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      2. 涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查自查報(bào)告

        時(shí)間:2022-11-07 12:03:42 報(bào)告 我要投稿

        涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查自查報(bào)告范文(精選8篇)

          時(shí)光匆匆,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧這段時(shí)間取得的成績(jī)和出現(xiàn)的問(wèn)題,是時(shí)候仔細(xì)地寫(xiě)一份自查報(bào)告了。相信許多人會(huì)覺(jué)得自查報(bào)告書(shū)很難寫(xiě)吧,下面是小編為大家收集的涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查自查報(bào)告范文(精選8篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

        涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查自查報(bào)告范文(精選8篇)

          涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查自查報(bào)告1

          根據(jù)縣政府《關(guān)于建立縣級(jí)涉企收費(fèi)清單制度的通知》文件精神,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,認(rèn)真組織全鎮(zhèn)各單位開(kāi)展了涉企亂收費(fèi)治理自查自糾活動(dòng),現(xiàn)將自查自糾情況予以匯報(bào)。

          一、成立自查小組。

          鎮(zhèn)政府成立了涉企收費(fèi)清單工作小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)何劉圣任組長(zhǎng),鎮(zhèn)政協(xié)關(guān)工委主任曹承文任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)財(cái)政分局、計(jì)生辦、民政辦、司法所、農(nóng)業(yè)站、文廣站、規(guī)劃所為成員單位。小組下設(shè)辦公室,劉心燦任工作聯(lián)絡(luò)員。

          二、認(rèn)真開(kāi)展自查自清。

          按照“誰(shuí)收費(fèi)、誰(shuí)主管、誰(shuí)清理”的原則,各單位、各部門(mén)開(kāi)展自查自清,主要對(duì)涉企行政事業(yè)型收費(fèi)、涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金收費(fèi)社會(huì)團(tuán)體涉企收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織前置服務(wù)收費(fèi)和政府性保證金、抵押金等項(xiàng)目進(jìn)行自查。具體做法是:

          1、對(duì)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格依法收費(fèi)。

          2、大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),將各項(xiàng)行政執(zhí)法依據(jù)、程序、等公布于眾,堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法。

          3、積極開(kāi)展群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,向社會(huì)公布監(jiān)督電話,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)。

          4、建立治理亂收費(fèi)、亂罰款、依法行政長(zhǎng)效工作機(jī)制,有力保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

          三、自查自清結(jié)果。

          通過(guò)全面細(xì)致的自查自清,我鎮(zhèn)沒(méi)有任何涉企收費(fèi)項(xiàng)目,從來(lái)也沒(méi)向企業(yè)收取過(guò)任何費(fèi)用。全鎮(zhèn)不存在亂收費(fèi)、亂罰款問(wèn)題,沒(méi)有擅自設(shè)立項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)、攤派的問(wèn)題。

          四、下一步工作打算。

          下一步,我鎮(zhèn)將大力宣傳建立涉企收費(fèi)清單制度的重要意義,營(yíng)造出良好的工作氛圍。堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款問(wèn)題的發(fā)生,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),為企業(yè)做好服務(wù),為黃墩鎮(zhèn)的企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,以促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。

          涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查自查報(bào)告2

          根據(jù)《關(guān)于對(duì)工商系統(tǒng)涉企收費(fèi)情況進(jìn)行自查整改的通知》(計(jì)財(cái)字[20xx]31號(hào))要求,我局認(rèn)真對(duì)涉企收費(fèi)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

          一、收費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)行情況

          20xx年12月,在接到區(qū)局《關(guān)于暫停收取工商企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)的通知》后,我局自20xx年1月1日起,暫停了對(duì)各類(lèi)企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)的收取工作,并建立了備查臺(tái)賬。20xx年8月,區(qū)局《關(guān)于免征小型微型企業(yè)工商企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)的通知》下發(fā)后,對(duì)20xx年1月1日至20xx年8月期間受理登記業(yè)務(wù),注冊(cè)資本300萬(wàn)元以上的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)補(bǔ)繳注冊(cè)登記費(fèi)。20xx年元月份,區(qū)局《關(guān)于免征企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)和個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)登記費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》下發(fā)后,我局全面停止了企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)登記費(fèi)收取工作,未發(fā)生繼續(xù)收取國(guó)家明令取消及免征的收費(fèi)項(xiàng)目,擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、延長(zhǎng)收費(fèi)時(shí)限收費(fèi),不執(zhí)行優(yōu)惠、減免政策繼續(xù)收費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。及時(shí)安排專(zhuān)人到當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)辦理了《收費(fèi)許可證》收費(fèi)項(xiàng)目的變更、注銷(xiāo)手續(xù),并按規(guī)定對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行了清理,辦理了票據(jù)的繳銷(xiāo)手續(xù)。

          二、收費(fèi)公開(kāi)情況

          通過(guò)登記注冊(cè)窗口電子公示欄,中寧電視臺(tái)、政務(wù)公開(kāi)欄、宣傳彩頁(yè)等途徑對(duì)相關(guān)涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策進(jìn)行了公開(kāi),對(duì)登記注冊(cè)窗口的收費(fèi)公示欄適時(shí)進(jìn)行了變更刪改,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

          三、收費(fèi)管理監(jiān)督情況

          日常管理中,我局加大了監(jiān)督檢查力度,采取明查和暗訪的方式,定期、不定期對(duì)免征企業(yè)、個(gè)體戶(hù)注冊(cè)登記費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,未發(fā)現(xiàn)存在利用企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照等行政職能和行政執(zhí)法權(quán)力強(qiáng)制收費(fèi)、代收和代扣及搭車(chē)收費(fèi)的現(xiàn)象,對(duì)已開(kāi)出的收費(fèi)票據(jù)已全部辦理了繳銷(xiāo)手續(xù)。

