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      2. 農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)狀調(diào)查報告

        時間:2022-12-06 11:27:08 報告 我要投稿

        農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)狀調(diào)查報告范文(通用12篇)

          當(dāng)去接觸不知道的一個情況或事件,我們需要帶著創(chuàng)新精神去開展調(diào)查,并將探尋到的規(guī)律和經(jīng)驗寫進調(diào)查報告。如何把調(diào)查報告做到重點突出呢?以下是小編為大家收集的農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)狀調(diào)查報告范文(通用12篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

        農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)狀調(diào)查報告范文(通用12篇)

          農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)狀調(diào)查報告1

          按照江西省交通運輸廳辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》(廳辦字〔20xx〕185號)要求及市局統(tǒng)一部署,分局在全局范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

          一、高度重視

          按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》要求,我局高度重視,立即召開專項會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件精神,充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,為切實抓好專項檢查工作,分局成立了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室設(shè)在分局綜治辦,負(fù)責(zé)專項檢查活動的組織實施工作,并公布了舉報投訴電話,以便接受社會和農(nóng)民工監(jiān)督。

          二、廣泛宣傳

          分局廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》等法律法規(guī)知識,督促用人單位按時足額支付勞動者工資,提高廣大農(nóng)民工運用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力。通過宣傳,在全局范圍內(nèi)營造了維護農(nóng)民工合法權(quán)益的.濃厚輿論氛圍,使廣大農(nóng)民工的維權(quán)意識得到了充分的提高。

          三、認(rèn)真自查

          按照專項檢查的工作安排,分局組成聯(lián)合小組,集中力量對分局建設(shè)項目進行專項檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了調(diào)查處理。檢查項目包括分局養(yǎng)護工程項目、公路改造項目等。通過分工協(xié)作、認(rèn)真檢查,自查整改工作取得了明顯成效,至向上級匯報發(fā)文前,通過嚴(yán)格檢查,未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,切實維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

          四、下步工作打算

          為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,現(xiàn)將下步打算匯報如下:

          1.提高認(rèn)識,加大檢查力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重,因此我們將進一步提高認(rèn)識,把解決拖欠民工工資作為首要的工作任務(wù)來抓。

          2.進一步加大施工單位的摸底排查,了解施工單位農(nóng)民工工資支付情況,做好預(yù)防工作。

          農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)狀調(diào)查報告2

          根據(jù)《江西省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)<20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案>的通知》(贛薪聯(lián)辦[20xx]11號),我局高度重視,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

          一、主要情況

          近年來,我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,為維護全市和諧穩(wěn)定而努力。

          二、主要措施與做法

          1、成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組,落實責(zé)任機制

          按照相關(guān)文件要求,我局成立了以宜黃交通運輸局局長李小紅為組長的農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了以組長為第一負(fù)責(zé)人,設(shè)立了專門的辦公室,并制定了農(nóng)民工工資支付預(yù)防處理機制和應(yīng)急處理預(yù)案,保障了農(nóng)民工工資支付工作的順利進行。

          2、工程建設(shè)與整治工作同步進行機制

          一是建設(shè)項目在招標(biāo)時嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的信譽問題,存在拖欠農(nóng)民工工資不良記錄的,不能參與投標(biāo),農(nóng)民工工資支付情況是資格審查的一項重要內(nèi)容。

          二是建立農(nóng)民工工資支付保障金制度,簽訂項目招標(biāo)施工合同時,需繳納保證金,凡未按要求交納的,一律不得簽訂施工合同。

          三是項目工程實施過程中,撥付工程進度款時,跟蹤監(jiān)督施工單位做好工程款的逐級發(fā)放工作,確保農(nóng)民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位,不出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況;每逢中秋、春節(jié)重要節(jié)假日,如出現(xiàn)施工單位拖欠農(nóng)民工工資情況的,立即從農(nóng)民工保證金中列先行墊支,并從下一期工程款中扣回補足。

