關(guān)于民營(yíng)企業(yè)清欠工作的報(bào)告（通用5篇）
在學(xué)習(xí)、工作生活中，報(bào)告十分的重要，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非�？鄲腊桑韵率切【帋痛蠹艺淼年P(guān)于民營(yíng)企業(yè)清欠工作的報(bào)告（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。
民營(yíng)企業(yè)清欠工作的報(bào)告1
從工業(yè)和信息化部獲悉，截至11月底，清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作中央層面清償進(jìn)度為91%，地方層面清償進(jìn)度為61%，31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)皆表示年底前能夠完成今年政府工作報(bào)告提出的清償一半以上的目標(biāo)任務(wù)。
工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌表示，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議制定清欠工作方案，于去年11月底以國(guó)辦名義印發(fā)部署實(shí)施。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促指導(dǎo)各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展清欠工作。截至11月底，全國(guó)各級(jí)政府部門(mén)和大型國(guó)有企業(yè)共償還拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款5800多億元，清欠工作總體進(jìn)展順利。
國(guó)資委財(cái)管運(yùn)行局副局長(zhǎng)劉紹娓表示，中央企業(yè)在清欠工作中努力克服被上游拖欠、資金壓力大、欠款情況復(fù)雜等難題，目前已基本實(shí)現(xiàn)國(guó)資委要求的“雙清零”目標(biāo)：2019年沒(méi)有發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況，以前年度少數(shù)基層單位拖欠的8.2億元農(nóng)民工工資，已于今年1月份全部“清零”；2018年底前的民營(yíng)企業(yè)無(wú)分歧欠款已基本“清零”，清償進(jìn)度達(dá)到99.4%，累計(jì)清償欠款1456億元。
據(jù)財(cái)政部經(jīng)建司調(diào)研員王明臣介紹，截至11月底，國(guó)務(wù)院部門(mén)和財(cái)政部監(jiān)管企業(yè)總體清償進(jìn)度達(dá)98%。按照有關(guān)欠款單位的清償計(jì)劃，年底前無(wú)分歧欠款基本可以“清零”。
黃利斌表示，盡管清欠工作取得階段性成效，但同時(shí)也存在一些地方認(rèn)識(shí)不到位、組織推進(jìn)不力、責(zé)任傳導(dǎo)不落實(shí)，越到市縣難度越大等問(wèn)題。下一步，聯(lián)席會(huì)議將繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)，形成預(yù)防和解決拖欠問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，“聚焦企業(yè)獲得感深入推進(jìn)清欠工作，要讓尚未得到清償?shù)钠髽I(yè)有預(yù)期有盼頭�！秉S利斌說(shuō)。
民營(yíng)企業(yè)清欠工作的報(bào)告2
按照國(guó)家、省、市關(guān)于開(kāi)展清理政府部門(mén)及其所屬機(jī)構(gòu)、大型國(guó)有企業(yè)（包括政府平臺(tái)公司）拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求，云龍區(qū)高度重視，自覺(jué)提高政治站位，堅(jiān)持把清欠工作作為提升營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要舉措，全面開(kāi)展梳理排查，狠抓落實(shí)推進(jìn)。
一、工作進(jìn)展情況
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高政治站位。按照省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開(kāi)展清欠自查自糾和對(duì)照檢查整改工作的通知》要求，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于清欠工作的各項(xiàng)部署，建立完善清欠工作機(jī)制，對(duì)照自查十條內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。督促各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門(mén)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化推進(jìn)措施，落實(shí)任務(wù)分工。堅(jiān)持“邊查邊糾”，對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的問(wèn)題及時(shí)整改，針對(duì)性地逐項(xiàng)對(duì)照檢查工作中存在的類(lèi)似問(wèn)題，由點(diǎn)到面、由表及里、舉一反三，系統(tǒng)性地排查清欠工作中存在的突出問(wèn)題，并抓好問(wèn)題整改，確保不留死角。
