安置難的問題;緦(shí)現(xiàn)一次離校,一次就業(yè)成功,充分體現(xiàn)績效目標(biāo)價(jià)值。
。ㄋ模┎块T整體支出情況
2021年市財(cái)政資金年初預(yù)算數(shù)為2049.09萬,決算數(shù)為2388.24萬,主要用于學(xué)校工資福利支出、商品服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出及新校區(qū)建設(shè)等各專項(xiàng)支出。
二、自評(píng)工作開展情況
(一)評(píng)價(jià)小組情況。
我校高度重視整體績效自評(píng)工作,由主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員和各部門負(fù)責(zé)人組成評(píng)價(jià)小組。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,明確分工,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展自評(píng)自查工作。
(三)自評(píng)工作過程。
1.認(rèn)真收集資料。根據(jù)整體績效自評(píng)指標(biāo)評(píng)分表和整體績效自評(píng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表,各科室認(rèn)真準(zhǔn)備,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供相關(guān)信息。
2.檢查專項(xiàng)資金有關(guān)賬目,收集整理專項(xiàng)資金支出相關(guān)資料。
3.分析評(píng)價(jià)。將科室所提供和搜集的資料進(jìn)行匯總和綜合分析,形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
4.綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。綜合各科室上交和搜集的資料,根據(jù)績效自評(píng)指標(biāo)較好地實(shí)現(xiàn)了績效目標(biāo),自評(píng)為“優(yōu)”。
(三)自評(píng)材料報(bào)送時(shí)間及質(zhì)量。
我校在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自評(píng)材料報(bào)送工作,所報(bào)送的自評(píng)材料真實(shí),表格填寫內(nèi)容齊全,自評(píng)報(bào)告的內(nèi)容全面詳實(shí),自評(píng)評(píng)分表自評(píng)得分客觀、真實(shí)。
。ㄋ模┳栽u(píng)材料報(bào)送及公開一致情況。
我校所報(bào)送的自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)表、評(píng)分表與公開的自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)表、評(píng)分表相一致。
三、績效自評(píng)情況
。ㄒ唬┳栽u(píng)結(jié)果
1.整體支出績效自評(píng)結(jié)論
。1)2021年完成整體招生任務(wù)目標(biāo),免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金市級(jí)補(bǔ)助資金按規(guī)定得到落實(shí)。
。2)經(jīng)濟(jì)性:資金實(shí)行專款專用,嚴(yán)格執(zhí)行集中支付和財(cái)政報(bào)賬制度,做到合法合規(guī),不超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出,不存在任何截留、擠占、挪用資金,下?lián)芸铐?xiàng)全部投入教學(xué)培訓(xùn)事業(yè)。經(jīng)費(fèi)控制率達(dá)標(biāo)。
。3)效率性:重點(diǎn)工作完成效率、績效目標(biāo)完成效率達(dá)標(biāo)。
(4)效果性
經(jīng)濟(jì)效益:我校確保市資金用于組織教學(xué)教研活動(dòng)、學(xué)校日常支出、教職工工資發(fā)放、學(xué)生助學(xué)金發(fā)放等方面,合理高效。制定了具體的報(bào)銷發(fā)放辦法,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、步驟和程序進(jìn)行,保證預(yù)算的有效執(zhí)行。
社會(huì)效益:全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。堅(jiān)持以人為本,以服務(wù)為宗旨,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以促進(jìn)充分就業(yè)為目標(biāo),全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。使每個(gè)學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能,并取得相關(guān)中、高級(jí)畢業(yè)證書,提高就業(yè)能力,力爭畢業(yè)一人,就業(yè)一人,各盡其才,人盡其用。
。5)公平性:我校認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)在校生進(jìn)行專業(yè)化職業(yè)技能培訓(xùn),使每個(gè)學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能,并取得相關(guān)中、高級(jí)畢業(yè)證書,學(xué)校積極推薦就業(yè),學(xué)生、家長的抽樣調(diào)查滿意度達(dá)到90%以上,充分體現(xiàn)績效目標(biāo)價(jià)值。
2.自評(píng)分?jǐn)?shù): 預(yù)算執(zhí)行效益自評(píng)分?jǐn)?shù)為87分。
。ǘ┎块T整體支出績效指標(biāo)分析
1.預(yù)算編制情況
(1)預(yù)算編制
預(yù)算編制合理性:部門預(yù)算編制、分配符合政府方針政策和工作要求;部門預(yù)算資金能根據(jù)年度工作重點(diǎn)合理分配; 部門預(yù)算分配能根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整。
預(yù)算編制規(guī)范性:部門預(yù)算編制符合市財(cái)政當(dāng)年度有關(guān)預(yù)算編制的原則。
預(yù)算編制準(zhǔn)確性:項(xiàng)目預(yù)算、功能分類和經(jīng)濟(jì)分類等符合預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
(2)目標(biāo)設(shè)置
目標(biāo)完整,能按要求申報(bào)項(xiàng)目績效目標(biāo)和設(shè)置部門整體績效目標(biāo)。
目標(biāo)科學(xué),績效指標(biāo)能夠明確體現(xiàn)部門履職效果的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。
2.預(yù)算執(zhí)行情況
。1)支出管理
單位資金支出規(guī)范,資金管理、費(fèi)用支出等按照制度嚴(yán)格執(zhí)行;會(huì)計(jì)核算不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列支出的情況;不存在截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況;不存在超標(biāo)準(zhǔn)開支等情況。
。2)資產(chǎn)管理
資產(chǎn)管理規(guī)范,有資產(chǎn)管理內(nèi)部管理制度;不存在未按內(nèi)部管理制度和相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定執(zhí)行;出租、出借、處置國有資產(chǎn)規(guī)范,相關(guān)收入按規(guī)定及時(shí)足額上繳;資產(chǎn)賬與財(cái)務(wù)賬相符。
固定資產(chǎn)利用率良好,利用率100%。
3.預(yù)算監(jiān)督情況
。1)信息公開
在被評(píng)價(jià)年度按照《預(yù)算法》和政府信息公開有關(guān)規(guī)定在單位門戶網(wǎng)站或其他渠道公開相關(guān)預(yù)決算信息,用以反映單位預(yù)決算管理的公開透明情況;在被評(píng)價(jià)年度按照績效目標(biāo)批復(fù)要求在單位門戶網(wǎng)站或其他渠道公開績效目標(biāo),所公開的績效目標(biāo)內(nèi)容與批復(fù)一致;被評(píng)價(jià)年度按績效自評(píng)規(guī)定在單位門戶網(wǎng)站或其他渠道公開自評(píng)材料,用以反映單位公開的自評(píng)材料的真實(shí)、及時(shí)、透明情況。
。2)績效自評(píng)
成立自評(píng)工作小組,自評(píng)工作評(píng)價(jià)小組3人以上,由主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人員組成;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自評(píng)工作并按時(shí)報(bào)送材料;表格內(nèi)容、自評(píng)報(bào)告填寫真實(shí)、齊全,自評(píng)評(píng)分表自評(píng)得分客觀、真實(shí)。
4.預(yù)算使用效益。
。1)部門整體績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
我校市級(jí)資金用于學(xué)校建設(shè)、師資培訓(xùn)等方面,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、步驟和程序進(jìn)行,保證了該項(xiàng)目的有效執(zhí)行,確保2021年教學(xué)活動(dòng)、學(xué)校日常支出、師資培訓(xùn)等正常進(jìn)行。
。2)重點(diǎn)工作完成情況
落實(shí)深化免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金政策,專款專用,確保專項(xiàng)資金補(bǔ)助政策順利實(shí)施。堅(jiān)持以人為本,以服務(wù)為宗旨,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以促進(jìn)充分就業(yè)為目標(biāo),全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。
。3)部門重點(diǎn)項(xiàng)目支出績效情況
對(duì)在校生進(jìn)行專業(yè)化職業(yè)技能培訓(xùn),使每個(gè)學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能,并取得相關(guān)中、高級(jí)畢業(yè)證書,提高就業(yè)能力,力爭畢業(yè)一人,就業(yè)一人,充分體現(xiàn)績效目標(biāo)價(jià)值。
。ㄈ┎块T整體支出績效管理存在問題
我校根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),從新生招收、資格認(rèn)定、職業(yè)教育培訓(xùn)、后勤保障、資金支出使用管理等各方面都嚴(yán)格按要求執(zhí)行,不存在問題。
(四)改進(jìn)措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,大力推進(jìn)中等職業(yè)教育改
革創(chuàng)新,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,全面提高辦學(xué)質(zhì)量,落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。
2.加強(qiáng)管理,做好基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善學(xué)生信息管理系統(tǒng),堅(jiān)決杜絕“雙重學(xué)籍”現(xiàn)象,保證學(xué)生基本信息的完整、準(zhǔn)確,做好免學(xué)費(fèi)資助對(duì)象的認(rèn)定工作。
3.落實(shí)經(jīng)費(fèi)責(zé)任,強(qiáng)化資金管理,提高專項(xiàng)資金專款專用意
識(shí),規(guī)范使用,確保資金安全有效。
四、其他自評(píng)情況
我校認(rèn)真開展自評(píng)自查,按時(shí)保質(zhì)完成績效自評(píng)工作,確保自評(píng)結(jié)果準(zhǔn)確、客觀,禁止弄虛作假。通過本次績效自評(píng),形成《整體績效自評(píng)報(bào)告》、《整體績效自評(píng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》、《整體績效自評(píng)指標(biāo)評(píng)分表》、《佐證材料清單》、《績效自評(píng)公開情況表》。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告5
為加強(qiáng)衛(wèi)生院管理,調(diào)動(dòng)我院衛(wèi)生人員的積極性,為農(nóng)民群眾提供便捷、高效、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健目標(biāo)。根據(jù)黃巖區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核標(biāo)準(zhǔn),我院組織對(duì)各科室1到6月份的績效進(jìn)行了考核,現(xiàn)將績效考核自查情況匯報(bào)如下:
一、考核內(nèi)容基本情況
(一)、基本醫(yī)療服務(wù)。
1、服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程,執(zhí)行病歷書寫規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關(guān)法規(guī)制度,處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量、護(hù)理文書質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。
2、服務(wù)數(shù)量。門(急)診人次,1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。
3、執(zhí)行基本藥物制度。我院于2010年10月全部實(shí)行國家基本藥物制度,配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應(yīng)用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規(guī)范、合理使用基本藥物,開展基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)情況。
4、醫(yī)療費(fèi)用情況。每門診收費(fèi)46.2元,去年平均為48.3元,與上年相比,次均門診費(fèi)用實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。
。ǘ⒐残l(wèi)生服務(wù)。
1、建立居民健康檔案。農(nóng)村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理規(guī)范》的要求,在自愿的基礎(chǔ)上,為轄區(qū)的常住人口建立居民健康檔案,及時(shí)更新健康檔案,逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。
2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務(wù)的提供情況、農(nóng)民健康知識(shí)知曉率88%。
3、免疫規(guī)劃項(xiàng)目。國家免疫規(guī)劃的執(zhí)行及其管理情況。建證(卡)率100%;免疫規(guī)劃接種率≥99.6%;及時(shí)接種率96.9%。
4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理項(xiàng)目。保障傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)行;共報(bào)告?zhèn)魅静?6例,及時(shí)報(bào)告16例,及時(shí)報(bào)告率為100%。認(rèn)真配合疾控機(jī)構(gòu),參與現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理,對(duì)非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。有較強(qiáng)的應(yīng)急處理能力,做好食品、公共場(chǎng)所、學(xué)校、職業(yè)等衛(wèi)生指導(dǎo)與管理工作。
5、兒童保健項(xiàng)目。建立0-3歲兒童保健手冊(cè),規(guī)范開展兒童保健工作;0-3歲兒童系統(tǒng)管理率達(dá)96%。
6、孕產(chǎn)婦保健項(xiàng)目。建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè),規(guī)范開展孕產(chǎn)婦保健工作;年度孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94%。
7、老年人保健。全鄉(xiāng)65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進(jìn)行一般體格檢查,開展健康危險(xiǎn)因素調(diào)查,并向老年人提供自我保健、傷害預(yù)防和自救等健康指導(dǎo)。
8、慢性病管理。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,20xx年度315人,管理191人;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。
9、重性精神疾病患者管理。報(bào)告及管理7個(gè),認(rèn)真做好重性精神病患者的隨訪、康復(fù)指導(dǎo)及登記管理情況。在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,對(duì)在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。
10、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。按照重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案,認(rèn)真做好乙肝補(bǔ)種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸、艾滋病防治等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)工作。
。ㄈ⑿滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療。
(1)新農(nóng)合政策宣傳;設(shè)置新農(nóng)合宣傳欄1個(gè),認(rèn)真做好新農(nóng)合補(bǔ)償政策宣傳,公布就診報(bào)銷流程,公示醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格。
。2)新農(nóng)合監(jiān)督。公示參合農(nóng)民補(bǔ)償情況,并公布投訴舉報(bào)電話以方便群眾投訴。
。3)新農(nóng)合服務(wù)。認(rèn)真做好新農(nóng)合參合農(nóng)民住院報(bào)銷工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面上傳醫(yī)療服務(wù)信息,并按要求開展即時(shí)結(jié)報(bào)工作。
。ㄋ模⑧l(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。
(1)按照浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,目前建成10個(gè)村衛(wèi)生室的建設(shè)工作。
。2)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室管理情況。協(xié)助衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入制度;建立鄉(xiāng)村醫(yī)生例會(huì)制度;對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管:建立統(tǒng)一制度;村衛(wèi)生室能統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前村衛(wèi)生室按基本用藥目錄用藥。
。ㄎ澹⑷耸仑(cái)務(wù)管理。
。1)人員配備情況。人員崗位設(shè)置合理,配備到位,基本公共衛(wèi)生服務(wù)崗位人員人,占衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員的30%;衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)崗位的執(zhí)業(yè)資格。
(2)財(cái)務(wù)管理、分配制度建立執(zhí)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度和會(huì)計(jì)制度,業(yè)務(wù)收入存入專戶,基本能按照當(dāng)日發(fā)生,當(dāng)日入帳,并定期結(jié)算,收費(fèi)使用統(tǒng)一票據(jù),票款相符;醫(yī)院年終有結(jié)余。
。⒃簝(nèi)環(huán)境與管理。
建立健全并落實(shí)行政、后勤、進(jìn)修和培訓(xùn)等制度并落實(shí)。院容院貌干凈整潔,工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標(biāo)語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿,服務(wù)態(tài)度和藹得。
(七)、群眾評(píng)議與監(jiān)督。
醫(yī)患溝通情況,群眾滿意率。院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱,能開展問卷調(diào)查,有群眾及病人評(píng)價(jià)結(jié)果,群眾滿意率達(dá)90%。
二、存在問題
自查發(fā)現(xiàn)存在許多問題,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬、公共衛(wèi)生服務(wù)情況。
1、健康教育方面:工作不到位,質(zhì)量不高,開展講座次數(shù)不夠。咨詢工作開展不到位等。
2、資料收集完善,人員對(duì)公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作業(yè)務(wù)尚不夠熟悉。
3、某些項(xiàng)目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。
4、科室設(shè)置房屋不足。
。ǘ、醫(yī)療質(zhì)量情況。
1、未能完善質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),特別是質(zhì)控和院感方面工作開展較差,未能落實(shí)完善。
2、病歷書寫規(guī)范尚未完善。
3、“三基”工作開展不夠。
4、職工對(duì)醫(yī)院核心制度不熟悉,未能很好的執(zhí)行醫(yī)療核心3制度的情況。
5、護(hù)理水平有待進(jìn)一步提高。
三、整改措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)培訓(xùn)與管理,努力提高衛(wèi)生院整體水平。
。ǘ⿲(duì)公共衛(wèi)生項(xiàng)目,加大在資金、物力、人力的投入,要全院人員的動(dòng)員和參與。
。ㄈ┘訌(qiáng)慢病的管理,特別是要加強(qiáng)篩查的力度,加強(qiáng)管理力度,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)病人,主動(dòng)管理病人。
。ㄋ模┘訌(qiáng)進(jìn)修與培訓(xùn),加強(qiáng)“三基”培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提高醫(yī)療技術(shù)水平。
(五)加強(qiáng)醫(yī)病質(zhì)量的管理。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告6
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況
xxxx自治縣是主管全縣交通運(yùn)輸工作的縣政府工作部門,為縣財(cái)政全額撥款行政單位,下轄三個(gè)事業(yè)單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調(diào)整為11人),工勤人員編制2人,實(shí)有人數(shù)12人。
基本職能為指導(dǎo)、監(jiān)督公路及其設(shè)施的建設(shè)、維護(hù),負(fù)責(zé)全縣地方公路、橋涵等交運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、測(cè)設(shè)和建養(yǎng)管理工作;負(fù)責(zé)汽車維修市場(chǎng)、搬運(yùn)裝卸行業(yè)、停車場(chǎng)、汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理;組織水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù),對(duì)航道疏浚、港口及港航設(shè)施使用需求線路布局等實(shí)施行業(yè)管理;負(fù)責(zé)管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣交通戰(zhàn)備建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)交通戰(zhàn)備工作。
。ǘ╉(xiàng)目的績效目標(biāo)
該項(xiàng)目為專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目,主要負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全暢通,打造一個(gè)安全舒適的交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金
本年度申請(qǐng)道路運(yùn)輸工作經(jīng)費(fèi)8萬元,財(cái)政撥款8萬元,已全部到位。
(二)項(xiàng)目資金
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定,資金使用于道路運(yùn)輸管理工作費(fèi)用,已支出8萬元。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況
該項(xiàng)目開支款項(xiàng)必須由單位負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,嚴(yán)把支出關(guān),一切按照財(cái)務(wù)管理制度來報(bào)銷。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況
負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理,保證我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全暢通。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況
建立健全道路運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)章制度,繼續(xù)培育我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng),建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場(chǎng)秩序。
四、項(xiàng)目績效的實(shí)現(xiàn)程度及評(píng)價(jià)結(jié)論
1、整頓和規(guī)范道路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)。為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,我局積極引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信經(jīng)營意識(shí),提升行業(yè)的社會(huì)形象和服務(wù)質(zhì)量;督促維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車維修前診斷檢驗(yàn)、維修過程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,實(shí)施維修竣工出廠質(zhì)量保證制度;督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。
2、保障道路運(yùn)輸生產(chǎn)。全縣有道路運(yùn)輸營業(yè)性車輛629輛,其中班線客運(yùn)車輛168輛,貨物運(yùn)輸車輛461輛。今年完成客運(yùn)量240.5萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量22370萬人公里;完成貨運(yùn)量64.1萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3205.2萬噸公里。全縣現(xiàn)有客運(yùn)班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉(xiāng)線路8條,全縣鎮(zhèn)通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“黑車”非法營運(yùn),規(guī)范經(jīng)營行為。我局運(yùn)管部門結(jié)合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),打擊超載超限和“黑車”非法營運(yùn),查處非法營運(yùn)車輛429輛次,立案查處道路運(yùn)輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運(yùn)管員對(duì)滾動(dòng)班車發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)客運(yùn)站搞好滾動(dòng)班車的排班、運(yùn)調(diào)和結(jié)算工作。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)做法
