惠農資金自查報告（通用15篇）
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惠農資金自查報告 1
根據(jù)《廣東省強農惠農資金專項清理和檢查工作實施方案》的通知要求，我局按照要求對強農惠農資金進行細化分項，具體分為四大項：（1）良種補貼糧食直補、農資綜合補貼。
(2)農村沼氣建設、農村基礎設施建設。
(3)扶貧資金。
(4)產糧大縣獎勵補助資金。分為十一小項：其中包括良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼、農村沼氣建設、省人大農田水利基本建設議案、基本農田整治資金、市級標準化農田資金、鞏固和完善農業(yè)示范區(qū)資金、扶持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟資金、扶持農村貧困泥磚房改造資金、產糧大縣獎勵補助資金。
對以上各項資金的使用進行了清理和檢查，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、專項資金的投入情況：
20xx-20xx年良種補貼共投入 萬元;
20xx-20xx年糧食直補共投入 萬元;
20xx-20xx年農資綜合補貼共投入 萬元;
20xx-20xx年農村沼氣建設共投入 萬元;
20xx-20xx年省人大農田水利基本建設議案、基本農田整治資金 萬元;
20xx-20xx年基本農田整治資金 萬元;
20xx-20xx年市級標準化農田資金 萬元;
20xx-20xx年鞏固和完善農業(yè)示范區(qū)資金 萬元;
20xx-20xx年扶持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟專項資金 萬元;
20xx-20xx年扶持農村貧困泥磚房改造資金 萬元;
20xx-20xx年產糧大縣獎勵補助資金 萬元;
以上合計 萬元。
各項目已全部用于項目建設，個別有結余。糧種補貼、種糧直補、綜合補貼、扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟資金、扶持農村貧困村泥磚房改造資金等項合計萬元，由縣財政局直接管理撥付。其余資金 萬元由農業(yè)局管理實施。具體細項分別說明。
二、 資金管理和使用情況
在項目資金使用受理中，我們嚴格按照省財政廳《關于印發(fā)廣東省財政支農專項資金報賬制實施辦法的通知》(粵財農[20xx]117號)的規(guī)定實行國庫直接支付制度受理使用情況具體看細項說明。
三、 項目申報下達受理程序
每年在項目申報前，我們在各有關鎮(zhèn)申報的基礎上，派出專門人員進行逐個核實。然后根據(jù)實際進行編制《可行性報告》上報給市有關部門，經(jīng)市有關部門審核后逐級申報，然后按省市下達的建設任務進行建設受理，編制《實施方案》再逐級上報，待批復后進行實施建設。
四、 資金投入所取得的成效
近幾年，通過中央、省、市、縣農業(yè)的不斷投入,取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。
1、經(jīng)濟效益：全縣新增稻谷約 噸，新增產值約為萬元;20xx年種糧補貼工作實施后，全縣新增稻谷約 噸，新增產值約為 萬元;20xx種糧補貼工作實施后，全縣新增稻谷噸，新增產值約萬元，新增玉米產量約 噸，新增產值約為 萬元。
2、社會效益：群眾滿意度高,密切聯(lián)系了黨群、干群關系。提高了農民種糧積極性，有利于調整農業(yè)結構，糧食高產創(chuàng)建項目活動，對促進糧食增產，增加農民收入，維護社會穩(wěn)定起到積極的作用。
五、資金管理過程中存在的.問題
1、種糧補貼工作量大，時間緊，程序較復雜，核算難度大。
2、農戶思想覺悟相對較低，小農意識較強，為了個人的利益，存在僥幸的心理，多報、虛報種糧面積的情況時有發(fā)生。
3、個別村委、村小組一級存在落實工作責任心不夠強，把關不夠嚴等現(xiàn)象，對我縣種糧補貼工作的開展帶來了一定的阻力。
4、“一卡通”農戶辦理開戶、農戶種糧數(shù)據(jù)錄入等工作量大，需時較多。
六、整改措施
20xx年，我縣總結經(jīng)驗，汲取教訓，嚴格按照縣委、縣政府及縣紀委的要求，根據(jù)工作實際，對種糧補貼工作作了嚴格、細致的規(guī)定，并以縣政府的名義下發(fā)到個鎮(zhèn)(辦事處)和相關單位，要求嚴格按照本實施細則做好種糧補貼各項工作�！都殑t》對種糧補貼面積的申報程序、申報時間、補貼資金的發(fā)放以及違反補貼政策的處理等方面的工作都作了明確的規(guī)定，規(guī)范了工作的流程，有效地確保了政策的落實。
惠農資金自查報告 2
自20xx年實施農村義務教育保障經(jīng)費改革以來，公用經(jīng)費的投入，加強了學校的軟硬件建設，大大改善了教育教學環(huán)境；國家對學生助學金的落實到位，使國家的惠民政策落到實處，為貧困學生提供了生活補助，進一步減輕了學生和家長的經(jīng)濟負擔。但由于存在資金撥付到位較晚的'問題，造成公用經(jīng)費使用及學生生活補助費發(fā)放的滯后，給學校各項工作的開展造成了一定的影響。
根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關于做好迎接審計廳財政運行與風險情況專項審計調查工作的通知》（蓬府辦40號文件要求，我校高度重視，精心組織安排，科學有序的開展了自查自糾工作，現(xiàn)將工作匯報如下：
一、中職學生資助金：
1、人數(shù)上報：我校嚴格按照國家有關政策，各班據(jù)實上報，學校精心核查人數(shù)，通過到班點名的方式逐一核對，然后上報人數(shù)，再后請上級領導到校，到班清查人數(shù)。最后才上報我校中職學生享受自助金人數(shù)，不存在虛報人數(shù)套取資金問題。
2、資金發(fā)放：我校按時、足額、據(jù)實按規(guī)定發(fā)放了資助金。資助金的發(fā)放，學校再次組織班主任、學生、學生家長、學校領導，請上級領導到場，通過點名、簽字，發(fā)放的方式對資助金進行了發(fā)放。有資助卡的學生，我校給其足額打卡。
3、20xx年春季我校發(fā)放助學金40.605萬元，免學生學費20.235萬元；秋季發(fā)放資助金29.145萬元，免學生學費72.15萬元。
二、、中職專項資金：
1、220萬省財政專項資金。我校根據(jù)《四川省財政廳關于下達20xx年省級財政中職學校建設專項資金預算的通知》文件要求，積極籌劃專項設備的采購，計劃采購計算機及電子白板設備130萬元，電子成套設備110萬元，合計240萬元。在20xx年9月28日，已通過各級主管部門審批，向xx縣政府采購中心申請公開掛網(wǎng)招標采購。計算機及電子白板設備通過xx縣政府采購中心三次公開掛網(wǎng)招標，最后以1079210元成交（前二次由于供貨方達不到公開開標要求）。電子成套設備通過xx縣政府采購中心五次公開掛網(wǎng)招標，最后以620400元成交（前四次由于供貨方達不到公開開標要求，最后以單一來源采購成功）。
通過xx縣政府采購中心對計算機及電子白板和電子成套設備公開采購后，省財政下?lián)艿?20萬元專項資金余額為500390元。對設備專項資金余額，學校行政會商討決定采購以下設備：
�、贂芗皩嵱柟ぞ吖裼媱�95000元，已通過xx縣政府采購中心批準的分散采購成功；
�、趯嵱柨照{及安裝線路計劃300000元，正由xx縣政府采購中心采購中；
�、蹐D書180000元，也正由xx縣政府采購中心采購中。
惠農資金自查報告 3
我辦根據(jù)有關文件要求，及時和鄉(xiāng)財政所認真對照20xx年度民政專項惠農資金如：救災資金、城鄉(xiāng)低保資金、優(yōu)撫事業(yè)經(jīng)費、五保供養(yǎng)資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金及20xx年以來縣民政局下?lián)芪肄k民政專項惠農資金的管理、使用等情況進行了自查，現(xiàn)將自查的工作情況報告如下：