二是強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，加大督導(dǎo)督查力度。從2020年8月6日至9月18日，區(qū)經(jīng)發(fā)局會(huì)同審計(jì)局，委托第三方審計(jì)所對(duì)我區(qū)部分政府組成部門(mén)、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開(kāi)展了清欠專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)在服務(wù)費(fèi)、物資采購(gòu)等、查閱與其簽訂的合同及往來(lái)明細(xì)賬等。對(duì)存在的問(wèn)題，各部門(mén)都能按照時(shí)間、節(jié)點(diǎn)償還，有部分年久失聯(lián)的已登報(bào)，通過(guò)以督查促清欠、以審計(jì)促整改，切實(shí)傳遞工作壓力，提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾，確保全覆蓋無(wú)遺漏。自疫情以來(lái)，按照國(guó)家、省、市清欠工作最新部署，貫徹“六�！币�，我區(qū)組織全區(qū)各單位對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開(kāi)展自查自糾。進(jìn)一步加大排查力度，督導(dǎo)各單位除對(duì)當(dāng)前正在進(jìn)行的各類(lèi)業(yè)務(wù)開(kāi)展排查外，重點(diǎn)對(duì)以往辦結(jié)業(yè)務(wù)是否存在拖欠賬款情況進(jìn)行排查梳理。要求各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)單位分層分級(jí)開(kāi)展梳理排查，并留檔備存待查，確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認(rèn)真排查，截止目前，未發(fā)現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調(diào)度力度，確保我區(qū)無(wú)清欠。按照市政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，每月對(duì)區(qū)屬各職能部門(mén)進(jìn)行調(diào)度，必須有單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后上報(bào)本單位清欠情況。各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門(mén)安排專(zhuān)人對(duì)前期清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開(kāi)展“回頭看”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注清欠工作方案任務(wù)落實(shí)情況，特別是相關(guān)單位工作責(zé)任落實(shí)情況、問(wèn)題排查和臺(tái)賬建立情況以及長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)情況。對(duì)已清償?shù)馁~款進(jìn)行核實(shí)，特別是近期各類(lèi)投訴舉報(bào)反映的問(wèn)題，要再次逐項(xiàng)核對(duì)復(fù)查。要通過(guò)實(shí)地核查和現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)，深入企業(yè)了解問(wèn)題是否真正解決到位，賬款是否落實(shí)到位。
二、專(zhuān)項(xiàng)清理情況
�。ㄒ唬╅_(kāi)展投訴舉報(bào)“回頭看”情況：
我區(qū)至2020年6月底共收到投訴舉報(bào)七例，處理情況如下：
1、2019年1月14日，子房山辦事處共拖欠三例，分別為徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰?3500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區(qū)浩陽(yáng)室內(nèi)裝潢服務(wù)部33900元。經(jīng)查，2019年1月22日拖欠徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰究铐?xiàng)已付清、2019年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區(qū)浩陽(yáng)室內(nèi)裝潢服務(wù)部款項(xiàng)已付清。
2、2019年7月23日，云龍區(qū)人民政府拖欠江蘇北方路橋工程有限公司9000000元。經(jīng)查，已按照合同已支付70%，不存在拖欠，因報(bào)送決算金額大大超出規(guī)定，該工程審計(jì)已結(jié)束，正在出審計(jì)報(bào)告，待審計(jì)報(bào)告出具后，按照市重點(diǎn)工程項(xiàng)目申報(bào)資金撥付。
3、2019年9月23日，云龍區(qū)青年路小學(xué)教育集團(tuán)彭祖大道小學(xué)拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查，該公司并無(wú)趙女士此人，投訴登記單所留電話(huà)也始終聯(lián)系不上，并不存在趙女士反映的“拖欠工程款近500萬(wàn)，拖欠時(shí)間365天”的問(wèn)題。該項(xiàng)目于2018年7月已竣工，按照合同已支付70%，不存在拖欠。
4、2019年10月12日，徐州市云興小學(xué)拖欠蘇寧易購(gòu)176700元。經(jīng)查，該款項(xiàng)已于2019年9月9日結(jié)清。
5、2019年11月13日，云龍區(qū)翠屏山辦事處喬湖村委會(huì)拖欠陜西工科建筑工程有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查，該公司為國(guó)有企業(yè)，不在清欠范圍內(nèi)。
以上7項(xiàng)投訴，市審計(jì)局已全部核查完畢，不存在拖欠問(wèn)題。
�。ǘ⿵�(fù)核已清償拖欠賬款情況：自查發(fā)現(xiàn)區(qū)云興小學(xué)教育集團(tuán)商聚路分校于2019年3月寒假開(kāi)學(xué)之際在蘇寧易購(gòu)政采網(wǎng)上，采購(gòu)了一批學(xué)生計(jì)算機(jī)，總價(jià)174979元。由于云興小學(xué)教育集團(tuán)商聚路分校屬于新建校，學(xué)校位于新城區(qū)范圍，其教育設(shè)備購(gòu)買(mǎi)資金是市財(cái)政撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金。因新城區(qū)管理體制調(diào)整，社會(huì)管理職能交由我區(qū)承擔(dān)，故該專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)交接撥付，延誤了付款時(shí)間。經(jīng)督促整改，此款項(xiàng)已于2019年9月9日全額支付。
�。ㄈ┣迩穼�(zhuān)項(xiàng)審計(jì)情況：
