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項(xiàng)目績效自評(píng)復(fù)核報(bào)告范文(精選13篇)
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,我們使用報(bào)告的情況越來越多,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧,下面是小編精心整理的項(xiàng)目績效自評(píng)復(fù)核報(bào)告范文(精選13篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
項(xiàng)目績效自評(píng)復(fù)核報(bào)告1
我園參照《河北省農(nóng)村幼兒園分類評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真進(jìn)行了逐項(xiàng)自查、自評(píng),我園全體教職工認(rèn)真貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》等教育法規(guī)條例,根據(jù)《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求,逐條實(shí)施完善改進(jìn),一項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo)上臺(tái)階,在辦學(xué)條件、組織管理、保育與教學(xué)、家園與共育等方面有了很大幅度的進(jìn)展。自評(píng)得分為:825分,符合農(nóng)村一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn),F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、自查評(píng)分
1、辦園條件:312分,
(一)基礎(chǔ)設(shè)施(40分)本園獨(dú)立院落,有規(guī)范的園牌,新建樓房共兩層32間,園內(nèi)地面都用方磚砌成,干凈美觀,布局合理,校舍規(guī)范,符合標(biāo)準(zhǔn),各種安全設(shè)施(衛(wèi)生、安全、消防、供水、排水、供電)、教學(xué)設(shè)施配備齊全;
(三)保育設(shè)施(78分);每個(gè)活動(dòng)室都配備了各種生活設(shè)施,每人配備了固定的毛巾、水杯。并配備了消毒柜。每班有飲水保溫桶,有足量且溫度適宜的開水,每日更換新開水。
。ㄋ模┙搪毠せ舅刭|(zhì)(50分)每班配有兩名保教人員,我園全體教職工熱愛幼教事業(yè),有責(zé)任感,愛護(hù)幼兒,學(xué)歷合格,基本功扎實(shí)。都認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》等教育法規(guī)條例,努力提高辦園條件,提升保教質(zhì)量。
2、組織管理:149分,
。ㄒ唬﹫@長素質(zhì)(26分).園長身體健康,熱愛幼教事業(yè),熟悉幼教業(yè)務(wù),有進(jìn)取心和管理能力。
。ǘ┺k園指導(dǎo)思想(30分).園領(lǐng)導(dǎo)和教職工有正確的.兒童觀、教育觀,有正確的辦園方向。全園工作認(rèn)真貫徹《規(guī)程》、《綱要》等上級(jí)文件。
。ㄈ┠繕(biāo)管理(22分)幼兒園的發(fā)展規(guī)劃、各階段的工作計(jì)劃科學(xué)、合理。定期進(jìn)行工作總結(jié)。各類檔案資料齊全,有人管理,并能充分發(fā)揮作用。
。ㄋ模┲贫裙芾恚18分)各項(xiàng)制度能嚴(yán)格執(zhí)行,全園工作和諧、規(guī)范、工作效率高。
(五)財(cái)務(wù)管理(12分)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行本縣(市、區(qū))規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行收支兩條線管理。合理使用經(jīng)費(fèi),沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象。
。┌踩芾恚30分)幼兒園環(huán)境、設(shè)施均有安全性,定期檢查、維修、消毒,有記錄,大門安全防護(hù)措施到位,專人負(fù)責(zé),有來人登記制度。日常安全工作管理嚴(yán)格,無安全責(zé)任事故發(fā)生。
。ㄆ撸┕芾沓尚В11分)社會(huì)公眾評(píng)價(jià)高,家長滿意。
3、保育與教學(xué)(274分);
。ㄒ唬┍S118分);認(rèn)真執(zhí)行《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》和《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》,堅(jiān)持入園和臨時(shí)離園體檢制度,預(yù)防接種卡建檔率100%,幼兒每半年測身高、視力、體重一次,活動(dòng)室、寢室、廁所等處及時(shí)打掃,消毒、通風(fēng),保持空氣清新,幼兒玩具分類擺放,干凈、整齊,每周消毒一次。
。ǘ┙逃虒W(xué)(156分);幼兒園設(shè)有大中小班,班額按規(guī)程規(guī)定人數(shù)。以游戲?yàn)榛净顒?dòng),游戲形式多樣,內(nèi)容豐富。幼兒一日生活安排科學(xué)、合理、有序,盡量減少幼兒無謂等待時(shí)間,每班有數(shù)量不少于3種以上的活動(dòng)區(qū),便于幼兒觀察和動(dòng)手操作,教師能以關(guān)懷、接納、尊重的態(tài)度與幼兒交往,耐心傾聽,鼓勵(lì)他們大膽探索與表達(dá)。善于發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的事物中所隱含的教育價(jià)值,積極引導(dǎo)。能充分利用農(nóng)村的自然環(huán)境和教育資源,開展生動(dòng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。教師每節(jié)集體教育活動(dòng)有教案,有課后評(píng)析,有幼小銜接工作計(jì)劃和具體活動(dòng)。教師之間能定期開展互相聽課評(píng)課活動(dòng)。與小學(xué)建有聯(lián)系制度。
4、家園共育(90分);
。ㄒ唬┘覉@聯(lián)系(60分);堅(jiān)持幼兒入園前家長教育會(huì)制度。每班都建有家園共育墻報(bào)。教師定期或隨機(jī)與家長溝通,定期開展家長開放日活動(dòng)并能隨時(shí)跟家長交流。
。ǘ┓⻊(wù)家長(30分)能運(yùn)用多種形式對(duì)家長進(jìn)行科學(xué)育兒知識(shí)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。能根據(jù)家長需要延長服務(wù)時(shí)間。
自評(píng)情況:按照《河北省農(nóng)村幼兒園分類評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》我園進(jìn)行了自評(píng),結(jié)果是825分符合農(nóng)村一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。
二、存在的問題和整改措施:
我園在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,經(jīng)過不懈努力,通過自評(píng)打分符合農(nóng)村一類園標(biāo)準(zhǔn)。我們還將繼續(xù)努力,加大對(duì)園內(nèi)的管理與規(guī)劃,爭取達(dá)到示范園的標(biāo)準(zhǔn)。
項(xiàng)目績效自評(píng)復(fù)核報(bào)告2
為進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)部門預(yù)算績效管理,提高財(cái)政資金使用效益和管理水平,根據(jù)《財(cái)政部〈關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見〉的通知》(財(cái)預(yù)[2018]167號(hào))、參照《青陽縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<青陽縣縣級(jí)預(yù)算支出績效單位自評(píng)和部門評(píng)價(jià)抽查復(fù)核工作規(guī)程>的通知》(財(cái)績〔2022〕85號(hào))和《青陽縣財(cái)政局關(guān)于開展績效自評(píng)抽查復(fù)核工作的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定,財(cái)政局成立了績效自評(píng)復(fù)核小組,對(duì)35個(gè)項(xiàng)目和15個(gè)整體支出進(jìn)行復(fù)核,目前已全部完成,現(xiàn)將抽查情況報(bào)告如下:
一、復(fù)核范圍和內(nèi)容
(一)復(fù)核范圍:為2021年度績效自評(píng)中抽取的35個(gè)項(xiàng)目支出和15個(gè)整體支出。
。ǘ⿵(fù)核內(nèi)容:為績效目標(biāo)編制、預(yù)算執(zhí)行、績效指標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行成本控制情況、可持續(xù)發(fā)展能力以及滿意度情況等方面,同時(shí)考量單位自評(píng)工作的及時(shí)性、規(guī)范性和自評(píng)報(bào)告工作質(zhì)量。
二、基本情況
此次共抽查復(fù)核35個(gè)項(xiàng)目支出和15個(gè)整體支出,金額27177.289萬元。抽評(píng)分別從上報(bào)資料和實(shí)地核查進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),經(jīng)評(píng)價(jià),其中評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)的項(xiàng)目27個(gè),占全部自評(píng)項(xiàng)目的54%;評(píng)價(jià)等級(jí)為良的項(xiàng)目7個(gè),占全部自評(píng)項(xiàng)目的14%;評(píng)價(jià)等級(jí)為中的項(xiàng)目16個(gè),占全部自評(píng)項(xiàng)目的32%?傮w來說,績效自評(píng)報(bào)告質(zhì)量還有待進(jìn)一步改進(jìn)。
三、存在問題
從抽查分析結(jié)果可以看出,抽查復(fù)核的部門和單位已按照要求對(duì)本部門和項(xiàng)目基本上做到了應(yīng)評(píng)盡評(píng),但是上報(bào)的自評(píng)報(bào)告反映成績較多,很少報(bào)告問題,且自評(píng)得分比較高。
。ㄒ唬╉(xiàng)目績效目標(biāo)、指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。
通過抽查復(fù)核可以看出,部分項(xiàng)目績效目標(biāo)存在編制不規(guī)范、不細(xì)致,同時(shí),存在指標(biāo)值設(shè)置過低,個(gè)性指標(biāo)設(shè)置不準(zhǔn)確的問題,部分單位設(shè)置績效指標(biāo)較為簡單、籠統(tǒng),未根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際對(duì)數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度、效益等指標(biāo)具體細(xì)化,使得事后績效評(píng)價(jià)缺少科學(xué)合理的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
(二)績效自評(píng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
部分部門存在對(duì)績效評(píng)價(jià)工作重視不足的現(xiàn)象,一是部分單位未按時(shí)報(bào)送績效自評(píng)材料;二是部分單位績效自評(píng)工作開展不夠細(xì)致,績效指標(biāo)不夠細(xì)化,只是籠統(tǒng)的打分,存在打分不合理、隨意的情況。
。ㄈ┎块T責(zé)任主體績效意識(shí)不強(qiáng)。
在績效評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn),部分部門績效理念和意識(shí)較為淡薄,將績效評(píng)價(jià)工作簡單理解為單純財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)科室的.業(yè)務(wù),部門內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)科室尚未參與項(xiàng)目績效管理過程,未提供實(shí)際項(xiàng)目執(zhí)行情況數(shù)據(jù),出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施與績效管理相脫節(jié)的現(xiàn)象。
四、建議
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),提升績效理念和意識(shí)。
一是采取集中培訓(xùn)、多媒體宣傳等方式,強(qiáng)化財(cái)政部門、各部門、單位人員預(yù)算績效管理知識(shí)的學(xué)習(xí),提升績效管理知識(shí)水平。二是加大預(yù)算績效管理基礎(chǔ)工作力度,通過績效目標(biāo)編制、績效監(jiān)控、績效自評(píng)等來提升績效管理工作技能,達(dá)到“以評(píng)促管,以管促學(xué)”的目的,全面增強(qiáng)績效理念和責(zé)任意識(shí)。
。ǘ⿵(qiáng)化績效目標(biāo)管理,規(guī)范績效目標(biāo)編制。
績效目標(biāo)是項(xiàng)目設(shè)立和實(shí)施的前提,是做好績效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)預(yù)算績效管理工作的基礎(chǔ)。各部門編制預(yù)算時(shí)要結(jié)合單位職責(zé)、項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際,分解細(xì)化工作要求,科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo),規(guī)范績效目標(biāo)編制,加強(qiáng)績效目標(biāo)審核,提升績效目標(biāo)編制質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,提升財(cái)政資金績效。
一是要加大對(duì)績效自評(píng)質(zhì)量抽查復(fù)核工作的力度,采取資料審核的形式,主要復(fù)核各部門(單位)項(xiàng)目績效自評(píng)完成率及自評(píng)工作質(zhì)量,通過發(fā)現(xiàn)問題來促進(jìn)項(xiàng)目單位進(jìn)行整改,達(dá)到強(qiáng)化對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的管理;二是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,進(jìn)一步建立健全績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤制度,將2021年各部門績效自評(píng)抽查復(fù)核結(jié)果作為2022年度預(yù)算編制的重要參考依據(jù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)價(jià)信息披露,建立健全評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告制度以及公開制度。
