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      2. 項目績效跟蹤自評報告

        時間:2022-12-09 12:53:16 報告 我要投稿

        項目績效跟蹤自評報告范文(通用15篇)

          在生活中,報告對我們來說并不陌生,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編精心整理的項目績效跟蹤自評報告范文(通用15篇),希望能夠幫助到大家。

        項目績效跟蹤自評報告范文(通用15篇)

          項目績效跟蹤自評報告1

          根據金寨縣財政局《關于開展2021年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價的通知》(金財農〔2022〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務院扶貧辦綜合司發(fā)展改革委辦公廳國家委辦公廳農業(yè)農村部辦公廳林草局辦公室關于印發(fā)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知》(財辦農[2019]68號)要求,對我縣2021年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(農村居民供水保障工程)績效進行了綜合評價。現(xiàn)將有關自評情況報告如下。

          一、績效目標分解下達情況

          1、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預算及項目情況

          為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設和美麗鄉(xiāng)村建設要求,我縣進一步加大涉農資金整合力度,加快農村居民供水保障工程建設。2021年繼續(xù)采取配套、改造、升級、聯(lián)網的方式,輔以新建集中供水和分散式供水的措施,實施農村居民供水保障工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程8處,管網延伸工程9處,改造擴建工程16處,解決和改善受益人口5萬多人,其中貧困人口11530人飲水安全問題,涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個村(街)。工程投資5992.79萬元。

          2、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標設定情況

          按照財政銜接及統(tǒng)籌整合資金項目由“村審報、鄉(xiāng)審核、縣審定”申報程序和管理求,在申報項目時就提供了項目績效目標相關信息,填報績效目標申報表,經項目主管部門審定后隨同項目一并報資金主管部門審批,確保了財政銜接及統(tǒng)籌整合資金項目資金績效目標科學、準確、合理。

          二、績效自評工作開展情況

          為推動我縣農村居民供水保障工程建設與管理,進一步加強財政支出管理,提高財政資金的管理效能和使用效益,提升財政科學化、精細化管理水平。根據金寨縣財政局《關于開展2021年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價的通知》(金財農〔2022〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務院扶貧辦綜合司發(fā)展改革委辦公廳國家委辦公廳農業(yè)農村部辦公廳林草局辦公室關于印發(fā)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知》(財辦農[2019]68號)要求,我局成立金寨縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(農村居民供水保障工程)績效評價工作組,抽調相關工作人員成立了評價小組,對我縣2021年農村居民供水保障工程財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效進行了綜合評價。評價采用定性和定量的方法對包括項目產出指標、效益指標、滿意度指標等3個方面客觀公正地進行了評價。

          (一)資金投入情況分析

          1、項目資金到位情況分析

          按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設和美麗鄉(xiāng)村建設要求,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的農村飲水安全工程建設實際需要,所需資金5992.79萬元全部足額到位。

          2、項目資金執(zhí)行情況分析

          項目資金計劃下達后,項目主管部門立即按照農村飲水安全工程建設管理要求和資金計劃情況,組織編制實施方案,完善建設程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照建管要求,履行招投標等各項建設、管理規(guī)定,加強項目監(jiān)管和資金管理,按時完成建設任務。

          3、項目資金管理情況分析

          嚴格資金管理。上級安排的項目資金實行專戶管理,封閉運行,?顚S,確保建設資金全部用在工程建設上。為了加強農飲工程資金的監(jiān)管,做到?顚S茫贫艘(guī)范的報賬程序。首次報賬須提供專項資金報賬申請表、工程進度表、稅務發(fā)票、中標通知書、中標合同、招投標局備案表(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行招標)。報賬申請表中必須有項目實施單位、施工單位、項目主管部門相關負責人簽字蓋章。資料齊全后,根據進度表中項目實施進度進行撥款。待工程結束后,需提供報賬申請表、稅務發(fā)票、監(jiān)理報告(大中型工程)、驗收報告、決算審計報告方可撥付結余工程款,并扣除質保金,一年后該項目無質量問題,退回質保金。

          (二)績效目標完成情況分析

          截止2021年10月,項目已全部完成,工程已投入使用,接水入戶率92%,12月項目驗收已全部完成。

          1、產出指標完成情況分析

          全縣全年下達計劃實施農飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網延伸工程9處,改造擴建工程21處。實際完成農飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網延伸工程9處,改造擴建工程21處;項目設計和施工符合現(xiàn)行國有關水利設施規(guī)模和行業(yè)標準要求;項目驗收全部合格,水質全部達標。按時、按量、按質完成建設任務。

          2、效益指標完成情況分析

          通過2021年農村飲水安全工程的實施,具體成效如期實現(xiàn)。

          一是社會效益顯著。項目實施,共解決了11530貧困人口飲水安全問題,提高了集中供水率和供水保障率,極大的.改善了當地農民群眾的飲水條件,促進地區(qū)農村經濟社會發(fā)展和農民生活水平的提高。其社會效益十分顯著,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①控制疾病傳播,提高農民群眾生活質量。②解決飲水困難問題,促進了當地農村經濟發(fā)展,改善農業(yè)生產結構。③工程項目的建設,需要使用大量的建筑材料和設備,這也拉動內需,帶動地方經濟的發(fā)展。④實施農村安全飲水工程,是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是造福廣大農民群眾的實事,體現(xiàn)了黨和政府對最廣大農民群眾的關心,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。二是經濟效益顯著。農村飲水安全工程經濟效益主要是指工程完成后,為廣大農民群眾帶來普遍的直接受益。主要有:①減少醫(yī)藥費的支出。飲水問題的解決,使農村與水有關的疾病發(fā)病率大幅度降低,特別是降低了由于水質問題引發(fā)的傳染病的可能性。②節(jié)省勞動力的效益。本項目實施后,解決了勞動力投入農業(yè)生產、可以外出務工等創(chuàng)收。③促進農村經濟發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)增長和農民增收。

          2、此項目屬公益性項目,對生態(tài)環(huán)境沒有影響,無生態(tài)效益。

          3、滿意度指標完成情況分析

          通過宣傳,特別是經歷了2019年特大干旱影響之后,農村居民對農村飲水安全認知度、重要性和節(jié)水意識等大大提高,居民對政府、服務對象滿意度也大幅提高。據問卷調查和電話抽查受益戶滿意度達98%以上。

          三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

          本年度績效目標全部按時完成,無偏差。下一步將繼續(xù)加強對項目相關資料的整理與收集,及時上交相應材料;建立健全各項運行管護制度,落實管護責任,保證項目正常運轉,發(fā)揮長期效益,最終實現(xiàn)帶動村莊、村民增收的目的,為全鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興做好模范帶頭作用。

          四、自評結果擬應用和公開情況

          績效自評結果和報告按要求在政府網公示。

          項目績效跟蹤自評報告2

          一、縣級批復資金情況

          我局承擔臨城縣2021年度財政銜接資金統(tǒng)籌整合使用道路建設項目實施任務,該項目分三批實施,一批項目縣級批復總投資3374.3萬元(其中建筑工程3292萬元),二批項目縣級批復總投資2069.51萬元(其中建筑工程1975.775萬元),三批項目縣級批復投資778.59萬元(其中建筑工程757.44萬元),合計批復總投資6222.4萬元(其中建筑工程6025.215萬元)。

          二、項目安排情況

          我局承擔的臨城縣2021年財政涉農資金統(tǒng)籌整合使用道路建設項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮(zhèn)等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)官都村等49個村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為建設道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為道路建設141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(zhèn)(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(zhèn)(王家莊村)、石城鄉(xiāng)(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(zhèn)(官都村)、趙莊鄉(xiāng)(雞亮村)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村道路建設、道路護欄等,主要建設內容為建設道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設花磚3300平方米等。