          四是項目施工完畢通過交竣工驗收后,施工單位必需在項目實施所在地村委張貼公告,明示項目施工已完成,如有未結(jié)付農(nóng)民工工資的,可反映投訴至我局,我局將根據(jù)情況從施工單位交納的項目農(nóng)民工保證金中直接支付給農(nóng)民工,對惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的,給予書面警告,同時列入不誠信企業(yè)黑名單。

          五是項目施工開工前,督促施工單位給農(nóng)民工購買人身意外傷害保險,購置相應(yīng)的勞保用品,同時我局對項目施工進行定期施工安全檢查,巡查工地安全用工情況,出現(xiàn)涉及施工安全隱患及時停工整改,確保農(nóng)民工施工人身安全。

          3、實施突發(fā)案件快聯(lián)動執(zhí)法、速反應(yīng)機制。

          我局聯(lián)合縣人社局勞動保障監(jiān)察 大隊、公安局、財政局等有關(guān)單位一起進行執(zhí)法聯(lián)動機制。執(zhí)法聯(lián)動機制通過拓寬執(zhí)法信息來源,樹立執(zhí)法威信,提高執(zhí)法工作實效,有效維護農(nóng)民工自身權(quán)益,保障農(nóng)民工工資拖欠執(zhí)法效果,使我們對以往的拖欠農(nóng)民工工資問題能更快速的反應(yīng)處理,解決我局執(zhí)法力量單薄、后續(xù)強制執(zhí)行力薄弱等情況。

          4、排查治理方式,要做到“四個結(jié)合”

          一是堅持把拖欠農(nóng)民工工資工作與深化專項整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決容易爆發(fā)矛盾和問題;

          二是堅持把拖欠農(nóng)民工工資工作與日常施工過程質(zhì)量監(jiān)管結(jié)合起來,加大打擊“三非”(非法建設(shè)、生產(chǎn)、拖欠)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律),消除隱患滋生根源;

          三是堅持把拖欠農(nóng)民工工資工作與加強安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來,強化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進安全技術(shù)改造,夯實安全管理基礎(chǔ);

          四是堅持把拖欠農(nóng)民工工資工作與加強應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。

          5、積極協(xié)調(diào)民工工資來訪事宜

          根據(jù)相關(guān)文件要求,我局對農(nóng)民工工資支付工作嚴(yán)格監(jiān)督,做到了對農(nóng)民工工資按時發(fā)放,無工作責(zé)任不落實、不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,在我局所轄范圍內(nèi)的工程項目無重大群體 性事件、集體上訪等具有惡劣社會影響的事件發(fā)生。

          6、定期排查,積極預(yù)防

          為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實處,我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組按省聯(lián)席辦要求對所轄范圍內(nèi)的重建項目進行了專項檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位限期整改。

          三、成效

          20xx年到至今我局工程項目在進行治理拖欠農(nóng)民工工資問題檢查中,沒有發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況,也沒發(fā)現(xiàn)我局工程項目有分包、轉(zhuǎn)包、承包現(xiàn)象。

          農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)狀調(diào)查報告3

          為進一步落實保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責(zé)任,有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕96號)、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(晉政辦發(fā)〔20xx〕19號)和《運城市保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》(運治欠組發(fā)〔20xx〕1號)、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號文件精神及有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)立即開展自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

          一、組織領(lǐng)導(dǎo)

          按照永濟市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,我鎮(zhèn)立即成立開張農(nóng)民工工資支付工作專項檢查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由書記楊戰(zhàn)波同志擔(dān)任組長,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞動保障所,主任由尚國棟兼任;同時制定我鎮(zhèn)此項工作的實施方案,要求各成員單位嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,村委主任為各村網(wǎng)格長,負(fù)責(zé)全面排查轄區(qū)內(nèi)所有涉及用工的`單位,發(fā)現(xiàn)問題及時上報;制定我鎮(zhèn)欠薪突發(fā)群體 性事件應(yīng)急預(yù)案,以及督查和問責(zé)制度,此外還要求鎮(zhèn)勞動保障所加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,在各村上報的基礎(chǔ)上,加大勞動用工的監(jiān)管。

