扶貧項(xiàng)目資金使用自查報(bào)告
在日常生活和工作中，報(bào)告的用途越來越大，要注意報(bào)告在寫作時具有一定的格式。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？以下是小編為大家整理的扶貧項(xiàng)目資金使用自查報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
扶貧項(xiàng)目資金使用自查報(bào)告1
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項(xiàng)資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財(cái)政局組織專班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞20xx年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、20xx年度扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況
20xx年，省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目7個，項(xiàng)目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個，項(xiàng)目資金43萬元;科技培訓(xùn)類項(xiàng)目2個，項(xiàng)目資金9萬元。截止到20xx年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到xx0%。
二、20xx年度扶貧項(xiàng)目資金管理使用的做法
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時，市扶貧辦會同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無任意調(diào)整挪項(xiàng)、無擅自分散使用，無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會同市財(cái)政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項(xiàng)目。同時，項(xiàng)目主管單位對項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時，市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對20xx年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查，對存在的問題及時進(jìn)行了整改，并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)�、使用的各個環(huán)節(jié)，主動接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了�？顚Ｓ�，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益最大化，堅(jiān)持做到建設(shè)一個，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年，維修村級主干渠5000米，改善了xx00多畝的農(nóng)田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級道路20公里，解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運(yùn)輸難問題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過自查，認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
扶貧項(xiàng)目資金使用自查報(bào)告2
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開展扶貧資金監(jiān)管集中整治專項(xiàng)活動實(shí)施方案》精神，現(xiàn)將鄉(xiāng)20xx年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目和資金使用情況自查報(bào)告如下：
一、20xx年第一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目
�。ㄒ唬┐逭逋七M(jìn)項(xiàng)目
1.基本情況
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)村整村推進(jìn)項(xiàng)目資金200萬元，其中基礎(chǔ)設(shè)施（道路）建設(shè)資金32.7萬元，增收項(xiàng)目建設(shè)資金89.5萬元，危房改造補(bǔ)助資金40萬元，扶貧互助資金20萬元，扶貧貸款貼息資金17.8萬元。
2.建設(shè)情況
