農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告(精選17篇)
轉(zhuǎn)眼難忘的社會(huì)實(shí)踐生活就已結(jié)束了,這段經(jīng)歷,相信你有很多感悟吧,一起好好總結(jié)一下這段經(jīng)歷的收獲和付出吧。為自己以后能更好的走向社會(huì)做準(zhǔn)備吧!下面是小編為大家收集的農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告 1
國(guó)家在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。但近年來(lái)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著一些不容忽視的問(wèn)題,要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐,需下大氣力,進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
一、主要問(wèn)題
。ㄒ唬├廴締(wèn)題日益突出。
用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學(xué)肥料所代替,原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會(huì)在春耕的時(shí)候運(yùn)送到地里當(dāng)肥料,現(xiàn)在種田都用化肥,很少有人使用農(nóng)家肥,垃圾就越來(lái)越多。
。ǘ┤狈α己玫男l(wèi)生習(xí)慣,導(dǎo)致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。
農(nóng)民群眾的個(gè)體素質(zhì)參差不齊,相當(dāng)一部分群體缺乏自我保健意識(shí),沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習(xí)等,使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高溫干燥、不良的衛(wèi)生習(xí)慣等因素,對(duì)少年兒童身心健康造成嚴(yán)重危害。
。ㄈ┏青l(xiāng)建設(shè)加快,配套建設(shè)滯后。
污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環(huán)境治理措施滯后。
二、建議及對(duì)策
。ㄒ唬﹦(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式
1、大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過(guò)開(kāi)展全面“大掃除”活動(dòng),我鄉(xiāng)每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”,采取評(píng)級(jí)措施,有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農(nóng)戶(hù)自建垃圾填埋坑,集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ,逐步建立村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“門(mén)前三包、分區(qū)包干、定責(zé)定薪、聯(lián)合考核”的'長(zhǎng)效保潔機(jī)制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2、推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁。根據(jù)農(nóng)戶(hù)無(wú)衛(wèi)生廁所的具體情況,指導(dǎo)幫助農(nóng)戶(hù)建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所,通過(guò)改廁,力爭(zhēng)農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到90%以上;加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),確保每個(gè)村都實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
3、治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復(fù)河道基本功能,使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù),水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。
4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),把村莊周?chē)娃r(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合,扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理資金的投入力度
垃圾處理長(zhǎng)期被視為一項(xiàng)公益事業(yè),其經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家和地方財(cái)政下?lián)艿霓r(nóng)村公共服務(wù)資金。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高,對(duì)垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿(mǎn)足垃圾的一般處理要求。
一是要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)的管理隊(duì)伍;
二是對(duì)于無(wú)固定的垃圾收集點(diǎn),無(wú)垃圾清運(yùn)工具、無(wú)處理垃圾專(zhuān)用場(chǎng)地等所有工作的開(kāi)展都離不開(kāi)資金的鋪墊,建議引起重視,加大此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的投入;
三是由村建立垃圾集中處理場(chǎng),對(duì)垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶(hù)對(duì)日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類(lèi),不可回收的全部運(yùn)送到集中處理場(chǎng)進(jìn)行處理。
(三)提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣
做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作,需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識(shí),加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)教育顯得尤為重要。
一是充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)的作用,讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識(shí),充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會(huì)給周?chē)h(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導(dǎo)村民從自身做起,人人參與環(huán);顒(dòng),養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習(xí)慣,共同把農(nóng)村垃圾處理好。
二是可以在農(nóng)村的中小學(xué)中,加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)方面的教育,使易接受新事物的學(xué)生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍,潛移默化地改變整個(gè)家庭的衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
(四)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障
長(zhǎng)期以來(lái),由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大,這一問(wèn)題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn),要徹底解決這一問(wèn)題,需要各級(jí)組織的共同努力,提高對(duì)農(nóng)村垃圾問(wèn)題的認(rèn)識(shí),加大投入,同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。
農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告 2
近年來(lái),市委、市政府在扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中,加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局,引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手,注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極開(kāi)展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng),一些試點(diǎn)示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外,村有4259人,1065戶(hù),16個(gè)村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車(chē)站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊(duì)進(jìn)駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進(jìn)行裝運(yùn),但由于經(jīng)費(fèi)、人員等問(wèn)題的困擾及村民素質(zhì)的問(wèn)題有待提高等客觀因素制約著多項(xiàng)工作的總體推進(jìn)。“三送”工作隊(duì)就此開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問(wèn)題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場(chǎng)觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對(duì)面)有一個(gè)村委的簡(jiǎn)易垃圾池,周邊300多戶(hù)的生活垃圾全部?jī)A倒在河邊,大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走,由于車(chē)子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè),而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套。
(三)管理機(jī)制缺失。
一是部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;
二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);
三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來(lái)水水源大多為地表水,極易受到各類(lèi)污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無(wú)處理設(shè)備;不少地方供水能力不足,嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,部分村民還未安裝自來(lái)水,問(wèn)題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶(hù),要求安裝自來(lái)水問(wèn)題多次與工作隊(duì)聯(lián)系,但由于目前火車(chē)站的自來(lái)水壓力不夠,只能等到206國(guó)道改建后,新增自來(lái)水新管線(xiàn)方能解決。
二、主要原因分析
當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問(wèn)題,是由多種因素長(zhǎng)期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。長(zhǎng)期以來(lái),城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農(nóng)村污染防治工作,既無(wú)全面系統(tǒng)的措施,也無(wú)強(qiáng)有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有5000元的`環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運(yùn)都要村委及“三送”工作隊(duì)先行墊付。
三是意識(shí)不強(qiáng)。不少群眾對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門(mén)環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達(dá)到進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點(diǎn)建議
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀,已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)村容整潔勢(shì)在必行。建議各級(jí)黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入各級(jí)政府的民生工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí),市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;市、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾運(yùn)輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費(fèi)予以保證;村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
(四)重視抓好項(xiàng)目資源整合。
目前,國(guó)家和地方對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個(gè)部門(mén),建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類(lèi)涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎(jiǎng)金,將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,聚合有限財(cái)力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,抓好試點(diǎn)示范,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。
(五)注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
各級(jí)黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排,抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對(duì)環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)突出重點(diǎn),因地制宜開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)不斷探索的過(guò)程。當(dāng)前,應(yīng)鎖定有限目標(biāo),在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設(shè)施的同時(shí),把垃圾集中處理作為新農(nóng)村環(huán)境整治的切入點(diǎn),加快推進(jìn)覆蓋市鄉(xiāng)村三級(jí)生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),因地制宜建立各具特色的農(nóng)村垃圾處理模式。有條件的地方,應(yīng)建立完善收運(yùn)系統(tǒng),將農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到城鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)處理或?qū)嵭欣制瑒潊^(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場(chǎng)的地方,鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展簡(jiǎn)易、有效方式處理。
農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告 3
一、基本情況
xx市位于xx省西北部,xx河中下游,地處云貴高原與四川盆地的過(guò)渡地帶,全市行政區(qū)域面積1852平方公里,轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個(gè)街道,90個(gè)行政村,34個(gè)社區(qū),總?cè)丝?1.4萬(wàn)人,二調(diào)耕地面積34.67萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)面源污染主要來(lái)源為農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)村生活污水、生活垃圾以及農(nóng)作物秸稈和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性,農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng),加之不易監(jiān)測(cè)、難以量化、控制難度大,已逐漸成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要瓶頸。
二、農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村環(huán)境整治的現(xiàn)狀
為切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣靜”的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,我市堅(jiān)持以“治污治水·潔凈家園”五年攻堅(jiān)行動(dòng)和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)為抓手,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動(dòng)計(jì)劃,整合各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金,采用bt、bot、ppp等模式,拓寬環(huán)境治理投資渠道,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾、污水處理和農(nóng)藥、化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)以及農(nóng)作物秸稈、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用工作,取得了一定的成效。
。ㄒ唬┐罅﹂_(kāi)展生活垃圾治理設(shè)施建設(shè),垃圾收運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)一步完善
近年來(lái),我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)招商引資引進(jìn)廣西鴻生源環(huán)?萍加邢薰,投資1.2億元,啟動(dòng)日處理200噸生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目。為減少原有垃圾填埋場(chǎng)對(duì)周?chē)h(huán)境的影響,投入500萬(wàn)元對(duì)原垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)處理。投資3500萬(wàn)元,完成xx市城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程建設(shè),建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站14座(其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座),配置轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)10臺(tái)、勾臂式垃圾車(chē)48臺(tái)、可卸式垃圾箱600個(gè)。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬(wàn)元,采購(gòu)“分散式生活垃圾處理站”設(shè)備2臺(tái),在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開(kāi)展生活垃圾就地處理試點(diǎn)工作,采購(gòu)垃圾箱125個(gè)、垃圾鉤臂車(chē)9輛,并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,進(jìn)一步提升了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)能力。目前,我市生活垃圾收運(yùn)設(shè)施覆蓋全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和79個(gè)行政村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率90%以上。
。ǘ┐罅﹂_(kāi)展生活污水治理設(shè)施建設(shè),污水處理能力進(jìn)一步提升