1、2020年6月11日至7月10日，市審計(jì)局對(duì)我區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)月的清欠工作審計(jì)，共審計(jì)了農(nóng)水局、住建局、衛(wèi)健委、教育局、城管局、戶(hù)部山管理處、食品城管理處、云龍開(kāi)發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個(gè)單位，其中住建局、城管局和農(nóng)水局共審計(jì)出拖欠賬款66.69萬(wàn)，囊括工程款、物資采購(gòu)和保證金幾項(xiàng)欠款類(lèi)別，審計(jì)結(jié)束后，欠款部門(mén)積極償還，截止2020年10月19日，剩余46.94萬(wàn)（住建局欠款）無(wú)法聯(lián)系企業(yè)，已打入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)并登報(bào)發(fā)布公告。
2、2020年8月6日至9月18日，區(qū)經(jīng)發(fā)局會(huì)同審計(jì)局，委托第三方審計(jì)所對(duì)我區(qū)部分政府組成部門(mén)、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開(kāi)展了清欠專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，主要包括民政局、司法局、人社局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、房產(chǎn)服務(wù)中心、漢文化風(fēng)景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計(jì)的結(jié)果來(lái)看，部分單位在服務(wù)費(fèi)、物資采購(gòu)等方面存在拖欠，審計(jì)進(jìn)行同時(shí)，各部門(mén)都能按照時(shí)間、節(jié)點(diǎn)償還，有部分年久失聯(lián)的.已登報(bào)。截止2020年10月19日，全部清償完畢。
三、下步工作措施
下一步，我區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)10月23日全國(guó)減負(fù)清欠工作會(huì)議和11月2日市政府清欠減負(fù)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高政治站位，真正認(rèn)識(shí)到清欠工作的重要性，高標(biāo)準(zhǔn)完成清欠工作。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大清欠專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)力度。特別要加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺(tái)拖欠款項(xiàng)和“零上報(bào)”部門(mén)和辦事處拖欠規(guī)模、還款進(jìn)展情況、還款資金保障等情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，提高清欠工作精準(zhǔn)度，確保清欠不留死角。
�。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤復(fù)核。組織對(duì)前期清欠排查工作開(kāi)展“回頭看”，對(duì)已清償?shù)馁~款進(jìn)行抽查核實(shí)。對(duì)全區(qū)部門(mén)再進(jìn)行跟蹤審計(jì)，全力以赴推進(jìn)清欠工作任務(wù)落實(shí)，確�！傲阃锨贰�。
（三）進(jìn)一步完善防范拖欠長(zhǎng)效機(jī)制。健全和完善清欠工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，對(duì)政府投資類(lèi)項(xiàng)目，沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的，一律不予審批，并嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為，嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目，嚴(yán)防發(fā)生新的拖欠。
民營(yíng)企業(yè)清欠工作的報(bào)告3
根據(jù)《河南省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況審計(jì)工作方案的通知》（豫審〔2020〕43號(hào)）的要求，我局開(kāi)展了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款跟蹤審計(jì)工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
2020年3月20日至2020年5月6日，我局組成審計(jì)組、6個(gè)審計(jì)人員，對(duì)桐柏縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況采取嵌入式、點(diǎn)穴式、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查式等方式進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。
�。ㄒ唬⿲徲�(jì)組工作開(kāi)展情況
1.檢查相關(guān)單位部門(mén)落實(shí)省人民政府清理拖欠中小企業(yè)賬款工作方案的具體情況，了解開(kāi)展排查工作進(jìn)展情況，建立臺(tái)賬及清欠工作安排情況。
2.審計(jì)組從縣工信部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入手，重點(diǎn)調(diào)查住建、水利、交通等部門(mén)，檢查涉及民生重大工程項(xiàng)目，關(guān)注長(zhǎng)期、累積拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
3.分析拖欠賬款產(chǎn)生的原因，提出加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，納入政府考核體系和合理規(guī)劃，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理等建議。
�。ǘ┩┌乜h政府和有關(guān)部門(mén)在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款中的主要做法