20xx年項(xiàng)目按程序招投標(biāo)和開工建設(shè)，年底竣工并完成驗(yàn)收、報(bào)賬、投入使用。其中基礎(chǔ)設(shè)施（道路）建設(shè)修建水泥硬化路0.82公里，已完成路面硬化、路肩填平補(bǔ)齊、路標(biāo)設(shè)立、群眾通行；扶持70戶貧困戶新建養(yǎng)殖暖棚70座，每棚補(bǔ)助0.8萬元，共計(jì)補(bǔ)助資金56萬元；扶持5戶貧困戶改造舊日光溫室5座，每棚補(bǔ)助0.5萬元，共計(jì)補(bǔ)助資金2.5萬元；扶持15戶貧困戶改造舊養(yǎng)殖暖棚15座，每棚補(bǔ)助0.4萬元，共計(jì)補(bǔ)助資金6萬元；扶持50戶貧困戶引進(jìn)基礎(chǔ)母牛50頭，每頭補(bǔ)助0.5萬元，共計(jì)補(bǔ)助資金25萬元；扶持貧困農(nóng)戶11戶50人進(jìn)行危房改造，人均補(bǔ)助0.8萬元，共計(jì)補(bǔ)助40萬元；成立并運(yùn)行互助協(xié)會，補(bǔ)助互助資金20萬元，向農(nóng)戶發(fā)放借款支持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)；扶貧貸款貼息資金17.8萬元由區(qū)級收回統(tǒng)一調(diào)整安排。
3.資金支付情況
按照工程完成情況，項(xiàng)目資金已全部撥付到位。直接補(bǔ)貼農(nóng)戶的項(xiàng)目資金已通過惠農(nóng)賬號發(fā)至農(nóng)戶；開工建設(shè)的項(xiàng)目資金由中標(biāo)施工單位提供撥款驗(yàn)收申請并出具工程稅務(wù)發(fā)票，經(jīng)鄉(xiāng)村初驗(yàn)和區(qū)級驗(yàn)收，報(bào)區(qū)扶貧辦和財(cái)政局審批后核撥工程款。共計(jì)完成報(bào)賬及撥付資金182.2萬元，其中基礎(chǔ)設(shè)施（道路）建設(shè)32.7萬元，增收項(xiàng)目（養(yǎng)殖暖棚、日光溫室、引進(jìn)基礎(chǔ)母牛）建設(shè)89.5萬元，危房改造補(bǔ)助40萬元，扶貧互助資金20萬元，扶貧貸款貼息資金182.2萬元由區(qū)級收回統(tǒng)一調(diào)整安排。
（二）20xx年兩后生雨露計(jì)劃
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)兩后生雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金12.45萬元，其中第一學(xué)年“一村一名大學(xué)生”1人，補(bǔ)助資金0.15萬元，中職15人，補(bǔ)助資金2.25萬元，高職28人，補(bǔ)助資金4.2萬元，共計(jì)補(bǔ)助資金6.6萬元；第二學(xué)年“一村一名大學(xué)生”1人，補(bǔ)助資金0.15萬元，中職13人，補(bǔ)助資金1.95萬元，高職26人，補(bǔ)助資金3.9萬元，共計(jì)補(bǔ)助資金6萬元。根據(jù)財(cái)政扶貧資金管理要求，符合補(bǔ)助條件的學(xué)生全部出具資金補(bǔ)助申請審批及證明資料，匯總后上報(bào)區(qū)扶貧辦。項(xiàng)目資金12.6萬元全部通過惠農(nóng)“一折通”及時發(fā)至農(nóng)戶手中。
�。ㄈ┐嬖诘膯栴}及整改情況
一是整村推進(jìn)項(xiàng)目內(nèi)容調(diào)整，17.8萬元的貸款貼息資金，由區(qū)級收回統(tǒng)一調(diào)整安排。二是整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況與項(xiàng)目批復(fù)計(jì)劃與有出入，批復(fù)危舊房改造計(jì)劃共11戶50人，年底實(shí)際改造危舊房11戶48人，剩余2人的.1.6萬元補(bǔ)助資金已退回區(qū)財(cái)政。
二、20xx年第二批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目
20xx年10月區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)4個貧困村互助資金各10萬元，扶持成立村扶貧互助協(xié)會。20xx年底4個村互助資金項(xiàng)目按程序開始報(bào)批、成立、運(yùn)行，截至目前全部完成協(xié)會成立、報(bào)賬撥款、吸納會員、驗(yàn)收報(bào)賬、資金借貸運(yùn)行。項(xiàng)目資金已全部撥付至互助協(xié)會銀行專戶封閉運(yùn)行，向農(nóng)戶發(fā)放互助資金借款支持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)揮了相應(yīng)扶貧效應(yīng)。
三、20xx年市列1000元補(bǔ)助資金
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)預(yù)脫貧農(nóng)戶市列1000元補(bǔ)助資金854人85.4萬元。項(xiàng)目資金已全部通過惠農(nóng)“一折通”發(fā)至符合條件的農(nóng)戶。
四、20xx年實(shí)施的往年續(xù)建項(xiàng)目
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)村扶貧互助協(xié)會項(xiàng)目續(xù)建（市區(qū)配套）資金各30萬元，截止20xx年2月項(xiàng)目資金全部撥付至互助協(xié)會銀行專戶封閉運(yùn)行。20xx年11月區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)村扶貧互助協(xié)會項(xiàng)目續(xù)建（市區(qū)配套）資金30萬元，資金全部撥付至互助協(xié)會銀行專戶封閉運(yùn)行�，F(xiàn)我鄉(xiāng)貧困村互助資金運(yùn)行情況良好，發(fā)揮了扶貧效益。