按照省委關(guān)于“堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線(xiàn),努力把xx河打造成為全省生態(tài)文明制度建設(shè)的`改革先河”的要求,我市從2014年起,采取bt、bot以及ppp等模式,大力實(shí)施城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施建設(shè)工作。
1.大力開(kāi)展集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施建設(shè),覆蓋率達(dá)到100%。投資近1.8億元,采用aao+mbr+紫外線(xiàn)殺毒工藝,建成大同、復(fù)興、丙安、旺隆、元厚、葫市、長(zhǎng)沙、官渡、長(zhǎng)期等9個(gè)集鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng),日處理生活污水7300噸,出水水質(zhì)均達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18918-2002)一級(jí)a標(biāo)。投資2200余萬(wàn)元,采取“生化+人工濕地”工藝,建成寶源、兩河口、石堡、白云、丙安5個(gè)集鎮(zhèn)人工生態(tài)濕地污水處理工程,日處理生活污水1500噸,出水水質(zhì)均達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18918-2002)一級(jí)b標(biāo)。引進(jìn)了xx金水源水務(wù)有限公司對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)進(jìn)行第三方運(yùn)行管理,確保了污水處理設(shè)施長(zhǎng)期有效運(yùn)轉(zhuǎn)。全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)90%以上;
2.全面推進(jìn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè),農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)和“治污治水·潔凈家園”五年攻堅(jiān)行動(dòng),整合農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金以及財(cái)政“一事一議”資金,采取人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統(tǒng)和一體化凈化器+人工濕地等工藝,在農(nóng)村居民聚居點(diǎn)、高速公路沿線(xiàn)、xx河沿線(xiàn)和景區(qū)沿線(xiàn),大力開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)工作。已建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施45套,在建農(nóng)村污水治理設(shè)施8套。編制完成《xx市整體推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理項(xiàng)目實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,計(jì)劃實(shí)施污水、垃圾治理項(xiàng)目221個(gè),總投資43386.78萬(wàn)元。其中,污水治理項(xiàng)目128個(gè),總投資42136.78萬(wàn)元,農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目93個(gè),總投資1250萬(wàn)元。力爭(zhēng)用3年時(shí)間,利用人居環(huán)境改造資金著力改善全市100個(gè)行政村人居環(huán)境,重點(diǎn)打造精品型村莊18個(gè)、提升型村莊30個(gè)、普及型村莊52個(gè),進(jìn)步一完善農(nóng)村污水治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水垃圾治理設(shè)施全覆蓋。
(三)著力控制化肥、農(nóng)藥施用,確?偭繉(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”
通過(guò)開(kāi)展科普宣傳、強(qiáng)化日常監(jiān)管、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方式,不斷提高規(guī);a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶(hù)綠色生產(chǎn)意識(shí),20xx年,建成國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)通過(guò)評(píng)定,列入國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū),全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平大幅提升。
1.推廣綠色疫病防控技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用“負(fù)增長(zhǎng)”。在水稻生產(chǎn)上推廣使用太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、稻魚(yú)共生、稻鴨共育模式和生物農(nóng)藥,在金釵石斛生產(chǎn)上推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)、物理、生態(tài)調(diào)控配套生物農(nóng)藥,在蔬菜生產(chǎn)上推廣太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈配套生物農(nóng)藥,在果園管理上推廣養(yǎng)雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時(shí),依托專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農(nóng)藥,提高生物農(nóng)藥使用比例,達(dá)到農(nóng)藥減量控害和減少農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。2016年,全市農(nóng)藥使用量16.17噸(折百量,按純度100%計(jì)算),化肥施用量控制在250公斤(折純)/公頃以?xún)?nèi),同比下降6.9%,實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
2.大力推廣科學(xué)用肥,實(shí)現(xiàn)化肥使用“零增長(zhǎng)”。根據(jù)《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作方案》《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》和《農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定(試行)》的要求,在全市范圍內(nèi)選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、生態(tài)型3種村莊類(lèi)型的5個(gè)具有代表性的村莊15個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),每年按照20萬(wàn)畝的總體目標(biāo),大力推廣測(cè)土配方施肥和施用有機(jī)肥,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)購(gòu)肥、用肥,2016年全市化肥施用強(qiáng)度130.5公斤/公頃,全市化肥施用強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。
。ㄋ模﹪(yán)管?chē)?yán)控,著力提高畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污和農(nóng)作物秸稈綜合利用率
1.規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽污染處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定,通過(guò)市鄉(xiāng)兩級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)巡查、經(jīng)營(yíng)主體建立完善臺(tái)賬等方式,對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞污處理進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。目前,我市共有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)12家,年產(chǎn)生糞便26755噸左右,全部采用雨污分離、干濕分離和墊料平養(yǎng)等方法,通過(guò)將養(yǎng)殖糞污集中收集用于生產(chǎn)有機(jī)肥、堆肥、沼氣池處理等方式,年綜合利用25430噸以上,綜合利用率達(dá)95.05%。
2.農(nóng)作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來(lái),我市結(jié)合生態(tài)市創(chuàng)建和森林防火工作要求,不斷加大宣傳和查處力度,嚴(yán)禁野外焚燒秸稈。通過(guò)免費(fèi)發(fā)放腐熟劑等方式,推廣秸稈腐熟還田還土技術(shù),在避免造成環(huán)境污染的同時(shí),又改良與培肥了土壤。目前,我市還在積極與有關(guān)企業(yè)接觸,洽談生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,進(jìn)一步拓寬秸稈綜合利用途徑。2011-2016年,全市秸稈綜合利用率均達(dá)到96%以上。
。ㄎ澹┮悦撠毠(jiān)為統(tǒng)攬,農(nóng)村綜合環(huán)境得到大幅改善
1.著力改善群眾居住條件。2009年至2016年,全市共實(shí)施農(nóng)村危房改造25439戶(hù)。20xx年,我市按照脫貧攻堅(jiān)有關(guān)要求,投資3.5億元,集中開(kāi)展了農(nóng)村危舊房屋整治,共整治各類(lèi)危舊房8215戶(hù),其中,建檔立卡貧困對(duì)象2431戶(hù),新修建597戶(hù),全面消除農(nóng)村群眾住房難問(wèn)題。
2.著力開(kāi)展小康房建設(shè)。按照《遵義市“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”—小康房行動(dòng)計(jì)劃20xx年度實(shí)施方案》要求,投資800萬(wàn)元,完成復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、兩河口鎮(zhèn)盤(pán)龍村、葫市鎮(zhèn)小關(guān)子村200戶(hù)小康房建設(shè)任務(wù)。
3.著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。2016年,我市投資9000萬(wàn)元,打造完成天臺(tái)鎮(zhèn)鳳凰村、復(fù)興鎮(zhèn)張家灣、兩河口盤(pán)龍村、大同鎮(zhèn)民族村、丙安鎮(zhèn)三佛村、寶源鄉(xiāng)玉豐村等6個(gè)精品型村莊。20xx年,計(jì)劃投資8400萬(wàn)元,實(shí)施整體推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理示范單元項(xiàng)目10個(gè)村莊,已在復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、旺隆鎮(zhèn)富順村等10個(gè)村全面開(kāi)始實(shí)施,累計(jì)完成投資6831萬(wàn)元;計(jì)劃投資13.76億元,在葫市鎮(zhèn)天堂村、官渡鎮(zhèn)玉皇村等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改造點(diǎn)150個(gè)(其中,精品型18個(gè)、提升型40個(gè)、普及型92個(gè)),已完成投資10.97億元。
三、存在的問(wèn)題
近年來(lái),我市通過(guò)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)集中整治、實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)和財(cái)政一事一議項(xiàng)目等方式,在加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面取得了一定的成效,但也還存在著許多問(wèn)題,主要有:
。ㄒ唬┤罕姯h(huán)保意識(shí)薄弱。群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用的認(rèn)識(shí)不到位,環(huán)保意識(shí)薄弱,未充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的危害性和資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性。
(二)監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督管理相對(duì)滯后。加之農(nóng)村面源污染點(diǎn)多面廣、牽涉部門(mén)多,多數(shù)地方幾乎是監(jiān)管死角。
(三)資金投入不足。農(nóng)村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活的方方面面,加之我市群眾居住分散,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以戶(hù)為主,建立完善處理系統(tǒng)和后續(xù)維護(hù)投入很高,地方財(cái)政難以承擔(dān)。
四、對(duì)策與建議
。ㄒ唬┣袑(shí)提高群眾素質(zhì)。在農(nóng)村地區(qū)大力開(kāi)展環(huán)保知識(shí)宣傳,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生產(chǎn)生活方式,切實(shí)提高其生態(tài)環(huán)保意識(shí),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村夯實(shí)思想基礎(chǔ)。
。ǘ┘哟筚Y金投入。各部門(mén)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,充分發(fā)揮財(cái)政資的支持和杠桿作用;積極引進(jìn)第三方投資、社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)的ppp模式,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)社會(huì)資本和經(jīng)營(yíng)主體參與;統(tǒng)籌整合項(xiàng)目和資金,按照“渠道不變、整合使用、各計(jì)其功”的原則,避免分散投入、重復(fù)實(shí)施等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效果的最大化。
。ㄈ┙⑼晟妻r(nóng)村環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,結(jié)合“河長(zhǎng)制”組織體系,建立專(zhuān)職機(jī)構(gòu)、兼職人員、志愿者相互補(bǔ)充,形成橫到邊、縱到底的全覆蓋監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。
為切實(shí)提高農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平,建議上級(jí)在以下幾個(gè)方面給予基層更大的支持:
一是加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾、污水和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。
二是規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性的農(nóng)膜和化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品包裝物回收系統(tǒng),提高農(nóng)村生產(chǎn)垃圾處理利用率。
三是建立農(nóng)藥、獸藥、動(dòng)物疫苗等有毒有害物質(zhì)專(zhuān)業(yè)回收處置機(jī)構(gòu),避免對(duì)農(nóng)村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。
農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告 4
改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗。調(diào)研期間,我們實(shí)地察看了XX村、XX村等農(nóng)村人居環(huán)境治理情況,調(diào)研采取開(kāi)展座談、聽(tīng)取匯報(bào)、進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)等方式進(jìn)行,聽(tīng)取了人居環(huán)境整治辦關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報(bào)。從總體情況來(lái)看,調(diào)研活動(dòng)富有實(shí)效,在看到我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績(jī)的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題和不足。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村人居環(huán)境改善的現(xiàn)實(shí)情況
。ㄒ唬"六大行動(dòng)"推進(jìn)情況
農(nóng)村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進(jìn)行了妥善安置。現(xiàn)在政府給每家每戶(hù)都發(fā)放了兩個(gè)垃圾桶,放在各家門(mén)口,居民將家中的垃圾分類(lèi)放在自家門(mén)前垃圾桶內(nèi),居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運(yùn)至垃圾壓縮站壓縮送至XX集中處理,F(xiàn)在村民的家門(mén)口變得干凈很多。農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無(wú)基本污水收集管網(wǎng),建設(shè)成本投入大;再次,由于農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)較多,導(dǎo)致污水排放量較不穩(wěn)定;最后,由于其他不確定因素,導(dǎo)致污水水質(zhì)波動(dòng)較大,治理難度加大。
農(nóng)村廁所治理。開(kāi)展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的'衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農(nóng)業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見(jiàn)蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉(xiāng)風(fēng)文明提質(zhì)。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來(lái)的益處,他們也在逐步提升自己的愛(ài)護(hù)環(huán)境的理念。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度,每個(gè)村委會(huì)都安排一個(gè)干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),做到春風(fēng)化雨,潤(rùn)物無(wú)聲。
。ǘ"百村示范、千村整治"工程開(kāi)展情況
我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開(kāi),扎實(shí)開(kāi)展了"三清一改"專(zhuān)項(xiàng)整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),取得了積極的成效,但農(nóng)村環(huán)境與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴(yán)重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活。
。ㄈ┐迩f布局和建設(shè)規(guī)劃情況
全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。
。ㄋ模┴(cái)政資金統(tǒng)籌情況,工作推進(jìn)機(jī)制和投入機(jī)制建設(shè)、實(shí)施情況
明確了黨委和政府以及有關(guān)部門(mén)、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
一是確定了"三員兩長(zhǎng)"制度。
二是建立了"看評(píng)議"機(jī)制。
三是完善了"門(mén)前三包"機(jī)制。
四是完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
五是完善了農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機(jī)制。
二、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┖拥椎睦驌齐y度大。
現(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)財(cái),難度很大。
(二)居民的垃圾分類(lèi)理念淡薄。
雖然垃圾定點(diǎn)投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類(lèi)領(lǐng)域進(jìn)行宣傳,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
。ㄈ┬笄蒺B(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。
一是畜禽養(yǎng)殖戶(hù)多達(dá)295戶(hù);
二是養(yǎng)殖投入資金較大,退養(yǎng)難到位;