一、基本情況
到20xx年1月共收到民政局下?lián)芪肄k民政專項資金壹佰陸拾壹萬柒仟玖佰捌拾捌(￥1617988)元整。其中優(yōu)撫事業(yè)費211900元，五保供養(yǎng)金82400元，農村其他社會救濟1080元，醫(yī)療救助100000元，城市低保金73384元，農村低保金1041264元，孤兒生活補助(20xx年)12960元，自然災害款95000元；資金使用情況：其中優(yōu)撫事業(yè)費296591元(上年結轉102028元)，五保供養(yǎng)金70200元，農村其他社會救濟1080元，城市低保金73384元，農村低保金1041264元，孤兒生活補助(20xx年)12960元，自然災害款95000元。
二、主要做法
1.鄉(xiāng)社會事務辦和財政所在認真如實填寫表冊的基礎上，還逐項對照政策規(guī)定進行了一一自查，在自查過程中，沒有發(fā)現(xiàn)其他不良情況和行為。
2.在資金發(fā)放過程中，嚴格按照財經(jīng)管理的有關要求，由我辦對照上級審批的'人數(shù)、金額擬定花名冊，交由鄉(xiāng)財政所報用款計劃，返回我辦后上報鄉(xiāng)財政所、分管領導、主要領導簽署意見再由財政所開具轉移支付交小水信用社通過一卡通兌現(xiàn)到農戶手中，確保資金安全，足額發(fā)放。
3.在擬定受益名單時，嚴格按照農戶申請，村委會簽署意見張榜公示，無異議后報由我辦審核無異后報分管領導、主要領導審批，再進行張榜公示無異議后確定受助對象，確保了受助對象的公開、公平、公正、透明。
三、存在問題
1、由于人員不夠，有時資金發(fā)放不及時，導致以上人員領款推遲。
2、由于所有資金都是通過信用社一卡通發(fā)放，導致農戶賬戶上的民政資金款項上與我辦表冊的款項不一致，如撫恤金農戶賬戶上為農村低保的現(xiàn)象極為突出，導致給對象造成誤會。
3.因我鄉(xiāng)部分農村老年人沒有一折通，按信用社規(guī)定必須用身份證才能辦卡，導致工作被動，不能及時發(fā)放。
4.從我鄉(xiāng)民政專項資金的管理使用情況看，是按照專戶存儲、專帳管理、�？顚Ｓ�、及時足額由信用社發(fā)放、堅持民主集中制原則，時公平、公正、公開的。
惠農資金自查報告 4
7月22日接臨財農（xxxx）21號文件《關于開展財政支農惠農補貼資金自查工作的'通知》的精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府對此項工作十分重視，及時組織相關業(yè)務站、所人員，對近幾年（自xxxx年）財政支農惠農補貼資金進行了自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：
一、基本情況
我鎮(zhèn)位于臨川區(qū)境內東部，毗鄰金、臨、東三縣區(qū)交界處，屬丘陵地區(qū)，易旱易澇，全鎮(zhèn)總人口21536人，轄11個村委會，耕地面積18060畝， 二、自查情況
自20xx年，我鎮(zhèn)財政支農惠農補貼資金管理，嚴格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)程序全部納入了“一卡通”發(fā)放。
其中：
1、良種補貼資金：上級撥付22.98萬元，22.56萬元，32.80萬元。共計人民幣78.34萬元；
2、油菜補貼資金上級下?lián)?.03萬元，1.10萬元，共計1.13萬元，實際通過“一卡通”發(fā)放0.25萬元，其中專項結余0.88萬元，已于3月31日區(qū)審計局專項上繳財政專戶0.88萬元；
3、能繁母豬補貼資金：上級下?lián)?.6萬元，8.76萬元，共計10.36萬元，實際通過“一卡通”發(fā)放9.85萬元，其中結余0.51萬元，已于5月20日區(qū)審計局專項上繳財政專戶0.51萬元；
三、存在的問題
鑒于上述：油菜補貼結余0.88萬元，能繁母豬補貼結余0.51萬元，造成按政策無法使用的主要原因，一是播種時村級在統(tǒng)計油菜面積，統(tǒng)計能繁母豬數(shù)量上報看，因種植油菜遭受旱災和能繁母豬存欄變化情況，發(fā)放補貼資金時。
四、幾點建議
1、良種補貼資金。能否由政府統(tǒng)一采購優(yōu)質品種，由農業(yè)技術部門按農戶實際種植面積，將良種直接發(fā)給種植戶，做到了良種優(yōu)質化。
2、油菜補貼資金。
3、能繁母豬存欄動態(tài)變化，當年新增母豬難以核實，應確定母豬繁殖最低年限，建立檔案，二至三年補貼一次。
以上匯報當否，請批評指正。
惠農資金自查報告 5
按照《關于開展惠民惠農財政補貼資金發(fā)放情況自查的通知》文件要求，我鄉(xiāng)高度重視，庚即安排專人負責落實，及時進行了相關自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、高度重視，強化領導
我鄉(xiāng)成立了由黨委書記xxx為組長，相關業(yè)務人員和各村相關負責人為成員的工作領導小組，負責全鄉(xiāng)惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作。
二、落實專人，及時自查
�。ㄒ唬┳圆榍闆r。通過自查，我鄉(xiāng)20xx年以來衛(wèi)計系統(tǒng)惠民惠農財政補貼資金項目主要有以下四類，分別是
1、農村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵資金；
2、計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金；
3、0-18周歲獨生子女父母獎勵資金；
4、衛(wèi)生扶貧救助基金。
農村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵方面：20xx年我鄉(xiāng)共有50人享受，共計發(fā)放獎扶金4.8萬元；20xx年1—6月，我鄉(xiāng)共有58人享受，共計發(fā)放獎扶金2.784萬元，發(fā)放方式均為銀行打卡，經(jīng)自查，相關資金已通過農村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金方面：20xx年我鄉(xiāng)共有2人享受，共計發(fā)放獎扶金1.56萬元；20xx年1—6月，我鄉(xiāng)共有2人享受，共計發(fā)放獎扶金0.78萬元，發(fā)放方式均為銀行打卡，經(jīng)自查，相關資金已通過農村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
0-18周歲獨生子女父母獎勵方面：20xx年我鄉(xiāng)共有10人享受，共計發(fā)放獎扶金0.108萬元；20xx年，我鄉(xiāng)共有10人享受，共計發(fā)放獎扶金0.108萬元，發(fā)放方式均為銀行打卡，經(jīng)自查，相關資金已通過農村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
衛(wèi)生扶貧救助基金方面：我鄉(xiāng)嚴格按照縣衛(wèi)計局要求，貧困戶申請救助金額由醫(yī)院進行核算，經(jīng)我鄉(xiāng)收集匯總后上報，在衛(wèi)計局下發(fā)公示表后，通知相關村組及時進行公示，公示無異議后通過打卡方式進行資金發(fā)放，再次過程中鄉(xiāng)、村、組干部均未經(jīng)手現(xiàn)金。未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
