助力鄉(xiāng)村振興實踐報告范文(通用12篇)
忙碌而又充實的社會實踐已經(jīng)告一段落了,你有什么總結(jié)呢?這時需要好好地寫一份實踐報告總結(jié)一下了。怎樣寫好社會實踐報告呢?下面是小編整理的助力鄉(xiāng)村振興實踐報告范文,希望能夠幫助到大家。
助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 篇1
今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務、第一民生工程和頭等大事,不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,始終胸懷“兩個大局”,牢牢把握“國之大者”,以抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的實際成效來踐行“兩個維護”,努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、重點工作開展情況
(一)堅持問題導向,持續(xù)發(fā)力推進整改。
今年,是建黨100周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好問題整改工作意義重大。我縣始終堅持以問題為導向,把省委巡視、國家脫貧攻堅成效考核等問題統(tǒng)籌起來一體整改,把個性問題與共性問題結(jié)合起來解決,做到一體謀劃部署、一體推進落實,一條一條細化整改措施、一件一件明確整改目標,全力推動整改措施落地落細、見責見效。
一是強化領導,高位推動。
為進一步傳導壓力和壓實責任,我縣先后多次召開整改調(diào)度會,對整改工作進行研究部署,并及時掌握整改工作進度,積極協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的突出問題。
4月25至27日,縣脫貧攻堅專項督導組根據(jù)整改工作開展情況,適時開展了調(diào)研督導,督促指導解決問題,倒逼脫貧攻堅和問題整改的責任落實、政策落實、工作落實。
二是制定方案,認真查擺。
對反饋的問題進行全面梳理,認真制定整改方案,列出問題清單、任務清單和責任清單。堅持從本級抓起,以下看上查問題、列清單,以上率下定措施、抓推進,形成縣、鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動、各部門左右銜接的工作格局,一級抓一級,層層抓落實,同頻共振、同向發(fā)力推進整改。針對省委巡視涉及的4個問題,中央、省成效考核反饋的24個問題,逐一確定責任單位,逐項細化整改措施,逐個確定責任人,共細化為61條整改措施。
三是從實整改,銷號管理。
嚴格按照時間節(jié)點和時限要求,倒排工期,落實整改報告、對賬銷號制度,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整改辦分別對本級整改問題負責銷號管理。截止目前,省委巡視涉及的4個問題,10個整改子項;國家脫貧攻堅成效考核指出我省問題以及省對市縣考核發(fā)現(xiàn)24個問題,共計61條整改措施,已全部整改落實到位。
。ǘ﹫猿旨毣e措,構(gòu)建返貧監(jiān)測防線。
一是健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制
為進一步鞏固脫貧攻堅成果,確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我縣實施“掃碼申報,幫扶無憂”、“干部摸排,包村到戶”、“篩查預警,合力監(jiān)測”和“跟蹤記錄,鞏固成果”四項舉措,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,重點監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,繼續(xù)精準施策。
二是全面開展分層分類精準幫扶
對全縣38戶112人邊緣易致貧戶和6戶18人脫貧不穩(wěn)定戶根據(jù)主要風險原因因戶施策、制定針對性幫扶措施,落實幫扶責任人,并發(fā)放《南城縣鞏固拓展脫貧攻堅成果監(jiān)測登記證》,跟蹤記錄“兩類人群”每個季度政策落實、幫扶舉措、“兩不愁、
三是保障”、飲水安全、收支等情況
既突出幫扶,又強調(diào)監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象是否存在返貧致貧風險,兩類人員風險是否可以消除,幫扶措施是否到位。截止目前,篩查預警和入戶調(diào)查共完成四期1224人;全縣摸排監(jiān)測現(xiàn)有邊緣易致貧戶38戶112人,脫貧不穩(wěn)定戶6戶18人,今年納入1戶2人邊緣易致貧戶,還有4戶20人正在走納入程序準予納入。
。ㄈ┘哟蠓鲐毩Χ,做好后續(xù)鞏固文章。
一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。
認真貫徹落實《關于建立健全就業(yè)扶貧長效機制促進貧困戶穩(wěn)定脫貧的指導意見》,定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務工情況監(jiān)測,摸清就業(yè)需求,實施就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測,并將就業(yè)信息,就業(yè)需求等信息錄入就業(yè)監(jiān)測系統(tǒng),截止當前,現(xiàn)有脫貧戶勞力4223人,已外出務工3567人,占比2020年100.6%。同時加強扶貧車間運行監(jiān)測認定和公益性崗位管理工作,今年新增認定扶貧車間兩處,全縣累計開發(fā)脫貧人口公益性崗位697個。
二是拓寬消費扶貧渠道。
今年以來,我縣不斷將消費幫扶行動引向深入,積極引導激勵全縣各機關單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購力度,幫扶產(chǎn)品銷售渠道不斷加寬,交易金額持續(xù)增加,截至6月1日,全縣累計采購幫扶產(chǎn)品116萬元。全縣通過消費扶貧工作系統(tǒng)認定幫扶產(chǎn)品53個,共上架x館幫扶產(chǎn)品68個。
三是加快項目建設進度。
我縣20xx年規(guī)劃財政專項扶貧資金項目38個,投入扶持資金1398萬元,截至當前開工率達到75%,竣工率達到25%,在建項目實施進度均達到50%以上,近期主汛期過后,我縣將加大壓實項目建設實施進度,確保扶持資金項目按時保質(zhì)完成建設、確保資金發(fā)揮應有扶持效益。
四是做好農(nóng)村改廁工作。
協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門開展農(nóng)村改廁入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作,開辦農(nóng)村改廁系統(tǒng)錄入培訓班兩期,確保排查無盲區(qū)、統(tǒng)計無錯漏,截至當前全縣已完成10325戶改廁信息錄入工作。
二、存在問題困難和下一步工作打算
我縣雖然在鞏固拓展脫貧攻堅和全面推進鄉(xiāng)村振興工作中取得了一些成效,但仍然與上級要求和兄弟縣區(qū)有較大差距,還有許多不足和短板。
一是農(nóng)村高素質(zhì)人才不夠多。
鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。當下農(nóng)村尤其山區(qū),從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化、素質(zhì)不斷降低,經(jīng)營主體尚處于初步發(fā)育階段,農(nóng)村技術人才、經(jīng)營人才、管理人才普遍缺乏。以現(xiàn)有的人力資源實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實在是“小牛拉大車”,力不從心。農(nóng)村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。
二是扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧車間帶動性不夠強。
市場主體與貧困戶兩者之間缺乏對接的有效平臺,“企業(yè)需要什么”與“貧困戶發(fā)展什么”無法鏈接,導致帶動群眾脫貧致富的作用也不明顯。
三是村集體經(jīng)濟“造血”功能普遍不夠強。
部分村集體主要依靠政策性、補償性收入,自身造血能力不足,可持續(xù)發(fā)展能力不強。
下一步,我縣以此次會議為契機,按照會議部署和要求,深刻分析全面推進鄉(xiāng)村振興面臨的艱巨任務,大力弘揚脫貧攻堅精神,堅決守住脫貧攻堅成果,確保工作不留空檔,政策不留空白,持續(xù)幫扶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)增收在鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新征程中,再創(chuàng)新的業(yè)績。
一是持續(xù)開展返貧預警監(jiān)測。
充分運用防返貧監(jiān)測預警系統(tǒng),定期開展對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶這“三類人員”的重點監(jiān)測,持續(xù)跟蹤“兩不愁三保障”和飲水安全、監(jiān)測收入變化,對存在致貧風險的農(nóng)戶實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,實行動態(tài)管理,有效化解返貧、致貧風險。
二是大力培育引進農(nóng)村人才。
圍繞發(fā)展新型經(jīng)營主體,發(fā)揮好職業(yè)技術學院作用,開展種養(yǎng)技術、經(jīng)營管理培訓,培育一批有文化、懂技術、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民。深入實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、高素質(zhì)農(nóng)民和“一村一名大學生”培育工程,培育一批扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民的'致富帶頭人。暢通優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)渠道,鼓勵高端人才在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊伍。
三是大力推進增收路徑步伐。
把扶貧車間作為鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體,整合相關項目資金,選擇具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)品,有重點、有步驟地發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),確保扶貧車間不斷檔、扶貧產(chǎn)業(yè)不停步。
四是大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。
豐富村級集體經(jīng)濟業(yè)態(tài),積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務、股份合作等多種經(jīng)營,形成收入持續(xù)增長的良性機制,確保所有村集體經(jīng)濟收入過10萬元,培育一批過100萬元的經(jīng)濟強村。我縣一些集體經(jīng)濟強村如五里莊村賬面上有很多資金因投資風險等原因閑置著,閑置的資金是無法錢生錢的。
要探索利用閑置資金進行投資理財,由縣財政部門牽頭,工創(chuàng)投、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助,把全縣各村閑置的可利用資金集中起來,投入到縣工創(chuàng)投公司,在縣工業(yè)園區(qū)投資興建廠房形成固定資產(chǎn)出租,按照各村出資比例,給予租金分紅。
助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 篇2
5月9日省國土資源廳出臺了《關于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進鄉(xiāng)村振興的意見》明確提出,“深度調(diào)研諸城實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,打造測繪地理信息服務鄉(xiāng)村振興示范樣板”,啟動了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作。省國土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設項目上報自然資源部爭取作為全國試點。
一、鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設項目內(nèi)容
圍繞服務“三農(nóng)”和“五個振興”,以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑,發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務作用,通過“一個庫、一個平臺、多個應用”建設,形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”,助力打造新時代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級版。主要內(nèi)容是:
一是更新我市基礎地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務系統(tǒng)。
三是聚焦鄉(xiāng)村振興“五個振興”開展典型應用示范。聚焦產(chǎn)業(yè)振興,開發(fā)生產(chǎn)園區(qū)信息服務系統(tǒng)和惠農(nóng)信息服務“一點通”;
聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務系統(tǒng);
聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務“一點通”;
聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務“一點通”;
聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務“一點通”和提升對接我市黨務管理信息服務系統(tǒng)。
二、前期工作開展情況
省國土資源廳領導專家先后來我市進行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設總體設計方案,使其更加切合諸城市實際,突出諸城特點。
8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊,來我市進行了建設內(nèi)容深度對接,會議梳理核實了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項,增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設等問題。
另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補充完善了總體設計方案。
市委市政府主要領導高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設,桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報,提出了指導意見。成立了劉市長任組長的`工作領導小組,辦公室設在市國土局。
近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作班子,承擔部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領導作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作,辦公地點在國土局。
三、下步工作打算
一是盡快完成項目立項、招標。目前,各項工作已準備就緒,需市政府批準項目實施,采取單一來源采購技術服務,項目總預算1750萬元,建議盡快落實立項招標,批復撥付項目配套資金。
二是每周與省國土廳對接一次,匯報工作進展,接受省廳指導,加強協(xié)調(diào)積極推進項目建設。制定具體工作計劃,列出推進時間表,落實責任人,實行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數(shù)據(jù)梳理表提報,對接省國土廳推進7個示范應用系統(tǒng)技術設計。
助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 篇3
根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,國土分局立足自身職能,根據(jù)區(qū)委《20xx年區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃》的安排部署,立即行動,落實責任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。
一、鄉(xiāng)村振興工作開展情況
一是規(guī)劃引領,超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃,重點圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),加強了對農(nóng)村建設用地規(guī)模、布局和時序的管控。
二是實施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規(guī)劃實施土地整治項目,改善項目區(qū)道路、水利、電力等基礎設施,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),打造田園綜合體,讓農(nóng)民在土地整治中受益。
(1)黃旗堡高標準農(nóng)田建設項目施工完成,新打機井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、泄水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標志牌2座。該項目已完成區(qū)級初驗,正準備市級評審。
。2)去年已完成的12個土地整治項目共新增耕地1077.05畝,其中4個項目新增占補平衡指標500.6565畝,已完成省廳內(nèi)業(yè)報備入庫,正在進行外業(yè)核查。8個項目新增建設用地指標576.39畝,正進行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地),
。3)20xx年度共實施16個土地整治項目,擬新增耕地1434畝,涉及5個街道及發(fā)展區(qū)。其中11個小項目已經(jīng)區(qū)政府批復,7個項目開始施工,1個項目完成施工,1個項目需重新招標,2個項目正安排前期工作;
1個項目已完成規(guī)劃設計與預算;
4個項目已論證通過。
三是科學安排年度土地利用計劃指標。市國土資源局下達20xx年土地利用計劃后,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們在安排時積極向農(nóng)村傾斜,主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)坊子實際科學安排確定了擬征收的相關地塊,其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機械加工項目15.8畝。
四是加快推進征地供地力度,做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個拆舊村莊土地征收報批進度,棚戶區(qū)改造安置供地5宗,面積444.6915畝,成交價款6.6803億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的`限制。今年在智能裝備園供應低于15畝的地塊3宗,坊安街道供地2宗。
五是積極推進農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證基礎上,加快推進“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作,從人員、設備、資金上全力支持不動產(chǎn)登記網(wǎng)點向基層延伸,目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
六是扎實推進第三次國土調(diào)查。開展第三次國土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù),開展綜合分析,為農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎數(shù)據(jù)支撐。今年區(qū)政府出臺了《關于開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查的通知》、成立了區(qū)第三次國土調(diào)查領導小組,開展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動,適時開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查作業(yè)隊伍招標工作。
二、下步工作打算
在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施:
1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強化用途管制,推進美麗鄉(xiāng)村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,預留5%的建設用地規(guī)模,擴大鄉(xiāng)村振興用地空間。
2.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎設施和公共服務用地,鼓勵利用村莊集體存量建設用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定制度,納入優(yōu)先預支計劃指標范圍,給予重點保障。
3.深入開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,合理安排城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,優(yōu)先保障農(nóng)民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節(jié)余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤,加快項目實施進度,提升項目質(zhì)量。
助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 篇4
一、工作開展情況
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)振興。
一是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效。
現(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持xx澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn),實現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計產(chǎn)銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺項目進展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項指標持續(xù)提升。
富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設,上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖12.8萬畝,工廠化養(yǎng)殖55000立方米,預計水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達到5000余噸。
二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。
依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目,項目位于xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資1.49億元,規(guī)劃總面積約30平方公里,核心區(qū)面積21萬平方米,主要建設景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設計已經(jīng)完成,正在進行核心區(qū)詳細規(guī)劃設計。
三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。
規(guī)劃漁村田園綜合體項目,項目位于漁村進村路兩側(cè),占地面積700畝,規(guī)劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細規(guī)劃;
實施海星村經(jīng)濟林項目,項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側(cè),占地面積300畝,規(guī)劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目,建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點。
(二)實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動人才振興。
一是開展培訓下鄉(xiāng)活動。
緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓學校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓資源,優(yōu)化課程設置,針對不同人群,突出培訓重點,開展各類人才培訓25期、1753人次;
針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;
結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要,著重加強實用技術培訓、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓和職業(yè)技能提升培訓,著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓,全面提高文明素質(zhì)。
二是加強專業(yè)人才隊伍建設。
發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域高端專家引進力度。
三是招才引智并舉。
樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內(nèi)外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。
四是強化人才平臺建設。
以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強化人才平臺載體建設,為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產(chǎn)實驗室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達到5000頭,種子母牛群規(guī)模達到100頭,開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī);珳逝嘤履J。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構(gòu)開展實驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領,推進組織振興。
一是實施領頭雁工程。
