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產(chǎn)業(yè)園績效自評報(bào)告范文(通用6篇)
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難,以下是小編為大家收集的產(chǎn)業(yè)園績效自評報(bào)告范文(通用6篇),歡迎閱讀與收藏。
產(chǎn)業(yè)園績效自評報(bào)告1
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
瀘西縣中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目是根據(jù)瀘發(fā)改產(chǎn)業(yè)【2014】18號(hào)文件要求,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:建設(shè)工業(yè)園區(qū)中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(一期)項(xiàng)目,建筑面積6萬平方米,主要建設(shè)基礎(chǔ)配套設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)化廠房,總投資1.035億元,資金來源:政府投資。項(xiàng)目開工日期為2014年2月18日,項(xiàng)目竣工日期為2016年2月18日,項(xiàng)目持續(xù)2年,驗(yàn)收日期為2017年2月15日,驗(yàn)收后款項(xiàng)為6846萬元,截止2020年8項(xiàng)目已支付6315萬元,未支付531萬元。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
按照省州2020年清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,通過項(xiàng)目實(shí)施,清欠瀘西縣中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目(施工昆明楊林建工有限公司)工程欠款200萬元,于9月底前清償完成,維護(hù)政府信譽(yù)。
二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目支出、實(shí)際支持情況
項(xiàng)目開工日期為2014年2月18日,項(xiàng)目竣工日期為2016年2月18日,項(xiàng)目持續(xù)2年,驗(yàn)收日期為2017年2月15日,驗(yàn)收后款項(xiàng)為6846萬元,截止2020年8項(xiàng)目已支付6315萬元,未支付531萬元。2020年根據(jù)瀘財(cái)預(yù)〔2020〕469號(hào)文件,安排中小微企業(yè)產(chǎn)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工程款資金200萬元,支付項(xiàng)目拖欠工程款。
。ǘ╊A(yù)算資金管理情況
。1)管理制度健全性
瀘西工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)為加強(qiáng)預(yù)算管理、規(guī)范財(cái)務(wù)行為,已制定單位內(nèi)部控制及財(cái)務(wù)管理制度,對單位的崗位責(zé)任制、財(cái)務(wù)審核報(bào)批、財(cái)產(chǎn)物資管理、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)檔案管理、財(cái)務(wù)審計(jì)及相關(guān)項(xiàng)目管理審批等方面做出了規(guī)定。
。2)資金使用合規(guī)性
瀘西工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)的資金支付按照審批權(quán)限進(jìn)行了相關(guān)審核、審批,相關(guān)的發(fā)票、單據(jù)基本完整。
。3)預(yù)決算信息公開性
瀘西工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)在預(yù)決算編制完成后,均按照財(cái)政預(yù)決算統(tǒng)一規(guī)定時(shí)間,對本部門的財(cái)政預(yù)決算資金通過瀘西縣政府公開門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。
。4)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性及基礎(chǔ)信息完善性
瀘西工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料完整,上報(bào)會(huì)計(jì)資料和信息及時(shí)。
三、前期工作情況
1、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并組織業(yè)務(wù)科室相關(guān)人員對照績效指標(biāo)負(fù)責(zé)各個(gè)階段的動(dòng)態(tài)跟蹤、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。制訂完善《瀘西工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)部門績效評價(jià)管理實(shí)施方案》等制度。
2、根據(jù)績效評價(jià)要求及考核辦法,自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照自評方案進(jìn)行研究和布署,黨組成員、機(jī)關(guān)各科室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實(shí)施項(xiàng)目的內(nèi)容逐條逐項(xiàng)自評。在自評過程發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,及時(shí)糾正偏差,為下一步工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬┛冃гu價(jià)分析(參照績效評價(jià)指標(biāo)體系)
1、產(chǎn)出指標(biāo):(1)數(shù)量指標(biāo):清欠瀘西縣中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目(施工方昆明楊林建工)工程欠款200萬元,完成年初指標(biāo)531萬元的37.66%,未完成原因?yàn)樨?cái)政資金困難,視財(cái)力情況分年度安排化解;(2)質(zhì)量指標(biāo):清償工程欠款準(zhǔn)確率完成年初指標(biāo)的100%;(3)時(shí)效指標(biāo):清償工程欠款完成時(shí)間按照年初指標(biāo)時(shí)間于2020年9月30日按時(shí)完成。
2、效益指標(biāo):(1)社會(huì)效益指標(biāo):清欠瀘西縣中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目(施工方昆明楊林建工)工程欠款200萬元完成;(2)可持續(xù)影響指標(biāo):清償化解項(xiàng)目工程欠款,維護(hù)政府信譽(yù)按照年初指標(biāo)完成。(3)滿意度指標(biāo):清欠化解工程建設(shè)方滿意度全年實(shí)際值85%,100%完成年初績效指標(biāo)值。
(二)績效評價(jià)結(jié)論
瀘西工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)瀘西縣中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目績效自評分90分。
(三)項(xiàng)目績效情況分析
按照省州2020年清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,通過項(xiàng)目實(shí)施,清欠瀘西縣中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目(施工昆明楊林建工)工程欠款200萬元,于9月底前清償完成,維護(hù)政府信譽(yù)。
五、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
通過績效評價(jià),總結(jié)預(yù)算資金管理的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的問題,為提高專項(xiàng)資金的使用效益,加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理,健全和完善支出項(xiàng)目和資金使用管理辦法,完善預(yù)算編制、加強(qiáng)績效目標(biāo)管理和績效考核工作提供重要的'參考依據(jù),同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目在建設(shè)管理過程中存在的問題及取得的成效,對存在問題及時(shí)整改,為建設(shè)績效評價(jià)工作推廣提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┛冃ё栽u工作的主要經(jīng)驗(yàn)、做法。
一是組織保障得力,責(zé)任明確。我委高度重視績效自評工作,召開會(huì)議,明確提出績效自評工作總體要求,對評價(jià)依據(jù),評價(jià)目的,考評對象,方法步驟,工作進(jìn)度做出具體安排,將責(zé)任落實(shí)到具體科室,將工作落實(shí)到具體項(xiàng)目,確保了自評工作組織到位,責(zé)任到位,項(xiàng)目到位;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保自評質(zhì)量。高度重視績效自評工作,按績效自評工作要求,及時(shí)收集有關(guān)資料,在總結(jié)以往工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,著重加強(qiáng)對各個(gè)項(xiàng)目二、三級(jí)指標(biāo)的設(shè)置及評分標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)合理設(shè)定指標(biāo),以便對項(xiàng)目績效完成情況進(jìn)行客觀、全面、公正的評價(jià)。對單位上報(bào)的項(xiàng)目支出績效自評表,認(rèn)真審核,重點(diǎn)分析未完成績效目標(biāo)及指標(biāo)的原因,提出切實(shí)有效的解決措施,共同努力,保證自評工作按時(shí)按質(zhì)按量完成好;三是執(zhí)行評價(jià)規(guī)則,強(qiáng)化自評實(shí)效。嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法〉的通知》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理暫行辦法〉的通知》及各級(jí)績效管理辦法有關(guān)要求,切實(shí)履行部門主體責(zé)任、確保評價(jià)客觀真實(shí)。
。ǘ┕ぷ鹘ㄗh。
1.財(cái)政預(yù)算資金下達(dá)時(shí)間較晚,很多資金往往在年底才能落實(shí),。建議財(cái)政及時(shí)下達(dá)預(yù)算資金、及時(shí)撥付,確保預(yù)算的正常執(zhí)行;
2.建議加大項(xiàng)目前期費(fèi)及地方配套資金投入,盡量足額配套項(xiàng)目資金,保障企業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施,充分發(fā)揮企業(yè)效益。
產(chǎn)業(yè)園績效自評報(bào)告2
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
全面貫徹黨的十九大精神,按照大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新要求和省委、省政府部署,堅(jiān)持“政府引導(dǎo),市場主導(dǎo),需求向?qū)А痹瓌t,全面落實(shí)扶持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策,重點(diǎn)實(shí)施 7 個(gè)“行動(dòng)計(jì)劃(2015-2017 年)”,大力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),拓寬就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)途徑,培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力,催生民生改善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)和諧穩(wěn)定新動(dòng)能。
在我國經(jīng)濟(jì)增速換擋和動(dòng)能轉(zhuǎn)換的背景下,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將成為經(jīng)濟(jì)增長新引擎。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,推動(dòng)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為加快返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)步伐,吉林省人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》(吉政辦發(fā)〔2015〕88 號(hào));長春市人民政府辦公室出臺(tái)了《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》(長政辦發(fā)〔2015〕144 號(hào))等創(chuàng)新機(jī)制政策。
本項(xiàng)目建成后,為入駐園區(qū)的企業(yè)搭建功能完善的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),建立良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和秩序,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚和中小企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2、項(xiàng)目主要內(nèi)容及實(shí)施情況
規(guī)劃用地面積87,158.58m2,規(guī)劃總建筑面積62,065.00m2(計(jì)容面積98,065.00m2),其中地上建筑面積59,975.00m2,地下建筑面積2,090.00m2。雙創(chuàng)孵化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)16棟建筑,其中研發(fā)服務(wù)中心3棟,框架結(jié)構(gòu),總建筑面積12,705.00m2(其中地上建筑面積11,240.00m2,地下建筑面積1,465.00m2);廠房8棟,層高6米~12米,門式鋼架結(jié)構(gòu),總建筑面積49,050.00m2(其中地上建筑面積48,450.00m2,地下建筑面積600.00m2),計(jì)容面積86,540.00m2;泵房1棟,地上一層、地下一層,框架結(jié)構(gòu),建筑面積274.00m2(其中地上建筑面積24.00m2,地下建筑面積250.00m2);門衛(wèi)4棟,砌體結(jié)構(gòu),總建筑面積36.00m2。配套建設(shè)供配電、給排水、供熱、消防、弱電設(shè)施等及道路、綠化。
項(xiàng)目目前處于在建狀態(tài),2021年一期工程已完工,二期工程主體已完工,三期工程進(jìn)行場地平整。
3、資金投入和使用情況
2021年申請地方政府專項(xiàng)債券資金6,000.00萬元,根據(jù)長春市雙陽區(qū)財(cái)政局文件《關(guān)于長春市雙陽區(qū)2021年第一批專項(xiàng)債券項(xiàng)目資本金納入財(cái)政預(yù)算調(diào)整計(jì)劃的.函》(長雙財(cái)函[2021]681號(hào)),項(xiàng)目資本金納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算調(diào)整計(jì)劃,2021年財(cái)政預(yù)算安排4,175.63萬元。
2021年專項(xiàng)債券資金未支付,資本金支付1,632.96萬元。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
項(xiàng)目按期竣工,產(chǎn)業(yè)園將會(huì)以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源整合及服務(wù)創(chuàng)新為發(fā)展戰(zhàn)略,形成以市場為導(dǎo)向,集知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、展覽展示等功能一體的中小企業(yè)“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)園。