綜上所述，通過自查，我鄉(xiāng)衛(wèi)計系統(tǒng)相關惠農惠民資金未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
三、下一步工作打算
在今后的`工作中我鄉(xiāng)將重點做好以下幾點：一是實行動態(tài)管理做好農戶卡號收集整理、更新工作，杜絕多發(fā)、重發(fā)、漏發(fā)等情況的發(fā)生；二是加強資金監(jiān)管力度，重點檢查是否存在村組干部貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀違法行為；三是對辦卡難的困難群體，下一步爭取與銀行等相關部門銜接，進行上門辦卡。
惠農資金自查報告 6
近年來我鄉(xiāng)高度重視“三農”工作，認真落實國家有關強農惠農政策，切實促進農業(yè)增效農民增收，推動了各項經(jīng)濟快速發(fā)展與和諧社會建設。為進一步做好糾風工作，為轄區(qū)創(chuàng)造一個安定的社會環(huán)境，根據(jù)縣紀委監(jiān)察局《對全縣強農惠農政策和保障性住房建設落實情況開展調研》的通知，結合我鄉(xiāng)實際，20xx年以來各項強農惠農直補和專項資金管理落實情況進行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、主要做法
惠農政策的施行直接關系到農民的切身利益和穩(wěn)定大局，為了把工作做實做好，我鄉(xiāng)主要采取了以下措施：
一是強化組織領導，加強工作責任制。為保證各項惠農政策落實到位，鄉(xiāng)黨委、政府成立了一把手為組長，分管領導為副組長，各部門主要負責人為成員的領導小組，同時實行嚴格的工作責任制，明確財政所、民政辦、合管辦負責將補貼面積、人口的核實與補貼資金的管理、指導，以及規(guī)范補貼資金的操作程序等等。
二是強化宣傳、廣泛發(fā)動。召開各項工作會議，傳達通知精神制訂實施方案。利用廣播、宣傳單、標語等多種形式進行宣傳，使各項惠農政策家喻戶曉。
三是強化規(guī)范操作，認真制定工作方案。糧食直補與退耕還林工程錢糧補助工作均嚴格按照“農戶申報→聯(lián)合社核實并登記造冊→公示”的程序規(guī)范操作，及時高效完成各階段任務。
四是強化監(jiān)督檢查，保證規(guī)范操作。為把惠農政策落到實處，辦事處不定期對工作開展情況進行督查和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期糾正，對農民反映聯(lián)合社干部弄虛作假的問題，聯(lián)合紀委部門聯(lián)合調查，確保查清查實，保證了國家各項惠農政策逐一落到實處。
二、20xx年以來惠農政策落實情況
按照方案的部署和要求，組織工作人員認真學習有關文件，熟悉各項支農惠農政策及其資金撥付程序和管理使用規(guī)定，增強貫徹執(zhí)行的自覺性和解決問題的主動性。20xx年以來涉及強農惠農資金如下：
�。ㄒ唬�20xx至20xx年度農村低保工作的基本情況
1、20xx年我鄉(xiāng)農村低保對象共242戶718人，其中，喪失勞動能力的殘疾人69人，患病臥床不起一年的人132人，無勞動能力的117人，60歲以上的老年人155人，以上四類人員共為473人，其他貧困人口為245人。全年發(fā)放低保資金共計492580元。
2、20xx年我鄉(xiāng)農村低保對象共307戶821人，其中，喪失勞動能力的`殘疾人60人，患病臥床不起一年的人156人，無勞動能力的115人，60歲以上的老年人210人，以上四類人員共為541人，其他貧困人口為280人。全年發(fā)放低保資金共計465840元。
3、20xx年我鄉(xiāng)農村低保對象共293戶821人，其中，喪失勞動能力的殘疾人43人，患病臥床不起一年的人190人，無勞動能力的128人，60歲以上的老年人180人，以上四類人員共為541人，其他貧困人口為280人。全年發(fā)放低保資金共計465840元。
（二）、20xx至20xx年農村危房改造工作的基本情況
1、20xx年我鄉(xiāng)危房戶共40戶，其中重點優(yōu)撫對象5戶，殘疾戶8戶，農村低保戶17戶，危房戶10戶。每戶省級補助16000元，縣級補助3200元，其余為農戶自籌，資金不等。
2、20xx年我鄉(xiāng)危房戶共141戶，其中重點優(yōu)撫對象5戶，殘疾戶2戶，五保戶3戶，農村低保戶33戶，危房戶40，戶重災戶58戶。補助資金不等。
3、20xx年我鄉(xiāng)危房戶共312戶，其中重點優(yōu)撫對象2戶，殘疾戶8戶，五保戶2戶，農村低保戶58戶，危房戶242戶。補助資金不等。
�。ㄈ�、20xx年胡思洞村66戶為獎勵性住房，其中低保戶2戶，困難戶64戶。
三、20xx年專項資金管理落實情況20xx年波航鄉(xiāng)共轉入各項惠農資金1421164.29元。
�。ㄒ唬�20xx年4月2日縣財政轉來20xx年糧種補貼11700元，此款已于20xx年4月9日全部轉付到納隆等七個村農戶家庭賬戶上。
�。ǘ�20xx年4月2日縣財政轉來農村獎勵性住房建設資金計186500元，此款于4月23日全部轉付到除胡思洞村外12個村373戶農戶家庭賬戶上。
（三）20xx年4月縣財政轉來草改款83966.54元，于20xx年4月29日全部轉付到13個村2167戶農戶家庭賬戶上。
�。ㄋ模�20xx年4月10日縣財政轉來退耕還林款454333元，于20xx年5月1日全部轉付到除泉爾村外其他12個村1932戶農戶家庭賬戶內。
�。ㄎ澹�20xx年4月縣財政轉來糧食直補款684664.75元，于20xx年5月5日全部轉付到全鄉(xiāng)13個村農戶家庭賬戶內。
四、存在的問題
一是主管部門的責任意識和作用發(fā)揮上還有待于進一步完善，對群眾反映強烈的問題有時解決不及時、不徹底。二是協(xié)調配合機制還有待于進一步完善等，這些問題需要在今后的工作中認真研究解決。
惠農資金自查報告 7
為確保政策金落實到位，惠民資金發(fā)放準確，xx鄉(xiāng)設立專項督查組積極配合州、縣專項檢查，先后多次對各項惠民惠農政策落實情況和資金發(fā)放情況進行核實，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、民政政策方面：
1、農村低保：
（1）20xx年1至6月全鄉(xiāng)共計443人次，399564元，其中一般低保147元每月、一度大骨節(jié)157每月、二度大骨節(jié)162元月、（其中xx村40戶105人，一般低保77人、一度大骨節(jié)20人、二度大骨節(jié)8人。）
�。�2）20xx年7至12月全鄉(xiāng)低保共計312人次，每人每月150元.共計：280801元。（其中xx村16戶73人）
（3）20xx年1至6月全鄉(xiāng)低保共計312人次，每人每月150元.共計：280801元。（其中xx村16戶73人）
2、城鎮(zhèn)低保：
�。�1）20xx年全鄉(xiāng)1至6月6人次，10020元
�。�2）20xx年全鄉(xiāng)7至12月4人次，9600元
（3）20xx年1至6月4人次，9600元
3、臨時生活救助金：
(1)20xx年臨時生活救助18戶37027元（xx村1戶）
(2)20xx年臨時生活救助1戶2750元（xx村1戶）
4、特困人員供養(yǎng)：
(1)20xx年1至6月全鄉(xiāng)五保人員25人，39000元，每人每月260元（其中xx村8人享受）
(2)20xx年7至12月全鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員20人，36000元，每人每月300月（其中xx村5人）
(3)20xx年1至6月全鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員20人，48000元，每人每月400月（其中xx村5人）
5、重度護理補貼：
