項目績效目標(biāo)自評報告范文（精選5篇）
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，我們都不可避免地要接觸到報告，報告具有語言陳述性的特點。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？下面是小編為大家收集的項目績效目標(biāo)自評報告范文（精選5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
項目績效目標(biāo)自評報告1
一、項目基本情況
根據(jù)《全國人口普查條例》，人口普查每10年進(jìn)行一次，尾數(shù)逢0的年份為普查年度，標(biāo)準(zhǔn)時點為普查年度的11月1日零時。我市開展保山市第七次全國人口普查工作，對保山市普查時點人口情況進(jìn)行普查，全面掌握人口信息，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和資料開發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級來講，其工作跨度為20xx-2022年。
二、項目績效自評工作開展情況
成立自評工作小組、擬定評價計劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項目支出績效指標(biāo)、部門職責(zé)以及項目特點設(shè)計自評指標(biāo)，確定自評指標(biāo)體系；評價組根據(jù)評價指標(biāo)體系逐項進(jìn)行評價，撰寫績效自評報告。
三、項目績效實現(xiàn)情況
（一）項目資金情況
1.項目資金到位情況
預(yù)算安排資金36.34萬元，實際到位資金36.34萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況
市級財政核撥項目資金36.34萬元。
3.項目資金管理情況
20xx年部門預(yù)算根據(jù)各部門的職能、任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，以項目為依據(jù)編制，嚴(yán)格按照年初預(yù)算推進(jìn)，完成了預(yù)算目標(biāo)，支出效益明顯。嚴(yán)格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。
�。ǘ╉椖靠冃е笜�(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
�。�1）數(shù)量指標(biāo)
根據(jù)普查需求，購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元，配置完成率100%；組織開展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓(xùn)，完成了培訓(xùn)任務(wù)；培訓(xùn)參加人次90人次以上。
�。�2）質(zhì)量指標(biāo)
信息系統(tǒng)變更率小于等于100%；已經(jīng)納入年度計劃；培訓(xùn)人員合格率達(dá)到95%以上；驗收通過率達(dá)到95%以上；培訓(xùn)出勤率達(dá)到100%；各種購置設(shè)備利用率達(dá)到100%；信息數(shù)據(jù)經(jīng)過檢測滿足信息安全的要求；人員參訓(xùn)率達(dá)到100%；系統(tǒng)初驗時間偏差率、系統(tǒng)終驗時間偏差率均滿足完成日常統(tǒng)計報表及普查數(shù)據(jù)運行的要求。
（3）時效指標(biāo)
設(shè)備部署及時率滿足日常統(tǒng)計報表及普查數(shù)據(jù)運行的`要求。
（4）成本指標(biāo)
培訓(xùn)人均培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn)小于等于290元/人·天；培訓(xùn)人員為各縣區(qū)統(tǒng)計局業(yè)務(wù)人員；20xx年度共支付維護(hù)費79462.39元，小于預(yù)定的152000元；成交價均包含運維年數(shù)1年。
2.效益指標(biāo)完成情況。
�。�2）可持續(xù)影響指標(biāo)
設(shè)備的使用年限能夠達(dá)到6年。
�。�2）社會效益
經(jīng)過人口普查，對全市常住人口的基本情況、遷移流動狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總和推算，摸清20xx年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況，為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持，為社會大眾提供數(shù)據(jù)資源。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求，對參訓(xùn)人員及使用人員進(jìn)行了滿意度測試，滿意度均達(dá)到95%以上，達(dá)到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項目偏差在合理的范圍內(nèi)，基本完成了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
五、績效自評結(jié)果
該項目的設(shè)立是根據(jù)國家人口普查安排部署，組織有關(guān)部門、縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局，組織開展第七次全國人口普查，全面掌握調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實有效的普查數(shù)據(jù)，為國家政策提供決策參考，為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
自評結(jié)果按規(guī)定時間于網(wǎng)站進(jìn)行公開，績效評價結(jié)果應(yīng)用是績效管理的出發(fā)點和落腳點，要高度重視，切實加強項目整改落實。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效管理組織。制定了本單位預(yù)算績效管理的工作計劃；按規(guī)定編制中長期規(guī)劃績效目標(biāo)、部門整體支出績效目標(biāo)和項目支出績效目標(biāo)；對項目預(yù)算資金進(jìn)行績效跟蹤；開展了本單位的預(yù)算績效自評工作。
八、其他需要說明的問題
無
項目績效目標(biāo)自評報告2
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖棵Q
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風(fēng)險補償金
（二）項目基本情況
20xx年，區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策，積極應(yīng)對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響，對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達(dá)到無還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風(fēng)險補償條件的及時予以支持和辦理，做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)展盡展，做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準(zhǔn)利率進(jìn)行貼息。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風(fēng)險補償金250萬元，因財政困難導(dǎo)致20xx年未撥付貼息資金及風(fēng)險補償金。
二、項目績效自評工作開展情況
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備
隆陽區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務(wù)副主任為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效評價工作組，召開專項工作會議安排，按照相關(guān)項目的政策規(guī)定、財務(wù)會計制度，設(shè)置了績效評價指標(biāo)體系，區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實施管理職能，進(jìn)行自評。
（二）組織過程等相關(guān)情況
加強項目績效管理，貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用的機制，從項目績效目標(biāo)編制入手，加強財政資金的跟蹤問效，及時糾正績效偏差，延伸財政管理鏈條，提升精細(xì)化管理水平，提高財政資金的使用效益。