提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓6次,邀請專家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革3次。
二是實施強本固基工程。
強化農(nóng)村黨員積分量化管理,研究制定《xx鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學習方案內(nèi)容,并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示,規(guī)范黨員管理制度,促進黨員素質(zhì)提升。
三是全力推進村集體經(jīng)濟發(fā)展。
研究制定《xx鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作臺賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年工作計劃,確定發(fā)展目標,探索發(fā)展路子,聘請農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設計,踐行全域旅游發(fā)展理念,堅持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農(nóng)村基礎設施投入,推動生態(tài)振興。
一是實施農(nóng)村基礎設施提升工程。
上半年來新建、改造農(nóng)村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設,村居環(huán)境及配套設施顯著改善。
二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。
對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標,新購置洗掃車、灑水車4臺,安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。
三是強化水氣污染治理,建設美麗鄉(xiāng)村。
推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設,轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。
實施農(nóng)村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)4個行政村,其中3個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動,與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍,定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現(xiàn)已全部拆除設備并予以關閉、取締。
(五)樹立正確導向,推動文化振興。
一是做好移風易俗工作。
結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》,下發(fā)《關于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風易俗、節(jié)儉辦事的`新風尚深入人心。
二是加強道德建設。
進一步加強“四德”建設,大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農(nóng)村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作,開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。
三是提升文化內(nèi)涵。
利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內(nèi)涵。
四是抓好公共文化服務體系建設。
按照國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求,對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎文化設施進行改造提升,對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。
五是大力開展群眾性文化體育活動。
元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會,參加全區(qū)元宵節(jié)活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區(qū)等部門結(jié)合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
二、存在問題
總結(jié)上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:
一是思想認識存在偏差。
xx鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認為xx的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足,滿足于被動應付上級安排,等靠思想嚴重。
二是村集體經(jīng)濟發(fā)展受制約。
xx鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。
三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。
xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務業(yè)較發(fā)達,這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步,xx鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。
以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規(guī);、特色化、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實施招商引資,加大新技術、新裝備、新工藝應用,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。
做好農(nóng)業(yè)技術服務和指導工作,充分發(fā)揮新型農(nóng)民學校、農(nóng)業(yè)實體教學點堡壘作用,構(gòu)建多層次的科技服務網(wǎng)絡,構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農(nóng)村人才隊伍建設,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確東營港服務基地的功能定位,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民幸福感不斷提升。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換擋,全力服務鄉(xiāng)村振興。
依托澳亞兩大牧場資源,強化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺建技術支撐,努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū),加快實施牧場小鎮(zhèn)項目,20xx-20xx年主要建設景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。
發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設,規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標準化水平,鼓勵引進開發(fā)高端養(yǎng)殖技術,完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進漁村休閑農(nóng)村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團九分場設施農(nóng)業(yè)示范園建設,形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。
(三)加強基礎設施建設,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
以實施鄉(xiāng)村振興示范工程為契機,加強農(nóng)村基礎設施建設,重點推進鎮(zhèn)東花苑黨群服務中心及村民休閑廣場建設,加快推進漁村、鎮(zhèn)東花苑“四好”農(nóng)村路建設,提升農(nóng)村基礎設施配套水平。以拆違治亂為契機,加大排查和懲處力度,持續(xù)推進港城起步區(qū)、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區(qū)的集中整治;
依托神仙溝流域綜合整治,推進孤北干渠沿線養(yǎng)殖區(qū)、棚戶區(qū)拆遷,實施神仙溝強排站及周邊區(qū)域整體改造,實現(xiàn)乳制品加工廠、澳亞牧場、神仙溝濕地路網(wǎng)聯(lián)通;建立完善鎮(zhèn)村聯(lián)動、共建共管機制,爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實現(xiàn)存量和新增違法建設“雙清零”。
助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 篇5
上半年,全市供銷系統(tǒng)深入貫徹落實中央、省委一號文件精神,認真落實市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,結(jié)合實際積極推進戰(zhàn)疫保供穩(wěn)產(chǎn),四川電視臺、農(nóng)村日報、西南商報、遂寧日報等新聞媒體多次報道,夯實基層組織體系、拓展經(jīng)營服務領域,上半年全市供銷系統(tǒng)實現(xiàn)銷售總額42.8億元、利潤總額2552萬元,供銷社服務鄉(xiāng)村振興實力明顯增強。
一、戰(zhàn)疫保供備耕,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)保障基本民生
(一)抓供給保障基本民生。
一是強化保供流通。
積極適應疫情期間全市居民小區(qū)村社封閉管理新形勢,縣級社依托電商平臺積極開展“網(wǎng)上供銷”,市社依托直屬禾之春農(nóng)產(chǎn)品供銷公司,建設1個社區(qū)服務網(wǎng)點、12個小區(qū)臨時農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點,出動5輛流動銷售車,日均供應生鮮蔬菜6噸、水果0.2噸 、肉禽蛋0.3噸,打通居民生活物資供應“最后一公里”。
二是加強保供儲備。
全市系統(tǒng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢,積極儲備日常生活物資。射洪市社充分發(fā)揮金源商場和各連鎖店作用,打好提前量,共購進:大米18噸、面6噸、面粉5噸、食用油9噸、方便面12000/桶、袋、各類餅干4噸。大英、蓬溪等縣級社充分發(fā)揮“國家隊”作用,主動承擔黨委、政府安排的生活物資應急保障供應儲備任務,確保市場供應。
(二)保春耕穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
一是農(nóng)資備耕足。依托遂寧靈鑫、射洪嘉豐、蓬溪鼎紅、大英裕農(nóng)等農(nóng)資公司,儲備肥料13638噸,其中:尿素3660噸、碳銨1425噸、磷肥2125噸、復合肥5862噸、其他肥料566噸,調(diào)運農(nóng)藥164噸、農(nóng)膜93噸、種子58噸、各種農(nóng)機具1082套,確保農(nóng)資市場供需總體平衡、結(jié)構(gòu)合理。
二是服務保耕好。利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術,改造為農(nóng)服務中心4家、基層社10家、服務網(wǎng)點30個,精準分析農(nóng)資市場供求關系,暢通供需渠道,實現(xiàn)春耕土地托管服務面積15000畝。
三是技術保耕強。將“線上培訓”和“線下實操”相結(jié)合,積極培育無人機操作手等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術人才30人,組織30名農(nóng)技人員、5個春耕技術服務小組,深入農(nóng)村采取田間授課、精準授課的方式,開展技術指導,累計發(fā)放政策宣傳和技術服務資料3000余份,培訓農(nóng)民1000人次。
二、對標查漏補短,夯實鄉(xiāng)村振興供銷基層體系
(一)基層社建設提質(zhì)增效。
按照“五有”( 有證照、有場所、有標識、有人員、有經(jīng)營服務)標準和市場化方向,采取盤活基層社現(xiàn)有資產(chǎn)、聯(lián)合社幫扶、社有企業(yè)投資、財政扶持等多種方式,改造升級薄弱基層社,拓展經(jīng)營服務功能。把基層社打造成發(fā)展可持續(xù)、農(nóng)民致富有保障、集體收入有來源的鄉(xiāng)村振興骨干力量,探索了“黨建帶社建、村社共同建”的新做法。上半年,改造提升基層社8家,成功申報總社基層社標桿社4家。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展有序。
通過相互參股、業(yè)務聯(lián)結(jié)、服務帶動等多種形式積極領辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社,推廣“供銷社+農(nóng)民專業(yè)合作社+小農(nóng)戶(貧困戶)”的模式,提升小農(nóng)生產(chǎn)組織化程度,推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。注重專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展,著力培育一批經(jīng)營規(guī)模大、服務范圍廣、管理運營好、示范帶動能力強的`農(nóng)民合作社示范社,做好示范社申報、發(fā)展質(zhì)量跟蹤監(jiān)測工作。上半年成功申報總社農(nóng)民合作社示范社3家、省級示范社7家。
