涉企違規(guī)收費的自查報告(精選12篇)
轉(zhuǎn)眼間一段時間的工作又告一段落了,回顧這段時間以來的工作有成績也有不足,非常值得我們做好總結(jié)和完成自查報告。那么一份詳細的自查報告要怎么寫呢?以下是小編整理的涉企違規(guī)收費的自查報告(精選12篇),歡迎大家分享。
涉企違規(guī)收費的自查報告1
自《國務院辦公廳關(guān)于進一步加強涉企收費管理的通知》(國辦發(fā)[20xx]30號)下發(fā)以來,我局高度重視,認真落實,不斷加強清理涉企收費力度,出臺一系列的措施,取得了良好成效。根據(jù)《關(guān)于開展市級涉企收費清單落實情況自查的函》要求,現(xiàn)將我單位加強涉企收費管理工作開展情況報告如下:
一、主要做法
(一)統(tǒng)一思想認識,做好宣傳動員。認真組織開展對國務院、省政府、市政府以及省國稅局對加強涉企收費管理相關(guān)文件精神的學習,增強對保增長促發(fā)展政策措施重要性和緊迫性的認識,統(tǒng)一思想和行動,認真做好規(guī)范涉企收費的宣傳動員工作,加大宣傳工作力度,充分發(fā)揮網(wǎng)站、報紙、微信、qq等各類媒體的作用,強化對清理整頓工作的新聞報道和社會監(jiān)督,努力營造良好的輿論氛圍。
(二)加強組織領(lǐng)導,層層落實責任。加強對規(guī)范涉企收費工作的組織領(lǐng)導,各業(yè)務部門各司其職、各負其責,認真落實規(guī)范涉企收費工作的領(lǐng)導責任,明確相關(guān)職能機構(gòu)及人員,自上而下地進行宣傳動員、傳達部署,層層分解任務,層層落實責任,確保規(guī)范涉企收費工作扎實有效地開展。
(三)嚴格執(zhí)行政策,加大整治力度。在市局的統(tǒng)一組織下,各縣(市)、區(qū)國稅局以及市局各部門在規(guī)范涉企收費專項工作中,從實際出發(fā),嚴格執(zhí)行國家和省涉企收費的有關(guān)規(guī)定,落實好國家和省保增長促發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。加大涉企收費整治工作力度,認真清理收費項目,嚴肅查處亂收費問題,千方百計減輕納稅人的負擔,努力為全市的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)狠抓工作落實,務求取得實效。加強對清理整頓工作的監(jiān)督檢查,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實;有針對性地加強對涉企收費規(guī)范工作的指導和督促,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題;把工作任務、工作措施、工作責任、人員力量等逐項落到實處,確保清理整頓工作與涉企收費清單制度取得實實在在的成效。
二、取得成效
(一)全面取消稅務行政事業(yè)性收費。根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費的通知》(財綜〔20xx〕97號)和《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費的通知》(財綜[20xx]104號),20xx年1月1日起取消稅務登記證工本費,20xx年1月1日起全面取消統(tǒng)一發(fā)票工本費。目前,我局無相關(guān)行政事業(yè)性收費項目。經(jīng)統(tǒng)計,20xx年我市共減免稅務登記證工本費104715元,減免發(fā)票工本費5210676.77元。
(二)規(guī)范政府型基金征收工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法〉的通知》(財綜〔20xx〕34號)和《國家稅務總局關(guān)于發(fā)布<廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定>的公告》(20xx年第41號),目前我局仍保留的政府性基金征收項目為“廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收”,省局于20xx年11月進行了清單公示,我局也將該項目列為涉企收費清單管理項目予以公布。
我市涉及登記此稅種,有兩戶納稅人。一是阜陽新海工貿(mào)有限責任公司,二是XX縣康源節(jié)能設備有限公司。根據(jù)國家稅務總局關(guān)于發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定》的公告(20xx年第41號),第二條:“中華人民共和國境內(nèi)電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者,為基金繳納義務人,應當按照本規(guī)定繳納基金!备逢栃潞9べQ(mào)有限責任公司屬于商品流通的商業(yè)企業(yè),而非電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),因此未征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金。XX縣康源節(jié)能設備有限公司至今未投產(chǎn)未申報,增值稅,企業(yè)所得稅均是零申報,因此未征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金。
(三)規(guī)范文化事業(yè)建設費工作。
根據(jù)《關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設費征收管理問題的通知》(財綜〔20xx〕88號,以下簡稱“財綜88號文”)第一條的相關(guān)規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)提供廣告服務的單位和個人,應按規(guī)定繳納文化事業(yè)建設費。
根據(jù)《財政部、國家稅務總局關(guān)于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔20xx〕106號)附件一《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》(以下簡稱“財稅106號文附件一”)中的應稅服務范圍注釋,廣告服務是指:利用圖書、報紙、雜志、廣播、電視、電影、幻燈、路牌、招貼、櫥窗、霓虹燈、燈箱、互聯(lián)網(wǎng)等各種形式為客戶的商品、經(jīng)營服務項目、文體節(jié)目或者通告、聲明等委托事項進行宣傳和提供相關(guān)服務的業(yè)務活動。包括廣告代理和廣告的發(fā)布、播映、宣傳、展示等。
文化事業(yè)建設費為國地稅共有,市人民政府于20xx年1月進行了清單公示,我局也將該項目列為涉企收費清單管理項目予以公布。
20xx年10月1日起,我省開始營改增試點,針對“廣告業(yè)”征收文化事業(yè)建設費。20xx年8月1日全國全面推行營改增,針對“廣告服務業(yè)”征收文化事業(yè)建設費,取消了對廣告制作、廣告設計征收文化事業(yè)建設費。
20xx年,地方文化事業(yè)建設費收入36367.42.