我局牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的理念,經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運(yùn)站及汽車修理廠進(jìn)行安全檢查,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度和崗位職責(zé)的落實(shí)情況,檢查客運(yùn)站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴(yán)格要求客運(yùn)站按“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定工作,確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全。
。ǘ┐嬖趩柮骱徒ㄗh
隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的.不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運(yùn)車輛以占道經(jīng)營攬客和沿街?jǐn)埧偷刃问脚c出租車、班線車爭搶客源,嚴(yán)重影響了正常的客運(yùn)經(jīng)營秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營運(yùn)車輛相關(guān)法律法規(guī)不健全,執(zhí)法部門監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素,一時(shí)難以有效解決,導(dǎo)致目前全縣運(yùn)輸行業(yè)矛盾凸顯,維穩(wěn)壓力越來越重。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告7
今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),推動(dòng)發(fā)展”為主題活動(dòng),以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),以“三加強(qiáng),三確!睘橹行墓ぷ髂繕(biāo),克服機(jī)構(gòu)改革期間的困難,扎實(shí)開展食品藥品安全監(jiān)管工作,全力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),已基本完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得了較好成效,其中為民辦實(shí)事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目已超額完成市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件,F(xiàn)將工作情況簡要匯報(bào)如下。
一、明確目標(biāo),制定方案。
年初,我局根據(jù)市綜合績效評(píng)估指標(biāo),結(jié)合縣域?qū)嶋H情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo),印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20XX年工作要點(diǎn)》,制定了相應(yīng)的各項(xiàng)工作方案,如《市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20XX年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》等20多個(gè)工作方案,為各項(xiàng)工作的開展提供了有力保障。
二、強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
為切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。一是將各項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,具體細(xì)化到崗到人;二是實(shí)行每月一調(diào)度,每季一點(diǎn)評(píng),保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實(shí)行分片包干,責(zé)任到組的形式,量化指標(biāo),檢查到位,獎(jiǎng)懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺(tái)帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺(tái)帳,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取支持。
一是加強(qiáng)向市直主管部門的匯報(bào),取得市局的支持和指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市局匯報(bào)工作開展情況,征求市局的意見,同時(shí),邀請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導(dǎo)工作四次,為各項(xiàng)工作的開展進(jìn)一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績得到了充分肯定。二是加強(qiáng)向縣委、縣政府的匯報(bào),爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào),為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前,我局對(duì)落實(shí)市綜合績效考評(píng)指標(biāo)任務(wù),完全是按照年初制定的目標(biāo)和進(jìn)度保質(zhì)保量完成,在全市排名中名列前茅。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告8
一、落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作
為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確實(shí)做到責(zé)任到人,我們認(rèn)真制定了實(shí)施辦法、任務(wù)分解、考核和責(zé)任追究制度,并把干部作風(fēng)作為民主生活會(huì)、述職述廉、干部考核選拔的重要參考依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核范圍。除此之外,我們還積極的成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行監(jiān)督,并結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際情況,構(gòu)建了具有本鄉(xiāng)特色的懲防體系。自查評(píng)分:5分。
二、做好了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
為了做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,我們積極對(duì)各村的危舊土坯房改造和飲用水安全等項(xiàng)目的資金落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,還對(duì)鄉(xiāng)里的黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,督促他們制定相關(guān)的公開臺(tái)賬、載體和記錄,確實(shí)做到權(quán)利運(yùn)行的公開化,規(guī)范化。另一方面,我們積極完善鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)便民服務(wù)中心體系建設(shè)和管理,確實(shí)做到鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心制度完善、運(yùn)行正常,村級(jí)便民服務(wù)站都能實(shí)現(xiàn)村村覆蓋,還通過加強(qiáng)對(duì)公共資源交易站的建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源、工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購和鄉(xiāng)政府公共資源全部進(jìn)帳交易,并建立了相關(guān)臺(tái)帳和制度予以監(jiān)督。除此之外,我們還全面推行了村級(jí)重大事務(wù)進(jìn)行民主決策,對(duì)村干部任前進(jìn)行廉政談話和開展“三述一評(píng)”建設(shè),并對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng),村務(wù)和任期經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行監(jiān)督。還按照上級(jí)要求推行了“三資”全面委托代理工作,并及時(shí)的對(duì)“三資”臺(tái)帳進(jìn)行更新和完善相關(guān)的管理制度。為了讓上級(jí)更好的了解我鄉(xiāng)的紀(jì)檢工作,我們每次都能按時(shí)保質(zhì)保量的上報(bào)報(bào)表和材料。
三、開展了廉潔自律工作
我們認(rèn)真貫徹落實(shí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》和其它相關(guān)規(guī)定,及時(shí)解決存在的突出問題。并加強(qiáng)了對(duì)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》等政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查,充分維護(hù)中央權(quán)威,始終與黨中央保持高度一致。對(duì)黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車購置和運(yùn)行也給予了嚴(yán)格要求,還落實(shí)了個(gè)人事項(xiàng)、外出學(xué)習(xí)考察等有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告。除此之外,我們還全面推行黨委權(quán)力公開透明運(yùn)行,選取了村作為重點(diǎn)對(duì)象,并針對(duì)其關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位,建立了職權(quán)明確、規(guī)范和監(jiān)督有力的權(quán)力公開運(yùn)行機(jī)制。還嚴(yán)格執(zhí)行了“黨政正職末位表態(tài)和六個(gè)不直接分管”要求和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,完善和落實(shí)了“三重一大”集體決策制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,并對(duì)干部任前開展廉政談話和進(jìn)行廉政法規(guī)知識(shí)考試。
四、開展了宣傳教育工作
為認(rèn)真做好宣傳教育工作,我們根據(jù)縣委的要求,積極開展第二屆“廉政文化月”活動(dòng),期間通過開展詩詞、楹聯(lián)等活動(dòng)加強(qiáng)干部的廉潔意識(shí)。加強(qiáng)了對(duì)廖俊同志勤廉兼優(yōu)典型的宣傳,還成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組做好涉腐敗網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、報(bào)送和應(yīng)對(duì)處置工作,指定賴薇同志作為網(wǎng)絡(luò)輿情信息報(bào)送員,紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊征訂發(fā)行工作也按時(shí)完成。除此之外,我們還積極做好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課工作,積極組織干部和干部配偶參加廉政建設(shè)培訓(xùn)活動(dòng),制定了談心提醒關(guān)愛教育活動(dòng)實(shí)施方案,通過在重大節(jié)日期間對(duì)干部發(fā)送廉潔短信,提醒干部要廉潔自律。我們還積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”建設(shè),并結(jié)合本地的實(shí)際,創(chuàng)建了大穩(wěn)村廉政文化示范點(diǎn)。我們還按要求完成了縣紀(jì)委部署的其他宣傳工作,并案要求及時(shí)報(bào)送材料。自查評(píng)分:9分。
五、信息調(diào)研工作
為積極做好信息調(diào)研工作,完成縣紀(jì)委下達(dá)的信息報(bào)送任務(wù)。我們通過制定相關(guān)制度和成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組來開展紀(jì)檢監(jiān)察信用工作,確保做到重大、突發(fā)性信息不遲報(bào)、不漏報(bào)。同時(shí),我們還積極開展工作調(diào)研活動(dòng),有計(jì)劃的完成上級(jí)紀(jì)委布置的課題調(diào)研任務(wù),并積極參加縣紀(jì)委組織的反腐倡廉理論研討會(huì)。除此之外,我們還積極開展反腐倡廉建設(shè)的理論研究,每次研究結(jié)束后都認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),向上級(jí)報(bào)送專題的調(diào)研文章。自查評(píng)分:5分。
六、糾風(fēng)工作
我鄉(xiāng)為抓好糾風(fēng)工作,一方面積極配合縣糾風(fēng)辦牽頭組織涉及民生的各項(xiàng)資金管理和使用中突出問題與監(jiān)督檢查,尤其是對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查,并積極配合好違法違規(guī)強(qiáng)制征地的拆遷行為;另一方面,我鄉(xiāng)紀(jì)檢還積極配合做好政風(fēng)行風(fēng)的建設(shè),還通過開展醫(yī)院、學(xué)校和鄉(xiāng)屬單位的民主評(píng)議活動(dòng),評(píng)選出群眾滿意的基層單位。自查評(píng)分:5分。
七、執(zhí)法監(jiān)察工作
為了做好執(zhí)法監(jiān)察工作,我們一方面積極配合縣紀(jì)委監(jiān)察局開展執(zhí)法監(jiān)察工作,對(duì)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響干預(yù)和插手公共資源交易活動(dòng)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處;另一方面,我們認(rèn)真做好各種報(bào)表、材料、總結(jié)和信息的報(bào)送工作,按時(shí)完成相關(guān)任務(wù)。自查評(píng)分:7分。
九、信訪舉報(bào)工作
我們?cè)O(shè)立了專門的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作接待室,制定了相關(guān)工作制度,并指定專門的工作人員做好接待工作和臺(tái)賬工作。通過開展入戶聽訴、領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,暢通了舉報(bào)渠道,健全了網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),并做好矛盾糾紛排查、信訪工作,落實(shí)好包案責(zé)任和建立相關(guān)臺(tái)賬,確保各種信訪問題調(diào)處到位,不出現(xiàn)反映人反復(fù)上訪的情況。并按時(shí)、優(yōu)質(zhì)辦理好縣紀(jì)委交辦的信訪舉報(bào)案件,確保不出現(xiàn)越級(jí)向市級(jí)以上單位信訪的現(xiàn)象。除此之外,對(duì)辦理信訪件的各種資料進(jìn)行有序歸檔,確保程序規(guī)范,并及時(shí)上報(bào)信訪方面的各類材料和報(bào)表。自查評(píng)分:6分。
十、查辦案件工作
我鄉(xiāng)認(rèn)真查處了和案件,通過加強(qiáng)對(duì)辦案人才庫的建設(shè),建立健全查辦案件工作協(xié)調(diào)機(jī)制和案件檢查管理機(jī)制,并嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案和安全文明辦案,確保在辦案中不發(fā)生任何安全事故。自查評(píng)分:17分。
十一、案件審理工作
我們通過實(shí)行“鄉(xiāng)案縣協(xié)審”制度,實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)的案件按期結(jié)案率達(dá)100%,案件質(zhì)量也符合“二十四”字基本要求,每件案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理、手續(xù)、程序、執(zhí)行、歸檔等方面都毫無紕漏。對(duì)處分決定也能夠執(zhí)行到位,并能及時(shí)對(duì)受處分人員進(jìn)行回訪,同時(shí)做好了申訴復(fù)查工作。自查評(píng)分:5分。
十二、隊(duì)伍建設(shè)
為抓好紀(jì)檢干部的隊(duì)伍建設(shè),我鄉(xiāng)開展了“為民務(wù)實(shí)清廉”教育實(shí)踐活動(dòng),并制定了相關(guān)實(shí)施方案,還認(rèn)真的完成縣紀(jì)委監(jiān)察局下發(fā)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)和參加全縣首次執(zhí)紀(jì)執(zhí)法資格考試。為讓紀(jì)檢監(jiān)察干部有一個(gè)健康的心理,我們通過談話的方式來加強(qiáng)心理健康教育。我們還加強(qiáng)了鄉(xiāng)紀(jì)檢的組織建設(shè)工作,建立并落實(shí)了內(nèi)部監(jiān)督制度。自查評(píng)分:6分。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告9
質(zhì)量興則經(jīng)濟(jì)興,質(zhì)量強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。20xx年,省委、省政府提出了“科學(xué)發(fā)展,以質(zhì)取勝,堅(jiān)定不移地走質(zhì)量強(qiáng)省之路”的總體要求,把質(zhì)量強(qiáng)省上升為省委、省政府的戰(zhàn)略決策。磐安作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受能源、土地、環(huán)境、交通等要素制約更多。磐安中小企業(yè)多,規(guī)模小,基礎(chǔ)差,底子薄,且多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè),存在著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、產(chǎn)品附加值低下、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題,“十二五”期間,磐安經(jīng)濟(jì)要又好又快發(fā)展,就必須走質(zhì)量強(qiáng)縣之路。如何扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作?本文從分析我縣質(zhì)量現(xiàn)狀入手,對(duì)開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作提一點(diǎn)粗淺建議。
一、我縣“十一五”期間質(zhì)量工作取得的成效和面臨的主要問題。
“十一五”以來,縣委縣政府高度重視質(zhì)量工作,全縣產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高,質(zhì)量安全狀況總體較好,質(zhì)量工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)率明顯提升。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作形成了共識(shí)。近些年來,縣政府相繼出臺(tái)了一系列質(zhì)量強(qiáng)縣的政策措施,成立了磐安縣質(zhì)量強(qiáng)
縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企、強(qiáng)業(yè)實(shí)施方案并在尖山鎮(zhèn)和2家企業(yè)開展了試點(diǎn)工作,設(shè)立了縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)。二是品牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。目前全縣擁有中國馳名商標(biāo)2件,省名牌產(chǎn)品5個(gè)、省著名商標(biāo)12件,金華名牌產(chǎn)品14個(gè)、金華著名商標(biāo)32件,企業(yè)主品牌意識(shí)明顯增強(qiáng),名牌產(chǎn)品對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)率明顯提升。三是我縣產(chǎn)品總體質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。全縣工業(yè)產(chǎn)品國家、省級(jí)監(jiān)督抽查合格率都在93%以上。建筑業(yè)不斷做大做強(qiáng),全縣建筑工程質(zhì)量合格率年年達(dá)100%。環(huán)境質(zhì)量不斷改善,出界斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在二類以上,空氣環(huán)境質(zhì)量全年穩(wěn)定在二級(jí)以上,縣級(jí)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四是產(chǎn)品質(zhì)量整治成效明顯。五年來,圍繞與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生息息相關(guān)的產(chǎn)品,通過食品安全專項(xiàng)整治、“十小”行業(yè)整頓規(guī)范等行動(dòng),持續(xù)深入地開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng),加大監(jiān)督檢查力度,有效改善了市場(chǎng)競爭環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,質(zhì)量安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣的質(zhì)量工作還存在許多問題,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作認(rèn)識(shí)還不夠到位。許多企業(yè)主質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)質(zhì)量管理水平不高,產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)主對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作還比較陌生,沒有成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,沒有實(shí)質(zhì)性地開展質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企工作,對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的重要意義還沒有認(rèn)識(shí)到位。二是質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作還比較薄弱。全縣規(guī)上企業(yè)中,多數(shù)企業(yè)沒有實(shí)施全面質(zhì)量管理,缺少質(zhì)量管理人才,缺乏相應(yīng)的管理制度;品牌意識(shí)不強(qiáng),工業(yè)名牌不多,區(qū)域名牌、服務(wù)業(yè)名牌沒有,農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)也缺少叫得響的品牌;產(chǎn)品無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)普遍,參與制訂國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更少;產(chǎn)品很少開展檢驗(yàn)檢測(cè),計(jì)量器具平時(shí)很少主動(dòng)要求檢定等。三是質(zhì)量強(qiáng)縣工作還沒有形成合力。質(zhì)量強(qiáng)縣工作主要由產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量四部分組成,涉及發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)等30多個(gè)部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)企業(yè),關(guān)系到全縣的每一個(gè)人。但是目前各個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不明確自己要做哪些工作,都還沒有明確的工作目標(biāo),部門與部門、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)都還沒有形成工作合力。四是對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的宣傳還不夠到位。除了少數(shù)幾個(gè)牽頭部門的具體經(jīng)辦人員,多數(shù)干部職工和廣大群眾對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作知之甚少,新聞媒體對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作宣傳不多。
二、對(duì)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的幾點(diǎn)建議。
質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)是一項(xiàng)全面性、長期性、綜合性、系統(tǒng)性的工作,也是一項(xiàng)復(fù)雜的創(chuàng)新工程,需要全社會(huì)的共同參與。為此建議:
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和部門要把質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定“十二五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,把質(zhì)量強(qiáng)縣工作放在更加突出的位置上,擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作責(zé)任,使質(zhì)量強(qiáng)縣工作真正成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和部門的中心工作之一。建議適時(shí)召開全縣質(zhì)量工作會(huì)議,對(duì)全縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作作出統(tǒng)一部署。加強(qiáng)政策激勵(lì),設(shè)立縣政府質(zhì)量獎(jiǎng),制訂和完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、品牌建設(shè)的扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。將質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度考核目標(biāo)進(jìn)行考核,簽訂責(zé)任書,制定評(píng)價(jià)辦法,確定評(píng)價(jià)指標(biāo),每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門完成目標(biāo)任務(wù)及質(zhì)量建設(shè)情況進(jìn)行綜合考評(píng)。
(二)明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。
質(zhì)量強(qiáng)縣工作涉及眾多部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè),需要調(diào)動(dòng)方方面面力量,必須形成合力。各牽頭部門要及時(shí)與上級(jí)部門做好溝通,把上級(jí)的要求和部署落實(shí)到位,明確工作目標(biāo),研究完善政策措施,及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要深入開展調(diào)研,盡快制定質(zhì)量強(qiáng)縣的工作實(shí)施意見和行動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)真開展試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也要制訂具體的實(shí)施方案,對(duì)重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí),明確責(zé)任人,細(xì)化任務(wù)分工。要突出重點(diǎn),著重提高事關(guān)國計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量,抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的提升。
(三)落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)創(chuàng)新。