          二、宣傳得力,營造氛圍,建立健全工資支付保障制度

          我鎮(zhèn)組織人員深入用工單位開展法律法規(guī)宣傳,并結(jié)合各項活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資暫行規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識,幫助農(nóng)民工學(xué)法,懂法,使其在權(quán)益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益。我鎮(zhèn)要求用人單位實行農(nóng)民工實名制管理、工傷保險、預(yù)存工資保證金、設(shè)立農(nóng)民工工資(勞務(wù)費)專用賬戶、按月支付工資和設(shè)立維權(quán)公示牌等六項制度。

          三、存在的問題

          1、用人單位和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,用人單位對勞動法的內(nèi)容了解較少,農(nóng)民工對勞動法的內(nèi)容了解也很少。

          2、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄,有部分用人單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。

          3、我鎮(zhèn)不存在在建項目,政府工程項目為機關(guān)“五小”建設(shè)(目前已經(jīng)正常使用),在自查過程中,我鎮(zhèn)涉及到北街工程民生嘉苑項目(已建成),最后甲方以住宅樓房屋市場價抵給乙方自行分配,每套均價為20萬元,共21套,總計為420萬元,已超出原決算工程款。協(xié)議約定:如乙方(王天春)再次發(fā)生債權(quán)債務(wù)與甲方無關(guān),乙方自行處理。所以開發(fā)商甲方不存在欠農(nóng)民工工資問題,屬于乙方與發(fā)包方個人經(jīng)濟糾紛,目前乙方王天春已失聯(lián),開張鎮(zhèn)政府經(jīng)多次與其聯(lián)系后無果,所有涉及乙方王天春的經(jīng)濟債務(wù)問題,我鎮(zhèn)建議農(nóng)民工走司法程序維護正常權(quán)益,不可使用暴力等非法手段解決問題。

          農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)狀調(diào)查報告4

          按照天全縣人力資源和社會保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下:

          一、組織實施責(zé)任明確

          嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實分管領(lǐng)導(dǎo),落實專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負(fù)責(zé)人。

          由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。

          二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況

          水務(wù)局各項目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。

          水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報如下:

          1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒有一點經(jīng)濟實力,我局多次組織進行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會超合同,又預(yù)支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導(dǎo)致與供貨方約定的時間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。

          2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元,其中:一標(biāo)土建項目由陜西省三秦建設(shè)集團總公司組織實施,拖欠民工工資約10萬元,二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方,當(dāng)時該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。

          三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜

          作為水利建筑項目主管部門,我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案,確保“兩節(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。

          我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進行清理核實,并對有問題的企業(yè)進行督促整改,確保農(nóng)民工按時發(fā)放。

          農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)狀調(diào)查報告5

          2月27日,參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后,我深受啟發(fā),充分認(rèn)識到了解放思想對于我們工作的'重要性。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神,加強建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,進一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題,本人利用業(yè)余時間,對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調(diào)研。

          現(xiàn)狀

          (一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式

          建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式:一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少,這種用工形式只占很小比例。

          (二)勞動合同簽訂情況

          1、勞動合同簽訂率?傮w來說,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到15%。

          不同的用工形式,簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的,總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動關(guān)系,勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例也很低,從調(diào)研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限,隨著任務(wù)的完成,合同關(guān)系自動終結(jié)。

          2、勞動合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同中,只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等;多數(shù)只對工作任務(wù)、工資支付時間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。

          (三)農(nóng)民工工資支付情況

          建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場價格執(zhí)行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的,主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結(jié)算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時,可以向企業(yè)預(yù)借。

          (四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建和參加社會保險情況

          建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強、組織結(jié)構(gòu)松散,組建工會難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會組織的比例較低,對工會組織的維權(quán)作用缺乏了解,參會積極性不高。

          調(diào)研中了解到,企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險的積極性較高,而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。

          問題

          (一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因

          拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結(jié)算的方式,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包,使用工管理、工資支付和權(quán)益保護等各項監(jiān)管措施難以有效落實,最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費后,先用勞務(wù)費墊付輔料費,剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費后故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。

