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行政處罰案件自查報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編為大家整理的行政處罰案件自查報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
行政處罰案件自查報(bào)告1
市政府法制辦:
按照《xxx市人民政府法制辦公室關(guān)于開(kāi)展行政處罰案件群眾公議工作專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》x府法〔20××〕25號(hào)文件要求,現(xiàn)將我局開(kāi)展行政處罰案件群眾公議情況匯報(bào)如下:
一、率先垂范健全機(jī)制
為完善行政執(zhí)法案件公眾參與機(jī)制,調(diào)動(dòng)群眾參與行政執(zhí)法監(jiān)督積極性,推動(dòng)行政處罰依法、規(guī)范、公開(kāi)、合理實(shí)施,我市自20××年8月就全面實(shí)施行政處罰案件群眾公議制度,由群眾公議團(tuán)成員來(lái)參與辦理行政處罰案件,履行評(píng)議、監(jiān)督職責(zé),我局在全市執(zhí)法機(jī)構(gòu)中率先開(kāi)展群眾公議工作,受到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評(píng)。
為扎實(shí)、有序地開(kāi)展城管行政處罰案件群眾公議活動(dòng),我局從制度建設(shè)入手,印發(fā)了《《xxx市行政處罰案件群眾公議辦法》和《xxx市行政處罰案件群眾公議工作規(guī)則》等相關(guān)文件,要求所屬各執(zhí)法大隊(duì)每月至少有1件行政處罰案件納入群眾公議,每年群眾公議案件不低于總案件的20%,每個(gè)季度至少開(kāi)展一次群眾公議,從制度上確保城管行政處罰案件群眾公議常態(tài)化。
積極推行群眾公議制度與規(guī)范自由裁量權(quán)陽(yáng)光運(yùn)行的各項(xiàng)政策措施相結(jié)合,完善《xxx市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,穩(wěn)步推進(jìn)城管系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要求做到執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法流程、行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的取證意識(shí)和執(zhí)法規(guī)范化意識(shí),使所辦案件經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行更為規(guī)范。
二、穩(wěn)步推進(jìn)成效顯著
截至目前,20××年我局共計(jì)組織了4次行政處罰案件群眾公議,公議了13件行政處罰案件,其中11件案件,公議員一致認(rèn)為違法事實(shí)清楚,證據(jù)充分,適用法律法規(guī)正確,處理額度合理,對(duì)處罰意見(jiàn)無(wú)異議,有1件案件公議員經(jīng)評(píng)議認(rèn)為處罰金額偏低,有1件案件公議員經(jīng)評(píng)議認(rèn)為處罰金額偏高,我局法制科工作人員會(huì)同具體案件辦案人員再研究,認(rèn)真吸收了公議員的意見(jiàn),并向群眾公議團(tuán)成員作了書(shū)面說(shuō)明,同時(shí)將處理決定報(bào)市政府法制辦備案。
行政處罰案件群眾公議讓公議員走進(jìn)城管部門(mén),和城管人員展開(kāi)充分的交流,讓群眾監(jiān)督城管工作的開(kāi)展,讓群眾了解城管工作真實(shí)情況,讓群眾認(rèn)識(shí)到城管工作的艱辛和困難,促進(jìn)群眾對(duì)城管執(zhí)法和城管隊(duì)伍的理解和支持。
三、暴漏瑕疵整改提升
行政處罰案件群眾公議有力的促進(jìn)了我局的法制化建設(shè),同時(shí)也暴漏了我局案件辦理中存在瑕疵,主要體現(xiàn)在:案件證據(jù)單一,自由裁量權(quán)執(zhí)行不夠準(zhǔn)確,匯報(bào)案情不規(guī)范等。我局將采取相應(yīng)的培訓(xùn)措施,提高執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法水平,完善執(zhí)法隊(duì)員的.執(zhí)法手段,改善執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法裝備,實(shí)現(xiàn)多方式多途徑采集證據(jù)。
規(guī)范辦案人員行政處罰群眾公議匯報(bào)程序,按照先匯報(bào)案號(hào)案名,后匯報(bào)案情,再匯報(bào)處罰依據(jù)和自由裁量權(quán)的確定等一系列順序來(lái)匯報(bào),從而讓群眾公議員聽(tīng)得懂聽(tīng)得明白,以便履行評(píng)議、監(jiān)督職責(zé)。
今后,我局將更加規(guī)范的辦理行政處罰案件,確保行政處罰案件群眾公議在我局進(jìn)行的更好,以此來(lái)促使城管執(zhí)法工作更上新臺(tái)階,提升城管執(zhí)法公信力。
20××年××月××日
行政處罰案件自查報(bào)告2
按照局《關(guān)于干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動(dòng)征求意見(jiàn)自查自糾階段實(shí)施方案》的要求,支隊(duì)制定了違法建設(shè)案件自查工作方案,對(duì)20xx年1月1日至20xx年6月1日期間,按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項(xiàng)地進(jìn)行了自查,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
20xx年1月至20xx年6月,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件,其中20xx年違法建設(shè)案件52件,20xx年違法建設(shè)案件7件,20xx年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)20xx12號(hào)文件要求,支隊(duì)專(zhuān)門(mén)組織人員對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng),行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
。ㄒ唬┞氊(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無(wú)越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。
。ǘ┏绦虻轿、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行,依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個(gè)環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可,每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
。ㄈ┦聦(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)