          三、項目管理情況

         。ㄒ唬┵Y金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。

          (二)資金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據鄉(xiāng)村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門支付,資金支付使用安全。

          (三)組織實施。項目實施均采用公開招投標和政府采購方式進行,招投標程序規(guī)范,備案資料齊全,檔案管理規(guī)范。在施工過程中,由監(jiān)理單位全程監(jiān)管,確保工程質量。

         。ㄋ模┛冃Ч芾。三批財政涉農資金統(tǒng)籌整合使用道路建設項目均已竣工驗收。

          項目績效跟蹤自評報告3

          為進一步規(guī)范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責任意識,切實提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2021年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:

          一、績效目標分解下達情況

          (一)財政專項銜接資金下達預算及項目情況

          2021年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預撥資金53.15萬元。

          根據我鎮(zhèn)銜接工作建設需求,決定建設項目為村集體經濟產業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產業(yè)獎勵項目、基礎設施道路建設項目。

         。ǘ┴斦䦟m椼暯淤Y金項目績效目標設定情況

          根據項目參考指標,結合我鎮(zhèn)落地項目,2021年度銜接資金項目績效目標圍繞農戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設實際情況、群眾感知等方面進行設定。

          二、績效自評工作開展情況

          根據2021年項目實施結束,我鎮(zhèn)于2021年12月30日起組織鎮(zhèn)財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調研工作。

          三、績效目標自評完成情況分析

         。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

          1.項目資金到位情況分析。2021年我鎮(zhèn)項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬元;2021熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬元;2021年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產業(yè)獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。

          2.項目資金執(zhí)行情況分析。2021年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;2021熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;2021年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產業(yè)獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。

          3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產中心辦理抵押工作;項目建設均經過標準的申報、審批、招標、中標等環(huán)節(jié)進行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財務、三支辦、農戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:2021年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進行公告。

         。ǘ┛冃ы椖客瓿汕闆r分析

          1.產出指標完成情況分析。

         。1)村集體經濟項目:按?61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發(fā)展產業(yè),共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經濟、農莊基礎設施建設、康養(yǎng)升級改造等;項目本年度均正常產生分紅,簽訂時間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。

         。2)村集體產業(yè)項目:按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產生分紅,因簽訂時間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。

         。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收,合格率為100%。

          (4)番加村委會基礎設施建設項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收,合格率為100%。

          (5)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產業(yè)獎勵資金項目:按1000元/戶的標準發(fā)放753戶農戶獎勵金。

          (6)蘭洋鎮(zhèn)農村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的'標準共發(fā)放9戶農戶危房改造資金。

          2.效益指標完成情況分析。

         。1)村集體產業(yè)項目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,2021年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據村集體經濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農戶發(fā)展生產,帶貧主體通過就業(yè)帶動農戶3634人實現(xiàn)增收。

         。2)基礎設施建設項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。

         。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。

         。4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產業(yè)獎勵項目:發(fā)放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。

         。5)危房改造項目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。

          3.滿意度指標完成情況分析。

         。1)村集體產業(yè)項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。

         。2)基礎設施建設項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。

         。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。

          (4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產業(yè)獎勵項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。

         。5)危房改造項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。

          四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

          我鎮(zhèn)2021年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項目績效目標偏離原因無。

          五、績效自評結果擬應用和公開情況

          自評結果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。

          項目績效跟蹤自評報告4

          根據云南省農業(yè)農村廳種植業(yè)與農藥管理處《關于做好2020年中央農業(yè)轉移支付項目實施調度與績效評價工作的通知》要求,現(xiàn)將西雙版納州2020年中央農業(yè)生產發(fā)展資金(耕地地力保護)績效管理自評情況報告如下:

          一、績效目標分解下達情況

          根據《云南省財政廳云南省農業(yè)農村廳關于下達2020年中央第二批農業(yè)生產發(fā)展資金(非貧困縣)的通知》(云財農〔2020〕116號)精神,西雙版納州及時下發(fā)西雙版納州財政局/西雙版納州農業(yè)農村局關于下達2020年中央第二批農業(yè)生產發(fā)展資金的通知》(西財農〔2020〕111號),迅速將資金及績效目標下達景洪市、勐?h、勐臘縣開展工作。

          二、績效目標完成情況分析

          (一)資金投入情況分析

          1.項目資金到位情況分析。景洪市2020年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目預算1860萬元,截止2020年12月30日,實際到位項目資金1860萬元,資金到位率100%。勐?h。2019年底,西財農發(fā)(2019)252號文件、下達勐?h2020年耕地地力保護補貼資金4593萬元;2020年,西財農發(fā)(2020)111號文件、在4593萬元之中調減126萬元;根據西財農發(fā)(2020)211號文件、實際下達到縣財政2020年耕地地力保護補貼資金是4466萬元。勐臘縣2020年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到2020年中央農業(yè)相關轉移支付資金(耕地地力保護補貼)1880萬元,資金到位率100%。

          2.項目資金執(zhí)行情況分析。景洪市截止2020年6月2日,景洪市農業(yè)農村局完成審核中央耕地地力保護補貼面積24929戶24.7萬畝。補貼標準75.31元/畝,合計兌現(xiàn)資金1860萬元,其中第一批資金兌現(xiàn)完成775萬元,兌現(xiàn)標準31.38元/畝,第二批資金兌付1085萬元,兌現(xiàn)標準43.93元/畝。2020年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目全年預算總額1860萬元,資金執(zhí)行數1860萬元,預算執(zhí)行率100%。勐?h2020年中央耕地地力保護補貼資金4466萬元,歷年結余耕地地力保護補貼資金5.09萬元,2020年可兌付的耕地地力保護資金為4471.09萬元,補貼涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個農場管委會,補貼面積為665467.8畝,補貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、4個農村管理委員會實際撥付到戶補貼金額1878.9935萬元(不含歷年結余75.17萬元),補貼面積25.9萬畝,享受補貼的農戶數有31775戶。

          3.項目資金管理情況分析。為實施好耕地地力補貼工作,切實保護種糧戶利益,促進糧食生產和供給,保障糧食安全,增加農民收入,推進農業(yè)農村工作發(fā)展,各級黨委、政府高度重視補貼工作,一是加大宣傳力度。通過召開群眾大會、宣傳標語等方式大力宣傳農業(yè)支持保護補貼政策,做到補貼范圍和依據宣傳到戶,補貼金額核定到戶,補貼數額公布到戶,補貼資金兌現(xiàn)到戶,實現(xiàn)補貼政策家喻戶曉,有效調動農民種糧積極性。二是認真制定實施方案。各縣市制定了實施方案,確保保護補貼政策落到實處,能及時、準確將補貼資金兌付到種地農民手中;三是層層抓落實。召開會議,專題研究安排耕地地力保護補貼工作,確保及時補貼工作有效落到實處;并安排相對應科室負責,加強補貼實施、項目管理、資金使用、管理、監(jiān)督。

          (二)績效目標完成情況分析

          1.景洪市。

          數量指標:2020年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝,產量10.46萬噸。其中水稻面積:3.86萬畝,產量1.53萬噸;玉米面積25.7萬畝,產量8.7萬噸。完成上級下達30萬畝播種面積績效目標,農業(yè)轉移支付耕地地力保護補貼面積24929戶246952.71畝。

          質量指標:補貼對象審核準確性,符合條件的農戶100%發(fā)放;補貼面積審核準確性,不符合條件的耕地均不予補貼;補貼資金發(fā)放程序規(guī)范性嚴格按照景洪市2020年耕地地力保護補貼實施方案要求發(fā)放。景洪市2020年耕地地力保護補貼資金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兌付農戶。資金撥付率100%。

