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傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告范文(精選23篇)
在日常生活和工作中,接觸并使用報告的人越來越多,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編精心整理的傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 1
為做好人員密集場所消防安全隱患專項整治工作,及時消除安全隱患,根據(jù)縣安委辦通知要求,結合本鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)安委辦及有關部門和村(社區(qū))扎實開展了整治活動,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、制定方案,部署安排
鎮(zhèn)政府及時制定《開展人員密集場所消防安全隱患專項整治活動實施方案》,確定時間表,明確職責分工,在8月至9月中旬,分四個階段開展專項整治活動,總體以安委辦牽頭,組織金字牌派出所、鎮(zhèn)綜治辦、文廣新站、民政辦等11個部門單位,重點對勞動密集型企業(yè)、學校、衛(wèi)生院、敬老院、文化娛樂場所、超市等人員和公眾聚集場所進行了以消防安全為重點的綜合性安全檢查督查。
二、活動的重點內(nèi)容和情況
(一)勞動密集型企業(yè)
期間先后走訪了生陽紡織、恒源石英陶瓷、振陽電機、三星電器、昇暉檢測、盛鵬木業(yè)等公司,以消防為切入點,對企業(yè)有關方面進行了安全檢查督查。
生陽紡織公司已于4月份更換了26個滅火器的粉末,僅堆廢料的舊倉庫沒有更換,已督促其盡快更換,由于此時間段持續(xù)高溫,電路電器及機械設備容易發(fā)熱出現(xiàn)故障,企業(yè)自身已從這方面加強了巡查,及時發(fā)現(xiàn)解決問題隱患,避免了因高溫導致火災事故發(fā)生,同時高溫期間每日給工人送冰水、雪糕、清涼油等防暑降溫飲品用品,并加強對員工的防中暑和粉塵等職業(yè)衛(wèi)生安全防范和教育,加強G20峰會期間的值班;在恒源石英陶瓷公司重點查看高溫期間窯爐的降溫措施,窯爐車間增強夜間停工時降溫,以防止持續(xù)高溫機械設備持續(xù)運轉(zhuǎn)導致溫度驟升引發(fā)火災等意外事故發(fā)生,公司在7—9月按工種給予沒人每月80、100、120元不等的防暑降溫補助,并發(fā)放礦泉水、清涼油、十滴水等防暑降溫飲品用品;盛鵬木業(yè)公司在此高溫期間加強對消防、用電、機械機器發(fā)熱等方面的自查巡查,新茗堂茶業(yè)公司加強消防、用電、防火和夜間值班,著重加強對吸煙和煙頭的管理,三星電器公司加強對機械設備和電線線路的檢查維護,尤其加強對氧氣房、燃氣房和動火的值班監(jiān)控和管理,防止高溫時段爆燃,昇暉檢測中心采取張貼警示牌、檢測線進出口拒絕無關人員滯留、工作人員密切注意并阻止無關人員滯留進出口的方法加強對每周三、周四科目二考試時檢測線出入口學員多雜、滯留,易造成車輛進出導致安全事故的安全管理,并對松動的玻璃門進行修復,張貼警示標語,督促振陽電機公司盡快制做風險公告欄。
(二)學校、敬老院、衛(wèi)生院
在即將開學之際,金字牌中學領導班子對全校進行了全方位的安全檢查,重點從學生宿舍的安全情況、消防器材、樓道通道、電線線路、食堂衛(wèi)生打掃狀況等做了認真仔細的檢查,配齊學生宿舍的消防器材,調(diào)試學校監(jiān)控設備、學生宿舍門鎖、應急照明燈、指示燈,在暑期建起了高壩圍墻防護欄,同時在開學時加強對學生住宿、防溺水等各方面的安全防范教育、加強對宿舍管理員的安全管理教育培訓。
金字牌敬老院滅火器有14個,數(shù)量符合要求,8月份,新裝了33個報警器,8個攝像頭,院內(nèi)嚴格規(guī)定禁止使用電水壺,廚房內(nèi)火舌炭頭不允許掉到地上,通道出口不鎖死,峰會前夕和期間限制院民外出,對院民進行安全文明宣傳教育,同時,著手制做每位院民的身份基本信息房牌,確保及時快速有效監(jiān)控每位院民,保護院民安全。
金字牌中心小學各項安全防范措施良好,利用班會、操會對小學生進行交通、防溺水、用電安全宣傳教育,學校制定了樓道疏散、防踩踏等措施,準備馬上更換滅火器粉末和有關老舊電線線路,鎮(zhèn)安委辦督促其加強門戶安全管理,加強門衛(wèi)值班,防范不法分子進入學校造成事端,給學生造成傷害。
金字牌衛(wèi)生院有安全生產(chǎn)工作預案、制度、行業(yè)系統(tǒng)責任書,消防器材完好有效,氧氣罐專人管理,夜間有醫(yī)生值班,獨缺監(jiān)控設備,該院已多次向縣衛(wèi)生局打報告申請安裝,縣衛(wèi)計委擬全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配置安裝,每周一、周二打預防針時人多擁擠,院方積極疏導、維持秩序,防止擠壓、踩踏安全事故發(fā)生。
(三)文娛、公眾聚集場所
洪村夜間廣場舞活動處距公路太近,易造成交通事故等安全隱患,已督促村委會負責人加強對舞者的安全教育和引導,務必使舞池遠離公路,保持足夠距離;橫聯(lián)廣場舞地點設在村內(nèi)主要道路中央,是村內(nèi)出入的必經(jīng)之路,影響夜間人們通行,存在交通隱患,已督促村委會加強安全宣傳教育和管理,最后是把舞池搬移至空闊不用地塊處。
(四)酒店、飯店、農(nóng)家樂、超市、商場
洪村日月山莊酒店僅有1個滅火器,要求適當增添滅火器,已督促增配滅火器,該村其他酒店也缺少滅火器,要求該村委會加強對酒店的安全管理,在客人多時,要注意對飲酒行為的監(jiān)控,防止飲酒過量導致撒潑安全、治安及意外事故事件發(fā)生;橫聯(lián)老董等飯店也缺少滅火器,已督促村委會加強對飯店消防的安全管理,石川農(nóng)家樂防范器材齊全,金英、菜婆等超市配有消防器材。
(五)加油站、液化氣站
金字牌加油站各項消防管理措施到位,情況良好;洪村液化氣站的液化氣罐有噴淋降溫措施,近期更換了充氣和充氣泵,值班到位。
三、總體情況和經(jīng)驗體會、教訓
經(jīng)過一個多月的檢查督查,本鎮(zhèn)人員密集場所消防等安全防范情況總體較好,此期間未發(fā)生任何事故。對于做好安全生產(chǎn)工作,強化宣傳和增加檢查督查頻次是有效實用的`方法,檢查要細致到位,不留死角,才能引起企業(yè)單位的重視,促進企業(yè)單位能夠參照做好自查整改。由于對村級委員會管理要求不夠嚴格和銜接聯(lián)系不夠,致使村級在安全生產(chǎn)管理上松散馬虎,沒能切實履行管理責任,致使對量多面廣的小型生產(chǎn)經(jīng)營單位如小酒店、小商店及一些零星室外區(qū)域等安全管理沒能夠到位。
四、存在問題
1、相對較小型的企業(yè)單位消防檔案管理缺失,消防安全防范措施和手段松散,不夠細致入微;
2、酒店商店等個體經(jīng)營單位消防器材缺少;
3、村級監(jiān)管頻次和力度不夠;
4、商店煙花爆竹擺放不規(guī)范,與專店專柜擺放有出入,店主為方便銷售,有些已搬離原處;
5、各處廣場舞舞池距公路太近,交通安全不穩(wěn)定因素顯在,需要整頓。
五、下一步打算
1、加強鎮(zhèn)與村級委員會的銜接聯(lián)絡,保障村級安全信息及時到鎮(zhèn),重點加強對村級安全生產(chǎn)管理工作的要求;
2、強化對個體經(jīng)營的監(jiān)管力度,要求各經(jīng)營戶配齊消防器材,對煙花爆竹經(jīng)營戶進行必要的整治;
3、對文娛場所和公眾聚集場所具體地點和地塊的位置搬挪整治,使之在安全區(qū)域進行;
4、加強對相對較小型企業(yè)單位安全管理的指導,存進其能夠更好地做好自身安全防范。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 2
我局消防工作始終遵循“預防為主、防消結合”的工作方針,認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,按照省、市、縣相關文件精神,加強領導,精心組織,狠抓落實,取得了較好成效。
一、加強組織領導
局領導高度重視,成立了消防安全工作領導小組,局長吳家勛任組長,副局長鄔宗偉人副組長,具體抓民政系統(tǒng)消防安全工作。領導小組下設辦公室,由蔣立甫同志任辦公室主任。同時,各股室、局屬各單位負責人作為本部門、本單位消防工作的第一責任人。
二、落實安全責任制
明確管理職責和工作分工,狠抓消防安全責任制的落實,不斷改善消防安全環(huán)境,切實加大消防監(jiān)督力度,有效地預防和抑制了事故的發(fā)生,營造了一個良好的消防安全環(huán)境。我局與各下屬單位簽訂了消防安全責任書,對消防安全責任進行了細化分解和落實,簽訂率為100%,并對責任制進行檢查考核。領導小組定期或不定期開展本系統(tǒng)消防安全檢查,督促落實火災隱患整改。對本單位、本系統(tǒng)的消防安全檢查,未發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)有重大火災隱患,為光榮院、敬老院及救助站添加了滅火器70余個。
三、開展宣傳教育
組織民政系統(tǒng)干部職工參加學習觀摩消防演練,參觀了消防車輛和裝備器材、火災案例圖片展覽,聽取了消防法律法規(guī)和消防安全知識講授。舉辦了敬老院院長及工作人員消防安全培訓班,并進行了防火滅火演練。從正面引導干部職工自覺遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章,大力營造消防工作人人有責的良好氛圍。通過接受扎實有效的消防安全培訓和宣傳教育,提高了我局干部職工的消防知識和消防安全意識,增強了抗御火災的綜合能力。
四、存在不足和下一步工作打算
我局的消防安全工作取得了一定成效,但仍存在一定的不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是少數(shù)干部職工防火意識不強,消防安全知識了解不多;二是消防裝備和基礎設施建設資金短缺。針對存在的問題和不足,我們將在下步工作中采取切實有效的`措施認真加以解決。
1.切實抓好消防設施建設。一是加大消防設施投入,確保消防設施建設、維護資金落實到位。
2.加強消防知識宣傳教育,提高抗御火災的綜合能力。堅持群防群治原則,讓廣大干部職工積極投身入消防工作,人人有責。
3.深入開展消防安全檢查和治理。一是定期組織開展消防安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患,對于確實不符合消防安全要求的,堅決責令其進行整改,杜絕火災的發(fā)生。二是深入開展以光榮院、敬老院等為重點的消防安全專項治理確保不留一個消防盲區(qū)和死角。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 3
消防工作“責任重于泰山”,為了切實做好20xx年度消防安全工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在消防大隊的大力指導下,我鎮(zhèn)堅決貫徹《中華人民共和國消防法》,大力開展“三合一”場所專項整治、消防安全“五大活動”工作,樹立經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、安全、和諧發(fā)展的理念,把消防安全工作作為各項工作的重中之重來抓。下面將我鎮(zhèn)xx年消防安全工作匯報如下:
一、主要做法
。ㄒ唬┞鋵嵪拦ぷ髫熑沃、切實加強組織領導。消防工作事關人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。為此,我鎮(zhèn)把消防工作作為一項長期性、經(jīng)常性的工作來抓,并以強有力的組織來保障。專門成立了以鎮(zhèn)長為主任,其他班子成員為副主任,相關部門負責人為成員的領導小組,下設辦公室,負責全鎮(zhèn)消防工作的部署、監(jiān)督、檢查。各村、企事業(yè)單位也都成立了相應的消防安全工作小組,確定專人分管。年初,我鎮(zhèn)制定消防安全責任書頒發(fā)至各村、各安委會成員單位,切實增強了各村和企事業(yè)單位的消防安全責任意識,把消防安全工作任務層層分解到村、企事業(yè)單位,并實行隱患事故排查責任制,健全了消防安全例會制度、消防活動日制度、學習培訓制度、安全隱患零報告制度及消防安全檢查制度,通過制度建設來規(guī)范、推動各項工作的開展。
。ǘ、組建義務消防隊伍、開展應急救援演練!邦A防為主、防消結合”是我國消防工作方針,預防工作做得再好,也無法確保不發(fā)生消防火災。因此火災發(fā)生時,有沒有撲救力量把火災消滅在初期階段就顯得至關重要。我鎮(zhèn)結合實際,一是在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了群防群治隊伍,完善村義務消防隊伍建設,構筑全民消防防控體系。二是督促轄區(qū)公共聚集場所和人員密集場所,加強消防隊伍建設,定期開展消防演練,提升了企事業(yè)單位自救與互救能力。全鎮(zhèn)共有消防滅火器50具,消防水袋4條,打火鐵掃把5把。
。ㄈ、開展消防安全宣傳教育。通過橫幅、張貼標語、印發(fā)宣傳資料等形式開展消防安全宣傳教育,提高干部群眾的消防安全意識和消防法制意識;通過培訓,提高干部群眾的火災預防能力、初起火災的撲救能力、火場逃生能力;指導督促人員密集場所等重點企事業(yè)單位,加強員工“三級教育”,從業(yè)人員熟練掌握“三會”。全年共張拉消防橫幅8條,發(fā)放消防宣傳知識5000余份,通過宣傳普遍的提高了老百姓的防火防災意識。
(四)、開展消防檢查整治,遏制火災事故萌芽。“隱患險于明火”,為努力做好防范工作,我鎮(zhèn)在抓好消防宣傳教育的同時,開展定期或不定期的.消防檢查。一是繼續(xù)加大“三合一”場所專項整治工作,及時發(fā)現(xiàn)問題、采取有效措施、限期整改、消除隱患。二是在元旦、春節(jié)、五一等節(jié)日期間,加大消防安全大檢查工作,著重對人員密集場所等易發(fā)生群死群傷事故的行業(yè)進行檢查整治。今年以來在消防安全大檢查、今冬明春安全檢查等各項檢查中,共重點檢查企業(yè)90家/次,發(fā)現(xiàn)問題49起,下發(fā)整改通知5份,對立即整改的要求企業(yè)立即完成整改;每月均開展村組干部、駐隊干部走訪入戶消防安全檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)消防問題通過下放整改通知書的形式要求群眾及時完成整改。通過檢查,整治了各類消防隱患,配備完善了消防設施,落實了消防責任制,提升了從業(yè)人員消防常識,努力把火災事故降低到最低限度。
二、存在問題
一是農(nóng)村消防存在問題較多。相對鎮(zhèn)和各企事業(yè)單位而言,農(nóng)村消防工作起步較晚,消防投入少,消防基礎設施比較匱乏,群眾消防意識淡薄,隨著農(nóng)村生活發(fā)生變化,火災隱患也隨之增多,這是下一步消防工作亟待解決的問題。
二是個別企業(yè)還沒有從思想上真正重視消防工作,急功近利,漠視消防安全,沒有把消防安全落到企業(yè)的規(guī)劃、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)。
三、下一步工作計劃
一是要加強各部門協(xié)作配合,全面推進全鎮(zhèn)消防工作;二是要建立完善鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級消防管理長效機制;三是要樹立人人為消防,消防為人人的全方位觀念,全年提升消防宣傳教育工作;四是要全面提升全鎮(zhèn)消防基礎設施建設;五是要繼續(xù)加強鎮(zhèn)、村、企業(yè)的消防隊伍建設。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 4
20xx年以來,安監(jiān)股建筑工程安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府及局領導班子的正確領導下,在市住房和城鄉(xiāng)建設局關心指導下,安監(jiān)股以強化建設工程安全責任為核心,以嚴格執(zhí)行工程安全法規(guī)和強制性標準為主線,以確保建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標,進一步建立完善工程建設管理體制機制,努力創(chuàng)新工程安全管理措施,切實加大建設工程安全監(jiān)管力度,全面落實工程安全管理主體責任,建筑工程安全生產(chǎn)運行平穩(wěn),為全縣住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學發(fā)展提供強有力支撐,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本情況
20xx年共監(jiān)督建筑工程99項,總建筑面積117萬㎡。20xx年遺留工程26項,建筑面積44萬㎡;今年新辦理監(jiān)督建筑工程項目73項,建筑工程65項,建筑面積:73萬㎡,市政工程8項。工程監(jiān)督率達到100%。
二、工作開展情況
。ㄒ唬┙⒔∪(guī)章制度、完善機構建設
結合工作實際,按照“一崗雙責、黨政同責”的要求,進一步健全了責任制、層級管理工作制度、安全生產(chǎn)形勢分析制度、安全生產(chǎn)預警提示制度、重大安全生產(chǎn)事故,重大安全生產(chǎn)隱患問責制度、重大危險源安全監(jiān)控管理制度、重特大事故約談制度、事故應急處理預案。
。ǘ⿵娀踩a(chǎn)意識,嚴格落實安全生產(chǎn)責任
年初與縣屬3家建筑公司,在建工程駐昌項目部,工程監(jiān)理單位簽訂20xx年度安全生產(chǎn)責任狀共36份。簽訂單項工程責任書67份,食品安全責任書3份,從而進一步細化安全生產(chǎn)目標管理的任務和措施,強化企業(yè)作為安全生產(chǎn)管理責任主體的作用,嚴格執(zhí)行責任追究制度,使各企業(yè)的法定代表人和項目經(jīng)理真正履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,確保了安全生產(chǎn)責任制的落實。
。ㄈ┘皶r有效部署安全生產(chǎn)工作,強化內(nèi)務管理
一是定期召開安全生產(chǎn)工作會議,認真分析研究安全生產(chǎn)工作中面臨的新情況,新問題,探討加強安全生產(chǎn)管理的新措施,新辦法,逐步建立完善安全生產(chǎn)長效機制,把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式由被動的“事后追究”向超前的“事前預防”轉(zhuǎn)變。二是實行較大質(zhì)量安全隱患管理約談制度措施。對于施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理混亂又整改不到位的項目,約談施工負責人和監(jiān)理公司負責人,分析安全隱患存在原因,提出整改方案,督促其做到限期整改。三是加強安全預警工作。針對重大節(jié)慶日、重大事故和特殊季節(jié),及時印發(fā)安全預警和管理文件通知20份,匯報匯報材料32份,并制定措施嚴格實施過程監(jiān)管,切實加強建設行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,充分做到有計劃、有措施、有匯報。五是及時向上級有關部門上報安全生產(chǎn)工作相關資料和月報表,嚴格審查項目工程安全報監(jiān)各類資料,切實抓好痕跡資料管理工作。
(四)強化安全生產(chǎn)基礎條件,提高安全生產(chǎn)水平
一是嚴把安全報監(jiān)備案關。在全縣建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中,嚴格執(zhí)行建設工程安全監(jiān)督報監(jiān)管理制度,做到手續(xù)不齊不清,施工現(xiàn)場不符合開工條件的不予備案,全年共審查通過安全報監(jiān)項目66個;二是對現(xiàn)場使用的特種機械設備實施嚴格監(jiān)管,要求施工企業(yè)特種機械設備嚴格執(zhí)行使用登記備案制度,并按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的機構定期檢測,檢測合格后方可使用,且所有安全設施設備隨時保持良好狀態(tài),全年共完成塔吊使用登記備案審查28臺,物料提升機15臺。三是督促建筑施工企業(yè)必須按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保安全生產(chǎn)措施投入到位。