          通過(guò)自查,我局在執(zhí)行國(guó)家的收費(fèi)政策上,高度重視,執(zhí)行嚴(yán)格,沒(méi)有發(fā)生違規(guī)收費(fèi)、不按規(guī)定時(shí)限執(zhí)行政策等問(wèn)題。

          涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查自查報(bào)告3

          為進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政事項(xiàng),優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高行政效能,更好的服務(wù)社會(huì)和群眾,4月,縣審改辦組織召開(kāi)了關(guān)于清理精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目及收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議。會(huì)后,我局十分重視此項(xiàng)工作,一把手親自負(fù)責(zé)抓,按照縣里的總體部署和要求多次召開(kāi)會(huì)議研究全縣行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的清理整治工作,并做了大量扎實(shí)有效的前期工作。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:

          一、前段開(kāi)展的主要工作

          (一)精心組織,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

          為切實(shí)搞好此次收費(fèi)清理整治工作,4月15、21、30日,我局先后召開(kāi)了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議、局務(wù)擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)了《清理精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》(寧政辦函[20xx]38號(hào))文件精神,并成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),價(jià)格管理科、價(jià)格監(jiān)督檢查局的主要負(fù)責(zé)同志為成員的專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)清理整治工作作出具體安排,確定目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,明確工作時(shí)限,提出工作要求。

          (二)制定收費(fèi)清理工作方案

          為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣行政事業(yè)及服務(wù)性收費(fèi)管理,確保收費(fèi)工作的合理性、規(guī)范性、公開(kāi)性,深入踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,切實(shí)解決群眾和企業(yè)反映的收費(fèi)工作中存在的突出問(wèn)題,我局根據(jù)市收費(fèi)清理工作總體部署和縣《清理精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》文件要求,制定了《寧鄉(xiāng)縣收費(fèi)工作專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》,決定對(duì)全縣行政事業(yè)及服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行一次全面清理和規(guī)范!秾(shí)施方案》明確了清理整改對(duì)象、內(nèi)容、要求、步驟等。整個(gè)收費(fèi)清理整治工作從4月份開(kāi)始到8月份結(jié)束。

          (三)做好宣傳報(bào)道工作

          通過(guò)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)價(jià)格法律法規(guī)、收費(fèi)許可證管理辦法、湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例等進(jìn)行了介紹,在《今日寧鄉(xiāng)》刊發(fā)了收費(fèi)工作專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案的主要內(nèi)容,對(duì)此次活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行了廣泛宣傳。

          (四)對(duì)照文件,認(rèn)真開(kāi)展收費(fèi)清理

          一是價(jià)格管理科對(duì)照省市價(jià)費(fèi)文件,對(duì)現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)整理,編印我縣行政事業(yè)性收費(fèi)手冊(cè)(初審稿)。

          二是全縣32個(gè)具有行政事業(yè)及服務(wù)性收費(fèi)職能的單位對(duì)照本系統(tǒng)價(jià)格收費(fèi)文件和政策,對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、收費(fèi)依據(jù)進(jìn)認(rèn)真行清理,填寫(xiě)《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)性收費(fèi)清理登記表》和《寧鄉(xiāng)縣服務(wù)性收費(fèi)清理登記表》;各收費(fèi)單位均已自行清查,并按時(shí)上報(bào)了收費(fèi)清理表格。

          (五)認(rèn)真核查收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

          在各單位自查的基礎(chǔ)上,由我局對(duì)各收費(fèi)單位報(bào)送的收費(fèi)清理表格和資料認(rèn)真進(jìn)行核查,對(duì)規(guī)定取消、暫停收費(fèi)的項(xiàng)目堅(jiān)決取締,對(duì)已公布降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目重新核定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)保留的收費(fèi)項(xiàng)目逐一核對(duì)收費(fèi)主體,逐項(xiàng)對(duì)照收費(fèi)依據(jù),逐個(gè)審查收費(fèi)許可,以確保清理結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤和合法合規(guī)。

          (六)收費(fèi)項(xiàng)目審核

          收費(fèi)單位負(fù)責(zé)人于6月15日前攜帶《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)性收費(fèi)清理登記表》及《收費(fèi)許可證》正副本、20xx收費(fèi)票據(jù)到縣發(fā)改局進(jìn)行一對(duì)一、面對(duì)面對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目審核,以進(jìn)一步確認(rèn)32個(gè)行政事業(yè)性單位的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性。然后再進(jìn)一步完善我縣行政事業(yè)性收費(fèi)手冊(cè)初審稿形成送審稿;送審改辦、編辦、財(cái)政和政務(wù)中心等部門(mén)會(huì)審,收集各部門(mén)的意見(jiàn)和建議,會(huì)審結(jié)束后,對(duì)所有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目再次匯編成冊(cè)形成初定稿。

          二、后段主要工作安排

          (一)收費(fèi)目錄公示

          7月11日-7月20日,由我局通過(guò)網(wǎng)站、寧鄉(xiāng)電視臺(tái)和《今日寧鄉(xiāng)》向社會(huì)公布聯(lián)合審定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn),如無(wú)異議,則正式印制《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及目錄》,發(fā)至各收費(fèi)單位,作為收費(fèi)的正式依據(jù),同時(shí),選取與居民生活消費(fèi)密切相關(guān)的15種價(jià)費(fèi)項(xiàng)目,制作1000份《寧鄉(xiāng)縣居民生活消費(fèi)指南》手冊(cè),廣泛發(fā)到居民手中。