20xx年,中央文化事業(yè)建設費收入24851.64元,地方文化事業(yè)建設費收入6916675.12元。
20xx年,中央文化事業(yè)建設費收入6910.88元,地方文化事業(yè)建設費收入7956719.39元。
20xx年第一季度,中央文化事業(yè)建設費收入8491.69元,地方文化事業(yè)建設費收入2150664.68元。
截至目前,共有“文化事業(yè)建設費”稅種登記納稅人有911戶。
(四)規(guī)范保證金工作。根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(國務院令第587號)規(guī)定:外省、自治區(qū)、直轄市來本轄區(qū)從事臨時經(jīng)營活動領(lǐng)購發(fā)票的單位和個人可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購發(fā)票的票面限額以及數(shù)量交納不超過1萬元的保證金。
目前我局仍保留的保證金項目為“發(fā)票保證金”,市人民政府于20xx年1月進行了清單公示,我局也將該項目列為涉企收費清單管理項目予以公布。截至目前,我局未發(fā)生此項業(yè)務收費。
(五)全面清理行政審批前置服務項目收費和相關(guān)行業(yè)涉企收費。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,目前需要進一步改革和規(guī)范的其他權(quán)力事項目錄(涉及我省國稅部門的22項)與現(xiàn)存國稅7項行政許可事項,沒有前置性收費項目,我局也不存在強制企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、參加培訓、加入社團、指定服務,嚴禁行業(yè)協(xié)會、中介組織利用行政資源強制收取費用等行為。
(六)全面加強體制機制建設。嚴格按照省局和市政府工作要求,定期開展自查,制定落實工作方案,公布舉報電話、郵箱,建立企業(yè)舉報問題督辦制度,廣泛開展宣傳,加強制度建設和政策落實。
(七)代收費用情況。20xx年1月1日至20xx年3月31日,為市容局代收垃圾處理費861026.64元。為非稅收入管理局代收的河道費于20xx年1月1日起停止征收。
三、下一步工作措施
一是進一步加強信息公開。將廢棄電器電子基金征收方式、征收標準等以清單形式在國稅外網(wǎng)公開,定期通報稅務登記工本費和發(fā)票工本費減免金額。二是進一步加強監(jiān)督檢查。精心組織、統(tǒng)籌安排,開展專項督查,重點督促各單位落實建立實施涉企收費目錄清單制度,加強體制機制建設。
涉企違規(guī)收費的自查報告2
受縣政府委托,現(xiàn)將xx縣涉企收費清單情況報告如下:
一、基本情況
1、建立涉企收費清單制度
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于建立省級涉企收費清單制度的通知》(皖政辦〔20xx〕21號)、合肥市人民政府辦公廳《關(guān)于建立市級涉企收費清單制度的通知》(合政辦秘〔20xx〕133號)的要求,20xx年9月28日,縣人民政府辦公室召開建立本縣涉企收費清單工作會議,研究部署縣涉企收費清單工作,由縣物價局牽頭,對縣直各單位涉企收費項目(政府性基金、保證金、抵押金)開展自查。按照“誰收費、誰主管、誰清理”的原則,部門管理機構(gòu)、事業(yè)單位的收費,由主管部門一并負責自查;實行資質(zhì)管理的各類中介機構(gòu)、專業(yè)服務組織的收費,由核發(fā)該資質(zhì)的縣有關(guān)部門負責落實。在清理涉企收費過程中,堅持按照保留、取消、緩征和放開的原則,采取上下聯(lián)動、嚴格把關(guān)、不留死角,要求在20xx年10月30日前將自查報告及報表上報。在各單位自查基礎上結(jié)合安徽省和合肥市的涉企收費清單內(nèi)容,由縣法制辦、監(jiān)察局、財政局、物價局組成人員聯(lián)合評審以后,于20xx年12月初在xx縣門戶網(wǎng)站公布了涉企收費清單征求意見稿。通過廣泛征求意見,并報送合肥市涉企收費清單工作辦公室審核后,于20xx年12月30日下文公布了xx縣縣級涉企收費清單,在xx門戶網(wǎng)站公示了涉企收費清單的全部內(nèi)容,自20xx年1月1日起執(zhí)行。
涉企收費清單由4項內(nèi)容組成,分別為:
(1)行政事業(yè)性收費(涉及16個部門共計34項,比省級的62項減少28項,減幅45%)
(2)政府性基金(涉及7個部門共計12項,比省級的19項減少7項,減幅37%)
(3)行政審批前置服務項目收費(涉及17個部門共計45項,比省級的80項減少35項,減幅44%)
(4)政府性保證金、抵押金(涉及7個部門共計5項,比省級的9項減少4項,減幅44%)
2、動態(tài)調(diào)整涉企收費項目
根據(jù)安徽省涉企收費清單工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于動態(tài)調(diào)整安徽省省級涉企收費清單的公告》(〔20xx〕第1號公告)、《關(guān)于加強涉企收費清單動態(tài)管理工作的通知》(皖費清單〔20xx〕2號)精神,并結(jié)合省、市兩級涉企收費清單內(nèi)容,于20xx年7月31日已對《xx縣人民政府關(guān)于公布xx縣縣級涉企收費清單的通知》(東政〔20xx〕6號)進行動態(tài)調(diào)整。
經(jīng)動態(tài)調(diào)整后,收費項目總數(shù)為84項,其中:行政事業(yè)性收費減少1項,由原來34項調(diào)整為33項;行政審批前置服務項目收費經(jīng)過整合減少11項,由原來45項調(diào)整為34項;政府性基金12項和政府性保證金(抵押金)5項不變。
3、開展涉企收費問卷調(diào)查
根據(jù)安徽省物價局、安徽省經(jīng)信委《關(guān)于開展“問萬家企業(yè)、看清單實效”涉企收費清單落實情況問卷調(diào)查的通知》(皖價服〔20xx〕117號精神,我局于20xx年9月2日在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織開展涉企收費清單問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷51份,涉及建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等行業(yè),適時掌握涉企收費情況。
4、落實對小微企業(yè)的減免政策
對小微企業(yè)免征的行政事業(yè)性收費項目(共13項)
(1)土地登記費
(2)房屋登記費
(3)住房交易手續(xù)費
(4)船舶港務費(對100總噸以下內(nèi)河船和500總噸以下海船予以免收)
(5)國內(nèi)植物檢疫費
(6)動物及動物產(chǎn)品檢疫費(7)農(nóng)機監(jiān)理費(含“九二”式拖拉機牌證費)
(8)漁業(yè)自愿增殖保護費
(9)組織機構(gòu)代碼證書收費
(10)計量收費(包括社會公用計量標準證書費、標準物質(zhì)定級證書費、國內(nèi)計量器具新產(chǎn)品型式批準證書費、修理計量器具許可證考核費、計量考評員證書費、計量考評員考核費、計量授權(quán)考核費)
(11)環(huán)境監(jiān)測服務費
(12)森林植物檢疫費
(13)林權(quán)證工本費
對符合條件的小微企業(yè)免征政府性基金項目
(1)教育附加費
(2)地方教育附加
(3)文化事業(yè)建設費
(4)水利建設基金
(5)殘疾人就業(yè)保障金。
5、取消7項行政審批前置服務項目收費
(1)出租汽車經(jīng)營資格證、車輛營運證、駕駛員客運資格證核發(fā)中的出租車營運許可涉及的車輛綜合性能檢測收費
(2)通航水域水上水下施工(含沉船沉物打撈作業(yè))及岸線安全使用許可涉及的涉水工程(活動)的通航安全影響論證與評估報告收費
(3)食品生產(chǎn)許可證核發(fā)(含新辦、換證)涉及的生產(chǎn)許可檢驗報告收費
(4)防雷裝置設計審核和竣工驗收許可涉及的大型建設工程、重點工程、爆炸和火災危險環(huán)境、人員密集場所等建設項目的雷電災害風險評估收費
(5)符合條件的非營利組織收入免稅認定涉及的審計報告收費
(6)外商投資企業(yè)設立及變更審批涉及的可行性研究報告
(7)外商投資企業(yè)設立及變更審批涉及的資產(chǎn)評估報告
二、存在問題