(五)以日常檢查及專項行動為抓手,大力開展隱患排查
今年以“加強安全法治,保障安全生產(chǎn)”為主題全年共開展專項行動12次,除結合“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)假日組織專項檢查整治外,還開展了建筑工程火災隱患安全檢查、建筑領域安全生產(chǎn)大檢查、建筑工程安全生產(chǎn)專項檢查、夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)月檢查、施工方案專項行動、打非治違專項行動等,將安全生產(chǎn)專項行動檢查與日常檢查相結合共組織檢查組19個,出動執(zhí)法人員77人次,檢查施工項目375家次,開具“安全隱患整改通知書”25份,督促整改安全隱患962條,整改率為100%,及時消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
。┓e極開展“安全生產(chǎn)月”活動
一是成立組織機構,制發(fā)《XX縣住房和城鄉(xiāng)建設局20xx年安全生產(chǎn)月活動實施方案》。二是認真組織開展《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳,組織有關單位共懸掛橫幅100余條,粘貼標語200余條。散發(fā)新《安全生產(chǎn)法》43份、《建筑業(yè)農(nóng)民工入場安全知識必讀》300冊、建筑施工現(xiàn)場民工入場安全教育撲克300余副、《安全生產(chǎn)月建筑施工安全管理宣傳冊》300冊、《建筑工程安全生產(chǎn)知識問答》宣傳單20xx余份、消防安全常識500余份、預防野生食用菌中毒常識20份、XX縣餐飲服務單位食品安全管理手冊20冊、預防食物中毒預警公告43份、綜治維穩(wěn)、禁毒防艾宣傳資料3000余份;三是在安全生產(chǎn)事故警示教育階段,組織施工企業(yè)、各項目部觀看《生命不能重來》、《隱患直擊》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點》(20xx版)等警示教育片等活動,四是6月29日到集市開展綜治維穩(wěn)及安全生產(chǎn)月宣傳活動,將安全生產(chǎn)知識普及到廣大人民群眾中。通過活動的開展,從而掀起了“抓安全,促生產(chǎn)”的熱潮,推動企業(yè)落實責任,增強企業(yè)和職工自我防范意識,推動安全生產(chǎn)工作。
。ㄆ撸┣袑嵔M織開展事故應急預案演練、扎實有效提升應急處置能力
20xx年度,縣住建局結合建設系統(tǒng)實際,要求各企業(yè)、各項目部積極開展應對各種建筑領域突發(fā)事故的.應急預案演練,并于7月2日我局聯(lián)合消防大隊、云南省城鄉(xiāng)建設投資有限公司在XX縣城區(qū)20xx年保障性住房建設項目組織開展了建筑工地消防安全知識培訓和防火應急救援演練。取得了良好成效。通過演練活動的開展,現(xiàn)場作業(yè)人員提高了消防安全意識,掌握了消防安全知識、滅火器材的使用及撲救初期火災的方法,為火災發(fā)生時能及時采取有效的消防措施提高了應對突發(fā)事件的處置能力。
。ò耍⿵娀O(jiān)管隊伍自身建設,提升監(jiān)管能力和水平
為更好的承擔住建領域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力提高安全監(jiān)管工作能力和政治素質(zhì)。一是注重學習培訓。不斷加強自我學習,嚴格執(zhí)行黨的各項方針政策,積極參加市住建局、縣安委會、食安委組織的各類專業(yè)技術知識培訓。二是嚴格依法行政。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作是依法行政行為,在監(jiān)管工作中嚴格監(jiān)管,依法行政。
二、存在問題
在全年安全生產(chǎn)工作中,雖未發(fā)生傷亡事故,但施工現(xiàn)場安全隱患普遍存在,反映了我們工作還存在一定不足,監(jiān)管措施力度不夠,一些深層次問題沒有得到根源性解決,具體主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┎糠终猩桃Y項目存在基本建設程序滯后的情況,各方責任主體對相應必須履行的職責認識不清,未有效的履行好各自的職責,對安全生產(chǎn)認識不足,存在“重生產(chǎn)、輕安全”,沒有將安全生產(chǎn)放在應有位置,抱有僥幸心理,這就導致監(jiān)管工作的難度增大。
。ǘ┎糠止こ陶型稑酥械蛢r競標及工程款支付不到位導致施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施費投入不足,一些建設、施工單位不按規(guī)定投入安全技術措施費,施工現(xiàn)場安全設施不足,安全防護薄弱,安全狀況嚴峻。
。ㄈ┦┕て髽I(yè)、監(jiān)理單位各級管理機構責任落實不到位。部分施工企業(yè)一味承攬工程,中標人員不能到施工現(xiàn)場進行管理,通過掛靠,轉(zhuǎn)包等形式,重新組建施工管理班子,造成人證不符,無證人員上崗等諸多問題,監(jiān)理單位一個監(jiān)理人員管理多個工地,甚至有些項目沒有一名監(jiān)理到場的現(xiàn)象時有發(fā)生。監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場的安全防護不能認真履行安全監(jiān)理職責,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,不能及時下發(fā)整改通知督促落實,更不能及時向建設單位或建設行政主管部門匯報,致使隱患未能及時消除。
。ㄋ模┈F(xiàn)有的監(jiān)管力量不足。近年來,隨著我縣特色城鎮(zhèn)化進程的快速推進,市政及房屋建設工程開工數(shù)量逐年增多,安全監(jiān)督范圍不斷增大,安全監(jiān)督管理機構專業(yè)技術人員數(shù)量有限,技術力量薄弱,一定程度上影響了監(jiān)管水平的提升。
三、20xx年工作計劃
針對存在的.突出問題,20xx年工作計劃如下:
。ㄒ唬├^續(xù)強化對危險性較大分部分項工程的日常管理。以房屋建筑和市政基礎設施工程落實施工方案專項行動整治為契機,督促現(xiàn)場項目部、工程監(jiān)理上報危險性較大分部分項工程清單及施工日期,并將危險性較大分部分項工程施工日期,在施工現(xiàn)場予以公布,自覺接受監(jiān)督,達到全過程監(jiān)控重大隱患,有效遏制重特大事故的發(fā)生。
。ǘ┩晟票O(jiān)督方式,進一步提高監(jiān)管能力。一是整治手續(xù)不全的工程項目。對手續(xù)不全已開工的項目敦促建設單位補辦手續(xù),安全監(jiān)督人員提前介入;二是改進日常監(jiān)管方式。實行差別化管理,對重點危險性較大分部分項工程、偏僻角落工程、隱患工地加強監(jiān)控,遏制群死群傷事故發(fā)生;三是強化對監(jiān)理人員的管理,發(fā)揮其一線監(jiān)督作用,對人員不到位,監(jiān)理文件代簽,專項方案亂批的監(jiān)理企業(yè)和人員進行嚴肅查處。
(三)加大對施工起重機械的管理力度,嚴格按照起重機械管理規(guī)定抓好落實,對未告知的、未檢測的、檢測不合格的、未辦理使用登記備案的嚴肅查處,該停止使用的堅決制止,該落實整改的一律追查到底,直至隱患消除。
。ㄋ模├^續(xù)深入開展“打非治違”行動,全面落實各方責任主體安全責任,嚴厲打擊建筑施工違法違規(guī)行為。
。ㄎ澹┽槍竟(jié)特點,適時開展施工現(xiàn)場防汛、防暑降溫、臨時用電、防火、防食物中毒、重大危險源、冬季施工安全等專項檢查及國慶等節(jié)日的檢查,遏制季節(jié)性事故的發(fā)生。
。┻M一步加強應急管理。組織指導企業(yè)、項目部開展應急救援演練,規(guī)范應急物資、設備、人員的日常管理,提高我縣建筑行業(yè)應急處置能力。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 5
為認真貫徹XXX市各級領導重要指示精神,進一步加強全鎮(zhèn)消防安全監(jiān)管工作,結合市消防安全大排查大整治活動工作,XXX鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一系列消防安全工作,現(xiàn)將工作匯報如下:
一、加強組織領導,切實落實消防工作責任制
消防工作事關人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,責任重于泰山。為此,我們把消防宣傳工作作為一項長期性、經(jīng)常性的工作來抓,并以強有力的組織來保障。成立了以鎮(zhèn)長為組長,班子成員為副組長,各室所主任為成員的消防安全宣傳教育活動領導小組,辦公室下設在經(jīng)發(fā)辦,由XX兼任辦公室主任。各村、社區(qū)、企事業(yè)單位也都成立了相應的消防宣傳教育活動工作小組,確定專人落實消防宣傳教育工作,以此推動消防安全宣傳教育活動工作的有序、有效開展。
二、創(chuàng)新宣傳形式,深入開展消防安全工作
為確保做好消防安全工作,與相關部門密切配合,采取了廣大人民群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒體大力開展消防安全宣傳教育,通過宣傳橫幅、標語、印發(fā)宣傳資料等多種宣傳方式,經(jīng)常性地開展消防宣傳教育,共發(fā)放消防安全宣傳資料XXX余份,橫幅XXX余幅,宣傳標語XXX余條,把消防安全知識宣傳到各個社區(qū)和企事業(yè)單位,努力實現(xiàn)“教育一個、帶動一家、影響一片”的良好社會效應,并通過火災案例紀實片等的宣傳,有力地提高了人民群眾的`消防安全意識和消防法制意識。
三、加強消防隊伍建設,積極發(fā)揮義務消防隊的作用
在抓消防工作中,我們認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,結合本鎮(zhèn)實際,把消防工作不斷推向深入。首先建立了一支XXX余人的志愿消防隊伍,配置了一臺消防車,其次在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力構筑“網(wǎng)絡化”的消防防控體系,充分發(fā)揮群防群治隊伍的作用。
四、開展檢查整治,努力降低消防安全事故
為努力做好防范工作,我們在抓好消防宣傳教育的同時,經(jīng)常開展定期或不定期的消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施并限期整改。通過整治消防隱患,不斷增添消防設施,完善了消防責任制,努力把火災事故降低到最低限度。
通過一系列消防安全培訓活動,進一步提高了群眾消防安全意識和火災逃生自救技能,切實提升了全鎮(zhèn)防范火災能力;在下半年的消防安全工作中,我們將認真做好秋冬節(jié)防火工作,加大消防安全檢查工作的力度,確保我鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 6
在市黨委、政府的正確領導和精心指導下,我鎮(zhèn)始終把農(nóng)村消防工作作為一項重要任務來抓,切實加強領導,認真研究,積極開展消防安全排查整治活動。
一、加強領導,落實目標。
消防安全工關系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展,關系到千家萬戶生命財產(chǎn)安全。做好消防安全工作是全鎮(zhèn)工作的一個重要方面,根據(jù)《XX市深入開展消防安全大排查大整治活動實施方案》的要求,我鎮(zhèn)積極采取措施,制定長效機制,進一步明確了目標和任務。7月5日,我鎮(zhèn)召開消防安全工作專項會議,成立了以許京龍常務副鎮(zhèn)長為組長,各村書記、派出所所長為成員的消防領導小組,并與各村簽定了目標責任書,考核內(nèi)容有:各村安全消防職責、安全檢查落實、消防安全宣傳等內(nèi)容,使我鎮(zhèn)消防安全工作規(guī)范化發(fā)展邁上一個新臺階。
二、加大宣傳,提高認識。
普及和宣傳消防法律法規(guī)基本知識,是提高群眾消防安全意識的重要手段。我們通過黑板報、廣播、消防宣傳車等不同形式向廣大群眾進行消防安全法律、法規(guī)宣傳,與群眾生活切身的用火、用電、用氣等家庭防火宣傳;同時制作了消防安全宣傳知識解答錄音帶,利用集市和下村進行廣泛宣傳,散發(fā)宣傳材料。通過廣泛深入開展消防安全宣傳,不斷提高了群眾消防安全意識和群眾自防自救能力,營造了安全祥和的消防安全環(huán)境。
三、高度重視,加強排查。
隨著上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作的不斷重視,以及消防安全活動的.逐步開展,我鎮(zhèn)消防安全工作逐步被納入重要議事日程。在接到此次“專項整治活動”的通知后,我鎮(zhèn)動員各村消防人員對學校、幼兒園、集貿(mào)市場、企業(yè)生產(chǎn)加工車間等人員密集場所開展專項整治活動。排查出有搭建彩鋼板臨時建筑的企業(yè)兩家,均符合要求。同時,組織人員對鎮(zhèn)消防安全設施進行定期維修保養(yǎng),確保使用時不出現(xiàn)任何問題。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 7
一、基本情況
xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積70.3平方公里,共有49個自然行政村,共有常住人口3.3萬人,流動人口6958人。共有企業(yè)179家,其中消防重點單位27家。中小學校共9家,4600名中、小學生在校生。現(xiàn)有24個行政村安裝消防栓,31座消防栓。開發(fā)區(qū)內(nèi)有公共消防栓6座。共37座消防栓。
二、基礎設施建設
(一)我鎮(zhèn)的消防基礎設施建設由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,已和工業(yè)區(qū)市政用水連接,供水等由鎮(zhèn)水務站負責。
由鎮(zhèn)里出資,水務站負責,在交通便利地點為49個村中有24村安裝了消火栓,結合各村的改水工程,將按照農(nóng)村消火栓建設標準逐步完成農(nóng)村消防設施的基礎建設工作。
(二)我鎮(zhèn)已按照規(guī)定要求在農(nóng)村內(nèi)建立義務消防隊伍(即“六個一工程”),有消防工作站、有消防器材箱、建立了消防檔案、有消防宣傳櫥窗,消防通道暢通無限寬限高障礙(并在20xx年通過市級消防部門領導驗收)。
(三)我鎮(zhèn)于05年就成立了義務消防隊,購置了一輛消防車,由4名消防隊員負責出警,業(yè)務訓練方面由消防中隊指導訓練,車輛、器材定期保養(yǎng)。
(四)我鎮(zhèn)在消防資金投入方面,器材裝備維修1萬元;人員工資方面每月0.8萬元,一年10萬元;農(nóng)村消火栓1338元/座,共投資4.9506萬元;消防宣傳材料1000元;消防安全宣傳板塊、文化墻投入:3.6萬元;共計:10.4506萬元。
三、開展具體工作情況
(一)分工明確,責任落實
1、我們制定了20xx年度消防安全工作計劃,成立消防安全領導小組,領導小組成員每季度定期召開消防安全分析會(每季度不少于1次),研究近階段的消防安全工作,確定近期的解決方案和工作計劃。確保消防工作有計劃、有布置、有安排、有匯報地做出一系列指示,做好重點時期聯(lián)合檢查工作。
2、結合我鎮(zhèn)實際情況,制定消防安全管理辦法及安全責任書,并與轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位簽定責任書,現(xiàn)與各單位簽定安全生產(chǎn)責任書共267分,簽定率達到100%。
(二)落實消防安全“五進”宣傳工作
1、進農(nóng)村:我鎮(zhèn)開展以小谷店為中心的消防工作宣傳站點,每季度進行一次宣傳活動,每年組織村級志愿消防隊和鎮(zhèn)義務消防隊進行消防演練。今年11月9日黨委書記閆德強、鎮(zhèn)長馮波帶領鎮(zhèn)職能部門工作人員在我鎮(zhèn)文化中心廣場與XX區(qū)消防支隊相互配合,非常成功的舉辦了第十七屆XX市消防安全進農(nóng)村活動。
2、進單位:
(1)在人員密集的生產(chǎn)單位進行每年不少于一次的消防安全演練,如:聯(lián)賓公司在11.9宣傳高潮日時利用,到期需檢測充裝的滅火器材(300余具),組織百余名員工進行應急疏散和消防器材使用的消防安全演練。得到了良好的效果。
(2)今年我鎮(zhèn)組織企業(yè)法人、安全管理人員、村主要負責人進行安全生產(chǎn)、消防法律、法規(guī)及相關知識學習培訓4次,參加人數(shù)1000余人次,學習培訓中,我們請區(qū)安監(jiān)局、消防監(jiān)督處、技術監(jiān)督局,有關主管部門的領導來授課,講解生產(chǎn)安全中的常識,法人應負的責任,以及各項制度的建立,職工的教育培訓以及典型案例分析等。我們還在培訓時發(fā)放xxx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度(8項)編寫樣本、一般單位應急救援預案編寫樣本和單位消防安全管理制度。通過學習培訓,使聽課的有關人員,進一步提高了安全生產(chǎn)意識,明確了自己所承擔的責任,為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的局面。
3、進學校:我鎮(zhèn)安全員利用播放消防安全光盤,發(fā)放消防常識掌中寶、以及講消防安全課等多種形式在學校開展消防安全的宣傳及咨詢站點,其中垡中開展給800名學生講消防安全常識課,學生回家后立即查找并清除火災隱患,得到了家長的好評;青小為了確保學校的防火安全,組織300余名師生開展消防安全演練以及疏散預案。使得師生們進一步掌握到火災逃生及撲救技能。
4、進社區(qū):我鎮(zhèn)在東冠小區(qū)開展張貼通俗易懂的宣傳漫畫,由巡防隊員發(fā)放消防安全常識,等形式的長期性消防安全宣傳。大大提高了小區(qū)居民的防火意識及自救逃生能力。
5、進家庭:我鎮(zhèn)今年進家庭與煤氣中毒工作一起由村干部和大學生村官將家庭防火常識張貼到各戶。
6、我鎮(zhèn)利用三村三集市(十天四個集市)在“兩節(jié)”“兩會”、“五一”“十一”等節(jié)前和安全生產(chǎn)月、三夏、三秋、119宣傳月等節(jié)日開展大型宣傳活動,共組織職能部門11個職能部門(綜治、電管、流管、公安、工商、衛(wèi)生監(jiān)督、文體中心、社保、農(nóng)建、民政、司法等),共開展8次大型消防安全活動,發(fā)放宣傳材料7萬余份。受教育人高達6.5萬余人次。
存在的問題
(三)認真開展專項治理工作
1、做好“兩節(jié)”、“兩會”期間的消防安全工作,召開安全會議。
2、按照XX區(qū)消防支隊的統(tǒng)一部署,完成我鎮(zhèn)27家重點防火單位的申報工作。
3、按照上級文件精神開展20xx年夏季消防安全百日宣傳行動。
4、結合我鎮(zhèn)屬農(nóng)村地區(qū),收割面積較大的實際情況,組織鎮(zhèn)域內(nèi)的專項治理“三夏”禁燒工作:白天由協(xié)管員和禁燒宣傳車深入我鎮(zhèn)村莊及田地中播放禁燒錄音進行禁燒工作宣傳;夜間由綜治辦和派出所人員負責到田地中檢查禁燒工作。此次專項治理共阻止焚燒麥秸20余次。
5、開展結合我鎮(zhèn)實際情況的專項治理(木器)行業(yè)。此次專項治理查出,我鎮(zhèn)木器行業(yè)共32家,規(guī)范32家并且選出規(guī)范較好的單位“北京江山精藝家具有限公司”召開現(xiàn)場會,F(xiàn)場會共有企業(yè)法人和管理人員56人參加。