(1)20xx年1月至12月全鄉(xiāng)共計重度殘疾人40人，其中一級21人每月90元二級19人每月60元共計發(fā)放36360元（xx村13人，一級殘疾7人二級6人）
(2)20xx年1月至3月41人10500元，其中一級21人每月100元二級20人每月70元。（xx村13人，一級殘疾7人二級6人）
(3)20xx年4月至6月全鄉(xiāng)共計重度殘疾人45人，其中一級21人每月100元二級24人每月70元共計發(fā)放11340元（xx村13人，一級殘疾7人二級6人）
6、困難殘疾人：
(1)20xx年1月至6月16人6720元，每人每月70元（xx村3人）
(2)20xx年7月12月9人3780元，每人每月70元（xx村3人）
(3)20xx年1月至6月9人4320元，每人每月80月（xx村3人）
7、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助；
(1)20xx年醫(yī)療救助18人次56449.3元
(2)20xx年醫(yī)療救助13人次28580元
8、自然災害生活補貼：
20xx年自然災害補貼：31戶73198.6元（其中xx村3戶）
9、重點優(yōu)撫對象補貼：
(1)20xx年全鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象7人，23700元（xx村1人）。
(2)20xx年1月至6月全鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象7人，17190元（xx村1人）
二、扶貧政策方面：
1、建檔立卡戶財政專項資金人均7950元：
�。�1）20xx年對20xx年“回頭看、回頭幫”到戶到人財政專項扶貧資金實際發(fā)放14戶，66人，524700元（其中xx村享受1戶5人，39750元）。
�。�2）20xx年對20xx年“回頭看、回頭幫”到戶到人財政專項扶貧資金實際發(fā)放34戶，132人，1049400元（其中xx村無建檔立卡貧困戶享受）
�。�3）20xx年到戶到人財政專項資金實際發(fā)放金額為共計建檔立卡戶63戶，享受資金共計2120750元。（其中xx村建檔立卡戶享受31戶156人，1224300元）。
�。�4）20xx年到戶到人財政專項資金實際發(fā)放金額為共計5戶30人，238500元。（其中xx村建檔立卡戶享受2戶7人，55650元）。
2、教育扶貧救助基金發(fā)放情況：
�。�1）20xx年教育扶貧救助基金實際發(fā)放金額為62人，72800元。（其中xx村16人14800元）
�。�2）20xx年建檔立卡貧困本�？疲ê呗殻⿲W生特別資助資金惠民惠農財政補貼資金發(fā)放金額為2人，8000元。（其中xx村建檔立卡戶享受1人4000元）
�。�3）20xx年建檔立卡中職學生特別資助資金惠民惠農財政補貼資金發(fā)放金額為1人1500元（其中xx村無建檔立卡戶享受）。
�。�4）20xx年建檔立卡中職學生特別資助資金惠民惠農財政補貼資金發(fā)放金額為1人500元（其中xx村無建檔立卡戶享受）。
3、衛(wèi)生扶貧救助情況：
�。�1）20xx-20xx年5月xx鄉(xiāng)衛(wèi)生扶貧救助項目資金為6人23807.78元（其中xx村3人，10852.86元）。
4、貧困村四改兩建情況：
�。�1）20xx-20xx年5月四改兩建產業(yè)發(fā)展項目資金惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放金額為206戶，515000元（都為貧困村xx村享受）。
三、計生政策方面：
�。�1）20xx年5月計劃生育家庭獎勵扶助項目資金惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放金額為42人，40320元（xx村享受）。
�。�2）20xx-20xx年5月優(yōu)撫項目資金惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放金額為8人，25060元（1人，4300元）。
�。�3）20xx-20xx年5月優(yōu)撫項目資金惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放金額為7人，17190元（1人，2590元）。
四、教育政策方面：
（1）20xx年秋季--20xx年5月普通高中國家助學金項目資金惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放情況為5人，共10000元。
五、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方面：
�。�1）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項目資金20xx惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放金額為11人，26452.5元（xx村無享受情況）。
（2）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項目資金20xx惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放金額為5人，8137元（其中xx村1人，4510元）。
六、草原生態(tài)獎補方面：
�。�1）20xx-20xx年5月草畜平衡獎勵資金惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放情況為1097戶1383256.5元（其中xx村196戶210197.25元）
�。�2）20xx-20xx年5月草原禁牧補貼資金惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放情況為1097戶4267363.5元（其中xx村196戶210197.25元）
七、林業(yè)、濕地管護方面：
�。�1）生態(tài)護林員項目資金20xx-20xx年5月惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放金額為4人39840元（其中xx村1戶9960元）。
（2）20xx年濕地生態(tài)效益補償項目資金20xx-20xx年5月惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放金額為80戶6132581.64元，（其中無xx村牧戶享受）；上熱爾村公用草場1709903.52元，下熱爾村公用草場1765667.16元，xx村公用草場517854.06元，牙相村公用草場74226.78元。
八、農機購置補:
�。�1）20xx-20xx年5月農機購置補貼項目資金惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放金額1人1680元。（無xx村牧戶享受）
九、項目方面:
（1）xx新居項目資金20xx年惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放情況為36戶，72萬元。（xx村20戶40萬元）
�。�2）xx新居項目資金20xx年惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放情況為26戶，78萬元。（xx村7戶31萬元）
經(jīng)州、縣、鄉(xiāng)三級工作組多次核查，xx鄉(xiāng)各類惠民惠農政策嚴格按照上級要求，全部采用“一卡通”的形式兌付到群眾手中，不存在鄉(xiāng)村截留、挪用情況。銀行卡由群眾自行管理，群眾對各類惠民惠農政策熟悉，了解各類資金明細，資金使用準確，充分發(fā)揮了惠民政策和資金的積極作用。