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》文件精神，桐柏縣人民政府積極組織開(kāi)展清理償還政府欠款專(zhuān)項(xiàng)工作，成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行排查，并積極與施工企業(yè)做好安撫穩(wěn)定工作，及時(shí)籌措資金，制定還款計(jì)劃。但是在落實(shí)具體措施過(guò)程中，未建立健全的問(wèn)責(zé)制度，未將清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作納入政府考核體系，未對(duì)嚴(yán)防新增拖欠方面工作提出要求。
二、審計(jì)結(jié)果
截至2020年3月31日，全縣共拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元，其中2019年拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元。2020年第一季度清理償還0.007億元，占拖欠總額的4.38%。
�。ㄒ唬⿵耐锨分黧w來(lái)看，主要是地方政府拖欠。截至2020年3月31日，全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中，地方政府拖欠金額為0.16億元，占100%。例如：桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2017年三源大道道路改擴(kuò)建工程（申鋪段）項(xiàng)目協(xié)議價(jià)1448.55萬(wàn)元，協(xié)議上定于2014年1月18日開(kāi)工，實(shí)際是2017年8月開(kāi)工，截止審計(jì)之日還有0.03億元未撥付。
�。ǘ⿵耐锨奉�(lèi)型來(lái)看，主要集中在工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目。截至2020年3月31日，全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中，工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目0.16億元，占100%。例如：桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局淮北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)道路BT模式建設(shè)總合同價(jià)為3916.4萬(wàn)元，項(xiàng)目于2013年5月18日開(kāi)工，截止審計(jì)之日還有0.02億元未撥付給南陽(yáng)建發(fā)工程有限公司。
�。ㄈ⿵耐锨返臅r(shí)間來(lái)看，主要是拖欠1-3年的。截至2020年3月31日，全市拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中，拖欠5年以上0.03億元，占18.75%；拖欠3至5年0.02億元，占12.5%；拖欠1至3年0.09億元，占56.25%；拖欠1年以?xún)?nèi)0.02億元，占12.5%。例如桐柏縣教體局2018、2019年建毛集鎮(zhèn)一貫制完全小學(xué)教學(xué)樓工程拖欠河南德仁建設(shè)工程有限公司0.02億元，拖欠時(shí)間達(dá)一年，拖欠桐柏縣鴻鑫建設(shè)有限公司0.04億元，拖欠時(shí)間達(dá)一年零七個(gè)月。桐柏縣程灣人民政府2013、2014年建鎮(zhèn)完全學(xué)校拖欠南陽(yáng)市三亞建筑公司、河南廣程建設(shè)有限公司、河南金茂建筑工程有限公司共計(jì)0.02億元，拖欠時(shí)間達(dá)5年以上。
�。ㄋ模⿵漠a(chǎn)生拖欠的原因來(lái)看，資金已落實(shí)未撥付到位是導(dǎo)致拖欠的主要原因是導(dǎo)致拖欠的主要原因。截至2020年3月31日，全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中，因資金已落實(shí)未撥付到位的原因，拖欠0.16億元，占比100%。例如桐柏縣司法局辦公樓2015年5月竣工投入使用，并于2017年委托南陽(yáng)市天舒工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司出具《關(guān)于桐柏縣司法局業(yè)務(wù)用房綜合樓工程項(xiàng)目竣工決算的審計(jì)報(bào)告》（宛天舒專(zhuān)審字[2017]第138號(hào)），審定價(jià)3144.17萬(wàn)元，截止審計(jì)日司法局下欠河南天工集團(tuán)205.48萬(wàn)元，資金已落實(shí)未撥付到位。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
�。ㄒ唬┣迩啡蝿�(wù)部署方面存在的問(wèn)題。
通過(guò)了解，政府成立了清欠辦，辦公地點(diǎn)設(shè)在工信局，雖然也在按計(jì)劃清理償還欠款，2019年清償率達(dá)70.84%，但沒(méi)有制定具體清欠措施、明確工作責(zé)任的相關(guān)文件。
�。ǘ┣迩妨Χ扔写M(jìn)一步加強(qiáng)。
桐柏縣清欠臺(tái)賬顯示，截至2018年12月31日，全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款13筆總額5741.34萬(wàn)元，2019年已清償4067.16萬(wàn)元，2019年底余額1674.18萬(wàn)元。2020年1-3月償還拖欠款70萬(wàn)元。截至2020年3月31日未償還1604.18萬(wàn)元，要加大清償力度，盡快將欠款撥付到相關(guān)企業(yè)。
四、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實(shí)清欠責(zé)任。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各部門(mén)尤其是財(cái)政、工信局要按照清欠工作方案要求，在抓緊組織清欠、加強(qiáng)政策支持、完善長(zhǎng)效機(jī)制等方面制定出臺(tái)細(xì)化方案和政策措施，落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)�？h清欠辦要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)清欠工作的督促指導(dǎo)。