三是職能部門(mén)本應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家制定的排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管,但在實(shí)際操作中,由于種種原因,執(zhí)法難以到位。對(duì)于污物的貯存、污水排放,糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排,養(yǎng)殖戶(hù)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),這種情況在中、小型養(yǎng)殖場(chǎng)尤其明顯。污物處置設(shè)施不完備,原有的糞污處理模式和設(shè)施已無(wú)法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求,導(dǎo)致養(yǎng)殖污物不能及時(shí)處理而成為污染源。
三、農(nóng)村人居環(huán)境整治的一些建議
。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮行政推動(dòng)優(yōu)勢(shì)。
要實(shí)現(xiàn)快速推進(jìn)、快速見(jiàn)效,很大程度上取決于行政推動(dòng)的力度。對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時(shí)制定適宜方案、加強(qiáng)督查指導(dǎo)、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
。ǘ┮匀藶楸,激發(fā)村民參與熱情。
群眾是農(nóng)村的主人,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
。ㄈ┮虻刂埔,切實(shí)把握整治整點(diǎn)。
村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各村立足村情、村貌、村需指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。在具體實(shí)施中,要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線(xiàn)、綠化、場(chǎng)所等八大要素。
"中國(guó)要美,農(nóng)村必須美"。我們相信,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長(zhǎng)效管理和不斷完善,逐步實(shí)現(xiàn)"望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。
農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告 5
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大村民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村文明和諧。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局安排,我局安排專(zhuān)人對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)環(huán)境整治基礎(chǔ)
1.健全組織機(jī)構(gòu)。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農(nóng)村環(huán)境整治專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),確定分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí),采取分片包干、設(shè)立街路巷長(zhǎng)等有效舉措,使環(huán)境綜合整治不留死角,規(guī)范有序推進(jìn)。
2.明確工作思路。在抓工作中注重“三個(gè)結(jié)合”(與脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明家園創(chuàng)建相結(jié)合),做到“四個(gè)清潔”(清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源),確保實(shí)現(xiàn)“五有”(有機(jī)構(gòu)、有環(huán)衛(wèi)隊(duì)、有垃圾箱、有清運(yùn)設(shè)施、有保障機(jī)制)。
3.落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。為保證農(nóng)村環(huán)境整治工作正常開(kāi)展,我縣采取“國(guó)家爭(zhēng)取一點(diǎn)、縣財(cái)政扶持一點(diǎn)、鎮(zhèn)辦補(bǔ)貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”辦法,廣泛籌措整治經(jīng)費(fèi)。去年先后投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計(jì)達(dá)2000余萬(wàn)元,確保日常工作有序開(kāi)展。
。ǘ┚劢构ぷ髦攸c(diǎn),推進(jìn)整體環(huán)境提升
1.強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。投資1100萬(wàn)元,完善基層環(huán)衛(wèi)設(shè)施。為5個(gè)鎮(zhèn)辦22村(居)配備垃圾箱648個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)2輛,吸污車(chē)1輛。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、1處垃圾填埋處理設(shè)施,每個(gè)村民小組至少一個(gè)垃圾箱(池)的標(biāo)準(zhǔn),確保生活垃圾有去處。新建村級(jí)衛(wèi)生公廁46座,20XX年累計(jì)改建戶(hù)用衛(wèi)生廁所69745戶(hù)。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到51.25%。
2.狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問(wèn)題,突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農(nóng)戶(hù)“四個(gè)重點(diǎn)”,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅(jiān)持黨員干部帶頭,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開(kāi)展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
3.助力脫貧攻堅(jiān)。為助推脫貧攻堅(jiān)工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)村,傾斜人力、物力、財(cái)力,配強(qiáng)貧困村環(huán)境整治隊(duì)伍、配齊貧困村基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、加強(qiáng)貧困村環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)督查。
。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制,保障環(huán)境整治取得實(shí)效
1.完善長(zhǎng)效保潔機(jī)制。采取分片包干、設(shè)立街路巷長(zhǎng)、實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清,集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔,無(wú)暴露垃圾,基本達(dá)到“五有”、“三化”(門(mén)前、路邊、田間的'全面綠化)、“一統(tǒng)一”(生活垃圾統(tǒng)一集中處理),徹底改變了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌。
2.建立監(jiān)督考核機(jī)制?h上制定了《洛南縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農(nóng)村改廁方案》等文件,鎮(zhèn)辦建立了農(nóng)村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費(fèi)投入、巡查監(jiān)管等長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保按章辦事,著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識(shí)有了較大提高,都深刻認(rèn)識(shí)到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)、戶(hù)戶(hù)受益。
二、存在問(wèn)題和困難
。ㄒ唬╅L(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行不力。部分鎮(zhèn)(辦)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒(méi)有一套切合本鎮(zhèn)本村實(shí)際的長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,如個(gè)別鎮(zhèn)辦月通報(bào)排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過(guò)關(guān)搞臨時(shí)突擊現(xiàn)象仍舊存在。
(二)環(huán)境整治工作力量比較薄弱,工作投入經(jīng)費(fèi)不足。工作經(jīng)費(fèi)保障落不到實(shí)處,相當(dāng)一部分村沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人管理環(huán)境衛(wèi)生,無(wú)專(zhuān)職保潔員,從而無(wú)法保證環(huán)境整治工作正常開(kāi)展。
。ㄈ┺r(nóng)村保潔人員流動(dòng)性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達(dá)到2000余人,由于工資相對(duì)較低,難以調(diào)動(dòng)保潔員的積極性,加之素質(zhì)參差不齊,責(zé)任意識(shí)淡漠,保潔效果不夠理想。
(四)農(nóng)民群眾缺乏垃圾分類(lèi)意識(shí),生態(tài)環(huán)保意識(shí)較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設(shè)施,不講衛(wèi)生的陋習(xí)沒(méi)有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、工作建議
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū),特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,結(jié)合各自實(shí)際以村居為單位制定詳細(xì)、周密切實(shí)可行的實(shí)施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強(qiáng)力推進(jìn),落實(shí)到位。
(二)樹(shù)立以人為本,激發(fā)全民參與。廣大群眾是農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的.農(nóng)村垃圾收集處理體系,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
。ㄈ┮虼宸诸(lèi)施策,把握整治重點(diǎn)。根據(jù)村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運(yùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評(píng)比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺(jué)整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生,示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生模范戶(hù)、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式,著力推進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
我們要?jiǎng)訂T各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,持續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告 6
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,F(xiàn)就近年我縣開(kāi)展此項(xiàng)工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報(bào)交流。
一、基本情況
我縣共有268個(gè)行政村,1600多個(gè)自然村,2106個(gè)村民小組,從2015年開(kāi)始,我縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、長(zhǎng)效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手,定規(guī)劃、抓建設(shè)、建機(jī)制、強(qiáng)管理,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個(gè),衛(wèi)生鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村1個(gè),省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村10個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)村39個(gè),今年建設(shè)的37個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1.堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)繪制美好藍(lán)圖。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
一是高點(diǎn)站位、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年計(jì)劃等綱領(lǐng)性文件,依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃(“多規(guī)合一”)》,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)時(shí)序,為全面推進(jìn)工作提供了重要依據(jù)。
二是示范引領(lǐng)、分類(lèi)推進(jìn),編制完成205個(gè)村《村莊規(guī)劃》,逐村確定了核心區(qū),優(yōu)先打造啟動(dòng)區(qū),引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾向核心區(qū)集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。
三是精心指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān),在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度,先后從西北設(shè)計(jì)院、陜建集團(tuán)聘請(qǐng)50多名規(guī)劃師,每人負(fù)責(zé)3-4個(gè)村莊,精心規(guī)劃指導(dǎo)、嚴(yán)格方案把關(guān)、加強(qiáng)過(guò)程管理,保證了建設(shè)的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進(jìn)行了報(bào)道臺(tái)。
2.堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),著力打造宜居家園。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標(biāo),堅(jiān)持點(diǎn)線(xiàn)面相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是按照梯次推進(jìn)原則,每年選定30到50個(gè)村,以核心村為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項(xiàng)工程,完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施,極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。同時(shí)以富淡路、底張路、108國(guó)道等13條道路沿線(xiàn)寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn),完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施立體綠化、建設(shè)特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線(xiàn)。
二是按照因地制宜原則,圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻,充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門(mén)前花壇、節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng),建設(shè)文化長(zhǎng)廊,讓群眾望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。
三是按照統(tǒng)籌兼顧原則,針對(duì)部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際,創(chuàng)造性實(shí)施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”工程,通過(guò)修繕?lè)鬯⒎课荨⒄揠娐、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶(hù)貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善,實(shí)現(xiàn)了個(gè)體與整體、屋內(nèi)與屋外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前,全縣通村路硬化率達(dá)到100%,巷道硬化率達(dá)到90%以上,林木覆蓋率達(dá)到32%,農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達(dá)到90%以上,20XX年完成農(nóng)村改廁1.3萬(wàn)戶(hù),衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到48%,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個(gè)。
3.堅(jiān)持精細(xì)化管理,不斷鞏固建設(shè)成果。,始終堅(jiān)持三分抓建設(shè)、七分抓管理,不斷完善各項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)鞏固建設(shè)成果。
一是健全常態(tài)化管理機(jī)制,制定了《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制管理辦法》,修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等多項(xiàng)制度規(guī)定,堅(jiān)持定期排查修復(fù)維護(hù)建設(shè)成果,確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
二是開(kāi)展常態(tài)化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持在春節(jié)、國(guó)慶、夏收秋秋收定期開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,扎實(shí)開(kāi)展“凈美富平”、“領(lǐng)導(dǎo)包抓示范村”等創(chuàng)建活動(dòng),清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象,鞏固了整潔有序。
三是加強(qiáng)常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔,光大垃圾焚燒處理廠(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利,14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站開(kāi)工建設(shè),建成了城區(qū)無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng),為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、收集車(chē)、垃圾筒等設(shè)施,配齊農(nóng)村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政每年每村獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元,生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清,農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
4.堅(jiān)持強(qiáng)力度保障,切實(shí)提升工作成效。始終把機(jī)制保障作為關(guān)鍵,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,定期召開(kāi)會(huì)議,研究工作,解決難題,細(xì)化各鎮(zhèn)辦各部門(mén)責(zé)任分工,明確階段要求,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
二是加大資金投入,縣財(cái)政每年列支專(zhuān)項(xiàng)資金,積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式每村撥付300萬(wàn)元用于建設(shè),近年來(lái)累計(jì)投入資金5.6億元。