項(xiàng)目績效自評(píng)復(fù)核報(bào)告3
根據(jù)年度工作安排,績效評(píng)價(jià)股于2021年7月3日至8月10日,對(duì)市教育和體育局、市衛(wèi)健局、市醫(yī)保局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局5個(gè)部門110個(gè)項(xiàng)目2020年度績效自評(píng)情況進(jìn)行抽查復(fù)核,并將抽查復(fù)核范圍延伸至績效目標(biāo)編制環(huán)節(jié),F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、總體情況
本次抽查復(fù)核工作按照《中共鄒平市委、鄒平市人民政府關(guān)于進(jìn)一步全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(鄒發(fā)〔2019〕10號(hào))、《鄒平市財(cái)政局關(guān)于做好2020年度市級(jí)部門整體績效自評(píng)、項(xiàng)目支出績效自評(píng)和部門評(píng)價(jià)工作的通知》(鄒財(cái)績〔2021〕2號(hào))等文件要求進(jìn)行,一是檢查項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)的總目標(biāo)及三級(jí)指標(biāo)設(shè)置是否完整合理,二是對(duì)照部門單位績效自評(píng)表,從項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況,數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等產(chǎn)出指標(biāo),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、可持續(xù)影響等效益指標(biāo),滿意度指標(biāo)等方面進(jìn)行核實(shí)。
在工作開展過程中,我們按照“檢查與輔導(dǎo)相結(jié)合”的原則,先后召開5個(gè)專題輔導(dǎo)會(huì)或座談會(huì),將績效目標(biāo)和績效自評(píng)工作開展意義、績效指標(biāo)設(shè)置、信息填報(bào)工作要求等面對(duì)面?zhèn)鬟f給項(xiàng)目參與人員,進(jìn)一步提升了他們的績效意識(shí)和業(yè)務(wù)能力,真正做到“一項(xiàng)工作、多重效果”。
二、主要問題
我們通過進(jìn)場座談、查閱支出明細(xì)賬、調(diào)檔復(fù)核等方式,逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)了績效理念不強(qiáng)、目標(biāo)質(zhì)量不高、績效自評(píng)信息不實(shí)等諸多問題。
。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔颍冃Ю砟畈簧。多數(shù)單位通過建立制度、加強(qiáng)管理、層層落實(shí),績效管理理念初步建立,但是也存在部分單位績效意識(shí)淡薄、甚至工作疲于應(yīng)付的問題。突出表現(xiàn)在工作積極性欠缺、工作質(zhì)量不高。
1.工作積極性欠缺。2019年8月部門預(yù)算工作布置會(huì)上,我們按照年度工作安排和上級(jí)考核工作要求,預(yù)算部門及其下屬單位將納入預(yù)算的全部資金按照“誰申請(qǐng)資金,誰申報(bào)目標(biāo);誰審核資金,誰審核目標(biāo)”的原則進(jìn)行績效目標(biāo)設(shè)置并提交各自歸口業(yè)務(wù)科室進(jìn)行審核,計(jì)劃于2月14日前向人大預(yù)工委進(jìn)行匯報(bào)。但在實(shí)際編報(bào)過程中,各預(yù)算部門由于績效概念不清,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下反復(fù)修改績效目標(biāo),一時(shí)間出現(xiàn)績效目標(biāo)編報(bào)混亂的情況,甚至產(chǎn)生倦怠反感情緒,致使績效目標(biāo)申報(bào)工作延期。同樣,績效自評(píng)過程中各預(yù)算單位也存在類似問題,導(dǎo)致填報(bào)時(shí)間嚴(yán)重滯后,甚至影響了信息公開。
2.信息填報(bào)質(zhì)量不高?冃繕(biāo)和績效自評(píng)信息存在流于形式的風(fēng)險(xiǎn),由于預(yù)算部門(單位)對(duì)績效不理解或理解有偏差,導(dǎo)致了部分單位認(rèn)為編制績效目標(biāo)和績效自評(píng)工作無實(shí)際意義,不僅浪費(fèi)時(shí)間還給自身工作帶來麻煩。例如,在績效目標(biāo)編制過程中,有的單位將正向指標(biāo)定的過低、反向指標(biāo)定的過高,致使其績效目標(biāo)編報(bào)質(zhì)量低,使項(xiàng)目執(zhí)行效率效果大打折扣,甚至有違政策期望。長此以往,如果不采取實(shí)際有效的措施,績效目標(biāo)將存在流于形式的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)目標(biāo)編制不合理,基礎(chǔ)信息不完善?冃繕(biāo)管理作為預(yù)算績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其意義和作用無疑是至關(guān)重要的,不僅是開展事中監(jiān)控、績效自評(píng)和績效評(píng)價(jià)的重要依據(jù),還是制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)的主要參考依據(jù)。績效目標(biāo)管理雖然開展若干年,仍然存在不少問題。
1.總體目標(biāo)不能反映項(xiàng)目?傮w目標(biāo)的設(shè)置與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān),應(yīng)該能夠反映項(xiàng)目資金的使用所要達(dá)到的目的和任務(wù),但有的項(xiàng)目年初預(yù)期目標(biāo)設(shè)置與該項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施階段相關(guān)性較差,有的用國家教育層面的宏觀目標(biāo)代替。例如某改造項(xiàng)目,預(yù)算100萬元實(shí)際用于償還以前年度債務(wù),年初預(yù)期目標(biāo)為“合理規(guī)劃布局中小學(xué)幼兒園,提高教育教學(xué)質(zhì)量”;有的目標(biāo)實(shí)際完成情況填報(bào)簡單,未詳細(xì)說明項(xiàng)目完成后實(shí)際達(dá)成的產(chǎn)出及效益,用一句“項(xiàng)目已完成”簡單概括。部分項(xiàng)目實(shí)際完成情況僅填寫“已完成”,未進(jìn)行量化描述。
2.績效指標(biāo)設(shè)置不合理。從年度績效指標(biāo)的總體設(shè)置情況看,有些指標(biāo)不夠細(xì)化量化,比如,某局41個(gè)項(xiàng)目中有26個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)沒有設(shè)置“成本指標(biāo)”;有的指標(biāo)設(shè)置與項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施階段不一致,例如,某建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算200萬元,實(shí)際用于償還工程款,數(shù)量指標(biāo)的三級(jí)指標(biāo)卻設(shè)置為“建筑面積”,指標(biāo)值設(shè)置為“建筑面積2.57萬平方米”,與項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、階段不符;有的項(xiàng)目績效指標(biāo)對(duì)應(yīng)的三級(jí)指標(biāo)未做細(xì)化量化,例如某項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行120萬元,主要考核四所高中高考成績與教師獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤兌現(xiàn),其數(shù)量指標(biāo)的三級(jí)指標(biāo)設(shè)置為“清、北本科錄取”,年度指標(biāo)值為“名列前茅”,實(shí)際完成指標(biāo)值為“清北未完成”。經(jīng)復(fù)核,年初“各學(xué)校任務(wù)目標(biāo)及完成情況”中任務(wù)目標(biāo)分為“特殊類型”和“一段線”,都有“基礎(chǔ)目標(biāo)值”和“爭取目標(biāo)值”,自評(píng)指標(biāo)設(shè)置時(shí)卻未做細(xì)化量化,實(shí)際完成指標(biāo)的填報(bào)也未按實(shí)際情況完整填列。
3.項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目績效指標(biāo)變更時(shí)未及時(shí)申報(bào)調(diào)整。有的項(xiàng)目已進(jìn)行職責(zé)整合,應(yīng)調(diào)整預(yù)算卻未及時(shí)調(diào)整。比如,某項(xiàng)目預(yù)算58萬元,實(shí)際用于支付2019年度的協(xié)辦員經(jīng)費(fèi),協(xié)辦員職責(zé)2020年度已整合至兼職網(wǎng)格員,以后年度不需安排此項(xiàng)目預(yù)算卻未及時(shí)申報(bào)調(diào)整;有的項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容發(fā)生變化,未及時(shí)調(diào)整預(yù)算。比如,某項(xiàng)目年初預(yù)算按1000萬填寫,鑒于本市政策調(diào)整,故項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)較年初編制時(shí)減少,但未申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整。
(三)績效自評(píng)不規(guī)范,不能反映項(xiàng)目實(shí)際。績效自評(píng)是績效管理的重要內(nèi)容,有利于項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)照項(xiàng)目績效目標(biāo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中的問題,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)、部門與財(cái)政責(zé)任的連接,但目前的績效自評(píng)仍然存在以下問題:
1.預(yù)算執(zhí)行信息填報(bào)不準(zhǔn)確。部分項(xiàng)目自評(píng)表中對(duì)部分預(yù)算執(zhí)行情況未按照實(shí)際到位資金進(jìn)行填報(bào),存在全年預(yù)算執(zhí)行數(shù)、執(zhí)行率計(jì)算不準(zhǔn)確的情況。有的年度預(yù)算存在追加但自評(píng)沒有表現(xiàn)出來,有的使用了上級(jí)資金、其他債券資金,自評(píng)也未包含。例如,某項(xiàng)目自評(píng)預(yù)算執(zhí)行100萬元,經(jīng)復(fù)核實(shí)際支付160.12萬元,年內(nèi)追加預(yù)算60.12萬元;某改造項(xiàng)目,自評(píng)預(yù)算執(zhí)行為0,經(jīng)審核該項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政雖未撥款,但實(shí)際使用上級(jí)資金217.8萬元、專項(xiàng)債220萬元,共計(jì)支付437.8萬元;從資金支付方向來看,個(gè)別項(xiàng)目支付內(nèi)容存在不合規(guī)現(xiàn)象。例如,某飲用奶項(xiàng)目,經(jīng)查閱資料用于支付租賃費(fèi)。
2.績效自評(píng)不能反映績效目標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)際。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面理解,或理解的'較為片面,認(rèn)為“市級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評(píng)表”的編制較為抽象,指標(biāo)設(shè)置未能按照項(xiàng)目實(shí)施所達(dá)到的目標(biāo)和完成的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和量化。有的數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)可以細(xì)化為兩個(gè)或以上的三級(jí)指標(biāo)來反映使用資金所達(dá)到的目標(biāo)數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及水平,在填報(bào)自評(píng)表時(shí)卻只使用一個(gè)指標(biāo),難以了解項(xiàng)目資金使用達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和水平,未能達(dá)到績效自評(píng)的目的。比如,某設(shè)備配備項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo)三級(jí)設(shè)置為“設(shè)備數(shù)量341442臺(tái)件套冊(cè)平方立方”,質(zhì)量指標(biāo)三級(jí)設(shè)置為“合格率95%”;有的績效指標(biāo)設(shè)置相關(guān)性較差,不能反映績效目標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)際。比如,某項(xiàng)目生態(tài)效益指標(biāo)“維護(hù)森林資源安全,改善生態(tài)環(huán)境”與項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)生效益的關(guān)聯(lián)程度較低,質(zhì)量指標(biāo)“森林資源執(zhí)法監(jiān)督檢查”、“森林資源保護(hù)管理”建議放在效益指標(biāo)更準(zhǔn)確。
三、原因分析
上述問題的出現(xiàn),除了績效管理理念淡薄、績效信息編報(bào)能力不足的原因之外,還有以下原因:一是“心理契約”與“正式契約”的背離,心理契約是對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行解讀后形成的自身的心理期望,績效管理工作作為一種正式契約被一部分資金使用單位認(rèn)為是對(duì)自身的約束,從而在編制績效目標(biāo)和績效自評(píng)時(shí)出現(xiàn)積極性不高、動(dòng)力不足甚至應(yīng)付的現(xiàn)象;二是資金使用與績效管理責(zé)任分工的背離,單位內(nèi)部分工不明晰、職責(zé)劃分不明確,一些單位習(xí)慣性地將財(cái)政部門布置的工作交由單位財(cái)務(wù)人員辦理,并未考慮到預(yù)算績效目標(biāo)管理與業(yè)務(wù)部門的直接關(guān)聯(lián)性,財(cái)務(wù)人員難以全面了解業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和項(xiàng)目所要達(dá)到的績效,僅掌握項(xiàng)目預(yù)算情況和資金使用情況,那么績效目標(biāo)設(shè)置、績效自評(píng)等就難以反應(yīng)項(xiàng)目本身。