（二）對(duì)已經(jīng)納入地方政府隱性債務(wù)系統(tǒng)的拖欠項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行化解。在清理欠款過(guò)程中存在實(shí)際困難的單位，應(yīng)協(xié)調(diào)主管部門(mén)制定針對(duì)性的清欠辦法和保障措施，盡早完成清欠任務(wù)。
�。ㄈ﹪�(yán)防新增賬款拖欠。對(duì)政府投資項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的一律不得開(kāi)工建設(shè)。嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為，堅(jiān)決杜絕要求企業(yè)帶資承包、“打白條”行為。
民營(yíng)企業(yè)清欠工作的報(bào)告4
5月11日，自治區(qū)人民政府召開(kāi)2020年全區(qū)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款電視電話(huà)會(huì)議,會(huì)議對(duì)全區(qū)清欠賬款工作進(jìn)行再安排、再部署，要求各地各部門(mén)下大決心、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決完成清欠賬款目標(biāo)任務(wù)。就深入貫徹落實(shí)自治區(qū)清欠會(huì)議精神，政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行全面安排部署，現(xiàn)將我縣2020年清欠工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：
一、清欠進(jìn)展基本情況
(一)清欠進(jìn)展總體情況。我縣21個(gè)部門(mén)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款7.91億元，截至2020年5月12日，已清償5.38億元，清償比例68%；剩余欠款2.53億元，其中無(wú)分歧欠款2.15億元，500萬(wàn)以下無(wú)分歧欠款1.36億元，存在分歧欠款0.38億元（供銷(xiāo)社、常信鄉(xiāng)、京星農(nóng)牧場(chǎng)3個(gè)部門(mén)已全部清償完畢）。按照自治區(qū)5月11日電視電話(huà)會(huì)議要求，2020年5月底500萬(wàn)以下無(wú)分歧欠款清零、8月底所有無(wú)分歧欠款清零、年底所有欠款清零，我縣整體清償進(jìn)度慢，清欠任務(wù)重。清欠進(jìn)度嚴(yán)重滯后受到自治區(qū)點(diǎn)名批評(píng)，還將被掛牌督辦。
(二)2020年剩余欠款情況。2020年我縣已清償4654.51萬(wàn)元，清償比例15.54%，剩余欠款191筆，金額25297.06萬(wàn)元。從欠款資金額度來(lái)看，剩余欠款1000萬(wàn)元以上部門(mén)8個(gè)，分別為：銀川軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4779.33萬(wàn)元、教體局4052.93萬(wàn)元、住建局3866.03萬(wàn)元、水務(wù)局3569.96萬(wàn)元、金貴鎮(zhèn)2065.12萬(wàn)元、習(xí)崗街道辦1419.71萬(wàn)元、自然資源局1352.34萬(wàn)元、交通局1029.38萬(wàn)元。從項(xiàng)目審計(jì)決算情況來(lái)看，項(xiàng)目審計(jì)決算未完成欠款85筆，金額13031.6萬(wàn)元，涉及部門(mén)11個(gè)，占所有欠款的一半以上，分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心12個(gè)，金額3722萬(wàn)元；教體局15個(gè)，金額2850.74萬(wàn)元；住建局10個(gè)，金額1916.66萬(wàn)元；習(xí)崗街道辦19個(gè)，金額1419.70萬(wàn)元；自然資源局9個(gè)，金額1039.04萬(wàn)元；金貴鎮(zhèn)4個(gè)，金額787.98萬(wàn)元；洪廣鎮(zhèn)8個(gè)，金額705.63萬(wàn)元；交通局3個(gè)，金額384.02萬(wàn)元；立崗鎮(zhèn)3個(gè)，金額103.04萬(wàn)元；習(xí)崗鎮(zhèn)1個(gè)，金額77.39萬(wàn)元；民政局1個(gè)，金額25.4萬(wàn)元。從歷史遺留問(wèn)題來(lái)看，存在問(wèn)題賬款34筆，金額3813.645萬(wàn)元，涉及部門(mén)10個(gè)，分別為：住建局10個(gè)，金額1126.5萬(wàn)元；農(nóng)發(fā)辦6個(gè)，金額827.60萬(wàn)元；銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4個(gè)，金額676.22萬(wàn)元；教體局5個(gè)，金額542.37萬(wàn)元；賀蘭工業(yè)園區(qū)2個(gè)，金額231.67萬(wàn)元；民政局1個(gè)，金額143.78萬(wàn)元；銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個(gè)，金額135.7萬(wàn)元，公安局2個(gè)，46萬(wàn)元；交通局1個(gè)，金額43.80萬(wàn)元；公路段1個(gè)，金額40萬(wàn)元。與1-4月份各單位上報(bào)工信廳臺(tái)賬相比增加1321.19萬(wàn)元，原因是，3個(gè)單位對(duì)本單位清欠臺(tái)賬底數(shù)不清，導(dǎo)致本次重新梳理后存在分歧欠款增加1916.88萬(wàn)元（分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心增加金額676.22萬(wàn)元、住建局增加金額698.29萬(wàn)元、教體局增加金額542.37萬(wàn)元），5個(gè)單位與企業(yè)積極溝通后減少存在分歧欠款595.69萬(wàn)元（分別為自然資源局減少145.10萬(wàn)元、民政局減少25.40萬(wàn)元、公安局減少255.39萬(wàn)元、習(xí)崗鎮(zhèn)減少77.39萬(wàn)元、金貴鎮(zhèn)減少92.41萬(wàn)元）。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬└髑迩坟�(zé)任單位主體責(zé)任落實(shí)不到位。