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣主體是企業(yè)。質(zhì)量不可能靠管出來,而是靠建出來的。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,從源頭抓起,落實(shí)企業(yè)對(duì)質(zhì)量的第一責(zé)任。企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全管理等體系認(rèn)證,加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作,建設(shè)一批質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心,提高自身檢驗(yàn)檢測(cè)水平。建立完善質(zhì)量、計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作,要求企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),積極參與制訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)企業(yè)將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步重視質(zhì)量創(chuàng)新工作,突出技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。企業(yè)要強(qiáng)化品牌意識(shí),圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過品牌培育、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等手段,積極爭創(chuàng)中國名牌(馳名商標(biāo))、浙江省名牌(著名商標(biāo)),擴(kuò)大知名度和影響力,提高競爭力,努力在我縣形成一批具有核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)企業(yè)要建立和完善質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度。要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處理制度,切實(shí)防范和有效處置質(zhì)量問題,保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)加強(qiáng)宣傳,廣泛參與。
推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作,必須發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門和新聞媒體要切實(shí)緊扣質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)這個(gè)主題,運(yùn)用簡報(bào)、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等載體開展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),使質(zhì)量強(qiáng)縣工作家喻戶曉,激發(fā)各行各業(yè)、各職位各工種以及廣大消費(fèi)者的全民質(zhì)量意識(shí),為質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)營造良好的宣傳氛圍和輿論環(huán)境。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告10
今年,我局根據(jù)《縣20xx年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作績效考評(píng)方案》、《縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》和《20xx年全縣發(fā)展提升年活動(dòng)績效考評(píng)方案》精神,按照、縣政府統(tǒng)一布署,結(jié)合本局實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),認(rèn)真開展了發(fā)展提升年活動(dòng),取得一定的成效。近日,我局按照上級(jí)要求,對(duì)20xx年上半年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作完成情況進(jìn)行了自評(píng),F(xiàn)就有關(guān)自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、在領(lǐng)導(dǎo)重視方面及重點(diǎn)工作落實(shí)情況方面。
一是對(duì)年度工作進(jìn)行了部署和安排。一方面,召開會(huì)議傳達(dá)了省、市、縣有關(guān)會(huì)議和文件精神,結(jié)合實(shí)際制定并印發(fā)了《縣民政局開展發(fā)展提升年活動(dòng)方案》和《縣民政局開展發(fā)展提升年活動(dòng)績效考核方案》,成立了局機(jī)關(guān)發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,其他班子成員為副組長,局機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。另一方面,落實(shí)本單位效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所和人員,制定落實(shí)了“三項(xiàng)制度”。同時(shí),認(rèn)真填寫了“首問責(zé)任登記單”和“限時(shí)辦結(jié)單”。二是落實(shí)了發(fā)展提升年重點(diǎn)工作。對(duì)照重點(diǎn)工作方案開展了階段性的工作,形成了半年工作總結(jié),落實(shí)了發(fā)展提升年結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結(jié)對(duì)幫扶對(duì)子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報(bào)》上稿2篇,被《井岡山報(bào)》采用有關(guān)信息8篇。
二、在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面。
一是單位及其工作人員嚴(yán)格遵守“四條禁令”和“八項(xiàng)制度”、堅(jiān)持依法行政。全局人員沒有出現(xiàn)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為。二是民主評(píng)議評(píng)價(jià)排位靠前。今年我局在全縣縣直重點(diǎn)單位第一次民主測(cè)評(píng)排名第4名。三是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)情況良好。今年我局優(yōu)撫安置股、城市低保股和農(nóng)村低保股等3個(gè)股被列為全縣重點(diǎn)股室測(cè)評(píng)對(duì)象,在最近全縣38個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門內(nèi)設(shè)股室,第一次集中測(cè)評(píng)中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)方面沒有不良反映。
三、在制度落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政務(wù)公開工作方面。
一是完善落實(shí)了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真填寫了“首問責(zé)任登記”并和“限時(shí)辦結(jié)單”。二是抓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好黨務(wù)政務(wù)公開,在局機(jī)關(guān)開辟了黨務(wù)公開政務(wù)公開欄,制定了黨務(wù)政務(wù)公開方案和政務(wù)公開年度計(jì)劃,建立了政務(wù)公開檔案。
四、在單位效能督查及內(nèi)部處理和行政、便民服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)方面。
一是開展了效能督查。堅(jiān)持對(duì)機(jī)關(guān)效能情況每月至少開展一次督查活動(dòng),并做到有記錄。二是進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心窗口運(yùn)作,推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監(jiān)察工作。
五、在效能投訴辦理方面。
按程序認(rèn)真辦理了縣里交辦件和本單位受理的投訴件,做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止,我局沒有出現(xiàn)違反機(jī)關(guān)效能有關(guān)規(guī)定的投訴件。
六、在特色工作方面。
20xx年我局在局機(jī)關(guān)積極開展了創(chuàng)建市級(jí)文明單位活動(dòng)。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,完善創(chuàng)建措施,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,務(wù)求取得實(shí)效等措施,創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。提供了一種很新鮮的方式來寫演講稿。對(duì)我的啟發(fā)真是很大的。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告11
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況。
為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作,鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點(diǎn)對(duì)平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化節(jié)點(diǎn)打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費(fèi)、后期管護(hù)費(fèi)等費(fèi)用較大,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,特申請(qǐng)縣政府撥付綠化項(xiàng)目(生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關(guān)費(fèi)用支出。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)。
一、保證今年綠化攻堅(jiān)工作順利開展,彌補(bǔ)資金不足的短板。
二、督導(dǎo)日常工程建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量和效率。
三、在保證工程高標(biāo)準(zhǔn)完成的基礎(chǔ)上,將綠化補(bǔ)助資金全部發(fā)放到位。
二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的
本次績效評(píng)價(jià)目的是為了加強(qiáng)鄉(xiāng)春季綠化項(xiàng)目財(cái)務(wù)支出管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,客觀、公正的評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用、項(xiàng)目的實(shí)施、制度的建設(shè)和取得的成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)的意見和建議。
。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)原則
一、科學(xué)規(guī)范原則?冃гu(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,按照科學(xué)可行的要求,采取定量與定性分析相結(jié)合的方法。
二、公正公開原則?冃гu(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開接受監(jiān)督。
三、分級(jí)分類原則?冃гu(píng)價(jià)要根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。
四、績效相關(guān)原則?冃гu(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反應(yīng)支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
。ㄈ┛冃гu(píng)價(jià)方法
績效評(píng)價(jià)應(yīng)由購買主體、服務(wù)對(duì)象及第三方組成的綜合性評(píng)審機(jī)制,對(duì)購買服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考核評(píng)審。堅(jiān)持過程評(píng)審與結(jié)果評(píng)審、短期效果與長遠(yuǎn)效果評(píng)審、社會(huì)效益評(píng)審與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)審相結(jié)合,確保評(píng)審工作的全面性、客觀性和科學(xué)性。評(píng)價(jià)工作小組應(yīng)堅(jiān)持簡便有效的原則,根據(jù)實(shí)際情況,采用一種或多種方法進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。
自評(píng)采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法。
。ㄋ模┛冃гu(píng)價(jià)工作過程
我鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作的重要和必要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)項(xiàng)目自評(píng)工作具體工作人員,確?冃зY自評(píng)工作順利進(jìn)行,成立由綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財(cái)務(wù)人員組成的績效評(píng)價(jià)工作小組,深入實(shí)地調(diào)查、收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行及資金使用情況,并對(duì)所有數(shù)據(jù)材料進(jìn)行匯總、分析,形成績效自評(píng)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《項(xiàng)目財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,我鄉(xiāng)從春季綠化績效目標(biāo)管理、組織管理。資金管理、項(xiàng)目產(chǎn)出與效果等對(duì)平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化財(cái)政支出進(jìn)行績效自評(píng),認(rèn)為該項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)等次為優(yōu),得分98分。(附相關(guān)評(píng)分表)
四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況。
此項(xiàng)目決策立項(xiàng)目標(biāo)合理,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、規(guī)范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境,為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作提供了有力支撐。
(二)項(xiàng)目過程情況。
1、健全組織機(jī)構(gòu)、分工明確,責(zé)任到人,提高了辦事效率,確保了項(xiàng)目質(zhì)量。
2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案,確保工作按流程進(jìn)行,做到了有條不紊。
3、項(xiàng)目資金審核符合流程,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,確保資金使用效率。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
一、工程完工率達(dá)標(biāo)。平涉公路兩側(cè)和309國道窯則段綠化工程全部完成,實(shí)現(xiàn)工程完工率100%,確保工程按時(shí)完工。
二、綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)標(biāo)。綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到94%,保障了工程質(zhì)量。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況。
受益群體滿意度達(dá)標(biāo)。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達(dá)到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿意。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
項(xiàng)目資金真正做到了?顚S,嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益,確保了項(xiàng)目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎(chǔ)上,還存在一些問題:1、綠化資金渠道來源單一,后期養(yǎng)護(hù)投入不足。2、綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)人員匱乏,專業(yè)知識(shí)相對(duì)缺乏。
六、有關(guān)建議
一、多渠道招商引資,拓寬綠化養(yǎng)護(hù)資金渠道來源?煞e極參與到全縣招商引資的隊(duì)伍中,發(fā)動(dòng)多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進(jìn)而帶動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。建議開展多種培訓(xùn)方式,在聘請(qǐng)綠化養(yǎng)護(hù)專家授課的基礎(chǔ)上,采取實(shí)地參觀的方式加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告12
根據(jù)《關(guān)于對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)自查自評(píng)的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求,按照《20xx年度計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動(dòng),組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生專干深入村組,對(duì)全鄉(xiāng)所有享受計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象進(jìn)行調(diào)查審核,重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補(bǔ)缺,F(xiàn)將開展自查自評(píng)工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況
為了切實(shí)做好自查自評(píng)工作,我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個(gè)鄉(xiāng)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)全鄉(xiāng)14行政村,共42個(gè)村民小組,近年來所有享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象逐一核實(shí),我鄉(xiāng)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象135戶264人,共涉及純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金31.74萬元,、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象32人,農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場(chǎng)審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件,予以退出。
二、評(píng)價(jià)內(nèi)容
。ㄒ唬﹪(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助:
1、村委會(huì)核查并張榜公示;
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級(jí)審核、確認(rèn)并公布;
4、市人口計(jì)生部門抽查;
5、自治區(qū)人口部門進(jìn)行審核。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助:
1、本人提出申請(qǐng);
2、村民委員會(huì)審議并張榜公示;
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計(jì)生部門審核、確認(rèn)并公布;5、地級(jí)市人口計(jì)生委、自治區(qū)人口計(jì)生委、國家人口計(jì)生委備案,而后縣級(jí)人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審。
。ǘ┙ⅹ(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案資料。建立純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象檔案資料,通過規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級(jí)嚴(yán)格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助無虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。
三、主要經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)保障得力。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,是進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大決策,是一項(xiàng)利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開專題會(huì)議專研究獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,并將獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。
(二)透明公開。在實(shí)施本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí),繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策;通過“三級(jí)”審核、“三級(jí)”公示、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)?顚S。凡符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象,均享受每人每年1200元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。獎(jiǎng)扶資金由鄉(xiāng)村兩級(jí)造表審核,由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶,直接補(bǔ)助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎(jiǎng)扶的年審工作,從獎(jiǎng)扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰出錯(cuò),誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯(cuò)。
四、存在的問題和困難
通過近年來計(jì)生獎(jiǎng)扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗(yàn),也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個(gè)別村干部對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致,特別是對(duì)婚姻生育變動(dòng)次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在?傮w來說,群眾對(duì)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目的整體評(píng)比較高,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)方面還存在一定的問題。
五、相關(guān)建議
。ㄒ唬┦切薷耐晟迫丝诤陀(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來。
。ǘ┦羌哟髮(duì)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的宣傳力度,利用召開各種小組會(huì)議時(shí)宣傳各類獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫報(bào),刷寫相關(guān)標(biāo)語,提高廣大群眾對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的知曉率;
。ㄈ╇S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價(jià)不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎(jiǎng)勵(lì)扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會(huì)救助給予慰藉和扶助,切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告13
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。(見附表1)
。ǘ╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
1、項(xiàng)目基本性質(zhì):常年項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目用途:項(xiàng)目實(shí)施后能加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保證安全的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升市場(chǎng)競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
3、項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。
二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。
五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金安排落實(shí)分析(包括財(cái)政資金、自籌資金等)
落實(shí)縣財(cái)政項(xiàng)目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè),縣財(cái)政投入20萬元,項(xiàng)目單位自籌95萬元;農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè),縣財(cái)政投入,10萬元,項(xiàng)目單位自籌25萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),縣財(cái)政投入49.2萬元,項(xiàng)目單位自籌32.4萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè),縣財(cái)政投入75.8萬元,項(xiàng)目單位自籌625萬元;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì),縣財(cái)政投入25萬元。
。ǘ╉(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析(主要是指財(cái)政資金)
項(xiàng)目完成總投資180萬元,100%完成。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)分析
項(xiàng)目資金按照財(cái)務(wù)制度?顚S,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人制度,執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)分析
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項(xiàng)目采用單一來源采購;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為工作經(jīng)費(fèi);農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)扶持資金;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)為獎(jiǎng)勵(lì)資金。各項(xiàng)目12月均按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè),并驗(yàn)收。
(二)項(xiàng)目管理情況(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析