四、工作建議
針對(duì)上述問題,結(jié)合實(shí)踐探索,建議分別從以下方面加以改進(jìn):
。ㄒ唬┨岣邊⑴c人員的績效意識(shí)。觀念的提升能夠有效調(diào)動(dòng)工作積極性,而且能保證工作質(zhì)量,使績效目標(biāo)和績效自評(píng)工作順利實(shí)施并持續(xù)向好。一是要優(yōu)化培訓(xùn)形式、加強(qiáng)培訓(xùn)力度,深入單位、以干帶訓(xùn)代替原有的培訓(xùn)模式,在“面對(duì)面”的互動(dòng)中將績效理念和業(yè)務(wù)知識(shí)傳遞給每個(gè)參與人員;二是加強(qiáng)考核,細(xì)化考核細(xì)則,保證考核的客觀公正,倒逼項(xiàng)目實(shí)施單位和參與人員高度重視績效管理工作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)、監(jiān)控、自評(píng)管理全覆蓋和質(zhì)的提升。
。ǘ┍WC績效目標(biāo)質(zhì)量。一是要“去標(biāo)準(zhǔn)化”科學(xué)編制績效目標(biāo)。一方面在編制績效目標(biāo)時(shí)要真正從項(xiàng)目本身出發(fā),擬對(duì)績效目標(biāo)申報(bào)材料進(jìn)行了修正,細(xì)化資金測算和項(xiàng)目明細(xì),使績效與項(xiàng)目結(jié)合起來,這樣在一定程度上使績效目標(biāo)編制更客觀、科學(xué);二是要加強(qiáng)審核,將財(cái)政部門單一主體或者主導(dǎo),逐漸過渡到預(yù)算單位或者項(xiàng)目主管部門作為績效管理的主體、財(cái)政部門復(fù)核的績效目標(biāo)管理模式,充分調(diào)動(dòng)預(yù)算單位或者項(xiàng)目主管部門的積極性、主動(dòng)性,真正落實(shí)預(yù)算單位績效管理主體地位。
。ㄈ┳龊米栽u(píng)基礎(chǔ)工作。一是建立績效自評(píng)和績效目標(biāo)信息的關(guān)聯(lián),從年度預(yù)算開始就要重視項(xiàng)目績效目標(biāo)的申報(bào)工作,重視績效目標(biāo)與預(yù)算資金的密切關(guān)聯(lián)性,因此需要各預(yù)算單位科學(xué)安排、統(tǒng)一要求、統(tǒng)籌管理;二是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目檔案管理制度,各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)重視檔案的整理、匯總和保管工作,重視項(xiàng)目實(shí)施完成后的數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)、存檔工作,便于相關(guān)檢查、評(píng)價(jià)、抽查等工作的使用。
項(xiàng)目績效自評(píng)復(fù)核報(bào)告4
為認(rèn)真貫徹《建始縣財(cái)政局關(guān)于開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)扶貧金績效目標(biāo)自評(píng)及2019年度項(xiàng)目支出、預(yù)算單位整體支出績效自評(píng)工作的通知》(建財(cái)績發(fā)〔2020〕135號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我中心上級(jí)?铐(xiàng)目支出的使用管理,提高財(cái)政資金使用效益,我中心積極開展對(duì)上級(jí)?铐(xiàng)目支出的績效評(píng)價(jià)工作,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
1、簡要概述項(xiàng)目立項(xiàng)目的和年度績效目標(biāo)。
建始縣公共檢驗(yàn)檢測中心主要承擔(dān)計(jì)量檢測、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件及農(nóng)業(yè)投入品、畜產(chǎn)品、畜牧業(yè)生產(chǎn)條件及畜牧業(yè)投入品、食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測職能。2019年3月機(jī)構(gòu)改革將原質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局所屬的全縣計(jì)量檢驗(yàn)檢定職能并入。單位屬全額財(cái)政補(bǔ)助公益一類事業(yè)單位。為服務(wù)全縣各類企業(yè),為建始縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效的檢測服務(wù)和技術(shù)支撐,以提升我縣法制計(jì)量水平,助推建始縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量法制,特建立此項(xiàng)。
二、績效自評(píng)工作開展情況
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備
為保證績效自評(píng)工作的順利實(shí)施,中心成立了以中心黨組書記、主任毛圣冰為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)金科為副組長,計(jì)量股為成員的績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)一步細(xì)化和明確了工作職責(zé)。
。ǘ┙M織過程
根據(jù)《建始縣財(cái)政局關(guān)于開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)扶貧金績效目標(biāo)自評(píng)及2019年度項(xiàng)目支出、預(yù)算單位整體支出績效自評(píng)工作的通知》(建財(cái)績發(fā)〔2020〕135號(hào))文件要求,確定績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目-建始縣公共檢驗(yàn)檢測中心計(jì)量檢定專用設(shè)備采購,圍繞2019年預(yù)算制定的項(xiàng)目績效目標(biāo),組織項(xiàng)目股室、所對(duì)所涉及績效目標(biāo)有關(guān)情況進(jìn)行梳理自評(píng)并附相關(guān)佐證材料,提交績效自評(píng)工作小組,績效自評(píng)工作小組通過匯總分析,復(fù)核相關(guān)情況,完成績效自評(píng)表,形成計(jì)量檢定專用設(shè)備采購項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
2019年度我中心預(yù)算計(jì)量檢定專用設(shè)備采購總費(fèi)用10萬元,項(xiàng)目資金全部到位,資金到位率100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
2009年正值改革期間,項(xiàng)目實(shí)施主體未明確,該項(xiàng)目于2019年12月底正式劃入我中心賬戶,后經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門同意在2020年實(shí)施完成。具體情況說明見附件《縣公共檢驗(yàn)檢測中心關(guān)于2019年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況的說明》。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《預(yù)算法》《單位財(cái)務(wù)制度》等管理制度執(zhí)行。
。ǘ┛冃繕(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)數(shù)量指標(biāo):計(jì)劃完成商品定量包裝檢定項(xiàng)目一套,非自動(dòng)天平檢定砝碼3套。
。2)質(zhì)量指標(biāo):服務(wù)全縣各類企業(yè),為建始縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效的檢測服務(wù)和技術(shù)支撐,以提升我縣法制計(jì)量水平,助推建始縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量法制
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
建標(biāo)后計(jì)劃完成全縣商品凈含量檢定等相關(guān)工作,服務(wù)全縣企業(yè)約100家。
四、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用情況
(一)下一步改進(jìn)措施,包括項(xiàng)目整改和績效目標(biāo)調(diào)整完善等相關(guān)內(nèi)容。
需要及早進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)籌分析與安排,進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目流程,及時(shí)履行項(xiàng)目早期手續(xù);進(jìn)一步根據(jù)業(yè)務(wù)量增減趨勢,及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào);加大政策支持,確保項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。實(shí)施過程中,做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤問效工作,對(duì)資金使用情況開展定期和不定期的`跟蹤檢查,促使項(xiàng)目及時(shí)落實(shí)落地。
。ǘ⿺M與預(yù)算安排相結(jié)合情況。
編制部門預(yù)算的目的,就是要求預(yù)算單位按照年初預(yù)算安排本部門的基本支出和項(xiàng)目支出。規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編制,結(jié)合實(shí)際及上年預(yù)算執(zhí)行情況,科學(xué)、合理確定項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù),并按經(jīng)濟(jì)用途逐級(jí)細(xì)化分類,專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整。嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,結(jié)合實(shí)際情況,完成并準(zhǔn)確地批露相關(guān)信息,盡可能做到?jīng)Q算與預(yù)算相一致。
。ㄈ⿺M公開情況。
擬按財(cái)政要求公開
項(xiàng)目績效自評(píng)復(fù)核報(bào)告5
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣全面實(shí)施預(yù)算績效管理工作,提高財(cái)政資金使用效益,按照《中共欽州市委員會(huì)辦公室 欽州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈欽州市預(yù)算績效管理實(shí)施辦法〉的通知》(欽辦發(fā)〔2020〕6號(hào))、《浦北縣財(cái)政局關(guān)于開展2021年度預(yù)算績效自評(píng)工作的通知》(浦財(cái)績〔2022〕2號(hào))有關(guān)要求,我縣扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政績效管理工作,現(xiàn)將我縣2021年度部門預(yù)算績效自評(píng)結(jié)果及抽查復(fù)核情況通報(bào)如下:
一、基本情況
。ㄒ唬2021年度部門預(yù)算績效自評(píng)情況。我縣各部門根據(jù)《浦北縣財(cái)政局關(guān)于開展2021年度預(yù)算績效自評(píng)工作的通知》(浦財(cái)績〔2022〕2號(hào))要求開展2021年度績效自評(píng)工作,自評(píng)范圍覆蓋所有一級(jí)預(yù)算單位部門整體支出及所有200萬元及以上的縣本級(jí)項(xiàng)目支出,一級(jí)預(yù)算單位無200萬元及以上項(xiàng)目的,至少選擇1個(gè)以上本單位重點(diǎn)或重大項(xiàng)目支出開展績效自評(píng)。自評(píng)結(jié)束后,縣財(cái)政局共收到來自84個(gè)部門(單位)的197份績效自評(píng)報(bào)告,其中部門整體支出績效自評(píng)84份,項(xiàng)目支出績效自評(píng) 113 份。
。ǘ┛冃ё栽u(píng)抽查復(fù)核情況。縣財(cái)政局對(duì)2021年度預(yù)算績效自評(píng)結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)部分部門逾期報(bào)送績效自評(píng),某些部門未按財(cái)政部門的指導(dǎo)建議進(jìn)行修改、細(xì)化;部門整體支出績效自評(píng)報(bào)告總體質(zhì)量不夠理想,評(píng)分表指標(biāo)細(xì)化不夠具體;項(xiàng)目支出自評(píng)報(bào)告的總體質(zhì)量相對(duì)較好,評(píng)分表指標(biāo)細(xì)化比較具體,但也有少數(shù)項(xiàng)目未進(jìn)行細(xì)化?傮w來說,績效自評(píng)報(bào)告質(zhì)量還有待進(jìn)一步改進(jìn)。
二、存在問題
。ㄒ唬┎块T績效管理理念意識(shí)不強(qiáng)。在績效評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn),部分部門績效理念和意識(shí)較為淡薄,存在重支出輕績效的意識(shí),出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施與績效管理相脫節(jié)的現(xiàn)象。
。ǘ┛冃繕(biāo)編制不規(guī)范。部分單位編制績效目標(biāo)較為簡單、籠統(tǒng),績效目標(biāo)存在填報(bào)內(nèi)容不規(guī)范、不完整,個(gè)性指標(biāo)設(shè)置不準(zhǔn)確,不夠細(xì)化。在指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施方面的可操作性不強(qiáng),導(dǎo)致事后績效評(píng)價(jià)缺少科學(xué)合理的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
(三)績效自評(píng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。部分部門只是將績效自評(píng)當(dāng)成工作的一個(gè)流程,缺乏對(duì)績效評(píng)價(jià)的重視和深入了解利用。一是部分單位未按時(shí)報(bào)送績效自評(píng)材料;二是部分單位工作不夠認(rèn)真,績效指標(biāo)沒有細(xì)化,只是籠統(tǒng)的打分,存在打分不合理、隨意的情況。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理的工作要求