全縣涉企收費單位,在認真落實涉企收費清單制度之后,收費基本規(guī)范透明,一律按照涉企收費清單內(nèi)的收費項目、收費標準進行收費,收費前及時在本單位醒目位置公示收費項目、收費標準、計量單位、收費依據(jù),涉企收費總的來講是好的。但是,通過我局開展對涉企收費清單制度落實情況專項檢查和涉企收費清單問卷調(diào)查情況看,涉企收費也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、少數(shù)收費單位收費沒有實行公示制度;
2、少數(shù)收費單位收費票據(jù)使用不規(guī)范;
3、少數(shù)收費單位收費沒有簽訂有償服務協(xié)議;
4、個別收費單位存在超標準收費現(xiàn)象。
三、下一步工作措施
1、加強涉企收費政策宣傳。
加強宣傳是落實涉企收費的主要途徑,要通過新聞媒體和xx縣門戶網(wǎng)站以及在全縣商住小區(qū)建立涉企收費公示牌,廣泛宣傳涉企收費政策,使企業(yè)了解和掌握收費政策,提高自我保護意識,收費單位如拒不執(zhí)行涉企收費清單制度,擅自向企業(yè)收取清單以外的各類政府性收費或提高標準、擴大范圍收費以及繼續(xù)收取已經(jīng)取消或減免的收費,企業(yè)可以拒付,物價局將24小時開通“12358”舉報投訴電話,只要有投訴,將立即調(diào)查處理,做到件件有回音、事事有著落。
2、認真落實涉企收費公示制度。
要求各涉企收費單位,在收費前要在收費窗口醒目位置公示本單位涉企收費項目名稱、收費標準、收費范圍、計量單位、收費依據(jù),讓企業(yè)明明白白繳費,我局將不定期對涉企收費單位窗口進行督查,對公示內(nèi)容不全或沒有公示的涉企收費單位提出整改意見,限期整改,對拒不整改,依照《價格法》將作為亂收費查處。
3、開展涉企收費檢查。
開展涉企收費檢查是落實涉企收費清單,切實減輕企業(yè)負擔,激發(fā)企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展活力的有力舉措,我局將采取不定期的形式對我縣涉企收費單位進行檢查,對擅自設立清單之外收費項目、自定收費標準的;分解收費項目收費、重復收費、擴大范圍收費、延長收費時限收費的;不執(zhí)行優(yōu)惠、減免政策規(guī)定多收費的;擅自將行政職權(quán)范圍的事項設立為行政審批前置服務項目并收費的;擅自將已取消的行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務性收費的;票據(jù)使用不規(guī)范的;收費沒有公示的。我局在檢查時如發(fā)現(xiàn)上述存在問題的,將依照法律法規(guī)進行處罰,并要求限期整改,及時回訪,使涉企收費清單落到實處。
4、建立長效管理。
(1)嚴格執(zhí)行。
嚴格按照涉企收費清單收費,不得擅自增設收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準,不得將取消和暫停的`收費轉(zhuǎn)交由下屬單位、社會組織繼續(xù)收費或變相收取。凡不在清單之列的涉企政府性收費和行政審批前置服務項目收費一律停止執(zhí)行。
(2)動態(tài)管理。
對已經(jīng)入縣級涉企收費清單的涉企收費項目和責任事項,將根據(jù)法律法規(guī)修改情況、經(jīng)濟社會發(fā)展需要、行政權(quán)力調(diào)整情況等及時進行調(diào)整,所有收費事項合法、合規(guī)、合理。
(3)加強監(jiān)管。
加強部門聯(lián)動,強化監(jiān)督檢查,適時對清單執(zhí)行情況組織開展績效評估,依法嚴厲查處違規(guī)收費行為,切實做到“涉企收費進清單、清單之外無收費”。
涉企違規(guī)收費的自查報告3
根據(jù)縣政府《關(guān)于建立縣級涉企收費清單制度的通知》文件精神,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,認真組織全鎮(zhèn)各單位開展了涉企亂收費治理自查自糾活動,現(xiàn)將自查自糾情況予以匯報。
一、成立自查小組。
鎮(zhèn)政府成立了涉企收費清單工作小組,鎮(zhèn)長何劉圣任組長,鎮(zhèn)政協(xié)關(guān)工委主任曹承文任副組長,鎮(zhèn)財政分局、計生辦、民政辦、司法所、農(nóng)業(yè)站、文廣站、規(guī)劃所為成員單位。小組下設辦公室,劉心燦任工作聯(lián)絡員。
二、認真開展自查自清。
按照“誰收費、誰主管、誰清理”的原則,各單位、各部門開展自查自清,主要對涉企行政事業(yè)型收費、涉企經(jīng)營服務性收費、政府性基金收費社會團體涉企收費、中介機構(gòu)、專業(yè)服務組織前置服務收費和政府性保證金、抵押金等項目進行自查。具體做法是:
1、對有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的收費項目,嚴格依法收費。
2、大力推進政務公開,將各項行政執(zhí)法依據(jù)、程序、等公布于眾,堅持依法行政,文明執(zhí)法。
3、積極開展群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,向社會公布監(jiān)督電話,鼓勵企業(yè)對亂收費、亂罰款現(xiàn)象進行舉報。
4、建立治理亂收費、亂罰款、依法行政長效工作機制,有力保護企業(yè)的合法權(quán)益。
三、自查自清結(jié)果。
通過全面細致的自查自清,我鎮(zhèn)沒有任何涉企收費項目,從來也沒向企業(yè)收取過任何費用。全鎮(zhèn)不存在亂收費、亂罰款問題,沒有擅自設立項目、標準進行收費、攤派的問題。
四、下一步工作打算。
下一步,我鎮(zhèn)將大力宣傳建立涉企收費清單制度的重要意義,營造出良好的工作氛圍。堅持依法行政,堅決杜絕亂收費、亂罰款問題的發(fā)生,保護企業(yè)合法權(quán)益。同時進一步改進工作作風,為企業(yè)做好服務,為黃墩鎮(zhèn)的企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,以促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟的長足發(fā)展。
涉企違規(guī)收費的自查報告4
根據(jù)《關(guān)于對工商系統(tǒng)涉企收費情況進行自查整改的通知》(計財字[20xx]31號)要求,我局認真對涉企收費情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、收費項目執(zhí)行情況
20xx年12月,在接到區(qū)局《關(guān)于暫停收取工商企業(yè)注冊登記費的通知》后,我局自20xx年1月1日起,暫停了對各類企業(yè)注冊登記費的收取工作,并建立了備查臺賬。20xx年8月,區(qū)局《關(guān)于免征小型微型企業(yè)工商企業(yè)注冊登記費的通知》下發(fā)后,對20xx年1月1日至20xx年8月期間受理登記業(yè)務,注冊資本300萬元以上的企業(yè)及其分支機構(gòu)補繳注冊登記費。20xx年元月份,區(qū)局《關(guān)于免征企業(yè)注冊登記費和個體工商戶注冊登記費有關(guān)事項的通知》下發(fā)后,我局全面停止了企業(yè)、個體工商戶注冊登記費收取工作,未發(fā)生繼續(xù)收取國家明令取消及免征的收費項目,擅自設立收費項目、自定收費標準的,分解收費項目、重復收費、擴大范圍收費、延長收費時限收費,不執(zhí)行優(yōu)惠、減免政策繼續(xù)收費等違規(guī)收費現(xiàn)象。及時安排專人到當?shù)匚飪r部門辦理了《收費許可證》收費項目的變更、注銷手續(xù),并按規(guī)定對行政事業(yè)性收費票據(jù)進行了清理,辦理了票據(jù)的繳銷手續(xù)。
二、收費公開情況
通過登記注冊窗口電子公示欄,中寧電視臺、政務公開欄、宣傳彩頁等途徑對相關(guān)涉企收費優(yōu)惠政策進行了公開,對登記注冊窗口的收費公示欄適時進行了變更刪改,自覺接受社會監(jiān)督。
三、收費管理監(jiān)督情況
日常管理中,我局加大了監(jiān)督檢查力度,采取明查和暗訪的方式,定期、不定期對免征企業(yè)、個體戶注冊登記費執(zhí)行情況進行檢查,未發(fā)現(xiàn)存在利用企業(yè)年檢、個體工商戶驗照等行政職能和行政執(zhí)法權(quán)力強制收費、代收和代扣及搭車收費的現(xiàn)象,對已開出的收費票據(jù)已全部辦理了繳銷手續(xù)。