          (二)統(tǒng)一換發(fā)新證

          公示結(jié)束后,依據(jù)清理規(guī)范后最新公布的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),于7月21日-8月5日期間,對(duì)全縣32個(gè)具有收費(fèi)職能的行政事業(yè)性單位全部換發(fā)新證,并登記造冊(cè),舊證一律停止使用。同時(shí),對(duì)新?lián)Q發(fā)《收費(fèi)許可證》的單位在寧鄉(xiāng)電視臺(tái)、今日寧鄉(xiāng)、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和發(fā)改局網(wǎng)站進(jìn)行統(tǒng)一公示。

          (三)落實(shí)公示制度

          一是統(tǒng)一制作涉農(nóng)公示牌,發(fā)放至33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個(gè)社區(qū)和368個(gè)行政村;統(tǒng)一制作6個(gè)涉企收費(fèi)公示牌,發(fā)放至經(jīng)開(kāi)區(qū)、金洲新區(qū)、中小企業(yè)園、夏鐸鋪工業(yè)園、金玉工業(yè)園和溈東新城。二是各單位和企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,將本單位收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、12358價(jià)格舉報(bào)電話等在醒目位置進(jìn)行公示,接受監(jiān)督部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。

          三、主要存在的問(wèn)題

          盡管我縣對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督和管理工作力度不斷加大,但仍存在著以下三個(gè)問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是收費(fèi)許可制度執(zhí)行不到位。有些行政事業(yè)性收費(fèi)單位沒(méi)有進(jìn)行收費(fèi)許可證的年檢年審和換發(fā)收費(fèi)許可證仍舊進(jìn)行收費(fèi),存在違規(guī)收費(fèi)行為。二是有的部門(mén)對(duì)收費(fèi)清理工作的認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)收費(fèi)清理工作不夠重視,沒(méi)按要求及時(shí)上交項(xiàng)目清理表格,需要催促才匆忙上報(bào)。三是有的部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真做好自查自糾工作,上報(bào)的項(xiàng)目與實(shí)際工作中辦理的項(xiàng)目不相符,存在漏報(bào)錯(cuò)報(bào)的現(xiàn)象。在后段工作中,我局將進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,切實(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題,圓滿(mǎn)完成此次收費(fèi)清理專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)。

          涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查自查報(bào)告4

          根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)開(kāi)展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神,我分局高度重視,于9月27日召開(kāi)了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的涉企收費(fèi)清理工作專(zhuān)題會(huì)議,安排布置此項(xiàng)工作。針對(duì)分局20xx年1月1日以來(lái)的收費(fèi)種類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)以及排污費(fèi)征收管理工作進(jìn)行了全面、認(rèn)真的收繳自查和整改,現(xiàn)將清理自查的情況匯報(bào)如下:

          一、基本情況

          我分局目前涉企收費(fèi)項(xiàng)目為:排污費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)和一般罰沒(méi)收入等三項(xiàng)。排污費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)是根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》財(cái)政部四部委令第31號(hào)及《陜西省環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(陜環(huán)計(jì)發(fā)?1996?128號(hào))批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。分局沒(méi)有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

          20xx年共征收排污費(fèi)XXX萬(wàn)元,征收戶(hù)數(shù)XX戶(hù);罰沒(méi)收入為XX萬(wàn)元,并已全部上繳財(cái)政,征收資料、臺(tái)帳、票據(jù)齊全,自查結(jié)果為良好。

          二、規(guī)范涉企收費(fèi)工作的具體做法

          (一)加強(qiáng)排污費(fèi)征收人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。

          分局定期對(duì)征收人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,保持崗位相對(duì)穩(wěn)定,非環(huán)境監(jiān)察部門(mén)或人員不得從事排污申報(bào)與排污收費(fèi)工作。結(jié)合審計(jì)提出的要求和建議進(jìn)行培訓(xùn),提高排污費(fèi)征收人員業(yè)務(wù)能力。

          (二)建章立制,規(guī)范排污收費(fèi)工作

          1.分局制訂并嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度,下大力抓好排污申報(bào)登記管理、排污申報(bào)審核、排污申報(bào)核定、排污收費(fèi)計(jì)算與繳納五個(gè)環(huán)節(jié)。能夠做到對(duì)每一個(gè)征收對(duì)象做詳細(xì)調(diào)查,做好筆錄。對(duì)每一筆費(fèi)用認(rèn)真核對(duì),對(duì)征收單位的實(shí)際情況及時(shí)匯報(bào),認(rèn)真研究,對(duì)不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一筆費(fèi)用,都經(jīng)過(guò)集體研究,做到公開(kāi)、公正、公平。加大透明度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕核定隨意減少和缺項(xiàng)目核征排污費(fèi)的情況。

          2.認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理處關(guān)于《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求,嚴(yán)格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入,認(rèn)真落實(shí)排污費(fèi)核定、征收工作的三級(jí)審批制度。征收人員、大隊(duì)長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),按照權(quán)限進(jìn)行核定、審批。并且使用軟件及時(shí)對(duì)賬,堅(jiān)持使用《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件打印送達(dá)統(tǒng)一的排污費(fèi)核定通知書(shū)、排污費(fèi)繳納通知單,切實(shí)做到排污核定征收管理規(guī)范化、科學(xué)化。

          3.安排專(zhuān)人開(kāi)據(jù)發(fā)票,填寫(xiě)規(guī)范、清晰,按照開(kāi)票要求載明繳費(fèi)種類(lèi)、時(shí)段、單價(jià)和繳費(fèi)額等各項(xiàng)內(nèi)容。