2、階段性目標(biāo)。
2021年計(jì)劃一期和二期工程完工,三期工程完成主體工程。
二、績效評價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目標(biāo)
根據(jù)評價(jià)項(xiàng)目的情況和特點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的績效評價(jià)方法,客觀、公正地對長春聚豐投資開發(fā)有限責(zé)任公司長春市雙陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)孵化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目新增地方政府債券資金進(jìn)行綜合評價(jià),全面考察項(xiàng)目的預(yù)算、實(shí)施、管理、結(jié)果及影響。通過績效評價(jià),為加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理,提高專項(xiàng)債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮作用。
(二)評價(jià)對象和范圍
本次績效評價(jià)主要內(nèi)容為對長春聚豐投資開發(fā)有限責(zé)任公司長春市雙陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)孵化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目申請2021年地方政府專項(xiàng)債券資金的全年執(zhí)行率、產(chǎn)出、效益和滿意度進(jìn)行綜合評價(jià)。
。ㄈ┛冃гu價(jià)原則
采用定量分析與定性分析相結(jié)合的比較法,對長春聚豐投資開發(fā)有限責(zé)任公司長春市雙陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)孵化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目新增地方政府債券資金績效情況進(jìn)行客觀分析和評價(jià)。
。ㄋ模┰u價(jià)方法
本次評價(jià)方法采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法。
1、成本效益分析法,將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析。
2、比較法,將實(shí)施情況與績效目標(biāo)、歷史情況進(jìn)行比較。
3、因素分析法,綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外部因素的方法。
4、公眾評判法,通過公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評判。
三、綜合評價(jià)情況及評論結(jié)論
全年執(zhí)行率和一級(jí)指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為:全年執(zhí)行率10%、產(chǎn)出指標(biāo)60%、效益指標(biāo)20%、滿意度指標(biāo)10%。總分由全年執(zhí)行率得分和各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。
通過本次績效評價(jià)工作,長春聚豐投資開發(fā)有限責(zé)任公司長春市雙陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)孵化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目新增地方政府專項(xiàng)債券資金績效評價(jià)最終得分60.65分。
績效評價(jià)得分匯總表
指標(biāo)類別全年執(zhí)行率產(chǎn)出效益滿意度合計(jì)
權(quán)重10.0060.0020.0010.00100.00
得分1.0533.6016.0010.0060.65
得分率10.50%56.00%80.00%100.00%60.65%
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬┤陥(zhí)行率
2021年計(jì)劃投資規(guī)模15,495.55萬元,全年執(zhí)行數(shù)1,632.96萬元,全年執(zhí)行率10.54%。該指標(biāo)滿分10分,得分1.05分。
。ǘ┊a(chǎn)出指標(biāo)
產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效和成本四個(gè)二級(jí)指標(biāo),滿分為60分,得分為33.6分。
1、數(shù)量指標(biāo)
數(shù)量指標(biāo)滿分19分,得分4.5分。
偏差原因分析及改進(jìn)措施:2021年申請專項(xiàng)債券資金6000萬元,21年未支出,應(yīng)加快資金支付進(jìn)度;2021年計(jì)劃一期、二期工程完工,三期工程完成主體工程。實(shí)際建設(shè)內(nèi)容:一期完工,二期主體完工,三期平整場地。按計(jì)劃工程建設(shè)完成度為50%。
2、質(zhì)量指標(biāo)
數(shù)量指標(biāo)滿分18分,得分18分。
3、時(shí)效指標(biāo)
時(shí)效指標(biāo)滿分18分,得分11.1分。
偏差原因分析及改進(jìn)措施:項(xiàng)目計(jì)劃于計(jì)劃2022年8月竣工,截至2021年底項(xiàng)目按期完工度為50%。
4、成本指標(biāo)
成本指標(biāo)滿分5分,得分0分。
偏差原因分析及改進(jìn)措施:項(xiàng)目正在建設(shè)中,尚未完工,未發(fā)生運(yùn)營成本。
。ㄈ┬б嬷笜(biāo)
效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響四個(gè)二級(jí)指標(biāo),滿分20分,得分16分。
1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)滿分4分,得分0分。
偏差原因分析及改進(jìn)措施:項(xiàng)目正在建設(shè)尚未竣工運(yùn)營,尚未發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。
2、社會(huì)效益指標(biāo)
社會(huì)效益指標(biāo)滿分8分,得分8分。
3、生態(tài)效益指標(biāo)
生態(tài)效益指標(biāo)滿分6分,得分6分。
4、可持續(xù)影響指標(biāo)
可持續(xù)影響指標(biāo)滿分2分,得分2分。
(四)滿意度指標(biāo)
滿意度指標(biāo)滿分10分,得分10分。
五、主要成效
項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)分工明確,制定了債券資金管理制度及各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程管理制度,制定了專項(xiàng)債券資金使用計(jì)劃并按嚴(yán)格按照專項(xiàng)債券資金專戶管理辦法進(jìn)行債券資金撥付。
項(xiàng)目建成后,產(chǎn)業(yè)園將會(huì)以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源整合及服務(wù)創(chuàng)新為發(fā)展戰(zhàn)略,形成以市場為導(dǎo)向,集知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、展覽展示等功能一體的中小企業(yè)“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)園。
雙創(chuàng)孵化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目孵化創(chuàng)業(yè)成果,培育中小企業(yè)及其它創(chuàng)業(yè)者自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)成長,并將著力打造完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈,為入駐企業(yè)成長提供和營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室為進(jìn)一步提升管理水平,提高生產(chǎn)效益,為中小企業(yè)等提供新的發(fā)展機(jī)遇和空間,將會(huì)把雙創(chuàng)孵化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目作為雙陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作,使產(chǎn)業(yè)園能夠成為開發(fā)區(qū)的“雙創(chuàng)”平臺(tái),科技創(chuàng)新平臺(tái)。
產(chǎn)業(yè)園績效自評報(bào)告3
一、部門概況
(一)部門職能概述
瀏陽市文化產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)是2012年成立的全額撥款正科級(jí)事業(yè)單位,負(fù)責(zé)對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制訂規(guī)劃、配套政策、宣傳推介、招商引資,并提供信息、人才、培訓(xùn)、融資等系列公共服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)全市文化企業(yè)的壯大、文化品牌的培育和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的提升。文化產(chǎn)業(yè)園是新興園區(qū),也是突破傳統(tǒng)“畫地為園”概念、以產(chǎn)業(yè)為集聚線索的開放園區(qū)。園區(qū)以瀏陽城區(qū)“一河兩岸”八公里為核心區(qū)域,通過引進(jìn)文化企業(yè)、培育文化品牌 、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、打造特色街區(qū),構(gòu)建以“歡樂瀏陽河”群眾文化平臺(tái)、“智慧瀏陽河”創(chuàng)意實(shí)踐平臺(tái)、“浪漫瀏陽河”文化旅游載體為內(nèi)容的“瀏陽河”文化價(jià)值新體系。
。ǘ┎块T組織機(jī)構(gòu)及人員情況
單位設(shè)有綜合部(招商部)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部(安全管理部)兩個(gè)部門,與去年相比,科室設(shè)置未發(fā)生變化,職能未發(fā)生變化。單位目前在編在崗共8人,與上一年度相比,減少一人,原因是2021年從其他單位調(diào)入1人,調(diào)出2人。
。ㄈ┠甓戎攸c(diǎn)工作計(jì)劃
2021年文化產(chǎn)業(yè)園需完成國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目入庫、全國特色產(chǎn)業(yè)科普基地申報(bào),國家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、國家級(jí)眾創(chuàng)空間復(fù)評等一系列重點(diǎn)任務(wù),同時(shí)要克服疫情影響,切實(shí)推動(dòng)基地功能完善、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、營商服務(wù)優(yōu)化。
。ㄋ模┎块T整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍
2021年財(cái)政年初預(yù)算285.81萬元,其中基本支出129.93萬元、項(xiàng)目支出155.88萬元。2021年總收入459.06萬元,支出459.06萬元。
二、部門整體支出資金管理及使用情況
。ㄒ唬┗局С
1.實(shí)際整體收支情況。
本單位2021年度基本支出154.50萬元,第一項(xiàng)工資福利支出146.28萬元(包括基本工資33.30萬元;津貼補(bǔ)貼27.97萬元;獎(jiǎng)金57.54萬元;機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)9.30萬元;職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)4.40萬元;公務(wù)員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)1.76萬元:其他社會(huì)保障費(fèi)0.65萬元;住房公積金6.90萬元;其他工資福利支出4.46萬元)。第二項(xiàng)商品和服務(wù)支出8.22萬元(包括:辦公費(fèi)1.00萬元;水費(fèi)0.03萬元;電費(fèi)0.1萬元;公務(wù)接待費(fèi)0.13萬元;勞務(wù)費(fèi)1.10萬元;工會(huì)經(jīng)費(fèi)1.99萬元;其他商品和服務(wù)支出3.87萬元)。
2.“三公”經(jīng)費(fèi)總支出情況。
2021年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算4.50萬元(其中:公務(wù)接待費(fèi):4.50萬元,公務(wù)用車(購置)費(fèi)0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)0萬元),實(shí)際支出0.82萬元(其中:公務(wù)接待費(fèi):0.82萬元,公務(wù)用車(購置)費(fèi)0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)0萬元),較好的控制了“三公”經(jīng)費(fèi)的支出。
3.因公出國(境)費(fèi)用支出和公務(wù)用車(購置)情況。
因公出國(境)費(fèi)用支出0萬元,公務(wù)用車(購置)0臺(tái),公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出為0萬元。
。ǘ╉(xiàng)目支出
1.項(xiàng)目資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。
2021年項(xiàng)目支出304.56萬元,其中:教育支出中的其他教育支出18萬元;科學(xué)技術(shù)支出中的其他技術(shù)研究與開發(fā)支出5.1萬元;科學(xué)技術(shù)支出中的其他科學(xué)技術(shù)支出16.96萬元;文化旅游體育與傳媒支出中的其他文化和旅游支出171.62萬元;文化旅游體育與傳媒支出中的宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)支出0.5萬元;文化旅游體育與傳媒支出中的其他文化旅游體育與傳媒支出0.49萬元;社會(huì)保障和就業(yè)支出中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼67.89萬元;社會(huì)保障和就業(yè)支出中的'其他就業(yè)補(bǔ)助支出4萬元;商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出中的其他商業(yè)流通事務(wù)支出20萬元。
2.項(xiàng)目資金(主要指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況分析。
。1)工資、津補(bǔ)貼等其他經(jīng)費(fèi)已按政策發(fā)放到位。園區(qū)嚴(yán)格按照事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工資發(fā)放,每年按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行事業(yè)單位工作人員工資調(diào)整、職級(jí)職務(wù)晉升工作,確保單位人員工資標(biāo)準(zhǔn)與其崗位等級(jí)、薪級(jí)職級(jí)工資相對應(yīng)。
。2)省、市、縣安排的各項(xiàng)中心的工作經(jīng)費(fèi)都安排到位。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制定及執(zhí)行情況。
為落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,根據(jù)相關(guān)文件精神,確保各項(xiàng)開支票據(jù)的合理性,合法性,數(shù)據(jù)性審核,做到財(cái)務(wù)管理手續(xù)齊備,規(guī)范有序。單位財(cái)務(wù)報(bào)賬嚴(yán)格按照財(cái)政相關(guān)規(guī)定實(shí)行“一票聯(lián)簽”制,單位所有開支票據(jù)由經(jīng)手人簽具開支用途說明,由辦公室主任或科室長簽字證明,再經(jīng)單位主任(分管負(fù)責(zé)人)審核簽字,最后由分管財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)方可報(bào)賬,報(bào)賬人員必須嚴(yán)格按照財(cái)政規(guī)定報(bào)賬,不錯(cuò)報(bào)漏報(bào)假報(bào)。單位開支票據(jù)(含簽單票據(jù))原則上于當(dāng)月報(bào)銷。