          時效指標:按照中央、省、州耕地地力保護補貼發(fā)放時限按時發(fā)放。

          社會效益指標:耕地地力保護在保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性基礎上,兼顧“生產與生態(tài)、公平與效率、指向性與操作性”的原則,充分發(fā)揮農業(yè)支持保護補貼政策效應,調動和保護農民務農種糧的積極性,主動保護耕地地力,加強農業(yè)生態(tài)資源保護意識,實施耕地地力保護補貼約束性任務,2020年全市糧食播種面積達到30萬畝。資金使用無重大違規(guī)違紀問題

          可持續(xù)影響指標:景洪市2020年耕地地力保護補貼項目實施,減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;一是鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);二是大力發(fā)展節(jié)水農業(yè),鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;三是鼓勵深松整地,改善土壤耕層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

          滿意度指標。農業(yè)支持保護補貼政策公開>95%,補貼農戶滿意度95%。

          2、勐?h。

          數量指標:2020年勐?h種糧面積為70.01萬畝,預計產量達29.3萬噸;實際納入補貼的面積66.55萬畝,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計3.46萬畝沒有納入補貼面積范圍。

          質量指標:為加強農業(yè)耕地及生態(tài)資源保護,補貼資金著重引導農民主要用于:減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);大力發(fā)展節(jié)水農業(yè),鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;鼓勵深松整地,改善土壤耕作層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

          時效指標:提高種糧農民的積極性,確保勐?h糧食主產縣地位不動搖,為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應有的`努力和貢獻。

          成本指標:不折不扣嚴格執(zhí)行國家惠農補貼政策,確保資金全部發(fā)放到種糧農戶手中。

          社會效益指標:提高種糧農民的積極性,確保勐?h糧食主產縣地位不動搖,阻止農田非農化、非糧化現(xiàn)象行為,為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應有的努力和貢獻。

          可持續(xù)影響指標:提高了糧農投入有機肥料、改良、改善土壤理化性狀,為糧食生產持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

          滿意度指標:指導服務對象滿意度:國家惠農補貼政策對農民是有利無害的政策,減輕了投入負擔、增加了種植收入,涉及農戶滿意度達100 %。

          3、勐臘縣。

          數量指標:2020年糧食作物播種面積(萬畝)任務為29.52萬畝,通過上年實際統(tǒng)計的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農場管委會糧食播種面積統(tǒng)計年報為基數,經核定2020年補貼實際面積為25.91萬畝。

          質量指標:全縣耕地地力保護補貼受益農戶31775戶。

          時效指標:兌現(xiàn)農民的補貼發(fā)放到位率100%

          成本指標:耕地地力保護補貼發(fā)放金額1878.99萬元 社會效益指標:資金使用無重大違規(guī)違紀問題

          可持續(xù)影響指標:建檔立卡貧困人口受益5615戶

          經濟效益指標:增加個人耕地地力保護補貼的收入1878.99萬元

          滿意度指標:指導服務對象滿意度%:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場耕地地力保護補貼政策公開率達到100%。

          三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

          2020年耕地地力保護補貼項目按照項目方案實施,完成績效目標,工作中存在問題:一是農作物爭地、爭勞現(xiàn)象一年比一年凸顯,農資成本逐年上漲,農民種糧積極性逐年減弱,種糧面積趨于萎縮趨勢。二是由于農戶在提供銀行賬號時,出現(xiàn)提供的賬號與實際申報姓名不相符,導致補貼資金未能及時兌付到農戶卡中;三是確權戶主與補貼系統(tǒng)中原存在的戶主不一致,農戶換卡、補卡手續(xù)復雜而辦理新卡較容易,農民手中一戶多卡現(xiàn)象突出,補貼資金難于一次發(fā)放到位。四是部分村委會重視程度不夠,掌握政策不細致,在匯總統(tǒng)計過程中存在疏忽大意、漏報錯報現(xiàn)象,造成多次返回更正核實農戶信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護補貼專項工作經費,導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場管委會工作人員進村入戶開展工作困難,出現(xiàn)無法解決工作產生的開支等問題。下一步我們將加快補貼資金撥付,對項目提前謀劃,提前錄入審核面積,加大與財政部門對接,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼資金監(jiān)督督促,及時將補貼兌付農戶手中;同時加大農民補貼信息網絡系統(tǒng)的培訓力度,提高基層工作效率。

          四、績效自評結果擬應用和公開情況

          項目實施,彌補了糧價偏底的不足,提高了種糧農民的積極性,為糧食生產持續(xù)發(fā)展提供有力支撐的基礎,保障了糧食安全。

          項目績效跟蹤自評報告5

          一、項目概況

          文件依據:根據海南財政廳《關于提前下達2021年中央財政農業(yè)相關轉移支付資金的通知》(瓊財農〔2020〕1131號)、《海南省財政廳關于撥付2021年耕地地力保護補貼資金的通知》(瓊農字〔2021〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級資金41萬。2021年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝,涉及補貼種植農戶14645戶,補貼標準為214元/畝,涉及補貼資金9094260.20元。

          二、項目決策及資金使用管理情況

         。ㄒ唬┱w績效目標情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產量,提高糧食質量。資金到位情況:白沙縣2021年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元,其中中央補貼資金869萬元,省級資金補貼41萬元。

          資金使用情況:2021年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農民手中,實際發(fā)放909.4萬元。

          資金管理情況:項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,?顚S茫a貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。

          (三)項目組織情況

          制定方案,落實工作,有效把控補貼發(fā)放時效性。

         。ǘ﹪栏褚(guī)范補貼程序,確保補貼合法性。

          四、項目績效情況

         。ㄒ唬┲贫方案,落實工作,有效把控補貼發(fā)放時效性。

          1、及時轉發(fā)省級文件。收悉省農業(yè)農村廳3月16日下發(fā)的《海南省農業(yè)農村廳辦公室關于印發(fā)2021年耕地地力保護補貼實施方案的通知》(瓊農字〔2021〕74號)后,我局及時將省廳文件轉發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作打牢基礎。

          2、及時制定縣級方案?h農業(yè)農村局與縣財政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《2021年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》,明確了指導思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內容,并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時按照方案政策做好工作部署。

          3、及時部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議,會議從政策層面講解了2021年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案,讓與會人員熟悉掌握補貼政策,同時會議認真部署了耕地地力保護補貼工作:一是嚴把補貼時間關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補貼發(fā)放流程、時間節(jié)點發(fā)放耕地地力保護補貼,確保補貼發(fā)放的時效性。二是嚴控補貼質量關。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必認真統(tǒng)計、匯總和核查,嚴格把控補貼虛報、多報關卡,確保補貼的準確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。

          4、及時落實經費。為了加快推進我縣2021年耕地地力保護補貼發(fā)放工作,使補貼發(fā)放按時間節(jié)點完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達,工作早安排,經費早落實,從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作,我縣2021年安排耕地地力保護補貼工作經費20萬元。

         。ǘ﹪栏褚(guī)范補貼程序,確保補貼合法性。

          1、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、核查、匯總是一個糸統(tǒng)性較強的`基礎性工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)有錯,推倒重來,必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎性工作,嚴格按照補貼流程,加強了工作督導檢查,盡最大能力做準補貼工作,盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真對侍,高度重視,壓實責任,統(tǒng)籌安排,于7月21日前全部完成2021年耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、匯總、核查、公示和報送工作。

          2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作,確保補貼順利開展,我局于7月5日下發(fā)了《關于及時上報2021年耕地地力保護補貼材料的函》,以函件形式及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送補貼材料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應,及時報送材料,7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。

         。ㄈ┘訌娧a貼督導檢查工作,確保補貼規(guī)范性。

          1、加強補貼實地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護核查核對工作,共核查農戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,核查是否存在多報、虛報和漏報等情況,核查結果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒有存在騙取、套取補貼資金的行為;也沒有收到在耕地地力保護補貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報的各種問題。