五、20xx年第一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目
�。ㄒ唬┓鲐毣ブY金
1.區(qū)20xx年第一批財(cái)政扶貧資金下達(dá)我鄉(xiāng)4個貧困村扶貧互助協(xié)會項(xiàng)目資金各10萬元，20xx年5月項(xiàng)目資金全部撥至互助協(xié)會銀行專戶封閉運(yùn)行。
2.區(qū)20xx年第一批財(cái)政扶貧資金下達(dá)我鄉(xiāng)村插花型貧困村扶貧互助協(xié)會項(xiàng)目資金50萬元，于20xx年8月全面完成項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬撥款，項(xiàng)目資金全部撥至互助協(xié)會銀行專戶封閉運(yùn)行，現(xiàn)資金借貸率高、運(yùn)行良好。
�。ǘ┚珳�(zhǔn)扶貧“853”掛圖資金
區(qū)20xx年第一批財(cái)政扶貧資金下達(dá)鄉(xiāng)級和6個村“853”掛圖資金1.8568萬元，于20xx年6月完成項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收、報(bào)賬撥款及資金支付，項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一和規(guī)范了全鄉(xiāng)“853”村級掛圖，達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展資金
區(qū)20xx年第一批財(cái)政扶貧資金下達(dá)我鄉(xiāng)貧困戶新建養(yǎng)殖暖棚項(xiàng)目71戶71座補(bǔ)助資金56.8萬元，于20xx年7月完成項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬撥款，補(bǔ)助資金全部通過惠農(nóng)“一折通”發(fā)至農(nóng)戶，有力支持了貧困農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。
六、20xx年市列1000元補(bǔ)助資金
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧市列補(bǔ)助資金2695人269.5萬元，實(shí)際發(fā)2695人269.5萬元，補(bǔ)助資金全部通過惠農(nóng)“一折通”發(fā)至農(nóng)戶，有力支持了貧困農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。
七、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款
鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶884戶3540人，共審批發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款883戶4415萬元，其中貧困戶自主貸款771戶3855萬元，大戶帶動貧困戶貸款112戶560萬元；自愿放棄貸款的農(nóng)戶1戶。農(nóng)戶自主貸款主要用于貸款人及貧困戶家庭從事設(shè)施種植養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)的培育，有效解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的困難。大戶帶動貸款主要是通過入股分紅的形式解決貧困戶的資金困難，根據(jù)相關(guān)政策貸款年分紅比例為6%，每戶每年可獲得分紅3000元。我鄉(xiāng)第一年的分紅資金每戶3000元，均已落實(shí)到位。第二年分紅資金先按每戶3000元，已落實(shí)到位，提標(biāo)后的2%分紅金目前正在協(xié)調(diào)落實(shí)當(dāng)中。因建檔立卡“回頭看”剔除貧困戶，專項(xiàng)貸款整改應(yīng)收回11戶55萬元，實(shí)際收回2戶10萬元，剩余9戶45萬元正在辦理轉(zhuǎn)為商業(yè)貸款。
扶貧項(xiàng)目資金使用自查報(bào)告3
省扶貧辦：
根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對全省20xx年度財(cái)政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行檢查的安排意見》（陜扶辦發(fā)[20xx]48號）要求，我市高度重視，及時研究貫徹意見，并印發(fā)了《關(guān)于對20xx年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》，對全市20xx年度財(cái)政扶貧資金管理使用自查工作進(jìn)行了安排部署.在縣區(qū)完成自查自糾的基礎(chǔ)上，市辦組成4個檢查組，分別由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，于8月20日—29日，對全市20xx年度扶貧項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查.檢查以聽取縣區(qū)工作匯報(bào)、實(shí)地查看建設(shè)項(xiàng)目、查閱檔案資料和帳務(wù)、走訪貧困戶等方式進(jìn)行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了糾正和整改.現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、20xx年度財(cái)政扶貧資金計(jì)劃下達(dá)情況