惠農資金自查報告 8
根據(jù)中共文縣委辦公室、文縣人民政府辦公室發(fā)《關于對惠農政策落實情況進行督察的通知》[20xx]159號文件精神，丹堡鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，組織人員對20xx年全鄉(xiāng)惠農資金落實情況進行了一次全面的自查，現(xiàn)將自查結果報告如下：
一、基本情況
丹堡鄉(xiāng)地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉(xiāng)政府駐地丹堡村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉(xiāng)轄15個行政村，67個合作社,76個自然村,2575戶,8551人。共有黨員418人，黨組織18個。耕地面積11760畝,人均占有耕地1.61畝。20xx年農民人均占有糧255公斤，人均純收入1380元。
二、自查內容
截至目前，全鄉(xiāng)共發(fā)放糧食直補資金600004元；農資綜合補貼元；退耕還林補助233956元；汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼13793元；農村最低生活保障補助1474098元；五保供養(yǎng)94850元；計生家庭獎勵扶助金元；二女戶節(jié)育一
次性獎勵資金元；農村獨生子女領證戶養(yǎng)老儲蓄金元；獨生子女領證父母獎勵金元；計生村級工作人員報酬元；農村育齡婦女環(huán)情補助金元；村干部報酬養(yǎng)老保障金元；村組干部報酬元。
三、工作措施
�。ㄒ唬╊I導重視，機構健全。認真貫徹落實黨在農村的
各項惠農政策，堅持“多予、少取、放活”方針促進農村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府以維護農民群眾根本利益為出發(fā)，從講政治的高度切實將各項惠農政策落到實處。鄉(xiāng)上由主要領導親自抓，組建了由多個部門組成的惠農大廳，確定了財政、民政、信用社、計生、新農合、新農保等6名業(yè)務主辦，具體負責各項惠農政策的業(yè)務辦理，對糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農村低保、退耕還林、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼等補貼項目，都經(jīng)過了政府行政會議討論，嚴格把關。
（二）制度健全，發(fā)放及時。鄉(xiāng)政府處在農村工作的第一線，各項惠農資金都要經(jīng)過鄉(xiāng)級財政所發(fā)放到農戶手里，在具體工作中，嚴格按照“指標統(tǒng)一下，資金一戶管，補貼一卡發(fā)，服務一站辦，收支一本帳”為核心內容的管理目標，對惠農資金實行統(tǒng)一管理和“一冊明一折統(tǒng)”發(fā)放。20xx年，鄉(xiāng)上對各類資金的發(fā)放，更是層層把關，嚴格審核，確保各項資金全部兌現(xiàn)到戶。在發(fā)放時間上，根據(jù)上級財政資金撥付情況，及時發(fā)放，從未滯留。
（三）運作規(guī)范，資料完善。在認真抓好各項惠農資金落實兌現(xiàn)基礎上，鄉(xiāng)上注重健全完善賬目，及時填寫“明白冊”，使每個農戶對本人享受的.優(yōu)惠政策心中有數(shù)。凡是上級部門下?lián)艿母黜椈蒉r資金，鄉(xiāng)上都及時記賬，做到了資料齊全，賬目清楚。各項目補貼方案確定后，在各村公示無異議后發(fā)放。農村新型合作醫(yī)療，農村醫(yī)療救助每年年底對享受補貼的人員和農戶在全鄉(xiāng)范圍內公示。并把各項惠農資金的發(fā)放情況及時填入農戶“明白冊”之中。
惠農資金自查報告 9
根據(jù)鎮(zhèn)黨政辦公室[20xx]64號文，關于開展對中央和省惠農政策和資金落實情況拉網(wǎng)式自查工作方案的要求，根據(jù)我村實際，涉農資金主要有：新農保、合作醫(yī)療、退耕還林、自然災害救助、家電摩托車下鄉(xiāng)補貼、水庫移民、農村低保、農村部分計劃生育獎勵扶助、農村適齡青年免費婚前醫(yī)學檢查、中等職業(yè)學校農村家庭經(jīng)濟困難學生減免學費、免費參加合作醫(yī)療人員等11項。目前我村共有農戶390戶，1270人，涉農資金戶數(shù)計297戶，檢查涉及惠農資金共計達52萬元，通過對297戶涉農資金戶，進行地毯式自查走訪，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾點問題：
1、自然災害救助款，因民政部分每戶48元，救濟的是口糧，折合現(xiàn)金48元，而在核對表中是以金額方式體現(xiàn)，因此村民不清楚，認為沒有拿到現(xiàn)金是沒有補到位，通過與鎮(zhèn)民政核實，實際救災救助款已發(fā)放到位是通過以救濟米糧發(fā)放的`。
2、農村家電下鄉(xiāng)補貼有兩戶村民否認購買了家電，一戶為：余雙文戶購家電政策補貼571.74元，該戶主說未購任何電器；另一戶為：胡先能戶購家電政策補貼款計2877.81元，該戶主說20xx年8月20日在靈鄉(xiāng)金威平價購一臺空調補貼了大約300多元左右，沒有那么多。
通過對惠農資金的檢查發(fā)現(xiàn)，大部份惠農資金是直接通過鎮(zhèn)財政部門直接撥款到農戶專戶或由有關單位直接發(fā)放到農戶手中，無中間間接的轉交環(huán)節(jié)，截流的可能性不大，只是，惠農資金發(fā)放時間與檢查時間相隔時間較長，發(fā)放時有的農戶沒有在意，沒記清楚惠農資金領取的準確時間和具體家中由是哪個成員領取的情況。
惠農資金自查報告 10
根據(jù)國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室《關于20xx年糾風工作的實施意見》文件精神，結合我縣實際，對我縣糾正涉農亂收費問題工作情況進行了一次徹底自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、加強領導，落實責任
為了認真扎實開展這項工作，我局領導高度重視，建立了以局長為組長，副局長和書記為成員的領導小組，集中時間，具體負責開展我縣涉農亂收費問題情況的自查工作。
二、集中精力，集中時間，徹底開展全面自查工作
通過自查發(fā)現(xiàn)，一是我縣涉及中央各項支農惠農政策是嚴格按照政策規(guī)定，全額如實兌現(xiàn)給農民，沒有出現(xiàn)落實強農惠農富農政策中，向村級組織和農民轉嫁攤派資金、強行抵扣、搭車收費等問題，建立健全了向村級組織收費審核制度，確保了支農惠農政策全面落實。
二是涉農價格和收費一貫堅持實行“公示”制，“一事一議”是嚴格按照規(guī)定程序，實行村民自治辦法，通過村民代表大會表決通過，其資金使用實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的完善規(guī)范的管理體制運作的。
三是農民工技能培訓，在縣財政資金比較困難的情況下，仍然是按照有關政策規(guī)定，全額如數(shù)的將補貼兌現(xiàn)發(fā)放給參加培訓的有關人員，未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、克扣、貪污支農惠農補貼資金和亂收費、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀違規(guī)行為。
四是維護農民土地權益情況方面：嚴格按照農業(yè)土地承包法的`有關規(guī)定，從未發(fā)生侵害農民土地承包權益、違規(guī)流轉土地經(jīng)營權、征占土地中損害農民利益的違法違紀的現(xiàn)象。