          2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護抽查、對比工作,共抽查農戶110戶。抽查和對比結果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒有存在多報、重報現(xiàn)象。

          3、強化農戶檔案信息化建設管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農戶核實種植面積、種植品種、應補貼金額等情況,建立建全耕地地力保護補貼農戶檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導。三是加強核對發(fā)放失敗農戶信息。在7月31日補貼發(fā)放中,127戶農戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因,造成發(fā)放失敗,涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農戶信核對工作,我局8月2日下發(fā)《關于核對2021年耕地地力保護補貼發(fā)放失敗信息的函》,完善處理了補貼發(fā)放失敗工作,使發(fā)放失敗的資金得到及時重新發(fā)放,目前發(fā)放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。

          4、強化耕地數量和質量核實工作。一是加強耕地數量核實。經抽查核實,同時與土地確權比對,耕地地力保護補貼面積與耕地數量基本一致,不存在補貼面積多過耕地數量現(xiàn)象,不存在清退補貼范圍現(xiàn)象。二是加強耕地質量核實。經核實,耕地質量得到保護和提升,其原因是:

          (1)耕地得到輪作、土壤得到改良。

         。2)我縣推行農民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。

         。3)我縣重點推行測土配方施肥,主施有機肥,減施化肥和農荮,耕地質量得到保護。

          5、強化資金監(jiān)管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理,全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發(fā)放給種植戶,沒有發(fā)現(xiàn)虛報、冒領、套取、截留等問題,資金發(fā)放有結余,由財政局統(tǒng)籌安排使用。

          五、其他需要說明的問題

          無

          項目績效跟蹤自評報告6

          為加強財政資金管理,切實提高資金使用效益,進一步提高財政科學化精細化管理水平,按照《河南省財政廳河南省農業(yè)農村廳關于提前下達2020年中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金(耕地地力保護補貼農機購置補貼)預算指標的通知》(豫財農水〔2019〕68號)和河南省農業(yè)農村廳河南省財政廳《關于下達2020年中央財政農業(yè)相關轉移支付部分政策任務清單的通知》(豫農文〔2020〕86號)文件精神,現(xiàn)對2020度財政專項資金使用情況進行績效自評,F(xiàn)就專項資金績效自評工作匯報如下:

          一、項目基本情況

         。ㄒ唬Q策投入情況。根據上級主管部門文件要求,以綠色生態(tài)為導向,提高農作物秸稈綜合利用水平,引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護耕地地力,提高農業(yè)生態(tài)資源保護意識,促進耕地質量提升,實現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣2020年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民。以上年度各地計稅面積內的實際種植面積為主要依據,測算安排當年耕地地力保護補貼資金。

         。ǘ┻^程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產量,提高糧食質量。項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,?顚S,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶,補貼資金已于2020年9月30日前撥付到位。

         。ㄈ┛冃繕朔纸庀逻_情況。2020年我縣補貼標準為150.87元/畝,實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下:長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達權店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。

         。ㄋ模┛冃ё栽u工作開展情況。根據市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達我縣的農作物良種補貼、對種糧農民直接補貼和農資綜合補貼資金數額,同比例將補貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)農作物良種補貼資金結算后形成的剩余資金,統(tǒng)一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產、促進農民增收、助推脫貧攻堅工作,商城縣主動作為,精心組織,突出重點,廣泛宣傳補貼政策,抓住關鍵,精準核定補貼面積,加強督導,全面兌付補貼資金?h級財政部門通過惠民補貼“一折(卡)通”辦法兌付給農戶。

          二、績效目標實現(xiàn)情況分析

          (一)項目投入情況分析

          1.項目資金到位情況分析。資金到位情況:根據安排,商城縣2020年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元,其中中央補貼資金6836萬元,縣財政補貼3.395081萬元。

          2.項目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況:2020年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農民手中,實際發(fā)放6839.395081萬元。

          3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統(tǒng)計數據確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應分配資金計劃,嚴格耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,增強農業(yè)補貼政策的`精準性和實效性,確保補貼資金及時、準確發(fā)放到位,實現(xiàn)“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護激勵長效機制。

         。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析(根據年初績效目標及指標逐項分析)

          1.產出指標完成情況分析

         。1)數量指標。項目總補助面積453330.356畝,補貼標準:150.87元/畝,補貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),覆蓋156190戶。

         。2)質量指標。支持全縣涉農龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場等新型農業(yè)生產經營主體實現(xiàn)生產布局規(guī)模化、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產業(yè)融合發(fā)展。

         。3)時效指標。耕地地力保護補貼資金在規(guī)定時間內工作量完成率為100%。

          2.效益指標完成情況分析

          (1)經濟效益。增加糧食生產總量。多年來,我縣農業(yè)生產主要依靠化肥、農藥、地膜等增產,截止目前增產潛力有限,耕地地力保護補貼補助項目的實施,以綠色生態(tài)為導向,減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,切實加強農業(yè)生態(tài)資源保護,不斷提升耕地地力,提高了土地產出比。

         。2)社會效益。引導各類農業(yè)生產經營主體參與優(yōu)質稻米的品牌化生產、加工,穩(wěn)定種植效益,提升產業(yè)化水平,實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展。

         。3)生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動力、機械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉化為主動的秸桿資源化利用,實行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤,提高土壤有機質,改善生態(tài)環(huán)境。

         。4)可持續(xù)影響。農業(yè)供給側結構性改革深入推進。在毫不放松糧食生產、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎上,立足市場和資源優(yōu)勢,調整優(yōu)化糧食種植結構,積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質小麥生產,推進糧食由增產導向轉向提質增效并重。

          3.滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施,實現(xiàn)糧食總產穩(wěn)定,區(qū)域布局及品種結構優(yōu)化,新型經營主體及種植戶生產效益提升,群眾滿意度高于85%。

          三、綜合評價情況及評價結論

         。ㄒ唬┛冃гu價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農政策工作要求,切實提高上級財政專項資金使用效益,提高資金使用效率,總結項目的建設成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經驗,探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。

         。ǘ┛冃гu價工作過程。根據通知要求,主動作為,立即按照文件要求認真梳理本單位的項目,組建了績效自評工作專班,由專人負責2020年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作,如實填報,加強審核,按時報送績效自評報告和自評表,如發(fā)現(xiàn)問題要認真整改。項目科學合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目質量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益。通過補貼的發(fā)放,增強了農業(yè)“三項補貼”指向性、精準性和時效性,確保耕地地力補貼政策的落實。

          四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

          該項目實施時間較長,資金總額大,受惠農民廣,群眾關注密切。下一步將加強資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作,達到預期的使用績效,項目預期目標完成100%。項目完成后對績效自評結果在網站進行公示,接受群眾監(jiān)督。

          五、績效評價結果應用

          加強涉農資金支出管理,增強資金績效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化資金支出結構,強化資金管理水平,支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經營。發(fā)放給農民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍,促進農民主動保護耕地地力,加強農業(yè)生態(tài)資源保護意識,維護“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進農村種植結構的協(xié)調發(fā)展,同時積極探索和建立一套與部門預算相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,提高績效意識和財政資金使用效益。

          六、取得的成效和經驗亮點

          耕地地力保護補貼項目實施,支持壯大了糧食生產適度規(guī)模經營主體的規(guī)模,為轉變我縣農業(yè)生產方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年,為深入推進農業(yè)供給側結構性改革,進一步提高農業(yè)生產效益,持續(xù)增加農民收入,促進農村經濟向好發(fā)展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手,加快農業(yè)轉方式、調結構,取得了較好的社會效益、經濟效益、生態(tài)效益,突出表現(xiàn)在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產銷在增加;三是示范作用在增強;四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。