三是強(qiáng)化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入全縣十大民生工程,列入責(zé)任目標(biāo)考核,縣人大、政協(xié)每年視察評(píng)議,堅(jiān)持常態(tài)督查機(jī)制,定期開(kāi)展觀摩評(píng)比,建立微信公眾號(hào)、曝光欄,開(kāi)展美麗宜居示范村創(chuàng)建,評(píng)選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合,建立部門(mén)包村制度,推行干部包村、黨員包戶(hù),做給群眾看,帶著群眾干,發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,引導(dǎo)群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強(qiáng)大合力。
三、存在問(wèn)題
近年來(lái),雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績(jī),有效的提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了村容村貌,得到了大多數(shù)農(nóng)民群眾和富平在外人士的認(rèn)可,但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)情況看,仍然存在一些亟需加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。
1.思想認(rèn)識(shí)亟待進(jìn)一步提高。
部分村組干部認(rèn)識(shí)不到位,持續(xù)抓、主動(dòng)干的意識(shí)不強(qiáng),存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設(shè)的積極性不高,存在等待、觀望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒(méi)有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現(xiàn)象突出,“人的新農(nóng)村”建設(shè)滯后,村民自覺(jué)、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、自覺(jué)維護(hù)的美好環(huán)境局面沒(méi)有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí),偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應(yīng)對(duì),如清理占道經(jīng)營(yíng),亂搭亂建建筑時(shí),常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習(xí)慣沒(méi)有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹(shù)新建的花壇隨手破壞,嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的進(jìn)度和效果。
2.規(guī)劃需更接底氣,執(zhí)行落地還不到位。
部分村莊規(guī)劃編制過(guò)程由于編制單位調(diào)研不深入、村組干部配合不到位等原因,導(dǎo)致規(guī)劃成果脫離實(shí)際,群眾不認(rèn)可,難以實(shí)施落地;一些村在建設(shè)過(guò)程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當(dāng)時(shí)建設(shè)效果和遠(yuǎn)期計(jì)劃;大多數(shù)村對(duì)編制好的村莊規(guī)劃置不理,平時(shí)管理和建設(shè)也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資,但大多數(shù)村仍繼續(xù)實(shí)施核心區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民建房自行其是,隨意抬高地基,無(wú)人管理,嚴(yán)重影響村容村貌。
3.農(nóng)村投入保障機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,涉及農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機(jī)制,但是還存在以下問(wèn)題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入,而單靠政府的`投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導(dǎo)、鼓勵(lì)、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
二是農(nóng)村居民自身投入少。農(nóng)村居民雖然能夠投入一定的建設(shè)資金,但其主要也是建設(shè)自家小院,對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入很有限。
三是引入社會(huì)投資難。鄉(xiāng)村建設(shè)基本都是是公益性項(xiàng)目,沒(méi)有回報(bào),因而難以引入大量的社會(huì)資金!百Y金融資渠道單一的實(shí)情,導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護(hù)和管理措施不到位,難以長(zhǎng)期持續(xù)維護(hù)建設(shè)成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。
垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,衛(wèi)生廁所48%,已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動(dòng)區(qū)建設(shè),核心區(qū)還沒(méi)有建設(shè)完,惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨,實(shí)施這些工作即需要大量資金投入,還要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)民群眾參與。
5.建設(shè)成果鞏固和長(zhǎng)效管理機(jī)制有待完善。
近年來(lái)農(nóng)村建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施、門(mén)前花壇、廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設(shè)施,配備了許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材等,對(duì)這些公用設(shè)施一些村組管理不到位,破損無(wú)人修復(fù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設(shè)置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產(chǎn)日清,一些農(nóng)村保潔員責(zé)任心不強(qiáng),只拿工資不干事,環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決,制定的管理制度落實(shí)不很到位。
四、做好下一步工作的建議
1.加強(qiáng)輿論宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,必須解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要通過(guò)各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)重大意義,進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村萬(wàn)村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),特別是教育群眾自覺(jué)整治門(mén)前衛(wèi)生、主動(dòng)改建戶(hù)廁、維護(hù)公共設(shè)施,讓群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責(zé)任和義務(wù)外,最主要的還應(yīng)該是誰(shuí)享受誰(shuí)負(fù)責(zé),村民既然是享受這種公益的主體,也應(yīng)是投入物力、精力和心力去建設(shè)和維護(hù)的責(zé)任主體。
二是在各村文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫(huà)等,向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內(nèi)容及意義。同時(shí),要充分發(fā)揮廣場(chǎng)舞隊(duì)、藝術(shù)表演隊(duì)等民間藝術(shù)團(tuán)體作用,通過(guò)舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺(jué)改善人居環(huán)境的思想意識(shí),引導(dǎo)村民開(kāi)展健康向上的活動(dòng)。
三是以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體,積極開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建活動(dòng),在各村大力開(kāi)展道德模范評(píng)選、“好婆婆、好媳婦”、“星級(jí)文明戶(hù)”、“衛(wèi)生示范戶(hù)”、“美麗庭院”評(píng)選等活動(dòng),用身邊人帶動(dòng)、教育身邊人,打造文明鄉(xiāng)風(fēng),實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既要外美,也要內(nèi)美的要求,四是修訂完善村規(guī)民約,提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設(shè)美好家園作為共同的公益來(lái)做,以“人的新農(nóng)村”催促、規(guī)范、實(shí)現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”。
2.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出規(guī)劃落地。
一是村莊規(guī)劃編制要深入村組,深入農(nóng)戶(hù)扎實(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,了解農(nóng)民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見(jiàn),要向農(nóng)民講解規(guī)劃,使其理解規(guī)劃意圖,吃透規(guī)劃內(nèi)容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃。樹(shù)立規(guī)劃即使法意識(shí),村莊規(guī)劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施各類(lèi)建設(shè),包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶(hù)建設(shè)住房生產(chǎn)用房等等,杜絕不按規(guī)劃無(wú)序建設(shè)。
三是要繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)繼續(xù)聘請(qǐng)規(guī)劃師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),加強(qiáng)鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓(xùn),提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
3.拓展融資渠道,加快硬件設(shè)施建設(shè)。
要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的投入機(jī)制,加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續(xù)加大財(cái)政投入。政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,并建立與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相匹配的逐年增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)保障保潔設(shè)施、器械的購(gòu)置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭(zhēng)取資金,包裝策劃環(huán)資類(lèi)、鄉(xiāng)村振興類(lèi)、空心村整治類(lèi)項(xiàng)目,創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金和專(zhuān)項(xiàng)資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的相關(guān)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。實(shí)施財(cái)政資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村積極性,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
四是積極吸納社會(huì)資金的投資。要?jiǎng)?chuàng)新投入方式,建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、金融資本和個(gè)人投資捐款,為建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持;要鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性,讓農(nóng)民手里的錢(qián)“活”起來(lái),使其愿意投入到建設(shè)中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)和14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中轉(zhuǎn)車(chē),努力構(gòu)建“戶(hù)簡(jiǎn)單分類(lèi)、鎮(zhèn)村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率;用好每戶(hù)1000元獎(jiǎng)補(bǔ)政策,全力推進(jìn)廁所革命,力爭(zhēng)完成衛(wèi)生改廁3.4萬(wàn)戶(hù)。
4.完善長(zhǎng)效機(jī)制,提升管理服務(wù)。
一是嚴(yán)格落實(shí)《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》,建設(shè)完工后,鎮(zhèn)辦要及時(shí)組織驗(yàn)收,向村組移交建設(shè)成果,村組要將所有公用設(shè)施登記造冊(cè),逐項(xiàng)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,及時(shí)修復(fù)破損,嚴(yán)厲打擊破壞公益設(shè)施的人和事,努力鞏固建設(shè)成果。
二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制,修訂完善管理辦法,整合農(nóng)村護(hù)林員、公益性崗位、有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)等人員,壯大保潔隊(duì)伍,加強(qiáng)保潔員管理,配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加大衛(wèi)生費(fèi)籌集,適當(dāng)提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持常態(tài)督查和觀摩評(píng)比,落實(shí)農(nóng)戶(hù)門(mén)前三包制度,動(dòng)員全社會(huì)共同維護(hù)良好環(huán)境衛(wèi)生。
三是探索社會(huì)化、市場(chǎng)化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
四是發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用,推進(jìn)空心村、空心組整治,開(kāi)展整村整組搬遷,建設(shè)農(nóng)村新型農(nóng)村社區(qū),引導(dǎo)村民向村莊核心區(qū)搬遷集聚,打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告 7
一、目標(biāo)任務(wù)
年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個(gè)“千村美麗”示范村;開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差面貌得到有效改觀;解決1.7萬(wàn)人的飲水安全,農(nóng)村自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)到93%以上;硬化道路158公里,100%行政村通水泥路或?yàn)r青路;加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),已開(kāi)工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運(yùn),年內(nèi)入住率達(dá)到80%以上,已開(kāi)工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)年底前建成投運(yùn),年內(nèi)入住率達(dá)到50%以上。
二、工作進(jìn)展情況
。ㄒ唬┬滦娃r(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
1、一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計(jì)。至目前,泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程招投標(biāo),蘇武等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié),紅沙梁鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
2、二期主體工程和新建社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成二期主體工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和招投標(biāo),蘇武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié),蔡旗等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),重興鄉(xiāng)、東湖鎮(zhèn)2個(gè)新建社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
。ǘ┺r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
縣上制定下發(fā)了《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案》和《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核辦法》,確定每月10日、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理、清掃;各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運(yùn)1次,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
(三)“千村美麗”示范村創(chuàng)建。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)便利、村容村貌潔美、田園風(fēng)光怡人、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村風(fēng)民風(fēng)和諧”的目標(biāo)要求,確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅墻村、二分村、團(tuán)結(jié)村、上王化村、號(hào)順村、雨圣村、正新村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等21個(gè)村為xx年“千村美麗”示范村。
三、存在的問(wèn)題
一是社區(qū)入住報(bào)名率偏低。
據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)情況看,除蔡旗沙灘社區(qū)入住報(bào)名率為82.1%外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)入住報(bào)名率均在10%—40%之間,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳動(dòng)員上方式單一、創(chuàng)新不夠,群眾發(fā)動(dòng)不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙梁、夾河、薛百等鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住報(bào)名率均在20%以下。
二是部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度不夠。
xx年,除建設(shè)局爭(zhēng)取到位公共租賃住房項(xiàng)目27314.4萬(wàn)元、農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目4169.35萬(wàn)元、發(fā)改局爭(zhēng)取到位易地扶貧搬遷項(xiàng)目2149萬(wàn)元、交通局爭(zhēng)取到位項(xiàng)目資金400萬(wàn)元、xx爭(zhēng)取到位扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目129.5萬(wàn)元、環(huán)保局爭(zhēng)取到位環(huán)境連片整治項(xiàng)目資金120萬(wàn)元、財(cái)政局爭(zhēng)取到位一事一議項(xiàng)目121.3萬(wàn)元、文體局爭(zhēng)取到位文化廣場(chǎng)項(xiàng)目50萬(wàn)元、體育健身中心建設(shè)項(xiàng)目20萬(wàn)元、民政局爭(zhēng)取到位老年人日間照料中心項(xiàng)目33萬(wàn)元外,其它相關(guān)部門(mén)均未爭(zhēng)取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目資金。