6、開展特種作業(yè)專項工作我鎮(zhèn)共檢查30家單位,發(fā)現(xiàn)4家單位特種作業(yè)人員存在無證上崗現(xiàn)象。對存在問題如:北京伊圣緣服飾有限公司、北京京佳利服裝有限公司、北京品華服飾有限公司存在司爐工無證上崗、特種設備鍋爐未進行報裝和無合法手續(xù)等現(xiàn)象。我鎮(zhèn)安全當場對以上單位下發(fā)停產(chǎn)、停工整頓的通知單。并多次追查督促以上單位,使得以上單位更換了鍋爐一臺,從業(yè)人員持證上崗。
7、做好安全生產(chǎn)協(xié)作組聯(lián)檢工作。有安監(jiān)局、技監(jiān)局、消防監(jiān)督處的領導及各鎮(zhèn)負責安全的同志參加的三鎮(zhèn)聯(lián)檢,加大了檢查力度,同時也可相互學習,取長補短。今年我鎮(zhèn)專挑存在隱患大的企業(yè)進行聯(lián)檢,對存在隱患較嚴重的給予掛牌警告,給企業(yè)帶來較大的觸動。法人認識到安全生產(chǎn)工作不能只掛在口頭上,只注重效益,這樣也對我們鎮(zhèn)級安全員更好的開展帶來方便。
8、20xx年是我市煙花爆竹禁改限的第二年,我們首先做好申請銷售煙花爆竹單位資格、條件審查工作。并且職能部門已經(jīng)做好聯(lián)手對我鎮(zhèn)域內(nèi)未取得煙花爆竹銷售許可證的、違法銷售行為的單位給予查處,對禁放地區(qū)做好宣傳、做好防范的充足準備。為我鎮(zhèn)煙花爆竹工作圓滿完成奠定基礎
9、繼續(xù)做好企業(yè)、行業(yè)申請辦理營業(yè)執(zhí)照前的安全生產(chǎn)條件的審查工作。05年5月初開始,鎮(zhèn)黨委、政府出臺一項措施,由工業(yè)辦、綜治辦、農(nóng)建科、流管辦四個科室成立聯(lián)合檢查組,每周四對全鎮(zhèn)提交的申請辦照企業(yè)進行逐一審查。從安全生產(chǎn)的角度看,我們能從源頭抓好此項工作,你不具備安全生產(chǎn)條件必須進行整改,然后由我們給予復查,對不符合要求的,你的執(zhí)照就辦不了,直至你整改驗收合格。我們認為這是一個非常好的舉措,幫助企業(yè)提高了安全生產(chǎn)意識,改善了安全生產(chǎn)條件,從源頭把好安全生產(chǎn)關。本年度共進行審核單位370家,審批合格265家。
10、今年我鎮(zhèn)按上級的要求上報各項文字材料,如計劃、專項整治匯報、檢查記錄單等,并認真做好上網(wǎng)工作,沒有因為工作忙而耽誤此項工作。
一年來在企業(yè)檢查中,對安全生產(chǎn)制度不健全、消防器材到期未安裝檢驗、特種設備未檢等問題,我們一般都要求限期整改,這樣有效地消除了事故隱患。截止12月1日,我鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)、行業(yè)檢查378家次,查處隱患423處次,其中給予責令停產(chǎn)、停業(yè)65家次,限期整改98家次。
四、工作做法:
1、 今年我們開展了以行業(yè)為主進行檢查規(guī)范,營造了安全生產(chǎn)管理工作以點帶面的良好氛圍,通過檢查木器行業(yè)中發(fā)現(xiàn)31家木器行業(yè)行業(yè)存在“通病”隱患。如:
(1)消防器材不足;
(2)加工車間內(nèi)木材等物品擺放亂,占用了消防安全疏散通道;
(3)加工車間內(nèi)電線亂,未進行穿管處理等。由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會研究如何規(guī)范的木器行業(yè)單位,召開所有木器行業(yè)主要負責人的現(xiàn)場會議,并組織單位進行應急預案的演練,提高企業(yè)法人和安全管理人員的.安全防范意識,達到行業(yè)安全生產(chǎn)工作以點帶面良好局面。
2、自6月份以來我鎮(zhèn)為了加大安全生產(chǎn)檢查工作的覆蓋面,充分利用52名巡防隊員深入到企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查。并配了發(fā)《xxx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查員證》,至今共檢查企業(yè)700余家。為了提高巡防隊員的安全知識,我鎮(zhèn)于每月月初巡防隊員領工資的時由鎮(zhèn)安全員對巡防隊伍進行安全生產(chǎn)檢查培訓和授課,并且印制的通俗易懂的安全生產(chǎn)檢查單。
五、取得的經(jīng)驗:
1、領導注重消防安全工作,這是我們做好消防安全工作的根本。今年我鎮(zhèn)沒出現(xiàn)重特大火災事故,與領導的舉措和布署、逢會就講安全工作是分不開的。
2、科室能在繁忙的事務中統(tǒng)籌安排,盡可能地創(chuàng)造條件去抓此項工作。
3、以行業(yè)為主進行規(guī)范,挑選出優(yōu)秀行業(yè)企業(yè)召開現(xiàn)場會,以本行業(yè)中安全工作優(yōu)秀的單位教育本行業(yè)中的企業(yè),做到安全生產(chǎn)工作以點帶面的氛圍。創(chuàng)造安全工作優(yōu)秀行業(yè)。
六、存在的問題:
1、鎮(zhèn)級企業(yè)、行業(yè)法人和安全員對安全意識不強,對防火工作重視不夠。
2、我鎮(zhèn)企業(yè)較多,有管理監(jiān)督不到位情況。
3、鎮(zhèn)級安全員,一是兼職,綜治辦工作較繁雜,不能全身心地投入到消防安全工作;二是受條件限制,安全檢查還停留在表面現(xiàn)象,沒有儀器設備無法進行更深一步的檢查指導。
4、巡防安全檢查員隊伍對安全知識了解不深,很難進一步檢查單位安全情況。
七、問題分析:
1、農(nóng)民改變單一的種植結構,向多種經(jīng)營發(fā)展,及北五鎮(zhèn)的拆遷,使我鎮(zhèn)辦照數(shù)增加,每月辦照數(shù)達幾十家。我們的企業(yè)、行業(yè)發(fā)展了,可是給防火工作帶來了較大壓力。
2、鎮(zhèn)級安全員在工作上監(jiān)管力度不足,工作難度大,責任大,權力小。
3、我鎮(zhèn)統(tǒng)一車輛管理,由黨政辦派車,提前一天協(xié)調(diào)車輛,這給工作帶來了一定的影響。
4、巡防隊員的治安工作繁重,無法全身心的投入安全生產(chǎn)工作當中。
八、工作措施:
1、加強教育和安全培訓,使企業(yè)法人和安全員進一步明確自己的職責,明確主體責任。
2、完善各項規(guī)章制度。
3、繼續(xù)做好辦照企業(yè)安全審查工作。
4、由鎮(zhèn)安全對各村大學生村官進行安全檢查工作培訓,充分利用村級62名文化素質(zhì)較高的大學生村官對企業(yè)進行安全檢查工作。
九、20xx年的工作思路
20xx年即將過去,我們將以飽滿的熱情和態(tài)度迎接新的一年。20xx年要在以上工作的基礎上,再接再厲,在上級主管部門,鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,將安全生產(chǎn)工作再上一臺階,努力將安全生產(chǎn)工作做實做細。完成上級交給的任務,力爭不出生產(chǎn)安全事故。
1、制定出20xx年安全生產(chǎn)工作計劃。
2、與各企業(yè)、各村簽訂20xx年安全生產(chǎn)責任書,簽訂率達100%.
3、組織企業(yè)法人和安全員培訓不少于2次。
4、加強對危險化學品企業(yè)單位的監(jiān)督管理,完善應急預案。加強對我鎮(zhèn)域內(nèi)重大危險源的宏觀監(jiān)控。
5、加強對村級工業(yè)小區(qū)的管理,完善各項管理制度,盡我們的力量消除安全隱患。
6、做好企業(yè)職業(yè)病防范工作。
7、繼續(xù)開展以行業(yè)為主的安全生產(chǎn)檢查規(guī)范工作。
8、完成各企業(yè)、各行業(yè)的排查工作。
9、不斷實踐,挑選出優(yōu)秀的村級安全生產(chǎn)檢查員,使得安全生產(chǎn)檢查工作真正撒網(wǎng)式進行。
10、在鎮(zhèn)政府、以及上級主管部門的領導下完成安全生產(chǎn)管理以及其他任務。
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學校安全工作是事關師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的頭等大事,事關社會的穩(wěn)定和人民群眾的家庭幸福。多年以來,我校一直將學校消防安全工作作為一項重要工作來抓,牢固樹立“預防為主,安全第一”的思想,警鐘長鳴,常抓不懈,為學校創(chuàng)造了良好的教育教學環(huán)境,F(xiàn)將我校消防安全工作匯報匯報如下:
一、宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想,營造校園消防安全工作氛圍。
我校領導高度重視學校消防安全工作,認真學習貫徹落實保定市教育局、保定市公安局《關于加強學校消防安全宣傳教育工作的通知》精神,充分利用學校的校園網(wǎng)、宣傳櫥窗、黑板報、學校廣播、校報、?刃麄麝嚨剡M行大力宣傳。通過學習宣傳,大家統(tǒng)一了思想,提高了認識。因此,必須把安全防范和教學質(zhì)量作為學校一切工作中最主要的兩件事來抓,做到“兩手都硬”。
二、健全組織,落實責任。
學校成立了校長及教師代表為成員的學校消防安全工作領導小組。學校要求把消防安全工作指標分解到校長室、教導處、總務處、并把具體任務落實到班級、校領導和年級組負責人、各負責人。這樣明確分工,責任到人,使全校創(chuàng)建最安全學校工作“事事有人做,人人有事做”,形成了“上下聯(lián)動,左右配合”的管理格局。
三、完善制度,獎懲結合,落實創(chuàng)建示范學校各項措施。
1、落實消防安全責任制:制定各崗位消防安全職責。
2、建立、完善和落實消防安全規(guī)章制度:學校建立了《消防安全宣傳教育制度》《安全疏散設施管理制度》等。按照“安全第一,預防為主”的.原則,保證安全工作一項不漏,一個盲點不留,一個隱患不存。
3、完善消防基礎設施:按國家規(guī)范配置滅火器,電器產(chǎn)品的安裝、使用和線路敷設符合國家規(guī)范,無私拉亂接電氣線路。
4、加強防火巡查、檢查,學校每月組織開展一次防火檢查。防火巡查、檢查有記錄,對查出的火災隱患要及時整改。
5、制定應急疏散預案,組織開展了應急疏散演練;活動注意了安全,演練卓有成效,有效地提高了廣大學生的自我防范意識和自救自護能力。
四、以人為本,加強消防安全宣傳教育力度。
1、組織全體學生觀看了消防安全教育課。
2、在校園內(nèi)舉辦了一期以消防安全為主題的宣傳欄,切實做到準備充分,內(nèi)容充實,豐富了廣大師生的消防安全知識。
采取多種形式,開展安全教育。學校利用晨會、班會對學生進行安全意識教育和自救自護的常識教育。
總之,我校消防安全工作取得了明顯成效,基礎設施建設得到了加強,師生安全防范意識得到了提高,我們將在上級領導的指導和支持下,進一步落實消防安全責任制建設,強化消防安全管理,加強火災隱患排查和整改,深入開展消防安全教育,增強師生的消防知識和防范意識,努力把我校的消防安全工作推向一個新的水平。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 9
根據(jù)公司年初下發(fā)的消防安全工作計劃的精神,公司緊緊圍繞圍繞“防大火、降亡人、壓總量”總體目標,結合機場上半年開展春夏消防火災防控工作的成果,以及11月開展今冬明春消防火災防控工作方案的要求,全面排查公司所有場所火災隱患,嚴查消防違法行為,杜絕因違法違章行為造成的事故,促進公司安全生產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展,結合公司的實際情況,現(xiàn)將開展的消防安全工作匯報如下:
一、制定活動方案,成立領導小組
公司成立了以總經(jīng)理為組長,副經(jīng)理為副組長,下屬各部門負責人為組員的消防專項行動領導小組。召開了小組會議,結合近期省、市發(fā)生的火災事故通報,要求各部門領導要掌握本部門的消防重點,堅持“整體防控、以點帶面、以面保點”的原則,全面排查本部門消防隱患,組織員工學習消防基本知識,提高消防防患意識,確保消防安全。
二、積極發(fā)動參與,加強宣傳教育
。ㄒ唬┠瓿豕纠酶刹繒h上傳達《中華人民共和國消防法》、《寧波機場與物流發(fā)展集團有限公司消防安全管理辦法》以及《貨站分公司20xx年消防工作計劃》等,由公司經(jīng)理進行動員并對公司的開展消防的安全活動工作作出了安排;同時對印發(fā)《寧波機場與物流發(fā)展集團有限公司關于開展“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動暨文明城市消防安全提升工程的通知》(甬機場簡發(fā)〔20xx〕105號)的文件要求、11月份關于印發(fā)《20xx年今冬明春火災防控工作方案》的通知甬空港消安委【20xx】219號等專項活動進行部署與落實到位。
。ǘ└鞑块T利用科務、班務會進行層層傳達、層層宣傳、層層動員,各部門負責人要把公司部署的消防安全活動的要求、時間、內(nèi)容等傳達到每個員工,使全體員工人人皆知,人人參與,對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面自查,不留死角。
三、開展全面排查活動,成效顯著
貨站按照“不流于形式、不走過場、不放過任何安全隱患”的工作要求,在前階段各類專項行動成果的基礎上進行了全方位、地毯式、立體式排查,不留任何死角,具體排查整治如下:
(一)加強安全生產(chǎn)作業(yè)管理
貨站認真檢查崗位人員履行安全生產(chǎn)職責情況,增強全體人員的責任;認真檢查安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況,嚴格落實各項安全管理制度;認真檢查有無違反操作規(guī)程情況,增強全體人員按章辦事、按規(guī)程辦事的自覺性,堅決杜絕違章違規(guī)行為,共發(fā)現(xiàn)8個存在的問題,并立即制定了整改措施。
。ǘ┘訌娪秒、用氣、動火安全使用的'管理
貨站對所屬區(qū)域的辦公室、倉庫等工作場所涉及電器設備、設施的使用及管理進行了安全梳理,排查電路、接線板等是否存在老化現(xiàn)象,并同時規(guī)范了員工對電器設備、設施的使用操作,營造安全的工作環(huán)境,共發(fā)現(xiàn)3個存在的問題,并立即制定了整改措施。
。ㄈ┘訌娮鳂I(yè)車輛、設備安全使用的管理
對特種車輛及設備,尤其是快件中心的電梯進行了一次全面檢查:一是查特種設備是否逐臺登記,管理是否責任到人;二是查特種設備操作人員是否經(jīng)過培訓持證上崗;三是查特種設備是否按照規(guī)定使用操作;四是查特種設備是否定期檢查、維護、有無檢驗合格證、有無超期使用;五是查各部門、各崗位的特種設備的安全管理和防范措施是否符合要求,共發(fā)現(xiàn)4個存在的問題,并立即制定了整改措施。
。ㄋ模┘訌娤涝O備(設施)工作的管理。
重點檢查了各種消防設施設備材料是否配齊有效、消防安全通道是否暢通,各部門(各崗位)消防安全責任是否明確、員工的消防安全意識是否掌握,消控室、義務消防隊人員裝備是否按規(guī)定足額配齊、庫區(qū)與特種車輛放置的滅火器材是否到位,共發(fā)現(xiàn)4個存在的問題,并立即制定了整改措施。
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1、各部門嚴格落實每天巡查制度,重點部位的巡查部門領導每天不少于四次,公司工作檢查組每月工作檢查不少于兩次,對員工的作業(yè)安全教育每月不少于一次。
2、認真落實節(jié)日和重大事件期間,公司值班領導每天安全巡查不少于3次,部門經(jīng)理每天必須到一線柜臺進行巡查,并做好臺帳記錄。
3、倉庫、收運平臺和營業(yè)廳等區(qū)域安全巡查實行客服部分區(qū)包干,每半小時巡查不少于1次,并做好臺帳記錄。
4、公司快件中心大樓的值班保安擔負起貨站區(qū)域和快件中心大樓的正常安全保障工作,全體保安隊員認真履行崗位職責,一是加強貨站平臺區(qū)域的安全巡查力度;二是加強貨站平臺區(qū)域及快件中心大樓前車輛的停放管理;三是加強快件中心大樓安全工作管理。
5、加強貨代在平臺上的安全管理工作。9月份,發(fā)現(xiàn)國內(nèi)出發(fā)順豐公司設備用電存在移動設備無漏電保護和配電箱內(nèi)沒有采取接地措施的安全隱患。當日,綜合辦約定順豐公司和機場供電部門進行了現(xiàn)場查看,供電科進行了現(xiàn)場指導,提出了整改意見并對整改情況進行再現(xiàn)場查看認可。
(六)加強貨物運輸消防安全工作的管理
1、公司各部門組織員工學習了解專項活動的目標、任務、內(nèi)容和要求,并做好臺帳記錄。
2、各部門對每個崗位的安全生產(chǎn)工作進行排查,同時讓每位員工了解本崗位安全工作的重點,進一步制定、完善安全貨物運輸操作措施,共發(fā)現(xiàn)6個存在的問題,并立即制定了整改計劃。
3、公司的各部門對照崗位說明書和ISO9001手冊進一步梳理崗位工作職責,完善操作標準,同時結合20xx年T2投運工作流程發(fā)生改變的特點,讓員工對各自崗位安全工作內(nèi)容、工作制度和操作規(guī)程作進一步梳理,修訂了3個操作規(guī)程。
4、各部門組織員工對本部門、本崗位的預案進行學習,讓每位員工掌握應急處置的程序和方法。
貨站經(jīng)過了全面、深入、細致地消防各類專項行動,取得了一定的成績,并獲得了效果,進一步加強公司消防安全管理能力,切實增強貨站綜合保障能力,夯實了安全生產(chǎn)基礎,提升安全運行品質(zhì),確保貨站持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 10
學校消防安全工作是學校綜合治理的重要內(nèi)容,關系到學校財產(chǎn)安全和全體師生的生命安全。對于這項工作,我們從來不敢有絲毫懈怠與麻痹大意。我們在實際工作中,不斷改進和完善工作方法,提高安全防范能力。
一、思想上高度重視,積極做好消防安全的宣傳工作。
只有思想上重視起來,安全行為才有保障。這是我校多年來的工作經(jīng)驗之一。為此,我們十分重視消防安全工作的宣傳。這一年來,我校主要從三個方面落實這項工作。
第一,是通過各級會議進行消防安全宣傳,通過學校班子會、班主任會、教師會、學生會等加強安全教育,特別是消防安全教育。通過安全教育課、教室展板、手抄報等多種形式宣傳消防安全教育。
第二,在全校師生員工之中進行了多次系統(tǒng)全面的消防安全培訓。培訓既有書面的又有實際操作,理論與實踐相結合,參加培訓人員面廣量大,培訓工作細致全面,效果顯著。
第三,就是組織學生進行消防安全應急演練練習,讓學生知道消防應急訓練的目的,預防事情發(fā)生的時出現(xiàn)混亂現(xiàn)象,極力把事故率降低到最低。學會逃生,學會自救。
二、加強管理,嚴格落實學校消防安全各項規(guī)章制度。
學校的消防安全工作是一項十分復雜的社會工程,涉及面廣、工作艱巨,影響重大。我校堅決貫徹落實“預防為主,防消結合”的工作方針,下大力氣,花真功夫,進一步加強消防安全管理工作。一方面,不斷完善學校的消防設施,建立健全學校消防安全工作體系和各項消防安全管理制度;另一方面在外部條件一時還不夠完善的條件下,增強學校自身的`責任意識,依靠本單位扎實工作,科學管理,彌補外部條件的'不足,有效地預防和遏制學;馂牡陌l(fā)生,避免或減少火災造成的損失。
1、強化管理,建立健全各項規(guī)章制度。
我校針對自身在消防安全工作上存在的薄弱環(huán)節(jié),積極按照上級有關要求,建立健全各項消防管理規(guī)章制度,完善消防應急預案,健全消防巡查和值班制度,及時彌補消防安全管理工作上存在的漏洞,構筑了堅實的消防安全。
2、開展消防安全大檢查,有效消除火災隱患。
學校能堅持定期開展消防安全隱患自查工作,堅持做到消防工作的制度化、常態(tài)化,加強管理,采取有力措施,積極消除火災隱患,使我校的消防安全狀況逐步得到改善,學校多年來沒有發(fā)生重大的火災事故。我們反復督促各班要開展經(jīng)常性的消防安全大排查。一是堅持開展經(jīng)常性的巡查和自查。堅持巡查、自查工作的常態(tài)化和制度化,針對本校實際,由領導帶隊,定期組織有關人員對學校消防安全進行檢查,特別是對校園內(nèi)容易發(fā)生火災的場所,如教學樓、宿舍樓、實驗室、圖書室、食堂、會場等進行重點檢查;對疏散通道、應急照明及疏散指示標志、火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)等部位進行深入細致的排查。二是堅持學期初與學期末的大排查。我校堅持學期初和學期末的“安全教育周”活動,并在活動中配合開展消防安全大排查,做到人人參與,全面覆蓋,涉及學校安全管理的方方面面,不放過每個消防安全死角。三是對排查出的火災隱患逐一登記造冊,采取切實有效的措施,認真落實整改。我校能夠針對排查出的消防隱患,逐一登記造冊。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,跟蹤整改,防止死灰復燃,從源頭上防止產(chǎn)生新的火災隱患。