通過自查,我局在執(zhí)行國家的收費政策上,高度重視,執(zhí)行嚴格,沒有發(fā)生違規(guī)收費、不按規(guī)定時限執(zhí)行政策等問題。
涉企違規(guī)收費的自查報告5
為進一步精簡行政事項,優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提高行政效能,更好的服務社會和群眾,4月,縣審改辦組織召開了關(guān)于清理精簡行政審批項目及收費專項整治工作會議。會后,我局十分重視此項工作,一把手親自負責抓,按照縣里的總體部署和要求多次召開會議研究全縣行政事業(yè)性收費項目的清理整治工作,并做了大量扎實有效的前期工作。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一、前段開展的主要工作
(一)精心組織,加強組織領(lǐng)導
為切實搞好此次收費清理整治工作,4月15、21、30日,我局先后召開了局領(lǐng)導班子成員會議、局務擴大會議,傳達了《清理精簡行政審批項目專項整治工作方案》(寧政辦函[20xx]38號)文件精神,并成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,價格管理科、價格監(jiān)督檢查局的主要負責同志為成員的專項清理整治工作領(lǐng)導小組,對清理整治工作作出具體安排,確定目標任務,落實責任分工,明確工作時限,提出工作要求。
。ǘ┲贫ㄊ召M清理工作方案
為進一步加強我縣行政事業(yè)及服務性收費管理,確保收費工作的合理性、規(guī)范性、公開性,深入踐行群眾路線教育實踐活動精神,切實解決群眾和企業(yè)反映的收費工作中存在的突出問題,我局根據(jù)市收費清理工作總體部署和縣《清理精簡行政審批項目專項整治工作方案》文件要求,制定了《寧鄉(xiāng)縣收費工作專項治理實施方案》,決定對全縣行政事業(yè)及服務性收費進行一次全面清理和規(guī)范!秾嵤┓桨浮访鞔_了清理整改對象、內(nèi)容、要求、步驟等。整個收費清理整治工作從4月份開始到8月份結(jié)束。
。ㄈ┳龊眯麄鲌蟮拦ぷ
通過局門戶網(wǎng)站對價格法律法規(guī)、收費許可證管理辦法、湖南省行政事業(yè)性收費管理條例等進行了介紹,在《今日寧鄉(xiāng)》刊發(fā)了收費工作專項治理實施方案的主要內(nèi)容,對此次活動的開展進行了廣泛宣傳。
(四)對照文件,認真開展收費清理
一是價格管理科對照省市價費文件,對現(xiàn)行收費項目進行分類整理,編印我縣行政事業(yè)性收費手冊(初審稿)。
二是全縣32個具有行政事業(yè)及服務性收費職能的單位對照本系統(tǒng)價格收費文件和政策,對收費項目、收費標準、收費金額、收費依據(jù)進認真行清理,填寫《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)性收費清理登記表》和《寧鄉(xiāng)縣服務性收費清理登記表》;各收費單位均已自行清查,并按時上報了收費清理表格。
。ㄎ澹┱J真核查收費項目和收費標準
在各單位自查的基礎上,由我局對各收費單位報送的收費清理表格和資料認真進行核查,對規(guī)定取消、暫停收費的項目堅決取締,對已公布降低收費標準的收費項目重新核定標準,對保留的收費項目逐一核對收費主體,逐項對照收費依據(jù),逐個審查收費許可,以確保清理結(jié)果準確無誤和合法合規(guī)。
。┦召M項目審核
收費單位負責人于6月15日前攜帶《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)性收費清理登記表》及《收費許可證》正副本、20xx收費票據(jù)到縣發(fā)改局進行一對一、面對面對收費項目審核,以進一步確認32個行政事業(yè)性單位的收費項目和標準的準確性。然后再進一步完善我縣行政事業(yè)性收費手冊初審稿形成送審稿;送審改辦、編辦、財政和政務中心等部門會審,收集各部門的意見和建議,會審結(jié)束后,對所有行政事業(yè)性收費項目再次匯編成冊形成初定稿。
二、后段主要工作安排
。ㄒ唬┦召M目錄公示
7月11日—7月20日,由我局通過網(wǎng)站、寧鄉(xiāng)電視臺和《今日寧鄉(xiāng)》向社會公布聯(lián)合審定的收費項目和收費標準,廣泛征求社會各界的意見,如無異議,則正式印制《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)性收費標準及目錄》,發(fā)至各收費單位,作為收費的正式依據(jù),同時,選取與居民生活消費密切相關(guān)的15種價費項目,制作1000份《寧鄉(xiāng)縣居民生活消費指南》手冊,廣泛發(fā)到居民手中。
。ǘ┙y(tǒng)一換發(fā)新證
公示結(jié)束后,依據(jù)清理規(guī)范后最新公布的行政事業(yè)性收費項目和收費標準,于7月21日—8月5日期間,對全縣32個具有收費職能的行政事業(yè)性單位全部換發(fā)新證,并登記造冊,舊證一律停止使用。同時,對新?lián)Q發(fā)《收費許可證》的單位在寧鄉(xiāng)電視臺、今日寧鄉(xiāng)、政府門戶網(wǎng)站和發(fā)改局網(wǎng)站進行統(tǒng)一公示。
。ㄈ┞鋵嵐局贫
一是統(tǒng)一制作涉農(nóng)公示牌,發(fā)放至33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個社區(qū)和368個行政村;統(tǒng)一制作6個涉企收費公示牌,發(fā)放至經(jīng)開區(qū)、金洲新區(qū)、中小企業(yè)園、夏鐸鋪工業(yè)園、金玉工業(yè)園和溈東新城。
二是各單位和企業(yè)要嚴格執(zhí)行收費公示制度,將本單位收費依據(jù)、收費項目、收費標準、12358價格舉報電話等在醒目位置進行公示,接受監(jiān)督部門和社會監(jiān)督。
三、主要存在的問題
盡管我縣對行政事業(yè)性收費監(jiān)督和管理工作力度不斷加大,但仍存在著以下三個問題,主要表現(xiàn)在:一是收費許可制度執(zhí)行不到位。有些行政事業(yè)性收費單位沒有進行收費許可證的年檢年審和換發(fā)收費許可證仍舊進行收費,存在違規(guī)收費行為。二是有的部門對收費清理工作的認識不到位,對收費清理工作不夠重視,沒按要求及時上交項目清理表格,需要催促才匆忙上報。三是有的部門沒有認真做好自查自糾工作,上報的項目與實際工作中辦理的項目不相符,存在漏報錯報的現(xiàn)象。在后段工作中,我局將進一步加大推進力度,切實解決工作中存在的突出問題,圓滿完成此次收費清理專項整治工作任務。
涉企違規(guī)收費的自查報告6
根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)開展治理和規(guī)范涉企收費工作實施意見的通知》精神,我分局高度重視,于9月27日召開了中層以上領(lǐng)導干部參加的涉企收費清理工作專題會議,安排布置此項工作。針對分局20xx年1月1日以來的收費種類、標準、范圍、數(shù)額、依據(jù)以及排污費征收管理工作進行了全面、認真的收繳自查和整改,現(xiàn)將清理自查的情況匯報如下:
一、基本情況
我分局目前涉企收費項目為:排污費、行政事業(yè)性收費和一般罰沒收入等三項。排污費和行政事業(yè)性收費是根據(jù)《排污費征收使用管理條例》財政部四部委令第31號及《陜西省環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開展專業(yè)服務收費標準》(陜環(huán)計發(fā)?1996?128號)批準的收費項目。分局沒有私設行政事業(yè)性收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標準和越權(quán)自定收費標準的現(xiàn)象。
20xx年共征收排污費XXX萬元,征收戶數(shù)XX戶;罰沒收入為XX萬元,并已全部上繳財政,征收資料、臺帳、票據(jù)齊全,自查結(jié)果為良好。
二、規(guī)范涉企收費工作的、具體做法
(一)加強排污費征收人員培訓,提高業(yè)務能力。
分局定期對征收人員進行培訓考核,保持崗位相對穩(wěn)定,非環(huán)境監(jiān)察部門或人員不得從事排污申報與排污收費工作。結(jié)合審計提出的要求和建議進行培訓,提高排污費征收人員業(yè)務能力。
(二)建章立制,規(guī)范排污收費工作