          (三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)

          1.分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站是行政事業(yè)性收費(fèi)的執(zhí)收單位。具有獨(dú)立法人資格,并取得省物價(jià)部門(mén)頒發(fā)的收費(fèi)許可證。主要項(xiàng)目有廢氣監(jiān)測(cè)、廢水監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)、與環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)的監(jiān)測(cè)及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等。

          2.分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示,并針對(duì)不同的服務(wù)項(xiàng)目制作了環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)收費(fèi)核算表,在接受用戶(hù)委托后,根據(jù)委托事項(xiàng)按照陜環(huán)計(jì)發(fā)?1996?128號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與用戶(hù)核定監(jiān)測(cè)費(fèi)用,由復(fù)核人員復(fù)核,再由審核人員審核后經(jīng)用戶(hù)確認(rèn)并認(rèn)可。

          3.分局按照規(guī)定嚴(yán)格使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理制度,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。收費(fèi)人員是經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)的培訓(xùn),并申領(lǐng)了《收費(fèi)員證》做到持證收費(fèi)。

          4.執(zhí)罰單位按規(guī)定進(jìn)行登記并辦理《罰沒(méi)登記證》;收費(fèi)(罰沒(méi))資金執(zhí)行了“收支兩條線”管理辦法,并按規(guī)定實(shí)行了專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存或上繳國(guó)庫(kù)無(wú)隱瞞收入、虛報(bào)等弄虛作假的行為,保證了行政事業(yè)收費(fèi)及時(shí)、足額地繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),沒(méi)有私設(shè)收入過(guò)渡戶(hù)、截留、挪用、坐支收費(fèi)資金等行為。

          三、存在的`問(wèn)題

          由于分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站目前執(zhí)行的收費(fèi)依據(jù)是十幾年前制定,其中的收費(fèi)額度也是依據(jù)當(dāng)時(shí)的監(jiān)測(cè)成本計(jì)算。隨著社會(huì)的發(fā)展,目前的監(jiān)測(cè)成本較當(dāng)時(shí)已有大幅的提高,使得監(jiān)測(cè)站在監(jiān)測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)“做的越多,賠的越多”的情況。舉例說(shuō)硫酸,20xx時(shí)10L裝12元左右,20xx年時(shí)已漲到70多元。同時(shí)還因?yàn)樵撛噭⿲儆谝字贫疚kU(xiǎn)化學(xué)試劑,需到公安部門(mén)進(jìn)行備案,這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此,我分局覺(jué)得應(yīng)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,已適應(yīng)目前的情況。

          四、下一步打算

          通過(guò)認(rèn)真清理自查,分局在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收管理程序和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法足額收繳,按規(guī)定及時(shí)解繳國(guó)庫(kù),將我分局的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升。

          涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查自查報(bào)告5

          根據(jù)石棉縣財(cái)政局石棉縣發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)商務(wù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展涉企收費(fèi)清理規(guī)范自查自糾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)〉的通知》(石財(cái)綜〔20xx〕1號(hào))精神,我局高度重視,安排財(cái)務(wù)、資源等相關(guān)股室安排布置此項(xiàng)工作。對(duì)我局收費(fèi)種類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)進(jìn)行了全面、認(rèn)真的收繳自查和整改,現(xiàn)將清理自查的情況匯報(bào)如下:

          一、基本情況

          我分局目前涉企收費(fèi)項(xiàng)目為:森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)是根據(jù)《四川省財(cái)政廳四川省林業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部國(guó)家林業(yè)局關(guān)于調(diào)整森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)節(jié)約集約利用林地的通知〉的通知》(川財(cái)綜〔20xx〕3號(hào))批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。我局沒(méi)有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。收取的費(fèi)用全部上繳財(cái)政,征收資料、臺(tái)帳、票據(jù)齊全,自查結(jié)果為良好。原育林基金在國(guó)家相關(guān)文件出臺(tái)后,按照規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)為零,我局嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。

          二、自查自糾情況

          一是對(duì)近年來(lái)出臺(tái)清理規(guī)范涉企收費(fèi)各項(xiàng)政策落實(shí)情況開(kāi)展了自查自糾,對(duì)按照規(guī)定收取的森林植被恢復(fù),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取,對(duì)征收標(biāo)準(zhǔn)為零的育林基金在國(guó)家相關(guān)文件出臺(tái)后,嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。二是對(duì)公布的收取目錄清單開(kāi)展了自查自糾,對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目清單及時(shí)進(jìn)行了公開(kāi),無(wú)清單之外巧立名目違規(guī)收費(fèi)的情況。三是對(duì)中介服務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行了自查自糾,林業(yè)部門(mén)在審批過(guò)程中沒(méi)有委托中介開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)活動(dòng)的行為,也無(wú)服務(wù)費(fèi)由審批部門(mén)支付并納入部門(mén)預(yù)算的情況。

          三、存在的問(wèn)題

          自20xx年育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)為零以來(lái),極大的方便和減少了農(nóng)戶(hù)和企業(yè)負(fù)擔(dān),但是該征收項(xiàng)目一直保留,只是標(biāo)準(zhǔn)為零,建議為進(jìn)一步減輕農(nóng)戶(hù)和企業(yè)負(fù)擔(dān),直接取消育林基金收費(fèi)項(xiàng)目。