三、部門項(xiàng)目組織實(shí)施情況
我單位認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市的安排部署,認(rèn)真落實(shí),有序推進(jìn)。以抓項(xiàng)目聚產(chǎn)業(yè)、搭平臺(tái)引流量、優(yōu)服務(wù)集眾智為重點(diǎn),發(fā)揮“小團(tuán)隊(duì)”大能量,實(shí)現(xiàn)了基地更優(yōu),產(chǎn)業(yè)更強(qiáng),服務(wù)更好的工作局面,“智慧瀏陽河”文創(chuàng)基地通過國家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、國家級(jí)眾創(chuàng)空間復(fù)評,瀏陽河文化產(chǎn)業(yè)園入選國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)后備項(xiàng)目庫,瀏陽夏布文創(chuàng)中心獲評全國特色產(chǎn)業(yè)科普基地。
四、資產(chǎn)管理情況
制定了《瀏陽市文化產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)資產(chǎn)管理制度》,分工明確,責(zé)任清晰。在實(shí)際工作中,對資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配,建立了管理臺(tái)賬,做到程序化,規(guī)范化,提高資產(chǎn)使用效率。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督工作,對資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn),以便有效地管理、保護(hù)國有資產(chǎn)。
五、部門整體支出績效情況
2021年單位總支出459.06萬元,其中基本支出154.50萬元,項(xiàng)目支出304.56萬元。
。ㄒ唬┳ロ(xiàng)目聚產(chǎn)業(yè),園區(qū)基地提質(zhì)發(fā)展
做精小微項(xiàng)目的孵化器,持續(xù)打造“一核四翼”產(chǎn)業(yè)格局,以“智慧瀏陽河”為核心,基本形成五大特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。一是做優(yōu)“國字號(hào)”。“智慧瀏陽河”文創(chuàng)基地通過國家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、國家級(jí)眾創(chuàng)空間復(fù)評;瀏陽河文化產(chǎn)業(yè)園入選國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)后備項(xiàng)目庫;支持瀏陽河文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)集群被寫入《關(guān)于實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略支持長沙市建設(shè)的若干意見(征求意見稿)》,長沙文旅局提出提質(zhì)發(fā)展馬欄山中國V谷、瀏陽河文化產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū),到2025年創(chuàng)建1-2個(gè)國家級(jí)文旅融合示范園區(qū)。二是做強(qiáng)“數(shù)字化”。網(wǎng)間孵化器新引進(jìn)16個(gè)數(shù)字設(shè)計(jì)、直播電商等項(xiàng)目,現(xiàn)有在孵項(xiàng)目33個(gè)。一年來,“文化+數(shù)字”類企業(yè)展現(xiàn)了巨大潛力和雙創(chuàng)活力,推動(dòng)長興湖片區(qū)納入市“十四五”移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。網(wǎng)易(瀏陽)數(shù)字文化中心項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),網(wǎng)易手游《倩女幽魂》融入瀏陽煙花的新版本即將上線。三是做特“非遺端”。瀏陽夏布文創(chuàng)中心獲評全國特色產(chǎn)業(yè)科普基地,夏布入選省第五批非遺;創(chuàng)意煙花“三新三進(jìn)”的模式更加成熟,花火劇團(tuán)創(chuàng)意打造“創(chuàng)意煙花+數(shù)字新場景+文旅景區(qū)”的焰遇新模式;文創(chuàng)蒸菜穩(wěn)步發(fā)展,“蒸瀏記”計(jì)劃建設(shè)湖南首個(gè)“蒸菜文化產(chǎn)業(yè)園”,線下已成功進(jìn)軍黃花機(jī)場、廣州高鐵站等。
(二)搭平臺(tái)引流量,品牌疊加流量倍增
通過“品牌平臺(tái)+品牌文化+品牌體驗(yàn)”的疊加倍增流量。一是創(chuàng)意賦能產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)推出40多款紅色文創(chuàng)產(chǎn)品,金烏炭雕“紅船精神”“星火燎原”系列產(chǎn)品獲“延安故事”文旅設(shè)計(jì)大賽金獎(jiǎng)等,上線“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái);瀏陽夏布、活字印刷等亮相湖南衛(wèi)視《云上的小店》,以場景體驗(yàn)深度展現(xiàn)文創(chuàng)魅力,借助上星平臺(tái)促推品牌高效傳播。以長株潭大學(xué)生傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新大賽、湘贛邊短視頻直播創(chuàng)業(yè)大賽等大型活動(dòng)、賽事為載體,創(chuàng)新推介文創(chuàng)文旅品牌。二是“網(wǎng)紅”撬動(dòng)“長紅”。持續(xù)打造“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)圈”,提質(zhì)文創(chuàng)瀏陽場景實(shí)驗(yàn)室、瀏陽院子,引進(jìn)劇本殺等網(wǎng)紅業(yè)態(tài),舉辦特色活動(dòng)5次,其中《百舸爭流》畫展為中國山水畫領(lǐng)軍人物林海鐘教授入湘首展;“一起來唱瀏陽河”電臺(tái)專欄超百萬人次收聽,在湘贛邊區(qū)域舉辦活動(dòng)6次,五一期間“送你一支瀏陽河”成為長沙“手可摘星辰”活動(dòng)亮點(diǎn)。三是“數(shù)字”迭代“傳統(tǒng)”。力推傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化煥新,積極引導(dǎo)倉儲(chǔ)、煙花、建材等行業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造,智聯(lián)科技搭建了瀏陽本地首個(gè)快消品批發(fā)平臺(tái)“集采瀏陽”,目前集聚商家1000多個(gè);長鼎科技煙花物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺(tái)成功解決煙花行業(yè)全流程安全智能問題。
(三)優(yōu)服務(wù)集眾智,貼心服務(wù)高質(zhì)高效
營造24℃營商發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)業(yè)生態(tài),以用戶思維服務(wù)企業(yè),精心培育最優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。一是“智慧瀏陽河”思想引領(lǐng)。全年組織政策宣講、項(xiàng)目路演等活動(dòng)20余場,線上線下覆蓋近10萬人次,提供工商注冊等公共服務(wù)1200多次,宣講政策3000多人次。二是“人才蓄水池”行動(dòng)保障。新聘請3名專家導(dǎo)師,與11所院校達(dá)成園校合作,組織企業(yè)參加高校招聘活動(dòng)4場,參加專場招聘2次,累計(jì)為園區(qū)276個(gè)崗位精準(zhǔn)匹配人才200多個(gè);市委組織部掛牌成立“瀏陽市人才沙龍陣地”,組織活動(dòng)2場,4批次20多家企業(yè)參加雙創(chuàng)培訓(xùn)。三是為企業(yè)紓困有的放矢。解決老城區(qū)基地企業(yè)停車難問題,設(shè)立苧麻基地,預(yù)計(jì)每年為企業(yè)節(jié)省成本近10萬元,對新入駐企業(yè)提供租金減免優(yōu)惠舉措;組織企業(yè)申報(bào)上級(jí)榮譽(yù)近30項(xiàng)。重點(diǎn)服務(wù)的企業(yè)花火劇團(tuán)、煙花石獲評長沙市版權(quán)示范(提名)企業(yè),孝文科技新入選湖南省專精特新“小巨人”企業(yè)。
六、存在的主要問題
1、項(xiàng)目預(yù)算管理機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
2、部門整體支出預(yù)算控制率低,預(yù)算和支出差距比較大。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
1、深入學(xué)習(xí)《預(yù)算法》等相關(guān)法律、法規(guī),進(jìn)一步提高預(yù)算意識(shí)。按照程序嚴(yán)格控制資金的使用,實(shí)現(xiàn)厲行勤儉節(jié)約,發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。
2、加強(qiáng)預(yù)算管理。進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度,加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。
八、部門整體支出績效評價(jià)等級(jí)
2021年部門整體支出績效自評得分94分,等級(jí)為“優(yōu)”。
產(chǎn)業(yè)園績效自評報(bào)告4
— 、部門概況
。ㄒ唬┎块T職能概述
部門職能概述
1、依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,負(fù)責(zé)兩型產(chǎn)業(yè)園的組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、規(guī)劃和服務(wù)工作。擬訂兩型產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。
2、按照國家對土地管理的法律、法規(guī),負(fù)責(zé)園區(qū)土地的統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)。
3、圍繞“引領(lǐng)湘贛邊、融入中四角、對接大灣區(qū)”的戰(zhàn)略定位,全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量、承載容量“三量提升”工程,傾力打造引領(lǐng)大東區(qū)、輻射湘贛邊的“高品質(zhì)生態(tài)園區(qū)”“高科技智慧園區(qū)”“高水準(zhǔn)網(wǎng)紅園區(qū)”。
4、負(fù)責(zé)做好兩型產(chǎn)業(yè)園與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及市直有關(guān)部門的關(guān)系協(xié)調(diào)。做好園區(qū)社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)和計(jì)劃生育等社會(huì)事務(wù)工作。
5、對園區(qū)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營活動(dòng)提供服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。配合有關(guān)部門做好園區(qū)的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)審查、報(bào)批。
6、承辦市委、市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)部門組織機(jī)構(gòu)及人員情況
兩型產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)(以下簡稱園區(qū))。內(nèi)設(shè)綜合辦公室、財(cái)務(wù)融資科、企業(yè)服務(wù)科、招商科、規(guī)劃建設(shè)科共五個(gè)科室。園區(qū)在編在崗人員31人(全額人員25人,差額人員6人)。全額退休人員2人。
。ㄈ┠甓戎攸c(diǎn)工作計(jì)劃
全年計(jì)劃完成地區(qū)生產(chǎn)總值143.79億元,同比增長8.5%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值91.77億元,同比增長15%;地方一般公共預(yù)算收入1.06億元;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資25.01億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額4009.9萬元,同比增長17.07%;完成進(jìn)出口額400萬美元。
。ㄋ模┎块T整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍
園區(qū)全年收入13993.91萬元,支出13993.91萬元;局С隹傎Y金883.5萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)864.91萬元,公用經(jīng)費(fèi)18.59萬元。項(xiàng)目支出13110.41萬元。主要是啟動(dòng)廣宇公租房、新建污水處理廠、光伏發(fā)電等項(xiàng)目。晨智納米科技、鹽津鋪?zhàn)、德康慧眼?個(gè)社會(huì)投資項(xiàng)目完成建設(shè),中節(jié)科技冷庫、大吉印務(wù)環(huán)保等5個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值143.79億元,同比增長8.5%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值91.77億元,同比增長15%;地方一般公共預(yù)算收入1.06億元;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資25.01億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額4009.9萬元,同比增長17.07%;完成進(jìn)出口額400萬美元。
二、部門整體支出資金管理及使用情況
。ㄒ唬┗局С
1.實(shí)際整體收支情況。本單位2021年度基本支出總資金883.5萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)864.91萬元,公用經(jīng)費(fèi)18.59萬元。項(xiàng)目支出13110.41萬元。
2.“三公”經(jīng)費(fèi)總支出情況。2021年“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)為3.5萬元,其中公務(wù)接待費(fèi)3.5萬元,主要用于企業(yè)服務(wù)和招商引資等工作公務(wù)接待。園區(qū)在公務(wù)接待方面進(jìn)行合理壓縮,比上年同期減少1.53萬元,減幅11.36%。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0元,減少主要原因是園區(qū)按上級(jí)要求進(jìn)行公務(wù)用車改革,公務(wù)用車已成功公開拍賣,目前園區(qū)無公務(wù)車輛。
3.因公出國(境)費(fèi)用支出和公務(wù)用車(購置)情況。本年度因公出國(境)費(fèi)用支出0元、公務(wù)用車購置0臺(tái)。
。ǘ╉(xiàng)目支出
2021年度本單位項(xiàng)目支出總資金(以決算數(shù)列示分析)。
1.項(xiàng)目資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。2021年度實(shí)際財(cái)政撥款總收入13993.91萬元,總支出13993.91萬元,其中:項(xiàng)目支出13110.41萬元。項(xiàng)目支出主要來源于本級(jí)財(cái)政撥款和政府性基金及上級(jí)撥款收入。
2.項(xiàng)目資金(主要指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況分析。項(xiàng)目支出13110.41萬元,主要是啟動(dòng)廣宇公租房、新建污水處理廠、光伏發(fā)電等項(xiàng)目。晨智納米科技、鹽津鋪?zhàn)、德康慧眼?個(gè)社會(huì)投資項(xiàng)目完成建設(shè),中節(jié)科技冷庫、大吉印務(wù)環(huán)保等5個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。燕港村、沔江村、新園村征地拆遷等項(xiàng)目支出。