(三)城鄉(xiāng)綜合服務提檔升級。
順應村建制和規(guī)劃調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)村綜合服務社布局,采取盤活資產(chǎn)改造、整合村居設施等方式規(guī)范提升農(nóng)村綜合服務社28個。扎實開展農(nóng)村綜合服務社星級社培育創(chuàng)建,帶動農(nóng)村綜合服務社改造升級硬件設施,擴大經(jīng)營范圍,拓展服務功能,積極開展日用品配送、消費合作、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、再生資源回收等多樣化服務,服務質(zhì)量和群眾滿意度有效提升。
三、保障供給服務,提升鄉(xiāng)村振興供銷服務功能
(一)農(nóng)資供應保障充分。
依托遂寧靈鑫、射洪嘉豐、蓬溪鼎紅、大英裕農(nóng)等農(nóng)資公司,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)資”經(jīng)營模式,圍繞化肥、農(nóng)藥“雙減量”控制目標,加強農(nóng)資儲備供應,引導科學施肥、合理用藥,今年春耕供應有機肥13萬噸,高標準農(nóng)膜5萬余噸,低殘留農(nóng)藥9萬噸,供銷社企業(yè)農(nóng)資市場占有率達55%。
(二)流通服務拓展有效。
打造“網(wǎng)上供銷社”,依托遂寧蜀之味、射洪坤澤、蓬溪益眾等區(qū)域性電子商務平臺,加強與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市等聯(lián)營協(xié)作,推行基地共建、品牌共創(chuàng)、利益共享,做長產(chǎn)業(yè)鏈。上半年電商銷售額實現(xiàn)1.92億元,助農(nóng)增收效果明顯。
(三)農(nóng)業(yè)社會化服務強力推進。
圍繞“誰來種地、地怎么種”等問題,依托射洪太乙、蓬溪芝溪、船山永興等6個為農(nóng)服務中心,圍繞耕、種、管、收、加、貯、銷等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié), 積極開展“保姆式”“菜單式”或個性化“定制式”服務,上半年供銷系統(tǒng)實現(xiàn)土地托管服務面積2.37萬畝。
(四)脫貧攻堅供銷助力明顯。
累計為97家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體成功申報“四川扶貧”公益性集體商標,涉及9類、213個品種。剔除9家不符合申報條件的市場主體,規(guī)范26家經(jīng)營主體商標使用行為,取締1家用標資格。探索“供銷社+企業(yè)+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,以四川金匯源、遂寧禾之春、射洪金檸農(nóng)業(yè)等23家企業(yè)為依托,上半年,累計銷售扶貧產(chǎn)品680萬元,覆蓋78個貧困村、4152戶貧困戶,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻了力量。
助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 篇6
半年來,全市供銷系統(tǒng)爭當鄉(xiāng)村振興“排頭兵”取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要是供銷社服務鄉(xiāng)村振興著力不夠明顯,基層體系不夠完善,機制不夠健全。下半年全市供銷系統(tǒng)將從四個方面,深化綜合改革,助力鄉(xiāng)村振興。
一是持續(xù)深化綜合改革,找準鄉(xiāng)村振興供銷著力點。
把供銷社綜合改革各項工作與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合、主動作為。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快提升農(nóng)業(yè)社會化服務層次和水平,引導小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接;圍繞生態(tài)宜居,積極向鄉(xiāng)村綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)進軍,拓展農(nóng)村生態(tài)服務,參與美麗鄉(xiāng)村建設;圍繞生活富裕,加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道;圍繞鄉(xiāng)風文明,加強農(nóng)村綜合服務社建設,大力弘揚供銷合作社文化,培育農(nóng)民互助合作精神;圍繞治理有效,深入推進供銷合作社基層組織建設,推廣“黨建帶社建,村社共同建”,探索村社治理的有效途徑。
二是持續(xù)夯實基層組織,筑牢鄉(xiāng)村振興供銷服務基礎。
推進基層社建設提質(zhì)增效,持續(xù)領辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務社;積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社、為農(nóng)服務中心、農(nóng)村合作經(jīng)濟聯(lián)合會、農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點、莊稼醫(yī)院多塊牌子一套人馬。下半年,力爭建成運行規(guī)范、帶動力強的村級基層社5個、農(nóng)民專業(yè)合作社10 家、專業(yè)合作社聯(lián)合社2家,力爭打造村(社區(qū))綜合服務社35家。
三是持續(xù)做長經(jīng)營鏈接,拓展鄉(xiāng)村振興供銷服務領域。
積極開展“綠色農(nóng)資”服務,大力推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營,力爭供銷社企業(yè)農(nóng)資市場占有率突破60%。充分發(fā)揮社有企業(yè)、基層社、綜合服務社(中心)的帶動作用,下半年,力爭系統(tǒng)土地托管服務面積新增15萬畝。依托社有企業(yè),積極開展現(xiàn)代流通服務,強化冷鏈基礎設施建設,加快發(fā)展農(nóng)村電子商務,提升流通現(xiàn)代化水平。
加強再生資源回收服務,積極參與農(nóng)村垃圾治理和“廁所革命”行動,積極打造鄉(xiāng)村綠色生態(tài)服務體系。精準助力脫貧攻堅大局,做好“四川扶貧”集體商標的申報、運維、管理,推廣“供銷社+小農(nóng)戶+貧困戶”的扶貧模式,為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)生活提供便捷安全、優(yōu)質(zhì)高效的綜合服務。
四是持續(xù)完善治理機制,強化鄉(xiāng)村振興供銷服務支撐。
把完善“三會”制度,作為供銷社推動有效治理的'重要手段,推動安居區(qū)供銷社完善機構(gòu)設置、職能配置,健全社員代表大會、理事會、監(jiān)事會,籌備召開市供銷社第一次代表大會。
下半年,市、縣(市、區(qū))供銷社完成“三會”制度建設。建立市供銷社合作發(fā)展基金,制定合作發(fā)展基金運行管理辦法,加強系統(tǒng)內(nèi)合作發(fā)展基金的合作,共同培育產(chǎn)業(yè)帶動力強、社會影響大、經(jīng)濟效益好的項目,促進系統(tǒng)上下貫通、聯(lián)合合作,服務產(chǎn)業(yè)興旺,促進共同富裕。
助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 篇7
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。今年年初,中央、省委、市委對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了全面部署,分別下發(fā)了“一號文件”,明確了一系列目標、措施和要求。黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。
作為國家戰(zhàn)略,它是關系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局,它是國家發(fā)展的核心和關鍵問題。在xx縣全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是關系到全縣能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題,也關系到全縣能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn),順利實現(xiàn)全面小康的關鍵。為此,結(jié)合我縣實際,在全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步明確了工作思路和具體做法,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況及主要做法成效
今年以來,我縣按照中央、省、市的總體部署和要求,重點抓好鄉(xiāng)村振興工作,各項工作開展情況如下:
一是鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制及示范區(qū)建設工作
制定下發(fā)《高陽縣鄉(xiāng)村振興工作要點》、《堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、搞好鄉(xiāng)村振興的實施意見》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、相關部門按照責任分工結(jié)合自身實際制定實施方案。
①1+5規(guī)劃體系編制。按照省、市文件要求,結(jié)合縣情實際,《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》委托第三方制定,5個方案由相應的部門承接,正在制定中。
、卩l(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建情況。選定xx縣xxxx村振興示范區(qū)為我縣的示范區(qū),已經(jīng)制定工作方案,先期對xxx村、xxx村進行了大范圍環(huán)境整治,下一步將對村內(nèi)街道、村民活動廣場進行美化、綠化、亮化工作,進一步提升村容村貌。
二、是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作
、俎r(nóng)村廁所改造工作。
今年是廁所革命攻堅年,省安排專項資金643萬元,縣級安排專項資金400萬元。3月份,到xx、xx、xx的廁具公司進行實地考察,對比廁具質(zhì)量、價格等。
5月7日,組織相關人員去涿州、xx考察學習農(nóng)村廁所改造有關事宜,并結(jié)合我縣實際情況,制定我縣20xx年農(nóng)村旱廁改造工程可行性研究報告。農(nóng)村廁具進行政府采購招標,施工建設與安裝以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主體進行招投標,資金采取先建后補形式。
6月12日,邀請省衛(wèi)健委丁戰(zhàn)輝處長組織召開了全縣農(nóng)村改廁工作培訓會,6月17日,省、市就改廁工作召開調(diào)度會,我縣被定為三類縣(衛(wèi)生廁所普及率要逐步提高),要求各縣結(jié)合實際調(diào)整改廁任務數(shù),我縣根據(jù)改廁資金情況給市里報的調(diào)整數(shù)是8000座,待省里開常委會后下發(fā)各縣。目前,正在進行廁具招投標。招標完成后,在xxx上游1公里范圍內(nèi)的39個村整村推進改廁工作。
、趯嵤┐迩f清潔行動。
按照省、市要求,結(jié)合我縣實際,制定《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》。先后召開3次會議,動員全縣黨員干部搞好村莊清潔行動,目前臟亂差基本得到有效解決,衛(wèi)生狀況基本達到干凈、整潔、美好。
、鄹咚傺鼐集中整治工作。
高陽縣高速沿線涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個村莊,分別是西演鎮(zhèn)北辛莊村,龐家佐鄉(xiāng)大興莊村、北歸還村,龐口鎮(zhèn)安莊村、北柳莊村。經(jīng)多次督查,要求有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改,并建立臺賬。目前,xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xxx村對村里坑塘垃圾進行了徹底清理,恢復了坑塘原貌。
三、是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作
、偻瓿蓪13個國家、省、市重點龍頭企業(yè)的監(jiān)測和服務,按時完成上年年填報表工作。
②完成保定xx農(nóng)產(chǎn)股份有限公司為20xx年創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)申報工作。
③完成保定xx農(nóng)產(chǎn)股份有限公司申報20xx年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范建設項目工作。
、躼x縣xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被列為xx省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū),為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供平臺。
⑤新增xx莊葡萄種植、xx莊螞蚱養(yǎng)殖“一村一品”示范經(jīng)濟村建設,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,鞏固壯大特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。