三、項目績效實現(xiàn)情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽區(qū)財政局關(guān)于下達(dá)20xx年第一批統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金（扶貧小額信貸）—中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)）的通知》（隆財農(nóng)〔20xx〕16號)文件，下達(dá)資金1300萬元，20xx年結(jié)轉(zhuǎn)于20xx年，其中：脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元，脫貧人口小額信貸風(fēng)險補償金250.00萬元，下達(dá)資金1300萬元于20xx年末指標(biāo)追減，資金到位0元，到位率為0%。
2.項目資金執(zhí)行情況。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風(fēng)險補償金250萬元，因財政困難20xx年撥付貼息資金及風(fēng)險補償金0元，執(zhí)行率為0%。
3.項目資金管理情況。項目資金嚴(yán)格執(zhí)行《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽區(qū)統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金報賬制管理實施細(xì)則（試行）的通知》（隆政辦發(fā)〔20xx〕47 號）、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點工作實施方案（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕126 號）、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕127 號）及《關(guān)于進(jìn)一步加強扶貧資金管理的實施辦法》（隆辦發(fā)〔20xx〕128 號）等統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金管理要求，加強項目管理，嚴(yán)格項目計劃。
（二）項目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和時效指標(biāo)，其中數(shù)量指標(biāo)年初目標(biāo)值：建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元，年末實際完成20xx.3萬元，完成率40.37%，未完成年初目標(biāo)值；建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達(dá)到90%以上，實際完成100%；完成年初目標(biāo)值；質(zhì)量指標(biāo)年初指標(biāo)值：扶貧小額貸款還款率達(dá)到99%以上；貸款風(fēng)險補償比率控制在10%以內(nèi)；小額信貸貼息利率（=1年期按1年期市場報價利率LPR確定，1至3年期按5年期LP下調(diào)20個基點確定），所有目標(biāo)值；實效指標(biāo)年初目標(biāo)值：貸款及時發(fā)放率大于等于100%。所有指標(biāo)均已完成年初目標(biāo)值，完成績效目標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會效益指標(biāo)，均已完成年初指標(biāo)值，完成績效目標(biāo)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。滿意度指標(biāo)中服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均達(dá)90%以上，完成績效目標(biāo)。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
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1.預(yù)算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級財力影響，導(dǎo)致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款，自工作開展以來，剔除外出務(wù)工的脫貧人口，絕大多數(shù)發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復(fù)使用過小額信貸，小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求，使得部分脫貧人口轉(zhuǎn)而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。
（二）下一步改進(jìn)措施
一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風(fēng)險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度，力爭擴(kuò)大放貸規(guī)模；爭取完成相應(yīng)的投資績效目標(biāo)。
五、績效自評結(jié)果
20xx年項目的.產(chǎn)出指標(biāo)未全部完成、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)均完成年初預(yù)定目標(biāo)，績效自評分為78分，自評等級為合格。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
預(yù)計將于2022年7月15日前根據(jù)相關(guān)要求將項目自評報告、自評表在部門網(wǎng)站和區(qū)財政局門戶網(wǎng)站“隆陽區(qū)財政預(yù)決算公開”專欄同時進(jìn)行公開。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
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一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案，做到工作有規(guī)劃，整體有部署，落實有程序。二是強化動態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開展情況，開展定期或不定期項目績效跟蹤，針對新發(fā)生的問題，及時研究及時解決。三是強化資金執(zhí)行進(jìn)度管理。按照年初目標(biāo)，規(guī)劃項目資金支出進(jìn)度，按序時開展工作，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度穩(wěn)定，工作落實有序平穩(wěn)。
�。ǘ┐嬖诘膯栴}和改進(jìn)措施
存在的問題：項目績效自評、公開、結(jié)果運用等方面不夠完善。
改進(jìn)的措施：一是增強法律法規(guī)意識。提高自我約束與管理的能力，保證專項資金�？顚Ｓ谩６侨嫱菩泄婀局贫�。積極推進(jìn)財政專項扶貧資金項目公開公告，對資金安排、管理、使用等信息進(jìn)行公開。
八、其他需說明的問題
無
項目績效目標(biāo)自評報告3
一、績效評價目的
開展20xx年省級部門工作經(jīng)費和專項資金的績效評價，主要推進(jìn)項目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效，并通過績效評價發(fā)現(xiàn)問題，強化整改，及時總結(jié)項目管理經(jīng)驗，完善項目管理辦法，提高項目管理水平和項目資金的使用效益。
二、基本情況
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我委20xx年項目支出預(yù)算安排共計9個一級項目，其中，兩個部門專項工作經(jīng)費和七個省級專項資金。
部門專項工作經(jīng)費分別是：“發(fā)展與改革事務(wù)管理工作經(jīng)費”、“非稅收入專項工作經(jīng)費”。
省級專項資金分別是：“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專項資金”、“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項資金”、“應(yīng)對氣候變化專項資金”、“財政扶貧專項資金”、“節(jié)能減排配套專項資金”、“國家重大水利建設(shè)專項資金”。
�。ǘ╉椖靠冃繕�(biāo)設(shè)立情況
按照年初預(yù)算編制和項目支出績效管理要求，我委分別就項目設(shè)立了具體的績效目標(biāo)。
�。ㄈ╉椖抠Y金安排及使用情況
20xx年度部門預(yù)算投入分別安排2個部門專項工作經(jīng)費和7個專項資金項目。各專項資金均按照年初預(yù)算安排和省級財政部門預(yù)算執(zhí)行有關(guān)要求，我委在規(guī)定的完成時限內(nèi)下達(dá)專項資金投資計劃，專項資金均撥付到項目主管單位和實施單位，各項目均得以順利實施。
�。ㄋ模┙M織管理情況
省級專項資金支持項目分別由組織部門、項目主管部門和項目實施單位進(jìn)行建設(shè)管理。我委作為組織部門會同省財政廳確定專項資金具體支持方向和支持重點，按照相關(guān)規(guī)定，下達(dá)申報公告或通知，并組織專家對申報項目進(jìn)行評審；各地市發(fā)展改革委作為項目主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督項目建設(shè)，并會同財政部門對專項資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督，對建設(shè)完成的項目組織驗收；項目法人作為項目單位主要負(fù)責(zé)項目實施，保證順利完成項目建設(shè)任務(wù)。