          四、下一步打算

          通過(guò)認(rèn)真清理自查,我局在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格按照排征收管理程序和標(biāo)準(zhǔn),依法足額收繳,按規(guī)定及時(shí)繳入國(guó)庫(kù),對(duì)已經(jīng)取消或標(biāo)準(zhǔn)為零的項(xiàng)目,加強(qiáng)監(jiān)管,不得出現(xiàn)亂收多收的情況,將我局的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升。

          涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查自查報(bào)告6

          河?xùn)|區(qū)物價(jià)局結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的涉企收費(fèi)第二階段專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),就規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況及分析報(bào)告如下:

          一、河?xùn)|區(qū)政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)目錄管理情況

          根據(jù)當(dāng)前政府管理體制規(guī)定,行政事業(yè)性和絕大部分執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理權(quán)限在國(guó)家和省、市三級(jí),縣級(jí)價(jià)格管理部門(mén)無(wú)立項(xiàng)和制定標(biāo)準(zhǔn)的'權(quán)限。河?xùn)|區(qū)物價(jià)局目前僅有城區(qū)自來(lái)水價(jià)格、物業(yè)服務(wù)公司收費(fèi)、旅游景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格及短期培訓(xùn)收費(fèi)等幾項(xiàng)執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限。特別是河?xùn)|區(qū)又屬于主城區(qū),其價(jià)格管理權(quán)限與縣級(jí)物價(jià)部門(mén)相比更少,多數(shù)價(jià)格是執(zhí)行國(guó)家、省、市相關(guān)政策規(guī)定。山東省物價(jià)局制度了《山東省定價(jià)目錄》、《山東省服務(wù)價(jià)格管理目錄》,臨沂市物價(jià)局有《臨沂市服務(wù)價(jià)格管理目錄》,縣級(jí)物價(jià)局無(wú)權(quán)出臺(tái)自己的政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)目錄。

          二、加強(qiáng)涉企收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)工作成效簡(jiǎn)述

          河?xùn)|區(qū)物價(jià)局始終堅(jiān)持將規(guī)范收費(fèi)、清費(fèi)治亂作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、扶持企業(yè)發(fā)展的有效手段,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)取消或停征收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免優(yōu)惠等收費(fèi)政策。通過(guò)開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)年度審驗(yàn)、涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為,強(qiáng)化涉企收費(fèi)公示,嚴(yán)查涉企亂收費(fèi)舉報(bào)等等工作嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)涉企收費(fèi)行為。治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作取得一定成效。從當(dāng)前正在開(kāi)展的涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作情況看,各收費(fèi)執(zhí)收單位能夠按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收,面上的收費(fèi)行為大都符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

          三、河?xùn)|區(qū)涉企收費(fèi)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及建議

          從檢查情況看,我區(qū)各涉企行政事業(yè)性收費(fèi)單位大都能夠按照上級(jí)規(guī)定的涉企收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。但存在的主要問(wèn)題是一些中介結(jié)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)較高、較亂,企業(yè)對(duì)此意見(jiàn)較大。

          經(jīng)過(guò)調(diào)查了解,究其原因主要是:

          1、部分行業(yè)協(xié)會(huì)雖然陸續(xù)與行政主管部門(mén)脫鉤,但仍然保留著與行政主管部門(mén)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,其職能、業(yè)務(wù)等仍然依附于主管部門(mén),形成依靠行政權(quán)力承攬業(yè)務(wù)和壟斷中介服務(wù)的格局。

          2、部分行業(yè)主管部門(mén)存在指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象。有企業(yè)反映到部分前置許可主管部門(mén)辦理手續(xù),主管部門(mén)要求在一個(gè)或幾個(gè)中介機(jī)構(gòu)中辦理業(yè)務(wù)。

          3、行業(yè)協(xié)會(huì)的阻撓。如有行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)令中介機(jī)構(gòu)入會(huì),相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)都必須加入?yún)f(xié)會(huì)。而協(xié)會(huì)又制定了具體業(yè)務(wù)的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不允許中介機(jī)構(gòu)異地辦理業(yè)務(wù)等規(guī)定。如有協(xié)會(huì)制定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比往年提高了幾倍,甚至幾十倍;限制中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍,不得跨縣、跨市辦理業(yè)務(wù)。

          4、部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定出臺(tái)不及時(shí)。規(guī)定了文件期限,但文件到期后,新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又沒(méi)出來(lái),導(dǎo)致檢查工作中陷入被動(dòng)。

          針對(duì)這種情況,我們建議:

          1、加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管。要求行業(yè)協(xié)會(huì)不得出臺(tái)涉及最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、涉及執(zhí)業(yè)范圍的規(guī)定。

          2、積極引進(jìn)有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在我區(qū)執(zhí)業(yè)。允許中介服務(wù)機(jī)構(gòu)跨縣、跨市執(zhí)業(yè),形成合理競(jìng)爭(zhēng)的良性局面。便于提升服務(wù)水平、便于企業(yè)自主選擇。行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)一視同仁,不得歧視。

          3、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)出臺(tái)的行政機(jī)關(guān)人員不得在中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)兼職的規(guī)定。促使行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)與行業(yè)主管部門(mén)徹底脫鉤。

          4、文件出臺(tái)要及時(shí)。文件期限到期后,及時(shí)出臺(tái)新規(guī)定,使新舊文件能夠很好銜接。同時(shí)降低部分行政審批前置服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)充分的中介服務(wù)項(xiàng)目,不再出臺(tái)統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使中介機(jī)構(gòu)自由競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)使收費(fèi)降下來(lái)。

          5、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)監(jiān)管。明確行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)查行業(yè)協(xié)會(huì)亂收費(fèi)行為。