⑥今年我們主動和市、縣統(tǒng)計部門溝通聯(lián)系,爭取把更多的企業(yè)列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)計范疇,力爭今年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有所提升。
四、下一步工作目標
、俜(wěn)步推進農(nóng)村改廁施工工作,按照時間節(jié)點,保質(zhì)保量完成今年任務目標。
、9月底,基本完成164個村村莊清潔行動“五清三建一改”工作,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題。
③繼續(xù)加強對13個國家、省、市重點龍頭企業(yè)的監(jiān)測和服務,較好地完成下半年填報表工作。爭取培樹2-3家市級龍頭企業(yè)。
④xxx、xxx、xxx3個中心村積極完善開工前的各項手續(xù),爭取10月份開工建設。
五、剖析瓶頸問題
為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領會好,高陽縣委、縣政府高度重視,積極組織實施,成效顯著,雖然取得了很多的成績,但也暴露出了一些問題,成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。
一是農(nóng)村人才資源要素較少。
農(nóng)業(yè)技術人才、管理人才匱乏,農(nóng)業(yè)技術指導、管理服務跟不上。有許多在外務工和在縣城打工的人從此留在了城市,基本不回村里。另外,近年來,隨著全國城鎮(zhèn)化建設的推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生,農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。
二是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設壓力仍然很大。
農(nóng)村垃圾服務設施仍不完善,垃圾處理辦法陳舊老套,村民環(huán)衛(wèi)意識不強,環(huán)境整治資金缺乏,造成部分村環(huán)境仍存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。
三是各村發(fā)展不平衡,社會矛盾仍舊存在。
一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,有的村具備天時地利人和條件,發(fā)展接近小康水平,有的村地處偏遠,交通不便,集體經(jīng)濟不強。另一方面是不同領域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會矛盾隱患。同時,干群關系有待進一步加強,只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實、落地,促進全鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。
四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的.內(nèi)部支撐因素仍需進一步加強。
一是農(nóng)業(yè)大而不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低,一二三產(chǎn)融合度不深。
二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,分散經(jīng)營的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系難以建立,質(zhì)量難以取信于眾。
三是品牌建設嚴重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。
四是依靠農(nóng)業(yè)自身積累發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模式?jīng)]有太大改觀,融資手續(xù)繁雜,時間長、可抵押擔保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題仍然存在。
六、意見建議
下一步要緊緊抓住中國特色社會主義新時代建設的主要矛盾,解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)民發(fā)展不充分的矛盾,以十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!20字方針為指導,振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促農(nóng)業(yè)增效,增加農(nóng)民收入,促城鄉(xiāng)和諧,帶動綠色發(fā)展,促鄉(xiāng)村美麗。牢牢把握推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一是加強農(nóng)村人居環(huán)境建設。
、偌涌煅a齊突出短板。
要以完善基礎設施為突破口,按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,把道路、自來水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、通信、物流等作為今后一段時期內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容,加快補齊基礎設施短板,不斷提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量,讓廣大農(nóng)村居民與城市居民一樣享受到現(xiàn)代化的生活。
、谠黾訉m椯Y金投入。
在資金使用上,重點補齊基礎設施和公共服務短板、引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展。同時,各級財政要逐步增加資金投入,相關職能部門加大幫扶投入,鼓勵社會資本、農(nóng)民投入資金,推動農(nóng)村人居環(huán)境更好。
③依法簡化項目程序。
相關職能部門加大項目手續(xù)辦理方面的工作支持、業(yè)務指導,依法簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設項目審批程序和招投標程序。
二是搞好頂層設計,一張藍圖繪到底。
、俳y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,突出城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略。
著眼于優(yōu)化人口與生產(chǎn)力布局,從產(chǎn)業(yè)、居住、文化、教育、保障、公共服務等層面綜合考慮鄉(xiāng)村發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鎮(zhèn)新型農(nóng)村、新型社區(qū)為點,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,形成城市輻射鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)融合體。
、诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面樹立城鄉(xiāng)發(fā)展“一盤棋”思想。
與國民經(jīng)濟增數(shù)相適應,建立“三農(nóng)”投入增長機制,財政新增資金更多地投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。對于經(jīng)營主體無力經(jīng)營或利益不大的社會管理及公共服務領域由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,有計劃、按步驟建設。把項目資金的整合權更多的下放給鎮(zhèn)街。
、劢y(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,確立適合區(qū)域化、規(guī);l(fā)展的優(yōu)先及重點產(chǎn)業(yè)。
建立科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護體系,發(fā)揮好政策的導向作用。在政策項目扶持上要有所偏重。按照當?shù)刭Y源稟賦的要求,遏制小而散、小而全的產(chǎn)業(yè),避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)的作法。
三是尊重市場規(guī)律,明確政府職責。
全方位、大尺度地改革與現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展不相適應的體制機制,要在放管服上下功夫,建立一整套科學有效的決策機制,進一步規(guī)范和明確政府職責,更好地發(fā)揮政府職能作用。
、倏茖W制定農(nóng)業(yè)支持保護的政策體系。包括調(diào)整和完善原有的政策,建立與市場經(jīng)濟相適應、與十九大精神相適應的新政策等,鼓勵什么、限制什么、懲治什么都要十分明確,通過政策這個指揮棒,解決市場失靈方面的問題。
、趦(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點是在項目審批、權利下放、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)保險、融資保、用地用水用電、減輕企業(yè)負擔、綠色通道等方面,規(guī)范部門職責,防止不作為。同時,更要防止添亂添堵的亂作為。
、奂哟笾攸c產(chǎn)業(yè)的組織保障。建立支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作隊伍、技術隊伍,健全網(wǎng)絡,配齊人員,保障經(jīng)費。
助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 篇8
20xx年,我有幸作為xx大學xx學院暑期三下鄉(xiāng)隊伍的一員,于20xx年xx月xx日,來到xx村參加立時五天的三下鄉(xiāng)活動。
這是一個遠近聞名的模范村,全村230戶村民耕種者為數(shù)不多的1550畝土地。他們靠自己的辛勤努力和改革開放的良機,大力發(fā)展高效田和制種業(yè),種植了蘋果、柿子、黃煙、葫蘆、辣椒、西紅柿、西瓜等作物。在創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益的同時,村民的精神面貌也令人贊賞,各種村務工作開展得有條有理,村里的治安良好,無刑事案件發(fā)生。村兩委工作認真負責,心系村民,重視教育。村辦學校也村里及附近村莊的適齡兒童提供了良好的學習條件。為此,xx村贏得了x市文明村莊、x市文明標兵、x市模范村委會等多項稱號。
到這樣一個模范村開展三下鄉(xiāng)活動,我們的目的就是為了發(fā)揮自身的智力優(yōu)勢和知識優(yōu)勢,為地方經(jīng)濟發(fā)展和教育作出自己的貢獻,積極向廣大人民學習,在社會實踐中檢驗自己,完善自我。
一、送科技文化下鄉(xiāng)。
為了發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,我們的下鄉(xiāng)服務以科技、文化服務為主,我們?nèi)チ舜罅繄D書和宣傳材料,主要是有關農(nóng)業(yè)技術和最新的科技信息,通過它們,開闊了村民的視野,也宣傳了“三個代表”重要思想。我們還為村民義務維修家用電器,提供法律咨詢和解決各種問題。雖然我們所能提供的東西是有限的,但畢竟把科技春風帶進了農(nóng)村,吹進了村民心中。
作為本次三下鄉(xiāng)活動的重頭戲,我們還在xx村小學開辦了小學生義務輔導班。我們一共開設了語文、數(shù)學、英語、計算機四個輔導班共計50余名小學生、初中生前來聽課。在各種輔導班上,大家竭盡所能,不僅為同學們解決了各科所存在的疑難問題,還積極地給大家講歷史故事,上書法課,做趣味數(shù)學題,教英文歌曲等。同時,我們還利用各種機會對同學們進行人生觀教育和愛國主義教育,教育他們明確學習目的,立志將來為祖國,為家鄉(xiāng)作出自己的貢獻。
在和同學們相處的過程中,我們也建立了很深的友誼,大家待我們有自己的親人,是我們感到好象回到了家中一樣。我們還和同學們一起聯(lián)歡,開展籃球、足球、乒乓球等體育比賽,為他們播放科普電影及動畫片等。
二、了解農(nóng)村實際情況,提高自身素質(zhì)。
我們通過走訪老黨員,聽老人講周家村從解放前一直改革開放后的巨大變化。老人用自身的經(jīng)歷告訴我們沒有黨,廣大老百姓就不能翻身做主人,沒有黨,廣大人民就不能走上致富道路。我們在于基層黨員干部的`座談會上,我們了解了周家村的基本情況,村里農(nóng)民主要靠種植果樹和制種致富。
由于本村人多地少,他們大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),種植了200畝種子,100畝x西瓜,取得了很好的經(jīng)濟效益,xx年他們還在房前屋后種上了柿子樹,去年又種植了1000棵,按每棵柿子樹收入200元計算,去年僅柿子樹一項,全村就收入了40多萬元。xx村取得的成就,多半歸功于村兩委(村黨支部和村委會)的領導。他們利用改革開放的良機,積極采用新技術,開拓市場。村領導心系村民,處處為百姓謀利益,敢于承擔責任。但是,村兩委普遍感到村里經(jīng)濟還主要停留在種植上,而農(nóng)村經(jīng)濟要想發(fā)展,必須上項目,深加工,辦企業(yè),走出去。但領導的整體文化水平不高,缺乏能人帶頭。我們也積極為村里出謀劃策,并表示回去以后多宣傳xx村,提高xx村的知名度,以便更好地引進外資,引進人才。
我們還對村里部分村民進行了農(nóng)民生活問卷調(diào)查和婚姻、經(jīng)濟、教育觀念問卷調(diào)查。通過這些問卷調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)濟收入顯著提高,村民也更加關心社會,關心國家,村民的各項意識都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。村民越來越重視自身及下一代的文化素質(zhì)的提高。
助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 篇9
一、引言