1、分局制訂并嚴格執(zhí)行排污收費制度,下大力抓好排污申報登記管理、排污申報審核、排污申報核定、排污收費計算與繳納五個環(huán)節(jié)。能夠做到對每一個征收對象做詳細調(diào)查,做好筆錄。對每一筆費用認真核對,對征收單位的實際情況及時匯報,認真研究,對不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一筆費用,都經(jīng)過集體研究,做到公開、公正、公平。加大透明度,嚴格標準,杜絕核定隨意減少和缺項目核征排污費的情況。
2、認真執(zhí)行監(jiān)理處關(guān)于《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求,嚴格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入,認真落實排污費核定、征收工作的三級審批制度。征收人員、大隊長、主管領(lǐng)導各負其責,按照權(quán)限進行核定、審批。并且使用軟件及時對賬,堅持使用《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件打印送達統(tǒng)一的排污費核定通知書、排污費繳納通知單,切實做到排污核定征收管理規(guī)范化、科學化。
3、安排專人開據(jù)發(fā)票,填寫規(guī)范、清晰,按照開票要求載明繳費種類、時段、單價和繳費額等各項內(nèi)容。
。ㄈ﹪栏癜礃藴书_展行政事業(yè)性收費
1、分局環(huán)境監(jiān)測站是行政事業(yè)性收費的執(zhí)收單位。具有獨立法人資格,并取得省物價部門頒發(fā)的收費許可證。主要項目有廢氣監(jiān)測、廢水監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、與環(huán)境影響評價有關(guān)的監(jiān)測及環(huán)境保護項目驗收監(jiān)測等。
2、分局環(huán)境監(jiān)測站按照規(guī)定進行收費公示,并針對不同的服務項目制作了環(huán)境監(jiān)測服務收費核算表,在接受用戶委托后,根據(jù)委托事項按照陜環(huán)計發(fā)128號文件收費標準與用戶核定監(jiān)測費用,由復核人員復核,再由審核人員審核后經(jīng)用戶確認并認可。
3、分局按照規(guī)定嚴格使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù),實行“單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費票據(jù)管理制度,由專人負責管理票據(jù)。收費人員是經(jīng)過物價部門的培訓,并申領(lǐng)了《收費員證》做到持證收費。
4、執(zhí)罰單位按規(guī)定進行登記并辦理《罰沒登記證》;收費(罰沒)資金執(zhí)行了“收支兩條線”管理辦法,并按規(guī)定實行了專戶儲存或上繳國庫無隱瞞收入、虛報等弄虛作假的行為,保證了行政事業(yè)收費及時、足額地繳入財政專戶,沒有私設收入過渡戶、截留、挪用、坐支收費資金等行為。
三、存在的問題
由于分局環(huán)境監(jiān)測站目前執(zhí)行的收費依據(jù)是十幾年前制定,其中的收費額度也是依據(jù)當時的監(jiān)測成本計算。隨著社會的發(fā)展,目前的監(jiān)測成本較當時已有大幅的提高,使得監(jiān)測站在監(jiān)測過程中出現(xiàn)“做的越多,賠的越多”的情況。舉例說硫酸,20xx時10L裝12元左右,20xx年時已漲到70多元。同時還因為該試劑屬于易制毒危險化學試劑,需到公安部門進行備案,這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此,我分局覺得應對該標準進行及時的調(diào)整,已適應目前的情況。
四、下一步打算
通過認真清理自查,分局在今后的工作中將進一步加強管理,從嚴把關(guān),嚴格按照排污費征收管理程序和監(jiān)測機構(gòu)服務收費標準,依法足額收繳,按規(guī)定及時解繳國庫,將我分局的涉企收費工作更加完善和進一步提升。
涉企違規(guī)收費的自查報告7
根據(jù)石棉縣財政局石棉縣發(fā)展改革和經(jīng)濟商務局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展涉企收費清理規(guī)范自查自糾專項行動〉的通知》(石財綜〔20xx〕1號)精神,我局高度重視,安排財務、資源等相關(guān)股室安排布置此項工作。對我局收費種類、標準、范圍、數(shù)額、依據(jù)進行了全面、認真的收繳自查和整改,現(xiàn)將清理自查的情況匯報如下:
一、基本情況
我分局目前涉企收費項目為:森林植被恢復費。森林植被恢復費是根據(jù)《四川省財政廳四川省林業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財政部國家林業(yè)局關(guān)于調(diào)整森林植被恢復費征收標準引導節(jié)約集約利用林地的通知〉的通知》(川財綜〔20xx〕3號)批準的收費項目。我局沒有私設行政事業(yè)性收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標準和越權(quán)自定收費標準的現(xiàn)象。收取的費用全部上繳財政,征收資料、臺帳、票據(jù)齊全,自查結(jié)果為良好。原育林基金在國家相關(guān)文件出臺后,按照規(guī)定征收標準為零,我局嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。
二、自查自糾情況
一是對近年來出臺清理規(guī)范涉企收費各項政策落實情況開展了自查自糾,對按照規(guī)定收取的森林植被恢復,嚴格按照標準收取,對征收標準為零的育林基金在國家相關(guān)文件出臺后,嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。二是對公布的收取目錄清單開展了自查自糾,對收費項目清單及時進行了公開,無清單之外巧立名目違規(guī)收費的情況。三是對中介服務收費情況進行了自查自糾,林業(yè)部門在審批過程中沒有委托中介開展技術(shù)性服務活動的行為,也無服務費由審批部門支付并納入部門預算的情況。
三、存在的問題
自20xx年育林基金征收標準為零以來,極大的方便和減少了農(nóng)戶和企業(yè)負擔,但是該征收項目一直保留,只是標準為零,建議為進一步減輕農(nóng)戶和企業(yè)負擔,直接取消育林基金收費項目。
四、下一步打算
通過認真清理自查,我局在今后的工作中將進一步加強管理,從嚴把關(guān),嚴格按照排征收管理程序和標準,依法足額收繳,按規(guī)定及時繳入國庫,對已經(jīng)取消或標準為零的項目,加強監(jiān)管,不得出現(xiàn)亂收多收的情況,將我局的涉企收費工作更加完善和進一步提升。
涉企違規(guī)收費的自查報告8
河東區(qū)物價局結(jié)合當前正在開展的涉企收費第二階段專項檢查活動,就規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負擔工作進行了調(diào)查,F(xiàn)將有關(guān)情況及分析報告如下:
一、河東區(qū)政府定價或指導價目錄管理情況
根據(jù)當前政府管理體制規(guī)定,行政事業(yè)性和絕大部分執(zhí)行政府定價、政府指導價的經(jīng)營服務性收費項目、收費標準的管理權(quán)限在國家和省、市三級,縣級價格管理部門無立項和制定標準的權(quán)限。河東區(qū)物價局目前僅有城區(qū)自來水價格、物業(yè)服務公司收費、旅游景點門票價格及短期培訓收費等幾項執(zhí)行政府定價、政府指導價的經(jīng)營服務性收費標準制定權(quán)限。特別是河東區(qū)又屬于主城區(qū),其價格管理權(quán)限與縣級物價部門相比更少,多數(shù)價格是執(zhí)行國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定。山東省物價局制度了《山東省定價目錄》、《山東省服務價格管理目錄》,臨沂市物價局有《臨沂市服務價格管理目錄》,縣級物價局無權(quán)出臺自己的政府定價或指導價目錄。
二、加強涉企收費、中介服務收費工作成效簡述