          四、下一步工作計(jì)劃

          下一步,我們將繼續(xù)加大涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)取消或停征收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免優(yōu)惠等收費(fèi)政策;建立健全企業(yè)繳費(fèi)聯(lián)系制度,選擇代表性企業(yè)作為繳費(fèi)聯(lián)系點(diǎn),定期向物價(jià)和財(cái)政部門(mén)報(bào)送繳費(fèi)情況,確保有關(guān)部門(mén)全面、及時(shí)了解企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)情況和收費(fèi)部門(mén)執(zhí)收情況,及時(shí)查處和糾正違規(guī)收費(fèi)行為。

          涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查自查報(bào)告7

          根據(jù)縣政府辦關(guān)于開(kāi)展治理規(guī)范涉企收費(fèi)工作的通知精神,我局高度重視,于11月9日召開(kāi)了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的涉企收費(fèi)清理工作專(zhuān)題會(huì)議,安排布置此項(xiàng)工作。針對(duì)該局涉企收費(fèi)種類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)進(jìn)行了全面、認(rèn)真自查和整改,現(xiàn)將清理自查的情況匯報(bào)如下:

          一、基本情況

          我局目前涉企收費(fèi)項(xiàng)目為:排污費(fèi)。沒(méi)有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

          20XX年征收的排污費(fèi)已全部上繳財(cái)政,征收資料、臺(tái)帳、票據(jù)齊全,自查結(jié)果為良好。

          二、規(guī)范涉企收費(fèi)工作的具體做法

          (一)建立企業(yè)收費(fèi)清單情況

          20XX年6月,我局將排污費(fèi)征收依據(jù)、管理辦法、流程、范圍等涉企收費(fèi)事項(xiàng)在縣環(huán)保局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示,加強(qiáng)排污費(fèi)征收人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。定期對(duì)征收人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,保持崗位相對(duì)穩(wěn)定,非環(huán)境監(jiān)察部門(mén)或人員不得從事排污申報(bào)與排污收費(fèi)工作。結(jié)合審計(jì)提出的要求和建議進(jìn)行培訓(xùn),提高排污費(fèi)征收人員業(yè)務(wù)能力。

          (二)落實(shí)惠企肩負(fù)措施及成效

          該局不涉及此項(xiàng)

          (三)清理規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)情況

          該局不涉及此項(xiàng)

          (四)整治涉企亂收費(fèi)、亂攤派情況

          建立了12369環(huán)保舉報(bào)熱線、環(huán)保微信舉報(bào)平臺(tái)、網(wǎng)上投訴相結(jié)合的企業(yè)舉報(bào)和查處機(jī)制,為企業(yè)舉報(bào)和查處的快速處理搭建了受理平臺(tái),結(jié)合20XX年陽(yáng)光執(zhí)法活動(dòng),從紀(jì)檢、法制抽調(diào)人員組成5個(gè)涉企收費(fèi)檢查組,深入企業(yè)了解執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是否規(guī)范、是否存在吃、拿、卡、要、報(bào)、亂收費(fèi)、亂攤派等違法違紀(jì)行為,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)人員依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)切身利益,樹(shù)立環(huán)保部門(mén)務(wù)實(shí)、高效、廉潔的良好形象。共接到企業(yè)投訴案件5起,主要反映部分執(zhí)法人員沒(méi)有亮證執(zhí)法、沒(méi)有統(tǒng)一著裝等問(wèn)題受理率、查處率、辦結(jié)率均達(dá)到了100%。

          (五)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)體制機(jī)制建設(shè)情況

          為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范涉企收費(fèi)行為,我局專(zhuān)門(mén)成立了由李志明局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、張國(guó)立副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)責(zé)任人為成員的縣環(huán)保局減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)涉企收費(fèi)、涉企檢查等進(jìn)行督導(dǎo)問(wèn)效。制訂并嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度,下大力抓好排污申報(bào)登記管理、排污申報(bào)審核、排污申報(bào)核定、排污收費(fèi)計(jì)算與繳納五個(gè)環(huán)節(jié)。認(rèn)真執(zhí)行《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求,嚴(yán)格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入,認(rèn)真落實(shí)排污費(fèi)核定、征收工作的三級(jí)審批制度,做到對(duì)每一個(gè)征收對(duì)象做詳細(xì)調(diào)查,做好筆錄。對(duì)每一筆費(fèi)用認(rèn)真核對(duì),對(duì)征收單位的實(shí)際情況及時(shí)匯報(bào),認(rèn)真研究,對(duì)不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。加大透明度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕核定隨意減少和缺項(xiàng)目核征排污費(fèi)的情況。

          開(kāi)展企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評(píng)估,向企業(yè)發(fā)放涉企收費(fèi)調(diào)查問(wèn)卷130余份,廣泛征求企業(yè)對(duì)涉企收費(fèi)、涉企檢查的意見(jiàn)和建議。對(duì)調(diào)查評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的涉及亂收費(fèi)、亂罰款的違紀(jì)人員啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制一律進(jìn)行查處。結(jié)合日常環(huán)保執(zhí)法檢查,將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳與新環(huán)保法等環(huán)保法律法規(guī)宣傳結(jié)合起來(lái),保障企業(yè)對(duì)相關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),使企業(yè)切實(shí)感受到黨減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策帶來(lái)的紅利。

          (三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)

          三、存在的問(wèn)題

          一是部分執(zhí)法人員對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策認(rèn)識(shí)、宣傳不到位,涉企收費(fèi)行為透明度不高。

          二是涉企收費(fèi)監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制不夠完善,一些執(zhí)法人員文明執(zhí)法、依法行政意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法用語(yǔ)不文明、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象仍然存在。

