鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的構(gòu)想
一、農(nóng)村現(xiàn)狀分析
近幾年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,城鎮(zhèn)化發(fā)展不斷加快,農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作用漸見明顯,集體經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化步伐加快;農(nóng)村各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善,農(nóng)村面貌得到很大改觀,農(nóng)村居民生活不斷改善,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
。ㄒ唬┺r(nóng)村基本情況。我鎮(zhèn)下轄6個(gè)工作組,28個(gè)行政村,321個(gè)村民小組。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)農(nóng)村住戶為13753戶,農(nóng)村人口55679人;農(nóng)村勞動(dòng)力資源總數(shù)27748人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?9.84%,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)10149人,其中農(nóng)業(yè)5886人,占58%,漁業(yè)2740人,占27.4%,林業(yè)1000人,占9.8%,牧業(yè)532人,占5%;從事一、二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)比為36.4:30.3:33.3;耕地面積為3069.8公頃,其中水田1894.4公頃,旱地1175.4公頃;抗旱泵站66處,排澇泵站16處;水庫9座,小山塘148口。
。ǘ┺r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。我鎮(zhèn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到16.7615億元,增長8.8%;全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.39457億元;據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)有各類農(nóng)業(yè)專業(yè)(行業(yè))協(xié)會(huì)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織31個(gè),吸收會(huì)員20xx萬人,其中農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè)(市級(jí)專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)),專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織28個(gè);專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)性十分明顯,其中從事水果、蔬菜、禽畜、水產(chǎn)、糧食的占了85%。全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,各類農(nóng)業(yè)基地39個(gè),形成了蔬菜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧油、林地雜果、生豬養(yǎng)殖等5大經(jīng)濟(jì)板塊;有淡水魚罐頭、“杜洛克”生豬、xx湖王蟹、優(yōu)質(zhì)糧油等4大品牌產(chǎn)品,有各類種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶93戶。全鎮(zhèn)薄弱村的集體經(jīng)濟(jì)總收入可達(dá)33.4萬元。12個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村已實(shí)施經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目16個(gè),可使5個(gè)村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上,占全鎮(zhèn)薄弱村總數(shù)的41.7%。
。ㄈ┺r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套及社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。全鎮(zhèn)通自來水村(組)有5個(gè);28個(gè)村通村公路硬化率達(dá)100%,通汽車村有27個(gè)村,占96.4%,通組公路達(dá)85%,硬化率達(dá)10%;通郵村達(dá)100%;通電話村達(dá)100%個(gè);通電村達(dá)100%個(gè);10個(gè)村通有線電視,占35.7%;到目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村電話用戶數(shù)達(dá)到5272戶,農(nóng)村電話普及率為9.47部/百人。鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院1個(gè),達(dá)乙級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn),村衛(wèi)生室32個(gè),22個(gè)達(dá)甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn),占68.8%。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)79%,農(nóng)民因病返貧情況明顯下降。全鎮(zhèn)有小學(xué)26所,初中7所,高中1所,鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)民學(xué)校1所。九年義務(wù)教育普及率達(dá)98%,農(nóng)民培訓(xùn)年均2次。全鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)158人。
(四)農(nóng)民生活環(huán)境及質(zhì)量。農(nóng)村面貌得到較大改善。全鎮(zhèn)有2個(gè)文明新村通過市級(jí)驗(yàn)收。通過中心村建設(shè)和環(huán)境整治,全鎮(zhèn)已建5個(gè)中心村,有6個(gè)村創(chuàng)建文明新村,15個(gè)村開展村莊整治。農(nóng)村居民人均住房面積為30平方米,75%以上的住房為兩層磚混結(jié)構(gòu)。農(nóng)民人均純收入達(dá)3092元,消費(fèi)結(jié)構(gòu)從自給自足向多元化轉(zhuǎn)變,整體生活水平向小康邁進(jìn)。
二、目前農(nóng)村發(fā)展中存在的主要問題
近幾年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績顯著,但是與全面建設(shè)小康社會(huì)和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)還存在很大差距,農(nóng)村問題在相當(dāng)程度上繼續(xù)存在,仍然是影響我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。
。ㄒ唬┺r(nóng)民文化水平低。農(nóng)民人均受教育不到8年,由于文化水平低導(dǎo)致了農(nóng)民收入低。因而產(chǎn)生兩大主要不良后果:一是農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格低,外出務(wù)工的農(nóng)民不能享受與城市人同等的待遇,出了苦力卻得不到相應(yīng)的報(bào)酬,心理失衡現(xiàn)象加重;二是產(chǎn)生惡性循環(huán),農(nóng)民受教育水平低--收入少--無法供應(yīng)子女上學(xué)--子女文化水平低--收入低。農(nóng)民的文化水平低,不但不利于農(nóng)村的.進(jìn)一步發(fā)展,也不利于整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
。ǘ┺r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難、就業(yè)難。從城市勞動(dòng)力需求來看,一方面城市下崗職工和外來勞動(dòng)力增多,農(nóng)民進(jìn)城尋找就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)減少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納剩余勞動(dòng)力有限。從二、三產(chǎn)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移來看,全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化進(jìn)度放慢。同時(shí),農(nóng)業(yè)土地資源日趨緊張,農(nóng)民就業(yè)問題逐漸突出。再加上農(nóng)民的自身文化素質(zhì)、就業(yè)觀念等方面的制約,市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相當(dāng)弱,再就業(yè)很難。(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,農(nóng)村水資源污染日益嚴(yán)重,生活污水、工業(yè)污水和垃圾成為水污染的三大原因。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生不容樂觀,農(nóng)村垃圾管理存在漏洞,垃圾污染嚴(yán)重,尤其是人口集聚區(qū)。全鎮(zhèn)農(nóng)村污水集中處理率幾乎為零,自來水飲用率不高,還有許多自然村道路未硬化;A(chǔ)設(shè)施配套不完善,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后:農(nóng)村教育由于師資力量薄弱,教育水平很難大幅提高,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化難度很大;此外農(nóng)村衛(wèi)生室、醫(yī)療條件比較差,沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院的標(biāo)準(zhǔn),需要提高;農(nóng)村的文化、娛樂、體育設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于城鎮(zhèn)。
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