三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治普遍存在注重主干道路沿線(xiàn)、鄉(xiāng)、村所在地等面子上的整治工作,而對(duì)莊前屋后、渠道內(nèi)外、鄉(xiāng)村道路等一些死角區(qū)域基本停留在“治臟”層面,整治力度不夠,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效管理機(jī)制和常態(tài)化的`工作格局還沒(méi)有形成。
四、下一步工作打算
一是要加快新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于3月底前完成一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套、二期主體工程和新建社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招標(biāo),4月初動(dòng)工建設(shè)。確保已開(kāi)工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運(yùn),組織農(nóng)戶(hù)搬遷入住,年內(nèi)入住率達(dá)到80%以上;已開(kāi)工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)7月底前完成主體工程建設(shè),10月底前完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套,年底前建成投運(yùn),年內(nèi)入住率達(dá)到50%以上。
二是要加大新型農(nóng)村社區(qū)農(nóng)戶(hù)入住報(bào)名的宣傳動(dòng)員工作力度。
縣電視臺(tái)、信息中心要定期采訪(fǎng)報(bào)道入住社區(qū)農(nóng)戶(hù),記錄入住新房群眾的日常生活,通報(bào)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展,制作專(zhuān)題節(jié)目,在“改善農(nóng)村人居環(huán)境”專(zhuān)欄播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部進(jìn)村入戶(hù)、集中召開(kāi)宣傳動(dòng)員會(huì)議、組織實(shí)地觀摩等形式,通過(guò)耐心說(shuō)教、正面引導(dǎo),宣傳社區(qū)居民生產(chǎn)生活方式和精神風(fēng)貌的深刻變化,提振群眾購(gòu)房信心,做好社區(qū)住房認(rèn)購(gòu)報(bào)名工作,切實(shí)提高入住報(bào)名率。
三是要加強(qiáng)溝通銜接,形成建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的工作合力。
各相關(guān)部門(mén)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)溝通,主動(dòng)靠前服務(wù),做好工作銜接。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,尤其是xx年未爭(zhēng)取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金的相關(guān)部門(mén),要確保完成當(dāng)年分配任務(wù)。要超前謀劃,抓緊做好項(xiàng)目施工前期準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)進(jìn)度,配套實(shí)施項(xiàng)目,全力支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。
四是健全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施“五落實(shí)”,形成xx負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全社會(huì)齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織、督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
五是確定集中清潔日,形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化。
確定每月10日、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理、清掃。各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運(yùn)1次,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
六是健全日常管理制度,鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要建立完善的衛(wèi)生管理制度,把環(huán)境衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約。落實(shí)轄區(qū)內(nèi)主干道路沿線(xiàn)、機(jī)關(guān)單位、商業(yè)門(mén)點(diǎn)、村民房前屋后“三包”責(zé)任制,建立健全生活垃圾日產(chǎn)日清、集中堆放、統(tǒng)一填埋等各項(xiàng)管理制度,鄉(xiāng)村社要確定專(zhuān)兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員,健全相應(yīng)的考核管理制度,實(shí)行定人定崗定責(zé)定區(qū)域的辦法,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務(wù),以規(guī)范化的制度來(lái)推進(jìn)和保障環(huán)境整治工作。
農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告 8
近日,為扎實(shí)推進(jìn)縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境綜合整治,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,肥西縣人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會(huì)在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,赴縣農(nóng)委和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居,采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看和召開(kāi)座談會(huì)的方式,對(duì)美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)情況及農(nóng)村環(huán)境“革命”工作進(jìn)行了調(diào)研,在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出合理的建議。
一、存在問(wèn)題
(一)整體規(guī)劃不夠科學(xué)。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,規(guī)劃的重點(diǎn)主要放在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,停留在拆并幾個(gè)村,再造一個(gè)安置點(diǎn),沒(méi)有形成“一村一品、一村一景”,同質(zhì)化建設(shè)嚴(yán)重,特色化建設(shè)不足,有新居無(wú)新貌的現(xiàn)象比較突出。在建設(shè)過(guò)程中,存在短期行為多、長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)規(guī)劃不足,沒(méi)有形成全縣“一盤(pán)棋”思想,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為陣,不能形成全域帶動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的聚集效應(yīng)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣絕大多數(shù)美麗鄉(xiāng)村都是基礎(chǔ)型的硬件建設(shè),資金投入和項(xiàng)目建設(shè)主要是環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),直接投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金較少,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。此外,我縣在特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,大多依賴(lài)政府財(cái)力投入,盡管重點(diǎn)打造一批特色農(nóng)業(yè),但因產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資較大,還處于打造“盆景”階段,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求相差甚遠(yuǎn)。
(三)文化產(chǎn)業(yè)融入不足。盡管我縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程中注重因地制宜,能夠深入挖掘鄉(xiāng)賢村訓(xùn)、人文典故,并且大力建設(shè)中心村大舞臺(tái)、休閑廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋等,業(yè)以此為依托開(kāi)展一系列文化活動(dòng)。但就全縣而言,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)布局上還沒(méi)能形成同頻共振局面,發(fā)展結(jié)構(gòu)單一,沒(méi)能讓鄉(xiāng)村文化真正“活”起來(lái)。
(四)后期管理體制不完善。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境“革命”工作中存在重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象。隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并村推進(jìn),群眾生活將更加集中,探索新農(nóng)村基層社會(huì)治理新的'體制機(jī)制就顯得尤為重要,尤其是建成后的鄉(xiāng)村的環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理。我縣目前對(duì)已改廁所普遍存在重建輕管現(xiàn)象。尚未建立全覆蓋式的后續(xù)管護(hù)機(jī)制。另外,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境“革命”工作過(guò)程中,群眾主動(dòng)參與的積極性不高,群眾主體作用發(fā)揮不明顯。
(五)資金整合不到位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境“革命”工作必須要有強(qiáng)大的資金做保障,而現(xiàn)在點(diǎn)多面廣的操作模式,使資金使用過(guò)于分散,既形不成特色,也打造不出亮點(diǎn)。例如道路建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、旱廁改造、污水管網(wǎng)、安全飲用水、小型水利配套、土地整治等,這些經(jīng)費(fèi)因?yàn)楦髯远加惺褂玫囊?guī)范和要求,導(dǎo)致基層不能將專(zhuān)項(xiàng)資金與美麗鄉(xiāng)村及農(nóng)村環(huán)境“革命”工作建設(shè)項(xiàng)目有效結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌使用。
二、意見(jiàn)建議
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,凸顯差異化發(fā)展。在編制規(guī)劃時(shí),要因地制宜、定位準(zhǔn)確、主題突出,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步建設(shè),要綜合考慮農(nóng)村地理特征、發(fā)展現(xiàn)狀、人文歷史和旅游開(kāi)發(fā)等因素,結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,做到“城鄉(xiāng)一套圖、整體一盤(pán)棋”,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和整村推進(jìn)相結(jié)合,把值得保留的村居和現(xiàn)代化人居環(huán)境改善相結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)。依據(jù)規(guī)劃,著力體現(xiàn)“一村一業(yè)、一村一品、一村一景”,按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜居則居、宜文則文”的原則將建制村分類(lèi)規(guī)劃,確保村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理。
(二)抓好銜接,打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新格局。政府要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的示范項(xiàng)目相結(jié)合,以此來(lái)扶持我縣美麗鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;制定促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策,扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大農(nóng)產(chǎn)品資源整合,增強(qiáng)村級(jí)“造血”功能。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游度假區(qū)、景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)相結(jié)合,通過(guò)項(xiàng)目化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,在穩(wěn)定發(fā)展種植業(yè)的基礎(chǔ)上,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成農(nóng)旅復(fù)合產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為美麗鄉(xiāng)村提供發(fā)展后勁。
(三)深度挖掘,激發(fā)鄉(xiāng)村文化新活力。要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緊跟時(shí)代步伐實(shí)施“農(nóng)村文化+”發(fā)展戰(zhàn)略,打造旅游節(jié)慶活動(dòng),積極探索美麗鄉(xiāng)村與休閑旅游、民宿體驗(yàn)相結(jié)合,不斷拓展鄉(xiāng)村旅游的廣度與深度,借助各類(lèi)平臺(tái)和科技手段推廣民俗文化品牌,擴(kuò)大鄉(xiāng)村的知名度和影響力。精選特色鄉(xiāng)村文化示范項(xiàng)目打造,做大做強(qiáng)本地鄉(xiāng)村文化品牌。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,探索鄉(xiāng)村治理新模式。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體是村民,要把政府大包大攬向群眾參與轉(zhuǎn)變,探索并推廣村事民定協(xié)商民主議事會(huì),就事關(guān)群眾切身利益和密切關(guān)注的重要事項(xiàng)開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng),讓村民能積極主動(dòng)地參與到建設(shè)中來(lái),力求取得最大共識(shí)。完善建設(shè)后期的維護(hù)管理考評(píng)機(jī)制,將美麗村建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境“革命”工作后續(xù)管理作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化工作,強(qiáng)化日常性監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建成后的有效治理。
(五)整合資金,發(fā)揮資金最大效益。建議政府將美麗村建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境“革命”工作的各項(xiàng)資金加以整合,統(tǒng)籌規(guī)劃,集中投入,合理使用,切實(shí)提高資金使用效益,使各部門(mén)切實(shí)做到工作推進(jìn)協(xié)調(diào)配合,項(xiàng)目安排無(wú)縫對(duì)接,避免基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)。審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用管理監(jiān)督檢查,提升整合績(jī)效。
農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告 9
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)城市政治、經(jīng)濟(jì)、文件和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。陳文浩市長(zhǎng)在全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上明確指出,“要將城鄉(xiāng)環(huán)境環(huán)衛(wèi)整潔行動(dòng)作為創(chuàng)建國(guó)家中心城市的基礎(chǔ)工程、提升城鄉(xiāng)品質(zhì)的重大抓手和造福全市人民的民生事業(yè)來(lái)抓,以建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制為重要目標(biāo)”。為貫徹落實(shí)市、區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)精神,建設(shè)更高水平文明城市,大力推進(jìn)“三大工程”“九大行動(dòng)”,努力打造“四個(gè)芙蓉”,芙蓉環(huán)衛(wèi)立足本職、干在實(shí)處。通過(guò)集中整治,建立常態(tài)長(zhǎng)效的工作機(jī)制,大幅提升全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生水平,扮靚我們的家園。
一、主要做法
(一)智慧環(huán)衛(wèi)提升管理水平
開(kāi)發(fā)“機(jī)械化作業(yè)車(chē)輛管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了對(duì)作業(yè)車(chē)輛的全程定位和科學(xué)調(diào)度,并對(duì)設(shè)備狀態(tài)、作業(yè)質(zhì)量及油料進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,解決了機(jī)械化作業(yè)“丟段”、油料偷盜等老大難問(wèn)題,降低了機(jī)械化設(shè)備的單位能耗。研發(fā)環(huán)衛(wèi)巡查督查管理系統(tǒng),強(qiáng)化隊(duì)伍管理。通過(guò)安裝手機(jī)APP,局、所兩級(jí)路面管理人員只需登錄系統(tǒng),就能完成遠(yuǎn)程簽到、簽退,杜絕了“空崗”現(xiàn)象。下一步還將開(kāi)發(fā)“垃圾運(yùn)輸管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)垃圾站點(diǎn)入站垃圾、滿(mǎn)斗等情況的.實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高垃圾運(yùn)輸質(zhì)量和水平。
(二)精細(xì)化作業(yè)確保常態(tài)長(zhǎng)效
一是加大整治力度。整合網(wǎng)格力量,重點(diǎn)圍繞“五洗五清”內(nèi)容,進(jìn)行全面清洗、清理、清除,對(duì)渣土揚(yáng)塵污染、門(mén)前三包秩序、亂擺攤擔(dān)、亂吐亂撒、油煙污染、菜市場(chǎng)場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)菜市場(chǎng)、建筑工地、夜宵和流動(dòng)攤點(diǎn)等進(jìn)行整治,推進(jìn)城區(qū)深度保潔,1-7月共清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)樓棟積存垃圾堆物1200余車(chē)(近4000噸),進(jìn)一步提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
二是加大執(zhí)法力度。對(duì)違規(guī)運(yùn)輸渣土現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,加強(qiáng)裸土復(fù)綠工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主次干道、重點(diǎn)區(qū)域清洗、清掃保潔、降塵力度,創(chuàng)造整潔環(huán)境
三是加大清洗力度。創(chuàng)新推行“雙車(chē)”作業(yè),根據(jù)不同車(chē)型的特點(diǎn),分別安排不同的作業(yè)時(shí)間和作業(yè)路段進(jìn)行精細(xì)化作業(yè)。每天晚上安排23臺(tái)大水車(chē)進(jìn)行2次強(qiáng)沖作業(yè),10臺(tái)機(jī)洗車(chē)清洗中間護(hù)欄標(biāo)線(xiàn)和邊溝。白天安排76臺(tái)水車(chē)人工配合清洗,6臺(tái)機(jī)洗車(chē)作業(yè),22臺(tái)機(jī)掃車(chē)作業(yè),實(shí)現(xiàn)了主次干道“道路清洗全覆蓋”,作業(yè)質(zhì)量有了較大幅度的提高。
(三)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)提檔
進(jìn)一步提高垃圾收運(yùn)管理和水平,提升城市形象和品質(zhì),創(chuàng)造宜居生活環(huán)境,新建和改建的公共站廁都采用環(huán)保密閉式的垃圾壓縮設(shè)備,杜絕漏灑和二次污染。同時(shí)垃圾收運(yùn)能力增強(qiáng),由原來(lái)只能放置3噸左右的垃圾變?yōu)槟芊胖?-8噸的垃圾,減少車(chē)輛運(yùn)輸次數(shù)的同時(shí),緩解交通壓力。
(四)督查考核力促工作落實(shí)