          四、下一步打算

          通過(guò)認(rèn)真清理自查,我局在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收管理程序和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法足額收繳,按規(guī)定及時(shí)解繳國(guó)庫(kù),將我我局的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升,推動(dòng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策落地生根。

          涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查自查報(bào)告8

          為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化投資環(huán)境,打造政策助企業(yè)發(fā)展新高地,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《宿州市人民政府辦公室關(guān)于建立市、縣(區(qū))級(jí)涉企收費(fèi)清單制度的通知》(宿政辦明〔20xx〕130號(hào))、《宿州市埇橋區(qū)人民政府關(guān)于公布埇橋區(qū)區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單的通知》(埇政秘〔20xx〕88號(hào)),把該項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重的任務(wù)加以落實(shí),現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

          一、涉企收費(fèi)清單建立總體情況

          從2014年10月28日開(kāi)始,我區(qū)按照省、市部署,啟動(dòng)涉企收費(fèi)清單建立工作。經(jīng)過(guò)清理,我區(qū)共保留進(jìn)清單的涉企收費(fèi)55項(xiàng),涉及21個(gè)部門(mén),其中,行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目23項(xiàng),涉及9個(gè)部門(mén);政府審批前置性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目22項(xiàng),涉及14個(gè)部門(mén);政府性基金9項(xiàng),涉及5個(gè)部門(mén);政府性保證金(抵押金)1項(xiàng),涉及1個(gè)部門(mén)。

          在清理過(guò)程中,各單位共上報(bào)項(xiàng)目91個(gè),清理項(xiàng)目36個(gè),其中:行政事業(yè)性收費(fèi)9個(gè)部門(mén)共上報(bào)項(xiàng)目40項(xiàng),清理掉17項(xiàng)。政府審批前置服務(wù)收費(fèi)15個(gè)部門(mén)共上報(bào)收費(fèi)項(xiàng)目36項(xiàng),清理掉14項(xiàng)。政府性保證金各單位報(bào)6項(xiàng),清理掉5項(xiàng)。

          清理掉的36項(xiàng)上報(bào)項(xiàng)目中,其中:17項(xiàng)是不屬于這次清理范圍內(nèi)的`收費(fèi);5項(xiàng)是屬于行政事業(yè)性收費(fèi)中被取消的,如土地部門(mén)的采礦權(quán)登記證、水利局的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、市場(chǎng)監(jiān)管局的特種設(shè)備證照工本費(fèi)等;14項(xiàng)是前置服務(wù)收費(fèi),主要是取消的前置性事項(xiàng)的評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告和審查事項(xiàng)等,如衛(wèi)生局的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防審查的前置服務(wù)事項(xiàng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告、金融辦的變更公司章程的前置服務(wù)事項(xiàng)的驗(yàn)資報(bào)告和環(huán)保局的環(huán)境檢測(cè)報(bào)告等。取消的收費(fèi)預(yù)計(jì)年可為埇橋區(qū)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)440萬(wàn)元。2014年全區(qū)非稅收入(含基金、保證金、罰沒(méi)等)僅占財(cái)政收入的15.7%,遠(yuǎn)低于全省、全市平均水平。我區(qū)涉企收費(fèi)項(xiàng)目?jī)H占收費(fèi)項(xiàng)目總額的約6%左右。(清理項(xiàng)目詳情見(jiàn)附件)。

          二、主要做法

          1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保高標(biāo)準(zhǔn)完成“清單”工作,我區(qū)成立了由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單領(lǐng)導(dǎo)小組。共召開(kāi)2次工作部署專(zhuān)題會(huì)、3次工作調(diào)度匯報(bào)會(huì),區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單經(jīng)過(guò)2次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取審核意見(jiàn)和工作匯報(bào)后研究通過(guò)。

          2、責(zé)任分工明確。清理工作分別從物價(jià)、財(cái)政、法制、民政、編辦、監(jiān)察、經(jīng)信、中小企業(yè)部門(mén)抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干集中在區(qū)物價(jià)局辦公,分別明確各部門(mén)職責(zé)和任務(wù),各司其職。清理收費(fèi)的任務(wù)范圍是涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置服務(wù)收費(fèi)和政府性保證金4塊內(nèi)容。

          3、程序嚴(yán)格落實(shí)。清理按三個(gè)階段進(jìn)行,所抽調(diào)工作人員分4個(gè)組對(duì)35個(gè)區(qū)直部門(mén)的收費(fèi)事項(xiàng)按照依法依規(guī)、精簡(jiǎn)規(guī)范、公開(kāi)透明、動(dòng)態(tài)管理的原則,進(jìn)行集中審核,嚴(yán)格走“三上三下”程序進(jìn)行,即收費(fèi)單位填報(bào)自查登記表后,審核組逐項(xiàng)審核,采取“四對(duì)照”嚴(yán)格把關(guān)。即對(duì)照省局項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照市政府2013年公布項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照近幾年取消的項(xiàng)目和降低的標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照對(duì)小微企業(yè)的優(yōu)惠政策,提出初步意見(jiàn),以清單領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文,向收費(fèi)單位征求意見(jiàn);單位反饋意見(jiàn)上報(bào)后,審核組繼續(xù)對(duì)照審核。市“清辦”主任到我區(qū)進(jìn)行審核把關(guān),提出修改意見(jiàn)后,我們又一次將意見(jiàn)反饋給各單位進(jìn)行確認(rèn)。第三次征求意見(jiàn)是通過(guò)區(qū)政府的網(wǎng)站和宿州市物價(jià)局網(wǎng)站向社會(huì)征求意見(jiàn),形成最后的清單。