三、績效評價情況
�。ㄒ唬╉椖孔栽u概述
按照《省財政廳關(guān)于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評工作的通知》（黔財績［20xx］23號）要求，我委分別對部門專項工作經(jīng)費和省級專項資金《20xx年省本級項目支出績效目標(biāo)批復(fù)表》和《20xx年省對下轉(zhuǎn)移支付項目支出績效目標(biāo)批復(fù)表》所述績效指標(biāo)，進(jìn)行了逐項對照評分，完成項目支出績效自評工作。
�。ǘ┛冃ё栽u結(jié)論
根據(jù)20xx年度《自評表》，我委20xx年度9個一級項目支出績效自評總體為優(yōu)。具體得分情況如下：
1、自評得分情況：
“發(fā)展與改革事務(wù)管理經(jīng)費”績效自評得分97.20分
“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資”績效自評得分99.92分
“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專項資金” 績效自評得分100分
“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項資金” 績效自評得分100分
“應(yīng)對氣候變化專項資金” 績效自評得分100分
“財政扶貧專項資金” 績效自評得分100分
“國家重大水利建設(shè)專項資金” 績效自評得分100分
“節(jié)能減排配套專項資金” 績效自評得分100分
“非稅成本”績效自評得分81.21分
2、自評結(jié)論：我委部門專項工作經(jīng)費和省級專項資金年初設(shè)定的績效指標(biāo)大部分得以完成。
四、績效評價組織情況
（一）績效評價依據(jù)
1．《中華人民共和國預(yù)算法》；
2．《關(guān)于印發(fā)＜財政支出績效評價管理暫行辦法＞的通知》（財預(yù)［20xx］285號）；
3．《關(guān)于印發(fā)＜預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架＞的通知》（財預(yù)［20xx］53號）；
4．《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)［20xx］34號）；
5．《省財政廳關(guān)于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評工作的通知》（黔財績［20xx］23號）；
6．我委會同省財政廳印發(fā)的.《貴州省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專項資金管理辦法》等規(guī)定；
7．專項資金預(yù)算批復(fù)文件、資金撥付文件及相關(guān)財務(wù)資料；
8．項目單位財務(wù)會計制度、管理制度等其他相關(guān)資料。
�。ǘ┛冃гu價工作程序
1．前期準(zhǔn)備。包括制定評價實施方案、收集整理基礎(chǔ)資料等。
2．前期溝通及資料收集。我委下發(fā)開展績效自評通知，明確績效評價工作要求及完成時限。與專項資金管理處室相關(guān)人員進(jìn)行溝通，了解項目情況（績效目標(biāo)設(shè)定及完成程度，專項資金的安排、使用、管理及項目組織實施等情況，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議）。收集績效評價相關(guān)資料，查閱被評價處室提供的績效評價基礎(chǔ)資料、輔證材料、財務(wù)資料等，初步擬定被評價項目績效指標(biāo)。
3．?dāng)M定績效評價指標(biāo)體系。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架＞的通知》（財預(yù)［20xx］53號），擬定績效評價指標(biāo)體系，確定被評價項目績效評價共性指標(biāo)及個性指標(biāo)，同時賦予各評價指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值，明確具體的評分標(biāo)準(zhǔn)，并與被評價項目組織管理處室進(jìn)行溝通，結(jié)合被評價項目組織管理處室提出的意見，對績效評價指標(biāo)體系做出修改。
4．開展績效自評。通過資料收集及分析，實地查看、現(xiàn)場訪談、問卷調(diào)查等方式確定項目實際情況，并對項目組織管理處室提供的績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料、財務(wù)資料等進(jìn)行抽查核實。
5．現(xiàn)場工作及綜合評價。鑒于疫情原因，本年度未到實地進(jìn)行現(xiàn)場資料收集，主要對被評價項目組織管理處室提供的相關(guān)資料進(jìn)行核實。
6．撰寫績效評價報告。根據(jù)評價結(jié)果，按照績效評價報告格式要求撰寫績效評價報告，編制相關(guān)附件，做到已經(jīng)充分、數(shù)據(jù)真實、內(nèi)容完整、客觀公正、結(jié)論明確、建議可行。績效評價報告完成后，征求被評價項目組織管理處室的意見，根據(jù)采納的被評價項目組織管理處室反饋意見對績效評價報告進(jìn)行修改。
�。ㄈ┛冃гu價方法
根據(jù)省財政廳有關(guān)財政支出績效評價的規(guī)定和20xx年度省級專項資金支出相關(guān)內(nèi)容，本次評價工作遵循“依法依規(guī)、客觀公正、獨立規(guī)范”的原則，通過對項目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性、公平性的比較和分析，檢測評價支出效率和支出效果。
根據(jù)材料審核分析和核實評價掌握的有關(guān)信息，采用目標(biāo)比較法、因素分析法等辦法，從評價指標(biāo)入手，通過對相同或類似項目存在不同資金使用單位的支出效果進(jìn)行比較，逐層歸納各資金使用單位在資金投入、資金使用及管理、資金產(chǎn)出及效果等方面存在的共性問題和突出問題，分析問題產(chǎn)生的原因。本次省級專項資金使用績效評價工作中，綜合運用了多種評價方法，主要有如下幾種：
1．目標(biāo)比較法。通過對績效目標(biāo)與實施效果的比較，綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的方法。
2．因素分析法。通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)和項目實施效果的內(nèi)外因素，以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的方法。
3．問卷調(diào)查法。根據(jù)評價目標(biāo)制定調(diào)查問卷，搜集各方對項目支出是社會經(jīng)濟(jì)效益的意見看法，得出該項目績效實現(xiàn)程度的主觀性得分的方法。
（四）績效評價指標(biāo)體系（設(shè)計思路）
根據(jù)業(yè)務(wù)處室提供的《自評表》，對已設(shè)定的績效目標(biāo)進(jìn)行重新梳理，綜合《專項資金管理辦法》及其他相關(guān)的資料，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架＞的通知》（財預(yù)［20xx］53號）的框架指導(dǎo)，設(shè)計本項目的績效評價共性指標(biāo)及個性指標(biāo)。
�。ㄎ澹┛冃гu價抽樣情況
我委根據(jù)資金分配及前期資料準(zhǔn)備情況，對七個專項資金的`30％的項目進(jìn)行問卷調(diào)查。
五、績效評價結(jié)論
（一）績效評價綜合結(jié)論
從評價結(jié)果看，我委高度重視《項目管理辦法》等政策制定，細(xì)化實施方案，加強政策宣傳，前期組織申報、專家評審、面向社會公示、預(yù)撥財政資金等措施。各地市、各企業(yè)對政策導(dǎo)向的認(rèn)可與擁護(hù)度普遍較高，產(chǎn)生了一定的社會效應(yīng)。
從評價得分看，由于部分省級專項資金到達(dá)率滯后，影響了政策推進(jìn)，項目實施綜合得分未能得滿分，評價等級為優(yōu)。績效指標(biāo)中過程部分，項目實施存在監(jiān)督力度不足、資金到位率和及時率不夠，存在一定的風(fēng)險；效益部分服務(wù)對象滿意度未能得到全部滿意。
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我委依據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架＞的通知》（財預(yù)［20xx］53號），績效評價工作組結(jié)合考慮項目的實際情況，結(jié)合《項目管理辦法》、《專項資金管理辦法》及其他相關(guān)資料，對各專項資金20xx年度績效目標(biāo)重新進(jìn)行梳理、調(diào)整，從投入、過程、產(chǎn)出及效果四個方面設(shè)定個性績效目標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。專項資金績效指標(biāo)設(shè)定及目標(biāo)完成情況如下：（見附件）
六、績效評價情況分析
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投入部分評價指標(biāo)分值30分，包括項目立項和資金落實兩個二級指標(biāo)。本項目評價得分30分。