20xx年省上共下達(dá)我市財(cái)政扶貧資金計(jì)劃項(xiàng)目192個，財(cái)政扶貧資金18610.955萬元，其中：整村推進(jìn)連片開發(fā)項(xiàng)目村55個，財(cái)政扶貧資金5300萬元；貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目21個，財(cái)政扶貧資金365萬元；扶貧移民搬遷9790戶36273人，財(cái)政扶貧資金6280萬元；移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目49個，財(cái)政扶貧資金835萬元；產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)項(xiàng)目6個，財(cái)政扶貧資金480萬元；災(zāi)后重建項(xiàng)目3個，財(cái)政扶貧資金84萬元；互助資金項(xiàng)目34個，財(cái)政扶貧資金585萬元；績效考評獎勵項(xiàng)目5個，財(cái)政扶貧資金270萬元；實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目12個，財(cái)政扶貧資金278萬元；殘疾人扶貧項(xiàng)目6個，財(cái)政扶貧資金12萬元；洋縣公益彩票項(xiàng)目1個，財(cái)政扶貧資金1500萬元；小額貸款貼息資金530萬元，項(xiàng)目貸款貼息資金596.925萬元；“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)771.53萬元，洋縣試點(diǎn)49萬元；貧困大學(xué)生資助819人，財(cái)政扶貧資金343.5萬元；“兩項(xiàng)制度銜接”經(jīng)費(fèi)104萬元（市縣62萬元，西鄉(xiāng)試點(diǎn)42萬元）；扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)227萬元.全市20xx年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃按照中省要求在規(guī)定時限內(nèi)全部下達(dá)到縣區(qū).
二、資金使用及報(bào)帳情況
截止今年7月底，全市共撥付使用財(cái)政扶貧資金15781.3萬元，占資金計(jì)劃總額的84.8%，完成報(bào)帳12301.12萬元，占資金計(jì)劃總額的66.1%.其中：整村推進(jìn)連片開發(fā)項(xiàng)目使用資金3864萬元，占72.9%，報(bào)帳2830.29萬元，占53.4%；貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用資金334萬元，占91.5%，報(bào)帳324萬元，占88.8%；移民搬遷使用資金6280萬元，占100%，報(bào)帳4365.5萬元，占69.5%；移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用資金618萬元，占74%，報(bào)帳410萬元，占49.1%；產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)到戶443.73萬元，占92.4%，報(bào)帳443.73萬元，占92.4%；災(zāi)后重建項(xiàng)目使用資金84萬元，報(bào)帳84萬元，分別占100%；互助資金項(xiàng)目到村585萬元，占100%，報(bào)帳455萬元，占77.8%；績效考評獎勵項(xiàng)目使用資金226萬元，占83.7%，報(bào)帳215萬元，占79.6%；實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)使用資金245.21萬元，占88.2%，報(bào)帳242.91萬元，占87.4%；小額貸款貼息511.75萬元，占96.6%，報(bào)帳511.75萬元，占96.6%；項(xiàng)目貸款貼息556.73萬元，占93.3%，報(bào)帳556.73萬元，占93.3%；殘疾人項(xiàng)目使用資金10萬元，占83.3%，報(bào)帳10萬元，占83.3%；洋縣公益彩票項(xiàng)目使用資金715萬元，占47.7%，報(bào)帳560萬元，占37.3%；“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)費(fèi)使用612.12萬元，報(bào)賬612.12萬元，分別占79.3%；洋縣試點(diǎn)使用、報(bào)帳49萬元，分別占100%；貧困大學(xué)生資助343.5萬元，報(bào)帳343.5萬元，分別占100%；“兩項(xiàng)制度銜接”使用資金98萬元（市縣56萬元，西鄉(xiāng)試點(diǎn)42萬元），報(bào)帳98萬元，分別占94.2%；扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)使用205.3萬元，占90.4%，報(bào)帳189.6萬元，占83.5%.