          七、存在的問題和建議

         。ㄒ唬┐嬖趩栴}

          一是據調查,肥料、種子、農藥等農業(yè)投入品價格不斷攀升,勞力成本偏高,產出效益與一季產出效益基本相當;并且隨著糧食托底收購價格下滑,種糧效益進一步降低,從而導致農民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū),土地面積比較分散,核查時間相對較長,補貼資金支付時間緊、工作量大。

         。ǘ┙ㄗh

          1.以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村增綠,加強科技創(chuàng)新引領,加快結構調整步伐,以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農產品布局規(guī)劃為依托,逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場等新型農業(yè)生產經營主體生產布局規(guī);⑸a方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產業(yè)融合發(fā)展。

          2. 加強財政資金扶持力度,整合農業(yè)補貼資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)和新型服務業(yè),加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,以縣城或中心城鎮(zhèn)產業(yè)為重點,引導相關產業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強農村實用人才帶頭人培養(yǎng),大力培育高素質農民和新型農業(yè)經營主體,發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營,健全農業(yè)生產社會化服務體系,扶持帶動小農戶發(fā)展。

          3.統(tǒng)籌用好用活農業(yè)補貼資金,加大農產品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農場和農民合作社的支持力度,進一步實化細化支持內容,重點完善田間地頭冷藏保鮮設施,不斷增強農產品生產供給的彈性和抗風險能力。

          4. 采用補貼的形式,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術體系,實現(xiàn)化肥農藥減量,推進綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構建綠色農產品生產體系,支撐農業(yè)產業(yè)品牌化發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。

          項目績效跟蹤自評報告7

          一、績效目標分解下達情況

          根據四川省農業(yè)農村廳、四川省財政廳《關于做好2021年耕地地力保護補貼工作的通知》(川財農〔2021〕16號)、四川省農業(yè)農村廳、四川省財政廳《關于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》(川農〔2018〕16號)和達州市財政局、達州市農業(yè)農村局《關于下達2021年中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金的通知》(達市財農〔2021〕4號)文件精神,結合我區(qū)實際,編制了《達州市達川區(qū)2021年耕地地力保護補貼實施方案》,經區(qū)政府批復后,以通知的'形式下發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)并正式啟動實施。根據全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦上報的2021年耕地地力保護補貼面積636964.33畝,經達川區(qū)財政局與當年補貼資金測算確定我區(qū)2021年度耕地地力保護補貼計劃補貼標準為149.15元/畝、補貼資金為95009098.58元。

          二、績效目標完成情況分析

         。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

          1.資金計劃及到位

          2021年耕地地力保護補貼補貼資金95009098.58元(其中:2021年上級兩批安排給我區(qū)耕地地力保護補貼資金92689000.00元,2020年追加部分補貼納入2021年耕地地力保護補貼資金2303500.00元,歷年結存的耕地地力保護補貼資金16598.58元。),資金按照計劃時間到位,到位率100%。

          2.資金使用

          耕地地力保護補貼資金在糧食風險基金專戶儲存,兌付時直接撥付到達州銀行并通過達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”監(jiān)管系統(tǒng)支付。全區(qū)2021年共計兌付耕地地力保護補貼230691戶、兌付資金94988168.99元(含高新區(qū)18221戶、7410805.24元,兌付減少4戶899.38元其中2戶為死亡銷戶、1戶為失聯(lián)、1戶為重復申報取消),兌付率100%;因兌付標準測算四舍五入溢余資金及兌付過程中出現(xiàn)的死亡銷戶等原因結余資金20929.59元將退回糧食風險基金用于次年相同項目捆綁使用。支付依據合規(guī)合法,資金支付與預算相符。

          (二)總體績效目標完成情況分析

          全區(qū)2021年耕地地力保護補貼計劃補貼資金95009098.58元,實際兌付補貼資金94988168.99元,應補貼資金兌付完成率99.97%。

          在資金使用上,嚴格按照項目要求,納入糧食風險基金專戶儲存管理,實行?顚S,區(qū)農業(yè)農村、財政等相關單位,加強對項目資金的監(jiān)督管理,項目補貼資金使用實行公示制,公示無異議后,委托達州銀行通過達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)平臺兌付補貼資金。資金使用封閉運行,日常監(jiān)督管理規(guī)范,確保了資金使用安全,無違規(guī)違紀情況發(fā)生。

         。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析

          通過財政專項資金支持,落實好了稻耕地地力保護補貼有關工作,結合實際制定了具體補貼方案,及時兌付了補貼資金、確保了耕地地力保護補貼資金的合理使用。

          一是保障了全區(qū)擁有承包土地農戶耕地地力保護補貼收益基本穩(wěn)定、引導農戶提高耕地地力、減少撂荒地。

          二是增加擁有承包土地農戶經濟收入,平均每畝增加收入149.15元,充分調動農民耕種的積極性,更新群眾思想觀念,增強科技意識,逐步改變習慣掠奪性生產方式,有利于農村經濟可持續(xù)發(fā)展。

          三、績效自評結果擬應用和公開情況

          1.我單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分100分。

          2.將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。

          四、其他需要說明的問題

          無

          項目績效跟蹤自評報告8

          為切實做好九年義務教育學?冃ЧべY制度改革工資,按照市教育局相關要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機制有關問題做了專題調研。調研圍繞九年義務教育學校教師的績效工資制度應重點解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務教育階段學校人員編制設置,津補貼發(fā)放等基本情況的意見。

          一、基本情況:

          1、我校現(xiàn)所轄村級完小14所,九年一貫制學校1所,校點5個。共有在校小學生6949名,在校初中生1347名。

          2、我,F(xiàn)有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結構為:中級職稱(小學高級、中學一級)102人,小學一級教師(含中學二級)122人,小學二級教師(含中學三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。

          二、關于績效工資的發(fā)放、考評問題:

          按照上級有關文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務教育學校的在職在崗正式工作人員。義務教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當于公務員的陽光工資,占績效工資的30%。

          關于基礎性工資,已經按照相應的級別予以兌現(xiàn)了,而獎勵性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。

          通過此次調研,教師意見大致可綜合如下:

          1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應該與崗位績效掛鉤,根據不同的工作量,承擔的責任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識,將其與教師的教學過程、教學成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。

          2、關于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:

          一是師德師風:師德師風考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關愛學生的情況,這應該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。

          二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業(yè)務學習,學;顒印允亟虒W崗位的情況,予以具體的分值量化考核。

          三是教師業(yè)務資料的考核:即對教師某階段的計劃、總結、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。

          四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學效果的'考核,應作為績效工資分配的主要依據。對教學效果的考核,主要以完成國家規(guī)定的教育教學目標,學生是否達到基本教育質量要求為依據。具體細則可由各校制定,但必須以績效考核的結果為依據,合理確定獎勵性工資的分配等次,適當拉開分配差距,以體現(xiàn)對教育教學效果顯著或有突出貢獻的獎勵。當然,教育教學效果的考核,不應純粹以考試成績一錘定音,還應適當結合教師參與教研活動、專業(yè)知識發(fā)展、對學校工作的貢獻等多方因素。

          3、關于班主任津貼問題:

          大部分教師認為,班主任是義務教育階段學校教學工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比?冃ЧべY實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應當慎之又慎。

          首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓合格證。

          其次,班主任應該實行競聘上崗,即每學年初,學校應組織教師自評、家長評教、學生評教等活動對教師進行考核,并由教師發(fā)表競聘演說,最后由學校綜合考評,確定對班主任的聘任。

          第三,要強化對班主任的考核,重點考核其對學生的教育引導、班級管理、組織班集體活動、團隊活動、關注學生全面發(fā)展的情況等等。

          4、關于中心校校級領導的績效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局擬定出專門的考核細則予以考評發(fā)放。同時由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。