自2018年底國(guó)務(wù)院安排部署清欠工作以來(lái)，縣委、縣政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議安排部署，國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、銀川市清欠領(lǐng)導(dǎo)小組多次來(lái)我縣實(shí)地督導(dǎo)，但部分清欠責(zé)任單位對(duì)此項(xiàng)工作仍不重視。一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有親自抓，對(duì)本單位拖欠欠款底數(shù)不清、項(xiàng)目情況不明，未制定明確的還款計(jì)劃，甚至認(rèn)為清理拖欠欠款是財(cái)政和發(fā)改部門(mén)的工作，償還本單位欠款依賴(lài)縣級(jí)財(cái)政配套，對(duì)存在分歧和糾紛的欠款不及時(shí)主動(dòng)與施工單位溝通，造成我縣整體清欠工作推進(jìn)被動(dòng)、緩慢，清償比例較其他縣區(qū)低，先后被國(guó)務(wù)院、區(qū)市點(diǎn)名通報(bào)。
�。ǘ┪磳徲�(jì)決算項(xiàng)目嚴(yán)重影響我縣清欠進(jìn)度。按照5月11日下午政府專(zhuān)題會(huì)議和5月14日政府常務(wù)會(huì)議要求各欠款責(zé)任單位加快送審資料上報(bào)，對(duì)資料不全還未送審的項(xiàng)目，抓緊對(duì)接施工方，完善相關(guān)資料，按照5月15日的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全部提交財(cái)政局審計(jì)結(jié)算，但仍有部分單位不按照要求送審，截至5月16日，還有11個(gè)單位28個(gè)項(xiàng)目未送審，涉及金額3729.59萬(wàn)元（分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心5個(gè)，金額857.66萬(wàn)元；住建局2個(gè)，金額370.31萬(wàn)元；銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個(gè)，金額135.7萬(wàn)元；自然資源局5個(gè)，161.36萬(wàn)元；民政局1個(gè)，金額143.78萬(wàn)元；交通局3個(gè)，金額269.53萬(wàn)元；教體局4個(gè)，金額943.18萬(wàn)元；習(xí)崗街道辦1個(gè)，金額127.26萬(wàn)元；立崗鎮(zhèn)1個(gè)，金額65萬(wàn)元；洪廣鎮(zhèn)2個(gè)，金額108.91萬(wàn)元；金貴鎮(zhèn)2個(gè)，金額546.9萬(wàn)元）。
�。ㄈ┙鉀Q歷史遺留問(wèn)題力度不夠。剩余欠款中部分項(xiàng)目存在“半拉子”工程無(wú)法驗(yàn)收、企業(yè)倒閉、債務(wù)糾紛無(wú)法聯(lián)系等歷史遺留問(wèn)題，存在分歧無(wú)法立即支付，全縣存在分歧賬款且“零清償”部門(mén)6個(gè)，欠款15筆，金額1551.26萬(wàn)元（根據(jù)工信廳反饋，“零清償”部門(mén)將被國(guó)務(wù)院通報(bào)），對(duì)存在分歧的欠款解決力度不夠，影響了整體清欠進(jìn)度。具體為：
1.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局剩余欠款2筆，金額135.70萬(wàn)元。分別為：習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村、金貴鎮(zhèn)濱河小鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)四十里店村道路工程，目前雖已完工，但因銀川市成通公司擅自分包工程，并且未在生態(tài)環(huán)境局備案，故無(wú)法進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)審；習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村生活污水集污管網(wǎng)及污水處理站項(xiàng)目因“4.30”下水井毒氣死亡事故，造成工程評(píng)審決算停滯。
2.民政局剩余欠款2筆，金額169.18萬(wàn)元。分別為：賀蘭縣中心敬老院擴(kuò)建工程項(xiàng)目因變更簽證無(wú)法確認(rèn)存在分歧，施工方拒不提供工程決算資料無(wú)法審計(jì)；賀蘭縣老年活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目綠化工程因養(yǎng)護(hù)期未到無(wú)法出工程決算報(bào)告。
3.公路管理段剩余欠款1筆，金額40萬(wàn)元，為伊園路鋼橋架設(shè)物資采購(gòu)款發(fā)票無(wú)法找到導(dǎo)致財(cái)政無(wú)法支付。
4.公安局剩余欠款3筆，金額301.39萬(wàn)元。分別為：賀蘭縣城關(guān)派出所舊辦公樓維修改造和擴(kuò)建辦公樓內(nèi)部裝修工程企業(yè)賬戶(hù)被凍結(jié)無(wú)法支付；賀蘭縣公安局智能圖控監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目三期預(yù)計(jì)五月底完工后支付。
5.習(xí)崗鎮(zhèn)剩余欠款1筆，金額77.39萬(wàn)元，為習(xí)崗鎮(zhèn)2015年紅旗村及和平村農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目簽訂合同價(jià)192.50萬(wàn)元，按照60%支付原則已支付115.11萬(wàn)元，但根據(jù)初步審計(jì)金額該筆欠款已超額支付3萬(wàn)元，企業(yè)不認(rèn)同初步審計(jì)結(jié)果無(wú)法完成審計(jì)決算。
6.扶貧和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中心剩余欠款6筆，金額827.60萬(wàn)元，分別為：賀蘭縣生態(tài)移民安置區(qū)針織廠(chǎng)新建項(xiàng)目一標(biāo)段和二標(biāo)段項(xiàng)目審計(jì)決算已完成，積極與企業(yè)協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目竣工備案手續(xù)預(yù)計(jì)于本月清償完畢；賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化工程和賀蘭縣欣榮村生態(tài)移民安置區(qū)針織廠(chǎng)綠化工程與企業(yè)溝通后已完成送審；賀蘭縣生態(tài)移民三期住房、圍墻、大門(mén)等配套設(shè)施工程因無(wú)法聯(lián)系企業(yè)導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)無(wú)法支付，已作出該筆賬款清償?shù)臅?shū)面承諾；賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化、圍墻工程監(jiān)理費(fèi)因項(xiàng)目正在送審，現(xiàn)與企業(yè)積極溝通盡快支付。