          (二)用工主體不合法,導(dǎo)致勞動合同簽訂主體缺失

          目前,建筑勞務(wù)隊伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高,組建難度大,致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的.勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動合同的主體資格,導(dǎo)致農(nóng)民工勞動合同不規(guī)范。同時,由于無組織的零散用工無法實行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機可乘,惡意拖欠農(nóng)民工工資,給工資追討工作帶來很大困難。

          (三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性,導(dǎo)致勞動合同簽訂率低

          一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性,建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強的流動性,這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認(rèn)為,簽訂勞動合同對農(nóng)民工的隨意性流動不能加以制約,還必須為農(nóng)民工繳納各項社會保險費,這樣會增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識不強,認(rèn)為沒有必要簽訂勞動合同,或擔(dān)心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。因此,雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。

          企業(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險的積極性不高

          建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險費,一是企業(yè)參加社會保險會相應(yīng)提高勞動力成本,粗略計算幾項保險全部參加后,將使勞動力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低,社會保險推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項支出,難以承擔(dān)各項保險費用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強,工作單位、地點變動頻繁,社會保險異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。

          建議

          (一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規(guī)范用工行為

          積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商,在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進行扶持,一定時期內(nèi)適當(dāng)減少稅種,降低稅率。二是適當(dāng)降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對目前包工頭形式勞務(wù)隊伍中具備一定資質(zhì)條件的,要鼓勵其注冊為勞務(wù)企業(yè),獲得依法用工權(quán)。三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,加強勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān),禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的,應(yīng)視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同,并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。

          (二)積極推進勞動合同制度

          勞動保障、工會等部門應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時性、流動性的就業(yè)特點,研究建立與之相適應(yīng)的勞動合同管理制度。針對當(dāng)前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題,對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明,特別是對勞動報酬條款,必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點的勞動合同示范文本,促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。

          (三)規(guī)范工資支付行為

          一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度,對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè),在征求同級工會組織或職工代表同意后,可在近期實行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法,但標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。二是實行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實行發(fā)包方對工資支付情況負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴(yán)禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實行工資保障金制度,預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。

          (四)制定切實可行的農(nóng)民工參保辦法

          企業(yè)要根據(jù)要求,為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規(guī)定,為農(nóng)民工繳納工傷保險費。農(nóng)民工發(fā)生工傷后,勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定,保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險待遇。

          要從當(dāng)前社會保險的實際情況和農(nóng)民工的實際需求出發(fā),積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的辦法,逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。

          (五)大力開展農(nóng)民工工會組建工作

          通過工會組織保障和維護農(nóng)民工合法權(quán)益,加強對農(nóng)民工的教育培訓(xùn),提高其素質(zhì),增強其自我保護意識。對企業(yè)與農(nóng)民工簽訂的勞動合同,工會要監(jiān)督履行。在具備條件的企業(yè),工會可以代表農(nóng)民工與用人單位簽訂集體合同,從總體上維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

          農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)狀調(diào)查報告6

          一、高度重視,切實增強工作責(zé)任感

          我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識,落實責(zé)任,明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項目包保責(zé)任單位,要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。

          二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查

          根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20**〕9號)要求,我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動,以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20**〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進行了逐一清查,摸清底數(shù)、掌握情況,積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進行了認(rèn)真排查,通過排查,進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標(biāo)段、各工地進行公布,認(rèn)真調(diào)查核實每一起投訴和舉報,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進度,加強對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費、農(nóng)民工工資等費用。

          三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制

          要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位,采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施,責(zé)令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè),在招標(biāo)過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求,在其信用評價得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù);對于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設(shè)市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度,落實責(zé)任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。

          四、今后的努力方向

          為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作:

          (一)建立長效機制,以專項檢查活動為契機,建立長效工作機制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作,切實維護勞動者的合法權(quán)益,維護和諧的勞動關(guān)系,防止非正常上訪事件的發(fā)生。

          (二)提高認(rèn)識,加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進一步提高認(rèn)識,增強專項檢查工作的落實力度。

