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會(huì)計(jì)崗位調(diào)研報(bào)告
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？以下是小編幫大家整理的會(huì)計(jì)崗位調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
會(huì)計(jì)崗位調(diào)研報(bào)告1
從實(shí)踐中走來，帶不回任何精湛的技術(shù)，但帶回了也許是我們一生中最寶貴、最值得珍惜的收獲。作為一名大一學(xué)生，抱著貼近社會(huì)，了解自己所讀專業(yè)就業(yè)前景的愿望，我們在寒假參加了大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐。希望在進(jìn)入社會(huì)之前，多積累點(diǎn)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中鞏固知識、鍛煉能力，并加強(qiáng)自身的專業(yè)素養(yǎng)。
一、調(diào)研過程及分析：
我們即將走上工作崗位，會(huì)計(jì)崗位是我們以后畢業(yè)的主要就業(yè)方向，為了了解會(huì)計(jì)職業(yè)崗位對當(dāng)代大學(xué)生的需求，以及現(xiàn)如今社會(huì)對會(huì)計(jì)方面的就業(yè)需求，且會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生以后的就業(yè)形勢；為了讓我們更好的了解我們以后就業(yè)的趨勢以及就業(yè)環(huán)境，對會(huì)計(jì)崗位的認(rèn)知有更好的了解，讓我們對以后從事的工作有一個(gè)初步的認(rèn)識，利用寒假的時(shí)間，我們小組成員六人對當(dāng)?shù)氐囊恍┲行⌒推髽I(yè)進(jìn)行了實(shí)地訪問和問卷調(diào)研。
這次實(shí)踐我們是王亞芬老師的細(xì)心指導(dǎo)下進(jìn)行的，根據(jù)根據(jù)老師給的一些范例，我們根據(jù)地區(qū)差異進(jìn)行自由分組，我們的組員來自紹興和諸暨。我們各執(zhí)其職，分派好任務(wù)，討論出有關(guān)中小型企業(yè)會(huì)計(jì)崗位的調(diào)研方案，設(shè)計(jì)好一份調(diào)研問卷，并打印出調(diào)研問卷。
“紙上的得來終覺淺，覺知此事要躬行”，我們小組成員分工協(xié)作，2名成負(fù)責(zé)與會(huì)計(jì)崗位人員交流，2名拍攝照片，還有2名則進(jìn)行問卷調(diào)研工作。我們分別對浙江銘仕管業(yè)、浙江省諸暨市華達(dá)紡織、浙江唐翠珠寶有限公司、浙江百瑞珠寶有限公司、浙江省諸暨市茂陽農(nóng)產(chǎn)品配送有限公司、紹興歐皇家具有限公司，紹興縣奈斯進(jìn)出口有限公司，紹興西大門紡織服飾品有限公司等中小型企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地訪問，我們以問卷調(diào)研的形式和會(huì)計(jì)崗位人員進(jìn)行了交流。
二、訪問交流記錄
�。�1）會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展對人才需求的趨勢？
會(huì)計(jì)是對會(huì)計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)從數(shù)和量兩個(gè)方面進(jìn)行計(jì)量、記錄、計(jì)算、分析、檢查、預(yù)測、參與決策、實(shí)行監(jiān)督，旨在提高經(jīng)濟(jì)效益的一種核算手段，它本身也是經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要組成部分。會(huì)計(jì)專業(yè)作為應(yīng)用性很強(qiáng)的一門學(xué)科、一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作，是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，經(jīng)濟(jì)管理離不開會(huì)計(jì)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會(huì)計(jì)工作就顯得越重要。
企業(yè)在招聘財(cái)會(huì)人員時(shí)學(xué)歷不再是唯一的準(zhǔn)繩，公司更為看重應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗(yàn)和操作技能。會(huì)計(jì)工作包括實(shí)務(wù)工作和理論工作，各企業(yè)需要的會(huì)計(jì)人員大多是一些核算工作，側(cè)重的是實(shí)務(wù)，所以對于會(huì)計(jì)人員，企業(yè)更青睞有工作經(jīng)驗(yàn)的人員，一進(jìn)入公司馬上就能投入工作，免去了公司的培訓(xùn)成本，畢竟一些基本的會(huì)計(jì)核算工作是做出來的，不是“研究”出來的，自然學(xué)歷在一些初級會(huì)計(jì)崗位中就顯得不是那么重要了。然而，人際關(guān)系有時(shí)真的比工作能力還要重要，良好的人際能給我們的工作帶來順利，帶來成功，帶來機(jī)遇。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，新時(shí)代對會(huì)計(jì)人才的需求也越來越高，具有普遍會(huì)計(jì)技能專業(yè)的人員已經(jīng)無法開始適應(yīng)快捷的企業(yè)發(fā)展，而具有“管理型”的會(huì)計(jì)人才卻屬于極度緊缺的人才行列。
�。�2）學(xué)歷需求情況？
本次針對企業(yè)的學(xué)歷需求調(diào)研結(jié)果顯示，用人單位在人才的使用上逐步趨于理智，用人浪費(fèi)的現(xiàn)象得到了很大的改善。中小企業(yè)對大專人才的需求成為了這類企業(yè)人才需求的主體，以回收的有效調(diào)研表來看，達(dá)到了25家，占調(diào)研中小企業(yè)總數(shù)的58%。
�。�3）崗位需求情況？
企業(yè)對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人才的崗位需求是我們確定專業(yè)方向的重要依據(jù)。調(diào)研資料顯示，企業(yè)特別是中小型企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)崗位主要是會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)淺析、財(cái)務(wù)管理三類崗位，它們所占比例分別為：38%、20%、42%。
（4）企業(yè)對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人才業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力要求情況？
1.業(yè)務(wù)素質(zhì)：
財(cái)會(huì)人才是做好會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵，要成為高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才，業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷深化尤顯重要。
�。�1）牢固的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識