項(xiàng)目實(shí)行一把手責(zé)任制。局計(jì)審科、法規(guī)科和市場(chǎng)信息科成立項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作小組,不定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改,確保了項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。
四、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析
20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實(shí),日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)合格率99.6%,比20xx年農(nóng)殘檢測(cè)合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證有效證書為177個(gè),認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位;在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效;“國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過20xx年度復(fù)檢驗(yàn)收;獲評(píng)“湖南省三品一標(biāo)示范縣”;創(chuàng)建“長沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個(gè),全部通過驗(yàn)收。群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高,全年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長沙縣排名前二名,同時(shí)春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。
2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位(長沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司)與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購銷協(xié)議,銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為 881830元。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計(jì)劃進(jìn)度按時(shí)完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè),并投入使用。項(xiàng)目單位(湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司)18家農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn),基本能熟悉軟件操作。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地;近年來無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;近年來國省市檢和縣級(jí)例行監(jiān)測(cè)均合格;開展農(nóng)殘自檢或送檢;生產(chǎn)檔案記錄齊全;組織安全生產(chǎn)培訓(xùn);有自有品牌或包裝標(biāo)識(shí)。全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)長沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎(jiǎng)勵(lì)。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(詳見附表2)。
項(xiàng)目資金落實(shí),實(shí)施順利,管理規(guī)范,按時(shí)保質(zhì)完成。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告14
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T職能。
惠州市醫(yī)療保障局為政府工作部門,正處級(jí)單位,本部門無下屬單位。主要職能:
1.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章,制定相關(guān)實(shí)施辦法并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
2.組織制定并實(shí)施醫(yī)療保障基金管理和基金監(jiān)督管理制度,建立健全醫(yī)療保障基金風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警和防控機(jī)制,擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案并組織實(shí)施。
3.組織制定醫(yī)療保障籌資和待遇措施,完善動(dòng)態(tài)調(diào)整平衡機(jī)制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn),建立健全與籌資水平相適應(yīng)的待遇調(diào)整機(jī)制。組織擬訂并實(shí)施長期護(hù)理保險(xiǎn)制度改革方案。
4.按國家、省有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)療保障目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)。
5.組織制定藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立醫(yī)保支付醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格合理確定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,建立價(jià)格信息監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布制度。
6.按國家、省有關(guān)規(guī)定組織制定藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購辦法并監(jiān)督實(shí)施。
7.制定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議和支付管理辦法并組織實(shí)施,開展醫(yī)療保障基金支付方式改革。建立健全定點(diǎn)醫(yī)藥服務(wù)評(píng)價(jià)體系和信息披露制度。監(jiān)督管理納入醫(yī)療保障范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用,依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
8.負(fù)責(zé)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)。完善異地就醫(yī)管理和費(fèi)用結(jié)算。開展醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。開展醫(yī)療保障領(lǐng)域合作交流。
9.完成市委、市政府和省醫(yī)療保障局交辦的其他任務(wù)。
10.職能轉(zhuǎn)變。推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系,不斷提高醫(yī)療保障水平,確保醫(yī)療保障資金合理使用、安全可控,提高醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)人民群眾醫(yī)療保障獲得感,促進(jìn)健康惠州建設(shè)。
11.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市醫(yī)療保障局、市衛(wèi)生健康局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
(二)年度總體工作和重點(diǎn)工作任務(wù)。
1.年度總體工作:
。1)健全多層次醫(yī)療保障體系。
。2)繼續(xù)攻堅(jiān)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
(3)推進(jìn)醫(yī)療保障法治化建設(shè)。
(4)強(qiáng)化醫(yī)療保障公共管理服務(wù)。
。5)營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
2.年度重點(diǎn)工作:
。1)建立防止返貧監(jiān)測(cè)中心,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”,精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)幫扶。穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策,保持相對(duì)薄弱村的駐村工作隊(duì),繼續(xù)做好定點(diǎn)幫扶工作。
。2)推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材帶量采購的常態(tài)化和制度化,落實(shí)省《關(guān)于做好藥品和醫(yī)用耗材采購工作的指導(dǎo)意見》,落實(shí)國家組織的第一批(延續(xù)25個(gè)品種)、第二批(32個(gè)品種)、第三批(55個(gè)品種)、第四批藥品集中采購掛網(wǎng)工作和第一批醫(yī)用耗材(冠脈支架)集中采購掛網(wǎng)工作。
。3)探索基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“兩院一體”服務(wù)模式,推進(jìn)1-2個(gè)試點(diǎn)。
。4)推動(dòng)基本醫(yī)保、商業(yè)健康保險(xiǎn)融合發(fā)展,落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)基本醫(yī)!虡I(yè)健康保險(xiǎn)融合發(fā)展的實(shí)施方案》,指導(dǎo)承辦的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施“惠醫(yī)!表(xiàng)目。
。ㄈ┎块T整體支出績效目標(biāo)。
全面深化醫(yī)療保障制度改革,保持醫(yī)保基金平穩(wěn)高效運(yùn)行,積極發(fā)揮醫(yī)保職能服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作大局,努力推動(dòng)我市醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)部門整體支出情況(以決算數(shù)為統(tǒng)計(jì)口徑)。
2021年本年收入2854.75萬元,其中財(cái)政撥款收入2851.75萬元,占99.89%;其他收入3萬元,占0.11%。
2021年本年支出2850.02萬元,其中:按資金來源,財(cái)政撥款支出2849.72萬元,占99.99%,其他支出0.3萬元,占0.01%;按支出性質(zhì),基本支出 1155.19萬元,占40.53%,項(xiàng)目支出1694.82萬元,占59.47%;按支出經(jīng)費(fèi)分類,工資福利支出924.6萬元,占32.45%,商品和服務(wù)支出1767.14萬元,占62%,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助156.88萬元,占5.5%,資本性支出1.39萬元,占0.05%
二、績效自評(píng)
。ㄒ唬┳栽u(píng)結(jié)論
2021年,我局積極履職,強(qiáng)化管理,較好的完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,我局2021年度評(píng)價(jià)得分為99.79 分。部門整體支出績效情況如下:
1、預(yù)算編制情況得分23分。
2、預(yù)算執(zhí)行情況得分40.79分。
3、預(yù)算使用效益得分36分。
。1)部門整體績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
已按規(guī)定完成相關(guān)項(xiàng)目的績效目標(biāo)和整體支出績效目標(biāo)。主要成效如下:
——截止2021年底,全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)477.38萬人,參保率長期保持在95%以上,醫(yī)保基金總體運(yùn)行平穩(wěn)。
——截止2021年底,221種國談藥中我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用數(shù)186個(gè),占總品規(guī)數(shù)84%,在用數(shù)比2021年增長151%,全年訂單金額比2021年總額翻了一番以上。
——深入推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,藥品采購費(fèi)用大幅降低,群眾用藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕,同時(shí)減輕了醫(yī)保基金支付壓力,為調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu),體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的勞務(wù)價(jià)值騰出了空間。
——2021年全市醫(yī)保系統(tǒng)行政處罰案件34宗,移交司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件5宗,行政約談93家,解除醫(yī)保協(xié)議1家,暫停醫(yī)保協(xié)議1家,曝光29宗我市查處的典型案例,追回醫(yī);8180萬元,守護(hù)了群眾的“看病錢”“救命錢”安全。
——打好醫(yī)保信息化建設(shè)基礎(chǔ)。簡化經(jīng)辦流程、優(yōu)化服務(wù)方式。推動(dòng)全市通辦、異地互辦,減少群眾跑腿。推動(dòng)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)數(shù)字化。實(shí)現(xiàn)“碼”上看病,“碼”上拿藥。
——樹立醫(yī)保特色宣傳品牌。全年在中央、省、市主流媒體刊登報(bào)道34篇,在網(wǎng)絡(luò)媒體首發(fā)報(bào)道58篇并得到廣泛轉(zhuǎn)發(fā)傳播。在惠州新聞發(fā)布廳舉辦醫(yī)療保障專場(chǎng)發(fā)布會(huì),通過20多家中央、省、市級(jí)新聞單位的報(bào)道,主動(dòng)發(fā)布我市醫(yī)療保障改革發(fā)展成效和醫(yī)保惠民政策,開展了縣區(qū)巡回宣傳等線下活動(dòng),服務(wù)性強(qiáng),接地氣、得民心,線上線下齊齊發(fā)力,營造醫(yī)保宣傳聲浪。
。2)重點(diǎn)工作完成情況。
我局2021年重點(diǎn)工作均已完成。完成情況如下:
——發(fā)揮已建立的醫(yī)保扶貧長效機(jī)制作用,繼續(xù)將符合政策規(guī)定的“幫扶對(duì)象”(原“建檔立卡對(duì)象”)納入醫(yī)療救助范圍,做好資助參保,筑牢門診、住院、特定門診、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障,防止“因病致貧”“因病返貧”。今年以來共資助9.2萬名醫(yī)療救助對(duì)象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),醫(yī)療救助基金資助參保支出共2620.86萬元;全市共救助33.21萬人次,醫(yī)療救助基金支出8773.38萬元。
——我市藥品集中帶量采購制度基本建立,按照“良性競爭、價(jià)優(yōu)者得”的原則,努力促成三個(gè)省級(jí)采購平臺(tái)相互補(bǔ)充、有序良性競爭的格局,著力破解藥價(jià)虛高難題。藥品集采方面:年內(nèi)開始實(shí)施第一批和第二批續(xù)約國家集采以及、第三批、第四批、第五批國家藥品集采,執(zhí)行進(jìn)度均遠(yuǎn)超計(jì)劃進(jìn)度。1-12月累計(jì)節(jié)省醫(yī)藥采購費(fèi)用8.98億元,藥價(jià)綜合降幅40.32%。醫(yī)用耗材方面:1月1日開始實(shí)施國家高值耗材冠脈支架集采,與2019年相比,相同企業(yè)的相同產(chǎn)品平均降價(jià)93%;已完成第二批骨科類品種報(bào)量;2021年2月1日省級(jí)組織冠狀擴(kuò)張球囊、人工晶體,以及新冠核酸快速檢測(cè)產(chǎn)品和人工晶狀體植入器械3682089個(gè)(套)也已落地實(shí)施。預(yù)計(jì)今年可節(jié)約醫(yī)用耗材采購費(fèi)用1.10億元。
——將符合規(guī)定服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。
——“惠醫(yī)!表(xiàng)目已完成2021年投保工作,全市共64.7萬參保人投保,占基本醫(yī)保參保人數(shù)的14.8%。2021年4月起,已順利開展項(xiàng)目理賠業(yè)務(wù),截至11月底“惠醫(yī)!币牙塾(jì)為1.5萬人次報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用,報(bào)銷總金額達(dá)5000多萬元。
。3)對(duì)部門本級(jí)支出的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行成本效益分析。
“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況:2021年度“三公”經(jīng)費(fèi)總額1.65萬元,比上年決算減少1.58萬元!叭苯(jīng)費(fèi)減少主要原因:遵照中央八項(xiàng)規(guī)定,精簡三公開支。
會(huì)議費(fèi)支出情況:2021年會(huì)議費(fèi)總額1.01萬元,比上年決算減少2.52萬元。會(huì)議費(fèi)減少主要原因:本年度會(huì)議開展較少,會(huì)議費(fèi)支出減少。
培訓(xùn)費(fèi)支出情況:2021年度培訓(xùn)費(fèi)總額33.26萬元,全部為財(cái)政撥款支出,比上年決算增加14.42萬元。培訓(xùn)費(fèi)增加主要是因?yàn)椋河捎诠ぷ餍枰_展醫(yī)療監(jiān)管執(zhí)法能力提升培訓(xùn)。
我局2021年度整體支出情況良好,資金使用規(guī)范,管理制度齊全,預(yù)算信息公開及時(shí)完整,資產(chǎn)管理使用規(guī)范,為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮了保障有效履行職能職責(zé)和完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要支撐作用,全面實(shí)現(xiàn)了部門預(yù)算績效目標(biāo),財(cái)政資金使用效果良好。
(三)部門整體支出績效管理存在問題及改進(jìn)意見
1.要強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程的管理和監(jiān)督,預(yù)算管理制度加以完善,借助崗位培訓(xùn)學(xué)習(xí)等途徑,強(qiáng)化預(yù)算人員的素質(zhì)能力,以提高預(yù)算管理的質(zhì)量水平。
2.基于行政事業(yè)單位預(yù)算編制的重要性,行政事業(yè)單位要給予充足的預(yù)算編制時(shí)間,使預(yù)算編制人員能夠?qū)Ρ締挝坏呢?cái)務(wù)運(yùn)行狀況加以總體把握,并做好預(yù)算編制參考數(shù)據(jù)及信息的收集整理工作,及時(shí)論證單位預(yù)算項(xiàng)目,在確保項(xiàng)目可行的基礎(chǔ)上再制定出具體的編制計(jì)劃,以提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和針對(duì)性。
3.對(duì)本單位預(yù)算資金的實(shí)時(shí)使用情況加以監(jiān)督,確保資金的流向及使用符合預(yù)算目標(biāo),對(duì)出現(xiàn)的偏差及時(shí)加以糾正。
三、其他自評(píng)情況(無)
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目自評(píng)99分。
市財(cái)政對(duì)醫(yī);鹭(fù)擔(dān)新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用補(bǔ)助-本級(jí)項(xiàng)目自評(píng)99分。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告15
一、部門概況
(一)職能職責(zé)
1、負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范性文件。規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
3、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食品藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、計(jì)量器具許可管理。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營的行政許可。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、特種設(shè)備、計(jì)量器具的行政許可及備案。
4、負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。依法組織查處各類違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
5、協(xié)助反壟斷執(zhí)法調(diào)查。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施,根據(jù)授權(quán)依法承擔(dān)反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作。
6、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。規(guī)范廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
7、負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實(shí)施國家、省、市關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的方針政策,擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作,按規(guī)定權(quán)限組織對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查,配合實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理、缺陷產(chǎn)品召回等制度。
8、負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。落實(shí)質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
9、負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
10、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實(shí)施食品安全有關(guān)政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。
11、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。
12、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理和質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。配合實(shí)施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家基本藥物制度。
13、負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。依法查處權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為,依職責(zé)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
14、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)、藥物濫用的監(jiān)測(cè)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
15、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和組織執(zhí)行國家計(jì)量制度,按權(quán)限管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
16、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃,組織實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。
17、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
18、負(fù)責(zé)按照授權(quán)依法對(duì)認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
19、負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
20、負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
21、負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作,查處制售假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。
22、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
。ǘC(jī)構(gòu)設(shè)置及在職人員情況
1.機(jī)構(gòu):根據(jù)編委核定,本單位設(shè)個(gè)17內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、政策法規(guī)股、登記注冊(cè)股(審批服務(wù)股)、信用與網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股、價(jià)格監(jiān)督管理股、綜合執(zhí)法大隊(duì)(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股、食品安全協(xié)調(diào)股、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理股、藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理股(化妝品監(jiān)督管理股)、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證認(rèn)可股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股(投訴舉報(bào)辦公室)、財(cái)務(wù)股、人事股。同時(shí)還下設(shè)了10個(gè)監(jiān)管所:昭山鎮(zhèn)(籌備)+荷塘市場(chǎng)監(jiān)管所、寶塔+五里堆市場(chǎng)監(jiān)管所、岳塘+霞城市場(chǎng)監(jiān)管所、下攝司+書院路市場(chǎng)監(jiān)管所、建設(shè)路+東坪市場(chǎng)監(jiān)管所。
2.在職人員情況:本部門截止至2021年12月31日,在職職工人數(shù)為94人。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)預(yù)算情況
1.年初預(yù)算情況:本年度年初預(yù)算總計(jì)2020.59萬元。一般公共預(yù)算撥款1720.59萬元,納入專戶管理的非稅收入300萬元。按支出分類:基本支出1405.54萬元,業(yè)務(wù)性項(xiàng)目支出615.05萬元。包含有:機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(非稅收入安排支出)300萬元,電動(dòng)車租賃15.4萬元,協(xié)管員信息員專項(xiàng)116.05萬元,監(jiān)管所租賃10萬元,商事制度改革工作經(jīng)費(fèi)35萬元,12315工作經(jīng)費(fèi)20萬元,雙隨機(jī)一公開工作經(jīng)費(fèi)20萬元,科普宣教專項(xiàng)費(fèi)用4萬元,“雙打”專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)10萬元,“四品一械”監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)5萬元,“四品一械”(含疫苗)10萬元,質(zhì)量、物價(jià)、鹽業(yè)監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)28萬元,食品安全工作經(jīng)費(fèi)(含投訴舉報(bào))11.6萬元,執(zhí)法辦案工作經(jīng)費(fèi)30萬元。
2.年中追加和調(diào)減預(yù)算情況:全年共追加預(yù)算173.07萬元。主要有:
1、冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《撅L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)30萬元;
2、遺屬生活困難補(bǔ)助1.81萬元;
3、職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分2021年7-12月記實(shí)資金24.87萬元;
4、撫恤金28.42萬元;
5、省級(jí)專項(xiàng)資金66.5萬元;
6、十三個(gè)月工資追加預(yù)算3.45萬元;
7、工傷費(fèi)用3.02萬;
8、新冠疫情防控資金5萬元;
9、真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