五是我縣一貫堅持加大農資產品市場管理監(jiān)管力度，因而未出現(xiàn)制售假劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。
三、下一步工作措施
1、強化領導。為貫徹國務院糾風辦公室《關于２０１4年糾風工作的實施意見》文件精神，減輕農民負擔，我局糾正涉農亂收費問題領導小組加強對我縣涉農收費情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行糾正和依法查處。
2、規(guī)范涉農收費行為，實行涉農收費公示制度。我局要認真清理涉農收費的文件，對不符合國家政策和自治區(qū)文件規(guī)定的，全部廢止，立即停止執(zhí)行。凡有涉農收費的項目和標準的全部通過公示欄進行公示，要公開收費的項目名稱、文件依據(jù)、征收標準、對象范圍等內容。
3、認真接待農民收費問題信訪工作。要認真做好涉農亂收費問題的信訪舉報受理工作，按照“誰受理、誰負責”的原則，及時解決反應的問題。對涉農亂收費問題的案件，農業(yè)行政執(zhí)法大隊，要認真查處，要在3日內提出處理意見，25日內查處完畢，并將處理結果及時上報和公布。
惠農資金自查報告 11
根據(jù)通農業(yè)[20xx]128號文件精神，鄉(xiāng)人民政府高度重視，積極宣傳文件精神，明確工作目標，自查到位，核實到戶。
一、兌現(xiàn)工作
鄉(xiāng)惠農補貼包括種糧直補、良種補貼、農機購置補貼，在資金兌現(xiàn)過程中分布實施，鄉(xiāng)、村、社干部對農戶的種糧情況進行摸底調查統(tǒng)計，召開村民大會上進行民主評議，鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務站根據(jù)評議結果嚴格按標準進行數(shù)據(jù)整理，再根據(jù)上級主管部門的要求上報鄉(xiāng)黨委政府審查核實通過，然后進行張榜公示，種糧群眾無異議后，在上報上級主管部門，下?lián)苜Y金通過一卡通兌現(xiàn)到農戶。
在資金的兌現(xiàn)過程中，鄉(xiāng)黨委政府，嚴格按要求，公示結果積極給予惠農資金兌現(xiàn)，農機購置補貼鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務站嚴格按程序給予審批，無弄虛作假。
二、自查工作
為加強自查工作，鄉(xiāng)黨委政府成立了“惠農資金自查工作”領導小組，組長：、副組長：，成員：、各村村主任，領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務站，由負責具體工作。
在自查過程中，按照橫向到邊、縱向到底的要求，鄉(xiāng)黨委政府安排由鄉(xiāng)紀委牽頭，鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務站、財政所、各村委會進行走訪調查，各惠農資金是否按公示內容及時兌現(xiàn)的，兌現(xiàn)數(shù)據(jù)是否按照基礎數(shù)據(jù)調查、民主評議、公開公示等操作流程形成的,在資金分配工程中各級各部門有沒有優(yōu)親厚友及截留資金等問題的出現(xiàn)。
通過對全鄉(xiāng)1521戶享受惠農資金的'農戶進行走訪調查，群眾對惠農資金兌現(xiàn)上無任何異議。20xx年我鄉(xiāng)兌現(xiàn)各項惠農資金：1502350元，20xx年我鄉(xiāng)兌現(xiàn)各項惠農資金：1502350元。
鄉(xiāng)人民政府在兌現(xiàn)20xx年至20xx年惠農工作中，一直按照上級要求的程序運行，堅持公開、公平、公正的原則、無優(yōu)親厚友、截留資金，群眾無任何異議。
惠農資金自查報告 12
為認真貫徹落實中央、省、市各項惠農政策，進一步加強惠農資金管理，根據(jù)縣政府辦《關于開展強農惠農政策和資金落實情況專項檢查的通知》的要求，我鎮(zhèn)開展了強農惠農政策和資金落實情況專項檢查的自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、高度重視，加強領導
認真貫徹落實中央、省、州、縣各項惠農政策，是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是促進農村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的.根本保障。我鎮(zhèn)對強農惠農資金專項檢查的自查工作非常重視，把它作為落實各項惠農政策，維護農民利益的大事來抓，由所長親自抓，并安排專人抓好強農惠農資金專項清理和檢查工作，確保惠農補貼資金足額發(fā)放到群眾手中。
二、精心組織，周密部署
根據(jù)縣政府辦《關于開展強農惠農政策和資金落實情況專項檢查的通知》要求，我鎮(zhèn)認真組織、部署了強農惠農資金專項檢查工作，對全鎮(zhèn)20個村143個小組20xx年度的強農惠農資金進行了認真清理和自查自糾，專項清理工作取得了階段性成果。
三、全面自查，突出重點
1在積極開展自查自糾的同時，我鎮(zhèn)組織人員分別下到各村委會對強農惠農資進行全面摸底檢查，逐一核對，對”三重”戶進行認真核實。在掌握基本情況后，重點檢查了農作物良種補貼、糧食直補和農資綜合補貼的政策宣傳及落實、農民減負等強農惠農政策及專項資金。對資金到位情況和資金使用情況進行重點檢查，嚴格按文件要求辦理。根據(jù)核定的面積、金額、補助標準、人數(shù)有關資料，通過“一卡通”形式發(fā)放，足額撥給農戶。20xx年度強農惠農資金使用情況：
1、農作物良種補貼：20xx年上級補助資金萬元，補貼面積xx畝，補貼農戶xx戶。全部通過一卡通發(fā)放到農戶。
2、糧食、農資綜合直補：20xx年糧食直補和農資綜合直補補助資金xx萬元，補貼面積xx畝，補貼農戶xx戶。全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所直接支付到農戶存折。
3、農機購置補貼：20xx年我站加大農機購置補貼政策宣傳，全年農機購置補貼資金xx萬元
4、20xx年一事一議財政獎補項目資金25萬元，18個村委會，全部用于項目建設。群眾籌資嚴格按上年人均純收入的1%，籌勞10個工/勞動力以內執(zhí)行。
在落實各個項目的過程中，財政所認真對照國家的政策、法規(guī)，不存在虛報冒領、截留、擠占、挪用和滯留，以及在兌現(xiàn)中變相附加條件等違反規(guī)定的行為。
惠農資金自查報告 13
市強農惠農資金專項清查領導小組辦公室：按照《市強農惠農資金專項清理和檢查工作實施意見》的要求，我鄉(xiāng)高度重視，成立專門領導小組，切實抓好相關工作。
現(xiàn)將我鄉(xiāng)自查自糾階段工作開展情況報告如下：
一、強化組織領導我鄉(xiāng)高度重視此項工作，成立了由鄉(xiāng)長為組長，財政、紀檢等部門人員為成員的的工作組，在具體清理活動中堅持分級負責，分口把關；全面推進，突出重點；統(tǒng)籌分工，協(xié)調配合；標本兼治，糾建并舉的'原則抓好清理工作。
二、梳理強農惠農資金項目按照有關要求，我鄉(xiāng)認真梳理了涉及我鄉(xiāng)的強農惠農資金，認真填報了強農惠農資金專項清理情況表，為專項清理工作做好充分的準備。
三、開展回頭看活動認真查找20xx年度監(jiān)督檢查和審計發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)梳理檢查，我鄉(xiāng)未出現(xiàn)過相關問題。
四、認真排查解決問題我鄉(xiāng)從政策落實、項目申報審批、資金下達、撥付和使用等環(huán)節(jié)入手，對各項強農惠農資金使用管理情況進行了全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了完善和糾正。