為貫徹落實《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等文件精神,了解當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,20XX國家統(tǒng)計局農(nóng)村司組織全國省(區(qū)、市)統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊開展了“鄉(xiāng)村振興之路”調(diào)研活動。全國共調(diào)研了1103個村、填報11979份有效調(diào)查問卷,對廣大農(nóng)民意愿、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風文明情況、鄉(xiāng)村治理情況、民生保障情況等進行調(diào)查了解,分析發(fā)展中存在的問題,為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。
二、農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興的意愿
(一)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”知曉度高,深得百姓擁護
調(diào)研顯示,知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農(nóng)民占全部受訪農(nóng)民的比重達到82.8%,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農(nóng)村居民的積極擁護。
(二)農(nóng)民最期盼的是“生活富!焙汀爱a(chǎn)業(yè)興旺”
農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興5個方面的總要求充滿美好向往,受訪農(nóng)民最期盼的是“生活富!,占40.0%;其次是“產(chǎn)業(yè)興旺”,占22.7%;對“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。
(三)農(nóng)民最急需的是資金、技術和人才
調(diào)研顯示,資金、技術和人才是鄉(xiāng)村振興的最關鍵因素,受訪農(nóng)民認為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金,占64.6%,其次是人才,占52.3%,再次是技術,占50.8%。資金緊張、技術水平落后、人才匱乏是當前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。
(四)農(nóng)民最希望培訓的項目是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術
調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量多、種類繁,農(nóng)機更新快,農(nóng)民急需先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術培訓,在問及最想接受的培訓項目時,58.4%的受訪農(nóng)民選擇了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術”。
(五)農(nóng)民家庭最大的負擔是醫(yī)療、生產(chǎn)投入和教育費用
認為“醫(yī)療”是家庭最重負擔的農(nóng)民最多,占全部受訪農(nóng)民的26.5%,其次是“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入”和“教育費用”,分別占22.9%和20.0%。農(nóng)村因留守人員中老人、兒童所占比重大,對醫(yī)保、教育和生活生產(chǎn)扶持有較高的期待。
(六)農(nóng)民認可鄉(xiāng)村振興取得初步成效
受訪農(nóng)民最認可“道路變寬”,占66.1%;其次是“醫(yī)療更方便”,占49.8%;認可“房子變大”、“上學更容易”和“工作機會變多”的分別占29.4%、28.8%、21.9%。
三、各地值得總結(jié)推廣的做法
(一)因地制宜,突出特色,推進產(chǎn)業(yè)振興
1、突出地域特色
20XX年文件發(fā)布以來,各地結(jié)合本地實情和特色,積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見,因地制宜推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。湖北統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,大力推進造林綠化和精準滅荒。福建大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和森林生態(tài)旅游,提升鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。黑龍江、江蘇等地實施農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升工程、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程、農(nóng)村脫貧攻堅工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程及農(nóng)村基層黨建工程等“振興工程”,全面破解振興鄉(xiāng)村難的問題。
2、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
調(diào)研顯示,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品是各地共同抓手,已形成農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。黑龍江發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”,大幅度提高了農(nóng)業(yè)附加值,形成全國最大的生產(chǎn)基地和銷售市場。江蘇培育“產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)”,完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育體系,實現(xiàn)了從單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)型。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”拓寬農(nóng)戶增收途徑,推進“旅游+農(nóng)業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
重慶大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建“三品一標”基地,做好山區(qū)村民搬遷安置工作,促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。甘肅發(fā)展戈壁設施農(nóng)業(yè),堅持“政府引導、企業(yè)建設、項目支撐、市場運作”的運行機制,采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,積極開展農(nóng)牧產(chǎn)品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合。
3、發(fā)揮典型示范區(qū)引領帶動作用
浙江實施“千村示范萬村整治”工程,省財政設立專項資金,對列入整治工程建設計劃的農(nóng)村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進行扶持,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。江蘇徐州市全面建設縣(區(qū))級鄉(xiāng)村振興試驗區(qū),打造鄉(xiāng)村振興先導鎮(zhèn),培育鄉(xiāng)村振興示范村。陜西建設“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項目,解決村民勞動就業(yè),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設。
(二)加強宣傳,全面整治,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村
1、加強宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識
江蘇98%的受訪村已在公共場所張貼環(huán)保宣傳標識標語,提高農(nóng)民環(huán)保意識。湖南華容縣成立了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會和環(huán)保基金,制定了完善的環(huán)保規(guī)章制度。農(nóng)民樹立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念,有助于加快建設生態(tài)宜居的.美麗鄉(xiāng)村。
2、美化整治,提升鄉(xiāng)村村容村貌
浙江嘉興市以美在“全域”為要求,實施“示范提質(zhì)擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護”“創(chuàng)業(yè)富民強村”全面提升行動,美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內(nèi)涵美”和“興旺美”。江西大力實施農(nóng)村人居環(huán)境改善提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程,打造美麗中國“江西樣板”。
黑龍江開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動,有效推動了農(nóng)村環(huán)境整治由點向面拓展、由表及里延伸,實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境管護長效化。云南西疇縣實施大規(guī)模的石漠化綜合治理,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式實施深度產(chǎn)業(yè)開發(fā),逐步讓生態(tài)劣勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
3、綠色低碳,推進污染綜合治理
從調(diào)研情況看,綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入民心。浙江嘉興等地(市)打造現(xiàn)代化網(wǎng)絡型田園城市,大力推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,著力構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風光”的鄉(xiāng)村格局。江西規(guī)范廢物排放,開展“一控兩減三基本”集中治理,解決農(nóng)業(yè)面源污染,推廣綠色循環(huán)經(jīng)濟模式。
湖南開展“清潔家園,清潔田園,清潔水源,清潔能源”農(nóng)村環(huán)境治理工程,涌現(xiàn)出長沙縣、攸縣等一批農(nóng)村環(huán)境治理先進典型。江蘇大力推廣以“減量化、精準化”為核心內(nèi)容的生態(tài)施肥技術,不斷加大有機肥料推廣使用力度,避免化肥農(nóng)藥對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的污染和影響。
(三)弘揚傳統(tǒng),完善治理,推進文化振興
1、植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
安徽黃新莊村先后興建了農(nóng)民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場,傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演,開展群眾性的文體娛樂和聯(lián)歡會,形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先后評選公布了兩批55個傳統(tǒng)節(jié)日保護基地、26個春節(jié)文化特色地區(qū)、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮(zhèn)、70個傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng),這些保護基地和特色地區(qū)帶動了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。
2、樹立鄉(xiāng)村新風貌
江西銅鼓縣通過開設道德講堂、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式,推動農(nóng)村移風易俗,樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動,積極倡導遵守社會公德。農(nóng)村不良風氣和陳規(guī)陋習有很大改善,新時代的新農(nóng)民正呈現(xiàn)出嶄新的精神風貌。
3、自治、法治、德治“三治”融合
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境,要堅持以法治為保障、以德治為引領、以自治為核心的差異化治理。安徽蕭縣費村堅持法治、自治相結(jié)合,積極落實民主管理,嚴格按照“四議兩公開”程序開展工作,維護村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,村民理解、支持和主動參與鄉(xiāng)村治理。江蘇揚州市利民村“三治”融合著力打造農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式,形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。
(四)促進增收,改善民生,實現(xiàn)“生活富!