三、下一步工作措施
�。ㄒ唬〾簩�(shí)工作責(zé)任。清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策部署，是支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是幫助企業(yè)渡過(guò)疫情難關(guān)的重要舉措，各單位要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)抓好清欠工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把會(huì)議決策部署貫徹落實(shí)到位，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，嚴(yán)格按照自治區(qū)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高質(zhì)量完成清欠任務(wù)。對(duì)于欠款項(xiàng)目中存在審計(jì)金額變更比例較大、企業(yè)賬戶(hù)凍結(jié)、項(xiàng)目無(wú)立項(xiàng)批復(fù)等歷史遺留問(wèn)題，各單位一把手要具體負(fù)責(zé)，通過(guò)與企業(yè)洽談協(xié)商、組織相關(guān)部門(mén)研究等方式積極協(xié)調(diào)解決，并及時(shí)與分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接，通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議或者提請(qǐng)常務(wù)會(huì)議解決的方式加快解決遺留問(wèn)題，盡快化解支付。
（二）加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)�？h發(fā)改局及時(shí)對(duì)接工信廳做好清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、清欠臺(tái)賬的動(dòng)態(tài)管理，加大跟蹤督查力度，緊盯未送審項(xiàng)目，指導(dǎo)各欠款責(zé)任單位抓緊完善資料，及時(shí)審計(jì)決算�？h財(cái)政按照5月11日專(zhuān)題會(huì)議要求，對(duì)剩余欠款中已經(jīng)送審的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)多家評(píng)審公司抓緊進(jìn)行評(píng)審，送審資料5月18日前全部完成審計(jì)決算；各欠款責(zé)任單位加快送審資料上報(bào)，對(duì)資料不全還未送審的項(xiàng)目，抓緊對(duì)接施工方，完善相關(guān)資料，務(wù)必于5月20日前完成送審，未及時(shí)送審導(dǎo)致資金無(wú)法撥付，造成未按照要求完成清欠任務(wù)的，各欠款單位承擔(dān)主要責(zé)任并向政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出書(shū)面檢討。
�。ㄈ┳龊觅Y金保障。按照縣委、縣政府的安排部署，下一步繼續(xù)通過(guò)處置國(guó)有資產(chǎn)、縮減“三公經(jīng)費(fèi)”支出、盤(pán)活節(jié)約資金、回收各部門(mén)結(jié)余資金、爭(zhēng)取一般債券等方式多方籌措資金，嚴(yán)格按照自治區(qū)清欠工作電視電話(huà)會(huì)議要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面完成清欠任務(wù)。
（四）嚴(yán)防新增拖欠。對(duì)政府投資類(lèi)項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開(kāi)工建設(shè)；嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為，嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕“打白條”行為，徹底清理取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。
民營(yíng)企業(yè)清欠工作的報(bào)告5
根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》（川辦函〔2018〕122號(hào)）和四川省審計(jì)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款的實(shí)施意見(jiàn)》（川審發(fā)〔2018〕47號(hào)）文件精神，我局派出審計(jì)組，自2018年12月27日至2019年1月8日對(duì)巴中市恩陽(yáng)區(qū)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作開(kāi)展情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，涉及巴中市恩陽(yáng)區(qū)人民政府及所屬發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、國(guó)資、人社等相關(guān)單位，對(duì)1個(gè)國(guó)有企業(yè)的清欠工作情況進(jìn)行了抽查�，F(xiàn)將跟蹤審計(jì)情況報(bào)告如下。
一、工作開(kāi)展的基本情況
�。ㄒ唬└叨戎匾�，狠抓政策貫徹落實(shí)