公正公平的督查考核是激發(fā)隊(duì)伍活力的有效途徑,為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效,消除過(guò)去城內(nèi)城外督查不平衡的現(xiàn)象,局督查科按照地理位置將全區(qū)劃分為3個(gè)督查片區(qū),構(gòu)建“環(huán)衛(wèi)督查微信群”,并將社區(qū)物業(yè)等納入到日常督查中實(shí)現(xiàn)考核全覆蓋,包括物業(yè),門(mén)前三包范圍,街道社區(qū)小區(qū)內(nèi)所有環(huán)衛(wèi)類(lèi)問(wèn)題,月底按街道和環(huán)衛(wèi)所維護(hù)范圍分別扣分排名。每天收集各作業(yè)單位數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)狀態(tài)、作業(yè)效果等信息,一天一反饋,一周一匯總,一月一講評(píng),建立了績(jī)效考核、調(diào)度講評(píng)、督促檢查、問(wèn)題交辦等4項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制,形成了環(huán)衛(wèi)“大督查”模式。今年以來(lái)共計(jì)督查問(wèn)題8660條,扣各作業(yè)單位業(yè)務(wù)考核11075分,得到各作業(yè)單位和人員的一致認(rèn)可。
二、存在的問(wèn)題
一是物業(yè)方面存在清掃時(shí)間晚、保潔頻次少,衛(wèi)生保潔不到位,標(biāo)準(zhǔn)不高等現(xiàn)象,導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不高,建議公安局加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司管理、教育,物業(yè)公司加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生的重視,街道要加強(qiáng)門(mén)前三包管理。
二是流動(dòng)攤擔(dān)方面存在流動(dòng)攤販多,違規(guī)攤點(diǎn)、燒烤、屢禁不止,門(mén)店在路邊亂倒油水、亂扔垃圾等問(wèn)題,導(dǎo)致人行道油污、垃圾成堆,破壞了市容環(huán)境衛(wèi)生,建議加強(qiáng)城管執(zhí)法。
三是臨街門(mén)店存在隨意堆放物品、亂倒污水、油水,亂丟垃圾、甚至占有公用果皮桶他用等現(xiàn)象,導(dǎo)致路面油污嚴(yán)重、反復(fù)清洗、油污反復(fù)存在,加大了衛(wèi)生保潔難度。建議加強(qiáng)城管執(zhí)法力度,街道加強(qiáng)門(mén)前三包管理。
四是車(chē)輛亂停亂放方面存在車(chē)輛占用人行道、甚至占用車(chē)行道等現(xiàn)象,導(dǎo)致路面清掃、清洗難度大。建議公安局交警隊(duì)加強(qiáng)查處力度,城管執(zhí)法取締人行道違停。
五是菜市場(chǎng)周邊存在垃圾成堆的現(xiàn)象,保潔難度大,污染了生活環(huán)境。建議加強(qiáng)城管執(zhí)法力度,街道加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)方督查。
六是在建工地存在亂傾倒生活建筑垃圾、亂丟生活垃圾等現(xiàn)象,導(dǎo)致沿線(xiàn)周邊渣土污染,使清洗清掃頻次增加。建議加強(qiáng)城管執(zhí)法力度、加強(qiáng)管控。
七是渣土工地存在工地周邊長(zhǎng)期路面泥沙污染,甚至無(wú)下水,常年積水后污泥較多等現(xiàn)象導(dǎo)致路面污染,建議加強(qiáng)城管執(zhí)法力度、加強(qiáng)管控。
八是市政、園林方面存在修路、澆水、修剪樹(shù)枝、補(bǔ)栽后污染路面未及時(shí)善后,甚至不善后等現(xiàn)象,導(dǎo)致路面污染,建議各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作、加強(qiáng)部門(mén)自查,及時(shí)善后、清理路面污染。
九是樓棟油污方面存在居民廚房窗臺(tái)下油污污染、社區(qū)垃圾成堆及存在衛(wèi)生死角等問(wèn)題。影響了地域的整體觀感、降低了整體衛(wèi)生效果。建議社區(qū)加強(qiáng)居民教育、宣傳、協(xié)作。
十是街道范圍內(nèi)其他影響市容衛(wèi)生的問(wèn)題有亂堆物、破壞公共衛(wèi)生設(shè)施等,導(dǎo)致衛(wèi)生保潔難度加大,建議街道加強(qiáng)教育、宣傳、發(fā)動(dòng)居民,提高素質(zhì)。加強(qiáng)城管執(zhí)法力度、加強(qiáng)管控。
三、下一步思路及舉措
這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了我區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生,必須采取強(qiáng)有力的措施加以整治,以形成齊抓共管關(guān)注環(huán)衛(wèi)工作、參與環(huán)衛(wèi)生工作的強(qiáng)大合力,讓大街小巷更加流光溢彩,芙蓉形象更加潔凈秀美,使市民群眾生活得更加幸福、舒心、美好。
(一)合力推動(dòng),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”的意識(shí),按照屬地管理和行業(yè)管理原則,做到既各司其職,恪盡職守,又協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進(jìn),做到充分調(diào)配力量,主動(dòng)“補(bǔ)位”,聯(lián)合開(kāi)展整治。同時(shí)加大投入,確保實(shí)施效果。
(二)立體宣傳,營(yíng)造工作氛圍。加大宣傳力度,廣泛發(fā)動(dòng)單位、門(mén)店業(yè)主、社會(huì)組織和居民群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來(lái),營(yíng)造人人知曉、個(gè)個(gè)參與的良好氛圍。同時(shí)大力宣傳推介工作中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,最大限度集聚工作正能量。
(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考評(píng)追責(zé)。成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立巡查、督查通報(bào)制度,緊緊圍繞“五洗五清”等中心任務(wù),不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。建立調(diào)度講評(píng)制度,每月對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行一調(diào)度一講評(píng)。出臺(tái)考核考評(píng)辦法,建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)工作開(kāi)展不力、責(zé)任落不到位實(shí)、推諉敷衍的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。通過(guò)嚴(yán)格考核,有效促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平提升,著力構(gòu)建環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告 10
根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作安排計(jì)劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽(yáng)帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財(cái)經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細(xì)汆村進(jìn)行了調(diào)研,并在新店鎮(zhèn)召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村支“兩委”成員對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效
近年來(lái),縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),全面開(kāi)展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng),啟動(dòng)和打造了一批試點(diǎn)示范村。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。
一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮(zhèn)細(xì)寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。
二是扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場(chǎng)用地征地工作,啟動(dòng)實(shí)施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)8月底完成改造工程。2個(gè)工程已完成總投資1100萬(wàn)元。
三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤(pán)水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個(gè)村民小組、1個(gè)社區(qū)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。
四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶(hù)(20xx—20xx年)。
五是建成投用普安縣垃圾填埋場(chǎng),處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動(dòng)普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)13個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及配套設(shè)施。目前,樓下、新店正在建設(shè)主體工程,青山、盤(pán)水街道等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成場(chǎng)地平整。
六是建成投用普安縣城污水處理廠(chǎng)。青山污水處理廠(chǎng)已經(jīng)建成,并開(kāi)始試運(yùn)行。
二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問(wèn)題
(一)村民環(huán)境意識(shí)淡薄,觀念依然落后。
近年來(lái),盡管我縣全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展創(chuàng)建“文明村寨”等,但群眾對(duì)改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足、主動(dòng)性不強(qiáng),一些村民對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常,甚至麻木不仁,缺乏對(duì)美好生活的向往,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺(jué)性較差,生活觀念依然較落后。
(二)農(nóng)村生活污染增多,多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重。如下廠(chǎng)河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對(duì)我縣五嘎沖水庫(kù)水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
(三)公共設(shè)施配套薄弱。
大多數(shù)村沒(méi)有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池,村民沒(méi)有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個(gè)村民小組只有清運(yùn)車(chē)1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(gè)(平均每個(gè)組達(dá)不到1個(gè)),這個(gè)問(wèn)題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè),而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套,硬件設(shè)施投入不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。
(四)“六亂”現(xiàn)象依然突出。
柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見(jiàn)亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見(jiàn);廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)管理機(jī)制不完善。
一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;
二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);
三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)到位。
(六)環(huán)境治理成本高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運(yùn)出處理每一個(gè)環(huán)節(jié)都要花錢(qián),費(fèi)用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運(yùn)到興義電廠(chǎng)平均花250元左右,一個(gè)月要花6萬(wàn)元,一年要支付70余萬(wàn)元。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀,已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境,要進(jìn)一步強(qiáng)化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版,大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+N”工程,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。
一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會(huì)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識(shí),進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí)。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺(jué)性和主動(dòng)性;
二是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境保護(hù)要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動(dòng),讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)大力實(shí)施綠化工程行動(dòng)計(jì)劃建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設(shè)。
樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的`理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)施好退耕還林等工程,切實(shí)抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計(jì)劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào),加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù),保護(hù)森林等自然資源,培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹(shù),綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周?chē)⑻镩g地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實(shí)現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。
(三)大力實(shí)施凈化工程行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將該項(xiàng)工作納入各級(jí)政府的民生工程,采取切實(shí)措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。
二是堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃?茖W(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。
三是大力推行垃圾分類(lèi)處理,建立健全農(nóng)村生活垃圾戶(hù)分類(lèi)基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”的垃圾收運(yùn)處理體系,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn),無(wú)害化處理和資源化利用。
四是多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí),各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)采用政府補(bǔ)助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。
五是解決有人辦事的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實(shí)際至少落實(shí)1名以上保潔員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)垃圾的收集、清運(yùn)工作(由縣財(cái)政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。
六是落實(shí)河長(zhǎng)制,保護(hù)河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。
七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展秸稈綜合利用,規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū),實(shí)行污染物集中處理。
八是各級(jí)政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績(jī)效考核內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的.建設(shè)。
一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運(yùn)輸車(chē)等設(shè)施裝備。每個(gè)村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車(chē),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē);
二是加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)大力實(shí)施農(nóng)村美化亮化工程。實(shí)施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動(dòng)農(nóng)村太陽(yáng)能、沼氣等設(shè)施建設(shè),逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認(rèn)真開(kāi)展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動(dòng)”活動(dòng),多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程,有效提升我縣“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。
農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告 11
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。為充分掌握南充市農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀、剖析整治中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,南充市統(tǒng)計(jì)局于近期選取有代表性的南部、西充2個(gè)縣,各選取3個(gè)村(南部縣碾盤(pán)村、齊心村、書(shū)房坪村,西充縣轉(zhuǎn)山河村、麻柳埡村、李家嘴村),組織人員開(kāi)展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”抽樣調(diào)查,并與鄉(xiāng)村干部,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)座談,形成本調(diào)研報(bào)告。
一、調(diào)查樣本的基本信息
本次調(diào)查分為農(nóng)民問(wèn)卷和農(nóng)村問(wèn)卷兩個(gè)部分。農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象為18歲以上常住村民,共120人。其中男性對(duì)象102人,女性對(duì)象18人,包括2個(gè)村干部、2個(gè)鄉(xiāng)干部、116個(gè)村民。農(nóng)村問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象為6人,均為各村熟悉村情的村干部。
二、目前農(nóng)村環(huán)境整治工作開(kāi)展情況