為推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績效管理,增強(qiáng)“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效理念,根據(jù)績效評(píng)價(jià)情況,下一步應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)工作:
。ㄒ唬┨嵘A(yù)算績效管理意識(shí)。預(yù)算績效管理是政府績效管理的'重要組成部分和政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。此次績效評(píng)價(jià)結(jié)果反映出部分部門單位對(duì)預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作認(rèn)識(shí)不到位、準(zhǔn)備不充分。預(yù)算績效管理的責(zé)任主體是各部門,各主管部門要高度重視預(yù)算績效管理工作,深刻領(lǐng)會(huì)全面實(shí)施預(yù)算績效的精神,不斷增強(qiáng)績效意識(shí),主動(dòng)加強(qiáng)預(yù)算績效管理,進(jìn)一步健全預(yù)算績效全過程管理機(jī)制,努力提高財(cái)政資金的使用效率和使用效益。
(二)強(qiáng)化績效目標(biāo)管理?冃繕(biāo)是項(xiàng)目設(shè)立和實(shí)施的前提,是做好績效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)預(yù)算績效管理工作的基礎(chǔ)。各部門編制預(yù)算時(shí)要緊緊圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署,結(jié)合本部門單位實(shí)際情況,分解細(xì)化各項(xiàng)工作要求,全面設(shè)置部門整體績效目標(biāo)、項(xiàng)目績效目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo),規(guī)范績效目標(biāo)編制,加強(qiáng)績效目標(biāo)審核,提升績效目標(biāo)編制質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)工作,提高績效自評(píng)水平。各部門要明確績效評(píng)價(jià)工作職責(zé)認(rèn)真組織開展績效自評(píng),根據(jù)年初設(shè)置的績效目標(biāo)科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo),嚴(yán)格評(píng)價(jià)打分,如實(shí)撰寫自評(píng)報(bào)告,同時(shí),主管部門應(yīng)加強(qiáng)績效自評(píng)的復(fù)評(píng)工作,對(duì)績效報(bào)告有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),確保評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性,根據(jù)自評(píng)結(jié)果改進(jìn)工作方法,提升管理效益。
(四)強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,提升財(cái)政資金績效。各部門、各單位要加強(qiáng)部門(單位)內(nèi)部預(yù)算績效管理,針對(duì)績效報(bào)告中反映的問題,查找和分析原因,落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。同時(shí),縣財(cái)政局將對(duì)本次自評(píng)復(fù)核結(jié)果整改情況進(jìn)行跟蹤,并將2021年度部門預(yù)算績效自評(píng)結(jié)果、報(bào)送情況作為下一年度預(yù)算編制的重要參考依據(jù)。
項(xiàng)目績效自評(píng)復(fù)核報(bào)告6
根據(jù)貴單位要求,我局認(rèn)真梳理財(cái)政購買服務(wù)項(xiàng)目,現(xiàn)針對(duì)2019年項(xiàng)目方案、日照分析報(bào)告第三方復(fù)核工作開展情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目背景
2018年11月30日,亳州市人民政府辦公室出臺(tái)了《亳州市人民政府辦公室關(guān)于公布市直單位取消政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料清單的通知(亳政辦秘〔2018〕225號(hào))》,亳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料清理清單關(guān)于“建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)”申請(qǐng)材料中已將建筑專業(yè)施工圖、審圖合格證、面積統(tǒng)計(jì)表等直接取消。因此我院自2019年1月1日以后通過規(guī)委會(huì)研究的項(xiàng)目,不再進(jìn)行施工圖審查,我院隨機(jī)取消施工圖復(fù)核。針對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案技術(shù)、日照分析審查審批環(huán)節(jié)開展了第三方技術(shù)復(fù)核。
。ǘ╉(xiàng)目主要內(nèi)容、用途和涉及范圍
1.主要內(nèi)容。針對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案關(guān)于建筑功能、容積率、建筑密度、綠化率、停車位、建筑高度、配套設(shè)施等內(nèi)容和指標(biāo)進(jìn)行第三方復(fù)核,確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位各項(xiàng)指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、符合城市總體規(guī)劃剛性約束、符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求、符合《控規(guī)通則》規(guī)定要求。
2.用途。主要用于規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、日照分析報(bào)告2個(gè)方面的.技術(shù)性復(fù)核。
3.范圍:主要針對(duì)亳州市中心城區(qū)218平方公里范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。
二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況
為進(jìn)一步提升規(guī)劃管理效率和質(zhì)量,2017年以來,根據(jù)規(guī)劃管理需要,我局通過公共資源交易中心陸續(xù)招標(biāo)了第三方核實(shí)庫,共計(jì)招標(biāo)了安徽丹華規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司、上海申聯(lián)建筑設(shè)計(jì)有限公司、亳州市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司、安徽中甲建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司等24家單位入庫,服務(wù)有效期為2—3年。方案核查費(fèi)用為0.1元/平方米,日照分析報(bào)告第三方復(fù)核費(fèi)用為0.3元/平方米。
(二)項(xiàng)目管理情況分析
上述 24家單位平時(shí)均為市公共資源交易中心管理。另外,我院根據(jù)第三方復(fù)核工作開展的實(shí)際,結(jié)合相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定,制定了《亳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局技術(shù)復(fù)核第三方機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《亳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局第三方復(fù)核確認(rèn)實(shí)施細(xì)則》等管理辦法,對(duì)第三方復(fù)核單位確認(rèn)原則、使用范圍、責(zé)任科室、具體行為要求、不良行為管理,誤差范圍、其他技術(shù)界定等第三方復(fù)核機(jī)構(gòu)進(jìn)行了約束性管理和技術(shù)指導(dǎo),為第三方復(fù)核單位日常管理提供了基本遵行。
三、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金使用情況
2019年第三方復(fù)核單位財(cái)政預(yù)算列支200萬,其后因取消施工圖復(fù)核,日照分析實(shí)施抽查復(fù)核,資金主要用于方案技術(shù)復(fù)核。再加上2019年6月份后使用網(wǎng)上商城中介服務(wù)第三方核實(shí)進(jìn)行復(fù)核,后因第三方核實(shí)庫內(nèi)存在大量測繪驗(yàn)線單位無法正常使用,與公共資源交易中心對(duì)接暫時(shí)使用設(shè)計(jì)類房屋建筑設(shè)計(jì)庫進(jìn)行復(fù)核,因該庫費(fèi)率為50%-60%,致使2019年我院方案技術(shù)復(fù)核費(fèi)用大幅降低。截至2019年12月,我局方案技術(shù)第三方復(fù)核55.41萬元已經(jīng)支出完畢。服務(wù)和經(jīng)費(fèi)使用績效情況均較好。但復(fù)核投標(biāo)單位反映價(jià)格過低,在抽取過程中存在多次流標(biāo)情況。
。ǘ┓⻊(wù)監(jiān)管情況
第三方復(fù)核單位由市公管局統(tǒng)一監(jiān)管,平時(shí)我院根據(jù)《亳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局技術(shù)復(fù)核第三方機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》進(jìn)行監(jiān)管。主要要求:一是要求符合單位接到任務(wù)后,最長7日內(nèi)完成復(fù)核工作,提交正式復(fù)核成果報(bào)告;二是責(zé)任科室每季度對(duì)第三方復(fù)核單位進(jìn)行一次集體約談,明確責(zé)任,壓實(shí)任務(wù)。分管領(lǐng)導(dǎo)每半年集體約談一次,規(guī)范復(fù)核行為,防范廉政風(fēng)險(xiǎn);三是進(jìn)行不良行為管理,不良記錄有效期兩年,兩年內(nèi)累計(jì)達(dá)三次不良記錄的,市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院取消該單位參加復(fù)核資格,兩年內(nèi)不得參與由市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院組織的第三方復(fù)核;四是向省設(shè)計(jì)主管部門和單位注冊(cè)地設(shè)計(jì)主管部門通報(bào),并取消該單位參加復(fù)核資格,構(gòu)成犯罪的,移交司法部門處理。
四、存在的問題及評(píng)價(jià)結(jié)果
根據(jù)亳府法〔2017〕 387號(hào)文件精神,自2018年1月1日開始,原市公管局第三方服務(wù)庫取消,不再受理第三方服務(wù)庫抽取工作。我院方案技術(shù)第三方復(fù)核單位抽取網(wǎng)上商城中介服務(wù)采購。當(dāng)然,在使用網(wǎng)上商城中介服務(wù)時(shí)因復(fù)核庫費(fèi)率問題,導(dǎo)致單價(jià)過低,多次流標(biāo)。我院發(fā)現(xiàn)此類問題積極在與公共資源交易中心積極對(duì)接,公共資源交易中心已同意為我院另建建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審核技術(shù)復(fù)核庫。同時(shí),涉及到的專項(xiàng)資金問題也同步征求貴單位意見。
總之,2019年的方案指標(biāo)復(fù)核工作更加便捷、科學(xué),網(wǎng)上競價(jià)機(jī)制降低財(cái)政成本、減少企業(yè)負(fù)擔(dān),是政府采購項(xiàng)目更有效率、更有質(zhì)量。
項(xiàng)目績效自評(píng)復(fù)核報(bào)告7
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)情況
綿陽市科學(xué)技術(shù)局主要有部門預(yù)算項(xiàng)目支出、專項(xiàng)預(yù)算支出二類支出,項(xiàng)目資金總預(yù)算為2455.5萬元,其中部門預(yù)算項(xiàng)目支出87.5萬元,專項(xiàng)預(yù)算支出2350萬元。
部門預(yù)算項(xiàng)目支出主要用于積極引進(jìn)、培養(yǎng)人才,開展核心技術(shù)攻關(guān)、提升產(chǎn)品性能、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,解決行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題,深化科技金融結(jié)合試點(diǎn),加強(qiáng)與相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)的合作,在全市開展“撥、貸、投、保、貼”等科技金融聯(lián)動(dòng)工作,積極探索技術(shù)、資本、市場、產(chǎn)品相融合的科技金融結(jié)合新模式。專項(xiàng)預(yù)算主要用于推進(jìn)我市科技創(chuàng)新發(fā)展,為我市創(chuàng)新主體開展高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、開展工程化技術(shù)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流提供研究基地,激勵(lì)和引導(dǎo)各創(chuàng)新主體積極參與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),積極開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升綿陽在國家創(chuàng)新體系中的戰(zhàn)略地位,為全面建設(shè)中國科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽貢獻(xiàn)科技力量。
。ǘ┵Y金安排情況
2021年部門預(yù)算項(xiàng)目支出87.5萬元,分別是科技活動(dòng)交流經(jīng)費(fèi)5萬元,科技項(xiàng)目評(píng)審及系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)18萬元,綿陽市外國專家工作經(jīng)費(fèi)2.5萬元,省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作經(jīng)費(fèi)16萬元,科技型中小企業(yè)辦公室(雙創(chuàng)辦)工作經(jīng)費(fèi)18萬元,科技項(xiàng)目監(jiān)管和科技項(xiàng)目組織經(jīng)費(fèi)9萬元,科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)4萬元,文化和科技融合示范基地建設(shè)及高企認(rèn)定工作經(jīng)費(fèi)5萬元,“招院引所”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元.