三、項(xiàng)目建設(shè)成效
全市20xx年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目，共新修和改擴(kuò)建村組道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建橋68座，建人畜飲水工程31處，解決安全飲水7856人，改造農(nóng)電線路93.5公里，解決用電困難3350人，新修基本農(nóng)田491畝，建河堤4586米；實(shí)施農(nóng)戶改廚2222戶，改廁1822戶，改圈1404戶，粉刷房屋3452戶，硬化庭院1892戶，建沼氣池593口，建村“兩委”活動室11個，衛(wèi)生室15個，文化廣場7個；建集中移民安置點(diǎn)182個，實(shí)施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人，新建房屋31341間；扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個，項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶4.99萬戶，小額信貸扶持貧困戶6685戶；建村級互助資金協(xié)會34個，發(fā)展會員2735戶；產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個，發(fā)展經(jīng)濟(jì)園林6789畝，干鮮果10411畝，蔬菜2470畝，中藥材5107畝，食用菌287萬袋，牲畜1.95萬頭；實(shí)施農(nóng)村科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)13.2萬人次，雨露計(jì)劃培訓(xùn)就業(yè)3406人，資助貧困大學(xué)生人819人.20xx年，全市實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人.
四、主要措施
1、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金管理.一年來，我市認(rèn)真貫徹《國家財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、�？顚Ｓ谩焙汀翱h級報(bào)帳制管理制度”.在實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目中，嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達(dá)的扶貧項(xiàng)目計(jì)劃撥付使用資金，堅(jiān)決杜絕隨意改變資金用途、扣減項(xiàng)目資金等現(xiàn)象發(fā)生.
2、認(rèn)真抓好資金安全教育.有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項(xiàng)目資金檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等時機(jī)，廣泛宣傳中省扶貧政策，加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認(rèn)真管好用好扶貧項(xiàng)目資金.
3、堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目擇優(yōu)選定.在確定年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目中，市縣嚴(yán)格按照中省有關(guān)政策及要求，堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困原則，廣泛征求群眾意見，按照參與式方法，嚴(yán)把項(xiàng)目審定、申報(bào)關(guān).在項(xiàng)目村確定上，通過公平、公開競選，擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村，并優(yōu)先啟動建設(shè)，堅(jiān)決杜絕人情關(guān)系“定項(xiàng)目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生，確保扶貧項(xiàng)目符合村情民意，資金投向合理，有效調(diào)動了項(xiàng)目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的積極性.
4、落實(shí)項(xiàng)目資金公開公示制度.要求縣區(qū)及項(xiàng)目鎮(zhèn)村在項(xiàng)目實(shí)施前后，必須將項(xiàng)目名稱、扶持對象、資金來源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況，通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進(jìn)行公開、公示.所有扶貧項(xiàng)目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理，項(xiàng)目知曉率達(dá)到90%以上，確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項(xiàng)制度的落實(shí).
5、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金檢查和審計(jì).認(rèn)真落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金“報(bào)帳制”、“審計(jì)制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，報(bào)帳必須持有正規(guī)票據(jù)，由項(xiàng)目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核，報(bào)縣扶貧辦審定簽字后，再報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行報(bào)帳核銷.市縣扶貧辦和財(cái)政局，定期對項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行“跟蹤檢查”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正.今年7—8月，市審計(jì)局用1個多月時間，對全市20xx、20xx兩個年度財(cái)政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，市縣財(cái)政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項(xiàng)審計(jì).同時，堅(jiān)持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行視察監(jiān)督；市縣紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門每年對扶貧資金使用情況進(jìn)行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生，確保了財(cái)政扶貧資金的安全高效運(yùn)行.