          三、關于離退休教師的生活補貼,教師們普遍意見是:按照上級相關文件精神按時、足額發(fā)放即可,不必再采取什么新方案。

          項目績效跟蹤自評報告9

          一、概述

          為客觀、公正、準確地評價干部職工的德才表現(xiàn)和工作實績,建立以工作績效為核心的干部考核評價機制,進一步激發(fā)干部履職盡責、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的責任感和積極性,達到持續(xù)改進的目的,XX市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績效考評工作,本次參與績效考評共計15個科室,81名干部職工。

          二、考評成績

          從完成情況看,被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務指標完成上半年的工作任務,各科室考評成績令人滿意,且個人績效考評無不合格人員。

          三、考評結果分析

          從各科室共性、個性指標得分上來看,各個科室考評結果差異性不大,且得分相對較高,大體上反應出各科室和個人的工作實績,達到預期效果,但仍有個別方面表現(xiàn)不足,需繼續(xù)改進和完善。

          四、考評存在問題及建議

         。ㄒ唬└骺剖曳止げ煌斐傻目己藰藴什煌。由于各科室職能和分工不同,考核一個科室、一名干部完成工作任務的評判方式不同,容易造成不同科室和干部間的考核標準不同,尺度把握不同。因此,必須對指標進行科學地細化和量化,充分考慮各科室職能,量身制作,體現(xiàn)出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的結果,讓群眾信服。

         。ǘ┥贁蹈刹繉炔靠己嗽u分有流于形式之嫌,對于量化指標能夠較為公正、客觀的考評,但對于非量化的績效指標尺度就難以掌控,特別是一些職能科室的個性指標,其他部門并不涉及而且難以評判,考評方式只能自考自評,未能起到真正合理的考評科室及干部個人。建議成立獨立的績效考核部門,而非由人教科兼職,各縣市人教部門對口兩三個處室,除人事工作和教育培訓工作外,還承擔局內其他事物,人手十分匱乏,成立獨立績效考評部門后可專職于績效工作,嚴格考評標準,上下尺度一致,公正、客觀的對局內各科室及干部職工進行考評。

          (三)績效獎勵機制無法兌現(xiàn)?冃И剟钤谕茝V績效考核工作中發(fā)揮著至關重要的作用,但績效獎金卻無法保證,甚至無法兌現(xiàn),這無疑會對考核本身產生影響,更重要的是對隊伍整體的動力和活力造成沖擊。就目前而言,省局績效獎金并不明朗,地方性績效獎金更無法兌現(xiàn),政府對財務制度進一步規(guī)范,使得局內對績效獎金的發(fā)放受到了嚴格限制,甚至不能發(fā)放;而且省局、當地政府對績效工資的支持額度不同,地方額度較低,影響了部分干部對績效考核的熱情,間接導致了績效考核工作開展的難度加大。建議明確績效考核獎勵制度,建立合理統(tǒng)一的獎勵標準,同時確保績效獎勵制度的正常運轉。

          五、總結

          經過不斷實踐探索,我局績效考核工作取得了初步成效?冃Э己说'順利開展,打破了過去“干與不干,干多干少,干好干壞一個樣”的被動局面,充分調動了廣大干部職工的工作積極性,激發(fā)了干部活力,形成了比學趕超的良好氛圍,促進了局內各項工作有序開展?冃Ч芾砉ぷ魇且粋循序漸進、層層推進的過程,隨著績效指標和管理制度的不斷完善,以及全體干部職工思想認識上的轉變和提高,績效管理工作將真正發(fā)揮其重要作用。

          項目績效跟蹤自評報告10

          為加強衛(wèi)生院管理,調動我院衛(wèi)生人員的積極性,為農民群眾提供便捷、高效、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健目標。根據黃巖區(qū)基層醫(yī)療機構績效考核標準,我院組織對各科室1到6月份的績效進行了考核,現(xiàn)將績效考核自查情況匯報如下:

          一、考核內容基本情況

         。ㄒ唬⒒踞t(yī)療服務。

          1、服務質量。嚴格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程,執(zhí)行病歷書寫規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關法規(guī)制度,處方質量、病歷質量、護理文書質量、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。

          2、服務數量。門(急)診人次,1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。

          3、執(zhí)行基本藥物制度。我院于20xx年10月全部實行國家基本藥物制度,配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規(guī)范、合理使用基本藥物,開展基本藥物不良反應監(jiān)測情況。

          4、醫(yī)療費用情況。每門診收費46.2元,去年平均為48.3元,與上年相比,次均門診費用實現(xiàn)負增長。

         。ǘ、公共衛(wèi)生服務。

          1、建立居民健康檔案。農村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理規(guī)范》的要求,在自愿的基礎上,為轄區(qū)的常住人口建立居民健康檔案,及時更新健康檔案,逐步實行計算機管理。

          2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務的提供情況、農民健康知識知曉率88%。

          3、免疫規(guī)劃項目。國家免疫規(guī)劃的執(zhí)行及其管理情況。建證(卡)率100%;免疫規(guī)劃接種率≥99.6%;及時接種率96.9%。

          4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網絡直報系統(tǒng)正常運行;共報告?zhèn)魅静?6例,及時報告16例,及時報告率為100%。認真配合疾控機構,參與現(xiàn)場疫點處理,對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。有較強的應急處理能力,做好食品、公共場所、學校、職業(yè)等衛(wèi)生指導與管理工作。

          5、兒童保健項目。建立0-3歲兒童保健手冊,規(guī)范開展兒童保健工作;0-3歲兒童系統(tǒng)管理率達96%。

          6、孕產婦保健項目。建立孕產婦保健手冊,規(guī)范開展孕產婦保健工作;年度孕產婦系統(tǒng)管理率達94%。

          7、老年人保健。全鄉(xiāng)65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進行一般體格檢查,開展健康危險因素調查,并向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。

          8、慢性病管理。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,20xx年度315人,管理191人;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。

          9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個,認真做好重性精神病患者的隨訪、康復指導及登記管理情況。在專業(yè)機構指導下,對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。

          10、重大公共衛(wèi)生服務項目。按照重大公共衛(wèi)生服務項目實施方案,認真做好乙肝補種、農村孕產婦住院分娩、農村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛(wèi)生服務項目的有關工作。

          (三)、新型農村合作醫(yī)療。

         。1)新農合政策宣傳;設置新農合宣傳欄1個,認真做好新農合補償政策宣傳,公布就診報銷流程,公示醫(yī)療服務與藥品價格。

         。2)新農合監(jiān)督。公示參合農民補償情況,并公布投訴舉報電話以方便群眾投訴。

          (3)新農合服務。認真做好新農合參合農民住院報銷工作,及時、準確、全面上傳醫(yī)療服務信息,并按要求開展即時結報工作。

         。ㄋ模、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。

          (1)按照浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室建設標準,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務中心標準化建設工作,目前建成10個村衛(wèi)生室的建設工作。

         。2)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理情況。協(xié)助衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準入制度;建立鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度;對村衛(wèi)生室進行業(yè)務指導和監(jiān)管:建立統(tǒng)一制度;村衛(wèi)生室能統(tǒng)一收費標準。目前村衛(wèi)生室按基本用藥目錄用藥。

         。ㄎ澹、人事財務管理。

         。1)人員配備情況。人員崗位設置合理,配備到位,基本公共衛(wèi)生服務崗位人員人,占衛(wèi)生院專業(yè)技術人員的30%;衛(wèi)生專業(yè)技術人員具備相應崗位的執(zhí)業(yè)資格。

         。2)財務管理、分配制度建立執(zhí)行情況。嚴格執(zhí)行財務預算制度和會計制度,業(yè)務收入存入專戶,基本能按照當日發(fā)生,當日入帳,并定期結算,收費使用統(tǒng)一票據,票款相符;醫(yī)院年終有結余。