三、制訂消防安全應急預案,確保臨危不亂。
消防安全無小事,為使火險隱患能夠在第一時間得到有效扼制,并保證學生能夠處危不亂,科學避險,減少盲目、慌亂和踩踏事故的發(fā)生,學校制定了消防安全應急預案,每年的x月和x月兩次進行消防安全疏散演練,提高師生的應急反應能力。
四、警鐘常鳴,專人值守,安全有保障。
學校消防安全工作是一個艱巨的長期的任務,不是一勞永逸的事情。由于認識明確,措施到位,多年來,我校從未發(fā)生過消防安全方面的意外事故。我們在加強日常工作管理和階段情況匯報的同時,要真正樹立一種防患于未然的安全意識。只有防治結合,才能保證學校安全。每個人都要關心消防安全,不能以為看不到就沒事,事不關己就沒事。我們相信,在全校教職員工的共同努力下,我們一定能將消防安全工作做得更好,為學校發(fā)展與改革事業(yè)做出我們應有的貢獻。消防安全高于一切,消防工作任重而道遠。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 11
為了進一步貫徹國家、省、市關于加強消防工作的文件精神,強化我市旅游行業(yè)的消防安全意識,查找消防工作的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,確保我市旅游行業(yè)安全有序。20xx年,莆田市旅游局按照各級主管部門的工作要求,對A級景區(qū)、旅行社、旅游星級飯店等涉旅企事業(yè)單位的消防安全工作加強了宣傳、預防和整治。先后多次到A級景區(qū)、旅行社、星級飯店進行了消防安全檢查,對存在的安全隱患及時提出整改要求和意見,確保了我市A級景區(qū)、旅行社和星級飯店全年無消防安全事故發(fā)生。
一、重視消防安全,建立工作制度
我局一直非常重視消防安全工作,將其列入重要議事日程,建立了由“一把手”親自抓,分管領導具體抓,科室人員專門負責,全局上下協(xié)同合作,共同抓好消防安全的工作制度。每月召開一次消防安全會議,分析本行業(yè)消防安全存在的問題,研究制定防范措施。至少每季度進行一次防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患,及時消除,堅決杜絕涉及旅游行業(yè)的消防安全事故發(fā)生。
二、加強消防宣傳,提高安全意識
為了進一步貫徹各級關于加強消防安全的文件精神,提高全民消防安全意識,我局組織涉旅相關單位、企業(yè)召開消防安全工作會議,認真學習領會文件精神,提高對開展消防安全工作的重要性、必要性和迫切性的認識。同時通過在旅游景區(qū)(點)、星級飯店、農(nóng)家樂等地散發(fā)資料和標語等方式大力開展有針對性的消防安全教育,緊緊圍繞防止消防安全事故發(fā)生進行消防宣傳,認真履行《福建省消防條例》賦予了職責和義務,切實做到“消防安全自查,火災隱患自除,法律責任自負”。以提高全民消防意識的目的,切實抓好涉旅企業(yè)消防安全工作。
三、制定工作措施,加強消防督查
為了將消防工作更好的落到實處,我局不間斷不定時的對旅行社、旅游星級飯店、A級景區(qū)(點)等涉旅企業(yè)進行了檢查,對企業(yè)做出明確的消防安全工作要求,發(fā)現(xiàn)問題要求限期整改,具體措施如下:
1、要求各A級景區(qū)(點)按照“平安景區(qū)”的要求,實行規(guī)范化管理,建立健全景區(qū)防火責任制,保持消防安全指示牌清楚醒目,保證消防通道暢通。建立專兼職的救護隊伍,組織安排好游覽線路,研究制定有關分散人流的措施,防止造成發(fā)生事故或產(chǎn)生不良影響。定期對古建筑消防設施進行大檢查,對消防設施要定人定崗定設施,常抓不懈。
2、要求各旅游星級飯店使用標準的燃料和燃料設備,減少火災隱患。按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施(火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、放排煙系統(tǒng)以及安全疏散設施等)、消防器材(滅火器材、自救逃生器材)、消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效。對建筑消防設施,必須落實日常檢查維修保養(yǎng)制度,每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,并制作檢測記錄,存檔備查。對檢查或經(jīng)公安消防機構通報不符合消防安全要求的星級飯店,予以警告,責令限期改正,逾期不改的,降低或取消所評定的星級,向社會通報。并嚴格準入制度,將消防安全條件作為飯店星級評定的前置條件。
3、落實責任追究制度。本系統(tǒng)、本行業(yè)、本部門工作人員不履行或不認真履行消防工作職責,對涉及消防安全的事項未依據(jù)法律法規(guī)實施審批、監(jiān)督檢查的,或者對重大火災隱患整改不力的`,要依法依紀追究有關責任;因工作不力、失職、瀆職,導致火災事故發(fā)生的,或者造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失,社會影響惡劣的,要依法追究主要負責人的主要責任。對重特大火災事故按照“四不放過”原則即“事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落買不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則,查清火災原因,依法嚴肅追究法律責任。
4、積極開展星級飯店消防安全“四個能力”建設。下發(fā)《關于開展星級飯店消防安全“四個能力”建設的通知》(莆政旅[20xx]128號),要求所有星級飯店制定、完善滅火和疏散預案并組織演練;消控中心工作人員要取得特種職業(yè)資格證書,持證上崗;員工普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能、會查改火災隱患、會撲滅初期火災、會組織人員疏散”。
20xx年,莆田市旅游產(chǎn)業(yè)安全有序運行,無涉旅消防安全事故發(fā)生,為廣大游客提供了一個安全、舒適的旅游環(huán)境。20xx年莆田市旅游局將進一步完善工作措施,加大消防安全工作力度,確保旅游產(chǎn)業(yè)的良好運行。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 12
為切實做好消防安全隱患排查整治工作,我鄉(xiāng)嚴格按照市、縣文件的要求,建立組織領導機構,進行了認真的動員和布署,開展了以村和各企事業(yè)單位為基礎的全面摸底排查和鄉(xiāng)領導小組組織的重點抽查活動,排查出了火災隱患重點和難點,并督促落實相應的整治措施,與此同時又再一次開展了消防工作的宣傳教育,不斷提高干部群眾的消防意識。
一、領導重視,組織機構健全
為了保證消防隱患排查整治全面有序地開展,鄉(xiāng)黨委、政府認真研究,成立了以鄉(xiāng)紀委書記為組長,派出所所長為副組長,綜治辦人員和安監(jiān)所人員為成員的西郊鄉(xiāng)“鄉(xiāng)消防安全隱患排查整治領導小組”,各村和鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位也成立了相應的領導小組和辦事機構,對全鄉(xiāng)消防隱患排查整治工作進行了有效的組織和領導。
二、制定了方案,并認真加以落實
根據(jù)市政府的排查整治方案結合我鄉(xiāng)實際,認真擬定了整治方案,并按照方案的要求,先由各村民委員會和鄉(xiāng)直事業(yè)單位組織人員對所屬各村民小組、等進行認真的摸底、排查,重點放在學校、衛(wèi)生院、幼兒園等人員密集場所;村、組集體綜合樓;老舊房屋;老舊電線;倉儲場所以及勞動密集型的企業(yè)和小作坊等。鄉(xiāng)排查整治領導小組也組織了鄉(xiāng)綜治辦人員和安監(jiān)所人員對商店、較陳舊的村組集體綜合樓、建筑施工工地和工棚露天料場和堆垛等進行了認真的抽查,并根據(jù)實情與責任單位研究制定了整治方案。
三、針對排查出的問題,認真研究整治方案
經(jīng)過排查,雖然我鄉(xiāng)的絕大部分群眾都有一定的消防意識和火災防范知識,但很有限,以上所排查出的.各種隱患也充分說明了這一點,對排查出的問題大多數(shù)很快采取相應措施進行了整改,但有的問題解決起來較難,如村民老、舊房屋中的用電線路,有部分因未參加農(nóng)網(wǎng)改造,現(xiàn)存在線路陳舊、易發(fā)火災的問題,而這些村民又因房屋拆舊建新手續(xù)無法得到審批,又不愿單獨更換電線;又如有的村、組集體綜合樓承包出去時,未在合同中明確用電設施的更新?lián)Q代責任而引發(fā)糾紛拖延整改的問題,還需要相關行業(yè)和部門共同努力才能實現(xiàn)徹底整改達到整治效果。
四、排查出的火災隱患重點
整治行動中,對鄉(xiāng)村衛(wèi)生院存在占用樓梯堆放貨物,檢查組立即進行了整改,不能立即整改的中小學校存在滅火器材配備不齊全,則下達限期整改通知書,責令其限期整改。
五、今后消防工作努力的方向
我鄉(xiāng)將在今后的消防工作中,繼續(xù)認真落實各項消防安全措施,加大宣傳教育力度,經(jīng)常進行檢查督促,特別是火災高發(fā)期組織力量不間斷地對重點安全隱患地點進行整廢,力爭不發(fā)生消防安全事故。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 13
一、領導重視,安全生產(chǎn)主體責任落實
年初,根據(jù)上級對安全生產(chǎn)的要求,結合某某轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實際,制定了2020年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃,成立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢 白話文 查領導小組,進一步建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度,并與轄區(qū)企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)、消防防火責任書、消防安全承諾等。
二、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,開展安全生產(chǎn)檢查
今年以來,由于各地安全事故頻發(fā),為了吸取教訓,按照上級及街道安全科的部署,結合實際,某某社區(qū)全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),加大安全大檢查,建立健全防范措施和管理制度,進一步提高轄區(qū)單位從業(yè)人員和小區(qū)居民的安全意識和安全素質(zhì),有效遏制重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生。為了及時掌握轄區(qū)單位、門面房安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況,進一步推動各項工作的落實,某某社區(qū)采取不定期對轄區(qū)單位、門面房進行安全監(jiān)督檢查,積極督促單位和門面房經(jīng)營店時刻要將安全生產(chǎn)放在第一位。
三、加強安全宣傳教育培訓,提高安全意識
6月初,社區(qū)組織轄區(qū)單位法人、安全員,參加街道集中進行的安全員培訓,通過教育和宣傳,提高了責任人安全意識。社區(qū)通過張貼宣傳畫報、發(fā)放安全消防防火宣傳單頁、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)和消防防火的重要性,全面提高轄區(qū)單位和小區(qū)居民的安全防范意識,增強安全生產(chǎn)責任感和緊迫感。
四、對轄區(qū)重點單位明確責任落實到人
對某某轄區(qū)內(nèi)重點場所超市、煙酒店及廢品收購站(無證經(jīng)營戶)要求所有店內(nèi)第一負責人負責安全生產(chǎn)的落實,配備專職安全人員,及時掌握和巡查店內(nèi)的.安全隱患及排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、有記錄、有總結,同時也做好店內(nèi)各員工及經(jīng)營者的安全教育工作,切實讓經(jīng)營者和員工對安全知識的了解和認識,同時要求重點單位每年至少要自行開展一次消防演練,加強自救應急處置能力,提高安全防范意識,切實把安全工作擺在首位。
回顧一年來工作,雖然通過努力取得了一些成績,xx社區(qū)安全態(tài)勢平穩(wěn)。但是對照上級的要求尚有一定的差距,需要進一步的努力,但有些工作心有余而力不足,無法實施。在今后的工作中,我們將繼續(xù)盡心盡職努力工作,把xx社區(qū)的安全生產(chǎn)消防防火工作做細、做好,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),有效促進轄區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 14
為切實做好社區(qū)消防安全工作,有效提升社區(qū)的消防安全能力,積極開展建立微型消防服務站,開啟社區(qū)“滅火、巡查、宣傳、服務咨詢”網(wǎng)格化工作新模式。
一是加強組織領導,明確工作職責。
社區(qū)加強微型消防站消防工作的組織領導,結合網(wǎng)格化管理工作,成立了以社區(qū)黨委書記、社區(qū)黨委副書記、服務中心主任為組長,社區(qū)黨委委員為副組長,社區(qū)各科室負責人和居委會書記為成員的工作領導小組,定期召開工作安排部署會,明確責任分工,將工作任務具體落實到人。
二是制定工作制度,明確工作要求。
通過制定社區(qū)微型消防站工作制度、社區(qū)消防安全管理措施、社區(qū)消防安全多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防等工作制度,建立完善消防工作檔案,健全社區(qū)消防安全責任制,以社區(qū)安全專干,居委會網(wǎng)格及網(wǎng)格警員、巡查員為成員,開展巡查、進行巡查管控。
三是強化宣傳教育,提升自防意識。
社區(qū)以現(xiàn)有的活動室、小區(qū)廣場以及宣傳欄、微信、QQ等平臺為宣傳陣地,大力開展消防安全宣傳,提高社區(qū)居民的消防安全意識,充分發(fā)揮社區(qū)物業(yè)和居委會的.作用,開展豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動,普及防火、滅火和自救逃生知識。截止目前,共發(fā)放宣傳資料400余份,開展宣傳教育活動8次。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 15
為認真貫徹落實濱湖區(qū)政府、度假區(qū)管委會關于開展消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動的統(tǒng)一部署,耿灣社區(qū)兩委強化領導、強化措施、強化排查,全方位開展消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動,確保消除火災隱患,改善消防安全環(huán)境,全力維護社區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定。
一、加強組織領導,推動活動深入開展
為推動社區(qū)消防安全“五大活動”的`落實,社區(qū)成立了由社區(qū)書記擔任領導小組組長,社區(qū)主任和副書記任副組長,社區(qū)工作人員為成員的領導工作小組,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)社區(qū)消防安全“五大活動”的開展。同時,成立了一支8人組成的志愿消防隊,健全了消防安全管理網(wǎng)絡,明確責任單位,牽頭領導和管理范圍,做到條塊管理,分級負責。
二、認真開展自查,全面杜絕火災隱患
五大活動開展后,社區(qū)組織召開會議,迅速部署火災隱患自查自改工作,及時消除火災隱患。12月5日,組織消防志愿者進行消費安全知識講座。對社區(qū)山林進行消防安全檢查。
三、發(fā)動群眾參與,掀起宣傳培訓熱潮
“五大”活動展開后,社區(qū)不斷創(chuàng)新宣傳方式,大力宣傳消防安全知識,提高了廣大群眾參與消防工作的積極性和主動性。期間,組織講座和活動進行宣傳,向群眾傳播疏散逃生、初期火災撲救等消防技能及各類消防安全常識。此外,有針對性地開展了消防培訓活動,收到了良好效果。
下一步,社區(qū)將繼續(xù)抓好消防安全工作:一是進一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,與社區(qū)城管協(xié)調(diào),形成執(zhí)法合力,確保消防安全工作真正落到實處;二是突出重點,以點帶面,切實抓好火災隱患的大排查大整治;三是要進一步加大對山林火災隱患整改力度,進一步落實消防安全防范措施。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 16
消防安全作為社會公共安全的重要組成部分,是推進社會經(jīng)濟建設和構建和諧社會的重要內(nèi)容。但公共消防安全基礎建設滯后于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的狀況尚未根本改變,短時間內(nèi)徹底解決不現(xiàn)實。在科學發(fā)展觀的指導下,進一步解放思想,更新觀念,找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑,才能盡快解決影響消防工作科學發(fā)展的突出問題。為推動社會主義新農(nóng)村建設消防工作開展,現(xiàn)結合我縣實際重點談一下農(nóng)村消防工作。
我縣有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中城關鎮(zhèn)是縣政府駐地,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作差異比較大,基礎較好的有鎮(zhèn),其中鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)已聯(lián)合建有政府專職消防隊,F(xiàn)就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作存在的普遍問題及應對措施談幾點看法:
一、農(nóng)村消防面臨的問題
(一)農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及村干部對農(nóng)村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力,導致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出現(xiàn)上級布置抓一陣,節(jié)假日時忙一陣的普遍現(xiàn)象,對個別火災頻發(fā)地方熟視無睹,沒有及時采取治理措施。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專項經(jīng)費保障,尚未建立起運行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后,各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入財政預算,導致消防工作的開展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎設施嚴重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎設施等問題。