2021年專項(xiàng)預(yù)算支出預(yù)算2350萬元,實(shí)際支出2139.6345萬元,分別是2021年科技計(jì)劃創(chuàng)新發(fā)展保障類項(xiàng)目資金779.6345萬元,其中關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目300萬元,鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)科技支撐項(xiàng)目60萬元,科技創(chuàng)新服務(wù)示范項(xiàng)目270萬元,孵化機(jī)構(gòu)項(xiàng)目70萬元,科技創(chuàng)新券79.6345萬元;2021年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和瞪羚企業(yè)備案市級(jí)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)1210萬元,其中高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)資金1010萬元,瞪羚企業(yè)備案獎(jiǎng)勵(lì)資金200萬元。科普活動(dòng)經(jīng)費(fèi)150萬元。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。
部門預(yù)算項(xiàng)目支出按照相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度審批,會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一正確保證了項(xiàng)目任務(wù)的順利實(shí)施。部門預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算金額87.5萬元,支付87.5,預(yù)算執(zhí)行率100%。
專項(xiàng)預(yù)算嚴(yán)格按照《綿陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(綿財(cái)規(guī)[2018] 2號(hào))文件要求,加強(qiáng)資金管理,專款專用,嚴(yán)禁挪用。資金支付經(jīng)過與市財(cái)政局會(huì)商、網(wǎng)上公示、報(bào)請(qǐng)市政府審批等環(huán)節(jié),確定單位及金額,經(jīng)市財(cái)政局撥付各縣市區(qū)、園區(qū),由各縣市區(qū)、園區(qū)撥付至企業(yè)。專項(xiàng)預(yù)算支出預(yù)算2350萬元,實(shí)際支付2139.6345萬元。預(yù)算執(zhí)行率91.05%,主要是因?yàn)轫?xiàng)目征集未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),未安排預(yù)算資金。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和軍民融合兩大發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮綿陽國防軍工科技優(yōu)勢,以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),科技創(chuàng)新駛?cè)氚l(fā)展“快車道”全市R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到7.14%,居全國城市前列,科技創(chuàng)新綜合水平指數(shù)達(dá)74%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)2326億元,居全省第二。累計(jì)榮獲國省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)164項(xiàng)。加快推進(jìn)成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),截止2021年,全市國省技術(shù)轉(zhuǎn)移中心達(dá)11家,備案省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)達(dá)102家,技術(shù)合同認(rèn)定登記額達(dá)到21.18億元。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
。1)數(shù)量指標(biāo)
創(chuàng)新主體不斷壯大。高新技術(shù)企業(yè)突破520家,主營收入達(dá)到2326億元,國家認(rèn)定備案的科技型中小企業(yè)達(dá)到1653家,瞪羚企業(yè)達(dá)到14家,2021年科技信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入預(yù)計(jì)超過40億元。推動(dòng)中物院核物理與化學(xué)研究所放射性核素及藥物研發(fā)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺(tái)、中電科九所磁微納技術(shù)基地成功創(chuàng)建省級(jí)軍民融合人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。624科創(chuàng)中心建成運(yùn)營,中國(綿陽)科技城先進(jìn)技術(shù)研究院成功揭牌,九洲集團(tuán)國防先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè)完成,國省級(jí)各類創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到209個(gè)。國省級(jí)孵化機(jī)構(gòu)達(dá)49家,國省級(jí)高新區(qū)達(dá)到4個(gè),國省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(示范園區(qū))4家。
。2)時(shí)效指標(biāo)
嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法和項(xiàng)目進(jìn)度安排,及時(shí)撥付相關(guān)資金,所有項(xiàng)目資金撥付及時(shí)率均為100%。
。3)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)
2021年,全市524家高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入超過1100億元,繳納稅費(fèi)總額44億元;科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種由10個(gè)增加到22個(gè)。22個(gè)險(xiǎn)種按照“重點(diǎn)引導(dǎo)類+一般引導(dǎo)類+首臺(tái)套、新材料、新軟件類”分為三類,分類給予補(bǔ)貼支持?萍夹推髽I(yè)參保66 家,同比增長65%,累計(jì)227家(次)高新技術(shù)企業(yè)參加科技保險(xiǎn),累計(jì)保費(fèi)補(bǔ)貼超過1100萬元。全市23戶高企進(jìn)入四川省上市后備企業(yè)資源庫,1戶高新技術(shù)企業(yè)在北交所上市。吸引市內(nèi)外9家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資5家科技型企業(yè)、投資6億元,兌現(xiàn)創(chuàng)投補(bǔ)貼103萬元。2021年3月,我中心牽頭承辦高新技術(shù)企業(yè)融資對(duì)接會(huì),吸引4.16萬人次網(wǎng)上觀看直播,共促成合作(意向)項(xiàng)目26項(xiàng),簽約金額4.71億元。其中,銀行授信23項(xiàng),金額3.84億元。6個(gè)路演項(xiàng)目中的3個(gè)獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的.青睞。
。4)社會(huì)效益指標(biāo)
創(chuàng)新平臺(tái)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)144件、獲得授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)129件,累計(jì)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量1264件,開展行業(yè)技術(shù)服務(wù)130115項(xiàng),面向社會(huì)開放開放實(shí)驗(yàn)室27個(gè),服務(wù)2428小時(shí);開放設(shè)備297臺(tái),服務(wù)3737小時(shí)。2021年,全市524家高新技術(shù)企業(yè)提供就業(yè)崗位91256個(gè);獲得授權(quán)專利2409件。
。5)可持續(xù)影響指標(biāo)
科技企業(yè)注冊(cè)累計(jì)292家,創(chuàng)新券政策實(shí)施,發(fā)揮了市場配置創(chuàng)新資源的作用和創(chuàng)新能力,有效提高了企業(yè)創(chuàng)新積極性。2021年創(chuàng)新券支持研發(fā)設(shè)計(jì)約22萬元,技術(shù)轉(zhuǎn)移約25萬元,檢驗(yàn)檢測約31萬元。相比2020年度,支持的項(xiàng)目數(shù)大幅度增加、涉及的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)大幅度增加,科技創(chuàng)新券政策的效用正逐步顯現(xiàn),對(duì)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的促進(jìn)作用正日益彰顯。開發(fā)推廣“高企貸”“設(shè)備儀器貸”,“設(shè)備儀器貸”被列入第三批全面創(chuàng)新改革舉措向全國推廣。爭取“天府科創(chuàng)貸”放貸1.5億元,居全省前列;截至2021年末,全市科技型企業(yè)貸款余額390.69億元,科技型企業(yè)戶數(shù)2304戶,累計(jì)專利權(quán)質(zhì)押融資7.93億元,分別同比增長13.11%、13.33%,30%。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
由于疫情影響,外出考察學(xué)習(xí)減少,面對(duì)面服務(wù)企業(yè)的次數(shù)減少,增加了線上視頻服務(wù)、線上對(duì)接和電話溝通等內(nèi)容。繼續(xù)實(shí)施線上線下結(jié)合的指導(dǎo)和服務(wù),合理科學(xué)編制預(yù)算。
四、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
無。
五、其他需要說明的問題
無。
項(xiàng)目績效自評(píng)復(fù)核報(bào)告8
一、主管部門自評(píng)情況
(一)主管部門自評(píng)基本情況。風(fēng)正鄉(xiāng)主管的8個(gè)部門,對(duì)部門整體績效目標(biāo),26項(xiàng)專項(xiàng)資金績效目標(biāo)和26項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo),涉及資金2168.6333萬元進(jìn)行了自評(píng)。。
。ǘ┎块T自評(píng)結(jié)果。涉及資金2168.6333萬元,涉及項(xiàng)目26個(gè),未完成績效目標(biāo)的項(xiàng)目有0個(gè),涉及資金0萬元;完成情況與年初目標(biāo)差距較大的項(xiàng)目無。具體情況見后附匯總表。(冀財(cái)農(nóng)【2019】147號(hào)2020年農(nóng)村綜合改革資金45萬元和邯財(cái)農(nóng)【2020】53號(hào)2020年農(nóng)村綜合改革資金5萬元;冀財(cái)預(yù)[2019]66號(hào)東六方至張屯莊道路硬化82.5212萬元,冀財(cái)預(yù)[2019]66號(hào)東六方至張屯莊道路硬化27.2717萬元;環(huán)保所經(jīng)費(fèi)5萬元;縣鄉(xiāng)財(cái)政體制工作經(jīng)費(fèi)120.6萬元、工作經(jīng)費(fèi)307萬元、績效預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)28萬;污水處理廠運(yùn)行經(jīng)費(fèi)12.206萬元;六方湖周邊護(hù)欄和湖面治理26.7萬元;服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)75萬元;2020年春季綠化獎(jiǎng)補(bǔ)資金260萬元;2019年鄉(xiāng)村道路拓寬占地及附屬物補(bǔ)償17.3942萬元,失地農(nóng)民補(bǔ)助789萬元,廣府旅游專線及18年鄉(xiāng)村道路拓寬附屬物補(bǔ)償6.1954萬元,民兵訓(xùn)練基地附屬物補(bǔ)償4.3萬元,六方湖北地塊附屬物補(bǔ)償44.9萬元,引水渠附屬物補(bǔ)償35.688萬元,污水處理廠用地補(bǔ)貼1.35萬元;風(fēng)正鄉(xiāng)廖莊美麗鄉(xiāng)村工程45.2637萬元;東北莊美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目二期134.0484萬元;西劉莊美麗鄉(xiāng)村打造工程61.4952萬元)。具體情況見后附匯總表。
二、績效自評(píng)工作組織開展情況
根據(jù)省市縣《項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》及《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》的具體規(guī)定和要求,現(xiàn)就做好2020年度財(cái)政支出項(xiàng)目績效自評(píng)工作,具體開展情況如下:
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)工作準(zhǔn)備情況
一是明確績效工作的內(nèi)容和范圍。確定四個(gè)方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容和此次績效評(píng)價(jià)的范圍。二是研究評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。三是召開座談會(huì),對(duì)方案進(jìn)行反復(fù)討論并廣泛征求有關(guān)部門和有關(guān)人員意見。四是確定了部門項(xiàng)目預(yù)算評(píng)價(jià)方法。
(二)評(píng)價(jià)工作組織實(shí)施情況
1、成立預(yù)算績效評(píng)價(jià)組。為保證績效評(píng)價(jià)工作順利開展,由我鄉(xiāng)成立了專門績效評(píng)價(jià)小組,負(fù)責(zé)績效評(píng)價(jià)的組織管理和實(shí)施工作。
2、組織部門自評(píng)。預(yù)算按照要求整理相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,對(duì)部門綜合績效情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià),填報(bào)《2020年度部門預(yù)算項(xiàng)目績效自評(píng)表》并《2020年度部門年度績效自評(píng)報(bào)告》
3、組織開展績效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作。重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)小組對(duì)自評(píng)和復(fù)核情況進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。
我部門對(duì)項(xiàng)目資金執(zhí)行封閉管理,專賬核算。具體支出由業(yè)務(wù)科室進(jìn)行把關(guān),科室負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體會(huì)簽,確保資金專款專用,及時(shí)高效。
三、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
我鄉(xiāng)為了會(huì)更好發(fā)揮財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、政治效益按照縣財(cái)政局的'要求,組織有關(guān)人員對(duì)2020年度部門項(xiàng)目預(yù)算情況及績效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),2020年部門項(xiàng)目預(yù)算安排2168.6333萬元,項(xiàng)目決算支出2168.6333萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 0 萬元。綜合績效評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
四、績效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量情況
從績效自評(píng)結(jié)果來看,部門年初績效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量不夠好,不夠清晰準(zhǔn)確,有些粗獷且存在一定片面性。具體的績效指標(biāo)設(shè)定不夠全面完整、科學(xué)合理,可操作性不強(qiáng)。
五、整改措施及下一步工作
針對(duì)存在的問題進(jìn)一步細(xì)化部門項(xiàng)目指標(biāo),提高績效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性,項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)做到詳細(xì)可操作,更加合理地安排預(yù)算資金,減少預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)。
制定如下整改措施:一是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的計(jì)劃性,提高部門支出進(jìn)度的均衡程度;二是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算資金支出的監(jiān)督檢查工作,確保資金使用合法合規(guī);三是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,同時(shí)及時(shí)了解單位存在的問題,有疑問事項(xiàng)及時(shí)與財(cái)政等部門溝通解決,提高財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性。四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金和績效目標(biāo)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理,持續(xù)改進(jìn)。加大對(duì)單位預(yù)算項(xiàng)目管理工作的指導(dǎo)力度,及時(shí)了解項(xiàng)目情況,推進(jìn)各預(yù)算單位工作任務(wù)的及時(shí)完成。
借助這次項(xiàng)目評(píng)價(jià),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我部門預(yù)算的工作活動(dòng)工作效果績效考核工作,督促積極落實(shí)績效目標(biāo),積極推動(dòng)我部門各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。
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一、項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》(國發(fā)〔2015〕52號(hào))建立,享受對(duì)象為低保戶中的殘疾人,本項(xiàng)目從2016年開始實(shí)施,2016年的標(biāo)準(zhǔn)是60元/月/人,此后每年遞增10元,直至2020年100元/月/人。
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。2018年我局按照2058人向上級(jí)申請(qǐng)專項(xiàng)撥款,實(shí)際撥款收入245.67萬元。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。對(duì)全縣2165名困難殘疾人每季度發(fā)放生活補(bǔ)貼240元。