          農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)狀調(diào)查報告7

          我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作,特別是在春節(jié)前后,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問題,現(xiàn)將工作開展情況簡要報告如下。

          一、工作開展情況

          一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2.7萬元環(huán)衛(wèi)工人工資,解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協(xié)調(diào)解決了2015年綜合文化站建設(shè)承包方向治國拖欠民工工資2萬元,避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點原遺留拖欠民工工資3。8萬元問題,有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。

          二、解決措施

          春節(jié)前,按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng),勞動保障部門的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的.拖欠民工工資工作當(dāng)作重要工作來抓,一是組建專班,成立工作組,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問題。二是多方聯(lián)動,加強配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊,縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合,多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán),幫助解決實際困難。

          三、工作建議

          一是,建議縣級相關(guān)部門繼續(xù)加大對農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度,在全社會營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。

          二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。

          三是大力做好民工依法依規(guī)維護好合法權(quán)益的法律知識普及工作。

          農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)狀調(diào)查報告8

          20xx年12月下旬,在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議,取得了較好的效果。

          江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件,涉及人數(shù)近800余人,金額達(dá)1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下,通過全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作,于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理,討薪農(nóng)民工過上了一個安寧祥和的羊年春節(jié)。

          一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件

          按照省相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。

          在接到上級關(guān)停文件的同時,鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃,成立三個工作組,對可能出現(xiàn)的問題進行逐個排查,分步驟逐項開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神,讓他們了解關(guān);ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時,主動與裕安區(qū)勞動監(jiān)察 大隊匯報、溝通情況,在監(jiān)察 大隊的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。

          1.對企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,督促企業(yè)理清工人工資和往來債務(wù)之間的區(qū)別。

          2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持,多方籌措資金用于專項兌付工人工資。

          3.對每天來詢問的工人做好耐心細(xì)致的解釋說明工作,介紹每個工作步驟和工作進度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。

          在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下,翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元,涉及人數(shù)600人,下欠約100萬元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見,承諾于20xx年5月1日前兌付。

          二、新溝平塘小區(qū)二期欠薪事件

          平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價1600余萬元,于20xx年6月開工建設(shè)。發(fā)包方:新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會,承包方:安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,要求竣工時間為20xx年12月31日。

          由于承建方經(jīng)濟實力不足,致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。

          20xx年底,部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組,全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件:

          1.組織專人,全面登記核實欠薪情況,累計欠薪430余萬元,涉及近200名農(nóng)民工。

          2.向農(nóng)民工解釋事件原委,做好勸導(dǎo)工作;

          3.抓住外出人員返鄉(xiāng)過年機遇,會同新溝村兩委、承包方制定優(yōu)惠政策,發(fā)布公告,鼓勵預(yù)購房戶提前交款結(jié)算,同時積極賣房,籌集資金;

          4.召開協(xié)調(diào)會議,明確事件解決途徑:一是承包方作為欠薪主體,需積極籌措資金,兌付農(nóng)民工資;二是新溝村積極組織賣房、結(jié)算,籌集資金;三是鎮(zhèn)財政預(yù)借部分資金;

          5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報,做好應(yīng)急預(yù)案。

          至20xx年2月17日,在區(qū)勞動監(jiān)察 大隊、區(qū)公安分局治安大隊積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結(jié)果如下:

          1.承包方承擔(dān)350萬元,其中年內(nèi)兌付100萬元,下欠250萬元承諾于20xx年端午節(jié)前兌付到位;

          2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;

          3.鎮(zhèn)財政預(yù)借40萬。

          農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)狀調(diào)查報告9

          現(xiàn)將我縣開展《20xx年開展農(nóng)民工工資清欠專項檢查》的工作總結(jié)隨文呈上,妥否,請審示。

          為切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)民工拿到工資,順利返鄉(xiāng)過年。針對近年來農(nóng)民工維權(quán)案件逐年呈大幅上升趨勢,欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點,清欠工作十分艱巨,克扣、拖欠農(nóng)民工工資以至欠薪逃匿等行為,不僅直接損害了勞動者的生存權(quán)益,而且惡化了經(jīng)濟環(huán)境,影響社會穩(wěn)定,成為構(gòu)建和諧社會的極大隱患。現(xiàn)將我縣開展農(nóng)民工工資清欠情況工作作以下簡要總結(jié)。