1．項目立項：主要從項目立項規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效目標(biāo)明確性三個三級指標(biāo)進(jìn)行分析，該項指標(biāo)分值18分，得分18分。
從年初設(shè)定的績效目標(biāo)申報表反映，我委部門專項工作經(jīng)費和省級專項資金績效目標(biāo)均符合相關(guān)規(guī)定和要求。
2．資金落實：主要從資金到位率和到位及時率進(jìn)行分析，該項指標(biāo)分值12分，得分12分。
從投資計劃反映，20xx年省級專項資金均按照年初部門預(yù)算設(shè)定的績效指標(biāo)，在規(guī)定的時限內(nèi)撥付到地州市縣項目主管部門。
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過程部分評價指標(biāo)分值20分，包括業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理兩個二級指標(biāo)，本項目評價得分20分。
1．業(yè)務(wù)管理：主要從管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項目質(zhì)量可控性三個三級指標(biāo)進(jìn)行分析，指標(biāo)分值10分，本項目評價得分10分。
（1）管理制度健全性：該項指標(biāo)分值4分，得分4分。
我委會同省財政廳印發(fā)了《項目管理辦法》、《專項資金管理辦法》等管理制度，為項目實施提供了有效的制度保障。
�。�2）制度執(zhí)行有效性：該項指標(biāo)分值3分，得分3分。
我委會同省財政廳嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，確保了專項資金的投向，提高了財政資金的使用效益，各級項目管理部門認(rèn)真履行職責(zé)，對專項資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
�。�3）項目質(zhì)量可控性：該項指標(biāo)分值3分，得分3分。
項目主管部門按照職責(zé)和職能，認(rèn)真審核項目申報資料和項目實施監(jiān)督管理，項目質(zhì)量可控性得以提高，確保了財政資金的使用安全。
2．財務(wù)管理：主要從財務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性、財務(wù)監(jiān)控有效性三個三級指標(biāo)，指標(biāo)分值10分，本項目評價得分10分。
�。�1）財務(wù)制度健全性：該項指標(biāo)分值4分，得分4分。
我委合同省財政廳印發(fā)了《專項資金管理辦法》等制度規(guī)定，明確職責(zé)分工，對專項資金分配下達(dá)負(fù)責(zé)；項目單位對專項資金使用負(fù)責(zé)。項目單位均制定了《財務(wù)管理制度》，規(guī)范本單位財務(wù)管理及資金使用程序，符合國家財經(jīng)法規(guī)及有關(guān)專項資金管理辦法規(guī)定。
�。�2）資金使用合規(guī)性：該項指標(biāo)分值4分，得分4分。
項目實施單位均設(shè)立專賬管理，并按照《會計法》規(guī)定進(jìn)行會計核算，且省級財政專項資金到位與項目實施同步。
�。�3）財務(wù)監(jiān)控有效性：該項指標(biāo)分值2分，得分2分。
項目實施單位提供的資料反映，各項目財務(wù)監(jiān)控有效性得到很好的落實，項目資金安全，使用規(guī)范，項目單位對項目資金的運行控制較好。
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產(chǎn)出部分評價指標(biāo)分值20分，包括項目產(chǎn)出一個二級指標(biāo)。本項目評價得分20分。
項目產(chǎn)出：主要從產(chǎn)出指標(biāo)、完成及時率、成本節(jié)約率三個三級指標(biāo)績效分析，指標(biāo)分值20分，本項目評價得分20分。
�。�1）產(chǎn)出指標(biāo)：該項指標(biāo)分值7分，得分7分。
從資料反映，20xx年度年初設(shè)定的產(chǎn)出指標(biāo)已完成。
（2）完成及時率：該項指標(biāo)分值7分，得分7分。
從資料反映，20xx年度年初設(shè)定的項目完成時限均在年初績效指標(biāo)設(shè)定的完成時限內(nèi)完成。
�。�3）成本節(jié)約率：該項指標(biāo)分值6分，得分6分。
從資料反映，20xx年度年初設(shè)定的成本指標(biāo)均按照計劃撥付到相關(guān)項目，年初預(yù)算指標(biāo)沒有結(jié)余。
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專項資金效果評價指標(biāo)分值30分，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度五個二級指標(biāo)。本項目評價得分29.92分。
�。�1）經(jīng)濟(jì)效益：主要從帶動社會投資進(jìn)行分析，該項指標(biāo)分值10分，得分10分。20xx年度省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資帶動社會投資項目帶動社會投資效果較好，有效的推動了我省基本建設(shè)投資的全面開展。
�。�2）社會效益：主要從改善居民生活、改善地區(qū)形象兩個三級指標(biāo)進(jìn)行分析，該項指標(biāo)分值6分，得分6分。
從資料反映，20xx年度基本建設(shè)投資項目較好地改善了居民生活和地區(qū)形象，充分發(fā)揮了財政資金效益。
�。�3）生態(tài)效益：主要從環(huán)境效益進(jìn)行分析，該項指標(biāo)分值6分，得分6分。
從資料反映，20xx年度基本建設(shè)投資項目較好地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮了財政資金效益。
�。�4）可持續(xù)影響：主要從項目可持續(xù)性進(jìn)行分析，該項指標(biāo)分值6分，得分6分。
從資料反映，20xx年度基本建設(shè)投資項目較好地落實了項目可持續(xù)性發(fā)展，持續(xù)推動我省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
�。�5）服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：主要從社會公眾或服務(wù)對象進(jìn)行分析，該項指標(biāo)分值6分，得分5.92分。
從資料反映，20xx年度基本建設(shè)投資資金撥付到地州市縣財政部門后，最終撥付到項目實施單位的時間滯后于項目實施時間，導(dǎo)致項目實施單位不是完全滿意。
七、主要經(jīng)驗及做法
從20xx年度專項資金支持項目實施效果來看，一是按照政策引導(dǎo)方向篩選項目，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是嚴(yán)格按照《項目管理辦法》的規(guī)定組織專家進(jìn)行項目申報評審，確保申報項目的質(zhì)量，完成了年初設(shè)定的項目支出績效目標(biāo)。三是進(jìn)一步加大對地市區(qū)縣項目主管單位履職情況督促力度，切實保障項目的順利實施。
八、存在問題及原因分析
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部分項目在初始績效目標(biāo)設(shè)置方面存在績效目標(biāo)較為模糊、難以量化、績效目標(biāo)不符合實際等問題。例如，社會效益和可持續(xù)指標(biāo)等指標(biāo)值設(shè)置為“效果明顯”，在績效評價中難以量化，以不利于提供佐證材料。
�。ǘ┵Y金管理方面
按照《貴州省省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》以及其他批復(fù)文件等，均對省級專項資金的及時性作出要求，但未明確具體的周期，從而形成部分省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資資金最終撥付到具體項目的時間與項目實施進(jìn)度不一致。
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從項目申報規(guī)范性來看，20xx年度審計預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專項資金申報材料還不是十分完整，沒有指定相應(yīng)項目質(zhì)量要求、項目風(fēng)險控制要求等。
從項目監(jiān)督管理來看，項目主管部門對批準(zhǔn)項目的監(jiān)督管理力度不夠，監(jiān)督管理范圍不夠全面，項目主管部門需要克服重視項目審批，輕視項目實施監(jiān)管的問題，進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度。
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從績效管理工作來看，部分項目實施單位對績效工作意識不強，績效工作力量薄弱，存在送資金申報、輕績效評價現(xiàn)象，未按照要求開展項目績效目標(biāo)編報、監(jiān)控、自評等工作。有的開展了績效管理工作，但是對績效評價指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求理解把握不到位，評價報告過于簡單、深度不夠，分析問題較為隨意，針對性、操作性不夠，缺乏指標(biāo)設(shè)置和評分所需的佐證材料等。