(二)消防安全責任制度落實不到位。第一,沒有認真兌現(xiàn)所簽訂的責任狀,這項工作雖然每年都要進行,但多數(shù)是一簽了事,每年簽訂的消防安全責任書形同虛設,沒有去認真對照檢查和總結評比,工作好與不好一個樣,罰得不癢不痛。第二,對火災事故責任追究不到位。只做到了嚴懲肇事者和相關責任人,而對那些平時疏于管理防范,發(fā)生火災后又未組織起有效撲救的責任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災后,沒有及時做好宣傳動員,認真吸取火災事故教訓,總結經(jīng)驗,反思問題,查找不足,尋求對策,事情出了就一了了之,導致干部群眾未受到應有的教育。
(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應有的重視,相當一部分干部群眾消防安全意識淡薄,知識缺乏,法制觀念不強。特別是鄉(xiāng)級政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程,無固定的宣傳陣地,致使農(nóng)村消防宣傳成為消防工作的一個死角,從而導致多數(shù)村民消防知識缺乏,消防法律意識淡薄。
(四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達不到具體要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的.不斷發(fā)展,以城市為依托的農(nóng)村小作坊、小廠房、小車間增多,且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現(xiàn)象,從建設到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防設施建設與經(jīng)濟發(fā)展不能同步,形成許多先天性的火災隱患。
。ㄎ澹┺r(nóng)村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關規(guī)定已出臺,公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實。但警力嚴重不足,公安派出所消防監(jiān)督職權還沒有真正發(fā)揮出來,大隊更是無法顧及,在農(nóng)村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。
二、加強農(nóng)村消防工作的措施
(一)落實政府消防安全責任制,健全農(nóng)村火災防范機制。各級政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能,落實農(nóng)村消防工作職責和任務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府,應當將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔負起做好農(nóng)村消防工作責任。
為此,農(nóng)村消防安全目標責任書不是簽完就算的事情,應該充分發(fā)揮它的效力和作用,明確獎懲,落實責任,重在考核,使農(nóng)村消防安全目標責任書能夠成為推動農(nóng)村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎上,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領導和村委會領導簽訂責任書,并同經(jīng)濟利益掛鉤,獎懲兌現(xiàn),做到一級抓一級,層層抓落實,以此強化各級領導對消防工作的責任感。同時鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應設立防火安全工作辦公室,協(xié)調(diào)部署農(nóng)村防火工作,解決農(nóng)村消防設施和消防隊伍建設等問題。村委會應設立防火安全工作組,制定《村民防火公約》,組建義務消防組織(隊),開展防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)和清除火災隱患,形成人人參與、群防群治的氛圍。
(二)營造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。一是改善農(nóng)村房屋條件,嚴格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃,使房屋街道建設符合消防安全布局;戶與戶之間要有足夠的防火間距,提高房屋耐火等級;二是摒棄農(nóng)村電線敷設零亂無章的舊做法;加強室內(nèi)取暖做飯等用火管理,杜絕灶間堆放柴草,消除火災隱患。三是逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活習慣,加強農(nóng)村草垛治理,村委會要督促村民將草垛進行統(tǒng)一堆放和管理,盡量使草垛不再進村。
(三)加強農(nóng)村消防宣傳。農(nóng)村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓,有針對性地開展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時,要因地制宜,發(fā)揮地區(qū)特色,充分利用趕集等村民相對聚集的時機和場所,懸掛消防宣傳標語、口號,將消防宣傳搬進集貿(mào)市場。要充分發(fā)揮村委會廣播、農(nóng)村文化娛樂活動的作用,將消防知識融匯其中。農(nóng)村消防宣傳要注重從娃娃抓起,本著"教育一個人,影響全家人"的出發(fā)點,抓好對中小學生的宣傳教育,建立消防安全教育長效機制,通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動,向?qū)W生傳授防滅火和逃生自救常識。
(四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能,加強消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢,深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,進一步明確安派出所的工作責任、監(jiān)督權限、執(zhí)法程序,全面推進公安派出所消防監(jiān)督工作,彌補消防監(jiān)督干部不足的問題,切實加強派出所對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導,要定期組織民警進行系統(tǒng)、針對性強的農(nóng)村特色的消防知識培訓,不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務水平和消防監(jiān)督管理水平,使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用,形成消防為主、多警聯(lián)動的格局。公安派出所要加強對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導,督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會落實責任,建立健全消防組織,制定工作措施,開展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 17
xxxx縣位于xx南部,下轄20個街鎮(zhèn),314個村,人口95萬。全縣地形以山地和丘陵為主,幅員面積2182平方公里,農(nóng)村面積占90%以上。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的變化,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展,不僅大大改善了農(nóng)村經(jīng)濟結構,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,而且也給農(nóng)村的消防安全帶來了許多新的情況和問題。為了確保農(nóng)村經(jīng)濟和全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,采取有效對策,做好當前農(nóng)村消防安全工作,具有十分重要確保的意義。
一、農(nóng)村火災的主要成因
農(nóng)村火災突出的原因,既有主觀上的因素,也有客觀上的漏洞。
主觀上的原因主要表現(xiàn)在:
一是一些街鎮(zhèn)沒有真正把農(nóng)村消防工作列入重要的議事日程,與其他業(yè)務工作同布置、同檢查、同總結、同評比、同獎懲,視農(nóng)村消防工作為“軟任務”、“軟指標”,有的甚至錯誤認為落實消防分級管理,抓消防工作是次要工作,感到抓不抓無所謂。致使消防分級管理工作在一部分領導的思想上擺不正,在布置工作時排不上隊。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防意識淡薄,安全管理制度不落實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設備簡陋,安全設施缺乏。在生產(chǎn)中,只重視經(jīng)濟效益,不重消防安全,消防安全管理水平低,制度不健全、不落實。易燃材料亂堆亂放,電氣線路亂接亂拉,企業(yè)內(nèi)及周圍無消防水池,滅火器材不足,廠與廠之間、廠房與庫房之間防火間距不夠,且多數(shù)廠房與生產(chǎn)加工、儲存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質(zhì)差,缺乏基本的消防安全常識,滅火器材不熟悉或不會使用,廠區(qū)內(nèi)隨意吸煙現(xiàn)象嚴重。
三是公安消防機構在具體措施上,還沒有一套適合新形勢下農(nóng)村特點的消防工作思想和方法。隨著改革開放的深入發(fā)展,異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和廣大的農(nóng)村出現(xiàn)了前所未有的變化,就xx縣而言,石油、化工等新材料、新產(chǎn)品的廣泛應用,用油、用電、用氣量的與日俱增,給農(nóng)村消防安全工作帶來了許多新情況、新問題,而對這些新的課題,公安消防機構還缺乏深入細致的研究探討,沒有針對其特點制定新的措施和方法。在新的形勢下,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火工作如何搞,農(nóng)村防火工作如何抓還沒有探討出適合新形勢、新特點的新方法、新措施。
客觀上的原因主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)村基層組織對消防工作不夠重視,致使農(nóng)村消防網(wǎng)絡組織不健全,消防基礎設施薄弱,分級管理工作不落實。
二是農(nóng)村經(jīng)濟還不夠發(fā)達,消防投入少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設備簡陋,安全設施缺乏,一部分領導重生產(chǎn)、輕安全思想嚴重,安全管理水平低,職工消防意識淡薄,缺乏上崗前的教育培訓,違章作業(yè),盲目蠻干的現(xiàn)象比較突出。
四是農(nóng)村消防安全宣傳教育抓得不夠。
二、加強農(nóng)村消防工作的對策
一是從維護社會穩(wěn)定的高度強化做好新形勢下農(nóng)村消防工作重要性的認識,切實加強領導。在新形勢下,重視和加強農(nóng)村消防工作具有十分重要的意義。因此,地方各級黨委、政府要從維護社會穩(wěn)定的政治高度上,充分認識農(nóng)村消防工作的重要性;從促進經(jīng)濟發(fā)展這個根本目的上,認識農(nóng)村消防工作的必要性;從政府的領導地位和職能作用上,進一步增強做好農(nóng)村消防工作的責任感。地方各級公安機關,作為消防工作的主管部門,要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負擔”等模糊認識,切實把農(nóng)村消防工作納入重要議事日程,堅持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對待,實施目標化管理,層層明確任務,落實責任,一級抓一級,層層抓落實。并不斷地研究新情況、新問題,積極主動地給政府當好參謀,確保消防分級管理措施落到實處。
二是建立健全社會化的`農(nóng)村消防管理體系,完善社會面的防火滅火機制。針對農(nóng)村火災特點和存在的問題,要移植城鎮(zhèn)加強重點單位消防安全工作的經(jīng)驗,突出兩個重點來完善農(nóng)村社會面的防火滅火機制。一是建立健全農(nóng)村各級消防安全領導組織。在各街鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、各村委會,層層建立有領導負責的消防安全組織,形成縱到底、橫到邊的消防管理體系,并作為農(nóng)村消防工作的一項基礎性工作長期抓好指導、完善、提高,發(fā)揮其應有作用,確保消防安全工作層層有人抓,級級有人管。二是因地制宜,大力發(fā)展具有農(nóng)村特點、適應性較強的多種形式的民辦消防隊伍?刹扇B氷犈c義務隊相結合,街鎮(zhèn)與村委會相結合等形式,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍建立不同形式和規(guī)模的群眾性義務消防隊和消防聯(lián)防組織,制定計劃,分隊編組,配置器材,定期培訓,以增強區(qū)域性消防自防自救能力,擴大消防保衛(wèi)的覆蓋面。
三是拓寬渠道,加大力度,開展富有特色的消防宣傳,努力增強全民消防意識。要針對農(nóng)村火災特點,把消防宣傳工作作為一項長期基礎工作常抓不懈。在內(nèi)容上要以宣傳《消防法》和消防基本知識為主,努力提高廣大人民群眾的自我保護意識;在渠道上,力求滲透的拓寬,切實做到“四個相結合”。即同文化娛樂活動相結合;同職業(yè)教育相結合;同中小學教育相結合;同傳統(tǒng)形式相結合。在形式上,要不拘一格,靈活多樣,切實做到廣播有聲、電視里有像、墻上有標、中小學有課、集貿(mào)市場有欄。
四是全面落實消防安全責任制。地方各級政府要切實把農(nóng)村消防工作擺到與經(jīng)濟建設同等重要的地位上來,全面落實防火安全責任制,進一步完善農(nóng)村消防工作,做到依法管理。要大力開展農(nóng)村消防宣傳教育活動,提高消防安全意識。實行專門機構與群眾路線相結合的原則,在黨委、政府的領導下,動員全社會各方面的力量,實行群防群治、齊抓共管,逐步形成消防制度健全、監(jiān)督管理有效、應急措施得力的消防群防群治體系。
五是加強消防組織建設。農(nóng)村消防工作面廣量大,必須著力提高群眾性的自防自救能力。一方面,在各街鎮(zhèn)成立防火安全委員會,購置必要的滅火設施;另一方面,組建一定數(shù)量的群眾性義務消防隊,一旦發(fā)生火災,做到有召之能來,來之能戰(zhàn)。
六是突出重點,有針對性地抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火專項治理。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要突出重點,有針對性地抓好防火專項治理。在治理中,要結合消防分級管理的要求,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的類型、規(guī)模、性質(zhì)和特點,進一步明確縣、街鎮(zhèn)、村的消防管理范圍和辦法,明確消防安全的標準。對易燃易爆、火災危險性大的企業(yè),一定要列為一級消防保衛(wèi)重點單位管理,從嚴監(jiān)督;對那些不符合安全規(guī)定,安全條件極差的小加油站和非法生產(chǎn)易燃易爆物品有危險企業(yè),要采取果斷措施,堅決取締,以防養(yǎng)患成疾。
七是強化自身建設,充分發(fā)揮基層派出所在農(nóng)村消防工作中的職能作用。基層派出所是落實消防分級管理的主力軍,在力量不足,治安防范任務繁重的情況下,特別要加強自身的業(yè)務建設,努力提高執(zhí)法水平和工作效率。要堅持把消防工作列入農(nóng)村治安工作的一項重要內(nèi)容,納入到社會治安綜合治理之中,明確分工,實行責任制,強化依法監(jiān)督管理。切實做到治安防范與防火宣傳相結合,查案件與檢查火災隱患相結合,確保農(nóng)村消防工作措施落到實處。
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民眾群體的消防意識在一定程度上決定了消防工作的成效。長期以來,我們一直將消防宣傳工作的重心放在大中小城市,城市消防工作逐漸步入正規(guī)化、規(guī)范化、法制化軌道,成效比較明顯。也正是由于消防宣傳工作這種“重城市、輕農(nóng)村牧區(qū)”的特點,導致農(nóng)村牧區(qū)民眾群體消防意識一直比較淡薄,消防工作也一直處于相對滯后的狀態(tài)。隨著近年來農(nóng)村牧區(qū)一起起觸目驚心火災事故的增多,給農(nóng)村牧區(qū)消防工作敲響了警鐘,讓人痛心疾首之余,也讓人深思。
這些火災事故大多數(shù)原本是可以避免的,然由于大多數(shù)農(nóng)牧民消防觀念落后、意識淡薄、知識匱乏,進而導致農(nóng)村,牧區(qū)高發(fā)的火災得不到有效的遏制和防控。這種嚴峻的消防形勢要求我們必須引起足夠的重視,在加大消防宣傳工作力度的同時,深入查找當前農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問題和癥結,積極改革創(chuàng)新,尋求和探索一種更為有效、貼近農(nóng)村牧區(qū)消防工作實際的宣傳教育模式,不斷提升農(nóng)牧民消防意識、思想觀念及預防知識,增強農(nóng)村消防工作實效。
一、警鐘常鳴,認真審思當前農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問題
近年來,我們在農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫,但一直成效不是很明顯,主要原因有以下三點:
一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂見,難以引起農(nóng)牧民學習消防知識的興趣。長久以來,農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒有得到足夠的重視,在宣傳教育的方式方法上習慣套用城市消防宣傳教育的方式方法,如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫等等,而大多數(shù)農(nóng)牧民經(jīng)常或早出晚歸、春耕秋種,放牧養(yǎng);蛲獬龃蚬ぁ⒚τ谏,這些宣傳教育形式與農(nóng)民作息現(xiàn)狀和業(yè)余生活不相吻合,不夠喜聞樂見,難以激發(fā)農(nóng)牧民對消防知識的學習興趣,進而導致農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式,成效不明顯。