3.全年總預(yù)算情況:本年度預(yù)算指標(biāo)下達(dá)總計(jì)2193.66萬元。一般公共預(yù)算撥款1996.66萬元,納入專戶管理的非稅收入197萬元。全年支出2121.11萬元,結(jié)余預(yù)算指標(biāo)97.06萬元。按支出分類:基本支出1525.40萬元,業(yè)務(wù)性項(xiàng)目支出595.71萬元。相比于年初預(yù)算,調(diào)增173.07萬元。預(yù)算增加為疫情防控和新冠病毒風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)共35萬元;職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分、遺屬困難補(bǔ)助、工傷費(fèi)用、撫恤金、人員增加等人員經(jīng)費(fèi)61.57萬元;省級(jí)及區(qū)財(cái)政撥付真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)共76.5萬元。
。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行情況
1.基本支出執(zhí)行情況:基本支出年初預(yù)算數(shù)為1405.54萬元,執(zhí)行數(shù)為1525.40萬元。年中調(diào)整的人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算為職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分、遺屬困難補(bǔ)助、工傷費(fèi)用、撫恤金、新錄取公務(wù)員人員經(jīng)費(fèi)增加,系正常調(diào)整支出。三公”經(jīng)費(fèi)支出因全年嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約的各項(xiàng)措施得到較好控制,“三公”經(jīng)費(fèi)支出年終決算數(shù)大大低于年初財(cái)政預(yù)算控制數(shù)和上年度的決算數(shù)。
2.業(yè)務(wù)性專項(xiàng)執(zhí)行情況:業(yè)務(wù)性專項(xiàng)支出年初預(yù)算數(shù)為615.05萬元,執(zhí)行數(shù)為595.71萬元。我局業(yè)務(wù)性專項(xiàng)除上級(jí)部門臨時(shí)交辦任務(wù)增加疫情防控和新冠病毒風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算共35萬元外,其他的嚴(yán)格落實(shí)國家政策及嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理開展工作,勤儉節(jié)約,大力壓縮非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出,取消低效無效支出。
3.項(xiàng)目性專項(xiàng)執(zhí)行情況
無
三、部門整體支出績效情況
2021年,我局繼續(xù)按照統(tǒng)籌兼顧、厲行節(jié)約、講求績效、收支平衡的原則編制了部門預(yù)算,全年支出基本做到了按預(yù)算執(zhí)行,既保障了干部職工工資及對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、日常公用經(jīng)費(fèi)等剛性支出,又圍繞中心,服務(wù)大局,具體績效目標(biāo)完成情況如下:
1.2021年度我局部門整體支出績效自評(píng)分?jǐn)?shù)為93分。
2.2021年部門具體支出預(yù)算各項(xiàng)績效目標(biāo)完成情況如下:
、倏冃繕(biāo):鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,市場(chǎng)主體增長率不低于5%;完成情況:目標(biāo)完成12.70%;目標(biāo)完成率:254%。
、诳冃繕(biāo):在國家法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)消費(fèi)申訴舉報(bào)辦結(jié)率100%;完成情況:目標(biāo)完成100%;目標(biāo)完成率:100%。
③績效目標(biāo):深化商事制度改革,每年12月30日止企業(yè)年報(bào)率不低于70%;完成情況:目標(biāo)完成93.08%;目標(biāo)完成率:132.97%。
、芸冃繕(biāo):促進(jìn)信用體系建設(shè),企業(yè)信用信息抽查率不低于3%;完成情況:目標(biāo)完成4%;目標(biāo)完成率:133.33%。
、菘冃繕(biāo):大力維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,消費(fèi)者投訴處理答復(fù)率100%;完成情況:目標(biāo)完成100%;目標(biāo)完成率:100%。
、蘅冃繕(biāo):萬人發(fā)明專利擁有量15.5件。完成情況:目標(biāo)完成16件;目標(biāo)完成率:103.23%。
⑦績效目標(biāo):依法對(duì)區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗(yàn)單位實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督檢查120次;目標(biāo)完成126次;目標(biāo)完成率:105%。
⑧績效目標(biāo):開展全區(qū)價(jià)格收費(fèi)并查辦案件2件;目標(biāo)完成3件;目標(biāo)完成率:150%。
⑨績效目標(biāo):相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃40批次;目標(biāo)完成43批次;目標(biāo)完成率:107.5%。
3.我局全年緊扣商事制度改革、規(guī)范市場(chǎng)秩序、嚴(yán)守食品安全底線、特種設(shè)備安全監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等工作重點(diǎn),各項(xiàng)工作取得了一定成績,具體完成情況如下:
。1)提高政府服務(wù)效能,培育發(fā)展市場(chǎng)主體。一是通過多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、用工信息登記、銀行預(yù)約開戶全流程在線申報(bào),讓數(shù)據(jù)多跑路,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零見面”。二是推動(dòng)企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,提升開辦企業(yè)全流程“一件事”和設(shè)立登記全程網(wǎng)上辦件比例,今年企業(yè)設(shè)立網(wǎng)上辦件比例達(dá)91.79%,基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間0.5個(gè)工作日。三是著力提質(zhì)增量,積極培育市場(chǎng)主體。今年市場(chǎng)主體增長率達(dá)到12.7%。
。2)持續(xù)推進(jìn)信用信息建設(shè)。我區(qū)在湖南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)錄入19個(gè)部門檢查執(zhí)法人員402名,制定或接收的抽查任務(wù)數(shù)51次,已啟動(dòng)任務(wù)數(shù)51次,已完成任務(wù)數(shù)51次,已抽取的檢查人員數(shù)125人次,企業(yè)信用信息抽查率達(dá)到4%,已抽取的檢查對(duì)象數(shù)491戶次,已錄入檢查結(jié)果的對(duì)象數(shù)1021次,已公示檢查結(jié)果的對(duì)象數(shù)1021次,企業(yè)年報(bào)率為93.08%。
。3)積極保障消費(fèi)者權(quán)益。已受理咨詢投訴舉報(bào)3441件,其中12315平臺(tái)投訴1534件,舉報(bào)782件,市長熱線1125件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元,做到了咨詢當(dāng)場(chǎng)解答100%,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)100%,舉報(bào)處理后向舉報(bào)人反饋100%,做到了消費(fèi)糾紛件件有著落,事事有回音。
(4)規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管秩序。重點(diǎn)開展全區(qū)價(jià)格收費(fèi)檢查并查辦案件3件。積極開展打擊和防范傳銷各項(xiàng)工作,共計(jì)受理傳銷舉報(bào)9起,搗毀取締傳銷窩點(diǎn)9個(gè),遣散涉嫌傳銷人員36人次,通知傳銷人員家屬接走10人,送往救助站1人,發(fā)放宣傳資料200余份,張貼《市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合市公安局發(fā)布嚴(yán)禁將房屋出租給傳銷人員的通告》700余份,摸排出租屋1000余戶。
。5)嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)以及摻雜使假、以假充真、以次充好、質(zhì)量不合格等違法行為。加強(qiáng)食品等重點(diǎn)品類質(zhì)量安全抽檢,其中共抽檢食品846批次,不合格23批次,合格率97.05%。對(duì)轄區(qū)內(nèi)33家在產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定,嚴(yán)格把控食品準(zhǔn)入關(guān),全年驗(yàn)收許可11家食品經(jīng)營單位。本年度我局聯(lián)合河?xùn)|快檢中心已完成食品安全快速檢測(cè)18073批次,其中不合格85批次,合格率99.6%。
。6)強(qiáng)化藥械安全監(jiān)管。結(jié)合“年關(guān)守護(hù)(2021)行動(dòng)”“新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)整治”“獻(xiàn)禮建黨百年守護(hù)藥品安全專項(xiàng)行動(dòng)”等多專項(xiàng)整治開展工作,對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面已達(dá)到100%,疫苗接種單位檢查覆蓋面100%,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到95%,辦理藥品案件2起,醫(yī)療器械案件3起,化妝品3起,醫(yī)美廣告案件1起,結(jié)案9起。全力開展疫苗專項(xiàng)檢查,確保疫苗接種順利進(jìn)行,對(duì)岳塘區(qū)12家接種點(diǎn)疫苗貯存狀態(tài)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存設(shè)備等進(jìn)行了全面盤查,建立了疫苗監(jiān)管工作的常態(tài)化機(jī)制。
。7)積極開展特種設(shè)備檢查。依法共組織實(shí)施了移動(dòng)式壓力容器、氣體充裝、涉氨制冷、電梯、大型游樂設(shè)施等專項(xiàng)整治檢查特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)126家次,排查隱患105條,組織特種設(shè)備專業(yè)委員會(huì)成員單位對(duì)湘潭同豐化工有限公司、梅塞爾金陽充裝站開展了聯(lián)合檢查。開展起重機(jī)械專項(xiàng)治理,檢查43 臺(tái)起重機(jī)械,責(zé)令停用設(shè)備 19 臺(tái),查處違法使用企業(yè)7家。強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),發(fā)放資料2000余份,組織企業(yè)培訓(xùn)50余家,培訓(xùn)人員80余人。
。8)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。持續(xù)助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展,2021年有效發(fā)明專利369件,同比增長率為17.14%。2021年每萬人發(fā)明專利擁有量16件,今年引導(dǎo)全區(qū)申報(bào)商標(biāo)546件,注冊(cè)301件,截至目前商標(biāo)總量3960件。通過“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”等一系列活動(dòng)廣泛開展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,共計(jì)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳資料3000余份,促進(jìn)全區(qū)人民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
四、存在的主要問題
無
五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
無
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告16
項(xiàng)目名稱:工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)
項(xiàng)目單位:XX縣交通運(yùn)輸局
主管部門:XX縣交通運(yùn)輸局
評(píng)價(jià)人員:局機(jī)關(guān)項(xiàng)目績效考評(píng)小組
時(shí)間:20xx年12月
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
項(xiàng)目立項(xiàng)背景根據(jù)縣編辦成立機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件,XX縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)全縣鄉(xiāng)村道進(jìn)行維護(hù)管理,維護(hù)交通運(yùn)輸秩序,加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運(yùn)行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。
項(xiàng)目實(shí)施情況根據(jù)績效工作目標(biāo),按計(jì)劃及工作進(jìn)度,開支局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi),計(jì)劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬元,實(shí)際開支145.2萬元實(shí)際開支超額完成127%。經(jīng)費(fèi)來源和使用情況經(jīng)費(fèi)來源于縣財(cái)政撥款,實(shí)際開支全部超額完成。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)用戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展,保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運(yùn)行
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過程績效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì),主要選擇單位經(jīng)費(fèi)開支項(xiàng)目比較大,影響范圍廣作為評(píng)價(jià)目標(biāo),評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì),主要考慮項(xiàng)目實(shí)施對(duì)單位及社會(huì)的影響。
。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)框架,包括績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等年度績效指標(biāo)包括產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)雖指標(biāo)、質(zhì)雖指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)。
(三)證據(jù)收集方法財(cái)務(wù)部門提供項(xiàng)目開支情況,辦公室提供開支效果。
。ㄋ模┛冃гu(píng)價(jià)實(shí)施過程年初制定項(xiàng)目績效目標(biāo),年中檢查進(jìn)度,項(xiàng)目結(jié)束要評(píng)估總結(jié),提出改進(jìn)意見。
。ㄎ澹┍敬慰冃гu(píng)價(jià)的局限性
三、績效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛冃Х治
投入計(jì)劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬元,實(shí)際開支145.2萬元。
過程按月及工作進(jìn)度:產(chǎn)出指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)。
指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、公交運(yùn)行平穩(wěn)。
績效目標(biāo)完成情況分析計(jì)劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬元,實(shí)際開支145.2萬元實(shí)際開支超額完成127%
。ǘ┰u(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)分結(jié)果自評(píng)滿分:主要結(jié)論更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告17
進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益,提高財(cái)政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據(jù)中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績效管理工作的實(shí)施意見>的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》文件精神并結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)20xx年財(cái)政項(xiàng)目支出開展績效評(píng)價(jià)工作。
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》的要求,20xx年對(duì)縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照獎(jiǎng)補(bǔ)文件執(zhí)行,20xx年共計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)工業(yè)企業(yè)34家,應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金104萬元,實(shí)際發(fā)放金額99萬元。
二、評(píng)價(jià)工作開展及項(xiàng)目情況
。ㄒ唬┻x點(diǎn)方式
根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績效管理工作的實(shí)施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實(shí)施財(cái)政預(yù)算績效管理的推進(jìn)方案>的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》等文件,等文件,對(duì)縣20xx年縣級(jí)財(cái)政支出100萬及以上項(xiàng)目實(shí)施績效評(píng)價(jià)。
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)收集的數(shù)據(jù)實(shí)施統(tǒng)計(jì)分析程序后,選取個(gè)別樣本(如數(shù)量大或金額大)進(jìn)行單獨(dú)隨機(jī)抽樣核查對(duì)象。
。ǘ┰u(píng)價(jià)指標(biāo)
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>的通知文件的項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及本項(xiàng)目特點(diǎn),按共性指標(biāo)60分(具體為績效目標(biāo)15分,項(xiàng)目決策15分,項(xiàng)目管理20分,項(xiàng)目完成10分)和個(gè)性指標(biāo)40分(具體為功能實(shí)現(xiàn)20,項(xiàng)目效果20)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)方法
項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)按照前期準(zhǔn)備階段、自評(píng)階段、實(shí)施評(píng)價(jià)階段、報(bào)告撰寫階段、結(jié)果運(yùn)用階段五個(gè)階段的工作流程,以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為主、非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為輔,開展績效評(píng)價(jià)工作。在項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)通過詢問、溝通、聽取介紹了解項(xiàng)目具體情況,收集項(xiàng)目立項(xiàng)文件等依據(jù),查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬簿,檢查項(xiàng)目預(yù)算審批、資金支付等內(nèi)容,實(shí)地走訪、收集滿意度調(diào)查問卷,記錄工作底稿,獲取充分依據(jù)以客觀公正評(píng)價(jià)20xx工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果考核項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)情況。
。ㄋ模┰u(píng)分方法
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》、《全省預(yù)算績效管理工作推進(jìn)方案》)、《財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年政策和項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》)文件精神及本項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目按:“分級(jí)評(píng)分法:指標(biāo)評(píng)分設(shè)置n級(jí)權(quán)重,指標(biāo)得分按指標(biāo)值所處區(qū)間的權(quán)重計(jì)算”和“比率分值法:對(duì)存在比率的指標(biāo),按比率乘以指標(biāo)分值計(jì)算得分”評(píng)分。
。ㄎ澹┗A(chǔ)數(shù)據(jù)
20xx年工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼項(xiàng)目總表如下:
三、評(píng)價(jià)結(jié)論及績效分析
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目績效自評(píng)及評(píng)價(jià)結(jié)果:工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目完成績效自評(píng),滿分為100分,自評(píng)實(shí)際得分為95分。詳見評(píng)分表:自評(píng)結(jié)果:總體上看,工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目標(biāo)明確、決策依據(jù)充分,資金由財(cái)政局劃撥縣經(jīng)商科技局,再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的對(duì)公賬戶,未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)項(xiàng)目套取財(cái)政資金和不符合申報(bào)條件情況,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的情況。但是項(xiàng)目在監(jiān)督管理等方面存在一定的問題。
(二)績效分析
1.項(xiàng)目決策
項(xiàng)目實(shí)施必要性和可行性:根據(jù)制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》辦法,明確了對(duì)先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì),項(xiàng)目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加速工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,提供工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,提升我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競爭力,充分強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性,充分發(fā)揮政策激勵(lì)、政策引導(dǎo)、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。
2.項(xiàng)目管理
該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
3.項(xiàng)目績效
項(xiàng)目目標(biāo)完成情況:20xx年,項(xiàng)目資金應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金104萬元,實(shí)際發(fā)放金額99萬元,未發(fā)放的5萬元是新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監(jiān)管時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細(xì)如下:新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)17個(gè),應(yīng)發(fā)放金額85萬元,已劃撥80萬元;工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤任務(wù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)獎(jiǎng)17個(gè)企業(yè),應(yīng)發(fā)放金額17萬元,已發(fā)放金額17萬元;主營業(yè)務(wù)收入上臺(tái)階獎(jiǎng)1個(gè)企業(yè),應(yīng)劃撥金額5萬元,已劃撥5萬元。支付依據(jù)合規(guī)合法。
項(xiàng)目效益情況:通過發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,有力推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競爭力,為加快建設(shè)南向開放民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,為加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心貢獻(xiàn)更多的力量。
五、存在主要問題
項(xiàng)目管理資料不完整問題。
六、相關(guān)措施建議
及時(shí)收集整理對(duì)工業(yè)企業(yè)的考核監(jiān)督相關(guān)資料,歸檔整理到企業(yè)監(jiān)督檢查的相關(guān)圖片與簡報(bào)信息資料,對(duì)照企業(yè)績效目標(biāo)完成情況,對(duì)取得的成效、存在的問題,建立工作底稿,完善項(xiàng)目管理資料。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告18
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃》和《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神,建設(shè)村級(jí)供銷社,通過創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社和打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社,升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng),加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
。ǘ╉(xiàng)目決策情況。
自改革試點(diǎn)工作開展以來,我社積極實(shí)施聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面行動(dòng),圍繞村社共建村級(jí)供銷合作社、鎮(zhèn)級(jí)供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個(gè)聯(lián)農(nóng)工程,通過組織聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營對(duì)接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動(dòng)廣大農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
。ㄈ┛冃繕(biāo)。