既有合法有效的.當(dāng)事人詢(xún)問(wèn)筆錄、書(shū)證材料、視聽(tīng)資料,還有相關(guān)職能部門(mén)的相關(guān)材料,較多種類(lèi)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng),對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
(四)裁量合理、處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,按照法定程序,充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,客觀(guān)分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀(guān)原因、社會(huì)危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰決定合法合理。
。ㄎ澹┲谱饕(guī)范、歸檔及時(shí)。按照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,行政處罰案卷文書(shū)制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。
(六)辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過(guò)錯(cuò)而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng),行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對(duì)反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀(guān)原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢(xún)問(wèn)筆錄中,執(zhí)法人員的詢(xún)問(wèn)不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強(qiáng)。個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄不夠規(guī)范。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范,部分案卷存在材料大小不一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問(wèn)題。
三、整改措施
針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)。組織各執(zhí)法大隊(duì)的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書(shū)制作等技能,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開(kāi)展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)。按照擬定的計(jì)劃,近期準(zhǔn)備開(kāi)展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng),組織各執(zhí)法大隊(duì)辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件,對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進(jìn)行評(píng)議分析,擺出問(wèn)題、指出不足、找出差距,明確完善的目標(biāo),不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進(jìn)一步規(guī)范處罰案件。按照支隊(duì)統(tǒng)一部署,六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作,使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
行政處罰案件自查報(bào)告3
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進(jìn)和工作落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(府辦字[20xx]100號(hào))文件要求,為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作,確保行政處罰的合法性與合理性,我局認(rèn)真對(duì)照通知要求,進(jìn)行了全面的自查,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、執(zhí)法依據(jù)方面
我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法,嚴(yán)格參照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行,并常態(tài)性地組織學(xué)習(xí),廣泛地利用各種媒體進(jìn)行宣傳。
二、執(zhí)法過(guò)程方面
自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后,我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”的要求,在執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立行政處罰不是目的而是手段的觀(guān)念,嚴(yán)格遵循 “違法輕微、首犯不罰”的原則,做到處罰公開(kāi)公正、過(guò)罰相當(dāng)、集體審理、教育優(yōu)先,對(duì)于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。
在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實(shí)之一進(jìn)行認(rèn)定,在調(diào)查取證和對(duì)裁量情節(jié)、幅度進(jìn)行討論后嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),積極與市國(guó)土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動(dòng)管理,保證執(zhí)法的公平公開(kāi)公正。
三、執(zhí)法結(jié)果方面
今年,我局對(duì)行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責(zé)任部門(mén)都進(jìn)行了登記備案,沒(méi)有出現(xiàn)重大的.行政處罰案件。
四、存在不足與改善措施
為此,我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進(jìn)一步深入組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),完善各項(xiàng)具體的規(guī)章制度,確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準(zhǔn)確地運(yùn)用自由裁量權(quán)。
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