二是消防宣傳教育內(nèi)容枯燥無味、不貼近實情,難以增進農(nóng)牧民對消防知識的理解和消化。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實際情況和對象特點,如農(nóng)村牧區(qū)消防重點與城市消防重點不同,建筑物間距相對較寬,多為木質(zhì)結構,房屋周圍草囤較多,易發(fā)生雷電火災、燭蠟火災、自燃性火災等火災,這與城市建筑物間距較密,多為鋼筋水泥結構,使用現(xiàn)代化生活設施較多,加上娛樂場所較多,易發(fā)生煤氣火災、電路火災、電器水災,而且容易引發(fā)群體性重大火災。再如城市民眾普遍文化水平較高,對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較強。而農(nóng)牧民普遍文化程度不高,習慣用方言交流,對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較弱。然由于我們在農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育過程中,更多的只是套用城市消防宣傳教育內(nèi)容,嚴重脫離了農(nóng)村牧區(qū)消防的實際情況和對象特點,進而導致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門口,難以入村入戶、入心入腦。
三是消防宣傳教育渠道比較單一、不靈活多樣,難以形成多管齊下、全面立體的消防宣傳網(wǎng)絡。當前,由于農(nóng)村牧區(qū)公共性基礎硬件設施建設不夠完善,條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫、寫消防標語、農(nóng)村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識小冊子等幾種有限的宣傳渠道,面比較窄,同時種類比較單一,難以形成四通八達的立體消防宣傳網(wǎng)絡,進而導致消防知識難以達到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。
聯(lián)系當前農(nóng)村牧區(qū)消防工作的實際情況和對象特點,分析上述農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問題的根源,關鍵還是在于消防宣傳工作沒有找準突破口、找好宣傳載體和平臺。這就要求我們在加強農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時,必須結合實際,積極尋求新的突破口,創(chuàng)建一種流動性強、生命力強、農(nóng)牧民喜聞樂見的宣傳教育新模式,提升農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育效果。
二、勇于創(chuàng)新,積極尋求以草原文化為載體開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的新路子
草原文化是內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫。我國是一個歷史悠久的農(nóng)牧業(yè)大國,草原文化在農(nóng)村牧區(qū)積淀很深,具有極強的生命力和滲透力。農(nóng)牧民總是在自覺與不自覺中受到草原文化的熏陶,進而形成一種約定俗成的思維模式,指導著人們的日常行為。創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳模式,就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢,并以此為載體,增強消防宣傳教育滲透力,提升消防宣傳教育效果。
首先,以草原文化為載體有利于增強農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的生命力。草原文化是深層文化積淀的產(chǎn)物,在農(nóng)村牧區(qū)有著極強的生命力。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳借此為載體,將消防宣傳的豐富內(nèi)容融入于草原文化中,既提升了草原文化的內(nèi)涵范疇,又能使農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳在草原文化的傳承中獲得更廣闊的發(fā)展空間,無形中擴大了農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的群眾基礎。同時草原文化作為一種觀念形態(tài)和行為規(guī)范的傳統(tǒng)文化,具有很強的遵從要求和價值導向性,從思想上到行動上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨立于權力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。
尤其是在我國經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū),科學文化水平相對缺乏,法律意識淡薄,草原文化這種“不成文習慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體,將產(chǎn)生相對于法律強制性的一種更加自覺的控制力,有效彌補農(nóng)村牧區(qū)文化、法律素質(zhì)薄弱的缺陷。
其次,以草原文化為載體有利于強化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農(nóng)村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風俗習慣,群眾參與廣泛,故而深受群眾喜愛,可以說是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性,既能增強農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳內(nèi)容的親和力,拉近農(nóng)牧民對消防知識的距離,無形中達到對消防知識潛移默化的宣傳效果,同時又能將消防宣傳內(nèi)容通俗化、農(nóng)村化,牧區(qū)化,促進農(nóng)牧民對消防防火知識、自救知識、撲救初期火災知識及消防法律、法規(guī)知識理解與掌握,進而強化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。
再次,以草原文化為載體有利于拓展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的渠道方式。在我市廣大的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū),各種各樣的草原文化以其自身的優(yōu)勢和可娛樂性成為人們表達內(nèi)心情感、進行思想交流的一種重要形式。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達的特點,無形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道,極容易形成一種隱形的立體宣傳網(wǎng)絡。如在廣西一村莊通過“傳鑼”防火,以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時時崩緊防火的那根弦,全村十年無火災事故發(fā)生;在山東省的農(nóng)村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫形式,取得了良好的.宣傳效果。
三、探索實踐,不斷在借助草原文化強化消防宣傳效果中提升消防工作質(zhì)量
一方面要強化職能意識,搞好組織籌劃。要通過政府牽頭、消防部門指導,由被動宣傳向主動籌劃過渡。由于草原文化地域性和分散性的局限,很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長階段,這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會管理的職能,充分挖掘本行政區(qū)域內(nèi)的草原文化資源,舉辦有組織、有規(guī)模、有切實宣傳效果的消防宣傳活動,這當中消防部門應當扮演“宣傳顧問”的角色,做好消防宣傳內(nèi)容的把關工作,及時掌握農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū),找出農(nóng)村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,而將作品的創(chuàng)作、設計和表演權留給廣大人民群眾,充分調(diào)動他們的積極性,以推進消防宣傳工作的自我認識進程,達到增強農(nóng)村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識的目的。真正實現(xiàn)消防宣傳由被動宣傳向主動掌握過渡。
另一方面要注重緊貼實際,提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時代背景,在時間上、形式上、內(nèi)容上有著其獨特的約定俗成的特點,具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開展消防宣傳工作,就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實際,在宣傳的內(nèi)容和方式上下功夫,選擇好的宣傳形式,注重內(nèi)容的實效性,切實提高農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求,因地制宜、因時制宜搞好草原文化與消防知識的融合,運用群眾喜聞樂見的形式和創(chuàng)新的手段開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳,使讓消防知識深入人心、家喻戶曉。
總之,以草原文化為載體開展消防宣傳,必須進行所借助的草原文化進行充分了解和認識,并在此基礎上對草原文化資源進行有效而又合理的開發(fā)。通過搭好“草原文化”這個舞臺,唱好消防宣傳工作這臺戲,不斷增強農(nóng)牧民對消防知識的認知和掌握,強化他們消防安全意識和觀念,是當前農(nóng)村牧區(qū)消防工作極其有效的方法路子。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 19
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防隊伍,也沒有消防車,F(xiàn)對新形勢下消防隊伍建設狀況進行了調(diào)研,現(xiàn)就困繞消防隊伍發(fā)展的問題及對策談幾點看法。
一、消防隊伍建設存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┫狸牻ㄔO進展緩慢,農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及村干部對農(nóng)村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力,導致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專項經(jīng)費保障,尚未建立起運行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后,各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入財政預算,導致消防工作的開展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎設施嚴重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎設施等問題。
。ǘ┫狸犝w戰(zhàn)斗力偏弱。整體戰(zhàn)斗力不強,滅火救援水平不高。一是隊員消防業(yè)務素質(zhì)偏低。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)消防隊沒有開展專業(yè)的消防體、技能訓練和培訓;部分隊員身兼數(shù)職,平時工作較忙不能按時參加訓練;由于工資待遇、工作生活環(huán)境等方面原因,有些消防隊隊員輪換頻繁;部分隊員的新老更替不及時,新鮮血液補不上,造成隊伍老齡化,從調(diào)查情況看,專職消防隊隊員中,50歲以上占4%,40歲-49歲占15%,30歲-39歲占30%,30歲以下51%。因訓練和滅火救援體力等需要,合理的專職隊隊員年齡結構為:管理層和骨干的年齡一般在30-39歲,大部分隊員在30歲以下。三是消防隊出警較慢。多數(shù)消防隊要通過縣公安局指揮中心接警后,向當?shù)氐呐沙鏊蛳来箨牥l(fā)出調(diào)動指令再出動;有的隊伍中,隊員不是集中住宿,而是由隊長臨時電話通知每名隊員,延誤了專職隊的出警時間;有的隊伍中很多專職隊員都是身兼數(shù)職,在接到報警后不能在第一時間趕到。
。ㄈ┫狸牻(jīng)費保障、隊員待遇不足。從調(diào)查的情況來看,雖然部分地方政府將消防隊的經(jīng)費納入了本級財政預算,但普遍存在保障經(jīng)費不能滿足日常運轉(zhuǎn)要求的問題,消防隊器材裝備缺乏,車輛裝備過于陳舊,難以滿足滅火作戰(zhàn)需要。消防隊員待遇低,收入差距較大,為隊員繳全“三險一金”的則是極少數(shù)。
。ㄋ模┫狸犎粘9芾聿粔蛞(guī)范,基礎業(yè)務工作較為薄弱。從調(diào)查情況來看,消防隊的日常管理普遍存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象。一是管理制度不夠完善。如事關執(zhí)勤備戰(zhàn)的器材裝備檢查保養(yǎng)、安全管理和涉及隊員個人利益的請銷假、獎懲等,多數(shù)隊伍只停留在口頭上,未形成具體制度、規(guī)定,執(zhí)勤備戰(zhàn)制度不完善,對隊員起不到應有的約束作用。二是多數(shù)消防隊的管理者大多不具備管理消防隊的專業(yè)知識,導致專職消防隊執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務訓練、器材裝備的日常維護等工作不能正常開展。
二、推進我縣消防隊伍建設的幾點意見
為切實加強消防隊伍建設管理工作,不斷提升其滅火救援能力,提出四點建議。
(一)落實政府消防安全責任制,健全農(nóng)村火災防范機制。政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地落實農(nóng)村消防工作職責和任務,鎮(zhèn)政府就作為最基層的`一級人民政府,應當將本鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔負起做好農(nóng)村消防工作責任。
(二)人才資源招收由粗放型向精細化轉(zhuǎn)型。復轉(zhuǎn)退役士兵是隊伍獨特優(yōu)勢的人才資源。這些人員年齡大多在20歲左右,經(jīng)過部隊2年甚至多年的修煉,政治思想覺悟高、組織紀律性強、軍體素質(zhì)好、適應能力強、業(yè)務培訓成本低、戰(zhàn)斗力生成快,其獨特優(yōu)勢使之成為招收消防員的后備力量,其源源不斷的人才資源必將成為競爭消防員的“儲備庫”。
(三)建立健全經(jīng)費保障渠道。消防隊建立與運行存在的最大困難就是經(jīng)費保障問題。器材裝備購置與維護、日常執(zhí)勤備戰(zhàn)消耗、隊員工資福利等都需要大量的資金。要根據(jù)地方經(jīng)濟實際和城鎮(zhèn)規(guī)模等情況確定專職消防隊的保障經(jīng)費,并應隨著經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展適度增長。政府專職消防隊要明確專職消防隊員的編制與隸屬關系,并根據(jù)消防隊員的工作實際提高其工資待遇,確保消防隊員的工資水平略高于平均工資水平。
(四)進一步抓好消防隊管理制度的落實。消防隊管理混亂、人員、裝備、經(jīng)費等難于落實的根源在于各項管理制度沒有建立或沒有抓好落實。進一步明確和細化消防隊的任務范圍、長遠規(guī)劃、建隊標準、經(jīng)費保障、車輛裝備、隊員編制、福利待遇和相關單位在消防隊建設方面的規(guī)章制度,并且建立督察機制,嚴格督促各管理部門抓好落實。同時,公安消防部門加強專業(yè)的培訓指導,進一步規(guī)范專職消防隊伍工作、生活、訓練、學習秩序,實現(xiàn)準軍事化標準的管理,促進專職消防隊伍健康良性發(fā)展。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 20
構建平安社會,打造和諧鐵嶺,消防安全工作不容忽視,特別是全國"二十公"和省 "十九公"會議后,消防部隊認真落實會議精神,動員廣大消防官兵積極為構建平安社會、打造和諧社會盡一己之力,盡一己之責。對此,鐵嶺市消防局在全面分析全市火災形勢以及消防工作的基礎上,充分認識到加強鐵嶺農(nóng)村消防安全工作對于構建和諧鐵嶺的重要意義。特別是隨著改革開放的深入、中央各項政策的落實、市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實施,農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展正在呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢。在這種大好形勢下,如何結合鐵嶺市農(nóng)村面積廣、消防基礎設施落后、消防安全意識淡薄、火災頻發(fā)的實際和特點,積極探索新形勢下農(nóng)村消防工作的新方法、新途徑、新舉措,建立起與之構建和諧鐵嶺相適應、符合農(nóng)村實際的消防安全工作的長效機制,是全市各級政府領導、相關部門需要認真思考、認真研究、下大功夫解決的重要問題。
一、當前農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀
綜合評價和看待我市農(nóng)村消防安全工作,主要應從農(nóng)村消防法律法規(guī)是否健全、消防基礎設施是否完備、消防安全意識是否增強、消防安全素質(zhì)是否提高、消防安全組織是否建立、消防安全責任制是否落實、火災多發(fā)勢頭是否得到有效控制等多方面著眼,這也是構建和諧鐵嶺,加強農(nóng)村消防安全工作的基本內(nèi)容。從目前我市農(nóng)村消防工作總體情況來看,既有適逢機遇、急需發(fā)展的有利一面,也有一些地區(qū)存在很多薄弱環(huán)節(jié),甚至是空白較為嚴重的一面,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┺r(nóng)村的消防宣傳力度不夠,農(nóng)民消防安全意識和法制意識淡薄。因農(nóng)村人文化素質(zhì)較低,加之傳統(tǒng)的思想觀念、封閉的人文環(huán)境、終年單一的勞作模式,平均低微的文化結構是導致這一根源的源頭。在人們的潛意識里,只為生計而年復一年地重復著一樣的生活習慣,根本無暇想及預防火災,即使發(fā)生了火災,也不會想到亡羊補牢,災不及身,更是看看熱鬧,而不去借鑒吸取教訓。消防安全意識幾乎為零。大多數(shù)人農(nóng)民不知道應履行什么樣的消防安全責任和義務。消防法制意識不強。由于消防宣傳措施不利,農(nóng)民缺少基本的法律常識,因民族糾紛、經(jīng)濟糾紛、鄰居糾紛、干群關系緊張等引發(fā)的報復放火以及小孩玩火引發(fā)的火災,在農(nóng)村尤其是比較偏僻的地區(qū)呈上升趨勢。
。ǘ┫腊踩M織不健全或有名無實。農(nóng)村消防安全工作通常由村委會的治保主任具體抓,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都是把消防與治安工作溶在一起,指派專人負責,但總的來說,對治安工作抓的多,對消防工作抓的少,兩級之間上下斷檔,沒有形成層層制約的組織機制,同時,農(nóng)村消防工作面大人少,沒有形成橫向到邊,縱向到底的消防工作網(wǎng)絡。個別地區(qū)甚至只是把消防安全組織掛在墻上,不在實際工作中操作,有名無實。