3項(xiàng)目資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制定及執(zhí)行情況。園區(qū)制定了“三重一大”管理制度,財(cái)務(wù)管理制度、項(xiàng)目管理制度,所有支出均嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定和制度支出。
三、部門項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況分析,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。金額大的分項(xiàng)目分析情況,其他的匯總分析情況。園區(qū)重點(diǎn)重大項(xiàng)目,由工程部進(jìn)行工程項(xiàng)目管理,實(shí)行工程招投標(biāo)制,合同制及統(tǒng)一物資采購供應(yīng)制,嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序進(jìn)行管理。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。園區(qū)推行項(xiàng)目工程質(zhì)量管理,做到有規(guī)劃、有設(shè)計(jì)、有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有技術(shù)檔案,做好日常檢查監(jiān)督管理。在專項(xiàng)資金使用上,按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、園區(qū)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定和有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),按照財(cái)經(jīng)制度有關(guān)要求,有計(jì)劃地安排和使用資金,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度。重大項(xiàng)目開支黨組會(huì)集體研究,保證項(xiàng)目資金使用合法合規(guī)。
四、資產(chǎn)管理情況
園區(qū)建立健全資產(chǎn)管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率,保障資產(chǎn)的安全和完整。管理和使用堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)到人、物盡其用的原則。綜合辦公室負(fù)責(zé)對單位資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對納入政府采購范圍的資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置。資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定,工作調(diào)動(dòng)時(shí)務(wù)必辦理交接手續(xù)。
五、部門整體支出績效情況
反映部門履職及履職效益情況,績效目標(biāo)的制定及實(shí)現(xiàn)情況。主要從部門整體支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性 等方面進(jìn)行量化,具體分析。其中:經(jīng)濟(jì)性分析主要是對成本(預(yù) 算)控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析;效率性分析主要是對各項(xiàng)工作、 專項(xiàng)完成的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;有效性分析主要是對反 映部門整體支出使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析;可持續(xù)性分析主 要是對支出完成后,后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施 等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
。ㄒ唬﹩挝豢傊С銮闆r的績效分析,2021年度本單位共支 出資金13993.916萬元,其中財(cái)政資金13843.916萬元,其他資金150萬元;局С883.5萬元, 績效情況園區(qū)嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,保障人員經(jīng)費(fèi)支出、園區(qū)日常運(yùn)轉(zhuǎn)及項(xiàng)目建設(shè)正常進(jìn)行。
。ǘ﹩挝豁(xiàng)目資金績效分析,2021年本單位共支出項(xiàng)目 資金13110.416萬元,其中主要項(xiàng)目包括1.瀏陽市東區(qū)污水廠及管網(wǎng)配套項(xiàng)目園區(qū)需建設(shè)一座處理規(guī)模2萬m/d的污水處理廠,占地面積為32750.94平方米,預(yù)留二期2萬m/d擴(kuò)建用地,占地面積為9870.81平方米。本項(xiàng)目建設(shè)工程預(yù)計(jì)總投資為16609.96萬元。工程直接費(fèi)13625.40萬元:其中污水廠部分直接費(fèi)9061.28萬元,管網(wǎng)部分直接費(fèi)4564.13萬元;工程建設(shè)其他費(fèi)1154.70萬元,預(yù)備費(fèi)1182.41萬元,鋪底流動(dòng)資金99.93萬元,建設(shè)期利息547.51萬元。項(xiàng)目建設(shè)完成后將極大改善城鎮(zhèn)居住環(huán)境,保障居住安全,提高城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平,對改善和提高環(huán)境質(zhì)量水平,美化城鎮(zhèn)環(huán)境起到重要作用。對提高和改善投資環(huán)境,對發(fā)展經(jīng)濟(jì)具有積極作用。將改善水體水質(zhì),對預(yù)防各種傳染病、防止公害、提高人民健康水平及維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)起到重要作用。具有較好的.環(huán)境效益,必將極大改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,為投資招商提供美好環(huán)境,可以為當(dāng)?shù)貛砭薮蟮闹苯雍烷g接經(jīng)濟(jì)效益。2.集中供熱項(xiàng)目。該項(xiàng)目由湖南中節(jié)科技投資有限公司在園區(qū)投資建設(shè),項(xiàng)目占地面積45畝,總投資約1.5億元人民幣,為瀏陽兩型產(chǎn)業(yè)園LNG分布式冷熱電三聯(lián)供工程。項(xiàng)目建設(shè)是為了滿足園區(qū)企業(yè)用電、蒸汽、食品成品及半成品冷藏,廠房及辦公樓冷、暖需求,在滿足園區(qū)自身用電需求外可并網(wǎng)、上網(wǎng)供電,利用余熱鍋爐回收燃?xì)廨啓C(jī)排煙余熱生產(chǎn)蒸汽供熱,回收LNG氣化站釋放的冷熱能至冷庫制冷,實(shí)現(xiàn)廢棄能源利用,提高自備能源站熱能利用效率,能源綜合利用效率達(dá)到70%以上,該項(xiàng)目于已投入使用。3.人才公寓項(xiàng)目湘贛邊瀏陽兩型片區(qū)人才公寓及配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總用地面積約106.58畝,總建筑面積約102490平方米,主要建設(shè)人才公寓70065平方米、后勤服務(wù)中心7900平方米、企業(yè)服務(wù)中心5000平方米、幼兒園6000平方米、員工休閑中心5487平方米、園區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3172平方米、配套服務(wù)用房4866平方米及配套停車場。配套基礎(chǔ)設(shè)施主要對廣宇路南北延伸段、創(chuàng)輝路、古沔路進(jìn)行建設(shè)。項(xiàng)目總投資36500萬元,其中工程費(fèi)用30358.14萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2194.24萬元,預(yù)備費(fèi)1627.62萬元,建設(shè)期利息2320.00萬元。4.光伏發(fā)電項(xiàng)目此項(xiàng)目建設(shè)在園區(qū)北至北興路、南至南旺路、東至東達(dá)路,西至創(chuàng)新路,總面積約為6.86平方公里范圍。目前主要包含40家企業(yè)屋頂, 主要目的為提高區(qū)域能源系統(tǒng)可靠性,保障在極端氣候和電網(wǎng)停電、限電 情況下用戶的用能安全。結(jié)合兩型產(chǎn)業(yè)園的狀況,構(gòu)建新型能源互聯(lián)網(wǎng)園 區(qū)。 本項(xiàng)目利用40家企業(yè)閑置屋頂用于建設(shè)光伏電站,總占用屋頂面積約 為30萬平,采用540Wp單晶硅組件,共計(jì)安裝40266塊組件,采用18塊光伏 組件為一個(gè)組串,項(xiàng)目配置170臺(tái)100kW、11臺(tái)50kW、2臺(tái)40kW和5臺(tái)33kW并 網(wǎng)型組串式逆變器,彩鋼瓦屋面組件順屋面坡勢固定安裝,平鋪至彩鋼瓦 屋面,水泥屋頂采用18度傾角朝南固定安裝的方式,本期工程交流側(cè)容量 為17.795kW,直流側(cè)容量為21743.64kWp。擬采用380V電壓等級(jí),自發(fā)自 用,余電上網(wǎng)的消納模式,接入廠區(qū)配電房變壓器低壓側(cè)。5.瀏陽市兩型產(chǎn)業(yè)園車站路人行道改造項(xiàng)目建設(shè)車站路兩側(cè)人行道各寬4米、長約1200米,含人行道路面、低壓和弱電線路入地敷設(shè)、綠化、亮化及排水系統(tǒng)等工程,項(xiàng)目總投資為798萬元,提質(zhì)改造提升園區(qū)形象和融合力。
六、存在的主要問題
固定資產(chǎn)管理有待進(jìn)一步規(guī)范。因資產(chǎn)管理人員更換太勤,辦公室調(diào)整,辦公設(shè)備電腦桌椅等資產(chǎn)沒有及更換卡片信息。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
資產(chǎn)管理方面下一步會(huì)加強(qiáng)資產(chǎn)管理和清查,及時(shí)更新信息。
八、單位在資金管理項(xiàng)目管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法無
九、部門整體支出績效評價(jià)等級(jí)優(yōu)
產(chǎn)業(yè)園績效自評報(bào)告5
根據(jù)《韶關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作績效考核辦法的通知》(韶府辦〔2019〕93號(hào))和《關(guān)于印發(fā)2020年度產(chǎn)業(yè)園區(qū)績效考核工作方案的'通知》(韶園區(qū)辦〔2021〕1號(hào))要求,乳源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園認(rèn)真組織開展2020年度產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理自評工作,F(xiàn)將2020年度產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理自評情況報(bào)告如下:
一、園區(qū)基本情況
乳源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園總面積561公頃,園區(qū)前身為廣東乳源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),創(chuàng)建于1992年,2006年經(jīng)省政府批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),2015年5月經(jīng)廣東省人民政府同意依托開發(fā)區(qū)建立乳源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,2020年2月經(jīng)省政府認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
乳源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園下轄富源工業(yè)園、東陽光高科技園、新材料產(chǎn)業(yè)園三個(gè)工業(yè)片區(qū)。園區(qū)已建成企業(yè)65家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)40家,高新技術(shù)企業(yè)25家。
二、2020年園區(qū)建設(shè)發(fā)展及考核指標(biāo)完成情況
。ㄒ唬﹫@區(qū)規(guī)模及增速
1.工業(yè)投資總量及增速。新增固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目26個(gè),年度完成固定資產(chǎn)投資89349萬元,增速-4.5%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資80306萬元,增速-7.4%;
2.技改投資總量及增速。完成工業(yè)技改23171萬元,增速-49.4%;
3.工業(yè)增加值總量及增速。完成工業(yè)增加值27.38億元,增速8.4%;
4.全口徑稅收及增速。園區(qū)全口徑稅收完成2.15億元,增速-41.42%。
。ǘ﹫@區(qū)招商引資情況
1.新簽約項(xiàng)目情況。2020年引進(jìn)4個(gè)簽約項(xiàng)目,簽約投資額為9.17億元,其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。
2.新開工及新投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)量。本年度新開工項(xiàng)目為2個(gè),為金貝源嬰童用品和東陽光寵物藥項(xiàng)目;新投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè),為韶關(guān)勝藍(lán)電子科技有限公司電子連接器項(xiàng)目。
3.園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚情況。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向是電子材料、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、新材料。園區(qū)圍繞做大做強(qiáng)支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí),全力發(fā)展生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目向園區(qū)集中,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)企業(yè)集群,加快產(chǎn)業(yè)集聚,并同步建設(shè)生活性服務(wù)業(yè)配套設(shè)施,使園區(qū)成為宜業(yè)宜居的新城區(qū)。2020年,園區(qū)引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè),園區(qū)孵化器和產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心投入運(yùn)營使用,目前曼陀羅醫(yī)藥中試車間及萬森科技等項(xiàng)目已入駐孵化器
。ㄈ﹫@區(qū)發(fā)展效益
1.2020年,園區(qū)建成企業(yè)65家,其中規(guī)模以上企業(yè)40家,完成工業(yè)總產(chǎn)值123.08億元,增速3.4%;
2、安全生產(chǎn)及環(huán)保達(dá)標(biāo)情況。園區(qū)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)共分三個(gè)片區(qū),分別為富源工業(yè)園片區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園和東陽光高科技園。富源工業(yè)園污水處理廠、新材料產(chǎn)業(yè)園和東陽光高科技園片區(qū)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營,污水全部實(shí)現(xiàn)集中處理。園區(qū)各污水處理廠排口監(jiān)測達(dá)標(biāo);廢水排放扣上下游監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo);