五、健全完善監(jiān)管制度我鄉(xiāng)制定并完善了相關制度，對發(fā)現(xiàn)的問題按照相關要求及時處理，同時，著力健全監(jiān)管機制，完善監(jiān)管制度。
惠農資金自查報告 14
按照《關于關于做好村級“兩委”板子巡查準備工作有關事宜的`通知》要求，縣殘聯(lián)高度重視，組織人員對惠農資金下?lián)苈鋵嵡闆r進行了全面自查，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、組織學習，領會通知精神。
《關于關于做好村級“兩委”板子巡查準備工作有關事宜的通知》下發(fā)后，縣殘聯(lián)積極行動，迅速召開全體干部會議，對通知精神進行了認真學習，并就如何貫徹落實進行了認真研究，圍繞目標任務、結合工作實際確定專人負責此項工作，就縣殘聯(lián)下?lián)芑蒉r資金落實情況認真開展自查，并及時填報相關調查表冊。
二、強化組織，認真落實惠農資金
從2014年開始，縣殘聯(lián)組織實施的惠農項目分別有重度殘疾人護理補貼、特困殘疾人生活補貼、殘疾老人生活補助、殘疾人危房改造項目等。為確保以上項目實施到位，縣殘聯(lián)根據(jù)項目工作要求，及時召開會議，通報工作進展情況，分析工作重點和難點，確定工作時限，強化責任要求，制定工作措施，形成強有力的工作推進機制。
通過入戶調查、電話回訪等形式，掌握實際情況，確保把好事辦實，把實事辦好。同時，充分調動基層殘聯(lián)工作人員的積極性，動員各鎮(zhèn)殘聯(lián)工作人員和村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員深入殘疾人家庭，調查了解殘疾人家庭實際情況，確保項目資金落實到位。其中，20xx年為700名特困殘疾人發(fā)放生活補貼84萬元，為255名殘疾人發(fā)放重度護理補貼15.66萬元，為134名困難殘疾人發(fā)放機動輪椅燃油補貼3.224萬元，為147名殘疾老人發(fā)放生活補助17.64萬元，為3名大中專殘疾學生發(fā)放助學補助0.6萬元，為69戶貧困殘疾人家庭發(fā)放危房改造補助20.7萬元。
20xx年為700名特困殘疾人發(fā)放生活補貼84萬元，為464名殘疾人發(fā)放重度護理補貼55.68萬元，為260名困難殘疾人發(fā)放機動輪椅燃油補貼4.16萬元，為126名殘疾老人發(fā)放生活補助22.68萬元，為4名大中專殘疾學生發(fā)放助學補助0.8萬元，為39戶貧困殘疾人家庭發(fā)放危房改造補助15.6萬元。
經(jīng)自查，以上惠農資金全部通過“一折統(tǒng)”落實到位。
惠農資金自查報告 15
自20xx年以來，為縮小城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，黨中央堅持“多予、少取、放活”的方針連續(xù)下發(fā)了10個涉農1號文件，全方位的加快農村改革，促進農民增收，鞏固農業(yè)基礎性地位，同時配套大量的項目資金，直接反哺“三農”，讓人民群眾得實惠。認真宣傳好、落實好、執(zhí)行好這一系列強農惠農富農政策，不僅是貫徹黨中央親民愛民之舉的政治任務，也是抓機遇、促發(fā)展，加快改善我縣民生事業(yè)的現(xiàn)實舉措。為此，近期由縣紀委牽頭，縣農工部、財政局等相關部門參與，對我縣落實十個中央1號文件和省上出臺的一系列強農惠農富農政策執(zhí)行情況開展了專項檢查，我部在積極參與檢查的同時，深入開展調查研究，力求進一步摸清實情、找準問題，有針對性的提出建議，促進此項工作的規(guī)范穩(wěn)步推進。
一、基本情況
從檢查調研的情況來看，負責惠農政策落實的縣直相關部門，通過多年的工作運轉開展，已經(jīng)形成了程序化、規(guī)范化、日常化的長期運作機制，主要體現(xiàn)在“四個到位”。
一是領導認識到位。各部門堅持把惠農政策落實作為單位工作的重要內容，與其它業(yè)務中心工作同安排、同檢查、同考核，成立組織機構、制定工作方案，明確分工、強化責任，確保了工作的扎實有效開展。
二是措施落實到位。本次檢查調研的十余個單位，涉及的政策資金都與群眾的切身利益息息相關，各部門都能結合工作特點，制定切實可行的措施，做到準確、高效、便民，無論是量大面廣的農業(yè)直補、教育營養(yǎng)改善計劃，還是針對特定人群的新農合、新農保的擴面覆蓋，都有創(chuàng)新亮點，走在全市前列。
三是工作程序到位。通過廣泛宣傳，把上級政策精神原原本本傳達給農民。實行公示制度，使政策的執(zhí)行與操作公開化、透明化。利用 “一折通”，減少中轉環(huán)節(jié)，實現(xiàn)惠民資金與農民群眾的無縫對接。
四是檢查監(jiān)管到位。對惠民資金嚴格執(zhí)行“六不準”制度，即不準擅自改動明白卡、不準抵扣其他收費、不準截留挪用、不準拖延兌付時間、不準增加農民負擔、不準虛列套取，同時對項目資金經(jīng)常性檢查審計，嚴肅查處涉農項目資金違紀違規(guī)行為，確保了整體工作健康有序開展。
十年來通過強農惠農富農政策的深入落實，有力的促進我縣民生事業(yè)、社會保障、農業(yè)生產等各項工作的長足發(fā)展，我縣在落實10個中央1號文件、省上一系列強農惠農富農政策上也取得了豐碩成果，突出表現(xiàn)在以下方面。
(一)財政支農力度大。我縣在收入有限、財力緊張情況下，始終堅持支持“三農”標準不降、力度不減，20xx 年以來，縣級財政總支出693126萬元;用于“三農”支出409362萬元，占財政總支出的59.06%;支農支出88805萬元，占財政總支出的 12.81%�？h級財政五年來對農業(yè)總投入增長幅度是財政經(jīng)常性收入增長幅度的`4.5倍。
(二)惠農補貼落實好。全面落實惠農各項補貼，提高農業(yè)效益，確保糧食安全。十年來退耕還林累計發(fā)放補貼資金 69785.49萬元;從20xx年到20xx年，累計發(fā)放地膜玉米補貼資金431.58萬元;從20xx年起，累計發(fā)放農資綜合補貼資金 16521.51萬元、發(fā)放農機購置補貼資金4500萬元;全縣從20xx年開始，累計發(fā)放糧食補貼資金2911.96萬元、發(fā)放能繁母豬補貼996.8 萬元、發(fā)放水稻油菜保險縣本級配套資金6.73萬元;從20xx年起，五年累計發(fā)放良種補貼資金達3304.66萬元。
(三)信貸支農勢頭強。不斷加大信貸支農的深度和廣度，逐步解決農業(yè)融資難，農民貸款難的問題。截止20xx 年末，全縣6家金融機構各項存款余額796226萬元，當年新增145125萬元;各項貸款余額462997萬元，較年初凈增49171萬元，存貸比 57.57%，當年新吸收的存款用于當?shù)匕l(fā)放貸款的比例約占34%。其中涉農貸款余額332926萬元，較年初增加63824萬元，涉農貸款占全部貸款余額的72%，涉農貸款增速高于全部貸款平均增速8個百分點。縣內兩家金融機構當年享受涉農貸款增量獎勵427萬元，農戶貸款稅收優(yōu)惠389萬元，小額擔保貸款貼息650萬元。
(四)義務教育發(fā)展快。這十年也是我縣教育事業(yè)發(fā)展最快的十年，“雙高普九”、“教育創(chuàng)強”順利完成，教育投入逐年加大。全面實施“兩免一補”和義務教育經(jīng)費保障機制，從20xx年秋到20xx年春共有80.527萬人次享受了此項惠民政策(小學46.2648 萬人次，初中34.2522萬人次)，下達免雜費和公用經(jīng)費資金18552.5302萬元;我縣從20xx年春開始實施免教科書，近十年共免課本費 28.5216萬人次，資金2198.9798萬元;“一補”近十年資助10.6050萬人次，下達資金3790.2410萬元，十年來累計投入義務教育保障經(jīng)費22342.7712萬元。營養(yǎng)改善計劃從20xx年至今縣財政下?lián)苜Y金5859.1524萬元，享受學生37.908萬人次。學前教育我縣從 20xx年秋至今，共免除學前一年幼兒(滿五周歲)保教費12555人次，免費資金529.78萬元;共補助學前公用經(jīng)費28336人次(幼兒園 22920人次，附設班5416人次)，下達補助資金456.895萬元;共補助家庭經(jīng)濟困難學前一年幼兒生活費2712人次，財政下達資金101.7萬元。