。ㄈ╉(xiàng)目資金申報(bào)相符性。項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況。
1.資金計(jì)劃及到位。本項(xiàng)目省級(jí)資金到位75.96萬元,州級(jí)資金到位19.71萬元,縣級(jí)資金到位150萬元,全年累計(jì)到位245.67萬元。
2.資金使用。2018年困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為80元/人/月,全年累計(jì)支付207.92萬元。支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算基本相符。
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
對(duì)照項(xiàng)目資金管理辦法,本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
本項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)補(bǔ)貼享受人員申請(qǐng)表,經(jīng)我局經(jīng)辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過后,由我局通過涼山農(nóng)商銀行會(huì)理支行直接發(fā)放到本人,沒有中間過程,確保了資金發(fā)放的精準(zhǔn)、安全。并且做到了一人一檔,建立了定期復(fù)核機(jī)制,每年復(fù)核一次,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),應(yīng)退盡退。復(fù)核內(nèi)容包括申請(qǐng)人資格條件是否發(fā)生變化、補(bǔ)貼是否及時(shí)足額發(fā)放到位、是否滿足減員條件等。
三、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。
我局按季度對(duì)全縣2165名困難殘疾人發(fā)放了補(bǔ)貼,共計(jì)發(fā)放資金207.92萬元。
。ǘ╉(xiàng)目效益情況。
保障了困難殘疾人的基本生活,維護(hù)了社會(huì)的.公平正義,提高了弱勢群體的生活滿意度,鞏固了黨的執(zhí)政根基。
四、問題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}。無。
。ǘ┫嚓P(guān)建議。無。
項(xiàng)目績效自評(píng)復(fù)核報(bào)告10
為進(jìn)一步推進(jìn)市直各部門全面實(shí)施預(yù)算績效管理工作,提高財(cái)政資金使用效益,按照《中共欽州市委員會(huì)辦公室 欽州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈欽州市預(yù)算績效管理實(shí)施辦法〉的通知》(欽辦發(fā)〔2020〕6號(hào))、《欽州市財(cái)政局關(guān)于開展市本級(jí)2021年度預(yù)算績效自評(píng)工作的通知》(欽市財(cái)績〔2022〕1號(hào))有關(guān)要求,市本級(jí)扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政績效管理工作,現(xiàn)將市本級(jí)2021年度部門預(yù)算績效自評(píng)結(jié)果及抽查復(fù)核情況通報(bào)如下:
一、基本情況
。ㄒ唬2021年度部門預(yù)算績效自評(píng)情況。
市直各部門根據(jù)《欽州市財(cái)政局關(guān)于開展市本級(jí)2021年度預(yù)算績效自評(píng)工作的通知》(欽市財(cái)績〔2022〕1號(hào))要求及時(shí)開展2021年度績效自評(píng)工作,自評(píng)范圍覆蓋所有一級(jí)預(yù)算單位部門整體支出及所有200萬元及以上的市本級(jí)項(xiàng)目支出,一級(jí)預(yù)算單位無200萬元及以上項(xiàng)目的,至少選擇1個(gè)以上本單位重點(diǎn)或重大項(xiàng)目支出開展績效自評(píng)。自評(píng)結(jié)束后,市財(cái)政局共收到來自82個(gè)部門的271份績效自評(píng)報(bào)告,其中部門整體支出績效自評(píng)82份,項(xiàng)目支出績效自評(píng) 189 份。部門整體支出績效自評(píng)結(jié)論“一等等級(jí)”67個(gè),“二等等級(jí)” 15個(gè) 。項(xiàng)目支出績效自評(píng)結(jié)論“一等等級(jí)”145個(gè),“二等等級(jí)”38個(gè) ,“三等等級(jí)”6個(gè)。
。ǘ┛冃ё栽u(píng)抽查復(fù)核情況。
市財(cái)政局對(duì)2021年度預(yù)算績效自評(píng)結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)有市商務(wù)局、市水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等2個(gè)部門未報(bào)送部門整體支出績效自評(píng)和項(xiàng)目支出績效自評(píng),19個(gè)部門逾期報(bào)送績效自評(píng),2個(gè)部門未報(bào)送項(xiàng)目支出績效自評(píng),62個(gè)部門整體支出績效自評(píng)評(píng)分表未進(jìn)行細(xì)化,40個(gè)項(xiàng)目支出績效自評(píng)評(píng)分表未進(jìn)行細(xì)化。
二、存在問題
。ㄒ唬┎块T責(zé)任主體績效意識(shí)不強(qiáng)。在績效評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn),部分部門績效理念和意識(shí)較為淡薄,將績效評(píng)價(jià)工作簡單理解為單純財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)科室的業(yè)務(wù),部門內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)科室尚未參與項(xiàng)目績效管理過程,出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施與績效管理相脫節(jié)的現(xiàn)象。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)編制不規(guī)范。部分單位編制績效目標(biāo)較為簡單、籠統(tǒng),未根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際對(duì)數(shù)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、效益指標(biāo)具體細(xì)化,定量指標(biāo)較少,在指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施方面的可操作性不強(qiáng),導(dǎo)致事后績效評(píng)價(jià)缺少科學(xué)合理的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┛冃ё栽u(píng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。部分部門存在對(duì)績效評(píng)價(jià)工作重視不足、自評(píng)應(yīng)付了事的現(xiàn)象,一是部分單位未按時(shí)報(bào)送績效自評(píng)材料,個(gè)別部門經(jīng)財(cái)政部門督促后仍未開展績效自評(píng)工作;二是部分單位工作不夠認(rèn)真,績效指標(biāo)沒有細(xì)化,只是籠統(tǒng)的打分,存在打分不合理、隨意的情況。
。ㄋ模╉(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率較低。個(gè)別項(xiàng)目由于預(yù)算編制不準(zhǔn)確、項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度偏慢等原因,當(dāng)年項(xiàng)目實(shí)際支出低于預(yù)算申報(bào)金額。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理的工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),建立健全績效管理機(jī)制?傮w上看,部門預(yù)算績效管理水平有所提升,績效自評(píng)質(zhì)量逐年提高,但與全面預(yù)算績效管理要求還存有差距。預(yù)算績效管理的責(zé)任主體是各部門,各主管部門要高度重視預(yù)算績效管理工作,深刻領(lǐng)會(huì)全面實(shí)施預(yù)算績效的精神,進(jìn)一步健全預(yù)算績效全過程管理機(jī)制,結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn),優(yōu)化預(yù)算管理流程,完善內(nèi)控制度,明確部門內(nèi)部績效目標(biāo)設(shè)置、審核、監(jiān)控和評(píng)價(jià)的責(zé)任分工,加強(qiáng)部門財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)工作銜接,推動(dòng)預(yù)算績效管理工作常態(tài)化和規(guī)范化。
。ǘ⿵(qiáng)化績效目標(biāo)管理,規(guī)范績效目標(biāo)編制?冃繕(biāo)是項(xiàng)目設(shè)立和實(shí)施的`前提,是做好績效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)預(yù)算績效管理工作的基礎(chǔ)。各部門編制預(yù)算時(shí)要結(jié)合單位職責(zé)、項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際,分解細(xì)化工作要求,科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo),規(guī)范績效目標(biāo)編制,加強(qiáng)績效目標(biāo)審核,提升績效目標(biāo)編制質(zhì)量。
。ㄈ⿵(qiáng)化績效評(píng)價(jià)工作,規(guī)范績效自評(píng)。各部門開展績效自評(píng)時(shí)要明確績效評(píng)價(jià)工作職責(zé),對(duì)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目及其績效預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行深入調(diào)查分析,在此基礎(chǔ)上根據(jù)年初設(shè)置的績效目標(biāo)確定具體評(píng)價(jià)指標(biāo),確保績效評(píng)價(jià)報(bào)告依據(jù)充分、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹和客觀公正。同時(shí),主管部門應(yīng)加強(qiáng)績效自評(píng)的復(fù)評(píng)工作,對(duì)績效報(bào)告有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),確保評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。
(四)強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,推進(jìn)預(yù)算績效管理。各部門應(yīng)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)績效管理,對(duì)績效差的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分析原因、查找問題、明確措施和責(zé)任。未開展績效自評(píng)的部門,請(qǐng)于7月1日前將自評(píng)報(bào)告報(bào)送市財(cái)政預(yù)算績效考評(píng)中心郵箱qzsysjxj@163.com(聯(lián)系人:花瑋蔚2895099;楊子騰2896722)。同時(shí),市財(cái)政局將對(duì)本次自評(píng)抽查結(jié)果整改情況進(jìn)行跟蹤,并將2021年度部門預(yù)算績效自評(píng)結(jié)果、報(bào)送情況按要求納入機(jī)關(guān)績效考評(píng),并作為2023年預(yù)算編制的重要參考依據(jù)。
項(xiàng)目績效自評(píng)復(fù)核報(bào)告11
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目背景資料
孤石水庫位于豐寧滿族自治縣大灘鎮(zhèn)孤石村南0.5km處,壩址以上控制流域面積58.9km2,鑒定總庫容277萬m2,本次復(fù)核總庫容為229.49萬m2,是一座以防洪為主、兼有灌溉的小(1)型水庫。水庫于1975年1月動(dòng)工建設(shè),1978年10月開始蓄水。工程等級(jí)為Ⅳ等,主要建筑物攔河壩、溢洪道、放水洞等建筑物按4級(jí)設(shè)計(jì),次要建筑物按5級(jí)設(shè)計(jì)。水庫現(xiàn)狀為50年一遇洪水設(shè)計(jì),300年一遇洪水校核。
。ǘ╉(xiàng)目政策依據(jù)
冀財(cái)農(nóng)[2019]143號(hào)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資
主要建設(shè)內(nèi)容為:攔河壩防滲處理、放水洞洞身加固、增設(shè)上壩交通、完善安全監(jiān)測設(shè)施、金屬結(jié)構(gòu)維護(hù)。
初步設(shè)計(jì)預(yù)算投資:工程總投資5062.14萬元。其中建筑工程3812.75萬元,機(jī)電設(shè)備及安裝工程0.13萬元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程0.002萬元,施工臨時(shí)工程328.91萬元,獨(dú)立費(fèi)用667.69萬元,基本預(yù)備費(fèi)為240.47萬元,水土保持費(fèi)7.93萬元,環(huán)境保護(hù)費(fèi)4.26萬元。
二、項(xiàng)目績效目標(biāo)和項(xiàng)目績效指標(biāo)設(shè)定情況
具體評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容包括:項(xiàng)目批復(fù)與資金下達(dá)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金撥付進(jìn)度、項(xiàng)目資金管理使用、資金使用效果(包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等)。項(xiàng)目實(shí)施單位制定的項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)明確設(shè)定資金使用績效目標(biāo),并對(duì)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)。
三、績效評(píng)價(jià)組織情況
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)制定績效評(píng)價(jià)辦法(績效評(píng)價(jià)辦法應(yīng)包括指標(biāo)設(shè)置、評(píng)價(jià)方式方法、開展評(píng)價(jià)時(shí)間、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容),負(fù)責(zé)組織開展績效評(píng)價(jià)工作。根據(jù)工作需要,可邀請(qǐng)有關(guān)部門或?qū)<夜餐瑢?duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行績效評(píng)價(jià),也可聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)資金效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。
四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目管理績效情況分析
項(xiàng)目投資來源為2020年中央水利發(fā)展資金。項(xiàng)目申報(bào)嚴(yán)格按照程序履行,檔案資料完備。
1. 項(xiàng)目的績效目標(biāo)和指標(biāo)
完成攔河壩防滲處理、放水洞洞身加固、增設(shè)上壩交通、完善安全監(jiān)測設(shè)施、金屬結(jié)構(gòu)維護(hù)。
2. 項(xiàng)目的完成情況
完成年度建設(shè)任務(wù)的100%。
3. 預(yù)算項(xiàng)目相關(guān)性
4. 資金到位率
2020年預(yù)計(jì)工程資金支付1670萬元,全部支出完成。
5. 資金支出進(jìn)度
2020年12月30日支出工程資金1670萬元。
6. 資金使用規(guī)范性
資金支出手續(xù)完整,嚴(yán)格按照資金管理辦法要求的撥付程序執(zhí)行;資金使用符合財(cái)務(wù)管理制度和資金管理辦法規(guī)定。
(二)項(xiàng)目結(jié)果績效情況分析
1. 效益情況
通過本次除險(xiǎn)加固工程的`實(shí)施后,主要提高水庫的防洪標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到水庫防洪保壩標(biāo)準(zhǔn),使水庫能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在確保大壩安全的前提下,通過水庫攔蓄洪水,保護(hù)下游孤石村、大灘村等7個(gè)村莊、1.5萬人及5.6萬畝耕地的安全,有利于群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)?蓽p免下游地區(qū)的洪水災(zāi)害,改善當(dāng)?shù)丶八畮熘苓叺淖匀画h(huán)境和社會(huì)環(huán)境,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2. 受益群體滿意度
受益群眾滿意度100%。
項(xiàng)目績效自評(píng)復(fù)核報(bào)告12
根據(jù)《關(guān)于開展2020年預(yù)算績效自評(píng)工作的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔2021〕3號(hào))文件要求,縣住建委形成自評(píng)報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)背景
豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主要職能職責(zé)為:1.負(fù)責(zé)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展。2.負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。3.負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場秩序。4.負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場秩序。5.負(fù)責(zé)住房保障工作。6.統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。7.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理和城市排水(雨水、污水)管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理。9.指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)政策。10.負(fù)責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能管理。11.負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)工作。12.承擔(dān)人民防空工程建設(shè)管理的責(zé)任。