組織帶動(dòng)農(nóng)民開展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強(qiáng),20xx年重點(diǎn)建設(shè)村級(jí)供銷社11家,創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個(gè)、打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個(gè),升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個(gè),創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社12家,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個(gè),開展對(duì)農(nóng)民全方位的培訓(xùn)和信息化推廣服務(wù),與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。
二、績效自評(píng)工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)研究改革試點(diǎn)工作,縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研,親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)修改后制定印發(fā)了《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,成立由縣長任組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)召開改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),對(duì)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署,明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時(shí)限。
三、績效自評(píng)結(jié)論
(一)開展五大聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面工程方面。至20xx年12月底,①新建村級(jí)供銷社16個(gè),②創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個(gè),③打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級(jí)供銷社4家,④與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,新⑤培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家,⑥創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家,⑦建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。
(二)構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項(xiàng)目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接網(wǎng)絡(luò),加快廣東供銷農(nóng)場(chǎng)品直供配送中心建設(shè)。三是成立了平遠(yuǎn)縣遠(yuǎn)禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司,為全縣提供農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù),大力開展面向農(nóng)民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓(xùn)班。
。ㄈ┩ㄟ^公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作,我社大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng),加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,20xx年度超額完成改革試點(diǎn)工作計(jì)劃任務(wù),助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
四、績效指標(biāo)分析
。ㄒ唬Q策分析
1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況。(滿分12分,自評(píng)分12分。)
。1)論證決策。(滿分4分,自評(píng)分4分。)
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(粵辦發(fā)〔20xx〕37號(hào))有關(guān)開展公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的部署要求,深化我縣供銷合作社綜合改革,提升公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力,奮力打造為農(nóng)服務(wù)生力軍,推動(dòng)供銷合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
。2)目標(biāo)設(shè)置。(滿分6分,自評(píng)分6分。)
1.新建村級(jí)供銷社20xx年12家,2022年10家;
2.創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)桿社(鎮(zhèn)級(jí)供銷社)1家;
3.打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級(jí)供銷合作社1家庭;
4.創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,2022年8家;
5.新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,2022年12家;
6.新增建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家,2022年7家;
7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?家。
。3)保障措施。(滿分2分,自評(píng)分2分。)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面統(tǒng)籌推進(jìn)我縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作,成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、跟蹤、落實(shí)各項(xiàng)工作,確保如期完成試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。
二是保障資金投入?茖W(xué)安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣資金,加大縣級(jí)財(cái)政資金投入力度,全力保障對(duì)縣供銷總公司注資運(yùn)營、參股建設(shè)省冷鏈倉儲(chǔ)項(xiàng)目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接管理平臺(tái)項(xiàng)目等資金需求。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。傳承弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛吸納各類經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購銷人才加入供銷合作社系統(tǒng),推動(dòng)培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、愛供銷的人才隊(duì)伍,提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
四是加強(qiáng)督促檢查?h政府對(duì)各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報(bào)”,定期督查通報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)未按時(shí)完成工作任務(wù)的鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長在縣政府常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行情況說明。
2.資金落實(shí)情況。(滿分8分,自評(píng)分8分。)
(1)資金到位。(滿分5分,自評(píng)分5分。)
平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金500萬元已全部到位安排落實(shí)。
(2)資金分配。(滿分3分,自評(píng)分3分。)
500萬專項(xiàng)資金已全部安排落實(shí),其中105.08萬元用于村級(jí)供銷社建設(shè)工作,380.43萬元用于鎮(zhèn)級(jí)供銷社建設(shè)工作,11.86萬元用于推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效,0.48萬元用于新培育和創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社,2.15萬元用于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設(shè)。
。ǘ┕芾矸治
1.資金管理。(滿分12分,自評(píng)分12分。)
(1)資金支付。(滿分6分,自評(píng)分6分。)
500萬專項(xiàng)資金實(shí)際支出金額345.75萬元,支出率69.15%
。2)支出規(guī)范性。(滿分6分,自評(píng)分6分。)
依據(jù):實(shí)施方案、專項(xiàng)管理細(xì)則
1.《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(平府辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))
2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專項(xiàng)管理細(xì)則(試行)》的通知(粵供合函〔20xx〕144號(hào))
2.事項(xiàng)管理。(滿分8分,自評(píng)分8分。)
(1)實(shí)施程序。(滿分4分,自評(píng)分4分。)
按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),發(fā)改立項(xiàng),項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購,建設(shè)、驗(yàn)收等實(shí)施方案嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。
。2)管理情況。(滿分4分,自評(píng)分4分。)
根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。
。ㄈ┊a(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟(jì)性。(滿分10分,自評(píng)分10分。)
通過改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和新增農(nóng)民專業(yè)合作社以及建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2.效率性。(滿分20分,自評(píng)分20分。)
(1)通過建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設(shè)實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力可在家門口就業(yè)。
。2)通過鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設(shè)有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,生態(tài)效益得到了提升。
。ㄋ模┬б鎸(shí)現(xiàn)度分析
1.效果性。(滿分25分,自評(píng)分25分。)
通過改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力在供銷社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn),加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作。
2.公平性(滿分5分,自評(píng)分5分。)
我社按照實(shí)施方案要求,在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見的基礎(chǔ)上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據(jù)年終對(duì)服務(wù)對(duì)象鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測(cè)評(píng)發(fā)出測(cè)評(píng)表34張表示滿意的34張,滿意率100%。
主要績效。
(一)新建村級(jí)供銷社。堅(jiān)持“黨建帶社建、村社共建”,統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊(cè),村黨支部書記擔(dān)任主任,依托村級(jí)公共場(chǎng)所合作共建供銷社。按照股份合作制原則,采取縣供銷社、村集體和社會(huì)力量共同持股,建立健全了社員大會(huì)、理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事制度,因地制宜制定各村供銷社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會(huì)+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底,新建村級(jí)供銷社16個(gè)。
(二)重建鎮(zhèn)級(jí)供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建,采用注冊(cè)鎮(zhèn)級(jí)供銷有限公司的方式,推動(dòng)省級(jí)標(biāo)桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的長田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長供銷社建設(shè),目前5家鎮(zhèn)級(jí)供銷社已工商登記注冊(cè)并開展有關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作,共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。
。ㄋ模┮(guī)范培育治理農(nóng)民專業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進(jìn)我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前為止,新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家,創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家。至目前為止,全系統(tǒng)累計(jì)組建農(nóng)民專業(yè)合作社128家,農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家,獲得省級(jí)以上示范社有61家,其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級(jí)示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。
。ㄎ澹╅_展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營主體,形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,吸納帶動(dòng)小農(nóng)戶參與適度規(guī)模經(jīng)營。到12月底,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。
六、存在問題。
我縣原有鎮(zhèn)級(jí)基層供銷社13個(gè),1992年根據(jù)上級(jí)供銷社改革要求,13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,人、財(cái)、物同時(shí)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)供銷社實(shí)際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢,原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)己不復(fù)存在?h社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于2003年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉,大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù),僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國有資產(chǎn)。目前供銷社一是服務(wù)基礎(chǔ)薄弱,需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務(wù)體系;二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時(shí)期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。
七、下一步工作計(jì)劃。
繼續(xù)積極開展供銷合作社綜合改革,推進(jìn)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運(yùn)營作用,利用好農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),大力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強(qiáng)與上級(jí)供銷社的溝通對(duì)接,建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點(diǎn)任務(wù)。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告19
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)《全國人口普查條例》,人口普查每10年進(jìn)行一次,尾數(shù)逢0的年份為普查年度,標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。我市開展保山市第七次全國人口普查工作,對(duì)保山市普查時(shí)點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查,全面掌握人口信息,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和資料開發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級(jí)來講,其工作跨度為20xx-2022年。
二、項(xiàng)目績效自評(píng)工作開展情況
成立自評(píng)工作小組、擬定評(píng)價(jià)計(jì)劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目支出績效指標(biāo)、部門職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)計(jì)自評(píng)指標(biāo),確定自評(píng)指標(biāo)體系;評(píng)價(jià)組根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià),撰寫績效自評(píng)報(bào)告。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況
預(yù)算安排資金36.34萬元,實(shí)際到位資金36.34萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況
市級(jí)財(cái)政核撥項(xiàng)目資金36.34萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況
20xx年部門預(yù)算根據(jù)各部門的職能、任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),以項(xiàng)目為依據(jù)編制,嚴(yán)格按照年初預(yù)算推進(jìn),完成了預(yù)算目標(biāo),支出效益明顯。嚴(yán)格按照財(cái)政資金各項(xiàng)管理辦法管理使用項(xiàng)目資金。
。ǘ╉(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
。1)數(shù)量指標(biāo)
根據(jù)普查需求,購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元,配置完成率100%;組織開展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓(xùn),完成了培訓(xùn)任務(wù);培訓(xùn)參加人次90人次以上。
。2)質(zhì)量指標(biāo)
信息系統(tǒng)變更率小于等于100%;已經(jīng)納入年度計(jì)劃;培訓(xùn)人員合格率達(dá)到95%以上;驗(yàn)收通過率達(dá)到95%以上;培訓(xùn)出勤率達(dá)到100%;各種購置設(shè)備利用率達(dá)到100%;信息數(shù)據(jù)經(jīng)過檢測(cè)滿足信息安全的要求;人員參訓(xùn)率達(dá)到100%;系統(tǒng)初驗(yàn)時(shí)間偏差率、系統(tǒng)終驗(yàn)時(shí)間偏差率均滿足完成日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。
。3)時(shí)效指標(biāo)
設(shè)備部署及時(shí)率滿足日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。
。4)成本指標(biāo)
培訓(xùn)人均培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小于等于290元/人·天;培訓(xùn)人員為各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)人員;20xx年度共支付維護(hù)費(fèi)79462.39元,小于預(yù)定的152000元;成交價(jià)均包含運(yùn)維年數(shù)1年。
2.效益指標(biāo)完成情況。
。2)可持續(xù)影響指標(biāo)
設(shè)備的使用年限能夠達(dá)到6年。
(2)社會(huì)效益
經(jīng)過人口普查,對(duì)全市常住人口的基本情況、遷移流動(dòng)狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會(huì)保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總和推算,摸清20xx年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況,為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持,為社會(huì)大眾提供數(shù)據(jù)資源。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求,對(duì)參訓(xùn)人員及使用人員進(jìn)行了滿意度測(cè)試,滿意度均達(dá)到95%以上,達(dá)到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項(xiàng)目偏差在合理的范圍內(nèi),基本完成了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
五、績效自評(píng)結(jié)果
該項(xiàng)目的設(shè)立是根據(jù)國家人口普查安排部署,組織有關(guān)部門、縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局,組織開展第七次全國人口普查,全面掌握調(diào)查人口和住戶的基本情況,內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實(shí)有效的普查數(shù)據(jù),為國家政策提供決策參考,為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
自評(píng)結(jié)果按規(guī)定時(shí)間于網(wǎng)站進(jìn)行公開,績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是績效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí)。
七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效管理組織。制定了本單位預(yù)算績效管理的工作計(jì)劃;按規(guī)定編制中長期規(guī)劃績效目標(biāo)、部門整體支出績效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績效目標(biāo);對(duì)項(xiàng)目預(yù)算資金進(jìn)行績效跟蹤;開展了本單位的預(yù)算績效自評(píng)工作。
八、其他需要說明的問題
無
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告20
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目名稱
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金
(二)項(xiàng)目基本情況
20xx年,區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應(yīng)對(duì)因新冠疫情造成對(duì)困難群眾增收的影響,對(duì)符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達(dá)到無還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條件的及時(shí)予以支持和辦理,做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時(shí)為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準(zhǔn)利率進(jìn)行貼息。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬元,因財(cái)政困難導(dǎo)致20xx年未撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。
二、項(xiàng)目績效自評(píng)工作開展情況
(一)前期準(zhǔn)備
隆陽區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長、分管財(cái)務(wù)副主任為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效評(píng)價(jià)工作組,召開專項(xiàng)工作會(huì)議安排,按照相關(guān)項(xiàng)目的政策規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,設(shè)置了績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實(shí)施管理職能,進(jìn)行自評(píng)。
。ǘ┙M織過程等相關(guān)情況
加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理,貫徹落實(shí)貫穿項(xiàng)目實(shí)施全過程的績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用的機(jī)制,從項(xiàng)目績效目標(biāo)編制入手,加強(qiáng)財(cái)政資金的跟蹤問效,及時(shí)糾正績效偏差,延伸財(cái)政管理鏈條,提升精細(xì)化管理水平,提高財(cái)政資金的使用效益。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽區(qū)財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年第一批統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金(扶貧小額信貸)—中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù))的通知》(隆財(cái)農(nóng)〔20xx〕16號(hào))文件,下達(dá)資金1300萬元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元,脫貧人口小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250.00萬元,下達(dá)資金1300萬元于20xx年末指標(biāo)追減,資金到位0元,到位率為0%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬元,因財(cái)政困難20xx年撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金0元,執(zhí)行率為0%。
3.項(xiàng)目資金管理情況。項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽區(qū)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(隆政辦發(fā)〔20xx〕47 號(hào))、《隆陽區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕126 號(hào))、《隆陽區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕127 號(hào))及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理的實(shí)施辦法》(隆辦發(fā)〔20xx〕128 號(hào))等統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金管理要求,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃。