河東區(qū)物價局始終堅持將規(guī)范收費、清費治亂作為服務經(jīng)濟建設、扶持企業(yè)發(fā)展的有效手段,嚴格落實上級有關(guān)取消或停征收費項目、降低收費標準、減免優(yōu)惠等收費政策。通過開展行政事業(yè)性收費年度審驗、涉企收費專項檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介組織服務和收費行為,強化涉企收費公示,嚴查涉企亂收費舉報等等工作嚴格規(guī)范各類涉企收費行為。治理和規(guī)范涉企收費工作取得一定成效。從當前正在開展的涉企收費專項檢查工作情況看,各收費執(zhí)收單位能夠按照規(guī)定的收費項目、收費標準執(zhí)收,面上的收費行為大都符合標準要求。
三、河東區(qū)涉企收費現(xiàn)狀、存在問題及建議
從檢查情況看,我區(qū)各涉企行政事業(yè)性收費單位大都能夠按照上級規(guī)定的涉企收費項目、收費標準收取費用。但存在的主要問題是一些中介結(jié)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費較高、較亂,企業(yè)對此意見較大。
經(jīng)過調(diào)查了解,究其原因主要是:
1、部分行業(yè)協(xié)會雖然陸續(xù)與行政主管部門脫鉤,但仍然保留著與行政主管部門千絲萬縷的聯(lián)系,其職能、業(yè)務等仍然依附于主管部門,形成依靠行政權(quán)力承攬業(yè)務和壟斷中介服務的格局。
2、部分行業(yè)主管部門存在指定中介服務機構(gòu)的現(xiàn)象。有企業(yè)反映到部分前置許可主管部門辦理手續(xù),主管部門要求在一個或幾個中介機構(gòu)中辦理業(yè)務。
3、行業(yè)協(xié)會的阻撓。如有行業(yè)協(xié)會強令中介機構(gòu)入會,相關(guān)中介服務機構(gòu)都必須加入?yún)f(xié)會。而協(xié)會又制定了具體業(yè)務的最低收費標準,不允許中介機構(gòu)異地辦理業(yè)務等規(guī)定。如有協(xié)會制定的最低收費標準比往年提高了幾倍,甚至幾十倍;限制中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍,不得跨縣、跨市辦理業(yè)務。
4、部分收費標準規(guī)定出臺不及時。規(guī)定了文件期限,但文件到期后,新的收費標準又沒出來,導致檢查工作中陷入被動。
針對這種情況,我們建議:
1、加強對行業(yè)協(xié)會監(jiān)管。要求行業(yè)協(xié)會不得出臺涉及最低收費標準、涉及執(zhí)業(yè)范圍的規(guī)定。
2、積極引進有資質(zhì)的中介服務機構(gòu)在我區(qū)執(zhí)業(yè)。允許中介服務機構(gòu)跨縣、跨市執(zhí)業(yè),形成合理競爭的良性局面。便于提升服務水平、便于企業(yè)自主選擇。行業(yè)主管部門應一視同仁,不得歧視。
3、嚴格執(zhí)行上級出臺的行政機關(guān)人員不得在中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會兼職的規(guī)定。促使行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)與行業(yè)主管部門徹底脫鉤。
4、文件出臺要及時。文件期限到期后,及時出臺新規(guī)定,使新舊文件能夠很好銜接。同時降低部分行政審批前置服務收費標準。對競爭充分的中介服務項目,不再出臺統(tǒng)一的收費標準,使中介機構(gòu)自由競爭,通過競爭使收費降下來。
5、加強行業(yè)協(xié)會收費監(jiān)管。明確行業(yè)協(xié)會收費項目、收費標準,嚴查行業(yè)協(xié)會亂收費行為。
四、下一步工作計劃
下一步,我們將繼續(xù)加大涉企收費監(jiān)督檢查力度,嚴格落實上級有關(guān)取消或停征收費項目、降低收費標準、減免優(yōu)惠等收費政策;建立健全企業(yè)繳費聯(lián)系制度,選擇代表性企業(yè)作為繳費聯(lián)系點,定期向物價和財政部門報送繳費情況,確保有關(guān)部門全面、及時了解企業(yè)收費負擔情況和收費部門執(zhí)收情況,及時查處和糾正違規(guī)收費行為。
涉企違規(guī)收費的自查報告9
按照《XX省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于進一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)涉企收費的通知》要求,我市經(jīng)信委系統(tǒng)認真開展了清理自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、高度重視
我們高度重視涉企收費清理規(guī)范工作,安排專門力量具體負責。及時向各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會轉(zhuǎn)發(fā)了《XX省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于進一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)涉企收費的通知》,要求各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會和委內(nèi)各科室、下屬單位按照文件要求,認真開展涉企收費清理和自查工作,填寫《全省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)涉企收費情況自查表》,按時報送清理情況。
二、認真清理
按照《XX省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于進一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)涉企收費的通知》要求,各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會、委內(nèi)各科室、下屬單位認真開展了涉企收費清理工作,并及時反饋了清理情況。目前,我市經(jīng)信委系統(tǒng)共有以下涉企收費。一是XX市煤炭局依據(jù)《國務院446號令》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦》等規(guī)定,對煤礦工人開展安全培訓,收費140元/人.次,鑒于煤礦安全工作的重要性,建議保留此項收費。二是我委征收的無線電頻率占用費,是經(jīng)省物價部門批準并嚴格執(zhí)行收費標準的行政收費項目,建議保留。三是我委下屬單位收費。無線電監(jiān)測站的無線電設備檢測費是嚴格按照川價函〔2002〕146號文件征收,建議保留。
我們將進一步清理和規(guī)范全市經(jīng)信系統(tǒng)涉企收費項目,對發(fā)現(xiàn)涉企亂收費行為,按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
涉企違規(guī)收費的自查報告10
根據(jù)《廣安市財政局、廣安市發(fā)展和改革委員會、廣安市經(jīng)濟和信息化委員會轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開展涉企收費專項清理規(guī)范工作的通知>的通知》(廣市財綜〔20xx〕620號)文件要求,我局庚即對所有涉企收費項目開展了清理,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、收費項目基本情況
根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,我局涉企收費項目為:排污費、環(huán)境監(jiān)測服務費和建設項目竣工環(huán)境影響監(jiān)測評估服務費三項。
(一)排污費征收情況。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《排污費征收使用管理條例》(國務院第369號令)、《排污費征收標準管理辦法》(國際計委、財政部、國家環(huán)?偩、國家經(jīng)委2003年2月28日第31號令)、《排污費資金收繳使用管理辦法》(財政部、國家環(huán)?偩至畹17號)及《關(guān)于調(diào)整排污費征收標準等有關(guān)問題的通知》(國家發(fā)改委、財政部、環(huán)保部發(fā)改價格[20xx]20xx號)的規(guī)定,實行“環(huán)保開票、銀行入庫、財政統(tǒng)管”的征收模式,實行收支兩條線管理。環(huán)保部門負責按照通過有效性審核的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)、物料衡算、排污系數(shù),按月對排污單位排放的廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等污染物排放量進行核定,再按征收標準確定排污費金額后按月或按季進行征收。