1、拓寬農(nóng)民增收渠道
調(diào)研顯示,各地多措并舉,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園并園和土地流轉(zhuǎn),拓展了土地租金、房屋租賃、外出務工和自營收入等農(nóng)民收入渠道。廣東在市場化模式下,村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經(jīng)營,公司優(yōu)先招聘村民,并對村民進行職業(yè)培訓,實現(xiàn)村民的自我造血、自我升值。
2、切實提高民生保障水平
調(diào)研顯示,各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶,從農(nóng)民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手,推動農(nóng)村社會事業(yè)全面提升。山西參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的人數(shù)都達到應參保人數(shù)的90%以上,努力實現(xiàn)應保盡保。江蘇徐州市推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個、示范村衛(wèi)生室168個。新疆調(diào)查的180個行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員,新農(nóng)合投保率在80%以上。
四、存在的問題不容忽視
(一)農(nóng)村基礎設施建設任重道遠
1、鄉(xiāng)村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足
調(diào)研顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農(nóng)村改廁和污水處理的任務更重,部分農(nóng)戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示,26.1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理,82.6%的村全部生活污水沒有進行集中處理。
2、農(nóng)村改廁任務艱巨
調(diào)研顯示,農(nóng)村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農(nóng)戶,由政府投資配套污水處理體系設備,農(nóng)戶投資完成本戶廁所改造。
3、農(nóng)村生產(chǎn)生活設施條件差仍是短板
在生產(chǎn)設施方面,各地反映最突出的就是水利灌溉問題,水利系統(tǒng)不健全,灌溉成本高,制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生活設施方面,農(nóng)村的水、電、氣、路、教育、文化和網(wǎng)絡依然存在供給不足的問題,特別是在欠發(fā)達地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠的農(nóng)村地區(qū)。
(二)脫貧攻堅出現(xiàn)新問題需高度關注
1、部分貧困戶缺乏內(nèi)生動力
調(diào)研顯示,貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數(shù)貧困戶吃慣了“救濟糧”,花慣了“便宜錢”,失去了脫貧致富的主觀能動性,不想著主動脫貧致富奔小康,而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門和結(jié)對干部給錢給物。
2、部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見
貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產(chǎn)”等基本不花錢的幫扶措施,而處于貧困邊緣的其他農(nóng)戶則享受不到政策的幫扶,越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產(chǎn)生不滿,為基層干部推進脫貧工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度,也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。
3、傳統(tǒng)孝道文化受到?jīng)_擊
部分農(nóng)戶把老人分出去單獨立戶,且不贍養(yǎng),找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現(xiàn)蔓延趨勢,沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老、愛老、孝老文化,開始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風文明”的難點。
(三)資金人才技術等要素支撐力不足
1、資金不足
鄉(xiāng)村振興千頭萬緒,基層反映的共性問題就是資金不足。如安徽淮北市百善鎮(zhèn)有200多個自然村,有效治理污水需要鋪設排水管網(wǎng),資金投入巨大,百善鎮(zhèn)財政無力承擔。
2、人才匱乏
調(diào)研顯示,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術型人才已經(jīng)形成剪刀差,年輕人不愿意來,來了也留不住人,基層農(nóng)技隊伍知識嚴重老化,年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象普遍,推廣新技術的人才尤其缺乏。
3、貸款難辦
調(diào)研中不少省份反映,金融機構(gòu)存在融資手續(xù)繁雜,時間長、可抵押擔保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題。為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難、融資貴”的問題,安徽宿州市與農(nóng)業(yè)信貸擔保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀、擔”金融支農(nóng)服務機制,在全市推廣“勸耕貸”模式,但宿州市種植戶仍反映,“勸耕貸”存在不到位的情況。
(四)基層組織建設和帶動力弱
1、農(nóng)村基層組織力量薄弱
調(diào)研顯示,基礎設施和公共服務嚴重滯后的落后村,其村“兩委”班子能力薄弱,“無人管事、無人干事、無錢辦事”現(xiàn)象突出。農(nóng)村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結(jié)構(gòu)不合理等問題,已經(jīng)嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。
2、缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制
目前村干部收入較低,普遍在1000~3000元/月,遠低于外出打工收入。此外,村干部政治和榮譽方面的待遇少,缺乏激勵機制,年輕人普遍不愿意留在村里做村干部,影響了村干部隊伍的穩(wěn)定性,制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實施。
(五)部分領域融合發(fā)展不夠
1、一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深
調(diào)研顯示,目前“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足,與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過短,農(nóng)業(yè)研發(fā)能力弱,加工主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié),倉儲、冷鏈物流體系不健全,多數(shù)地區(qū)沒有形成科研、生產(chǎn)、加工和銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對接難
調(diào)研顯示,大多數(shù)貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)未能與大市場進行有效對接,農(nóng)產(chǎn)品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區(qū)都存在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育不足,品牌建設力度不夠,產(chǎn)業(yè)布局較為分散,缺少農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺等問題。
3、城鄉(xiāng)互聯(lián)互通不順暢
目前,部分發(fā)達省份通過建立新型農(nóng)村電商綜合服務平臺,為城市與農(nóng)村的雙向互通打造綠色通道,推動著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈發(fā)展。但當前城市優(yōu)質(zhì)資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯(lián)結(jié)渠道和承接平臺,支持鼓勵資本下鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機制還不夠健全,不利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。
五、幾點思考和建議
(一)以特色小鎮(zhèn)建設為抓手,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
1、加快推進特色小鎮(zhèn)建設
小城鎮(zhèn)介于城市和農(nóng)村之間,是城鄉(xiāng)基礎設施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺。加快小城鎮(zhèn)水、電、路等基礎設施建設,實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則,推動小城鎮(zhèn)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)品、特色經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合;建設休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn);以小城鎮(zhèn)為中心加強村莊規(guī)劃,引導適當集中居住,制定農(nóng)村遺棄房屋處置政策,帶動農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。
2、推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
以縣級行政區(qū)為基礎,以建制鎮(zhèn)為支點,搭建多層次、寬領域、廣覆蓋的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務平臺,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。強化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場的基礎作用,支持龍頭企業(yè)引領示范,鼓勵社會資本投入,培育多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體。
(二)以基層黨組織和領頭人為抓手,推進鄉(xiāng)村組織振興和人才振興
1、提高基層組織能力
建議開展基層黨組織“星級化”創(chuàng)建工作,建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策,深入推進黨務村務政務公開;創(chuàng)新基層管理體制機制,打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺;在村莊普遍建立網(wǎng)上服務站點,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系;大力培育服務性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織,積極發(fā)展農(nóng)村社會工作和志愿服務。
2、強化基層黨組織隊伍建設
實施農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升工程和后備干部培養(yǎng)工程,健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度;加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,建立農(nóng)村黨員定期培訓制度。
建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵機制,考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求,發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農(nóng)村發(fā)展“領頭羊”的作用,打造穩(wěn)定一支政治過硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農(nóng)村干部隊伍。
3、發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用
產(chǎn)業(yè)項目的投資要按市場化運作,鼓勵引導民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興,每個鄉(xiāng)每個村都有鄉(xiāng)賢,通過鄉(xiāng)賢們的人脈、資源,對接產(chǎn)業(yè)項目,吸引產(chǎn)業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。
4、培養(yǎng)和引進人才
將留在農(nóng)村的年輕人培育成新型農(nóng)民。財政設立專門的青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金。加強對青年農(nóng)民的技術培訓,每年在農(nóng)閑季節(jié)選拔青年農(nóng)民到農(nóng)業(yè)院校進行相關專業(yè)的專門培訓。鼓勵農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校的學生回鄉(xiāng)務農(nóng)。出臺技術人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵扶持政策。
(三)以精準脫貧為抓手,全面提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力
1、深入實施精準扶貧方略
從調(diào)研情況看,扶貧的根本還是在于扶志和扶產(chǎn)業(yè),沒有產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù)。堅持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重,以基礎設施建設提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、安全住房建設為抓手,因人施策落實幫扶措施,鞏固提升脫貧成果,確保穩(wěn)定增收不返貧。
2、壯大村集體經(jīng)濟提高扶貧能力
調(diào)研顯示,村集體經(jīng)濟強的村,貧困問題相對較少,村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農(nóng)村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的機遇,結(jié)合資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展旅游業(yè),建立合作社、建立農(nóng)業(yè)科技示范園,促進集體經(jīng)濟發(fā)展。
3、強化脫貧攻堅責任監(jiān)督
強化扶貧資金監(jiān)管,提高使用效益。對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法,嚴格控制各地開展增加一線扶貧干部負擔的各類檢查考評,切實給基層減輕工作負擔。