。ǘ╉(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和時(shí)效指標(biāo),其中數(shù)量指標(biāo)年初目標(biāo)值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元,年末實(shí)際完成20xx.3萬元,完成率40.37%,未完成年初目標(biāo)值;建檔立卡脫貧戶貸款申請(qǐng)滿足率達(dá)到90%以上,實(shí)際完成100%;完成年初目標(biāo)值;質(zhì)量指標(biāo)年初指標(biāo)值:扶貧小額貸款還款率達(dá)到99%以上;貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比率控制在10%以內(nèi);小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率LPR確定,1至3年期按5年期LP下調(diào)20個(gè)基點(diǎn)確定),所有目標(biāo)值;實(shí)效指標(biāo)年初目標(biāo)值:貸款及時(shí)發(fā)放率大于等于100%。所有指標(biāo)均已完成年初目標(biāo)值,完成績效目標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo),均已完成年初指標(biāo)值,完成績效目標(biāo)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。滿意度指標(biāo)中服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)均達(dá)90%以上,完成績效目標(biāo)。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
(一)績效目標(biāo)未完成原因分析
1.預(yù)算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級(jí)財(cái)力影響,導(dǎo)致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款,自工作開展以來,剔除外出務(wù)工的脫貧人口,絕大多數(shù)發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復(fù)使用過小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉(zhuǎn)而去申請(qǐng)額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。
。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
一是積極對(duì)接財(cái)政按要求及時(shí)撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭擴(kuò)大放貸規(guī)模;爭取完成相應(yīng)的投資績效目標(biāo)。
五、績效自評(píng)結(jié)果
20xx年項(xiàng)目的產(chǎn)出指標(biāo)未全部完成、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)均完成年初預(yù)定目標(biāo),績效自評(píng)分為78分,自評(píng)等級(jí)為合格。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
預(yù)計(jì)將于2022年7月15日前根據(jù)相關(guān)要求將項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表在部門網(wǎng)站和區(qū)財(cái)政局門戶網(wǎng)站“隆陽區(qū)財(cái)政預(yù)決算公開”專欄同時(shí)進(jìn)行公開。
七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
。ㄒ唬┙(jīng)驗(yàn)
一是強(qiáng)化前期工作謀劃。做實(shí)項(xiàng)目實(shí)施方案,做到工作有規(guī)劃,整體有部署,落實(shí)有程序。二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開展情況,開展定期或不定期項(xiàng)目績效跟蹤,針對(duì)新發(fā)生的問題,及時(shí)研究及時(shí)解決。三是強(qiáng)化資金執(zhí)行進(jìn)度管理。按照年初目標(biāo),規(guī)劃項(xiàng)目資金支出進(jìn)度,按序時(shí)開展工作,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度穩(wěn)定,工作落實(shí)有序平穩(wěn)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}和改進(jìn)措施
存在的問題:項(xiàng)目績效自評(píng)、公開、結(jié)果運(yùn)用等方面不夠完善。
改進(jìn)的措施:一是增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)。提高自我約束與管理的能力,保證專項(xiàng)資金專款專用。二是全面推行公告公示制度。積極推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目公開公告,對(duì)資金安排、管理、使用等信息進(jìn)行公開。
八、其他需說明的問題
無
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告21
根據(jù)《浙江省林業(yè)局 浙江省財(cái)政廳關(guān)于開展2019年度林業(yè)專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)工作的通知》(浙林規(guī)〔2020〕26號(hào))《浙江省林業(yè)局 浙江省財(cái)政廳關(guān)于2020年林業(yè)專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》(浙林規(guī)〔2020〕66號(hào))文件,貴局對(duì)我縣2019年度中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金、中央林業(yè)改革發(fā)展資金、省林業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行了績效評(píng)價(jià),針對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題我局高度重視,認(rèn)真分析原因,立即落實(shí)整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金
關(guān)于資金未及時(shí)全部使用的問題。主要原因是項(xiàng)目單位未能及時(shí)開具發(fā)票而導(dǎo)致支付遲緩。截止2020年7月,中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金1613.89萬元已經(jīng)全部支付完畢。
二、中央林業(yè)改革發(fā)展資金
。ㄒ唬╆P(guān)于資金分解未下達(dá)正式文件的問題
主要原因是當(dāng)時(shí)出于我局2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金任務(wù)申報(bào)書與實(shí)際浙財(cái)建〔2018〕156號(hào)、浙財(cái)建〔2019〕65號(hào)文件下達(dá)的任務(wù)和資金一致的考慮,從而忽略對(duì)2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金涉及的相關(guān)任務(wù)、資金進(jìn)行再分解和下達(dá)。整改:一是嚴(yán)格按照文件下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)和績效目標(biāo)積極組織實(shí)施,強(qiáng)化項(xiàng)目資金撥付審核程序,確保資金及時(shí)足額撥付項(xiàng)目單位,做到?顚S。二是要求下一步對(duì)中央和省級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金涉及的相關(guān)任務(wù)、績效目標(biāo)和資金必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行分解落實(shí)下達(dá),明確責(zé)任主體、建設(shè)任務(wù)、資金分配、績效目標(biāo)等。
。ǘ┎糠猪(xiàng)目未完成的問題
1.森林公安辦案補(bǔ)助項(xiàng)目:截止2020年12月15日止森林公安辦案補(bǔ)助項(xiàng)目已經(jīng)全部支付完成。
2.林業(yè)科技推廣項(xiàng)目:本項(xiàng)目實(shí)施期限2019年6月至2021年12月,實(shí)施面積235畝,資金規(guī)模128.09萬元。任務(wù)未完成主要原因:一是今年2月份新冠肺炎疫情造成項(xiàng)目不能及時(shí)種植,林業(yè)種植項(xiàng)目均有季節(jié)性問題,不能在春季種植好,就會(huì)影響成活率;二是苗木和肥料公開招標(biāo)從4月份開始,不能如期完成,肥料招標(biāo)共招標(biāo)三次,前后花了4個(gè)月時(shí)間,錯(cuò)過苗木種植最佳時(shí)間。目前完成情況:苗木和肥料已招標(biāo)完成,2020年肥料已全部完工,已完成種植120畝;培訓(xùn)已完成兩期;資金到年底完成撥付75萬元。整改:一是嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案執(zhí)行;二是加快項(xiàng)目進(jìn)度,力爭在2021年4月份完成種植任務(wù);三是按計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。
3.林業(yè)貸款貼息績效指標(biāo)問題:原因分析:主要是工作人員認(rèn)識(shí)上有偏差,認(rèn)為林業(yè)貸款貼息按貸款合同金額計(jì)算,不是按照實(shí)際貸款額計(jì)算。整改:要求工作人員嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,按照實(shí)際貸款額計(jì)算績效指標(biāo),把握好項(xiàng)目申報(bào)關(guān),對(duì)符合條件的項(xiàng)目做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),確保績效目標(biāo)按時(shí)完成。
。ㄈ┵Y金使用監(jiān)管不到位的問題
我縣2019年森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金已經(jīng)全部撥付到項(xiàng)目承擔(dān)主體,國有單位的補(bǔ)償資金通過縣林業(yè)局賬戶直接撥付,村集體的補(bǔ)償資金通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥付,個(gè)人的補(bǔ)償資金通過“一卡通”撥付。我縣林業(yè)局通過定期和不定期檢查,掌握森林生態(tài)補(bǔ)償資金使用情況,確保資金及時(shí)足額撥付到位,防止資金截留和挪用。2020年我局專門針對(duì)20xx-2019年生態(tài)公益林資金使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)工作,對(duì)2019年生態(tài)公益林資金項(xiàng)目進(jìn)行了績效評(píng)價(jià)工作,對(duì)審計(jì)、績效評(píng)價(jià)報(bào)告中存在的問題,我局積極督促項(xiàng)目單位進(jìn)行了整改和落實(shí)。
。ㄋ模┵Y金使用不規(guī)范的問題
關(guān)于多撥付杭州千島湖瑤記實(shí)業(yè)有限公司林業(yè)貸款貼息資金4851元的問題。針對(duì)該情況,我局及時(shí)與該企業(yè)取得聯(lián)系并下達(dá)項(xiàng)目整改通知書,該企業(yè)將多領(lǐng)取的林業(yè)貸款貼息資金4851元與8月14日上繳淳安縣財(cái)政局國家金庫,同時(shí)我局也認(rèn)真分析原因,對(duì)相關(guān)責(zé)任人審核不嚴(yán)等情況進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育,要求舉一反三,在今后對(duì)項(xiàng)目審核要從嚴(yán)把關(guān),杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。
三、省林業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)專項(xiàng)資金
。ㄒ唬┖D哮Z種群保護(hù)部分項(xiàng)目未完成的問題
根據(jù)《海南鳽種群動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、保護(hù)遺傳學(xué)及適應(yīng)性進(jìn)化研究與保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間20xx年1月至2020年12月,實(shí)施期限為4年。績效評(píng)價(jià)認(rèn)為在2019年9-12月未完成無損傷捕捉并佩戴衛(wèi)星跟蹤設(shè)備的工作任務(wù)。整改:截止2020年6-8月,項(xiàng)目組在長期跟蹤調(diào)查和鳥類行為監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過前幾年的持續(xù)觀察和野外捕捉實(shí)踐,經(jīng)過反復(fù)實(shí)驗(yàn),利用夜間在覓食地鋪設(shè)網(wǎng)具、采用腳套的方式,已成功完成無損傷方式捕捉海南鳽健康個(gè)體進(jìn)行佩戴衛(wèi)星跟蹤儀項(xiàng)目工作,共為15只海南鳽佩戴了衛(wèi)星跟蹤儀,其中成鳥5只,當(dāng)年繁殖幼鳥10只,幼鳥均為已能自行覓食個(gè)體。所有佩戴衛(wèi)星跟蹤儀的海南鳽均為健康狀況良好個(gè)體,目前佩戴衛(wèi)星跟蹤儀運(yùn)行狀況良好,已接收到海南鳽有關(guān)活動(dòng)軌跡信息,后續(xù)保持繼續(xù)觀察。
。ǘ╆懮吧鷦(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目資金未及時(shí)全部使用的問題
陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目是根據(jù)省級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)要求,開展監(jiān)測(cè)站日常監(jiān)測(cè)工作,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)野生動(dòng)物異常情況,立即按程序上報(bào),并做好隔離等應(yīng)急處置措施及采樣送檢工作。本項(xiàng)目實(shí)施單位為淳安縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理總站和姜家林業(yè)中心站,2019年完成野外巡護(hù)監(jiān)測(cè)253次,巡護(hù)監(jiān)測(cè)時(shí)間15346分鐘,巡護(hù)監(jiān)測(cè)里程874.17公里,巡護(hù)監(jiān)測(cè)記錄鳥類7472只,未發(fā)現(xiàn)死鳥和異常行為鳥類,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)率達(dá)到100%。造成項(xiàng)目資金未及時(shí)全部使用的問題,主要由于千島湖省級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站目前沒有單獨(dú)人員編制,除雇傭2名人員協(xié)助監(jiān)測(cè)外,日常監(jiān)測(cè)工作由姜家林業(yè)中心站技術(shù)人員完成,2019年實(shí)際支付監(jiān)測(cè)勞務(wù)費(fèi)0.996萬元,其他支出都在姜家林業(yè)站日常公用經(jīng)費(fèi)列支。整改:加強(qiáng)項(xiàng)目資金歸集與核算,凡涉及項(xiàng)目監(jiān)測(cè)勞務(wù)、GPS錄入系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)直報(bào)系統(tǒng)維護(hù)、野外監(jiān)測(cè)勞保、監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)費(fèi)用,統(tǒng)一納入項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度支付款項(xiàng)。
(三)合同審批程序不規(guī)范和未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的問題
績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)姥山林場(chǎng)《馬尾松、柏木資源調(diào)查合同》審批與簽訂程序倒置以及《種質(zhì)資源庫建設(shè)項(xiàng)目》未在規(guī)定期限簽訂的問題。針對(duì)這些問題,淳安縣生態(tài)開發(fā)集團(tuán)有限公司高度重視,及時(shí)了解并分析原因,認(rèn)為評(píng)價(jià)中反映的這兩個(gè)問題主要是合同管理不規(guī)范、工作不嚴(yán)謹(jǐn)引起的。整改:公司進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目招投標(biāo)程序,嚴(yán)格合同的審批、簽訂和履約行為,同時(shí)對(duì)負(fù)責(zé)種子園的副場(chǎng)長進(jìn)行誡勉談話,從中引起重視,舉一反三,認(rèn)真反省,確保今后項(xiàng)目實(shí)施的合法、合規(guī)。
(四)招標(biāo)文件設(shè)置最低限價(jià)的問題
許源林場(chǎng)林區(qū)道路硬化工程采用公開招投標(biāo)方式,招標(biāo)文件補(bǔ)充說明要求“投標(biāo)報(bào)價(jià)必須在456772.22元-492698.11元范圍,否則為廢標(biāo)”。主要是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈淳安縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法〉的通知》(淳政辦發(fā)〔2013〕125號(hào))”中的規(guī)定,招標(biāo)人預(yù)算價(jià)在200萬元以下的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、土石方等工程項(xiàng)目,采用現(xiàn)場(chǎng)抽簽計(jì)分法,F(xiàn)場(chǎng)抽簽計(jì)分法具體操作規(guī)定中明確“投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的招標(biāo)優(yōu)惠報(bào)價(jià)有效范圍內(nèi),不在優(yōu)惠報(bào)價(jià)有效范圍內(nèi)的投標(biāo)書為廢標(biāo)”,文件規(guī)定《招標(biāo)優(yōu)惠報(bào)價(jià)有效范圍表》中“市政基礎(chǔ)設(shè)施工程優(yōu)惠幅度7%—14%”,因此本工程按上述規(guī)定在招標(biāo)文件中明確了讓利范圍。下一步我局將嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和國家、省、市有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行招投標(biāo)相關(guān)工作。
四、下一步工作
針對(duì)林業(yè)專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,作為林業(yè)主管部門高度重視,認(rèn)真分析原因,積極落實(shí)整改,并明確下一步淳安縣林業(yè)資金管理工作重點(diǎn):
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),積極整改,落實(shí)責(zé)任。高度重視林業(yè)項(xiàng)目資金的使用績效,嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改和處理,做到立行立改,同時(shí)積極分析原因,舉一反三,嚴(yán)防再犯,同時(shí)進(jìn)一步完善林業(yè)專項(xiàng)資金管理和項(xiàng)目建設(shè)制度,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人制度,真正做到制度完善、責(zé)任明確、措施落實(shí)、流程清晰、管理規(guī)范。
。ǘ┘涌焱七M(jìn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程的監(jiān)管。認(rèn)真抓好項(xiàng)目規(guī)范化管理,不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)因不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的,要積極和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),妥善解決政策性導(dǎo)致的不利因素;對(duì)其他原因?qū)е马?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢、完工滯后的,要倒排時(shí)間,加快建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)組織驗(yàn)收。嚴(yán)格按照文件下達(dá)的建設(shè)任務(wù)實(shí)施和履行相應(yīng)的程序,強(qiáng)化建設(shè)過程的監(jiān)督,嚴(yán)格控制建設(shè)內(nèi)容變更,確需變更的,要按規(guī)定程序調(diào)整并作好實(shí)施方案的銜接。對(duì)資金撥付進(jìn)度較慢的問題落實(shí)專人負(fù)責(zé),加快報(bào)批程序,加大資金兌付力度。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,及時(shí)申請(qǐng)撥付資金,加快資金的支出進(jìn)度,使項(xiàng)目盡早發(fā)揮效益。
。ㄈ﹪(yán)格標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,規(guī)范檔案管理。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的竣工,要及時(shí)組織精干力量,嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)要求,做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,杜絕發(fā)生“重申報(bào)、輕建設(shè)、草驗(yàn)收”的局面。與此同時(shí),要求專人負(fù)責(zé)建立施工臺(tái)賬,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù)和檔案資料進(jìn)行收集和管理。
。ㄋ模┘訌(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范會(huì)計(jì)核算。加強(qiáng)相關(guān)管理人員和財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),不斷提高管理和業(yè)務(wù)水平,確保會(huì)計(jì)核算規(guī)范完整,記賬依據(jù)完備齊全。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告22
根據(jù)財(cái)政廳《關(guān)于反饋2019年度省級(jí)預(yù)算資金績效評(píng)價(jià)結(jié)果的函》要求,我廳針對(duì)相關(guān)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)中反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真的整改,分析查找原因,并制定切實(shí)可行的整改措施,具體情況如下:
一、基本情況
2020年省財(cái)政廳組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)我廳2019年旅游發(fā)展專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià),得分83.3分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。我廳對(duì)相關(guān)相關(guān)項(xiàng)目單位存在的問題進(jìn)行核查,并提出整改要求。結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目單位的整改情況,形成該整改報(bào)告。
二、整改情況
(一)專項(xiàng)資金撥付和使用時(shí)效性不強(qiáng)的問題
1、預(yù)算指標(biāo)下達(dá)不及時(shí)的問題
2019年機(jī)構(gòu)合并影響了資金下達(dá)進(jìn)度;2020年資金已于9月底前全部下達(dá)。我們講督促項(xiàng)目單位進(jìn)展,確保省項(xiàng)目按質(zhì)按量完成,并對(duì)實(shí)現(xiàn)資金安排使用情況進(jìn)行跟蹤問效。
2、資金使用進(jìn)度慢、結(jié)余大的問題
省文旅廳對(duì)相關(guān)項(xiàng)目單位進(jìn)行情況核實(shí),一是主要是部分項(xiàng)目存在合同尾款未支付,廳已要求相關(guān)單位加快項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)度,對(duì)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目支付尾款,對(duì)驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)的單位按要求收回資金,并取消下一步年度申報(bào)專項(xiàng)資金資格。二是寧鄉(xiāng)市2019年旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助未使用資金103.9萬元。截止2020年底,26個(gè)申報(bào)單位共51個(gè)旅游廁所已經(jīng)驗(yàn)收竣工,資金已經(jīng)全部使用完畢。
。ǘ┎糠謱m(xiàng)資金的管理使用不規(guī)范的問題
個(gè)別項(xiàng)目單位存在滯留、改變資金用途等行為,資金合計(jì)585萬元,占比現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)金額比例為3.4%。具體情況如下:
1、個(gè)別單位滯留財(cái)政資金
省文旅廳對(duì)常德市文化旅游投資開發(fā)集團(tuán)有限公司實(shí)景桃花源貸款項(xiàng)目進(jìn)行核查,核實(shí)情況為由于賬務(wù)處理不當(dāng),進(jìn)一步核實(shí)整改。主要是因?yàn)樘一ㄔ垂芾砦瘑T會(huì)與常德市文旅投存在被征地農(nóng)民社會(huì)保障金的資金結(jié)算,根據(jù)桃花源旅游管理區(qū)管委會(huì)2019年第13號(hào)會(huì)議紀(jì)要對(duì)常德市文旅投開具了收取被征地農(nóng)民社會(huì)保障金390萬元的收據(jù),所以結(jié)算時(shí)實(shí)付10萬元。但常德市文旅投在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí),未將本級(jí)財(cái)政收取的390萬元被征地農(nóng)民社會(huì)保障金作支出,而是記入了其他應(yīng)收賬款往來,導(dǎo)致出現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算問題。目前常德市文旅投已進(jìn)行賬目調(diào)整。
2、個(gè)別項(xiàng)目改變資金用途的問題
省文旅廳對(duì)漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)及研學(xué)拓展活動(dòng)補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行核查。一是革命同志故居陳列館建設(shè)需要經(jīng)過項(xiàng)目論證、宣傳部門審批等一系列嚴(yán)格的`審批流程,另,高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)主要是通過現(xiàn)代信息化建設(shè),為人們提供更好的旅游服務(wù),購買大型電子屏、講臺(tái)、聲光設(shè)備、觀眾座椅等多媒體教學(xué)設(shè)備是高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)的一部分;二是安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設(shè),該項(xiàng)為研學(xué)項(xiàng)目,是必要的,只有前期設(shè)計(jì)得到,才能帶給游客好的體驗(yàn),才對(duì)得起革命先烈;三是廳已要求該單位從縣級(jí)財(cái)政預(yù)算申請(qǐng)28萬元配套資金用于置換故居管理辦公區(qū)域裝修及配套設(shè)施;置換后,該資金將繼續(xù)完善帥孟奇故居景區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。下一步廳對(duì)資金使用情況跟進(jìn)。
3、資金支出手續(xù)不完整的問題
省文旅廳對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目單位存在財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證不規(guī)范、合同未設(shè)立質(zhì)保金條款、驗(yàn)收程序不完善等情況,進(jìn)行核查,涉及的4個(gè)項(xiàng)目單位,均已整改完畢,