按照省市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求，恩陽(yáng)區(qū)人民政府高度重視，立即組織區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)資局等部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究和安排，并及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》（恩府辦〔2018〕129號(hào)），明確部門(mén)職責(zé)和工作要求。
（二）突出重點(diǎn)，明確清理目標(biāo)任務(wù)
按照省市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施，充分運(yùn)用市場(chǎng)化、法制化手段，將政府部門(mén)、國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款情況作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。2019年1月底前完成拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，涉及民生、安全的工程項(xiàng)目欠款等。2019年底前完成暫時(shí)難以落實(shí)預(yù)算資金的地方政府欠款、確有困難的國(guó)有企業(yè)欠款等。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化保障，推進(jìn)清欠規(guī)范運(yùn)行
區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同區(qū)財(cái)政、國(guó)資、人社等部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)各單位部門(mén)清欠工作的督促指導(dǎo)，以會(huì)議、函件、現(xiàn)場(chǎng)督促檢查等形式督導(dǎo)清欠工作的開(kāi)展，對(duì)相關(guān)部門(mén)、單位明確了主要工作職能職責(zé)和工作要求，建立工作臺(tái)賬，將此項(xiàng)工作納入常態(tài)化管理開(kāi)展范疇，定期向上級(jí)報(bào)送清欠工作開(kāi)展情況和階段性工作總結(jié)。
二、存在的主要問(wèn)題
通過(guò)清理，截至目前初步統(tǒng)計(jì)巴中市開(kāi)源投資有限責(zé)任公司下欠四川鼎豐和業(yè)建筑工程有限公司、四川勇見(jiàn)建設(shè)工程有限公司等15家企業(yè)合計(jì)資金1114.48萬(wàn)元。
三、審計(jì)建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實(shí)清欠責(zé)任。相關(guān)部門(mén)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。各成員單位特別是財(cái)政、國(guó)資等部門(mén)要按照清欠工作方案要求，在抓緊組織清欠、嚴(yán)防新增拖欠、加強(qiáng)政策支持、完善長(zhǎng)效機(jī)制等方面制定出臺(tái)細(xì)化方案和政策措施，落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)。區(qū)清欠辦要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)清欠工作的督促指導(dǎo)。
�。ǘ﹪�(yán)防新增賬款拖欠。對(duì)政府投資類(lèi)項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開(kāi)工建設(shè)；涉及舉債融資的，必須嚴(yán)格評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況，依法依規(guī)落實(shí)資金來(lái)源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為，嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕“打白條”行為，徹底清理取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)政策爭(zhēng)取支持力度。國(guó)資監(jiān)管部門(mén)、金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)往來(lái)賬款管理，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系，避免通過(guò)不正當(dāng)方式擠占民營(yíng)企業(yè)資金套利。區(qū)金融辦、區(qū)財(cái)政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在不增加地方政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下，按照市場(chǎng)化原則通過(guò)發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款等方式向地方平臺(tái)公司提供融資支持，依法依規(guī)解決拖欠問(wèn)題。區(qū)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒，督促?lài)?guó)有企業(yè)將應(yīng)付賬款控制納入內(nèi)部績(jī)效考核。
�。ㄋ模┩晟崎L(zhǎng)效工作機(jī)制。相關(guān)部門(mén)要研究完善有關(guān)法規(guī)制度，對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施等作出明確規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束，大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì)信用體系，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問(wèn)題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)款項(xiàng)的有關(guān)制度，依法查處壟斷行為，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無(wú)正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來(lái)等行為。
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