2020年,園區(qū)發(fā)生1起安全生產(chǎn)事故,定為一般生產(chǎn)事故。園區(qū)企業(yè)沒有環(huán)保違法違規(guī)情況,園區(qū)企業(yè)沒有質(zhì)量安全違法情況出現(xiàn)。
3.新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家,無新減少規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
。ㄋ模﹫@區(qū)創(chuàng)新能力
2020年,園區(qū)新增國家家高新技術(shù)企業(yè)6個(gè);1-11月新增專利數(shù)量337個(gè),其中發(fā)明授權(quán)專利28個(gè),實(shí)用新型授權(quán)專利259個(gè),外觀設(shè)計(jì)授權(quán)專利50個(gè);新增工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)5個(gè),其中省級(jí)1個(gè),市級(jí)3個(gè);新建成的高新區(qū)孵化器和廣東省科學(xué)院乳源產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心已投入運(yùn)營使用。
。ㄎ澹﹫@區(qū)開發(fā)建設(shè)
1.園區(qū)組織管理及干部隊(duì)伍建設(shè)情況。乳源縣委、縣政府對園區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)十分重視,園區(qū)黨組書記由縣政府分管副縣長兼任,班子成員結(jié)構(gòu)合理,人員隊(duì)伍穩(wěn)定。
2.園區(qū)規(guī)劃編制工作已完成,報(bào)告和批復(fù)已出具。
3.2020年,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共2個(gè),計(jì)劃投資額115928萬元,本年度投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)9043萬元,增速31.9%。
4.2020年,園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)面積為4400㎡。
。┢渌
2020年,園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)新增土地收儲(chǔ)175.278畝。
產(chǎn)業(yè)園績效自評報(bào)告6
一、單位概況
。ㄒ唬﹩挝粰C(jī)構(gòu)設(shè)置、編制
1、單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況:根據(jù)中共昆明市委機(jī)構(gòu)編制辦公室《關(guān)于五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制有關(guān)問題的批復(fù)》(昆編辦復(fù)〔2012〕101號(hào))等文件規(guī)定,五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)根據(jù)實(shí)際工作情況,內(nèi)設(shè)綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、投資促進(jìn)部、規(guī)劃建設(shè)部、財(cái)政分局5個(gè)職能科(室)。
2、單位人員編制情況:根據(jù)中共昆明市委機(jī)構(gòu)編制辦公室《關(guān)于五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制有關(guān)問題的批復(fù)》(昆編辦復(fù)〔2012〕101號(hào))文件規(guī)定,園區(qū)核定行政編制14名。根據(jù)昆明市五華區(qū)深化黨政機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于區(qū)五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的通知》(五機(jī)改辦〔2019〕19號(hào))文件規(guī)定,園區(qū)核定事業(yè)編制10名。截止2021年12月31日,園區(qū)在職在崗實(shí)有人數(shù)共計(jì)22人,其中:行政編制人員14人,機(jī)關(guān)工勤編制2人,事業(yè)編制6人。
。ǘ﹩挝宦毮
1、負(fù)責(zé)組織實(shí)施園區(qū)總體規(guī)劃和環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告,指導(dǎo)園區(qū)開發(fā)單位完成控制性詳細(xì)規(guī)劃;
2、制定和組織實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)后的科技園三年行動(dòng)規(guī)劃;
3、服務(wù)入園企業(yè)和項(xiàng)目,履行實(shí)體化管理職能,打造“三最四低”投資發(fā)展環(huán)境,審核園區(qū)投資項(xiàng)目;
4、負(fù)責(zé)園區(qū)土地開發(fā)和園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),管理園區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施和公益事業(yè);
5、負(fù)責(zé)對園區(qū)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)及項(xiàng)目代辦立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、消防、工商、稅務(wù)等方面的手續(xù);
6、負(fù)責(zé)園區(qū)招商引資和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作;
7、負(fù)責(zé)與園區(qū)開發(fā)建設(shè)中所涉及的街道辦事處的協(xié)調(diào),對接城市管理、經(jīng)濟(jì)服務(wù)以及社會(huì)服務(wù)工作;
8、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作任務(wù)。
。ㄈ﹩挝还ぷ魍瓿汕闆r
。1)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速目標(biāo)任務(wù)為5%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)為6億元。年底完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速5%;完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資9.07億元。
。2)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)為130億元。年底完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)為125.94億元。
。3)年度一般公共預(yù)算收入(不含臨商稅及非稅)目標(biāo)任務(wù)為入49064萬元。年底園區(qū)一般公共預(yù)算收入(不含臨商稅及非稅)共計(jì)52351萬元;
。4)年度臨商稅區(qū)級(jí)收入目標(biāo)任務(wù)為1338萬元。年底園區(qū)區(qū)級(jí)臨商稅收入共計(jì)1338.1萬元;
。5)年度配合完成基本設(shè)施投資2.5億元。年底園區(qū)配合完成基礎(chǔ)設(shè)施投4.07億元,配合做好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的入庫工作;
。6)年度牽頭完成招商引資內(nèi)資60億元以上。2021年1月-12月,申報(bào)項(xiàng)目8個(gè),共收集到位資金88.82億元,已超額完成招商引資內(nèi)資任務(wù);
。7)年內(nèi)完成170畝土地收儲(chǔ)任務(wù);年底協(xié)調(diào)區(qū)自規(guī)局出具《情況說明》,確認(rèn)管委會(huì)已完成土地收儲(chǔ)364.44畝,超額完成年度收儲(chǔ)任務(wù);
。8)做好保有稅收超過億元樓宇1幢、保有稅收超過千萬元樓宇4幢工作,去化空置面積5000㎡。園區(qū)進(jìn)一步建立更加完善、全面、長效的“雙樓長制”樓宇服務(wù)機(jī)制,提升招商引資質(zhì)量,和細(xì)化服務(wù)措施,著力提升樓宇的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率,當(dāng)前,園區(qū)保有稅收超過億元樓宇2幢、保有稅收超過千萬元樓宇5幢工作,去化空置面積6694.84平方米;
。9)全社會(huì)R&D投入較上年增長目標(biāo)任務(wù)為10.00%。今年,園區(qū)先后組織了園區(qū)企業(yè)申報(bào)2020年五華科技產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)扶持資金及2021年“財(cái)園助企貸”、2021年昆明市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)服務(wù)示范機(jī)構(gòu)認(rèn)定、2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培訓(xùn)、2020年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助、2021年云南省科技型中小企業(yè)認(rèn)定、2021年省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定等多個(gè)項(xiàng)目扶持及資質(zhì)認(rèn)定;同時(shí)聯(lián)合區(qū)科信局依托五華區(qū)科技創(chuàng)新工作服務(wù)站通過微信公眾號(hào)發(fā)布、建立“五華區(qū)R&D統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作群”等工作平臺(tái),發(fā)布相關(guān)政策信息21組105條,共核查研發(fā)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)企業(yè)37家,提出修改建議100余條。根據(jù)區(qū)科信局反饋結(jié)果,五華區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)投入較上年度增加32.5%;
。10)復(fù)審及新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)目標(biāo)任務(wù)為20戶。實(shí)施科技創(chuàng)新主體培育計(jì)劃,支持科技型企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入力度;積極培育引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè),組織60家科技型企業(yè)參加今年高新技術(shù)企業(yè)的復(fù)審和申報(bào)認(rèn)定,根據(jù)公示結(jié)果園區(qū)共有44家企業(yè)通過了2021年高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審及申報(bào)認(rèn)定;
(11)認(rèn)真落實(shí)好《五華科技產(chǎn)業(yè)園加快樓宇經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》,強(qiáng)化樓宇招商工作,建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)走訪樓宇”、“樓宇雙樓長制”等樓宇工作機(jī)制。2021年,制作了西北新城樓宇招商宣傳手冊,積極與樓宇運(yùn)營方持續(xù)加強(qiáng)溝通交流和招商聯(lián)動(dòng),及時(shí)了解掌握重要樓宇空置情況和企業(yè)入駐情況,通過以商招商、政企聯(lián)合招商等多種形式強(qiáng)化樓宇招商引資,加強(qiáng)招商服務(wù)、政策宣講,先后引入了科大訊飛、泰和泰律所、重慶卓州建設(shè)云南總部、云南建功星科技等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,幫助樓宇企業(yè)去化庫存面積5000平方米;
。12)根據(jù)職責(zé)修訂完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照2021年園區(qū)第17次主任辦公會(huì)和第25次黨工委會(huì)會(huì)議紀(jì)要,正式出臺(tái)發(fā)布了《《五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)關(guān)于印發(fā)<五華科技產(chǎn)業(yè)園關(guān)于促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法>的通知》(五產(chǎn)園委〔2021〕9號(hào))》文件,向園區(qū)各單位、各企業(yè)進(jìn)行宣傳;
。13)為園區(qū)企業(yè)提供版權(quán)服務(wù),全年不少于1000次。2021年,園區(qū)完成包括文字、美術(shù)、攝影、圖形等作品登記共計(jì)1200件。
。14)2021年金鼎片區(qū)入駐企業(yè)目標(biāo)任務(wù)為1000戶。園區(qū)通過加大培育發(fā)展文化創(chuàng)意、廣告設(shè)計(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持園區(qū)龍頭企業(yè),特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)平臺(tái)分園區(qū)積極進(jìn)行招商,年內(nèi)入駐企業(yè)累計(jì)達(dá)到1100余戶;
。15)組織開展線上線下招聘活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)為3場。園區(qū)與云南民族大學(xué)瀾滄江—湄公河職業(yè)教育聯(lián)盟簽訂入盟協(xié)約,共同開展高技術(shù)技能型人才的聯(lián)合培養(yǎng),為瀾湄合作的長遠(yuǎn)發(fā)展提供智力支撐。園區(qū)與云南民族大學(xué)文學(xué)與傳媒學(xué)院共建校外碩士生導(dǎo)師工作站,舉辦校內(nèi)校外雙導(dǎo)師見面會(huì)。園區(qū)開展人力資源管理師培訓(xùn)(3場),提升職工職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)160人;舉辦“4·26全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)培訓(xùn)”,提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí);開展創(chuàng)業(yè)大講堂—保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例主題培訓(xùn),解決企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,助力初創(chuàng)企業(yè)成長。園區(qū)組織廣告園區(qū)企業(yè)參加了云南財(cái)經(jīng)大學(xué)傳媒與設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)院“2021屆畢業(yè)生春季聯(lián)合雙向選擇洽談會(huì)”。園區(qū)近20家企業(yè)參加此次現(xiàn)場招聘會(huì),共提供崗位40余個(gè),招聘人數(shù)120余人。6月下旬,安排傳媒與設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)院視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)專業(yè)及產(chǎn)品設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)生到園區(qū)10余家企業(yè)開展畢業(yè)前實(shí)訓(xùn);
。16)完成一站式公共服務(wù)平臺(tái)企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。園區(qū)通過建立區(qū)政務(wù)服務(wù)中心園區(qū)分中心的模式,采用人工窗口服務(wù)+自助設(shè)備相結(jié)合,將政務(wù)服務(wù)引入園區(qū),實(shí)現(xiàn)“企業(yè)少跑腿、政務(wù)服務(wù)不出園區(qū)”,2021年1-12月五華科技產(chǎn)業(yè)園一站式政務(wù)中心共受理事項(xiàng)3660件,其中人社、醫(yī)保3023件,市場監(jiān)管631件,其他行政審批業(yè)務(wù)6件,咨詢1840件;