我委2020年因職能職責(zé)所涉及項(xiàng)目共17個(gè),均為財(cái)政資金全額撥付。項(xiàng)目資金總額:15757.05萬元(其中:中市9681.55萬元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金6075.50萬元),項(xiàng)目撥付金額:10890.64萬元(其中:中市5323.36萬元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金5567.28萬元),項(xiàng)目結(jié)余:1305.98萬元(其中:中市797.76萬元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金508.22萬元)。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況及經(jīng)費(fèi)使用情況
具體項(xiàng)目情況如下:
。1)28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個(gè)農(nóng)村連片整治站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):2020年3月,根據(jù)縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專題會(huì)議紀(jì)要》(〔2020〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關(guān)事宜專題會(huì)議紀(jì)要》(〔2020〕第18期)精神,環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對(duì)桑德公司運(yùn)營的28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項(xiàng)目進(jìn)行緊急接管。28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)營一體化項(xiàng)目PPP特許經(jīng)營協(xié)議》13.15條污水處理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.36元/m3、保底水量45%計(jì)算運(yùn)營經(jīng)費(fèi);44個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項(xiàng)目按照《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目(污水處理)PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》第33條、31條污水處理服務(wù)單價(jià)1.65元/m3、保底水量75%計(jì)算運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。該項(xiàng)目根據(jù)《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目(污水處理)PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》要求,2020年運(yùn)營經(jīng)費(fèi)為1000萬元,已支付926.32萬元,余73.68萬元未支付。用于28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營維護(hù)管理,確保正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。
豐都縣城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi):隨著城區(qū)雨污管道的普及率、城市化進(jìn)程在加快發(fā)展,雨污管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便,需要日常運(yùn)營維護(hù)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確城市市政管理職能職責(zé)的通知》(豐都府辦〔2014〕51號(hào))文件,每年對(duì)城區(qū)雨污管網(wǎng)運(yùn)營維護(hù)。確保城區(qū)王家渡組團(tuán)和名山組團(tuán)290多公里雨污管網(wǎng)運(yùn)行正常,損毀堵塞及時(shí)整治恢復(fù)率100%,全年巡查維護(hù)5000小時(shí)以上,2000人次以上,全年發(fā)生零安全事故,不影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和廣大居民正常出行。
2020年城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi)專項(xiàng)資金430萬元,撥付370萬元,余60萬元。
。3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)整改經(jīng)費(fèi):2019年,在縣政府《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會(huì)議紀(jì)要》(〔2019〕第51期)會(huì)議中明確,由豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對(duì)管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行了整改?h環(huán)衛(wèi)集團(tuán)組織南北兩岸兩個(gè)整治工作小組,對(duì)管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行全方面摸底調(diào)查,排查出各類問題210條,并建立“一廠一冊(cè)”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環(huán)衛(wèi)集團(tuán)管轄的48座污水處理廠(站)共計(jì)鋪設(shè)人行便道2692米;清理污水調(diào)節(jié)池781平方;管網(wǎng)維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺(tái)村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區(qū)污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復(fù)人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水600平米;掛標(biāo)識(shí)標(biāo)牌48個(gè)廠(站)等。
桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)廠道路約1200米;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水320平米;修復(fù)桑德公司興龍鎮(zhèn)污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網(wǎng)255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內(nèi)雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對(duì)陳家?guī)r污水處理站的廠區(qū)、罐體等進(jìn)行清理,欄桿、電路、設(shè)備、控制柜等更新與修復(fù),設(shè)備工藝進(jìn)行綜合調(diào)試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網(wǎng)40米;完成采購20套污水處理廠脫泥設(shè)備等,購置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現(xiàn)都已調(diào)試安裝到位。該項(xiàng)目專項(xiàng)資金300萬元,撥付272.24萬元,余27.76萬元。
(4)污水處理公共服務(wù)費(fèi):2019年,根據(jù)縣政府專題會(huì)議紀(jì)要《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會(huì)議》(〔2019〕第51期)中明確,將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運(yùn)營維護(hù)工作。在日常運(yùn)營維護(hù)工作中,對(duì)2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時(shí)值守制”全天候?qū)S區(qū)開展日常運(yùn)營維護(hù)工作,確保廠區(qū)正常運(yùn)行,對(duì)49座農(nóng)村污水處理站(其中7座因周邊農(nóng)戶少和被其他污水處理設(shè)施所覆蓋導(dǎo)致無污水來源等原因,現(xiàn)已暫停運(yùn)行)采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點(diǎn)負(fù)責(zé)制、站點(diǎn)考核制”將每座站點(diǎn)落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任人中,做好站點(diǎn)的運(yùn)營維護(hù)工作,確保站點(diǎn)正常運(yùn)行。污水處理公共服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目納入2020的財(cái)政預(yù)算,共計(jì)494.52萬元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運(yùn)行,該筆資金已全部用于該項(xiàng)目,無結(jié)余。
。5)包鸞鎮(zhèn)新臺(tái)村污水管網(wǎng)改造工程:2018年11月14日,縣長羅成通知帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,就包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫飲用水水源地保護(hù)情況進(jìn)行專題調(diào)研,并召開現(xiàn)場辦公會(huì)。11月21日,縣政府辦印發(fā)《調(diào)研包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫、新臺(tái)完小、龍河河長制推進(jìn)情況現(xiàn)場會(huì)議紀(jì)要》,要求“徹底清除水源地保護(hù)區(qū)周邊污水、垃圾,收影響區(qū)范圍(主要包括齊新村、彈子臺(tái)村等區(qū)域及相對(duì)聚集居民點(diǎn))內(nèi),要進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對(duì)散居群眾要按照創(chuàng)建文明家庭、衛(wèi)生家庭要求,對(duì)生活垃圾及污水進(jìn)行有效管控”。為認(rèn)真落實(shí)羅成縣長調(diào)研指示精神,11月1日,縣政府常務(wù)副縣長向文明同志帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,深入包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫飲用水水源地保護(hù)區(qū)的新臺(tái)村和齊新村,實(shí)地調(diào)研察看新臺(tái)村污水處理站運(yùn)行情況何新臺(tái)場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現(xiàn)有的新臺(tái)村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式,徹底解決新臺(tái)村場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水收集率低、排放不達(dá)標(biāo)問題,并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位,抓緊邀請(qǐng)具備資質(zhì)的環(huán)保工程專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)盡快制定項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案。根據(jù)縣政府出臺(tái)專題會(huì)議紀(jì)要(〔2018〕第37期)會(huì)議中明確,由縣財(cái)政在縣環(huán)保年初預(yù)算中統(tǒng)籌解決(包含青苗補(bǔ)償費(fèi))。后豐都財(cái)政投資評(píng)審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進(jìn)行預(yù)算審核,審核金額為83.71萬元。
2020年包鸞鎮(zhèn)新臺(tái)村污水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算金額為79.73萬元,縣財(cái)政撥付79.73萬元,該筆資金已全部用于該項(xiàng)目,無結(jié)余。
。6)污泥處置費(fèi):為改善生態(tài)環(huán)境,污水處理穩(wěn)定持續(xù)達(dá)標(biāo)排放所產(chǎn)生污泥處置費(fèi);污泥處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按渝府辦發(fā)〔2016〕208號(hào)、縣政府專題會(huì)議紀(jì)要(〔2016〕第56期)、縣經(jīng)信委《關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價(jià)格續(xù)簽市政污泥處置合同的請(qǐng)示》執(zhí)行。重慶市豐都縣水資源開發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責(zé)任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)?萍加邢薰揪押炗單勰嗵幹煤贤,污水處理所產(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。
2020年下達(dá)污泥處置費(fèi)專項(xiàng)資金277萬元(中市資金:147萬元、縣級(jí)資金:130萬元),撥付154.54萬元(中市資金:48.55萬元,縣級(jí)資金105.99萬元),結(jié)余資金122.46萬元(中市資金:98.45萬元,縣級(jí)資金24.01萬元)。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目:為了完善豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實(shí)現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于2019年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委發(fā)〔2019〕113號(hào)),概算投資3109.77萬元。該項(xiàng)目于2019年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)20929米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)21274米。2019年10月11日縣財(cái)政局下達(dá)《關(guān)于下達(dá)2019年中央水污染防治資金通知》(豐財(cái)政〔2019〕76號(hào)),金額1270萬元,2019年撥付545.33萬元,2020年撥付258.06萬元,結(jié)余資金466.61萬元。
。8)豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目:為了完善豐都縣社壇鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實(shí)現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于2019年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委函〔2019〕39號(hào)),概算投資1654.18萬元。該項(xiàng)目于2019年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)11570米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)14578米。國家補(bǔ)助資金和縣級(jí)財(cái)政資金統(tǒng)籌831.5萬元,2019撥付299.54萬元,2020年撥付285.80萬元,資金結(jié)余246.16萬元。
(9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi):隨著豐都縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,人口增加迅速,生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境,也增加了三峽庫區(qū)入庫的污染物負(fù)荷,還制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。按照國家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年12月31日《關(guān)于印發(fā)<“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號(hào))要求,到2020年,城市污水處理率達(dá)到95%,縣城不低于85%,建制鎮(zhèn)達(dá)到70%,其中中西部地區(qū)力爭達(dá)到50%。同時(shí),根據(jù)《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》等污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位,必須保持污水處理設(shè)施及監(jiān)控裝置的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證出水水質(zhì)達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),防止造成二次污染的規(guī)定,各污水處理廠應(yīng)嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)控。因此,豐都縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)。根據(jù)《縣政府專題會(huì)議紀(jì)要》(2018第23期)和《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項(xiàng)目PPP模式特許經(jīng)營協(xié)議》,該項(xiàng)目于2018年建成。該項(xiàng)目于2017年10月25日立項(xiàng),目前該項(xiàng)目已全面完工,目前處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議紀(jì)要》要求,在線監(jiān)測系統(tǒng)PPP項(xiàng)目是污水處理廠的配套設(shè)施,無法單獨(dú)、直接向使用者收費(fèi),屬于非經(jīng)營性項(xiàng)目,SPV項(xiàng)目公司的主要收入來源是“政府付費(fèi)”,即通過縣政府授權(quán)的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關(guān)費(fèi)用獲得回報(bào)。在線監(jiān)測項(xiàng)目2020年服務(wù)費(fèi)總金額為584.5萬元,已支付386.75萬元,余197.75萬元未支付。