         。、院內環(huán)境與管理。建立健全并落實行政、后勤、進修和培訓等制度并落實。院容院貌干凈整潔,工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務人員精神飽滿,服務態(tài)度和藹得。

         。ㄆ撸⑷罕娫u議與監(jiān)督。醫(yī)患溝通情況,群眾滿意率。院內設有群眾意見箱,能開展問卷調查,有群眾及病人評價結果,群眾滿意率達90%。

          二、存在問題

          自查發(fā)現(xiàn)存在許多問題,主要表現(xiàn)在:

         。ㄒ唬、公共衛(wèi)生服務情況。

          1、健康教育方面:工作不到位,質量不高,開展講座次數不夠。咨詢工作開展不到位等。

          2、資料收集完善,人員對公共衛(wèi)生項目工作業(yè)務尚不夠熟悉。

          3、某些項目工作開展難度大。如慢性病的`管理方面。

          4、科室設置房屋不足。

         。ǘ、醫(yī)療質量情況。

          1、未能完善質量管理機構,特別是質控和院感方面工作開展較差,未能落實完善。

          2、病歷書寫規(guī)范尚未完善。

          3、“三基”工作開展不夠。

          4、職工對醫(yī)院核心制度不熟悉,未能很好的執(zhí)行醫(yī)療核心3制度的情況。

          5、護理水平有待進一步提高。

          三、整改措施

         。ㄒ唬┘訌娕嘤柵c管理,努力提高衛(wèi)生院整體水平。

         。ǘ⿲残l(wèi)生項目,加大在資金、物力、人力的投入,要全院人員的動員和參與。

          (三)加強慢病的管理,特別是要加強篩查的力度,加強管理力度,主動發(fā)現(xiàn)病人,主動管理病人。

         。ㄋ模┘訌娺M修與培訓,加強“三基”培訓,提高人員素質,提高醫(yī)療技術水平。

          (五)加強醫(yī)病質量的管理。

          項目績效跟蹤自評報告11

          為全面推進預算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據上級通知,我局對2021年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進行了自評,現(xiàn)將具體情況報告如下:

          一、人居環(huán)境整治資金投入

          2021年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個村、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

          二、農村改廁資金投入

          (一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。2021年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個村的農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐;在資金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到?顚S,杜絕挪作它用和超范圍支出。

          (二)地方配套資金。2021年,我區(qū)財政從預算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和2013年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經費。

          (三)社會資本投入。2021年我區(qū)各行政村和農戶投入1300萬。在農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進上積極發(fā)動群眾,動員農戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農民群眾真正成為改廁的主體。

          三、農村改廁項目管理

          (一)制定實施方案。我區(qū)嚴格根據中央農辦等8部委《關于推進農村“廁所革命”專項行動的指導意見》(農社發(fā)<2018>2號)和省、市《關于印發(fā)<2019年全省農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結合我區(qū)實際,制定了《赫山區(qū)2021年度農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【2021】01號),明確了目標任務、實施步驟、保障措施等。

          (二)加強組織領導。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關文件;成立全區(qū)農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領導小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農業(yè)農村工作的副區(qū)長任常務副組長,一名副處級干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農業(yè)農村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設區(qū)農業(yè)農村局,由區(qū)農業(yè)農村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關街道)應成立專門工作機構,實行“一把手”負責制。

          (三)強化責任落實。我區(qū)嚴格落實管理責任制,堅持以“黨政主導、部門主管、鎮(zhèn)村主責、村民主體”的原則,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關街道)主體責任及部門職能職責,落實行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關街道)是廁改實施責任主體,主要負責同志對實施效果負責。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農業(yè)、紀委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進度,確保質量,確保首廁負責制落到實處,真真實現(xiàn)赫山改廁又快又好。

         。ㄋ模⿵娀Y金保障。實行“先建后補+以獎代補+農戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設,再整合用好涉農資金、專項資金。衛(wèi)生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的.玻璃鋼化糞池產品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮(zhèn)30元進行維護,改廁農戶自籌100—300元,主要負責挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了?顚S。

         。ㄎ澹⿵娀麄鲌蟮。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網絡等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區(qū)上下廣泛關注農村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導文明生活方式,引導農民群眾改變陳規(guī)陋習。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。

         。⿵娀冃Ч芾怼N覅^(qū)制定了《2021年赫山區(qū)農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農業(yè)局紀檢監(jiān)察組等部門技術專家對整村推進的33個村進行聯(lián)合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術規(guī)范和質量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發(fā)成立質量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農村廁改納入區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀檢監(jiān)察機關強化紀律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。

          四、農村改廁資金產出

          (一)確定產品。赫山區(qū)在產品的確定上,根據中央、省市要求積極使用國標產品,省改廁任務下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經驗做法,并進一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。

          (二)加強技術推廣。一是培育安裝技術能手。在廁改村,依托以農廣校、農民培訓基地、農民田間學校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農民培育體系,加大安裝技術能手培育。線上、線下共培訓安裝技術能手780人次。二是開展技術培訓與指導。堅持分級負責,分類培訓、分層施教,采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類形式的技術培訓班2期,培訓人員400多人次,現(xiàn)場或上門指導服務與培訓達6000人次。三是抓好示范引領,在全區(qū)每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區(qū)廁改辦不定期送技術下鄉(xiāng),引導農民干、給農民做示范,起到了很好的示范推廣作用

          (三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發(fā)動到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務技術層面:堅持“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一標準模式;統(tǒng)一采購程序;統(tǒng)一建設流程;統(tǒng)一服務指導!昂丈侥J健薄ⅰ昂丈阶鞣ā弊鳛閷徲嫷牡湫桶咐葡蛉珖。赫山區(qū)全面開展“三池”建設,改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經過初步處理的污水共同進入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省2021年廁所革命“首廁過關制”瀏陽培訓班上寫入了湖南農科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農業(yè)農村廳社會事業(yè)促進處和省農科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農業(yè)農村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。2021年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農業(yè)改廁進度在全省排名第一。2021年通過各種媒體宣傳多達20多條。2021年省農業(yè)農村廳促進處正、副處長多次對赫山區(qū)農村改廁工作進行了認真的調研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲2021年度全省先進單位榮譽稱號。

          (四)轉變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區(qū)項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產力。

          五、農村改廁實施效果

         。ㄒ唬┙y(tǒng)一標準模式。通過試點,結合我區(qū)實際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢,群眾普遍認可。

          (二)統(tǒng)一采購程序。為保障廁具質量,在統(tǒng)一建設模式的同時,統(tǒng)一廁具生產廠家。由村集體與生產廠家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡化廁改招投標程序,降低建設成本。

         。ㄈ┙y(tǒng)一建設流程。統(tǒng)一技術規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續(xù)完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質量。

         。ㄋ模┙y(tǒng)一服務指導。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術培訓班、開展現(xiàn)場觀摩活動,并派出技術專家進行現(xiàn)場技術指導,把好安裝技術關。組織農業(yè)農村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀檢監(jiān)察等相關部門按照職責分兵把口,嚴把資金關、標準關、采購關、建設關、技術關,形成工作合力,保證改廁實效。當地群眾還自發(fā)成立質量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。

         。ㄎ澹┙y(tǒng)一維護。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產廠家六級聯(lián)管的長效管護機制,實現(xiàn)了管護100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現(xiàn)了群眾100%滿意。

          六、農村改廁經驗做法和意見建議

          (一)成功經驗

          赫山區(qū)改廁工作的主要經驗是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:

          把農村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區(qū)級主導、組織推進,鎮(zhèn)村主責、宣傳發(fā)動,部門主管、指導監(jiān)督,群眾主體、共建共享”的“四級聯(lián)動”,推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負責找方法、統(tǒng)籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統(tǒng)一廁具產品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一后期管護”的“五個統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。