一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產(chǎn)品開發(fā)及花鼓戲演藝重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目,完善了原始憑證,補(bǔ)開了正規(guī)發(fā)票;設(shè)置工程資金支出臺(tái)賬,補(bǔ)充了相關(guān)工程前期資料、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料。
二是羅榮桓故里智慧導(dǎo)游系統(tǒng)及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完善了合同,對(duì)弱電項(xiàng)目建設(shè)合同補(bǔ)充了質(zhì)保金條款。
三是衡東縣白蓮鎮(zhèn)鐵坪村項(xiàng)目、三樟鎮(zhèn)柴山洲村項(xiàng)目均已完善了建設(shè)合同以及相關(guān)票據(jù)。
4、預(yù)算指標(biāo)混用
省文旅廳對(duì)預(yù)算指標(biāo)混用情況進(jìn)行核查,一是對(duì)相關(guān)項(xiàng)目單位提出整改要求,限期進(jìn)行整改;二是下一步將通過財(cái)務(wù)培訓(xùn)班進(jìn)行財(cái)務(wù)人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),杜絕此類問題的發(fā)生。
。ㄈ╉(xiàng)目管理方面
1、市、州對(duì)旅游廁所的補(bǔ)助不規(guī)范
落實(shí)中央相關(guān)文件精神,旅游廁所建設(shè)是我省加快旅游公共服務(wù)建設(shè),推進(jìn)旅游廁所革命實(shí)施的項(xiàng)目,根據(jù)《湖南省旅游廁所建設(shè)管理新三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》,全省計(jì)劃新建和改擴(kuò)建旅游廁所2600座。我省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中安排的旅游廁所建設(shè)資金,是在國家旅游廁所專項(xiàng)資金補(bǔ)助基礎(chǔ)上補(bǔ)齊缺口,我廳根據(jù)2018年各地區(qū)已完成旅游廁所項(xiàng)目個(gè)數(shù)予以核撥,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000元/蹲位,對(duì)于旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià),主要是評(píng)估各地區(qū)旅游廁所建設(shè)的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對(duì)地方安排的“先建后補(bǔ)”資金,因此,省級(jí)廁所專項(xiàng)資金安排不存在不規(guī)范的情況。
2、部分項(xiàng)目政府采購程序欠規(guī)范的問題
一是省文旅廳對(duì)長沙市望城區(qū)文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書館等三家政府采購程序欠規(guī)范的項(xiàng)目單位進(jìn)行約談,并要求出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)范并反饋;二是下一步省文旅廳將對(duì)項(xiàng)目中含有政府采購的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)存在違規(guī)的項(xiàng)目進(jìn)行暫停,并收回專項(xiàng)資金,并核減該地區(qū)下一年項(xiàng)目申報(bào)的指標(biāo)。三是通過組織市州業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),普及政府采購的相關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)市州在相關(guān)法規(guī)的框架下出臺(tái)與自身相適應(yīng)的政府采購政策。
3、個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)績效目標(biāo)不合理的問題
省文旅廳對(duì)湖南攸縣酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)綜合開發(fā)項(xiàng)目、南岳傳奇古鎮(zhèn)項(xiàng)目整改情況進(jìn)行核查,一是該單位已經(jīng)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)績效目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,二是要求對(duì)南岳傳奇古鎮(zhèn)項(xiàng)目加快工程進(jìn)度,盡快達(dá)到運(yùn)營條件。
4、個(gè)別項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不夠明確
省文旅廳對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核查,有以下整改:一是下一步做好資金預(yù)算,明確資金來源;二是根據(jù)項(xiàng)目具體要求,做好預(yù)算工作,精準(zhǔn)測(cè)算資金、分析資金缺口、資金使用計(jì)劃。
三、下一步打算
(一)優(yōu)化預(yù)算管理,強(qiáng)化績效的三個(gè)節(jié)點(diǎn)
一是強(qiáng)化預(yù)算績效管理,在項(xiàng)目申報(bào)初評(píng)時(shí),加大對(duì)預(yù)算績效目標(biāo)的分值評(píng)定,對(duì)績效目標(biāo)不完善的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分扣減處理,對(duì)于態(tài)度惡劣的,給與初評(píng)不予通過處理。二是強(qiáng)化項(xiàng)目中期績效目標(biāo)考評(píng),對(duì)未達(dá)到績效目標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行約談,對(duì)于預(yù)計(jì)無法完成的單位進(jìn)行資金收回處理;三是落實(shí)結(jié)項(xiàng)績效,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià),劃分績效評(píng)價(jià)檔次,作為下一次項(xiàng)目申報(bào)的依據(jù),對(duì)于完成不力的項(xiàng)目,對(duì)其進(jìn)行資金收回處理,并暫停該地區(qū)一年的相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)。
。ǘ┩晟茖m(xiàng)資金管理辦法
一是盡快發(fā)布新的專項(xiàng)資金管理辦法來規(guī)范專項(xiàng)資金的使用。二是下一步細(xì)化專項(xiàng)資金的申報(bào)審核流程,嚴(yán)格績效目標(biāo)管理,明確資金支出范圍。三是強(qiáng)調(diào)花錢必問效,凡是使用省級(jí)旅游專項(xiàng)資金的項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目單位必須組織績效評(píng)價(jià),使用省補(bǔ)資金超過100萬元的由當(dāng)?shù)匚穆镁帧⒇?cái)政局共同組織評(píng)價(jià)。對(duì)違反“專款專用”原則,擠占、挪用專項(xiàng)資金的,兩年內(nèi)不得申請(qǐng)補(bǔ)助。對(duì)未上報(bào)專項(xiàng)資金使用情況和績效評(píng)價(jià)報(bào)告的市縣區(qū),暫停補(bǔ)助下一年度項(xiàng)目資金。
。ㄈ┘訌(qiáng)項(xiàng)目績效管理
一是在項(xiàng)目實(shí)施過程中,督促市州主管部門要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,及時(shí)了解項(xiàng)目執(zhí)行情況,掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、產(chǎn)出效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況,對(duì)不能按計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目要及時(shí)予以調(diào)整。二是完善項(xiàng)目績效管理指標(biāo)庫建設(shè),通過培訓(xùn)等形式進(jìn)行普及;三是堅(jiān)決打擊項(xiàng)目單位多頭申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助行為,采用信息化手段,避免項(xiàng)目單位在省、市縣區(qū)財(cái)政部門分別獲得補(bǔ)助。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告23
按照《關(guān)于對(duì)20xx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行整改的通知》(黔財(cái)績〔2019〕7號(hào))要求和《省民政廳預(yù)算績效管理工作計(jì)劃》安排,為督促指導(dǎo)各地切實(shí)抓好績效評(píng)價(jià)存在問題整改落實(shí),我廳高度重視,認(rèn)真組織開展整改落實(shí)工作,F(xiàn)將整改落實(shí)有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、省財(cái)政廳第三方預(yù)算績效評(píng)價(jià)基本情況
。ㄒ唬┱w情況
2018年,省財(cái)政廳通過政府購買服務(wù)方式,聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)20xx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金開展了重點(diǎn)績效評(píng)價(jià),共涉及30家省級(jí)預(yù)算主管部門的60個(gè)項(xiàng)目。其中民政項(xiàng)目4個(gè),分別為精簡退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)、應(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費(fèi)電量電費(fèi)資金、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、社會(huì)福利事務(wù)專項(xiàng)資金。
。ǘ└鲗m(xiàng)資金預(yù)算績效評(píng)價(jià)情況
1.精簡退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)。項(xiàng)目省級(jí)預(yù)算安排數(shù)為2440萬元,抽查區(qū)域?yàn)?0個(gè)縣,抽查資金占比33.12%;評(píng)價(jià)分值85.90分,評(píng)價(jià)等級(jí)良。其中省級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)(94.12
分),縣(市、區(qū))評(píng)價(jià)等級(jí)為良(84.21分);服務(wù)對(duì)象滿意度88.41%,社會(huì)公眾滿意度86.02%,項(xiàng)目執(zhí)行部門滿意度98.37%。
2.應(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費(fèi)電量電費(fèi)資金。項(xiàng)目省級(jí)預(yù)算安排數(shù)為8528.02萬元,抽查區(qū)域?yàn)?0個(gè)縣,抽查資金占比30%;評(píng)價(jià)分值85.64分,評(píng)價(jià)等級(jí)良。其中省級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)(94.12分),縣(市、區(qū))評(píng)價(jià)等級(jí)為良(83.91分);服務(wù)對(duì)象滿意度93.60%,社會(huì)公眾滿意度91.55%,項(xiàng)目執(zhí)行部門滿意度97.40%。
3.城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。項(xiàng)目省級(jí)預(yù)算安排數(shù)為3000萬元,抽查區(qū)域?yàn)?1個(gè)縣、抽查資金占比44.33%;評(píng)價(jià)分值80.02分,評(píng)價(jià)等級(jí)良。其中省級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)(95.45分),縣(市、區(qū))評(píng)價(jià)等級(jí)為中(75.67分);平均滿意度98.1%。
4.社會(huì)福利事務(wù)專項(xiàng)資金。該項(xiàng)目包含城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助資金、省級(jí)孤兒基本生活保障補(bǔ)助資金、留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、社會(huì)傷殘人員假肢矯形安裝補(bǔ)助資金四個(gè)二級(jí)項(xiàng)目,省級(jí)預(yù)算安排數(shù)為11833萬元,抽查區(qū)域?yàn)?0個(gè)縣、抽查資金占比51.98%;評(píng)價(jià)分值70.12分,評(píng)價(jià)等級(jí)中。其中省級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)為良(87分),縣(市、區(qū))評(píng)價(jià)等級(jí)為中(66.40分);平均滿意度92.73%。
二、主要整改情況
為認(rèn)真落實(shí)整改,確保整改工作取得實(shí)效,由我廳規(guī)財(cái)處牽頭,廳救助處、福慈處、基政處、事務(wù)處等相關(guān)業(yè)務(wù)處密切配合,認(rèn)真梳理問題清單,層層壓實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)組織對(duì)照問題逐一整改,并組成工作組實(shí)地督查部分市縣整改落實(shí)情況,舉一反三,建章立制,防止問題反彈回潮,鞏固整改成效。
。ㄒ唬┚喭寺毨下毠ざ烤葷(jì)費(fèi)
1.對(duì)項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政資金預(yù)算申報(bào)未充分考慮救濟(jì)人數(shù)變化因素問題,在2019年預(yù)算申報(bào)測(cè)算時(shí)綜合考慮了減員、調(diào)標(biāo)及市級(jí)配套因素。
2.對(duì)部分抽查點(diǎn)配套資金未足額到位問題,制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾救助資金保障工作的通知》(黔民函〔2018〕215號(hào)),要求市縣兩級(jí)足額預(yù)算安排資金,并督促涉及市縣按時(shí)完成問題整改。
3.對(duì)年末滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金較大、未有效盤活問題加強(qiáng)對(duì)市縣督促整改和指導(dǎo),2019年對(duì)有條件地方適當(dāng)提高月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
4.對(duì)管理制度執(zhí)行不到位問題,督促涉及縣按時(shí)完成問題整改,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5.對(duì)資金使用管理不夠規(guī)范問題,督促涉及縣按時(shí)完成問題整改,確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)和按月動(dòng)態(tài)管理,擬出臺(tái)《精簡退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)資金管理辦法》。
6.對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)問題,督促涉及縣按時(shí)完成問題整改,指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)“一人一檔”和做好公開公示。
。ǘ⿷(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費(fèi)電量電費(fèi)資金
1.對(duì)抽查點(diǎn)省級(jí)下?lián)苜Y金核定戶數(shù)與實(shí)際執(zhí)行情況差異大問題,督促涉及縣按時(shí)完成問題整改,加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極會(huì)商省發(fā)改委和省財(cái)政廳,擬將兌現(xiàn)方式由“先征后返”改為“即征即返”。
2.對(duì)制度缺位,基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)問題,督促涉及縣按時(shí)完成問題整改,擬制定《應(yīng)返還免費(fèi)電量電費(fèi)資金管理辦法》,將該項(xiàng)工作納入社會(huì)救助監(jiān)督檢查內(nèi)容。
3.對(duì)資金使用管理不夠規(guī)范問題,督促涉及縣按時(shí)完成問題整改,指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策,并制定《應(yīng)返還免費(fèi)電量電費(fèi)資金管理辦法》。
。ㄈ┏青l(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金
針對(duì)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作不到位、專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目產(chǎn)出效果不足、專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目效益未凸顯問題,一是對(duì)報(bào)告所列具體問題認(rèn)真進(jìn)行情況梳理,逐一抓好整改;二是以績效為抓手,做好項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作,提高資金使用效益;三是統(tǒng)一謀劃,使專項(xiàng)資金項(xiàng)目產(chǎn)出最大化;四是及時(shí)修訂《貴州省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法》。
。ㄋ模┥鐣(huì)福利事務(wù)專項(xiàng)資金
1.對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作不足問題,印發(fā)了《貴州省民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》,加大資金使用績效管理,對(duì)應(yīng)開展專項(xiàng)整治,督促各地抓好整改落實(shí)。
2.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢,資金使用效率不高問題,2019年,我廳印發(fā)《《2019—2020年貴州省民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目提質(zhì)增效計(jì)劃》,對(duì)全省未充分發(fā)揮效益項(xiàng)目進(jìn)行全面整改,同時(shí)結(jié)合具體問題,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)、績效檢查和工作調(diào)度,確保項(xiàng)目落到實(shí)處。
3.對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提高不明顯,失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)能力提升效果不足問題,著重對(duì)“床位利用率較低、實(shí)施效果與規(guī)劃效果目標(biāo)還存在一定差距”等開展督促指導(dǎo),印發(fā)了《關(guān)于做好40所特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)改造工作的通知》,通過廣泛動(dòng)員、組織特困人員到城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參觀、試住、拓展特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍等提高供養(yǎng)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)率;同時(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任,將特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位利用率納入社會(huì)救助工作績效考核指標(biāo),采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀等方式,確保有效提升特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位利用率,如期完成規(guī)劃目標(biāo)要求。
三、下一步工作打算
近年來,按照省財(cái)政預(yù)算績效管理相關(guān)要求,我廳在預(yù)算績效管理方面積極探索、穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定成效,但績效管理工作廣度、深度以及與新時(shí)期財(cái)政績效管理要求尚有不小差距。下一步工作中,我們將切實(shí)履行績效管理主體責(zé)任,不斷提升預(yù)算績效管理水平:
一是提高政治站位,把全面實(shí)施預(yù)算績效管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。全面實(shí)施預(yù)算績效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革,各級(jí)民政部門要高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展績效評(píng)價(jià)工作的重要性,按照績效管理相關(guān)要求,采取有力措施,切實(shí)做好專項(xiàng)資金的績效管理工作。
二是建立完善預(yù)算績效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。對(duì)照2019年財(cái)政批復(fù)項(xiàng)目支出績效目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,及時(shí)掌握項(xiàng)目績效目標(biāo)開展情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和資金支出進(jìn)度,總結(jié)分析預(yù)算執(zhí)行過程中績效目標(biāo)的運(yùn)行情況和實(shí)現(xiàn)程度。
三是適時(shí)開展第三方預(yù)算績效評(píng)價(jià)。根據(jù)年度工作重點(diǎn)及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,選取涉及民生、社會(huì)公眾普遍關(guān)心、具有較大社會(huì)影響的項(xiàng)目,采取委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與績效評(píng)價(jià)方式開展部門重點(diǎn)評(píng)價(jià),確?冃гu(píng)價(jià)的真實(shí)性。
四是推動(dòng)預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。分配預(yù)算資金引入預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果,增加預(yù)算績效實(shí)現(xiàn)情況因素;實(shí)施激勵(lì)約束措施,推動(dòng)完善績效評(píng)價(jià)與目標(biāo)考核掛鉤。
五是推進(jìn)預(yù)算績效信息逐步公開。按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)將績效自評(píng)結(jié)果或財(cái)政重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)報(bào)告在廳門戶網(wǎng)站公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,不斷提高財(cái)政資金使用的透明度。
六是加大績效培訓(xùn)力度,有效引導(dǎo)專項(xiàng)資金管理部門共同做好預(yù)算績效管理工作,營造“講績效、重績效、用績效”的良好氛圍。
資金績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告24
貴局委托的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)于2022年3月對(duì)我局2021年度文物保護(hù)資金績效評(píng)價(jià)和2019-2020年度文物保護(hù)資金進(jìn)行了審計(jì)。6月6日,貴局發(fā)出浙文物函〔2022〕206 號(hào)文件,提示我局在使用專項(xiàng)資金中存在的問題。我局對(duì)此非常重視,即刻開展了審計(jì)整改工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、成立審計(jì)整改工作小組
我局在認(rèn)真分析問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合資金使用實(shí)際情況,成立了以分管副局長潘春方為組長,局文化遺產(chǎn)保護(hù)科科長陳偉陽、新昌縣博物館館長張斯鴻為副組長,趙菊芹、何中梁、徐夢(mèng)、潘暉、呂越雙、徐婉儀六位同志為組員的整改工作小組,負(fù)責(zé)本次整改工作。
二、問題整改情況
(一)項(xiàng)目管理制度方面
存在的問題:
1、新昌城墻修繕工程。①工程進(jìn)度延期,合同規(guī)定施工完成時(shí)間為2022年4月,但由于“施工場(chǎng)地?zé)o法移交、圍護(hù)封閉導(dǎo)致施工延期”的問題,需延期50天左右。②合同簽訂未寫日期。
2、大佛寺數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目和預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目。數(shù)字化、預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目開標(biāo)的監(jiān)督人未及時(shí)簽字。
3、回山建筑群修繕工程;厣浇ㄖ旱氖”YY金設(shè)計(jì)費(fèi)用和施工費(fèi)用混用。
整改情況:我局已積極與施工方溝通,排除施工延期等問題,推進(jìn)工程施工進(jìn)度。同時(shí),建立專門的項(xiàng)目管理監(jiān)督制度,杜絕合同未簽字、未寫日期等情況,并做到資金?顚S。我局今后將嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度,做好項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃管理、過程管理、變更調(diào)整管理、采購管理、驗(yàn)收管理、監(jiān)督管理。
。ǘ⿲m(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率方面
存在的問題:
1、新昌城墻修繕工程。我局于2020年11月將191萬省補(bǔ)資金分配給南明街道,但因?qū)俚毓芾淼葐栴}未協(xié)商好,南明街道于2021年11月才將191萬打給城投公司,截止2021年底共支付5.8萬。
2、大佛寺數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目和預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目。由于數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收效果不及預(yù)期需要進(jìn)行整改,預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目受大佛寺石彌勒維修項(xiàng)目影響,工程進(jìn)度也有所延后,專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率較低。
整改情況:我局已與施工方溝通,積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,在今后將加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),進(jìn)一步提高工作效率,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,督促屬地管理部門在保質(zhì)保量的前提下加快工程進(jìn)度,確保資金按進(jìn)度及時(shí)、合理支出,提高資金預(yù)算執(zhí)行率。
三、下一步工作
通過這次檢查,我局發(fā)現(xiàn)了在項(xiàng)目管理制度和專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率上存在的漏洞,為后續(xù)項(xiàng)目作出了警示。
今后,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》和《財(cái)政部國家文物局關(guān)于印發(fā)<國家文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(財(cái)文〔2018〕178 號(hào))、《浙江省文化和旅游專項(xiàng)資金管理辦法》(浙財(cái)文〔2019〕54號(hào))、《浙江省文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》(浙財(cái)教〔2015〕2號(hào))等文件的學(xué)習(xí)和執(zhí)行,進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度的落實(shí)與監(jiān)督,提高工作人員業(yè)務(wù)能力,同時(shí)在項(xiàng)目開展中,提高專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行率。
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