。10)農(nóng)村工匠培訓(xùn):為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的精神,認(rèn)真落實(shí)《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》(渝委發(fā)〔2018〕1號(hào))、《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(渝委辦發(fā)〔2018〕1號(hào))工作部署,培養(yǎng)和建設(shè)一支農(nóng)村建設(shè)技能人才隊(duì)伍、落實(shí)農(nóng)村建筑工匠在農(nóng)房建設(shè)、改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工程項(xiàng)目管理、技術(shù)和質(zhì)量安全方面的責(zé)任、提高農(nóng)房品質(zhì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境。2019年,2019年11月6日至2019年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠84名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,84人培訓(xùn)合格,2020年,2020年10月10日至2020年10月15日,在縣匠成學(xué)校四樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠97名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,97人培訓(xùn)合格。2019年——2020年豐都縣培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠工匠181人。
經(jīng)費(fèi)下達(dá)時(shí)間2020年初,下達(dá)金額:17.7萬元、使用13.76萬元、資金結(jié)余:3.94萬元。
。11)豐都縣綜合交通樞紐站項(xiàng)目配套費(fèi)返還:根據(jù)汽車運(yùn)輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運(yùn)中心及站點(diǎn)建設(shè)合作協(xié)議》第七條“乙方在建設(shè)過程中涉及的相關(guān)地方性收費(fèi)實(shí)行先繳后返用于客運(yùn)中心及換乘站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的約定執(zhí)行,2020年配套費(fèi)返還金額為108.32萬元。
。12)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn):按照合同約定兌現(xiàn)重慶恒安實(shí)業(yè)有限公司2309.17萬元,撥付2309.17萬元;兌現(xiàn)重慶潤凱商業(yè)管理有限公司90.116萬元,撥付90.116萬元。截至目前,資金均已使用完畢,無結(jié)余。
。13)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目:以切實(shí)保障人民利益為出發(fā)點(diǎn),以改善北岸城區(qū)面貌、消除危房安全隱患為著力點(diǎn),以打造國際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對(duì)北岸城區(qū)棚戶區(qū)進(jìn)行改造,分別下達(dá)了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號(hào)、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號(hào)、關(guān)于豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(一期、A、B區(qū))可行性研究報(bào)告的批復(fù)。2020年豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金有三筆:(1.渝財(cái)建渝財(cái)建〔2019〕356號(hào)(183.75萬元)、2.豐財(cái)〔2020〕1400號(hào)追加購買服務(wù)資金(1850萬元、3.渝財(cái)債〔2020〕5號(hào)支1050萬元),共計(jì)3083.75萬,截至目前資金已撥付完畢,無結(jié)余。
。14)住房和建設(shè)管理費(fèi):為促進(jìn)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理,規(guī)范政府收入分配秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法征收城市建設(shè)配套費(fèi)。
我委2020年征收城市建設(shè)配套費(fèi)13587.71萬元,縣財(cái)政下達(dá)非稅征收工作經(jīng)費(fèi)260萬元,該資金已全部用于非稅工作,無結(jié)余。(在面對(duì)經(jīng)濟(jì)不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設(shè)配套費(fèi)難度大而工作經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,懇求縣財(cái)政局增加非稅征收工作經(jīng)費(fèi))。
。15)人居環(huán)境整治“亮化”項(xiàng)目:根據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)2018年市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(渝財(cái)農(nóng)〔2017〕218號(hào))文件要求,為保障三建鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧及完善場鎮(zhèn)基本設(shè)施,由縣政府統(tǒng)籌使用資金,完善相關(guān)建設(shè)推動(dòng)脫貧。中市資金下達(dá)資金共計(jì):296萬元,已使用281.61萬元,結(jié)余資金14.39萬元。結(jié)余資金為路燈質(zhì)保金,需要在2021年繼續(xù)撥付。
。16)解決青龍鄉(xiāng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級(jí)改造施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)用:根據(jù)縣委縣政府決定,對(duì)青龍鄉(xiāng)、虎威鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、南天湖鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、暨龍鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級(jí)改造施工圖設(shè)計(jì)審查,為以上10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級(jí)改造打下基礎(chǔ)。下達(dá)資金共計(jì):19.55萬元,已使用17.595萬元,結(jié)余1.96萬元。
。17)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2019年農(nóng)村危房改造中央和市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(渝財(cái)建﹝2019﹞93號(hào))等文件要求,對(duì)“四類人群”房屋進(jìn)行改造,保障住房安全,動(dòng)態(tài)清零全年的危房。中市資金下達(dá)資金共計(jì):4305.20萬元,2019撥付2715.56萬元,2020年撥付1498.37萬元,結(jié)余資金91.27萬元。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1.加快城市擴(kuò)容步伐:加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。3.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。
二、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作情況
2021年1月11日,成立項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作組,負(fù)責(zé)績效自評(píng)工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組成員
組 長:付體川
副組長:趙武、余世平、秦仕軍、陳佳
成 員:郎學(xué)峰、高應(yīng)華、張長江、邱軍、藍(lán)光明、陳恒、曾艷
辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)室。
2.工作職責(zé)
。1)組長職責(zé):審批績效自評(píng)方案,監(jiān)督、檢查、核實(shí)績效自評(píng)結(jié)果;
。2)副組長職責(zé):審核修改擬定的績效自評(píng)方案,并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過;監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評(píng)過程及反饋意見的處理。
。3)小組成員職責(zé):起草和修改績效考評(píng)方案報(bào)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過,實(shí)施執(zhí)行績效自評(píng)方案;牽頭組織并實(shí)施年度績效自評(píng),根據(jù)組長、副組長指示,對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
2021年1月13日——2021年1月15日,考評(píng)工作組到各項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場,按照項(xiàng)目批復(fù)文件、合同條款、項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算等,開展自評(píng)檢查工作,對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,核實(shí)資金撥付情況等。
三、績效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)投入
2020年項(xiàng)目撥付資金10890.64萬元,其中:中市5323.36萬元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金5567.28萬元,分別投入到17個(gè)項(xiàng)目,投入資金10890.64萬元,資金到位率100%。
(二)管理
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,我委先后多次召開專題研究預(yù)算資金績效評(píng)價(jià)管理工作會(huì)議,明確績效管理工作職能小組和職責(zé)分工,確定預(yù)算績效管理工作聯(lián)絡(luò)員,并將其作為部門日常性重要工作來抓。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)財(cái)政局預(yù)算資金績效評(píng)價(jià)管理辦法和一系列文件精神,結(jié)合我委實(shí)際,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確了績效考核工作目標(biāo),明確了評(píng)價(jià)管理考核責(zé)任,使我委的'各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)、有措施的穩(wěn)步開展。
(三)產(chǎn)出
我委加快城市擴(kuò)容步伐:1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。3.住房保證工作。4.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。
(四)效果
1、社會(huì)效益:提高人居生活質(zhì)量,改善民居環(huán)境。
2、可持續(xù)發(fā)展:基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等可持續(xù)發(fā)展時(shí)限大于等于10年。
3、社會(huì)公眾滿意度:居民滿意度100%。
。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目自評(píng)分為93分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)等級(jí),已達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、存在問題及意見或建議
1、逐步擴(kuò)大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面,探索實(shí)施單位整體支出績效目標(biāo)管理,施行整體支出評(píng)價(jià)。
2、加強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫;二是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將以后年度新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫,做到隨時(shí)更新、完善。
3、積極運(yùn)用績效評(píng)價(jià)結(jié)果。建立績效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問責(zé)制度,進(jìn)一步完善績效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績效結(jié)果逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對(duì)執(zhí)行不力的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會(huì)議等方式,加大對(duì)參與績效評(píng)價(jià)的人員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
項(xiàng)目績效自評(píng)復(fù)核報(bào)告13
按照市財(cái)政局《關(guān)于開展2018年市級(jí)財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作的通知》(成財(cái)績〔2018〕2號(hào))的要求,我局認(rèn)真進(jìn)行了2017年項(xiàng)目支出績效自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目設(shè)立依據(jù)及其政策目標(biāo)簡述
2017年,我局納入財(cái)政項(xiàng)目績效管理的項(xiàng)目是基本建設(shè)投資審計(jì)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),其立項(xiàng)和資金申請(qǐng)的`依據(jù)是《成都市國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》(成都市政府第123號(hào)令)第八條“審計(jì)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)專業(yè)人員參與國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)所需經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算、安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或者在審計(jì)核減額中安排解決”。
(二)項(xiàng)目預(yù)算安排、中調(diào)情況及結(jié)余情況
2017年,成財(cái)預(yù)〔2017〕06號(hào)預(yù)算安排我局審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(基本建設(shè)投資審計(jì)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))1204.87萬元,執(zhí)行中預(yù)算調(diào)減21.41萬元,年末項(xiàng)目支出1183.46萬元。
(三)項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容、計(jì)劃和目標(biāo)
2017年,我局完成了送審?fù)顿Y額202億元的政府投資項(xiàng)目工程竣工決(結(jié))算審計(jì),經(jīng)審計(jì),核減工程不實(shí)投資17.51億元。基本建設(shè)投資審計(jì)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1183.46萬元主要用于聘請(qǐng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員參與政府投資項(xiàng)目工程竣工決(結(jié))算工作的基本審計(jì)費(fèi)。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)資金計(jì)劃、到位及使用情況
1.資金計(jì)劃及到位
我局“基本建設(shè)投資審計(jì)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”是財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款,按項(xiàng)目進(jìn)度上報(bào)計(jì)劃支付基本審計(jì)費(fèi)。
2.資金使用
截至2017年12月31日,基本建設(shè)投資審計(jì)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出使用率100%,全部用于聘請(qǐng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員參與政府投資項(xiàng)目工程竣工決(結(jié))算工作的基本審計(jì)費(fèi)和政府雇員的工資。資金嚴(yán)格按照規(guī)范程序申請(qǐng)、管理、使用,資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)合規(guī)合法、與預(yù)算相符。
。ǘ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
基本建設(shè)投資審計(jì)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照《成都市審計(jì)局財(cái)務(wù)管理辦法》執(zhí)行,財(cái)務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
。ㄈ╉(xiàng)目組織實(shí)施情況
局重點(diǎn)項(xiàng)目投資審計(jì)處登記立項(xiàng)的符合性審查合格項(xiàng)目,由局辦公室負(fù)責(zé)通過抽簽或重大項(xiàng)目競爭性談判方式組織確定參審機(jī)構(gòu)參審任務(wù),項(xiàng)目的審計(jì)實(shí)施嚴(yán)格按照《成都市審計(jì)局聘用工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)施政府投資項(xiàng)目工程結(jié)算審計(jì)管理暫行辦法》和《成都市審計(jì)局政府投資項(xiàng)目工程結(jié)算審計(jì)復(fù)核暫行辦法》執(zhí)行。
三、項(xiàng)目完成情況
(一)目標(biāo)完成任務(wù)量
2017年,我局共完成80個(gè)政府投資項(xiàng)目竣工決(結(jié))算審計(jì),送審額202億元,審減17.75億元,審減率8.79%。
。ǘ┠繕(biāo)完成質(zhì)量
通過對(duì)政府投資項(xiàng)目竣工決(結(jié))算的審計(jì),有效地節(jié)約了財(cái)政資金,在規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理、防止國有資產(chǎn)流失以及糾正政府投資管理過程中的違規(guī)違法行為等方面發(fā)揮了積極的作用。
。ㄈ┠繕(biāo)完成進(jìn)度
我局按照項(xiàng)目計(jì)劃,有序推進(jìn),執(zhí)行率100%。
四、項(xiàng)目效益情況
通過使用財(cái)政投入的1183.46.09萬元,為財(cái)政在政府投資項(xiàng)目上節(jié)約資金17.75億元,費(fèi)用率是0.67%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
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