九、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強績效管理相關(guān)文件學(xué)習(xí)，完善相關(guān)制度規(guī)定
一是強化績效管理意識。加強績效管理文件資料學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升各級項目管理部門的績效意識。二是項目申報材料要進(jìn)一步對各項績效指標(biāo)的細(xì)化、量化，切實推進(jìn)績效管理工作的落實。
�。ǘ┻M(jìn)一步加強監(jiān)督力度
一是充分利用貴州項目云數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)或發(fā)展改革系統(tǒng)相關(guān)信息化系統(tǒng)，簡化報送流程，提高報送速度。二是敦促項目主管部門對項目實施監(jiān)管，加大監(jiān)管力度和范圍。三是進(jìn)一步要求各地市區(qū)縣項目主管部門要按照職責(zé)積極開展省級專項資金監(jiān)管，報告監(jiān)管情況；并合同財政部門對省級專項資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查，加強溝通，齊抓共管，確保專項資金使用合規(guī)，保證項目的順利實施。
十、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
一是保留我委省級專項資金的預(yù)算安排；二是完善部分工作的流程標(biāo)準(zhǔn)，確保下達(dá)資金及時落實到位，提高自己使用效率；三是在以后年度填報年初績效目標(biāo)申報時，科學(xué)合理確定專項資金績效目標(biāo)和指標(biāo)，按規(guī)定開展績效自評。
項目績效目標(biāo)自評報告4
一、項目基本情況
“兩個中心”是市委、市政府為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，全面推進(jìn)“陽光政府”四項制度落實，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政審批行為，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的一項重要舉措。其中：市本級進(jìn)駐職能部門40個，設(shè)置獨立服務(wù)窗口23個，綜合服務(wù)窗口1個，常駐窗口工作人員45人，應(yīng)進(jìn)駐事項1317項，實進(jìn)駐事項1317項，進(jìn)駐率100%，市本級實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。市公共資源交易中心（市政府采購和出讓中心、市“12345”政務(wù)熱線服務(wù)中心)內(nèi)設(shè)綜合科、工程建設(shè)交易服務(wù)科、政府采購服務(wù)科、產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)科4個正科級內(nèi)設(shè)機構(gòu)，建有6個開標(biāo)室、6個評標(biāo)室、2個專家抽取室、專家休息等候區(qū)6個、報名接待區(qū)3個。
二、項目績效自評工作開展情況
根據(jù)保山市財政局《關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價的有關(guān)事項的通知》（保財績〔2022〕4號）文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織相關(guān)人員，在規(guī)定的時限內(nèi)，對20xx年度部門預(yù)算“市級“兩個中心”運行經(jīng)費”項目資金的整個實施過程進(jìn)行了全面、科學(xué)、細(xì)致評價。
三、項目績效實現(xiàn)情況
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1．項目資金到位情況。
20xx年根據(jù)《保山市財政局關(guān)于下達(dá)市級“兩個中心”運行經(jīng)費的通知》（保財行〔20xx〕30號）文件，下達(dá)項目資金1，610，000.00元，項目資金到位率為100.00%。
2．項目資金執(zhí)行情況。
20xx年，實際使用項目資金—政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心運行經(jīng)費1，160，000.00元，其中：辦公費55203.38元、水費5046元、電費59048元、郵電費64324.78元、物業(yè)管理費21438.56元、差旅費45926元、維修（護(hù)）費1468.27元、勞務(wù)費321，596.7元、其交通費用1，310元。財政收回1，002，817.8元，預(yù)算執(zhí)行率為100.00%。
3．項目資金管理情況。
認(rèn)真做好項目經(jīng)費預(yù)算、管理和使用等工作。一是加強績效管理制度和流程的建設(shè)，進(jìn)一步深化、完善績效管理體系，建立全過程的預(yù)算績效管理機制，促進(jìn)績效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經(jīng)費項目財政支出績效評價指標(biāo)框架，加強專項工作經(jīng)費支出預(yù)算編制的科學(xué)性、針對性，增強項目績效指標(biāo)的量化、細(xì)化、可衡量性，提升預(yù)算的可執(zhí)行性。三是強化項目管理，做好項目前期工作，理順工作流程，加快項目推進(jìn)，進(jìn)而加快資金支出進(jìn)度。四是加強項目實施過程中的監(jiān)督審核。建立健全財政專項資金的公開機制、評審機制、跟蹤檢查機制，確保資金安全高效使用。五是切實抓好財政專項資金的分配、使用、管理和效益情況的審計監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。
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1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
一是為68個單位進(jìn)駐“兩個中心”開展各項行政審批服務(wù)工作的窗口工作人員（220多人）和辦事群眾、服務(wù)對象等提供所需日常辦公開支、水電等經(jīng)費開支提供保障。二是為市公共資源交易中心和市政府采購和出讓中心受理大廳等無間斷的承接各招投標(biāo)單位、企業(yè)、中介服務(wù)公司等在我市開展的各類公共資源交易事項提供相關(guān)招投標(biāo)服務(wù)工作提供經(jīng)費保障。
2.效益指標(biāo)完成情況。
一是政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)大廳，實現(xiàn)部分業(yè)務(wù)24小時全天候為民服務(wù)。二是政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”，實現(xiàn)了企業(yè)開辦時間不超過3個工作日的目標(biāo)。三是政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)推進(jìn)。全市共完善發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項8326項，完成率100%，同比增長0.09%；網(wǎng)上可辦率100%，同比增長0.53%；全程網(wǎng)辦率67.95%，同比增長19.87%；“最多跑一次”率100%，同比增長0.79%。四是“一部手機辦事通”推廣應(yīng)用持續(xù)加強。截至12月13日，全市注冊實名用戶442686人，辦理事項2274600件，全市平均辦件量0.865件，同比分別增長48.18%、21.28%、21.31%。五是12345熱線平臺便民服務(wù)成效明顯，12345政務(wù)熱線整合和運行管理，取消市直涉及熱線歸并的有關(guān)行業(yè)部門話務(wù)座席，將原獨立運行的12315市場監(jiān)管投訴熱線等28條熱線整體并入12345熱線或與12345熱線雙號并行，服務(wù)時間由原來的7×12小時調(diào)整為7×24小時人工服務(wù)。1—11月，保山市“12345”政務(wù)熱線共受理工單30644件，辦結(jié)30371件（交辦6897件、直接答復(fù)23747件），正在處理273件，辦結(jié)率99.11%。六是是中介機構(gòu)申請入駐審核，實現(xiàn)“零門檻、零限制”入駐，實現(xiàn)中介機構(gòu)信用狀況公示率100.00%。七政務(wù)服務(wù)“好差評”全面開展。全市政務(wù)服務(wù)“好差評”累計產(chǎn)生評價數(shù)據(jù)808971條，好評率99.99%。主動評價率94.15%，同比增長19.18%，有效推動了政務(wù)服務(wù)以評促改、以評促優(yōu)。八是全市公共資源交易實現(xiàn)了全程電子化和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化。按照《云南省公共資源交易目錄（20xx版）》要求，嚴(yán)格落實“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。20xx年1至12月，全市各級交易中心累計完成交易項目1651個，交易金額1107371萬元，節(jié)約資金35303.82萬元，增價17338.8萬元抓實疫情防控常態(tài)化背景下的公共資源交易服務(wù)，引導(dǎo)和提倡網(wǎng)上開標(biāo)，服務(wù)網(wǎng)上不見面開標(biāo)項目289個。九是規(guī)范政府集中采購機構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)政府采購和出讓工作規(guī)范運行。經(jīng)多次匯報，獲準(zhǔn)依法重新獨立設(shè)置了市政府采購和出讓中心，將市公共資源交易中心原承擔(dān)的市級政府集中采購機構(gòu)職責(zé)劃轉(zhuǎn)至該中心，切實解決了關(guān)系不順、人員不分、邊界不清等問題，從源頭上消除了違規(guī)代理政府采購的風(fēng)險隱患。20xx年1至12月，市政府采購和出讓中心累計完成政府采購項目607個，交易金額180824.21萬元，節(jié)約資金10986.96萬元。