          一、主要做法及成效

          (一)健全機構(gòu)、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。縣委、縣政府十分重視用人單位農(nóng)民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關(guān)文件精神,及時安排并成立清欠領(lǐng)導(dǎo)小組。加強組織領(lǐng)導(dǎo),有計劃,有步驟的在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付專項檢查。為確保20xx年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢,在農(nóng)民工工資支付情況自查、專項監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、求真務(wù)實查清、查實了本行業(yè)、本單位拖欠農(nóng)民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差,出漏洞,實行投訴、舉報制度,縣清欠領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立并公布了舉報、投訴電話。

          (二)督促落實工資保障金制度,加強源頭管理。我縣在工程建設(shè)領(lǐng)域逐步推行農(nóng)民工工資保障金制度,在發(fā)放項目工程施工許可證之前,要求承建企業(yè)向勞動和社會保障部門繳納農(nóng)民工工資保障金,為杜絕拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年,全縣有6個施工項目共繳納農(nóng)民工工資保證金74萬元,繳納保證金的用工單位無一出現(xiàn)工資拖欠問題。

          (三)簽訂勞動用工合同,強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制,要求建設(shè)單位在用工過程中,必須依照合同法與務(wù)工人員簽訂勞動合同,實行實名制管理,建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬,嚴(yán)格按照合同約定按時足額發(fā)放工資。20xx年,全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%,全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數(shù)達(dá)到5057人。

          (四)加大勞動執(zhí)法檢查力度,維護市場秩序。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊深入企業(yè)和施工單位,對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開展執(zhí)法檢查活動,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令用工單位限期整改,為維護正常的勞動市場秩序發(fā)揮了重要作用。同時,結(jié)合執(zhí)法檢查,在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當(dāng)中深入宣傳,《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識,做到了檢查、整改、教育相結(jié)合,使企業(yè)和勞動者依法履行職責(zé)、依法維護自身權(quán)益的意識得到不斷增強。

          (五)依法處理拖欠工資案件,保障合法權(quán)益。經(jīng)過近期農(nóng)民工工資拖欠情況的摸排,基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農(nóng)民工工資案件,我們堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起,做到了零容忍,有效保障了勞動者的合法權(quán)益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起,經(jīng)調(diào)查立案22起。已結(jié)案17起,追發(fā)涉案金額133.2萬元,涉及農(nóng)民工295人。正在調(diào)查取證清欠的案件5起,涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款,案件較為復(fù)雜正在立案調(diào)查取證予以處置),涉及農(nóng)民工56人。20xx年立案后未清欠3起,涉案金額22.34萬元,涉及農(nóng)民工39人。建議通過司法程序解決的1起,涉案金額38.6萬元,涉及農(nóng)民工12人。

          二、存在的困難和問題

          一是拖欠數(shù)額呈逐年增強趨勢。由于開發(fā)建設(shè)步伐加快,項目建設(shè)數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長,導(dǎo)致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規(guī)范,拖欠農(nóng)民工工資、工資結(jié)算爭議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出,且存在案件處理難度大。四是用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄。由于工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā),不能有效承擔(dān)起保障農(nóng)民工合法權(quán)益的責(zé)任,加之大部分農(nóng)民工知識水平較低,法律意識淡薄,不懂得用法律武器保護自身合法權(quán)益。不注意收集、保存勞動關(guān)系及報酬方面的相關(guān)證據(jù),在合法權(quán)益受到侵害時難以提供有效證據(jù)依法維權(quán),往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權(quán)益。五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農(nóng)民工工資時通常是先支付給包工頭,然后再由包工頭發(fā)放到農(nóng)民工手中,不能及時掌握工資發(fā)放情況,如遇包工頭攜款逃匿的情況,極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。