。ㄈ┺r(nóng)村消防工作基礎薄弱。盡管近幾年農(nóng)村消防基礎工作有了一定程度的改善,但總的來看,仍然滯后于社會和經(jīng)濟的發(fā)展步伐。消防安全布局不合理、消防安全組織不健全、消防通道不暢通、消防基礎設施落后已經(jīng)成為制約農(nóng)村消防工作的"四大難題"。由于經(jīng)濟落后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯沒有經(jīng)費建設消防基礎設施、購置滅火器材和其他滅火工具;受地理環(huán)境限制,農(nóng)村生產(chǎn)生活用水主要靠天然水源,基本沒有消防取水設施;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是私營業(yè)主只注重經(jīng)濟效益,對消防安全投入不夠,普遍存在著消防設施不完善的現(xiàn)象,增加了火災隱患;部分村屯,村民由于民族和歷史上的原因,習慣于按照血緣關系聚居,由于管理不嚴,房屋建設無序,沒有留出相應的防火間距。
(四)對火源、電源等致災因素疏于管理。一方面是村民隨意用火,疏于監(jiān)護;一方面是當?shù)卣畬鹪础㈦娫垂芾砣狈Ρ匾闹萍s機制和強制措施。農(nóng)村建筑(指民宅)布局和柴草等易燃堆垛的存放缺乏有關消防方面的規(guī)定制約。由于農(nóng)民建房,不受消防技術規(guī)范的限制,也不經(jīng)消防審批,所以在防火間距、耐火等級包括建筑材料的使用比較隨意,只要是在自己家院里甚至周圍,都可以無條件的使用,這就是農(nóng)村柴草垛隨意堆放的歷史原因。
。ㄎ澹┑谌壪辣O(jiān)督管理警力不足、職責不清、作用不明顯。按照目前實行的三級消防監(jiān)督管理體系,農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于三級消防監(jiān)督管理,應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下,由公安派出所負責具體實施,消防機構給予業(yè)務上的指導。然而由于責、權、利等諸多因素的干擾,現(xiàn)實條件下,卻面臨著許多困難和問題。一是廣大農(nóng)村點多面廣,位置偏遠,不便管理;二是公安派出所警力嚴重不足,如我市共有農(nóng)村公安派出所103個,其中編制不足5人的達31個,個別偏遠的派出所只有一個人,承擔著各項公安業(yè)務工作,消防工作只是其中一項,很難擺上重要位置。三是派出所消防監(jiān)督管理人員素質(zhì)不高,難以勝任消防監(jiān)督管理職責。消防工作涉及面廣,專業(yè)性強,如防火檢查、消防宣傳、消防設計審核、火災調(diào)查和查處等,缺乏必要的消防專業(yè)知識是無法勝任的;四是少數(shù)派出所責任心不強,監(jiān)督管理不力。盡管;遼寧省公安廳制定下發(fā)了《遼寧省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,但真正落到實處的不明顯,農(nóng)村消防工作無人抓,無人管,漏管失控現(xiàn)象嚴重,有的僅限于發(fā)生火災時向消防機構報告,協(xié)助調(diào)查,沒有充分發(fā)揮派出所職能機構應有的作用。所以,盡快解決這一問題,也是當前開展農(nóng)村消防工作的焦點和關鍵。
。┗馂男蝿菀廊皇謬谰H绨l(fā)生火災2587起,直接經(jīng)濟損失308萬元,而農(nóng)村火災就高達1987起,直接經(jīng)濟損失182萬余元,分別占總數(shù)的76%、60%。今年1-3月,全市發(fā)生火災306起,農(nóng)村火災264多起,占總數(shù)的86%。從火災分布的情況看,又以開原市和昌圖縣最為突出,在3個月里分別達到90起、67起,受災戶分別為98戶、66戶。而這個還是一個保守數(shù),農(nóng)村火災呈現(xiàn)出高發(fā)的勢頭。
二、農(nóng)村消防工作薄弱的主要原因
客觀分析農(nóng)村消防工作滯后和火災居高不下的原因,既有法律層面的,也有行政管理層面的,既有主觀方面的,也有客觀方面,主要的有以下幾個方面:
。ㄒ唬┓缮系目瞻,行政管理上的滯后。針對農(nóng)村消防工作,《中華人民共和國消防法》對農(nóng)村的消防規(guī)劃、消防基礎設施、消防通道、消防通信都沒有作出明確的規(guī)定,僅有的一個《村屯消防設計防火規(guī)范》還是八十年代的產(chǎn)物,已經(jīng)遠遠不能適應新形勢下農(nóng)村消防工作的需要,加強和改進農(nóng)村消防工作就顯得缺少足夠的法律依據(jù)。同時,政府行政管理上的弱化也是農(nóng)村消防工作開展不力的重要原因,對農(nóng)村消防工作的重視程度不高,存在一種重城市輕農(nóng)村的錯誤思想。在以經(jīng)濟發(fā)展為大前提的政策下,農(nóng)村消防工作處于不出大事就無人管的狀態(tài),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,表現(xiàn)的尤為突出,在招商引資、加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上,往往以犧牲消防安全為代價,或不申報消防機構審核驗收,或推脫搪塞消防機構的監(jiān)督檢查,或為消防安全不合格的`企業(yè)強行開業(yè),等等,所有這些都嚴重制約了農(nóng)村消防工作的正常開展。
。ǘ┧枷胝J識水平有待提高。農(nóng)村實行家庭承包責任制后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門對農(nóng)村消防工作不夠重視,沒有充分認識到做好農(nóng)村消防工作的重要性,到目前還有相當一部分同志特別是領導同志認為,農(nóng)村地域廣闊,發(fā)生火災后,損失小,社會影響面不大,消防工作不是當前農(nóng)村各種的主要矛盾,因此,工作部署不力,檢查督促不到位,逐級消防安全責任制沒有落到實處,一些消防組織名存實亡。
。ㄈ┫忍斓牡乩憝h(huán)境,形成當?shù)孛磕甏蟛糠謺r間是大風天氣,尤以春、秋、冬三季為最,風大物燥是導致火災多發(fā)的自然因素。此外,消防站點少(全市只有7個),距離農(nóng)村較遠(最遠點消防車需3個小時才能到達),使火災得不到有效控制和及時撲救,最終小火釀成大災,甚至造成連營火災。
。ㄋ模┯没鸩簧魅允侵饕聻囊蛩。歷年居各類火災之首。用火不慎包含在村民的各類行為中,在農(nóng)村較為常見的也是誘發(fā)火災最多的行為主要有二類,即:生活用火不慎類,如:倒爐灰、燒炕、煙到竄火、祭祀等,生產(chǎn)用火不慎類,如:漚糞、燒荒等,因生活用火不慎發(fā)生火災1178起,占年火災總數(shù)的46%;同時,縱火致災逐漸成為農(nóng)村火災高發(fā)的又一要因。通過近幾年的火災情況分析來看,縱火在農(nóng)村火災中占有越來越大的比例。僅是今年1-3月306起農(nóng)村火災中,縱火就占42起。幾乎占總數(shù)的30%,數(shù)量驚人。從發(fā)生的案件中不難看出,絕大多數(shù)農(nóng)民法制意識模糊朦朧,把縱火當作報復、泄憤的一種手段,特別是在農(nóng)村村民委員會換屆選舉時,矛盾更為突出,縱火案直線上升。
。ㄎ澹╇S意堆放柴草垛而又疏于監(jiān)護管理,在客觀上為農(nóng)村火災的發(fā)生提供了便利條件。大多數(shù)農(nóng)民為了取拿方便,都將柴草垛堆放在自家門前的村街上或院內(nèi)房舍周圍,加之對火源缺乏管理,稍有不甚便會釀成火災。
三、抓好農(nóng)村消防工作的的基本對策
構建和諧社會,打造"平安鐵嶺",必須有優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境和條件,加強鐵嶺農(nóng)村消防工作既是優(yōu)質(zhì)消防安全環(huán)境的重要內(nèi)容,也是一項長期而艱苦的工作。要打破長期以來農(nóng)民無組織性和固有的思想習慣、生活習慣,開創(chuàng)農(nóng)村消防工作的新局面,使農(nóng)村消防工作與農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步相適應,著重抓好以下幾個方面:
。ㄒ唬⿵牧⒎ǖ慕嵌龋艳r(nóng)村消防工作納入法制軌道。
在《消防法》修改時,應把農(nóng)村消防工作從組織領導、消防法律責任、消防規(guī)劃、消防組織、消防宣傳教育、消防設施建設等方面內(nèi)容列入《消防法》,把農(nóng)村消防工作用"法"的形式固定下來,使農(nóng)村消防工作做到有法可依,有法必依,F(xiàn)有的《村屯消防設計防火規(guī)范》已經(jīng)不適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和村屯建設需要,應抓緊進行修訂,盡快普及、加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制,盡快提高農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防設施建設水平。結合鐵嶺實際,應以市政府的名義,制定農(nóng)村消防工作標準,并制定嚴格的獎懲規(guī)定,以確保標準落到實處。必須明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村民委員會主任是消防安全的第一責任人,要認真履行自己的職責,親自過問、參與抓好消防安全工作,并實行分級管理、劃片包干的管理機制,使之層層有人抓,處處有人管,責任明確,不留死角。縣級人民政府和縣級公安消防機構應認真做好監(jiān)督指導工作,建立嚴格的考評體系,實行目標管理。
。ǘ┣袑嵓訌姽才沙鏊南辣O(jiān)督管理工作。各級公安機關應當將消防工作納入公安工作的總體目標,做到與其它公安工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同評比。就鐵嶺而言,
一方面應當明確各公安派出所的消防工作職責任務和所內(nèi)的工作分工,確定專兼職民警和消防工作第一責任人,并把派出所的消防工作納入公安工作總體考核評比之中。各農(nóng)村派出所要按照已經(jīng)消防機構授權的職責開展好轄區(qū)的消防工作,由所長負總責,兼職消防民警和管片民警共同負責,抓好授權范圍內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理和消防宣傳工作。要維護滅火現(xiàn)場秩序、保護火災現(xiàn)場,開展火災調(diào)查。消防機構要加強對派出所領導、兼職民警、管片民警的消防業(yè)務培訓工作,使民警掌握基本的消防技術規(guī)范、消防檢查程序、消防基礎知識,以便更好地勝任所承擔的消防監(jiān)督檢查工作。
另一方面要加大對放火犯罪的打擊力度。必要時可以巡回召開縱火犯罪嫌疑人公審大會,以此對縱火犯罪形成強大的威懾力。今年以來,調(diào)兵山市、鐵嶺縣刑警和消防聯(lián)手,先后破獲28起放火案件,刑事拘留2人,有力地打擊了放火分子的囂張氣焰。
同時,要加強重點時期和重點人的教育與監(jiān)護,必要時發(fā)動力量,組織陣控。組建農(nóng)民巡防組織。
目前,鐵嶺地區(qū)許多鄉(xiāng)村都建立了這樣的農(nóng)民組織,這些組織有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建的,有的是村屯組織的,他們利用自己的摩托車等交通工具,在村莊間巡邏,特別是與林區(qū)相連的鄉(xiāng)鎮(zhèn),當?shù)卣袃斀M建摩托車巡邏隊,常年巡防。鐵嶺縣的橫道河子滿族自治鄉(xiāng)、雞冠山等地都有這樣的農(nóng)民巡防組織。每逢春、秋、冬等火災易發(fā)季節(jié),還增加力量,重點地區(qū)重點防范。
。ㄈ⿵V泛開展消防宣傳教育和培訓,增強全民消防意識。加大對從事消防工作人員的培訓教育力度,實行持證上崗,定期考核,制定獎懲標準等激勵機制,并從中培養(yǎng)一定數(shù)量的小教員,在農(nóng)村定期組織消防知識大課堂,使農(nóng)村消防工作形成良性循環(huán)。告知性及警示性的消防宣傳在部分農(nóng)村地區(qū)延續(xù)成習。所采用的方式大致有種:
一是廣播宣傳;
二是在村頭街尾醒目處寫消防宣傳標語;
三是發(fā)放村民防火須知;
四是村委會組織召開火災現(xiàn)場會。
以清河區(qū)張向鎮(zhèn)為例,每逢節(jié)假日或5級以上的大風天氣,村干部分頭下到各村,用村廣播宣傳,鄉(xiāng)政府還印制了村民防火工作十不準,挨戶張貼。鐵嶺縣的椴木嶺子村,只要發(fā)生火災,村長和村支部書記就組織村民進行現(xiàn)場教育。同時,強化消防安全培訓與教育,把符合農(nóng)村特點的消防安全知識送到鄉(xiāng)村。自始,支隊就針對監(jiān)督人員少的現(xiàn)狀,對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責任人和公安派出所實行屬地培訓的方式,經(jīng)過近兩年的操作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和公安派出所的責任人已接近80%,村級干部達到30%以上,同時,抓住春、秋、冬等火災多發(fā)的季節(jié)和重大節(jié)日,利用農(nóng)村集市進行消防宣傳大篷車下鄉(xiāng)活動,在大棚集中的農(nóng)田周圍懸掛永久性的警示牌,現(xiàn)場演示講解大棚火災的防范與撲救的基本策略和方法。特別是消防宣傳"四進"活動開展以來,各縣市區(qū)紛紛把消防車開進農(nóng)村,沿村街宣傳,大造聲勢。這些做法帶動了當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和派出所,經(jīng)常自發(fā)地組織一些針對性較強的宣傳活動。
。ㄋ模┍局鴮嶋H、花錢少、見效快的原則,結合農(nóng)村現(xiàn)實的經(jīng)濟條件,發(fā)展建立多種形式的防、滅火隊伍。
一是臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊也可聯(lián)合組建義務或有酬消防隊,確實在形式和效果上達到自防自救的目的。指導一些農(nóng)村建立簡易滅火組織,條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防隊。消防專業(yè)部門在指導農(nóng)村建立滅火組織工作中,原則是利用現(xiàn)有條件,因地制宜,條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用現(xiàn)有的農(nóng)用設施,組織一定數(shù)量的村民,形成簡易的滅火組織。例如:清河區(qū)的張向鎮(zhèn)就是由鄉(xiāng)政府出2臺水泵,又在每村的農(nóng)戶家中選出2-4臺水泵,攜帶澆地用的塑料管,把受災戶家的自備井作為水源,即可以實施滅火;
另外一種較為常見的是拉水滅火,就是在馬車、農(nóng)用機動車上固定水桶、水箱以及鍬、鎬、叉等農(nóng)具運水滅火,這些簡易滅火組織一般適用初期火災的撲救。
另一方面在經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防隊,鐵嶺縣、開原市已經(jīng)邁出了第一步。
5月份,鐵嶺縣橫道河子滿族自治鄉(xiāng)消防隊正式成立。此前,鄉(xiāng)政府投資3萬元,購置一臺退役消防車,招募2名退役消防兵,在鄉(xiāng)政府抽調(diào)3名干部,指派鄉(xiāng)派出所一名副所長負責,并把110報警電話作為該鄉(xiāng)12個自然村的第一報警電話,為大力扶持這支鄉(xiāng)村消防隊,市消防支隊專門派2名官兵進行技戰(zhàn)術指導,按照現(xiàn)役消防隊員的標準為他們配備了戰(zhàn)斗服、頭盔、膠靴、水槍、水帶等個人防護裝備和滅火設施,并重新維修了消防車。消防隊負責全鄉(xiāng)12行政村的火災撲救和消防宣傳任務,建隊以來,尚沒有向公安消防隊報過警,鄉(xiāng)里發(fā)生的10余次小火,全部由自己撲滅。12月份,開原市八棵樹鎮(zhèn)也建立起了一支農(nóng)民消防隊,距離開原市區(qū)較遠的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在籌備購置消防車,組建消防隊。
。ㄎ澹└骷壵畱槍r(nóng)村消防工作,制定一些切合實際又可操作的地方性法規(guī)和行政規(guī)章制度。對農(nóng)村用火、用電等生產(chǎn)生活中容易引發(fā)火災的行為實施強制限制,對農(nóng)村火災的主要致災因素,采取相應的預防措施,措施既要實際又要實用,對柴草堆垛實行戶外堆放,劃片看守;戶外堆放量不宜過大,可選擇5-10戶為一組,組中農(nóng)戶輪流看守,確實在源頭上遏止火災的發(fā)生。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為龍頭,建立從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府到村屯的消防安全管理組織體系,在各級組織機構中實行責任與利益掛鉤,定期考評。例如:清河區(qū)的張向鎮(zhèn)把消防工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村領導考評機制中,并占有10%的比例,誰分管的地段發(fā)生火災或出現(xiàn)其他消防問題,按照考評標準從年薪中扣除相應比例的工資。辦法雖然簡單直接,但效果很好,促動了分管干部對消防工作主動抓,經(jīng)常抓的自覺性。
我市是一個農(nóng)業(yè)大市,絕大多數(shù)人口在農(nóng)村,農(nóng)村經(jīng)濟有著廣闊的發(fā)展前景,為構建和諧社會,打造平安鐵嶺,實現(xiàn)全面建設小康社會的總體目標,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境,加強農(nóng)村消防工作,事關全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,事關廣大農(nóng)民的生命安危和切身利益,因此,各級政府和相關部門必須切實抓好農(nóng)村消防工作,確保農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,確保創(chuàng)建"遼寧最穩(wěn)定地區(qū)"目標的實現(xiàn)。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 21
農(nóng)村火災的頻發(fā)已經(jīng)引起了全國消防的關注,公安部消防局在深入貫徹落實161工程中,明確的提出消防宣傳五進之一:消防宣傳進農(nóng)村。消防宣傳進農(nóng)村也是勢在必行的一項任重而道遠的工程。然而,當前消防宣傳進農(nóng)村工作依然很薄弱。
一、造成農(nóng)村火災的原因:
1、消防宣傳重城市、輕農(nóng)村的思想還在一定的時期存在。當前,在大力開展161工程,深入貫徹落實消防五進工作中,我們的消防宣傳仍然是局限在城市。首先,政府部門本身不愿意對消防建設投入過多的物力和人力,只要把城市消防工作做好就可以了。在大多數(shù)人看來消防工作就是城市的事情,更多人認為消防工作是消防部門的事。而農(nóng)村的消防工作不是很重要,即使發(fā)生火災也不會有多大的損失。同時,在農(nóng)村家庭,許多人認為消防安全是企業(yè)、單位的事,農(nóng)村家庭發(fā)生火災,束手無策,自認倒霉。從農(nóng)民自身來說也是對消防工作并不重視。消防意識淡薄,消防知識匱乏。
3、消防宣傳僅靠消防部門五進,宣傳力量薄弱。根據(jù)161工程的開展,我們消防部門加大了對農(nóng)村的消防宣傳。每個月對組織專人到單位、學校、社區(qū)、農(nóng)村進行宣傳,但因消防部隊警力匱乏,不能滿足執(zhí)勤戰(zhàn)備的需要。再加上繁重的消防宣傳任務可謂捉襟見肘。而且,對于邊遠的農(nóng)村也只是鞭長莫及。
二、防范農(nóng)村火災的措施:
1、加強農(nóng)村防火的宣傳,改變觀念,增強人們消防意識。農(nóng)村火災的主要原因大家基本上都了解,但我認為根本原因還是村民的消防意識太差,所有的火災基本都是由于消防意識的淡薄和消防知識的匱乏造成的,人們隨處堆放可燃物品和制造危險火源,隨意焚燒農(nóng)作物秸桿稻草,亂扔煙頭。對小孩玩火大人不管不問或者只是簡單罵幾句,愚昧是火災得以生存的根本原因。所以在農(nóng)村進行消防宣傳中提高農(nóng)民的防火意識才是宣傳的重點,而不是只是停留在發(fā)放標語和傳單的表面,應該以農(nóng)村實際和農(nóng)民的切實利益為宣傳的基礎,讓人們明白火災的根源和危害。