          (二)意見建議

          1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。2022年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農業(yè)農村局。

          2、計劃申報要科學。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤任務給群眾。

          3、獎補力度要加大。農村改廁已開展三年,越到后面難度越大。

          項目績效跟蹤自評報告12

          一、基本情況

         。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項目預算和績效目標情況。

          2021年度?谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止2021年12月1日,財政共下?lián)?08.57萬教育扶貧資金,此筆預算數包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發(fā)放金額,無結余資金。

         。ǘ┴斦䦟m椃鲐氋Y金項目績效目標設定情況。

          已全部按時精準發(fā)放家庭經濟困難學生教育保障資金208.57萬元。

          二、績效自評工作開展情況

          開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學生;366名家庭經濟困難學生;409人其余為農村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進行自評。

          三、績效目標完成情況分析

         。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。

          2021年共計下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬元,已經使用208.57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學生發(fā)放109.82萬,家庭經濟困難學生發(fā)放44.115萬元及農村低保戶子女發(fā)放54.64萬元。

         。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r分析。

          1.此筆預算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發(fā)放金額,無結余資金。

          2.效益指標完成情況分析。

          項目的執(zhí)行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經濟困難學生輟學率為0%和受益366人.使得農村低保輟學率為0%和受益409人,無結余資金。

          3.滿意度指標完成情況分析。

          項目的'有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經濟困難學生;農村低保上學資金負擔相應減輕,受資助家庭滿意度達100%。

          四、績效自評結果擬應用和公開情況

          公開

          項目績效跟蹤自評報告13

          一、績效目標分解下達情況

          1.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預算及項目情況

          按照《長春市財政局關于預下達2021年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農指[2021]869號)文件要求,經研究決定,依據2021年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金,撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目”。

          該項目采取合作經營方式,合作經營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,預計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。

          2.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標設定情況

          項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21.5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,合作經營收益暫定為總投資的'4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產、生活補助,助力鄉(xiāng)村振興工作,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預計使125戶236人受益,具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數為準。

          二、績效自評工作開展情況

          該項目為合作經營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21.5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,協(xié)議內約定合作經營收益每年支付一次,鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司要將資金使用嚴格按照協(xié)議履行,參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。

          三、績效目標自評完成情況

         。ㄒ唬┵Y金投入情況

          1.資金到位情況。按照《長春市財政局關于預下達2021年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農指[2021]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于2021年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21.5707萬元。

          2.資金執(zhí)行情況。該筆結余資金21.5707萬元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,已按照協(xié)議正常履行。

          3.項目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司應專人管理該項目,指派專門財務人員進行財務管理,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務;大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業(yè)擔保金。

         。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r

          1.產出指標完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產入股受益人口數236人。

          2.效益指標完成情況。資產股權年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元;受益人口數236人。

          3.社會效益指標完成情況。脫貧人口數236人。

          4.滿意度指標完成情況。資產入股受益人口滿意度100%。

          四、偏離績效目標的原因和下一步措施

          帶動增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產之日開始計算收益,項目正式投產為12月底,2022年底實現(xiàn)收益,收益分配符合年度預期指標。

          在下一步的工作中,我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目,按照規(guī)定定期就該項目運營情況進行調度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。

          五、績效自評結果擬應用和公開情況

          績效自評結果將隨2021年部門決算時進行,屆時將按照規(guī)定進行公示公開,確保符合各項規(guī)定。

          項目績效跟蹤自評報告14

          一、績效目標分解下達情況

          1.銜接資金下達預算及項目情況。2021年根據項目的實際建設需求,共計申請銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達。

          2.銜接資金項目績效目標設定情況。所有項目,根據產出指標、效益指標和滿意度指標進行設定。其中,產出指標分為數量指標、質量指標、時效指標和成本指標;效益指標分為經濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響;滿意度指標主要是提升服務對象的滿意度。

          二、績效自評工作開展情況

          本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目,根據設定的績效目標,對項目的施工單位、建設情況、所在地的收益對象等,通過發(fā)放問卷的形式進行調查,通過調查結果來測評銜接資金的績效目標完成度。

          三、績效目標自評完成情況分析

          (一)資金投入情況分析。

          1.項目資金到位情況分析。2021年縣交通局申請銜接資金全部到位。

          2.項目資金執(zhí)行情況分析。目前,所有的.銜接資金已完成撥付,撥付率100%。

          3.項目資金管理情況分析。根據各建設項目的合同約定,按照序時進度,每到支付節(jié)點,由施工單位完成申報材料,經審核后,撥付項目資金。

         。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析。

          1.產出指標完成情況分析。根據設定的項目績效目標,所有項目均完成了建設任務,項目(工程)驗收合格率為100%,項目完工及時率為100%,同時,項目實際投資額不高于項目控制價。

          2.效益指標完成情況分析。提高地方固定資產投資額,建制村通客車率達到100%,縮短居民出行時間;道路硬化后,極大的降低了揚塵,提升了人居環(huán)境質量;所有項目的工程設計使用年限均大于5年。

          3.滿意度指標完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調查,滿意度達到100%以上,符合設定的績效目標。

          四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施。

          因為2021開工時間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實推進農村公路建設,提前完成了2021年農村公路建設任務。

          下一步改進措施:早謀劃、早啟動,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府全面對接,掌握鎮(zhèn)村兩級急需實施的農村公路建設需求,進一步解決群眾出行難問題。

          五、績效自評結果擬應用和公開情況

          農村公路建設實行項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢質量保證體系;認真落實了“七公開”制度,實行項目公示制,自覺接受群眾監(jiān)督。同時,農村公路建設實行項目公示制,在施工現(xiàn)場設立公示牌,公開項目實施的時間、規(guī)模、技術標準、資金來源、項目責任單位和責任人、監(jiān)督電話等情況。

          項目績效跟蹤自評報告15

          一、績效目標分解下達情況

          1、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達預算及項目情況。

          2022年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達預算總額為1000萬元,項目批準文件:沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔2022〕34號,及中共沅陵縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組2022年9月16日下發(fā)的《關于我縣2022年度鄉(xiāng)村振興項目庫的批復》中調整入庫項目;建設內容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

          2、財政振興資金績效目標設定情況

          完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經濟可持續(xù)、健康、快速高質量發(fā)展具有十分重要的意義。

          二、績效自評工作開展情況

          仙門國有林場根據相關政策對照年初該項目設定的績效目標于2022年12月開展了項目績效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪。

          三、績效目標自評完成情況

         。ㄒ唬┵Y金投入分析

          1.項目資金到位情況分析

          截至2022年10月項目資金1000萬元資金全部拔付到位。

          2.項目資金支出情況分析

          截至2022年10月,項目資金1000萬元已完成全部支付。

          3.項目資金管理情況分析

          按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關文件規(guī)定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛征求了實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實施主體意見,對資金和項目均按照資金的.規(guī)模、來源、用途、受益對象、實施單位、審批程序、實施期限及項目完成情況在實施鄉(xiāng)村組進行了公告公示,接受職工監(jiān)督,確保資金在陽光下運行。

         。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析

          1.產出指標完成情況分析

          按時保質完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。。

          2.效益指標完成情況分析

          通過該項目的實施對促進鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經濟可持續(xù)、健康、快速高質量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實施鄉(xiāng)村組的群眾的好評和支持,滿意度達到了100%。

          四、偏離績效目標的原因及下一步改進措施

          該項目全部達到了預期績效目標,沒有偏離績效目標的指標

          五、績效自評結果擬應用和公開情況

          充分利用績效自評結果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村振興并將依法對自評結果公示于沅陵縣林業(yè)局政務公告欄以便全縣人民監(jiān)督。

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