在排污費征收工作中,20xx年,全市排污申報企業(yè)共331戶,征收排污費2085.51萬元。其中,工業(yè)企業(yè)征收1166萬元,建噪費924.5萬元。市本級共征收排污費708.58萬元,其中工業(yè)企業(yè)征收133.8萬元,建噪費574.78萬元。同時,扎實開展排污費征收稽查工作,通過調(diào)閱排污征收檔案、核查企業(yè)產(chǎn)量、能耗情況方式,重點對前鋒區(qū)20xx年的排污費征收工作進行了稽查。共稽查前鋒工業(yè)園區(qū)企業(yè)40家,稽查金額570653.79元。20xx年1-5月,全市共核定征收排污費1748.46萬元。
(二)環(huán)境監(jiān)測服務費。根據(jù)《四川省物價局、四川省財政廳關(guān)于調(diào)整環(huán)境監(jiān)測服務收費標準的函》(川價函〔20xx〕6號)規(guī)定,在完成上級下達的環(huán)境監(jiān)測任務的前提下,受單位和個人委托,在服務范圍內(nèi)開展對外監(jiān)測技術(shù)服務工作時,可按《四川省環(huán)境監(jiān)測服務收費標準》的規(guī)定收取費用。
(三)建設項目竣工環(huán)境影響監(jiān)測評估服務費。根據(jù)《四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于重新核定建設項目竣工環(huán)境影響監(jiān)測評估收費的通知》(川發(fā)改價格〔20xx〕1143號)文件規(guī)定,環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)(含環(huán)境輻射監(jiān)測機構(gòu),下同)受建設單位自愿委托,承擔建設項目(不含房地產(chǎn)開發(fā)建設項目)竣工環(huán)境影響監(jiān)測評估工作,并對建設項目竣工環(huán)境影響監(jiān)測(調(diào)查)評估的結(jié)論負責;建設項目竣工環(huán)境影響監(jiān)測評估收費,屬于服務性收費,應當遵循公開、公平、自愿、有償?shù)脑瓌t;建設項目竣工環(huán)境影響監(jiān)測評估收費實行政府指導價。
以上涉企收費項目,我局嚴格按照國家規(guī)定和收費標準執(zhí)行,沒有私設行政事業(yè)性收費項目,也沒有擅自擴大收費范圍,更沒有擅自提高收費標準或越權(quán)自定收費標準的行為。
二、收費項目執(zhí)行情況
(一)環(huán)境監(jiān)測服務費。自20xx年1月1日起,市我局對環(huán)境監(jiān)測收費嚴格執(zhí)行《四川省財政廳、四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于取消停征和免征一批行政事業(yè)性收費的通知>的通知》(川財綜〔20xx〕3號)規(guī)定,對所有符合條件的小微企業(yè)免征環(huán)境監(jiān)測服務費,對不符合免征范圍的其他企業(yè)或單位嚴格按照川價函〔20xx〕6號文件及收費標準執(zhí)行。
(二)建設項目竣工環(huán)境影響監(jiān)測評估服務費。由于上級對建設項目竣工環(huán)境影響監(jiān)測評估服務費暫未制定新的收費政策,我局一直以來嚴格按照川發(fā)改價格〔20xx〕1143號文件及收費標準執(zhí)行。
三、下一步工作
通過開展涉企收費專項清理規(guī)范工作,我局將進一步加強管理,從嚴把關(guān),嚴格按照排污費征收管理程序和監(jiān)測機構(gòu)服務收費標準,依法足額收繳,按規(guī)定及時上繳國庫,進一步規(guī)范我局的涉企收費工作。
涉企違規(guī)收費的自查報告11
按照平?jīng)鍪形飪r局的安排部署,我局從6月10日開始,對華亭、莊浪兩縣部分單位涉企收費情況進行了檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、檢查涉及的單位
這次專項檢查的主要單位是華亭的國土部門及其下屬單位、交通部門及其下屬的運管、地方道路管理、公路段和建設部門下屬的規(guī)劃、質(zhì)檢、試驗、房屋管理以及莊浪縣的交警、質(zhì)檢、駕協(xié)、環(huán)保、工商、消防等涉企收費單位2008年1月以來的收費行為。
二、收費政策的執(zhí)行情況
從檢查看,各涉企單位收費政策執(zhí)行較為規(guī)范,各項收費政策執(zhí)行較為到位,國家各項收費減免政策執(zhí)行良好。如:國土部門按規(guī)定收取征地管理費、土地證書工本費、礦產(chǎn)資源管理費、采礦登記費等費用、規(guī)劃部門由于政府劃撥經(jīng)費充足,免收涉企各項費用、公路段按規(guī)定收取公路路產(chǎn)損壞賠償費和超限超載車輛補償費、環(huán)保部門按規(guī)定標準收取排污費、消防部門收取消防人員培訓費、質(zhì)檢部門按規(guī)定收取計量檢定費和質(zhì)量檢測費、交警部門按規(guī)定對機動車駕駛員收取行駛證工本費、安全檢測費等費用。交通運輸管理部門按規(guī)定取消了公路運輸管理費、公路客、貨運附加費,建設工程質(zhì)量監(jiān)督站取消了建設工程質(zhì)量監(jiān)督費等費用。
三、存在的問題
在這次涉企收費檢查中,總體感覺各涉收單位收費行為較為規(guī)范,依法收費觀念有所加強,但也存在一些問題。
一是對國家宣布取消的收費項目繼續(xù)收費。比如國家宣布取消了車輛營運證工本費、加班線路牌工本費,而運管部門繼續(xù)收取。
二是不按國家規(guī)定,自立收費項目標準收費。如建設部門收取的建設工程質(zhì)量監(jiān)督費國家規(guī)定按工程造價的1。4‰收取,而建設部門的質(zhì)監(jiān)站按6‰、8‰不等的標準收取。建設部門的房屋登記管理收費,國家規(guī)定新建設商品住房初始登記按件收取,只收取每件80元的登記費,不收其他費用,而建設部門的房管登記機構(gòu)沒有按規(guī)定執(zhí)行,收取了登記費的同時,還收取交易費、丈量費等費用,加重了企業(yè)群眾的費用負擔,交警部門自立項目收取駕駛證登記證明費等。
三是票據(jù)填寫不規(guī)范。我們在檢查中發(fā)現(xiàn),一些單位在開票時,只開收費金額,不填寫收費項目和標準,增加了檢查的難度,對違法事實也不好認定。
四、原因分析
一是個別單位領(lǐng)導依法收費觀念淡薄,不理解、不學習相關(guān)價格法律法規(guī),存在能收一點是一點的僥幸心理。
二是財政撥入經(jīng)費不足。由于體制機制等原因影響,有些部門雖然行使行政管理職能,但財政不撥工資經(jīng)費,造成這些部門只能靠手中權(quán)力,強制收費。
三是上級主管部門強制收費。象有些收費項目國家宣布取消,但基層到上級去辦理業(yè)務,上級部門要收費,基層部門只能向管理對象收費以彌補經(jīng)費支出,負擔轉(zhuǎn)嫁到群眾身上。
四是政策界限不明確。象有些部門收取的培訓費,現(xiàn)行政策文件沒有此項收費,而原先的收費文件上級主管部門沒有明確取消,執(zhí)收單位仍然收費,加重了群眾費用負擔。
五、對策建議
1、加強價格法律法規(guī)的培訓。物價部門要對各執(zhí)收單位的主要領(lǐng)導、收費人員進行價格法律法規(guī)和收費政策的培訓,經(jīng)過培訓,使他們對項價格法律有更深刻地了解,提高他們依法履行價格法規(guī)政策的自覺性。
2、繼續(xù)深入開展收費公示制。在鞏固原有收費公示成果的基礎了,按照現(xiàn)行收費文件,對原有的公示牌、欄等進行及時更換,通過發(fā)放收費公示表、公示冊、設立公示欄、公示牌等多種形式,擴大收費監(jiān)督的覆蓋面,有力維護廣大群眾的監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)與知情權(quán),形成全社會都來監(jiān)督的良好社會氛圍。