3．滿意度指標(biāo)完成情況。
項目服務(wù)對象主要為進(jìn)入“兩個中心”辦理各類行政審批事項、投資項目審批、開展招投標(biāo)活動及中介服務(wù)的以“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生、服務(wù)群眾”為導(dǎo)向，全力抓好穩(wěn)增長政策措施和供給側(cè)、“放管服”改革各項工作，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升，為推動保山實現(xiàn)跨越發(fā)展?fàn)I造了良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。保山市政務(wù)服務(wù)管理局采取多形式對項目進(jìn)行回訪調(diào)查，并收集項目進(jìn)展情況及存在問題，及時掌握項目進(jìn)展情況及存在問題，提出推進(jìn)措施，幫助協(xié)調(diào)解決。按照項目調(diào)查問卷的結(jié)果，滿意度指標(biāo)達(dá)到100%。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年，我單位市級“兩個中心運行經(jīng)費”項目績效目標(biāo)全部完成。
五、績效自評結(jié)果
通過此次績效評價，部門年初制定目標(biāo)基本實現(xiàn)，重點評價數(shù)量和質(zhì)量均達(dá)到預(yù)期、資金管理到位、組織和制度保障體系健全。經(jīng)逐項對照自評，自評得分97分，本次績效評價各項工作自評結(jié)果：優(yōu)秀。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
我局按照保財績〔2022〕4號文件規(guī)定，將于2022年7月15日前，在部門網(wǎng)站上公開部門預(yù)算項目自評報告、自評表。
下一步，我局將嚴(yán)格按照上級部門及市財政局相關(guān)要求，采取以下工作措施，認(rèn)真做好項目經(jīng)費預(yù)算、管理和使用等工作。一是加強績效管理制度和流程的建設(shè)，進(jìn)一步深化、完善績效管理體系，建立全過程的.預(yù)算績效管理機制，促進(jìn)績效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經(jīng)費項目財政支出績效評價指標(biāo)框架，加強專項工作經(jīng)費支出預(yù)算編制的科學(xué)性、針對性，增強項目績效指標(biāo)的量化、細(xì)化、可衡量性，提升預(yù)算的可執(zhí)行性。三是強化項目管理，做好項目前期工作，理順工作流程，加快項目推進(jìn)，進(jìn)而加快資金支出進(jìn)度。四是加強項目實施過程中的監(jiān)督審核，建立健全財政專項資金的公開機制、評審機制、跟蹤檢查機制，確保資金安全高效使用。五是切實抓好財政專項資金的分配、使用、管理和效益情況的審計監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。通過績效結(jié)果評價，項目資金效益明顯，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。希望下一年能夠繼續(xù)給予項目專項資金支持，推動我局經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
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1．財務(wù)管理制度健全。按照財務(wù)管理制度的要求嚴(yán)格遵循使用范圍，資金財政撥款到位后及時進(jìn)行了項目開展和資金投入。我局目前對資金的管理按照支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定，根據(jù)財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行，資金使用情況及時公開，有力保證了工作推進(jìn)和資金安全、合規(guī)、高效使用。
2．資金撥付審批手續(xù)完整。各業(yè)務(wù)科室根據(jù)制定的工作計劃，按程序報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，申請國庫集中支付。各項資金全部實現(xiàn)國庫集中支付、�？顚Ｓ茫淮嬖谥С鲆罁�(jù)不合規(guī)、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象，使資金的運用得到了合理的控制，工作進(jìn)度和質(zhì)量得到了切實的保障。
3．會計信息質(zhì)量真實。嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》等財經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格按照相關(guān)會計制度辦理會計業(yè)務(wù)，進(jìn)行會計核算，并做好會計記錄，真實的反映資金管理情況，并接受市級財政、審批部門及相關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。
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雖然20xx年度項目資金得到合規(guī)、及時使用，也取得了一些成績，但是實際工作中還是存在一些問題。
1．在實際工作中還需對工作流程進(jìn)一步規(guī)范，切實滿足項目服務(wù)對象的需求。
2．績效評價方面還有待加強。對部門的績效評價報告質(zhì)量還有待提高，績效指標(biāo)體系還有待完善，績效管理工作機制還有待進(jìn)一步健全。
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建全項目管理制度，制定項目用款計劃、預(yù)期績效目標(biāo)，并對項目績效實施實時監(jiān)控，有效防止項目資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生，充分發(fā)揮資金使用效益。完善績效考評體系，使考評有據(jù)可依。加強財政項目資金管理，保證項目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強財務(wù)規(guī)范管理，提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，多組織財務(wù)管理人員崗位培訓(xùn)，學(xué)習(xí)與財務(wù)工作相關(guān)的知識，擴(kuò)大知識面、拓寬視野、開闊思路，在業(yè)務(wù)上不斷提高。
八、其他需說明的問題
本次評價工作人員，由于受專業(yè)知識和評價能力的限制，對評價結(jié)果可能產(chǎn)生一定影響。
項目績效目標(biāo)自評報告5
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
認(rèn)真貫徹落實《廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計劃》和《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點實施方案》文件精神，建設(shè)村級供銷社，通過創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社和打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社，升級賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，大力實施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動，加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
�。ǘ╉椖繘Q策情況。