2、采取有效的宣傳方式和內(nèi)容。農(nóng)村消防宣傳和城市消防宣傳是截然不同的,所以在農(nóng)村宣傳不能采取城市的模式。城市的消防工作開展較早,人們對消防有普遍的認識和了解,政策和法規(guī)的宣傳在某種程度上要作為重點。然而,在農(nóng)村人們普遍文化水平低,認識和理解能力欠缺,消防宣傳應突出淺顯易懂、簡單實用,可以做一些貼近人們?nèi)粘I钕莱WR性的宣傳,如:如何報火警電話、發(fā)生火災如何自救、怎樣引導消防車最快到達火災現(xiàn)場、合理的堆放易燃物品、消防隊的義務性質(zhì)等簡單的防火常識。有效開展農(nóng)村消防宣傳工作,充分利用喜聞樂見的消防宣傳畫、警示標語、廣播、電視等媒體等傳播快、普及范圍廣的特點,普及消防知識,提高他們的消防安全意識,遏制農(nóng)村火災頻發(fā)的現(xiàn)狀。
3、依靠政府,發(fā)揮群眾的自我宣傳。開展農(nóng)村消防宣傳主要還是依靠政府,依靠人民群眾自己。消防宣傳工作應是各級政府、各部門、各單位的工作職責之一。消防部門要當好政府的參謀,通過政府發(fā)動人民群眾。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立消防宣傳點,對負責人進行必要的`消防培訓,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的負責人組織消防宣傳。消防部門對于各宣傳點進行指導,政府和各級單位簽定消防宣傳責任書,負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的消防建設和宣傳。形成一級帶動一級,一級影響一級的氛圍,以推進消防宣傳工作的社會化進程,達到增強農(nóng)村廣大人民群眾的消防安全意識的目的。在村或生產(chǎn)隊成立消防宣傳組織和義務消防隊伍,可以長久的提高人們的消防意識和在必要的時候進行火災緊急處置。真正實現(xiàn)要求村民學習消防知識變?yōu)榇迕褡杂X自愿學習消防知識,形成家家戶戶既能自我保護又能救助他人的良好氛圍。
總之,加強農(nóng)村消防宣傳工作是改進農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀的基礎。如何快速提高農(nóng)村消防意識和消防知識是我們消防部門應該關注的大事。消防部門應當做好參謀,做好帶頭工作,及時掌握農(nóng)村消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū),找出農(nóng)村消防工作的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,有效的遏制農(nóng)村火災上升的趨勢。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 22
《xx省基層派出所消防監(jiān)督管理條例》實施以來,基層消防監(jiān)督取得了一定的實效,特別是在推進“三項基本工程”建設、有效預防和減少社會火災發(fā)生、為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用、為消防工作奠定堅實基礎方面發(fā)揮了積極作用。但是,我們可以清楚地看到,由于各種因素的影響,派出所的消防監(jiān)督仍然存在很多問題。在這里。筆者就派出所消防監(jiān)督工作中存在的問題及對策談一點看法,請領導和同志批評指正。
一、影響和制約派出所開展消防監(jiān)督工作的主要原因
(一)思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)知識影響,社會消防工作一直是群眾中消防部門考慮的問題,包括大部分公安民警普遍認為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所不需要負責消防工作。有的公安干警認為自己的人員和經(jīng)費都在上級公安機關,消防部門無權干涉。消防監(jiān)督工作只是他們自己的額外工作,但不做也可以。很多地方都存在抓在上面,動在下面的被動應對局面。
。ǘ┫廊蝿罩兀(jīng)費不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,派出所承擔的任務范圍不斷擴大。此外,派出所現(xiàn)有警力不足,部分基層單位只有3—4名正式民警。因此,派出所經(jīng)常把消防工作放在一邊,以應對日益繁重的社會治安工作。此外,警察的頻繁流動導致一些接受過消防知識培訓的消防監(jiān)督因工作變動而調(diào)離原崗位,導致缺乏成功。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費不足,一定程度上影響了消防工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責時正常的.辦公經(jīng)費無法得到有效保障。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務生疏。消防是一門多學科、跨學科的綜合科學,消防工作內(nèi)容廣泛,專業(yè)性強,要求從事消防監(jiān)督的人員具有較高的專業(yè)知識水平和相關工作經(jīng)驗。目前,從事消防監(jiān)督工作的警察沒有接受過消防專業(yè)培訓,在日常消防檢查工作中很難發(fā)現(xiàn)火災隱患。不熟悉的業(yè)務也直接導致工作走馬觀花。據(jù)調(diào)查,大多數(shù)派出所反映,消防監(jiān)督執(zhí)法程序復雜,僅通過幾次培訓很難將學到的知識應用到實際工作中,不具有可操作性。因此,在實際工作中,他們往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法和火災原因調(diào)查。
(四)考核機制不完善。公安派出所在實施消防監(jiān)督中,存在發(fā)文多、措施不完善、工作部署多、檢查評估少等現(xiàn)象。有的公安機關沒有把派出所的消防監(jiān)督工作納入工作考核,有的納入了,但在總分中所占的比重很小,所以有的派出所認為消防工作好壞。由于責任制不健全,考核機制不健全,沒有必要的獎懲措施,這些因素使得一些派出所積極性不高,主動性不強,被動應對。
二、解決上述問題的對策和建議
(一)轉(zhuǎn)變觀念,增強派出所的責任感。公安部令第73號《消防監(jiān)督檢查條例》明確規(guī)定,派出所應當對居住區(qū)管理單位、居民委員會、村民委員會以及上級公安機關授權的單位履行消防安全職責的情況進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構應當對公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作給予專業(yè)指導。該規(guī)定不僅是新形勢下改革公安消防部門、加強消防監(jiān)督管理、減少和預防火災事故的重要舉措,也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理職責提供了功能。派出所作為消防基層管理機構,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認識,以自覺履行消防監(jiān)督職責為己任,充分發(fā)揮其點面廣、聯(lián)系群眾最廣、管轄情況最熟悉的優(yōu)勢,主動為消防部門分憂解難,做好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立主任、分管副主任、專兼職消防民警、社區(qū)民警分級負責實施的消防監(jiān)督機制;二是通過年初簽訂目標,年中組織督察,年底進行考評,將派出所消防監(jiān)督工作納入基層公安工作考評工作、目標管理工作、年終和月度工作考評等。,并要求基層派出所將消防監(jiān)督工作與其他公安工作結合起來進行規(guī)劃、步驟、實施、評估和獎勵;三是加快派出所消防標準化建設,認真履行消防監(jiān)督管理職責,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督工作,預防和減少火災事故發(fā)生。同時,一定要發(fā)揚務實作風,堅決取消一些不必要的文件和賬目,讓派出所能夠把精力集中在實實在在的工作上;四是建立派出所的典型引導機制,充分發(fā)揮其點到面的作用,不斷總結推廣其消防工作的成功經(jīng)驗;第五,派出所消防培訓要納入正常工作日程,做到長計劃、短安排。結合公安工作的特點,培訓應分階段、分批進行,采取以會代訓的形式,輪流去消防隊見習。此外,通過邀請轄區(qū)內(nèi)派出所民警參與典型消防安全檢查、建筑工程驗收、火災隱患整改和火災原因調(diào)查,在實踐中不斷提高專業(yè)素質(zhì)和工作能力,做到宣傳、檢查、執(zhí)法和管理。
(三)充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,城鄉(xiāng)派出所覆蓋面廣,大量聯(lián)防保障隊伍,可以緩解消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢,派出所熟悉所轄區(qū)域內(nèi)的場所、單位、社會情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村組、社區(qū)關系密切,能迅速動員社會各方面開展工作。第三,行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所在開展行政執(zhí)法工作方面有著長期積累的經(jīng)驗和良好的基礎,其對轄區(qū)內(nèi)情況的熟悉也保證了消防行政執(zhí)法工作沒有空白點,減少了消防違法行為的失控和泄密。公安消防機構在指導派出所開展消防監(jiān)督工作時,要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進一步拓展派出所消防監(jiān)督職能,抓好重點消防安全單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網(wǎng)絡建設,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成群防群管、聯(lián)合管理的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和派出所的消防監(jiān)督職責,量化工作標準,明確執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權限。嚴格按照規(guī)定,結合消防監(jiān)督工作的特點和實際,明確消防部門和派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責,明確執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權限,做到管轄明確、任務明確、權責明確。制定合理的派出所內(nèi)部審批程序,履行消防行政審批和消防行政處罰,加強內(nèi)部監(jiān)督,提高派出所消防監(jiān)督工作效率和規(guī)范化水平。
。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)管,形成合力。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查條例》的規(guī)定,將部分消防工作移交派出所,并不意味著減輕消防部門的負擔,而應視為增加責任。因此,在消防監(jiān)督機構中,要把指導派出所做好轄區(qū)消防工作作為內(nèi)部建設的一個重要方面,制定工作措施,落實責任人員,及時掌握信息,注意協(xié)調(diào)。特別是在消防任務部署和協(xié)同消防安全檢查中,要充分考慮派出所的實際情況,盡可能將消防監(jiān)督管理納入整個轄區(qū)的治安管理,充分發(fā)揮基層派出所的作用,達到事半功倍的效果。同時,消防部門要不斷強化派出所的監(jiān)管意識、法律意識和服務意識,及時做好角色轉(zhuǎn)換工作。
三、對派出所消防監(jiān)督重點工作的幾點思考
派出所在做好日常消防監(jiān)督的同時,要充分發(fā)動群眾,走特殊群體相結合的道路,重點做好以下工作:
(一)消防法律法規(guī)的執(zhí)行情況。消防法律法規(guī)是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),任何機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、組織和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識,鼓勵群眾自覺打擊違反消防法律法規(guī)的行為,營造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。
。ǘ┖葑ハ佬麄鞴ぷ。目前,人們的消防意識普遍薄弱,消防安全知識缺乏,自衛(wèi)和自救能力低下。因此,派出所應根據(jù)轄區(qū)特點,積極在學校、企業(yè)、村莊和社區(qū)開展防火宣傳。在宣傳方面,要結合單位和企業(yè)的特點,采取多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防知識和逃生自救知識,提高全社會的消防能力。
(三)突出對重點單位的監(jiān)管。確保重點,兼顧一般的原則,重點加強對重點單位的監(jiān)管。在工作中,要以檢查和消除火災隱患為重點,注重日常防火檢查和火災隱患整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,消除火災隱患,最大限度地減少火災發(fā)生。
總之,加強派出所在消防監(jiān)督管理中的作用,彌補公安消防監(jiān)督管理力量的不足,拓展消防監(jiān)督管理的渠道,減少失控和管道泄漏,具有重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法律體系的完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所的消防監(jiān)督,進一步拓展派出所在消防監(jiān)督管理中的職能,是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物。
傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報告 23
xx古鎮(zhèn),孫權故里,以它淵源的歷史文化背景,已經(jīng)成為知名度較高的歷史文化古鎮(zhèn),然而在xx古鎮(zhèn)發(fā)展的同時,也因其自身特點暴露出許多的消防安全隱患問題,本文通過分析xx古鎮(zhèn)的消防現(xiàn)狀來探討一些解決這一矛盾的方法。
一、xx古鎮(zhèn)概況
xx古鎮(zhèn),有著江南罕見并保存完好的明清古建筑群,這座古鎮(zhèn)目前現(xiàn)有保存完好的廳堂43個,主要有思源堂、義門、百步廳、孫氏宗祠、明哲堂等都是極為珍貴的文化遺產(chǎn),作為歷史的見證者,它具有不可拷貝性。2019年開始,省政府對xx古鎮(zhèn)保護和旅游開發(fā),目前,xx古鎮(zhèn)已被評為國家aaaa級景區(qū),并正逐漸成長為一個世界的旅游品牌。
二、xx古鎮(zhèn)消防現(xiàn)狀
1、xx古鎮(zhèn)內(nèi)易燃建筑多:古建筑多為木質(zhì)結構,歷經(jīng)上百甚至數(shù)百年的日曬風吹雨淋,造成建筑木質(zhì)腐蝕、干燥、疏松,水分含量約在12—18%之間,遠遠低于一般木材自然干燥的含水量,成了全干材。同時其古建筑材料又多用油脂含量高的柏木、松木、樟木等優(yōu)質(zhì)木材建造,且其表層涂有大量的油漆涂料,極易燃燒。
2、宗祠活動用火多:家族子孫進行燒香祭祖等傳統(tǒng)宗祠活動者甚眾,而祠堂、家庭堂屋是民間宗祠活動的重要場所。常見的用火形式主要有燒香化紙、燃點蠟燭、供龕上的植物油燈,祠堂中的酥油供燈、燈節(jié)等大型用火活動。此外,還有定時的廟會,臨時性的超度道場等用火活動。無形之中埋下了眾多火災隱患。
3、電氣線路設置不規(guī)范:古鎮(zhèn)內(nèi)電氣線路主線初步改造,但設置不規(guī)范,同時,各住戶電表采用塑料盒裝配在街道街面上,低壓電線、電力線沿門楣零亂設置。絕大多數(shù)戶內(nèi)電線使用時間過長,且戶內(nèi)臨時接用線路較多。隨著經(jīng)濟條件的改善,用戶不斷增加用電設備,部分用戶的電氣線路處于超負荷使用狀態(tài)。
4、生活用火管理難度大:古鎮(zhèn)內(nèi)居民生活用火多采用煤作為燃料;部分居民采用瓶裝液化石油氣作燃料;少數(shù)居民還采用柴草作燃料,有的'用戶甚至將爐灶直接設置在木地板上。
三、針對xx古鎮(zhèn)火災的多種成因,有針對性地做好古鎮(zhèn)消防安全工作
1、加強消防安全管理措施
加強對防火工作的領導,制定消防安全管理制度、防火檢查制度,消防設施、器材的管理和檢查維護保養(yǎng)制度、用火用電管理制度、值班及防火巡查等各項消防安全制度,建立防火檔案。針對古建筑防火滅火的特點,應加強對村、居民的防火、滅火知識技能宣傳教育和培訓工作、制定滅火應急預案,開展滅火和應急疏散演習,依托公安派出所和村民聯(lián)防組織,增強對火災的自防自救能力。
2、改善古建筑的消防安全環(huán)境
。1)開辟消防通道
克服古建筑防火的先天不足,首先要開辟消防通道,使中小型消防車能靠近重要的古建筑,除受到客觀條件限制外,都應開辟消防通道。開辟消防通道要處理好文物保護和消防安全的關系,對于古建筑群在不破壞原布局的情況下,應考慮設置環(huán)形消防通道。
(2)搞好消防水源建設
應充分利用市政供水管網(wǎng),在宗祠外、庭院內(nèi)修建室外消火栓,確保每個廳堂的室外都有消防栓。市政管網(wǎng)不能提供消防用水時,應修建消防水池,儲水量應滿足撲滅一次火災持續(xù)時間的用水量。消防水池周圍,應留有消防通道,且留有供消防車回旋停靠的場地,并設置供消防車使用的取水口。
。3)采用先進的消防技術
應根據(jù)國家有關規(guī)范要求和古建筑的實際情況,在古建筑中安裝火災自動報警系統(tǒng),合理選擇探測器的種類和安裝方式。重要的磚木結構和木結構古建筑應安裝自動報警系統(tǒng),在古建筑存放文物的地方應安裝二氧化碳等氣體滅火系統(tǒng)。對磚木結構和木結構的古建筑,也可以采取在整修時對木結構涂刷防火涂料等防火措施,以增加建筑物件的耐火極限。
3、加強火源管理,預防火災事故的發(fā)生
。1)嚴格生活和維修用火管理
一是古建筑嚴禁使用液化氣和安裝煤氣管道。二是供游人參觀的舉行宗祠等活動的地方禁止吸煙,并應當設有明顯的標志。三是如因維修需要,臨時使用焊接、切割設備的,必須經(jīng)單位領導批準,指定專人負責,落實防范措施。
。2)確保用電安全
一是凡列為重點保護的古建筑,除磚、石結構外,一般不宜安裝電燈和其它電器設備。二是古建筑的電器線路一律采用銅蕊絕緣導線,并用金屬穿管敷設。不得將電線直接敷設在梁、柱、枋等可燃構件上,嚴禁私接電線。三是配線方式一般應將一座殿作為一個單獨的分支回路,獨立設置控制開關,以便人員離開時切斷電源,應安裝熔斷器,作為過載保護。四是在重點保護的古建筑內(nèi),不宜采用大功率的照明燈泡,禁止使用表面溫度很高的碘鎢之類的電光電源的電爐等加熱器,燈具和燈泡不得靠近可燃物。五是沒有安裝電氣設備的古建筑,如臨時需要使用電氣照明或其他設備,也必須辦理臨時用電審核手續(xù),經(jīng)批準后由電工安裝。到批準期限結束,應即行拆除。六是要對電氣線路、電器定期進行檢測,及時排除電氣故障和隱患,確保電氣線路、電器處于安全使用狀態(tài)。
。3)裝防雷設施
采用防雷保護措施時,應合理選擇避雷針安裝方式,必須準確計算它的保護范圍,屋頂和屋檐四角應在保護范圍之內(nèi)。接地體應就近埋設,不宜距離保護建筑太遠,以減少防雷裝置的反擊電壓,從而避免造成放電的危險。
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