3、加大財政投入力度。結(jié)合正在進行的機構(gòu)改革,對各單位的機構(gòu)職能進行重新劃定,對真正履行政府行政管理職能的單位,財政應全額撥入辦公經(jīng)費和人員工資,從根本上杜絕各種亂收費行為的發(fā)生。
4、對現(xiàn)有的收費項目標準重新進行清理。按照省財政廳、省物價局相關(guān)政策要求,對涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費,按職責分工,在征求企業(yè)意見的基礎上,研究提出取消(停收)或降低收費標準的建議,對未按程序報批,擅自設立的不合法、不合理收費項目要堅決取消。對屬于政府定價的收費項目,要本著減輕企業(yè)負擔原則,重新核定收費標準,嚴格限定收費范圍和收費頻次。對個別部門和單位利用行政權(quán)力或壟斷地位,強制企業(yè)參加協(xié)會、研究會等社團和不必要的會議、培訓、學術(shù)研討、技術(shù)考核、檢查評比并收取費用的,要堅決取消。
涉企違規(guī)收費的自查報告12
一、清理規(guī)范對象
行業(yè)協(xié)會商會涉企收費,指市、區(qū)(縣)行業(yè)協(xié)會商會涉及向企業(yè)收取的各種費用,包括會費、捐贈收入、行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費等。
二、清理規(guī)范主要內(nèi)容
(一)強制企業(yè)入會并收取會費,或超出會費標準收取企業(yè)會費。
(二)利用行政資源強制企業(yè)贊助、捐贈、攤派等。
(三)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設立收費項目、提高收費標準。
(四)強制企業(yè)付費參加各類會議、培訓、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察等。
(五)開展評比達標表彰時,收取企業(yè)費用。
(六)強制企業(yè)訂購書籍、雜志、報紙等。
三、自查自糾程序及內(nèi)容
(一)自查程序
1.市級行業(yè)協(xié)會商會成立由負責人、監(jiān)事會成員、企業(yè)會員、財務人員組成的自查工作組,理事會(或常務理事會)明確一名主要領(lǐng)導作為負責人。
2.在辦公場所的明顯位置張貼清理規(guī)范舉報電話。
3.對照有關(guān)文件及清理規(guī)范內(nèi)容,嚴格自查涉企收費項目,實事求是形成自查報告,填寫《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調(diào)查表》,經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意后,7月8日前報市民政局。
4.無業(yè)務主管單位的行業(yè)協(xié)會商會,7月8日前直接向市民政局報送自查報告和《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調(diào)查表》。
(二)自查內(nèi)容
會費收入:會費標準是否經(jīng)會員(代表)大會表決通過;每年是否向會員公布會費收支情況,定期接受會員(代表)大會的審查;收取會費是否向企業(yè)出具北京市財政局印(監(jiān))制的《北京市社會團體會費收據(jù)》;有無超出會費標準收取企業(yè)會費的行為;有無強制企業(yè)入會并收取會費的行為。
捐贈收入:接受捐贈是否與捐贈企業(yè)訂立捐贈合同,并出具北京市財政局印制的《北京市接受捐贈統(tǒng)一收據(jù)》;捐贈資金是否應用于合同約定的用途;使用情況是否向社會公示;有無強行或者變相要求企業(yè)贊助、捐贈或攤派等行為。
行政事業(yè)性收費:收費服務項目、依據(jù)和標準是否向社會公開;收取行政事業(yè)性收費是否出具統(tǒng)一印制的收費票據(jù);收費收入是否全額上繳市、區(qū)(縣)兩級國庫或財政專戶;有無擅自設立收費項目、提高收費標準的行為。
經(jīng)營服務性收費:開展評比達標表彰活動有無向參評企業(yè)收取或變相收取費用的行為;有無強制企業(yè)付費參加各類會議、培訓、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察,訂購書籍、雜志、報紙等行為。
(三)自查整改
行業(yè)協(xié)會商會應針對上述問題進行認真自查,并逐項寫入自查報告。有上述問題的,要制定整改方案,在理事會(或常務理事會)的領(lǐng)導下,自糾自改,并將整改情況寫入自查報告。未發(fā)現(xiàn)上述問題的,要因勢利導,制定規(guī)范化建設方案,并向理事會(或常務理事會)報告。
四、清理規(guī)范的主要措施
(一)抽查審計
根據(jù)《北京市財政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于開展涉企收費清理規(guī)范工作的通知》及本方案,市民政局指定會計師事務所,在清理規(guī)范工作中,對全市約四分之一的行業(yè)協(xié)會商會進行抽查審計。抽查審計內(nèi)容包括清理規(guī)范涉企收費主要內(nèi)容,對自查自糾情況進行核實認定,提出進一步清理規(guī)范的意見建議。
(二)提出問題分類處置意見
市民政局對行業(yè)協(xié)會商會自查和抽查審計發(fā)現(xiàn)的問題進行整理、匯總,提出分類處置意見。屬于繼續(xù)整改的,責成按期自糾整改,通報業(yè)務主管單位,行政約談負責人。對自查和抽查審計發(fā)現(xiàn)問題違反《社會團體登記管理條例》的,由市民政局綜合執(zhí)法大隊視情節(jié)輕重給予警告、限期停止活動、撤銷登記、撤換直接負責的主管人員等行政處罰。
市、區(qū)(縣)民政局將行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況納入年度檢查內(nèi)容,視問題情節(jié)嚴重程度給予年度檢查結(jié)論基本合格或不合格結(jié)論。
(三)建立長效機制
通過此次清理規(guī)范,各行業(yè)協(xié)會商會要嚴格按照《章程》要求,加強內(nèi)部制度建設,制定信息公開制度,規(guī)范財務管理制度,完善會費管理制度、接受捐贈和資助制度。加快推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤,使其真正成為代表企業(yè)利益、提供服務的主體。
五、工作要求
(一)實施分級管理體制。市民政局負責清理規(guī)范市級行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作,區(qū)縣民政局負責清理規(guī)范區(qū)縣級行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作。7月20日前,區(qū)縣民政局要將本區(qū)縣清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作情況報市民政局。全市行業(yè)協(xié)會商會涉企收費清理規(guī)范工作于7月30日前結(jié)束,市民政局將情況進行總結(jié)并報送市政府相關(guān)部門。
(二)強化舉報和查處、問責機制。市、區(qū)縣民政部門要通過設立舉報投訴電話、網(wǎng)絡平臺、電子郵箱等途徑受理企業(yè)舉報,建立督辦制度,定期公布查處結(jié)果,曝光典型案例。市民政綜合執(zhí)法大隊的舉報電話是84038110。
(三)加強輿論引導。市、區(qū)縣民政部門要通過政府的網(wǎng)站和公共媒體等渠道,加強涉企收費政策宣傳解讀,及時發(fā)布信息,做好輿論引導工作,統(tǒng)一思想、凝聚共識,營造良好的輿論氛圍。
(四)各行業(yè)協(xié)會商會要提高認識,積極面對。按照《北京市財政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于開展涉企收費清理規(guī)范工作的通知》精神,認真部署,嚴格自查自糾,有錯必糾,有錯必改。認真完成自查報告,如實填寫《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調(diào)查表》。要積極配合市民政局指定的審計機構(gòu),如實提供詳細的財務報表和相關(guān)情況。要積極按照業(yè)務主管單位和市民政局整改通知書要求,按期整改,完善相關(guān)制度,并建立長效機制。
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