自改革試點工作開展以來，我社積極實施聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面行動，圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮(zhèn)級供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個聯(lián)農(nóng)工程，通過組織聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營對接，更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
（三）績效目標(biāo)。
組織帶動農(nóng)民開展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強，20xx年重點建設(shè)村級供銷社11家，創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個、打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個，升級賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個，創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社12家，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個，開展對農(nóng)民全方位的培訓(xùn)和信息化推廣服務(wù)，與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。
二、績效自評工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務(wù)會研究改革試點工作，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研，親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)修改后制定印發(fā)了《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點實施方案》，成立由縣長任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時召開改革試點工作動員會和推進(jìn)會，對推進(jìn)改革試點工作作出全面部署，明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時限。
三、績效自評結(jié)論
�。ㄒ唬╅_展五大聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面工程方面。至20xx年12月底，①新建村級供銷社16個，②創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個，③打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級供銷社4家，④與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，新⑤培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家，⑥創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家，⑦建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。
�。ǘ�(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程方面。一是扎實推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接網(wǎng)絡(luò)，加快廣東供銷農(nóng)場品直供配送中心建設(shè)。三是成立了平遠(yuǎn)縣遠(yuǎn)禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，為全縣提供農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù)，大力開展面向農(nóng)民的技能教育和實用技術(shù)培訓(xùn)，與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓(xùn)班。
（三）通過公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點工作，我社大力實施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動，加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，20xx年度超額完成改革試點工作計劃任務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
四、績效指標(biāo)分析
�。ㄒ唬Q策分析
1.項目立項情況。（滿分12分，自評分12分。）
（1）論證決策。（滿分4分，自評分4分。）
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計劃>的通知》（粵辦發(fā)〔20xx〕37號）有關(guān)開展公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點的部署要求，深化我縣供銷合作社綜合改革，提升公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力，奮力打造為農(nóng)服務(wù)生力軍，推動供銷合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，結(jié)合我縣實際，制定《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點實施方案》。
（2）目標(biāo)設(shè)置。（滿分6分，自評分6分。）
1.新建村級供銷社20xx年12家，2022年10家；
2.創(chuàng)建省級以上標(biāo)桿社（鎮(zhèn)級供銷社）1家；
3.打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級供銷合作社1家庭；
4.創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家，2022年8家；
5.新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家，2022年12家；
6.新增建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家，2022年7家；
7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?家。
�。�3）保障措施。（滿分2分，自評分2分。）
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面統(tǒng)籌推進(jìn)我縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點工作，成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、跟蹤、落實各項工作，確保如期完成試點工作目標(biāo)任務(wù)。
二是保障資金投入�？茖W(xué)安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點縣資金，加大縣級財政資金投入力度，全力保障對縣供銷總公司注資運營、參股建設(shè)省冷鏈倉儲項目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接管理平臺項目等資金需求。
三是強化隊伍建設(shè)。傳承弘揚“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛吸納各類經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購銷人才加入供銷合作社系統(tǒng)，推動培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、愛供銷的人才隊伍，提升干部隊伍綜合素質(zhì)。
四是加強督促檢查�？h政府對各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點工作實行“三定一督一通報”，定期督查通報工作進(jìn)展情況，對未按時完成工作任務(wù)的鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長在縣政府常務(wù)會議上進(jìn)行情況說明。
2.資金落實情況。（滿分8分，自評分8分。）
�。�1）資金到位。（滿分5分，自評分5分。）
平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點專項資金500萬元已全部到位安排落實。
（2）資金分配。（滿分3分，自評分3分。）
500萬專項資金已全部安排落實，其中105.08萬元用于村級供銷社建設(shè)工作，380.43萬元用于鎮(zhèn)級供銷社建設(shè)工作，11.86萬元用于推動縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效，0.48萬元用于新培育和創(chuàng)建省級農(nóng)民專業(yè)合作社，2.15萬元用于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設(shè)。