。17)為園區(qū)及入駐企業(yè)申報(bào)上級(jí)扶持資金目標(biāo)任務(wù)為3,000.00萬元。2021年,園區(qū)依托重點(diǎn)項(xiàng)目,積極申請上級(jí)財(cái)政資金,區(qū)塊鏈建設(shè)資金申請省級(jí)2000萬元,依托廠口工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目向省工信委申請扶持資金2500萬元,收到133萬元,園區(qū)2021年獲得市區(qū)級(jí)其他專項(xiàng)補(bǔ)助資金475萬元;園區(qū)協(xié)助企業(yè)申請獲得國家廣電總局拍攝專項(xiàng)資金40萬元,于12月底到賬,獲得省級(jí)411萬元,市區(qū)級(jí)410.7萬元;
。18)全年累計(jì)舉辦活動(dòng)不少于10場。2021年度,大象藝術(shù)中心共舉辦小型活動(dòng)64場。活動(dòng)內(nèi)容除以咖啡為主題開展的咖啡鑒賞和杯測外,還舉辦了社群交流、粉絲互動(dòng)會(huì)、新年音樂會(huì)、財(cái)稅服務(wù)解析培訓(xùn)、建黨100周年文藝演出等活動(dòng);
。19)加快廠口產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),建成10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房。年底已完成KCWH2019-5-A2-1、KCWH2019-5-A3號(hào)地塊競買工作,完成可研編制并取得廠口產(chǎn)業(yè)園一期啟動(dòng)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目項(xiàng)目(首期)立項(xiàng)批復(fù)及用地規(guī)劃許可證。已完成的廠房總建設(shè)面積約為8萬平,其中A3地塊1#、2#和3#廠房已封頂,封頂總建筑面積為10906.82㎡,A2地塊1#、4#廠房已施工至第三層,5#廠房已施工至第四層,6#廠房已施工至第二層,2#和3#廠房已施工至第一層,合計(jì)完成投資15000萬元;
(20)依托云南省區(qū)塊鏈中心、人工智能中心,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大健康、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭省區(qū)塊鏈中心入駐企業(yè)累計(jì)達(dá)到50家以上、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)規(guī)模累計(jì)超過100家。園區(qū)通過內(nèi)培外引新增入駐中心企業(yè)28家,杭州天谷、群林科技等具有區(qū)塊鏈應(yīng)用場景的企業(yè)到中心聚集發(fā)展,達(dá)遠(yuǎn)軟件、陽光事達(dá)等傳統(tǒng)信息化企業(yè)鏈改轉(zhuǎn)型,中心實(shí)際入駐區(qū)塊鏈企業(yè)達(dá)54家;區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)100余家。通過開展四期 2021 年云南省區(qū)塊鏈中心“走進(jìn)廳局”系列活動(dòng)及開展云南省區(qū)塊鏈中心走進(jìn)州市系列活動(dòng),走進(jìn)了先后走進(jìn)了省農(nóng)業(yè)廳、省金融辦、省衛(wèi)健委、省住建廳及普洱市、曲靖市,下一步將走進(jìn)文山市、麗江市、西雙版納州;通過積極宣傳動(dòng)員及指導(dǎo)幫助,區(qū)塊鏈中心入駐企業(yè)云南開屏信息技術(shù)有限公司等24家企業(yè)和35個(gè)備案項(xiàng)目成功獲得國家網(wǎng)信辦區(qū)塊鏈信息服務(wù)名稱及備案編號(hào);建成云南省區(qū)塊鏈中心數(shù)字服務(wù)平臺(tái),該平臺(tái)目前已通過驗(yàn)收并投入使用;結(jié)合園區(qū)及企業(yè)實(shí)際,制定出臺(tái)《云南省區(qū)塊鏈中心物業(yè)租賃管理暫行辦法》;積極擴(kuò)大對外宣傳推介,年內(nèi)參加了2021年第四屆數(shù)字中國建設(shè)成果展覽參展工作,提升了云南省區(qū)塊鏈中心對外形象與影響力。
(四)單位管理制度
我單位制訂了《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)資金審批及管理辦法》《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)專項(xiàng)資金管理制度》《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)預(yù)算管理制度》《五華科技產(chǎn)業(yè)園貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度實(shí)施細(xì)則》《五華科技產(chǎn)業(yè)園政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)》《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)政策扶持資金財(cái)務(wù)管理規(guī)定》《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金財(cái)務(wù)管理規(guī)定》《五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主任辦公會(huì)議規(guī)則》《五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)代建工程項(xiàng)目管理控制制度》等管理制度,包含了財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理制度、預(yù)算管理制度等內(nèi)部管理制度。
(五)單位資金來源及使用情況
1、單位整體收入來源情況:五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)年度財(cái)政撥款預(yù)算總收入為3299萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入3299萬元,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元。
2、單位整體收入情況:五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)年度總收入為3299萬元,其中:基本支出1052萬元,占總收入的32%;項(xiàng)目支出2247萬元,占總收入的68%。
3、單位整體支出情況:五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)年度合計(jì)支出3299萬元,其中:基本支出1052萬元,包含人員經(jīng)費(fèi)支出543元,公用經(jīng)費(fèi)支出509萬元,占總支出的32%;項(xiàng)目支出2247萬元,占總支出的68%,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金數(shù)為0元,單位整體支出預(yù)算執(zhí)行率為100.00%。
。1)單位基本支出情況:五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)年度基本支出總收入1052萬元;年度實(shí)際支出1052萬元,其中:科學(xué)技術(shù)支出936萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出39萬元,衛(wèi)生健康支出35萬元,住房保障支出42萬元,年度基本支出預(yù)算執(zhí)行率100.00%。
。2)單位項(xiàng)目支出情況:五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)年度項(xiàng)目支出總收入2247萬元,年度用于保障機(jī)構(gòu)完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的項(xiàng)目支出共計(jì)2247萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入2247元,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元。
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我單位2021年區(qū)塊鏈中心運(yùn)營管理服務(wù)、控制性詳細(xì)規(guī)劃修編服務(wù)、辦公用品采購等政府采購項(xiàng)目工作均已在年度內(nèi)完成,且采購方式、程序均符合相關(guān)政府采購文件規(guī)定。
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依據(jù)《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)2021年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表分析報(bào)告》《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)2021年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)表》《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)固定資產(chǎn)卡片臺(tái)賬》等材料審查結(jié)果反映,截至2021年12月31日,單位自用固定資產(chǎn)106.89萬元,占賬面固定資產(chǎn)總額的100.00%,其中:在用106.89萬元,占賬面固定資產(chǎn)總額的100.00%;閑置0萬元,占賬面固定資產(chǎn)總額的0.00%;待處置(待報(bào)廢、毀損等)0萬元,占賬面固定資產(chǎn)總額的0.00%。
二、績效目標(biāo)
。ㄒ唬﹩挝豢偰繕(biāo)
。1)工業(yè)總產(chǎn)值(非煙)增長5.00%,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6億元;
。2)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資確保完成1300000.00萬元;
。3)一般公共預(yù)算收入(不含臨商稅及非稅)確保完成490640.00萬元;
。4)臨商稅區(qū)級(jí)收入確保完成1338.00萬元;
。5)年度配合完成基本設(shè)施投資2.5億元;
(6)牽頭引入市外資金人民幣60.00億元以上;
(7)土地收儲(chǔ)面積完成170畝;
。8)樓宇經(jīng)濟(jì)保有稅收超億元樓宇1幢,保有稅收超千萬元樓宇4幢,去化空置面積5000平方米;
。9)全社會(huì)R&D投入較上年增加10.00%;
。10)復(fù)審及新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)20戶;
。11)認(rèn)真落實(shí)好《五華科技產(chǎn)業(yè)園加快樓宇經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》;
。12)根據(jù)職責(zé)修訂完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
。13)為園區(qū)企業(yè)提供版權(quán)服務(wù),全年不少于1000次;
。14)年度入駐新增企業(yè)數(shù)不少于1000家;
。15)組織開展線上線下招聘活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)為3場,為高校部分畢業(yè)人解決就業(yè),為園區(qū)企業(yè)輸送人才;
。16)做好一站式公共服務(wù)平臺(tái)全年企業(yè)服務(wù)事務(wù);
。17)為園區(qū)及入駐企業(yè)申報(bào)上級(jí)扶持資金目標(biāo)任務(wù)為3,000.00萬元;
。18)全年累計(jì)舉辦活動(dòng)不少于10場;
。19)加快廠口產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),建成10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房;
。20)依托云南省區(qū)塊鏈中心、人工智能中心,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大健康、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭省區(qū)塊鏈中心入駐企業(yè)累計(jì)達(dá)到50家以上、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)規(guī)模累計(jì)超過100家。
。ǘ﹩挝豁(xiàng)目具體計(jì)劃目標(biāo)
2021年園區(qū)項(xiàng)目資金均為區(qū)財(cái)政全額撥款,各類項(xiàng)目資金在2021年都嚴(yán)格按照對應(yīng)項(xiàng)目支付。根據(jù)工作實(shí)際情況,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度,做好監(jiān)督管理,保障資金對口專門項(xiàng)目,做到資金使用不超出預(yù)算。
1、五華科技產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持兌現(xiàn)項(xiàng)目具體目標(biāo):根據(jù)《五華科技產(chǎn)業(yè)園關(guān)于促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(五產(chǎn)園委[2018]3號(hào))及《五華科技產(chǎn)業(yè)園關(guān)于促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策實(shí)施細(xì)則》(五產(chǎn)園委[2018]9號(hào))及《《五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)關(guān)于印發(fā)<五華科技產(chǎn)業(yè)園關(guān)于促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法>的通知》(五產(chǎn)園委〔2021〕9號(hào))》文件文件,對2020年符合文件規(guī)定的企業(yè),完成對應(yīng)政策條款的申報(bào)審批、資金兌現(xiàn)工作。項(xiàng)目政策扶持兌現(xiàn)企業(yè)有56戶,扶持的項(xiàng)目共計(jì)61個(gè),其中:資質(zhì)認(rèn)定類扶持企業(yè)39戶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類扶持企業(yè)10戶、匹配獎(jiǎng)勵(lì)類扶持項(xiàng)目5個(gè)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)類扶持企業(yè)6戶、人才培養(yǎng)類扶持企業(yè)1戶,共計(jì)兌現(xiàn)扶持資金329.77萬元。
2、昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持項(xiàng)目具體目標(biāo):根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行辦法(修訂)》(五產(chǎn)園委[2018]13號(hào))文件,對2020年符合文件規(guī)定的企業(yè),完成對應(yīng)政策條款的申報(bào)審批、資金兌現(xiàn)工作。項(xiàng)目共收到46家企業(yè)60個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)材料,以及兩家園區(qū)“一企一策”重點(diǎn)扶持企業(yè),經(jīng)過對申報(bào)材料的梳理,對區(qū)上各部門及管委會(huì)內(nèi)部意見征詢,召開專題研究討論會(huì),確定兌現(xiàn)項(xiàng)目共計(jì)42個(gè),兌現(xiàn)資金共計(jì)713.3萬元。
三、評價(jià)思路和過程
(一)評價(jià)思路
根據(jù)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(云發(fā)〔2019〕11號(hào))《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<云南省項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法>的通知》(云財(cái)績〔2020〕11號(hào))《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(昆發(fā)〔2019〕12號(hào))《五華區(qū)預(yù)算績效自評管理暫行辦法》(五財(cái)〔2019〕51號(hào))《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的通知》(五財(cái)〔2019〕68號(hào))《五華區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展2021年度財(cái)政支出績效自評工作的通知》文件規(guī)定和要求,開展2021年度財(cái)政支出績效自評工作。