助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 篇10
今年是脫貧攻堅工作取得全面勝利接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的起步之年,首要任務是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴格落實“四個不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果,切實做好有效銜接各項工作。現(xiàn)就今年上半年工作總結(jié)如下:
一、加強組織領導,壓實工作責任
明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興第一責任人,分管領導是具體責任人,鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實。通過層層傳導壓力,壓實工作責任,錨緊責任鏈。
壓實村兩委的主體責任,結(jié)合工作實際,謀劃工作思路,制定工作計劃,明確工作重點,確保工作具體到點、落實到人;壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責任,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃、實施,引導已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治;壓實幫扶干部責任,貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次,通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯(lián)絡,及時掌握幫扶對象的最新動態(tài),幫助解決幫扶對象的合理訴求。
二、鞏固拓展成果,有序推進工作
1、扎實推進防止返貧致貧監(jiān)測預警工作。
不定期對所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發(fā)現(xiàn)機制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量,對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,對農(nóng)村常住居民進行排查、識別。
對農(nóng)村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預警和早幫扶。重點關注對農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,建立了鎮(zhèn)村排查、縣級審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制,實行有進有出、動態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項目和扶貧資產(chǎn)管理有序。
完成了20xx年項目庫建設任務,首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經(jīng)開工建設,預計8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權工作;及時公告公示扶貧資產(chǎn)運營、收益分配、處置等情況,落實了管護責任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
3、完成總結(jié)和檔案整理工作。
完成了鎮(zhèn)20xx年以來脫貧攻堅系統(tǒng)性工作總結(jié)和三個貧困村駐村幫扶工作總結(jié),并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實推進鎮(zhèn)村脫貧攻堅檔案規(guī)范整理,目前鎮(zhèn)級檔案已經(jīng)基本完成,村級檔案分村推進。
三、突出銜接重點,接續(xù)落實政策
1、金融扶貧。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,使用合規(guī),無逾期現(xiàn)象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預警,確保了資金安全,到期能夠及時收回。
2、光伏扶貧。
加大對全鎮(zhèn)10個光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護,定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng),實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。
3、勞務輸出。
充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務工就業(yè)狀態(tài)、務工就業(yè)地點、務工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對性地做好就業(yè)指導、技能培訓等服務,促進穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作,實行臺賬管理,及時錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平,確保應就業(yè)盡就業(yè)。
4、公益崗開發(fā)。
為了促進脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個,其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業(yè)公益崗17個、鄉(xiāng)村綜合財力公益崗10個。
四、下一步工作重點
1、加強全面排查。
對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標,進村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的'拉網(wǎng)式大排查。
2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。
動員幫扶責任人、駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點,持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測,重點監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關部門站所加強對接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對,對因自然災害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風險的,及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農(nóng)村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預警和早幫扶。
3、強化精準幫扶。
一是對于因病或因意外事故導致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。
二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實際需求和真實意愿,突出針對性和實效性,認真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃,及時安排項目資金,切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制,堅持提前預防與事后幫扶相結(jié)合,堅決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 篇11
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。今年以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見”,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務,努力推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作。
一、強化領導,成立組織,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)。
鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領導小組,確定一名班子成員具體分管,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、水利、農(nóng)機、財政等部門抽調(diào)工作人員聯(lián)合辦公。
二、強化人才振興戰(zhàn)略,培育新型農(nóng)民。
加強新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的`職業(yè)培訓,努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民x人,到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓達x人次。
三、實施環(huán)境治理,營造生態(tài)環(huán)境。
制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,今年以來已經(jīng)完成改廁任務x戶;牢固樹立綠水青山就是金山銀山思想,積極推進河長制工作,建立一河一冊檔案,鎮(zhèn)村河長巡河制度常態(tài)化,汲取河長制工作經(jīng)驗,建立林長制一林一冊檔案;與扶貧廣場、文化活動中心高度融合,打照精品公莊中心村。
四、著眼鄉(xiāng)風文明,振興農(nóng)村文化。
近年來,隨著x省級文化廣場的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起,共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支,龍獅隊1支,廣場健身舞隊10余支,群眾業(yè)余生活極為豐富,籃球隊、乒乓球隊相繼組成,鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動,都取得了很好的名次。移風易俗落到實處,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。
五、著眼基層組織建設,打照一批“三農(nóng)”隊伍。
抓住今年村兩委換屆機遇,選優(yōu)配強村支部書記,建好支部班子,積極輸送年輕干部到市、縣參加學習培訓,充分發(fā)揮各村支部在社會主義新農(nóng)村建設中的主導、引導和指導作用,通過支部班子的以身作則、帶頭示范,營造你追我趕、不甘落后的生動局面;結(jié)合鄉(xiāng)風文明建設,制定村規(guī)民約;發(fā)揮基層組織堡壘作用,不斷壯大村級經(jīng)濟,繼去年我鎮(zhèn)消滅村級集體經(jīng)濟空白村后,今年各村積極穩(wěn)步發(fā)展,9月底全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入達到x萬元;推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革,8個村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作,建立臺賬,搭建集體資產(chǎn)管理平臺,適時開展股權設置、成員身份界定工作。
助力鄉(xiāng)村振興實踐報告 篇12
一、基本情況
截止6月30日,我行本年投放涉農(nóng)貸款11854萬元,覆蓋各類涉農(nóng)客戶1000余戶,涉農(nóng)貸款結(jié)余43193萬元,較年初新增3942萬元,增幅達到10%,同比多增1756萬元。
截止6月30日,我行本年創(chuàng)業(yè)擔保貸款投放22筆515萬,業(yè)務開辦以來已累積投放10911萬,帶動就業(yè)人數(shù)近1500余人,為解決我縣各類人員在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的資金不足的難題,推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
二、具體措施
一、加大涉農(nóng)資金投入,增強金融服務普惠性。
今年以來,xx銀行xx縣支行圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)村更美、農(nóng)業(yè)更強”,持續(xù)加大轄內(nèi)“三農(nóng)”貸款資金投放。同時,為了既適應縣域和農(nóng)村市場上客戶缺乏有效抵、質(zhì)押物的情況,又有效控制風險,增加第二還款來源,我們推出了農(nóng)/商戶保證貸款、農(nóng)信擔保貸款、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、親情貸等產(chǎn)品,服務對象主要為縣域內(nèi)的廣大農(nóng)戶、個體工商戶和私營企業(yè)主等經(jīng)濟主體。通過對這些客戶發(fā)放貸款,不僅支持了他們擴大生產(chǎn)經(jīng)營,增加收入,而且促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、完善基礎金融服務,提高金融服務可得性。
為進一步延伸服務半徑,下沉服務重心,目前我行運用在鄉(xiāng)下網(wǎng)點優(yōu)勢大力發(fā)展金融服務,合理制定機構(gòu)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃,合理調(diào)整縣域機構(gòu)網(wǎng)點,延伸服務網(wǎng)絡;并在去年加強了物理網(wǎng)點建設,加強網(wǎng)點風險管控,有效提升金融服務效率。為進一步提高辦貸效率,我行還積極推廣“極速貸”、“E捷貸”、“移動展業(yè)”等線上產(chǎn)品,有效提升了農(nóng)戶辦貸體驗。另外,我行還積極推進“信用村”創(chuàng)建工作,深化“銀村”合作,實現(xiàn)“整村授信”,村民憑信用即可獲得無擔保、無抵押的小額信用貸款,極大地提高了農(nóng)民的金融可獲得性。
三、積極開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款投放,助力經(jīng)濟社會發(fā)展。
圍繞深入推進第二輪“大眾創(chuàng)業(yè)惠民工程”及助力鄉(xiāng)村振興等主體策劃活動,加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款的宣傳營銷力度,加強聯(lián)合人社等職能部門的宣傳,提升群眾對創(chuàng)業(yè)擔保貸款知曉率。在有效服務更多創(chuàng)業(yè)人群,保證創(chuàng)業(yè)經(jīng)營者從“無業(yè)”到“有業(yè)”的同時,用一攬子高效便捷的金融服務營造良好的營商環(huán)境,切實緩解創(chuàng)業(yè)者“融資難、融資貴”問題。
四、保證糧食安全,助力糧食生產(chǎn)。
為了促進糧食生產(chǎn)和收購,我行對種糧大戶、糧站、糧食收購商等推出專屬信貸產(chǎn)品—助糧貸,金額高、手續(xù)簡便;同時,我行主動和糧食局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的'職能部門合作,開展推介會和企業(yè)走訪,在今年開展的夏糧收購活動中我行投放助糧貸2620萬元,同比多增775萬元。
五、踐行社會責任,助力脫貧攻堅。
作為扶貧小額貸款投放的主辦行之一,xx銀行緊跟縣委、縣政府步伐,積極響應發(fā)放小額扶貧貼息貸款號召,致力金融扶貧,簡化調(diào)查和審批流程,切實做到應貸盡貸,確保今年扶貧貸款戶數(shù)及金額均不低于去年。
【助力鄉(xiāng)村振興實踐報告】相關文章:
鄉(xiāng)村振興助力報告11-04
助力鄉(xiāng)村振興實踐報告范文(精選6篇)11-04
助力鄉(xiāng)村振興的實踐報告范文(精選8篇)11-04
助力鄉(xiāng)村振興的實踐報告范文(精選5篇)11-07
助力鄉(xiāng)村振興的實踐報告范文(精選5篇)12-22
大學生助力鄉(xiāng)村振興實踐報告02-24
助力鄉(xiāng)村振興情況報告11-06