          三、對強化農(nóng)民工工資保障的建議

          一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度,將農(nóng)民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件,項目主管單位在核實保證金已繳付到位后,才能辦理開工許可證等相關(guān)手續(xù)。同時,要把農(nóng)民工工資保證金相關(guān)內(nèi)容列入項目建設(shè)合同條款,提供法律保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工備案制度。對改、擴建在內(nèi)的施工項目,施工單位要及時在縣勞動保障監(jiān)察 大隊進行備案,并將施工隊備案和農(nóng)民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內(nèi)容和程序。三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農(nóng)民工工資清欠工作為地區(qū)重點解決的問題之一,列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內(nèi)容,實行掛牌督辦。同時,將該工作納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,與干部績效考核相掛鉤。四是實行項目的動態(tài)管理制度。項目主管單位要加強項目管理,保證項目規(guī)范建設(shè),杜絕工程中的層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應(yīng)及時和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),主動、及時、全力地予以解決。

          農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)狀調(diào)查報告10

          根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求,園區(qū)管委會高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

          近年來,上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。

          一、采取的主要做法及成效

         。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。

          工業(yè)園管委會主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在園區(qū)經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。

          20xx年,工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工2000人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并下發(fā)整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護了勞動者合法權(quán)益。

          (二)開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上,集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。

          (三)妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過激討薪事件。

          工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬元。

         。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO(shè),構(gòu)建長效機制。

          完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預(yù)案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次,處理群體性應(yīng)急事件12起。

          二、存在的問題及建議

          拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態(tài),勞動保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認(rèn)識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實力限制,缺乏對法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。

          建議增加勞動保障編制,進一步完善勞動保障組織機構(gòu);對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育,強化法制意識,進一步推進勞動保障工作法制化。

          農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)狀調(diào)查報告11

          為了響應(yīng)《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對xx年春節(jié)前農(nóng)民工資支付情況進行專項督查的通知》。我部對在場的農(nóng)民工工資支付情況了自查自糾活動,對存在的問題進行及時整改,切實保障農(nóng)民工的利益。

          一、加強民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

         。ㄒ唬、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu),成立清理拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組;

         。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

          1、計劃部定期對現(xiàn)場農(nóng)民工進行人數(shù)清點,根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對其進行動態(tài)臺賬管理。并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作,提高農(nóng)民工的自我保護意識。預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資情況。

          2、定期在農(nóng)民工中進行回訪、調(diào)查,徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。

          3、財務(wù)部儲備用于解決農(nóng)民工工資問題的專項資金,用于對特殊情況的處理。

          二、開展農(nóng)民工工資支付情況的自查自糾活動

          1、全面調(diào)查摸底。通過不同的方式對現(xiàn)場農(nóng)民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效、健全的實施方法。

          2、查找突出問題。深入查找問題,擬出治理工作中需重點解決的問題清單,明確整改方向。重點查找工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資的原因。

          三、農(nóng)民工工資發(fā)放自查情況

          我項目部落實了現(xiàn)場每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作,未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況,由于人員流動較大的客觀因素,部分人員來到我工地不到一個月即離開,但我部手續(xù)明確,均有領(lǐng)取工資的記錄,長期在本工程工作的農(nóng)民工均已領(lǐng)取工資。

          臨近年關(guān),我部非常重視農(nóng)民工工資發(fā)放的工作,我部一定按照要求做好此項工作,確保無突發(fā)事件發(fā)生。

          農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)狀調(diào)查報告12

          按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2020年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下:

          一、完善機構(gòu)、落實責(zé)任

          為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項目辦,由項目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。

          二、結(jié)合核心指標(biāo)、開展自查

          涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:

          1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機構(gòu)保函。

          2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實名臺賬,退場時間等。

          3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。

          4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。

          5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。

          三、結(jié)合專項行動、加強根治工作

          根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢,實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:

          1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機構(gòu)保函。

          2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實名制管理臺賬。

          3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。

          4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。

          5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。

          四、下一步工作

          按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。

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