          4、專(zhuān)家評(píng)審把關(guān)。本次清理工作結(jié)合上級(jí)文件精神和清理范圍,于2014年11月24日至2014年11月25日與區(qū)法制局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)編辦等單位專(zhuān)家同志集中開(kāi)展了評(píng)審以及合法性審查,除此之外,我們還對(duì)在清理過(guò)程遇到的問(wèn)題,及時(shí)向省“清辦”、市“清辦”多次進(jìn)行請(qǐng)示,市“清辦”對(duì)我區(qū)的“清單”審核工作也十分重視,多次指派專(zhuān)業(yè)人員到我區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),親自對(duì)照各部門(mén)行政審批權(quán)力逐項(xiàng)把關(guān)。

          5、公示及時(shí)合規(guī)。收費(fèi)清單清理經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審和論證后,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),區(qū)政府于2014年12月30日下發(fā)了埇政秘[2014]88號(hào)文件對(duì)外進(jìn)行公布,并同步如期在埇橋區(qū)政府的網(wǎng)站上進(jìn)行了公示,同時(shí)在區(qū)政務(wù)中心電子顯示屏上進(jìn)行滾動(dòng)播出,在《拂曉報(bào)》上公布,明確2015年1月1日開(kāi)始實(shí)施,明確“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單之外無(wú)收費(fèi)”。

          三、涉企收費(fèi)清單落實(shí)情況

          1、收費(fèi)清單公示以后,區(qū)物價(jià)局印發(fā)了涉企收費(fèi)目錄清單500本,發(fā)放《涉企收費(fèi)目錄》和《行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄》200余本。

          2、變更《收費(fèi)許可證》。對(duì)近年來(lái)省取消、降低、緩征、免征的收費(fèi)項(xiàng)目中涉及到我區(qū)的收費(fèi)13項(xiàng),共變更《收費(fèi)許可證》32個(gè)。其中,變更了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有浮動(dòng)幅度的,一律按下限執(zhí)行的收費(fèi),如土礦局收的土地開(kāi)墾費(fèi)復(fù)墾費(fèi)6-9元/㎡,一律按6元/㎡收取等;緩征了林業(yè)局的林權(quán)證工本費(fèi)、林權(quán)勘測(cè)費(fèi)、森林植物檢疫費(fèi)等。

          3、組織開(kāi)展督查。先后對(duì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)疾控中心、區(qū)國(guó)土局等單位的涉企收費(fèi)進(jìn)行明察暗訪;對(duì)我區(qū)的貿(mào)翔面粉廠、王中王門(mén)窗廠等部分企業(yè)進(jìn)行走訪,經(jīng)檢查和了解,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)向企業(yè)亂收費(fèi)的行為,近年來(lái),省取消、降低、緩征、免征的收費(fèi)項(xiàng)目中涉及到我區(qū)的收費(fèi)13項(xiàng)都已完全落實(shí),甚至連正常的收費(fèi)有的還沒(méi)有收到位,如環(huán)保局的排污費(fèi)用等。

          四、涉企收費(fèi)清單監(jiān)管措施

          全面推行涉企收費(fèi)公示制度,我區(qū)主要采取了以下監(jiān)管措施:

          1、建立公示制度。明確各收費(fèi)單位為收費(fèi)公示的責(zé)任主體,做到誰(shuí)收費(fèi)誰(shuí)公示,未公示或公示內(nèi)容與收費(fèi)依據(jù)不符合不得收費(fèi),收費(fèi)單位要向社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、價(jià)格投訴舉報(bào)電話及對(duì)有關(guān)政策宣傳解釋?zhuān)龅绞召M(fèi)公示透明,交費(fèi)清楚明白,管理依法規(guī)范。

          2、嚴(yán)格把關(guān)公示內(nèi)容。明確物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭審核和監(jiān)管收費(fèi)公示制度的落實(shí)情況,各收費(fèi)單位在收費(fèi)公示時(shí)須將公示內(nèi)容報(bào)價(jià)格等有關(guān)部門(mén)審查后方可公示,以確保清單以外無(wú)收費(fèi)。

          3、責(zé)任明確。行政事業(yè)性收費(fèi)和前置服務(wù)收費(fèi)由物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。政府性基金和保證金分別由財(cái)政部門(mén)和法制部門(mén)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。

          4、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。由區(qū)政府督查室牽頭,組成聯(lián)合督查組,定期不定期開(kāi)展對(duì)涉企收費(fèi)清單制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

          5、加大宣傳力度。組織開(kāi)展了權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單“三個(gè)清單”的主題宣傳活動(dòng),通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行集中宣傳,做到家喻戶(hù)曉。同時(shí),積極發(fā)揮區(qū)長(zhǎng)熱線和價(jià)格部門(mén)“12358”舉報(bào)電話的作用,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

          6、加大查處和曝光力度。對(duì)存在的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)1起,查處1起,情節(jié)嚴(yán)重者,予以公開(kāi)曝光。

          五、存在問(wèn)題

          在實(shí)施涉企收費(fèi)“清單”制度工作中,由于受到清理的內(nèi)容和范圍的限制,實(shí)質(zhì)上沒(méi)有真正達(dá)到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單之外無(wú)收費(fèi)”的效果,結(jié)果容易讓人產(chǎn)生誤解,比如,人社局收取的社保金,雖然沒(méi)進(jìn)收費(fèi)清單,但是按規(guī)定仍然要收取,這就造成了清單之外還有收費(fèi)的局面。

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