農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象都聽(tīng)說(shuō)過(guò)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策,而有90%的人是通過(guò)村、鎮(zhèn)干部開(kāi)會(huì)傳達(dá)的渠道了解這些政策,同時(shí)調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)對(duì)象所在村都有開(kāi)展人居環(huán)境整治行動(dòng);在對(duì)于“環(huán)境整治變化最大”的調(diào)查中,選擇排在前四位(共9個(gè)選項(xiàng))分別是:“生活垃圾可以處理好”、“生活污水可以處理好”、“道路變好變寬”、“村里變整齊有序”。在對(duì)當(dāng)前人居環(huán)境整治的成果滿(mǎn)意度調(diào)查中,86.7%滿(mǎn)意,11.7%是一般和較滿(mǎn)意,1.6%是不太滿(mǎn)意。同時(shí)農(nóng)村問(wèn)卷調(diào)查顯示,其生活垃圾處理率平均值為96.3%,生活污水處理率平均值為89.6%,衛(wèi)生廁所使用率平均值為75.5%;有4個(gè)樣本村近三年開(kāi)展過(guò)植樹(shù)造林綠化行動(dòng),有5個(gè)樣本村農(nóng)民建房有統(tǒng)一規(guī)劃。樣本村人居環(huán)境整治能取得這樣初步的成效,與南充市大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平所采取的一系列措施有關(guān)。
近年來(lái),南充市以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,實(shí)施規(guī)劃編制、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等“六大行動(dòng)”,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。
(一)全面推行村鎮(zhèn)規(guī)劃編制
推進(jìn)“多規(guī)合一”,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,注重融入文化、旅游元素,因地制宜,分類(lèi)制定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃、村莊規(guī)劃。組織編制特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水、縣域農(nóng)村生活垃圾等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,同步加強(qiáng)批后監(jiān)管。目前南充市大力推進(jìn)南部縣省級(jí)縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制試點(diǎn)、西充縣金源鄉(xiāng)省級(jí)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制試點(diǎn),全市1290個(gè)貧困村均編制了村莊規(guī)劃,正全面有序推動(dòng)其余各縣(市、區(qū))按照省上的規(guī)劃指導(dǎo)體例進(jìn)行鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作。
(二)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理行動(dòng)
(1)鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果。積極落實(shí)《南充市城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,推行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。鞏固提升“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”收運(yùn)處置模式,加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,增加收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站提標(biāo)升級(jí),確保收儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)行正常。
截至20xx年5月底,全市已建垃圾池和收集、分類(lèi)減量池個(gè)數(shù)21243個(gè),已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站46個(gè),建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系的縣比例達(dá)到100%。
(2)有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)田殘膜資源化利用。截至20xx年5月底,開(kāi)展糞污資源化利用的行政村比例達(dá)90%以上,畜禽糞污資源化利用率達(dá)到87%,農(nóng)作物秸稈綜合利用達(dá)到85.6%,廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到78%。
(3)開(kāi)展農(nóng)村存量生活垃圾治理。重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩,大力推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作,建立工作臺(tái)賬,逐步銷(xiāo)號(hào)。優(yōu)先治理飲用水水源地、重點(diǎn)流域等區(qū)域存量生活垃圾,積極清理農(nóng)村積存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染,防止城市垃圾等各類(lèi)廢棄物下鄉(xiāng)。
(三)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)
(1)開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理,采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài)。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),實(shí)施清淤疏浚,逐步消除農(nóng)村黑臭水體。力爭(zhēng)創(chuàng)建以“水安全有保障、水資源有保證、水生態(tài)有保護(hù)、水文化有底蘊(yùn)、水景觀有特色”建設(shè)目標(biāo)的“水美新村”200個(gè)以上。
(2)分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。積極落實(shí)《四川省農(nóng)村生活污水治理五年行動(dòng)方案》。優(yōu)先實(shí)施聚居度高、環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域污水治理,對(duì)靠近城鎮(zhèn)的村莊,將管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)處理系統(tǒng);對(duì)其他農(nóng)村地區(qū)推廣小型化、低成本、易維護(hù)的分散式生活污水處理設(shè)施。
截至20xx年5月底,全市已完成837個(gè)農(nóng)村居民聚居點(diǎn)污水治理工作,建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)(站)260座,覆蓋率達(dá)64.05%。建有集中式、分散式等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的行政村比例為15.6%。農(nóng)村生活污水亂排亂放得到管控的行政村比例為100%。
(四)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)
(1)統(tǒng)籌農(nóng)村公共廁所建設(shè)。積極落實(shí)《南充市“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)》,結(jié)合幸福美麗新村和扶貧新村建設(shè),逐步完成675座鄉(xiāng)村公共廁所新建和改建任務(wù),研發(fā)推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁,重點(diǎn)完善村級(jí)服務(wù)中心、學(xué)校等公共場(chǎng)所公廁配建。
(2)推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用廁所改造。合理選擇改廁模式,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,加快推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用廁所改造。結(jié)合農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等,全面推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用廁所配套。推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用廁所改造與農(nóng)村生活污水治理有效銜接。
(3)加強(qiáng)廁所糞污治理。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,建立廁所糞污貯存、收集、運(yùn)輸、處理體系,將廁所糞污無(wú)害化處理并資源化利用,推行糞肥還田。
(4)加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用方向,深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。
截至20xx年5月底,全市農(nóng)村擁有戶(hù)用衛(wèi)生廁所農(nóng)戶(hù)占總戶(hù)數(shù)的48.5%;建有公共廁所的行政村比例為100%;開(kāi)展廁所糞污資源化利用的行政村比例為90%。
(五)實(shí)施舊村改造與村容村貌提升行動(dòng)
(1)推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)。加快推進(jìn)通村公路建設(shè),加強(qiáng)村內(nèi)通組、入戶(hù)道路建設(shè),完善村莊內(nèi)部道路交通系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)村村硬化、戶(hù)戶(hù)有改善,基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。目前全市村內(nèi)主要道路硬化的行政村比例達(dá)100%。
(2)實(shí)施舊村改造。堅(jiān)持把舊村風(fēng)貌改造與環(huán)境整治相結(jié)合,不斷推進(jìn)農(nóng)村美化、綠化、硬化、亮化、凈化。整治公共空間和庭院環(huán)境。積極推進(jìn)“農(nóng)村土坯房改造行動(dòng)”,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作,逐步消除私搭亂建、亂堆亂放。推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。
(3)大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村山水林田湖草系統(tǒng)治理,修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和田園景觀格局。結(jié)合綠色村莊建設(shè),積極開(kāi)展植樹(shù)造林、古樹(shù)名木保護(hù)、濕地恢復(fù)等工作。目前全市村內(nèi)主要道路實(shí)施綠化的行政村比例達(dá)20%。
(六)實(shí)施長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)行動(dòng)
目前全市建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的縣比例達(dá)90%,農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約的行政村比例達(dá)100%,9個(gè)縣農(nóng)村垃圾收運(yùn)均不同程度地做到了專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。
三、農(nóng)村人居環(huán)境整治中存在的問(wèn)題
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一場(chǎng)持久戰(zhàn),根據(jù)本次抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示,還存在著一些問(wèn)題和短板。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)資金短缺,投入仍顯不足。
一是改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、資金投入大、后續(xù)維護(hù)管理費(fèi)用高。雖然各級(jí)政府,無(wú)論是相應(yīng)配套政策還是直接的項(xiàng)目資金扶持力度都很大,但對(duì)于廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō)還是稍顯不足。農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查顯示,有63位調(diào)查對(duì)象(占總?cè)藬?shù)52.5%)在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“政府財(cái)力投入不夠”,排在六個(gè)選項(xiàng)的第一位。
二是由于一些村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,籌集資金比較困難,只能依靠上級(jí)財(cái)政投入,農(nóng)民自籌和募集社會(huì)資金有很大難度。農(nóng)村問(wèn)卷對(duì)“人居環(huán)境整治的主要資金來(lái)源”的調(diào)查顯示,6個(gè)樣本村中有5個(gè)村選擇了“鄉(xiāng)級(jí)及以上政府”,而只有1個(gè)村選擇“村集體”和“村民自籌”。
三是農(nóng)民問(wèn)卷在“是否愿意付費(fèi)”以及“愿意出多少錢(qián)”的調(diào)查中,100%的調(diào)查對(duì)象愿意付費(fèi),其中有75%的人選擇“每年50元以下”,而選擇“每年300元以上”僅占比2.5%。這說(shuō)明有必要繼續(xù)完善環(huán)境治理依效付費(fèi)制度和農(nóng)戶(hù)付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,讓村民為環(huán)境付費(fèi)有理有據(jù)、合情合理。
(二)制度建設(shè)不夠完善。
農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象對(duì)“環(huán)境整治的不足”的選擇排在前三項(xiàng)有:“農(nóng)戶(hù)庭院,房前屋后沒(méi)有整理打掃”、“改廁進(jìn)度慢”、“垃圾清運(yùn)處理不及時(shí)”;對(duì)“最希望改善的方面”的`選擇排在前三項(xiàng)有:“生活垃圾處理更及時(shí)干凈”、“生活污水處理更及時(shí)干凈”,“整修硬化村里道路”。對(duì)“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查顯示,18人選擇了“設(shè)施無(wú)人維護(hù)”,排在六個(gè)選項(xiàng)的第二位。這說(shuō)明部分農(nóng)村在垃圾治理,污水治理和廁所革命以及村容村貌提升行動(dòng)方面還是存在不足,缺乏切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生管理制度及環(huán)保設(shè)施的維護(hù)管理運(yùn)營(yíng)制度,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治鞏固提升難、環(huán);A(chǔ)設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)難,不能夠有效發(fā)揮作用;同時(shí)還需完善高效的治理評(píng)估機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制。
(三)農(nóng)民環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)有待加強(qiáng),參與、配合積極性不高。
農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查顯示,有54位調(diào)查對(duì)象(占總?cè)藬?shù)45%)在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“村民衛(wèi)生意識(shí)不夠”,排在六個(gè)選項(xiàng)的第二位;在“村民健康衛(wèi)生意識(shí)”的調(diào)查中,75%選擇“好”,25%選擇“較好及一般”。這都說(shuō)明村民的健康衛(wèi)生意識(shí)有待提高。同時(shí)引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治機(jī)制還不健全,農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。
四、對(duì)南充市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議
(一)保障資金投入。
一是要加大財(cái)政投入力度,創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效率;加大金融支持力度,支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展股權(quán)和債權(quán)融資;調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)
二是要以產(chǎn)業(yè)為依托,結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,積極探索鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺的新理念、新模式,針對(duì)不同區(qū)域、不同村情,區(qū)別對(duì)待,因地施策,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐,增加村集體收入,讓村集體有一定經(jīng)濟(jì)能力管護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生。
三是加快建立并實(shí)施環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。完善垃圾處理收費(fèi)制度、鼓勵(lì)有條件的村莊探索建立污水處理農(nóng)戶(hù)付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶(hù)付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。
(二)開(kāi)展試點(diǎn)示范。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),各地要因地制宜,不搞一刀切。要按照“典型引路、示范帶動(dòng),突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺(tái),以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn),在省上培育的鄉(xiāng)村振興示范村中,每縣根據(jù)山區(qū)、丘陵和平壩等不同地勢(shì)特征,確定5—10個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn),按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程和要求,打造一批示范樣板,及時(shí)總結(jié)推廣具體經(jīng)驗(yàn)做法。通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng),循序漸進(jìn),分步實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。
(三)健全保障機(jī)制。
一是要建立完善村莊環(huán)境保潔制度與垃圾清運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮好村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和村民的自我管理、自我服務(wù)作用,使建設(shè)管護(hù)改善農(nóng)村人居環(huán)境成果成為廣大村民的自覺(jué)行動(dòng)。
二是健全環(huán)保設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,做到設(shè)施建管并重,加快培養(yǎng)常態(tài)化的管護(hù)隊(duì)伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),保證環(huán)境整治的可持續(xù)發(fā)展。
三是健全督查考核機(jī)制。建立全面的考核評(píng)價(jià)監(jiān)督制度,將環(huán)境保護(hù)治理和環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)等情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo),納入環(huán)保督查重要內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保日常監(jiān)督考評(píng),以考核為抓手,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,努力營(yíng)造良好氛圍。
一是要深入開(kāi)展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng),著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識(shí)和環(huán)保意識(shí);要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提升文明素養(yǎng)。
二要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿(mǎn)足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺(jué)遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。
三要積極組織開(kāi)展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告 12
一、實(shí)踐背景
隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,農(nóng)村人居環(huán)境改善成為一項(xiàng)重要任務(wù)。本次實(shí)踐旨在深入農(nóng)村,了解當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,探索改善農(nóng)村人居環(huán)境的`有效途徑。
二、實(shí)踐過(guò)程
我們選擇了具有代表性的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪(fǎng)談、觀察等方式,收集了大量關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境的第一手資料。調(diào)研內(nèi)容涵蓋了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)保護(hù)等方面。
三、實(shí)踐發(fā)現(xiàn)
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,但部分地區(qū)仍存在道路不暢、供水不足等問(wèn)題。
2.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有所改善,但垃圾處理、污水處理等設(shè)施仍需加強(qiáng)。
3.生態(tài)保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng),但農(nóng)村生態(tài)環(huán)境仍面臨一定的壓力。
四、實(shí)踐建議
1.加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,提高農(nóng)村道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施水平。
2.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,完善垃圾處理、污水處理等設(shè)施,提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平。
3.強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)保護(hù)意識(shí),推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
五、實(shí)踐總結(jié)
通過(guò)本次實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識(shí)到改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性。只有不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生管理和生態(tài)保護(hù)工作,才能為農(nóng)村居民創(chuàng)造一個(gè)更加宜居、美好的生活環(huán)境。
農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告 13
一、實(shí)踐目的
本次實(shí)踐旨在深入了解農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,分析存在的.問(wèn)題,提出改善措施,為農(nóng)村人居環(huán)境改善提供有益的參考。
二、實(shí)踐內(nèi)容
我們選擇了多個(gè)具有代表性的農(nóng)村地區(qū),通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、村民座談等方式,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)行了全面調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容主要包括農(nóng)村住房條件、生活設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等方面。
三、實(shí)踐結(jié)果
1.農(nóng)村住房條件普遍改善,但仍有部分老舊房屋存在安全隱患。
2.農(nóng)村生活設(shè)施不斷完善,但部分地區(qū)仍存在用電不便、通訊不暢等問(wèn)題。
3.農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施日益完善,但部分偏遠(yuǎn)地區(qū)仍面臨教育資源、醫(yī)療資源不足等問(wèn)題。
4.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況整體向好,但部分村莊仍存在垃圾亂倒、污水橫流等問(wèn)題。
四、實(shí)踐分析
1.農(nóng)村人居環(huán)境改善需要政府、村民和社會(huì)各方共同努力,形成合力。
2.應(yīng)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,滿(mǎn)足村民基本生活需求。
3.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。
4.推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高村民收入,為農(nóng)村人居環(huán)境改善提供有力支撐。
五、實(shí)踐建議
1.制定農(nóng)村人居環(huán)境改善規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù)和具體措施。
2.加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)資本投入農(nóng)村人居環(huán)境改善。
3.建立健全農(nóng)村人居環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4.提高村民環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,形成全民參與的良好氛圍。
農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告 14
一、實(shí)踐背景
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,農(nóng)村人居環(huán)境改善成為了一項(xiàng)重要任務(wù)。為了深入了解農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,探討提升農(nóng)村人居環(huán)境的有效途徑,我們進(jìn)行了一次農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐調(diào)研。
二、實(shí)踐過(guò)程
1.實(shí)地走訪(fǎng):我們選擇了多個(gè)具有代表性的農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng),觀察農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生狀況以及村民的`生活狀態(tài)。
2.問(wèn)卷調(diào)查:設(shè)計(jì)問(wèn)卷,針對(duì)村民的環(huán)保意識(shí)、生活習(xí)慣以及對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善的期望進(jìn)行調(diào)查。
3.座談會(huì)交流:與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、村民代表進(jìn)行座談,了解他們對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善的看法和建議。
三、實(shí)踐發(fā)現(xiàn)
1.基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善:大部分農(nóng)村的道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)得到了較大改善,但仍存在部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題。
2.環(huán)境衛(wèi)生狀況有待提升:部分農(nóng)村存在垃圾亂倒、污水亂排的現(xiàn)象,環(huán)境衛(wèi)生狀況亟待改善。
3.村民環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng):通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分村民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性,愿意參與到農(nóng)村人居環(huán)境改善的行動(dòng)中來(lái)。
四、實(shí)踐建議
1.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入:政府應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。
2.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理:建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度,加強(qiáng)垃圾處理、污水處理等設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平。
3.提高村民環(huán)保意識(shí):通過(guò)宣傳教育、培訓(xùn)等方式,提高村民的環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
五、實(shí)踐總結(jié)
通過(guò)本次實(shí)踐調(diào)研,我們深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村人居環(huán)境改善的重要性和緊迫性。只有不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升環(huán)境衛(wèi)生水平、提高村民環(huán)保意識(shí),才能推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。
農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告 15
一、實(shí)踐目的
為了深入了解農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,探索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的改善措施,我們開(kāi)展了本次農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐活動(dòng)。
二、實(shí)踐內(nèi)容
1.現(xiàn)狀調(diào)研:對(duì)農(nóng)村的自然環(huán)境、住房條件、公共設(shè)施等方面進(jìn)行全面調(diào)研,記錄相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。
2.村民訪(fǎng)談:與村民進(jìn)行深入交流,了解他們對(duì)當(dāng)前人居環(huán)境的看法和期望,收集他們的意見(jiàn)和建議。
3.案例分析:選取一些在農(nóng)村人居環(huán)境改善方面取得顯著成效的村莊進(jìn)行案例分析,總結(jié)其成功經(jīng)驗(yàn)。
三、實(shí)踐發(fā)現(xiàn)與問(wèn)題
1.住房條件改善顯著:近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村危房改造等政策的實(shí)施,農(nóng)村住房條件得到了顯著改善,大部分村民住上了安全、舒適的房屋。
2.公共設(shè)施逐步完善:農(nóng)村學(xué)校、衛(wèi)生室、文化活動(dòng)室等公共設(shè)施逐步完善,為村民提供了更好的生活和教育條件。
3.環(huán)境衛(wèi)生仍需加強(qiáng):盡管農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有所改善,但仍然存在垃圾處理不當(dāng)、污水處理設(shè)施缺乏等問(wèn)題,需要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。
四、實(shí)踐建議
1.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo):制定科學(xué)合理的農(nóng)村人居環(huán)境改善規(guī)劃,明確改善目標(biāo)和措施,引導(dǎo)村民積極參與。
2.加大資金投入:政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善的資金投入,同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)資本參與,形成多元化投入機(jī)制。
3.推廣成功經(jīng)驗(yàn):將成功案例的'經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)和推廣,為其他村莊提供借鑒和參考。
五、實(shí)踐總結(jié)
通過(guò)本次實(shí)踐活動(dòng),我們深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村人居環(huán)境改善是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。只有加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、加大資金投入、推廣成功經(jīng)驗(yàn),才能推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,提升村民的生活質(zhì)量和幸福感。同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到自己在實(shí)踐中的不足和需要改進(jìn)的地方,將繼續(xù)努力提高自己的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。
農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告 16
一、引言
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,農(nóng)村人居環(huán)境改善成為當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)之一。本次實(shí)踐報(bào)告旨在通過(guò)對(duì)某農(nóng)村地區(qū)的人居環(huán)境進(jìn)行實(shí)地調(diào)查與研究,分析當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,以期為推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境的改善提供有益的參考。
二、調(diào)查內(nèi)容與方法
本次調(diào)查選擇了某具有代表性的農(nóng)村地區(qū)作為樣本,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪(fǎng)談以及實(shí)地考察等方式,對(duì)該地區(qū)的`人居環(huán)境進(jìn)行了全面的了解。調(diào)查內(nèi)容涵蓋了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生活垃圾分類(lèi)、污水處理、綠化美化等方面。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
1.基礎(chǔ)設(shè)施狀況:調(diào)查發(fā)現(xiàn),該地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,道路硬化率不高,供水、供電設(shè)施存在老化現(xiàn)象,影響了村民的生活品質(zhì)。
2.生活垃圾分類(lèi):村民對(duì)垃圾分類(lèi)的認(rèn)識(shí)普遍不足,垃圾分類(lèi)收集設(shè)施不完善,導(dǎo)致垃圾處理效率低下,環(huán)境污染問(wèn)題突出。
3.污水處理:農(nóng)村地區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,大部分生活污水直接排放,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。
4.綠化美化:雖然該地區(qū)有一定的綠化基礎(chǔ),但綠化覆蓋率仍需提高,且缺乏專(zhuān)業(yè)的綠化維護(hù)和管理。
四、改進(jìn)措施與建議
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):加大投入,完善道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,提高村民生活品質(zhì)。
2.推廣垃圾分類(lèi):加強(qiáng)垃圾分類(lèi)宣傳教育,完善垃圾分類(lèi)收集設(shè)施,提高垃圾處理效率,減少環(huán)境污染。
3.建設(shè)污水處理設(shè)施:因地制宜,建設(shè)適合農(nóng)村地區(qū)的污水處理設(shè)施,確保生活污水得到有效處理。
4.提高綠化覆蓋率:加大綠化投入,提高綠化覆蓋率,加強(qiáng)綠化維護(hù)和管理,打造宜居的農(nóng)村環(huán)境。
五、結(jié)論
本次實(shí)踐調(diào)查表明,當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境仍存在諸多問(wèn)題,需要政府和社會(huì)各界共同努力,加大投入,完善設(shè)施,加強(qiáng)管理,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境的持續(xù)改善。
農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告 17
一、引言
農(nóng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分,關(guān)系到農(nóng)民的生活質(zhì)量和幸福感。本報(bào)告旨在通過(guò)對(duì)某農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境現(xiàn)狀的深入調(diào)查,分析存在的問(wèn)題,并提出具體的改進(jìn)措施,以期為推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善提供有益的參考。
二、調(diào)查概況
本次調(diào)查選取了一個(gè)具有代表性的農(nóng)村地區(qū),通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪(fǎng)等方式,對(duì)該地區(qū)的人居環(huán)境進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和分析。調(diào)查內(nèi)容涵蓋了農(nóng)村住房條件、公共衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面。
三、調(diào)查結(jié)果
1.住房條件:該地區(qū)農(nóng)村住房普遍較為簡(jiǎn)陋,部分房屋存在安全隱患,且缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)計(jì),影響了整體居住環(huán)境。
2.公共衛(wèi)生設(shè)施:公共衛(wèi)生設(shè)施相對(duì)滯后,如公共廁所數(shù)量不足、衛(wèi)生條件差等問(wèn)題較為突出,影響了村民的生活質(zhì)量。
3.環(huán)境保護(hù):農(nóng)村地區(qū)環(huán)保意識(shí)普遍不強(qiáng),存在亂倒垃圾、焚燒秸稈等不良行為,導(dǎo)致環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重。
四、改進(jìn)措施
1.改善住房條件:政府應(yīng)加大農(nóng)村危房改造力度,提供補(bǔ)貼和技術(shù)支持,引導(dǎo)村民改善住房條件,提高居住質(zhì)量。
2.完善公共衛(wèi)生設(shè)施:增加公共廁所數(shù)量,改善衛(wèi)生條件,同時(shí)加強(qiáng)宣傳教育,提高村民的衛(wèi)生意識(shí)。
3.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù):建立健全農(nóng)村環(huán)保制度,加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管,對(duì)亂倒垃圾、焚燒秸稈等行為進(jìn)行處罰,同時(shí)推廣環(huán)保理念,提高村民的環(huán)保意識(shí)。
五、結(jié)論
通過(guò)本次實(shí)踐調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境仍存在諸多亟待解決的`問(wèn)題。為了推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境的持續(xù)改善,需要政府、社會(huì)各界和村民共同努力,加大投入,完善設(shè)施,加強(qiáng)管理,提高環(huán)保意識(shí),共同打造美麗宜居的農(nóng)村環(huán)境。
六、展望
未來(lái),隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的加速推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境改善將成為更加重要的議題。我們期待通過(guò)不斷的努力和實(shí)踐,逐步解決農(nóng)村人居環(huán)境存在的問(wèn)題,為農(nóng)民創(chuàng)造更加美好的生活條件。同時(shí),我們也希望社會(huì)各界能夠更多地關(guān)注和支持農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
【農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告】相關(guān)文章:
農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告11-04
農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)踐報(bào)告范文(通用7篇)11-03
農(nóng)村人居環(huán)境整改報(bào)告03-06
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告03-08
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告11-03
農(nóng)村人居環(huán)境提升報(bào)告03-21
農(nóng)村人居環(huán)境治理調(diào)查實(shí)踐報(bào)告(精選11篇)12-19