評價(jià)思路圍繞以下四點(diǎn)執(zhí)行:一是確認(rèn)當(dāng)年度單位整體支出的績效目標(biāo),二是梳理單位內(nèi)部管理制度及存量資源,三是分析確定當(dāng)年度單位整體支出的評價(jià)重點(diǎn),四是構(gòu)建績效評價(jià)指標(biāo)體系。
。ǘ┰u價(jià)目的
通過收集單位基本情況、預(yù)算制定與明細(xì)、單位中長期規(guī)劃目標(biāo)及組織架構(gòu)等信息,分析單位資源配置的合理性及中長期規(guī)劃目標(biāo)完成與履職情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,找出預(yù)算績效管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)建議,提高財(cái)政資金的使用效益。
(三)評價(jià)依據(jù)
1、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號(hào));
2、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(云發(fā)〔2019〕11號(hào));
3、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<云南省項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法>的通知》(云財(cái)績〔2020〕11號(hào));
4、《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(昆發(fā)〔2019〕12號(hào));
5、《五華區(qū)預(yù)算績效自評管理暫行辦法》(五財(cái)〔2019〕51號(hào));
6、《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的通知》(五財(cái)〔2019〕68號(hào));
7、《五華區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展2020年度財(cái)政支出績效自評工作的通知》五財(cái)〔2021〕14號(hào));
8、《關(guān)于五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制有關(guān)問題的批復(fù)》(昆編辦復(fù)〔2012〕101號(hào));
9、《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)2020年工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃》;
10、《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)2021年度工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃》;
11、《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員2021年部門預(yù)算表》;
12、《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員2021年部門決算表》;
13、整體業(yè)務(wù)管理、資金管理、財(cái)務(wù)管理等制度文件、資金批復(fù)文件等其他材料;
。ㄋ模┰u價(jià)對象及評價(jià)時(shí)段
1、評價(jià)對象:五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)。
2、評價(jià)時(shí)段:2021年1月1日至12月31日。
四、評價(jià)結(jié)論和績效分析
。ㄒ唬┰u價(jià)結(jié)論
1、評價(jià)結(jié)果
本次評分依據(jù)評價(jià)小組研究并討論論證的指標(biāo)評價(jià)體系及評分標(biāo)準(zhǔn),通過現(xiàn)場收集、問卷調(diào)查和訪談等獲取數(shù)據(jù),對單位進(jìn)行了獨(dú)立客觀的評價(jià),本次評價(jià)綜合得分95分,績效評級(jí)為“優(yōu)”。
2、主要績效
。1)單位決策:五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)年度工作規(guī)劃明確合理,年度工作目標(biāo)明確、清晰,符合部門職能履職工作內(nèi)容及上級(jí)部門工作要求,年度工作目標(biāo)與年度工作計(jì)劃內(nèi)容和數(shù)量一致?冃繕(biāo)的制定與部門職能相符。年度工作目標(biāo)已分解,績效指標(biāo)設(shè)置基本按年度工作計(jì)劃進(jìn)行了細(xì)化、量化。部門資源投入及重點(diǎn)工作資源分配合理,得分34.00分。
。2)單位管理:五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)制定有完整的`管理制度,根據(jù)管理制度進(jìn)行預(yù)算管理。年度整體部門預(yù)算符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定。資金使用過程按相關(guān)管理制度執(zhí)行,無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,符合財(cái)務(wù)、資金的監(jiān)督管理要求。年度基本支出預(yù)算執(zhí)行率為100.00%;項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行率為100.00%;2021年無“三公”經(jīng)費(fèi)支出;在職人員控制率為91.37%;得分19.00分。
(3)單位績效:預(yù)算績效目標(biāo)的設(shè)置按部門“三定方案”主要職責(zé)結(jié)合《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)2020年工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃》及工作任務(wù)目標(biāo)要求,基本反映了部門職能職責(zé)和工作重點(diǎn)。年度內(nèi)及時(shí)、完整地達(dá)成了大部分設(shè)定目標(biāo),得分42分。
。ǘ┚唧w績效分析
1、單位產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
。1)工業(yè)總產(chǎn)值(非煙)增長情況
工業(yè)總產(chǎn)值(非煙)增長目標(biāo)任務(wù)為5.00%。五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)通過建平臺(tái)、強(qiáng)管理、優(yōu)環(huán)境、提服務(wù)各項(xiàng)舉措,全力助推園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,年度同比增長6.00%,年度目標(biāo)完成率為120.00%。
。2)工業(yè)固定資產(chǎn)投資情況
完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)為6.00億元。年底完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資9.07億元,年度目標(biāo)任務(wù)完成率為151.00%。
。3)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資情況
規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)為130億元。年度實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資125.94億元,年度目標(biāo)任務(wù)完成率為97%。
(4)一般公共預(yù)算收入(不含臨商稅及非稅)情況
年度一般公共預(yù)算收入(不含臨商稅及非稅)目標(biāo)任務(wù)為49064萬元。截止2020年12月31日,一般公共預(yù)算收入(不含臨商稅及非稅)共計(jì)52351萬元,年度目標(biāo)任務(wù)完成率為106%。
(5)臨商稅區(qū)級(jí)收入情況
臨商稅區(qū)級(jí)收入目標(biāo)任務(wù)為1338萬元。年度區(qū)級(jí)臨商稅收入共計(jì)1338.1萬元,年度目標(biāo)任務(wù)完成率為100.01%。
(6)年度配合完成基本設(shè)施投資2.5億元。
年底園區(qū)配合完成基礎(chǔ)設(shè)施投4.07億元,配合做好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的入庫工作,年度目標(biāo)任務(wù)完成率為100%。
。7)牽頭引入市外資金人民幣數(shù)額60億。
2021年1月-12月,申報(bào)項(xiàng)目8個(gè),共收集到位資金88.82億元,年度目標(biāo)任務(wù)完成率為148%。
(8)土地收儲(chǔ)面積完成情況
土地收儲(chǔ)面積目標(biāo)任務(wù)為170畝。年底管委會(huì)已完成土地收儲(chǔ)364.44畝,年度目標(biāo)任務(wù)完成率為214%。
。9)樓宇經(jīng)濟(jì)保有稅收超億元樓宇幢數(shù)
做好保有稅收超過億元樓宇1幢、保有稅收超過千萬元樓宇4幢工作,去化空置面積5000㎡。園區(qū)保有稅收超過億元樓宇2幢、保有稅收超過千萬元樓宇5幢工作,去化空置面積6694.84平方米,年度目標(biāo)任務(wù)完成率為100.00%。
。10)社會(huì)R&D投入較上年增加數(shù)
全社會(huì)R&D投入較上年增長目標(biāo)任務(wù)為10.00%。五華區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)投入較上年度增加32.5%,年度目標(biāo)任務(wù)完成率為,325.00%。
。11)復(fù)審及新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)戶數(shù)
復(fù)審及新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)目標(biāo)任務(wù)為20戶。組織60家科技型企業(yè)參加今年高新技術(shù)企業(yè)的復(fù)審和申報(bào)認(rèn)定,根據(jù)公示結(jié)果園區(qū)共有44家企業(yè)通過了2021年高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審及申報(bào)認(rèn)定,完成年度目標(biāo)任務(wù)完成率為220%。
。12)認(rèn)真落實(shí)好《五華科技產(chǎn)業(yè)園加快樓宇經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》
2021年,制作了西北新城樓宇招商宣傳手冊,積極與樓宇運(yùn)營方持續(xù)加強(qiáng)溝通交流和招商聯(lián)動(dòng),及時(shí)了解掌握重要樓宇空置情況和企業(yè)入駐情況,通過以商招商、政企聯(lián)合招商等多種形式強(qiáng)化樓宇招商引資,加強(qiáng)招商服務(wù)、政策宣講,先后引入了科大訊飛、泰和泰律所、重慶卓州建設(shè)云南總部、云南建功星科技等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,幫助樓宇企業(yè)去化庫存面積5000平方米,完成年度目標(biāo)任務(wù)完成率為100%。
。13)根據(jù)職責(zé)修訂完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
按照2021年園區(qū)第17次主任辦公會(huì)和第25次黨工委會(huì)會(huì)議紀(jì)要,正式出臺(tái)發(fā)布了《《五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)關(guān)于印發(fā)<五華科技產(chǎn)業(yè)園關(guān)于促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法>的通知》(五產(chǎn)園委〔2021〕9號(hào))》文件,向園區(qū)各單位、各企業(yè)進(jìn)行宣傳。完成年度目標(biāo)任務(wù)完成率為100%。
(14)為園區(qū)企業(yè)提供版權(quán)服務(wù),全年不少于1000次。
2021年,園區(qū)完成包括文字、美術(shù)、攝影、圖形等作品登記共計(jì)1200件,完成年度目標(biāo)任務(wù)完成率為120%。
(15)2021年金鼎片區(qū)入駐企業(yè)目標(biāo)任務(wù)為1000戶。
園區(qū)通過加大培育發(fā)展文化創(chuàng)意、廣告設(shè)計(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持園區(qū)龍頭企業(yè),特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)平臺(tái)分園區(qū)積極進(jìn)行招商,年內(nèi)入駐企業(yè)累計(jì)達(dá)到1100余戶,完成年度目標(biāo)任務(wù)完成率為110%。
(16)組織開展線上線下招聘活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)為3場。
園區(qū)與云南民族大學(xué)瀾滄江—湄公河職業(yè)教育聯(lián)盟簽訂入盟協(xié)約,共同開展高技術(shù)技能型人才的聯(lián)合培養(yǎng),為瀾湄合作的長遠(yuǎn)發(fā)展提供智力支撐。園區(qū)與云南民族大學(xué)文學(xué)與傳媒學(xué)院共建校外碩士生導(dǎo)師工作站,舉辦校內(nèi)校外雙導(dǎo)師見面會(huì)。園區(qū)開展人力資源管理師培訓(xùn)(3場),提升職工職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)160人;舉辦“4·26全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)培訓(xùn)”,提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí);開展創(chuàng)業(yè)大講堂—保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例主題培訓(xùn),解決企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,助力初創(chuàng)企業(yè)成長。園區(qū)組織廣告園區(qū)企業(yè)參加了云南財(cái)經(jīng)大學(xué)傳媒與設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)院“2021屆畢業(yè)生春季聯(lián)合雙向選擇洽談會(huì)”。園區(qū)近20家企業(yè)參加此次現(xiàn)場招聘會(huì),共提供崗位40余個(gè),招聘人數(shù)120余人。6月下旬,安排傳媒與設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)院視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)專業(yè)及產(chǎn)品設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)生到園區(qū)10余家企業(yè)開展畢業(yè)前實(shí)訓(xùn),完成年度目標(biāo)任務(wù)完成率為100%。
。17)全力完成一站式公共服務(wù)平臺(tái)企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。
園區(qū)通過建立區(qū)政務(wù)服務(wù)中心園區(qū)分中心的模式,采用人工窗口服務(wù)+自助設(shè)備相結(jié)合,將政務(wù)服務(wù)引入園區(qū),實(shí)現(xiàn)“企業(yè)少跑腿、政務(wù)服務(wù)不出園區(qū)”,2021年1-12月五華科技產(chǎn)業(yè)園一站式政務(wù)中心共受理事項(xiàng)3660件,其中人社、醫(yī)保3023件,市場監(jiān)管631件,其他行政審批業(yè)務(wù)6件,咨詢1840件,完成年度目標(biāo)任務(wù)完成率為100%。
(18)為園區(qū)及入駐企業(yè)申報(bào)上級(jí)扶持資金目標(biāo)任務(wù)為3000萬元。