�。ǘ┕芾矸治�
1.資金管理。（滿分12分，自評分12分。）
�。�1）資金支付。（滿分6分，自評分6分。）
500萬專項資金實際支出金額345.75萬元，支出率69.15%
�。�2）支出規(guī)范性。（滿分6分，自評分6分。）
依據(jù)：實施方案、專項管理細(xì)則
1.《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點實施方案》（平府辦發(fā)〔20xx〕3號）
2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系試點改革專項管理細(xì)則（試行）》的通知（粵供合函〔20xx〕144號）
2.事項管理。（滿分8分，自評分8分。）
�。�1）實施程序。（滿分4分，自評分4分。）
按規(guī)定履行報批手續(xù)，發(fā)改立項，項目招投標(biāo)、政府采購，建設(shè)、驗收等實施方案嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。
（2）管理情況。（滿分4分，自評分4分。）
根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。
（三）產(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟(jì)性。（滿分10分，自評分10分。）
通過改革試點建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和新增農(nóng)民專業(yè)合作社以及建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入又實現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2.效率性。（滿分20分，自評分20分。）
（1）通過建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設(shè)實現(xiàn)富余動力可在家門口就業(yè)。
�。�2）通過鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘�、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設(shè)有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益得到了提升。
（四）效益實現(xiàn)度分析
1.效果性。（滿分25分，自評分25分。）
通過改革試點建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入和實現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實現(xiàn)富余動力在供銷社的.服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn)，加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)體系建設(shè)工作。
2.公平性（滿分5分，自評分5分。）
我社按照實施方案要求，在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見的基礎(chǔ)上，采取村社共建的形式，黨建帶社建的方法，根據(jù)年終對服務(wù)對象鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測評發(fā)出測評表34張表示滿意的34張，滿意率100%。
主要績效。
(一)新建村級供銷社。堅持“黨建帶社建、村社共建”，統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊，村黨支部書記擔(dān)任主任，依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則，采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股，建立健全了社員大會、理事會、執(zhí)行監(jiān)事制度，因地制宜制定各村供銷社章程，逐漸建立起“村黨支部+村委會+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底，新建村級供銷社16個。
(二)重建鎮(zhèn)級供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建，采用注冊鎮(zhèn)級供銷有限公司的方式，推動省級標(biāo)桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項以上服務(wù)功能的長田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長供銷社建設(shè)，目前5家鎮(zhèn)級供銷社已工商登記注冊并開展有關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)推動縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作，共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。
�。ㄋ模┮�(guī)范培育治理農(nóng)民專業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進(jìn)我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理，另一方面，緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前為止，新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家，創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家。至目前為止，全系統(tǒng)累計組建農(nóng)民專業(yè)合作社128家，農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家，獲得省級以上示范社有61家，其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家（其中）本年度在建省社示范社16家。
�。ㄎ澹╅_展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營主體，形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn)、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，吸納帶動小農(nóng)戶參與適度規(guī)模經(jīng)營。到12月底，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。
六、存在問題。
我縣原有鎮(zhèn)級基層供銷社13個，1992年根據(jù)上級供銷社改革要求，13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，人、財、物同時歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級供銷社實際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢，原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)己不復(fù)存在�？h社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于2003年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉，大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù)，僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國有資產(chǎn)。目前供銷社一是服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務(wù)體系；二是改革試點工作具體組織實施需要不斷探索和實踐;三是目前供銷社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。
七、下一步工作計劃。
繼續(xù)積極開展供銷合作社綜合改革，推進(jìn)公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運營作用，利用好農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，大力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強與上級供銷社的溝通對接，建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設(shè)，保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點任務(wù)。
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