五、存在的主要問題
一是省上下達(dá)年度扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃時間較晚，加之個別縣區(qū)扶貧辦與財(cái)政局溝通聯(lián)系不緊密，特別是扶貧部門缺乏工作主動性，致使部分扶貧項(xiàng)目資金撥付到位不及時；二是個別縣在申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃時，對項(xiàng)目可行性調(diào)查不夠，造成上級項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后難以實(shí)施而被動調(diào)整和重新報(bào)批計(jì)劃，直接影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；三是個別縣區(qū)對整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠，項(xiàng)目進(jìn)度遲緩，已建成項(xiàng)目資金結(jié)算報(bào)帳進(jìn)度慢，項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任不到位，總結(jié)不及時，檔案資料管理不規(guī)范、不完善；四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項(xiàng)目村監(jiān)管不夠，政策宣傳不到位，致使項(xiàng)目村入會率、借款率低，個別協(xié)會對群眾借款把關(guān)不嚴(yán)，將互助資金用于建房、子女上學(xué)等，違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求；五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項(xiàng)資金使用情況公開公示制度落實(shí)的還不夠好，群眾知曉率尚待進(jìn)一步提高；六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財(cái)務(wù)人員變動頻繁，經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力有限，加之培訓(xùn)工作跟不上，使縣鎮(zhèn)財(cái)務(wù)資料管理尚不太規(guī)范.
六、整改措施
1.認(rèn)真搞好整改工作.結(jié)合這次扶貧專項(xiàng)資金檢查，針對存在問題，市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，限期糾正的辦法，對項(xiàng)目實(shí)施單位提出嚴(yán)格要求，并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見.8月31日，李彥海主任組織召開主任辦公會議，對縣區(qū)及項(xiàng)目單位在扶貧項(xiàng)目資金管理使用中存在的問題進(jìn)行了分析研究，并以市辦名義下發(fā)了《通報(bào)》，要求縣區(qū)針對問題逐項(xiàng)進(jìn)行整改.同時要求各級扶貧部門，特別是扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管責(zé)任，不斷完善和健全扶貧項(xiàng)目資金管理制度，規(guī)范運(yùn)作程序，確保扶貧項(xiàng)目資金安全運(yùn)行，發(fā)揮效益.
2.加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度.一是要加強(qiáng)對扶貧開發(fā)項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)管，督促縣區(qū)和項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃，加快整村推進(jìn)等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保年底前全面完成整村推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù).二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資金報(bào)賬資料，加快項(xiàng)目資金核銷、撥付和報(bào)賬進(jìn)度，確保項(xiàng)目建設(shè)有續(xù)推進(jìn).三是加大互助資金政策宣傳，做好干部群眾的思想發(fā)動工作，規(guī)范資金用途及運(yùn)作程序，強(qiáng)化管理措施，努力提高項(xiàng)目村的入會率和借款率.
3.強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理.一是建立健全扶貧項(xiàng)目資金公開公示制度，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督；二是不斷完善項(xiàng)目資金管理制度，把扶貧項(xiàng)目資金管理工作作為年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo)，納入對縣區(qū)扶貧目標(biāo)考評范圍.三是加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目資金管理使用的監(jiān)管，堅(jiān)持定期或不定期對扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)政資金管理中存在的問題.四是有效發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督作用，把扶貧項(xiàng)目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化資金檢查、監(jiān)督和審計(jì)，確保扶貧資金安全運(yùn)行.
4.嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理責(zé)任追究制.認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實(shí)、項(xiàng)目的實(shí)施、完工項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等每一個環(huán)節(jié)負(fù)起責(zé)任.按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行責(zé)任追究制度.同時加大對違紀(jì)違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度，對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費(fèi)，騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任，以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，確保扶貧資金封閉管理，安全使用.
5.加強(qiáng)思想教育和隊(duì)伍建設(shè).要以這次檢查為契機(jī)，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項(xiàng)目資金使用管理的宣傳力度，強(qiáng)化干部思想教育，抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照國家《財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范全市扶貧項(xiàng)目資金使用管理工作，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，端正行風(fēng)，努力提高項(xiàng)目資金管理水平，為提升扶貧開發(fā)效益，加快脫貧步伐做出貢獻(xiàn).
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