(五)社會保障覆蓋廣。以新農合、新農保、城鄉(xiāng)低保以及敬老院為重點，構建起覆蓋全縣的民生保障新體系。新農合參合率從20xx的91.2%增長到3020xx年的99.76%，截止20xx年7月份，全縣參合農民門診統(tǒng)籌就診29.2萬人次，報銷門診統(tǒng)籌基金 1145.3萬元，實際補償比例為61%，人均補償費用2489.06元，累計基金支出9418.44萬元。新農保自20xx年7月1日正式啟動，到 20xx年7月底累計發(fā)放養(yǎng)老金16.3363萬人次，累計發(fā)放金額9000.7002萬元，參保率為93.6%。我縣從20xx年起實行城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，截止20xx年底，共為農村低保對象22.5033萬人次發(fā)放資金16485.2萬元，共為城市低保對象3.9677萬人次發(fā)放資金 8705.6萬元。全縣建有有縣級中心敬老院1個，區(qū)域性敬老院6所，鎮(zhèn)級敬老院16所。全縣敬老院床位數(shù)達3128張，集中供養(yǎng)五保對象3095人，集中供養(yǎng)率達70%。
二、存在問題
(一)運轉管理有漏洞。
一是宣傳、公示不到位，從檢查情況看，有少數(shù)鎮(zhèn)在落實糧食直補、農資補貼、農村低保、各種良種補貼時，沒有完全做到張榜公布，三榜定案。
二是各鎮(zhèn)不同程度存在一戶多折、基本信息不全、花名冊與網(wǎng)上資料不符，加之有些農民長期外出務工，致使補貼資金錯上、漏上、無法上折問題，影響資金兌付進度。
三是少數(shù)村干部在政策落實中存在優(yōu)親厚友、弄虛作假和虛報冒領等問題。
(二)財政支持難滿足。在教育方面，按上級文件精神公用經(jīng)費20xx年秋在原來標準上每生再提高300元，寄宿生再提高200元，按5:5原則分擔，學前公用經(jīng)費附設班要達到每生每年1000元，縣級承擔500元， “一補”資金縣級要承擔40%，由于我縣仍屬吃飯型財政，對民生方面的配套盡了最大努力，但仍無法滿足各類民生的全額配套。 20xx年上級下達補助貧困寄宿生13874人，實際補助8338人，減少5491人，學前補助下?lián)苜Y金也未到達標準。在新農合、新農保等方面，也存在運轉成本過高，縣級預算難以滿足的問題。
(三)政策對接難理順。比較突出的，一是目前城鄉(xiāng)居民生活成本相差無幾，但城鄉(xiāng)低保補助差距過大，現(xiàn)在城市低保人均月補助236元，農村低保人均123元。
二是良種補貼、農機補貼資金由于數(shù)額有限，補貼標準低，只能在一定范圍進行，一定程度影響了效益發(fā)揮，同時由于農民種糧成本增加，對國家補貼有所抵消。
三是由于農民擔保不足，加之農業(yè)的高風險，金融機構對農業(yè)信貸有顧慮，放貸積極性不高。
三、幾點建議
(一)管理監(jiān)督再加強。
一要強化惠農政策宣傳。做好惠農政策宣傳是開展各項惠農政策兌現(xiàn)落實工作的前提和基礎，在現(xiàn)實工作中，好多問題比如農民主動參與的積極性不夠、一些村組干部鉆空子包括一些上訪訴求，都與群眾沒有吃透相關惠農政策有關。涉農各部門、各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大惠農政策宣傳的力度，編寫通俗易懂的內容、采取群眾喜聞樂見的形式，把政策帶到千家萬戶，做到家喻戶曉、成人皆知。
二要把好公示這一關鍵環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)村要嚴格工作程序，堅持張榜公布、三榜定案，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，增強工作的透明度，給群眾一個明白，堅決杜絕暗箱操作、私自篡改等錯誤做法。三要完善“一折通”管理。各級財政、信合部門要通力配合，嚴格審核到戶存折信息，嚴禁出現(xiàn)一戶多折現(xiàn)象，對變更和掛失的農戶要及時辦理信息變更，避免補貼不能及時到賬，要進一步改進工作方法，鞏固我縣“一折通”這一得民心工程的改革成果。
三要切實強化監(jiān)督檢查。要把惠農項目資金監(jiān)督檢查經(jīng)�；�、日常化，由縣紀委牽頭，縣財政局、農工部等相關部門共同參與，定期與不定期、全面檢查與專項抽查等相結合，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，化解問題。對惠農項目資金中出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題要嚴肅查處，確保工作的順利開展。
(二)財政支持再給力�？陀^來看，現(xiàn)在中省的所有項目政策，都需要縣上配套，對于我縣保工資、保運轉的財政，時顯捉襟見肘，心有余而力不足。面對現(xiàn)實困難，需要我們從保民生就是保穩(wěn)定、保發(fā)展、保全局的高度，對民生事業(yè)高看一眼，厚待一層。
一要千方百計增加財力。進一步加大向上級爭取財政轉移支付的爭取力度，繼續(xù)深入推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略，不斷拓寬非稅收入領域，特別是全縣各級各部門要進一步轉變作風，反對奢侈浪費，提倡勤儉節(jié)約，開源節(jié)流、增收節(jié)支，為以財促農、以工哺農奠定堅實的基礎。
二要傾注民生重點領域。隨著近幾年我縣教育、衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，上學難、看病難基本得到解決，但是群眾對教育、醫(yī)療又提出了更高的要求。比如城區(qū)的優(yōu)質教育資源成為農民進城的重要吸引、由于我縣醫(yī)院條件有限，很多合療群眾要求轉院等。要進一步堅持教育優(yōu)先發(fā)展，醫(yī)療重點發(fā)展的觀念，在財力資金上重點配套投入，全面提升我縣教育、醫(yī)療體系建設質量和水平。
三要正視困難形成合力。目前中省很多項目，只有兌付資金，沒有配套運轉保障經(jīng)費，給實際工作帶來很大困難，這次檢查調研在我縣新農合、新農保工作中比較突出，比如單靠縣級財政預算的人頭經(jīng)費，遠遠不能滿足新農合宣傳籌資、培訓指導、監(jiān)督稽查和檔案管理等費用開支，還需要不斷建立完善合理的財政保障供給機制。同時各鎮(zhèn)要加強對新農合、新農保工作的支持力度，沒有資金幫扶，要在組織上、人力上來彌補。
(三)正視問題再探索。在這次檢查調研中，發(fā)現(xiàn)反映出的一些問題，有些可以在縣級層面解決，有些問題的根源在上級的制度設計，基層無力解決，比如城鄉(xiāng)低保的差異、農業(yè)補貼項目多總量小難以發(fā)揮效益等，需要對應的相關部門把這些情況逐級向上反映，爭取上級在政策出臺中進一步調整完善。對于農民擔保難、貸款難的問題，一方面要引導縣內金融機構進一步轉變經(jīng)營理念、調整服務觀念，立足我縣農業(yè)大縣的縣情實際，真正做到情系三農、扎根三農，與三農發(fā)展一榮俱榮、一損俱損;另一方面，要積極調整農業(yè)生產內部結構，逐步從農戶單家獨戶經(jīng)營向家庭農場、產業(yè)大戶、高效園區(qū)過渡，吸引工商資本、社會閑散資金向農業(yè)投入，不斷拓寬農業(yè)融資渠道。
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