2021年,園區(qū)依托重點(diǎn)項(xiàng)目,積極申請上級(jí)財(cái)政資金,區(qū)塊鏈建設(shè)資金申請省級(jí)2000萬元,依托廠口工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目向省工信委申請扶持資金2500萬元,收到133萬元,園區(qū)2021年獲得市區(qū)級(jí)其他專項(xiàng)補(bǔ)助資金475萬元;園區(qū)協(xié)助企業(yè)申請獲得國家廣電總局拍攝專項(xiàng)資金40萬元,于12月底到賬,獲得省級(jí)411萬元,市區(qū)級(jí)410.7萬元,完成年度目標(biāo)任務(wù)完成率為115%。
。19)全年累計(jì)舉辦活動(dòng)不少于10場。
2021年度,大象藝術(shù)中心共舉辦小型活動(dòng)64場;顒(dòng)內(nèi)容除以咖啡為主題開展的咖啡鑒賞和杯測外,還舉辦了社群交流、粉絲互動(dòng)會(huì)、新年音樂會(huì)、財(cái)稅服務(wù)解析培訓(xùn)、建黨100周年文藝演出等活動(dòng),完成年度目標(biāo)任務(wù)完成率為150%。
。20)加快廠口產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),建成10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房。
年底已完成KCWH2019-5-A2-1、KCWH2019-5-A3號(hào)地塊競買工作,完成可研編制并取得廠口產(chǎn)業(yè)園一期啟動(dòng)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目項(xiàng)目(首期)立項(xiàng)批復(fù)及用地規(guī)劃許可證。已完成的廠房總建設(shè)面積約為5萬平,其中A3地塊1#、2#和3#廠房已封頂,封頂總建筑面積為10906.82㎡,A2地塊1#、4#廠房已施工至第三層,5#廠房已施工至第四層,6#廠房已施工至第二層,2#和3#廠房已施工至第一層,合計(jì)完成投資15000萬元,完成年度目標(biāo)任務(wù)完成率為50%。
。21)力爭省區(qū)塊鏈中心入駐企業(yè)累計(jì)達(dá)到50家以上、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)規(guī)模累計(jì)超過100家。
園區(qū)通過內(nèi)培外引新增入駐中心企業(yè)28家,杭州天谷、群林科技等具有區(qū)塊鏈應(yīng)用場景的企業(yè)到中心聚集發(fā)展,達(dá)遠(yuǎn)軟件、陽光事達(dá)等傳統(tǒng)信息化企業(yè)鏈改轉(zhuǎn)型,中心實(shí)際入駐區(qū)塊鏈企業(yè)達(dá)54家;區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)100余家。通過開展四期 2021 年云南省區(qū)塊鏈中心“走進(jìn)廳局”系列活動(dòng)及開展云南省區(qū)塊鏈中心走進(jìn)州市系列活動(dòng),走進(jìn)了先后走進(jìn)了省農(nóng)業(yè)廳、省金融辦、省衛(wèi)健委、省住建廳及普洱市、曲靖市,下一步將走進(jìn)文山市、麗江市、西雙版納州;通過積極宣傳動(dòng)員及指導(dǎo)幫助,區(qū)塊鏈中心入駐企業(yè)云南開屏信息技術(shù)有限公司等24家企業(yè)和35個(gè)備案項(xiàng)目成功獲得國家網(wǎng)信辦區(qū)塊鏈信息服務(wù)名稱及備案編號(hào);建成云南省區(qū)塊鏈中心數(shù)字服務(wù)平臺(tái),該平臺(tái)目前已通過驗(yàn)收并投入使用;結(jié)合園區(qū)及企業(yè)實(shí)際,制定出臺(tái)《云南省區(qū)塊鏈中心物業(yè)租賃管理暫行辦法》;積極擴(kuò)大對外宣傳推介,年內(nèi)參加了2021年第四屆數(shù)字中國建設(shè)成果展覽參展工作,提升了云南省區(qū)塊鏈中心對外形象與影響力,完成年度目標(biāo)任務(wù)完成率為100%。
2、單位效果指標(biāo)完成情況
(1)園區(qū)年度主營業(yè)務(wù)收入增長率
依據(jù)《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)2020年工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃》《單位整體支出績效目標(biāo)申報(bào)表》核查結(jié)果反映園區(qū)年度主營業(yè)務(wù)收入年度目標(biāo)數(shù)額為1400.00億元。依據(jù)《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)2021年工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃》等相關(guān)材料審核結(jié)果反映,截止2020年12月31日,園區(qū)預(yù)期完成主營業(yè)務(wù)收入1401億元,與2020年的1346億元同比增長率4.08%。
。2)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長率
依據(jù)《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)2021年工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃》等相關(guān)材料審核結(jié)果反映,截止2021年12月31日,園區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值9.07億元,同比增長6.00%。
。3)優(yōu)化營商環(huán)境和推動(dòng)園區(qū)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展效果
2021年度園區(qū)通過建立區(qū)政務(wù)服務(wù)中心園區(qū)分中心的模式,采用人工窗口服務(wù)+自助設(shè)備相結(jié)合,優(yōu)化提升“一站式”公共服務(wù)平臺(tái),將政務(wù)服務(wù)引入園區(qū),實(shí)現(xiàn)“企業(yè)少跑腿、政務(wù)服務(wù)不出園區(qū)”目標(biāo),年度為園區(qū)企業(yè)提供服務(wù)事項(xiàng)共3660件;認(rèn)真落實(shí)省市區(qū)疫情期間扶持企業(yè)的政策措施和園區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,全年共對94家園區(qū)企業(yè)和103個(gè)項(xiàng)目兌現(xiàn)扶持資金1043.07萬元;同時(shí)加大財(cái)園助企貸政策宣傳,共協(xié)助園8戶企業(yè)獲得銀行貸款共計(jì)2750萬元。組織實(shí)施金鼎片區(qū)改造提升工程,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)載體拓展建設(shè),對金鼎片區(qū)十號(hào)平臺(tái)、十六號(hào)平臺(tái)B座、周邊氧氣廠、彩豐油墨廠等老舊廠房開展改造升級(jí),優(yōu)化了園區(qū)營商環(huán)境,推動(dòng)園區(qū)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展效果顯著。
。4)促進(jìn)園區(qū)稅收及產(chǎn)值持續(xù)穩(wěn)定增長效果
依據(jù)《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)2021年工作總結(jié)》等相關(guān)材料審核結(jié)果反映,2021年園區(qū)363.74億元,同比增長5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5%;其中,煙草制造業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值340.58億元,同比增長4.58%;煙草制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.5%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)稅金總額220.3億元,同比增長4.77%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額49.29億元,同比增長27.68%。園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目共56個(gè),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資125.97億元。 其中,工業(yè)和信息化投資9.07億元,基礎(chǔ)設(shè)施投資4.07億元;完成主營業(yè)務(wù)收入1401億元。一般預(yù)算收入年底完成52351萬元,臨商稅年底完成1338.1萬元。2021年雖受疫情影響,園區(qū)的產(chǎn)值還保持持續(xù)增長,工作目標(biāo)效果明顯。
。5)服務(wù)對象滿意度
依據(jù)《2021年度五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)工作社會(huì)群眾滿意度調(diào)查問卷》結(jié)果匯總、整理結(jié)果反映,年度單位服務(wù)對象的綜合滿意度為95.33%。
。6)單位職工滿意度
依據(jù)《五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)2021年度部門職工滿意度調(diào)查問卷》結(jié)果匯總、整理結(jié)果反映,年度單位職工的綜合滿意度為94.66%。
五、主要經(jīng)驗(yàn)做法
1、單位年度工作規(guī)劃明確合理,且將年度工作目標(biāo)分解細(xì)化為具體的目標(biāo)任務(wù)值,部門整體工作目標(biāo)符合“三定”方案中部門履職內(nèi)容及上級(jí)要求。單位制定了較為完整的管理制度,整體部門預(yù)算符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和部門財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,資金使用過程按相關(guān)管理制度執(zhí)行,從而保障了年度部門預(yù)算目標(biāo)的完成。
2、年度重點(diǎn)項(xiàng)目指標(biāo)設(shè)置明確合理,項(xiàng)目實(shí)施政策導(dǎo)向清晰,組織實(shí)施機(jī)構(gòu)健全完整,項(xiàng)目實(shí)施方式公開、透明、可追溯。
六、存在的問題
1、園區(qū)年度部分目標(biāo)任務(wù)完成值與年初計(jì)劃值有偏離。主要原因是年初目標(biāo)任務(wù)數(shù)為預(yù)估數(shù),存在差異。如園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、土地供應(yīng)面積、線上線下各類招聘活動(dòng)、廠口片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)房完成數(shù)等年初計(jì)劃目標(biāo)值與實(shí)際完成情況存在不同程度的偏離度。
2、單位預(yù)算項(xiàng)目前期規(guī)劃及項(xiàng)目實(shí)施管理有待完善。項(xiàng)目實(shí)施業(yè)務(wù)部門目前針對申報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目主要是按以往工作慣例和經(jīng)驗(yàn)作法來組織預(yù)算項(xiàng)目的開展和實(shí)施,缺乏詳細(xì)實(shí)施方案。
3、單位預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行過程中,相關(guān)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)臺(tái)賬記錄內(nèi)容完整性還有待提高和完善。例如:政策扶持兌現(xiàn)類項(xiàng)目的企業(yè)申報(bào)材料臺(tái)賬、兌現(xiàn)審批手續(xù)臺(tái)賬、兌現(xiàn)撥付臺(tái)賬等。
4、針對產(chǎn)業(yè)扶持及補(bǔ)助類項(xiàng)目,對園區(qū)內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶持及補(bǔ)助類政策方面的宣傳工作還有待加強(qiáng),項(xiàng)目實(shí)施科室未對相關(guān)申報(bào)企業(yè)提交的審批申報(bào)資料進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化定義,同時(shí)對產(chǎn)業(yè)扶持及補(bǔ)助類資金申請企業(yè)的培訓(xùn)還要進(jìn)一步強(qiáng)化,對產(chǎn)業(yè)扶持及補(bǔ)助類資金的內(nèi)容審批流程系統(tǒng)性管理還有調(diào)整和完善的空間。
七、改進(jìn)措施及建議
1、年度部分目標(biāo)任務(wù)完成值與年初計(jì)劃值有偏離的問題,主要原因是受疫情影響導(dǎo)致。建議加強(qiáng)預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控管理工作,結(jié)合年度實(shí)際工作開展情況,綜合考慮上級(jí)工作要求及年度不可控因素等問題,針對年初設(shè)定的目標(biāo)在預(yù)算執(zhí)行過程中強(qiáng)化預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控管理工作,對與實(shí)際工作有較大偏離度的績效目標(biāo)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查與分析,對相關(guān)預(yù)算資金的使用數(shù)量、方向等進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,使年度績效目標(biāo)與當(dāng)年實(shí)際工作情況相適應(yīng),從而提高預(yù)算資金的使用效果。
2、建議各部門在申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算時(shí)制定完整的項(xiàng)目實(shí)施方案,從項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及具體措施、項(xiàng)目資金需求及測算標(biāo)準(zhǔn)、人員分工及工作職責(zé)、項(xiàng)目開展時(shí)間計(jì)劃、預(yù)期的產(chǎn)出與效果等方面進(jìn)行項(xiàng)目前期規(guī)劃,以達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)置合理科學(xué)、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及措施確實(shí)可行的目的,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
3、針對產(chǎn)業(yè)扶持及補(bǔ)助類項(xiàng)目,建議項(xiàng)目實(shí)施業(yè)務(wù)科室規(guī)范企業(yè)申報(bào)流程,完善項(xiàng)目資料檔案的完整性等管理內(nèi)容。項(xiàng)目實(shí)施業(yè)務(wù)科室應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和措施,健全或完善項(xiàng)目實(shí)施工作流程,同時(shí)建立與之配套的項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和相關(guān)材料收集、立卷、歸檔的管理要求。同時(shí),建議項(xiàng)目實(shí)施業(yè)務(wù)科室通過內(nèi)部討論與外部調(diào)研,健全和完善現(xiàn)有各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持及補(bǔ)助資金相關(guān)申報(bào)企業(yè)提交的審批申報(bào)資料標(biāo)準(zhǔn)化的定義工作,提高相關(guān)申報(bào)企業(yè)資料的完整性,提升相關(guān)審批工作的規(guī)范性和工作效率。從而提高申報(bào)企業(yè)對項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和要求的了解程度,以保證項(xiàng)目的實(shí)施效果。
4、建議相關(guān)業(yè)務(wù)科室總結(jié)以前年度預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn),并在今后的項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施過程中妥善加以利用,從而提高項(xiàng)目的工作效率和預(yù)算執(zhí)行率。
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