企業(yè)普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)人員要有牢固的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識，并能論述聯(lián)系實(shí)際，以實(shí)踐中摸索，以實(shí)踐中不斷提高，要熟悉企業(yè)的具體實(shí)際，了解財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，并以嚴(yán)要求自己，做到記賬、算賬、報(bào)賬手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，賬目清楚，這是最基本的財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)，也是最重要的，是做好財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵。
�。�2）廣泛的知識面
企業(yè)認(rèn)為光有財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)知識已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，只有涉及廣泛才可能以賬本里解放出來，成為企業(yè)所需要的人才。會(huì)計(jì)畢竟只是經(jīng)濟(jì)科學(xué)的一個(gè)分支，所以，一名合格的會(huì)計(jì)人員，對于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作相關(guān)的知識，技能和相關(guān)的學(xué)科如經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收、營銷、管理、法律等也應(yīng)相當(dāng)熟悉。調(diào)研中企業(yè)一致認(rèn)為“如果一個(gè)人只懂會(huì)計(jì)，他實(shí)際上不懂會(huì)計(jì)”，會(huì)計(jì)工作是實(shí)踐知識的運(yùn)用，因此，會(huì)計(jì)人員應(yīng)是綜合性的人才，他需要掌握會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特性，及時(shí)地吸收反饋，例如金融、證券等知識。
�。�3）掌握會(huì)計(jì)電算化，不斷提高英語水平
計(jì)算機(jī)現(xiàn)已廣泛地運(yùn)用到財(cái)務(wù)系統(tǒng)的賬務(wù)處理等方面，它將使廣大會(huì)計(jì)人員以單調(diào)、繁雜的記、算、報(bào)賬等工作中解脫出來，提高了經(jīng)濟(jì)效率，以而使會(huì)計(jì)人員騰出更多的時(shí)間開展淺析預(yù)算、統(tǒng)籌等工作，同時(shí)，也避免了許多差錯(cuò)，其優(yōu)越性不言而喻。因此，財(cái)務(wù)人員必須具備掌握計(jì)算機(jī)運(yùn)用這一能力。
其次，企業(yè)認(rèn)為財(cái)會(huì)人才掌握外語知識是我國財(cái)會(huì)工作與國際財(cái)會(huì)制度接軌的基礎(chǔ)性條件，它可以幫助我國不斷吸收國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，探討一些可行性策略，盡早參與國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)。
2.能力要求：
（1）較強(qiáng)的實(shí)踐能力
財(cái)務(wù)人員經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，動(dòng)手能力差不行。當(dāng)前，我們財(cái)務(wù)人員越來越感到對于會(huì)計(jì)這樣一個(gè)實(shí)用性經(jīng)濟(jì)學(xué)科，把論述轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，再以實(shí)踐中提高論述的學(xué)習(xí)，是非常重要的。尤其是在當(dāng)前社會(huì)需求量比較大，市場競爭的情況下，相應(yīng)的，應(yīng)注重對論述的思索，提高淺析和解決問題的能力。
�。�2）更新知識的能力
現(xiàn)代社會(huì)的特點(diǎn)之一便在于知識更新?lián)Q代的速度快，在市場經(jīng)濟(jì)條件下各種經(jīng)濟(jì)情況千差萬別，自然不可能有一統(tǒng)天下的具體策略，會(huì)計(jì)工作，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下完全不同，會(huì)計(jì)的服務(wù)對象，核算原則，會(huì)計(jì)信息內(nèi)涵都發(fā)生了很大的變化。要適應(yīng)這一特點(diǎn)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須不斷地學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)科淺析策略和思維方式，改善自己的知識結(jié)構(gòu)，豐富自己的頭腦，更新自身思想觀念。光靠輸血是不夠的，還應(yīng)該具備造血的功能。
�。�3）較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力
一個(gè)企業(yè)的財(cái)會(huì)部門掌握著它的經(jīng)濟(jì)命脈，財(cái)會(huì)人員的一個(gè)重要任務(wù)是在經(jīng)濟(jì)工作的重要關(guān)口當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，因此，財(cái)會(huì)人員必須具備較強(qiáng)的社交能力，不僅要同本單位人員交往，而且要與銀行、稅務(wù)、審計(jì)等部門進(jìn)行廣泛的聯(lián)系。這些已經(jīng)十分明確的.顯示出社會(huì)衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生的變化，它將社會(huì)活動(dòng)能力納人了一個(gè)重要的位置。作為一名合格的以事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)工作的人員，企業(yè)認(rèn)為還需要具備很強(qiáng)的平衡協(xié)調(diào)能力，這是由其職業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)或企業(yè)中的重要地位和其與社會(huì)、企業(yè)其他有機(jī)組成部分之間的微妙聯(lián)系碩士論文所決定的。這種能力直接聯(lián)系碩士論文到其工作成果的好壞，直接影響到其存活進(jìn)展的機(jī)會(huì)和可能。
從會(huì)計(jì)人員填寫的調(diào)研問卷來看，中小型企業(yè)對于會(huì)計(jì)人員的工作年限很重視，基本上工作年限達(dá)到5年以上的年收入大約在5—10萬；而且企業(yè)也很注重會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問題，企業(yè)每年會(huì)從一些優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員中挑選培養(yǎng)對象，然后對他們進(jìn)行進(jìn)修培養(yǎng)計(jì)劃；然而企業(yè)對于會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)要求是會(huì)計(jì)人員需要有牢固的財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識及專業(yè)知識、掌握會(huì)計(jì)電算化和較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力和時(shí)間能力。
三、會(huì)計(jì)專業(yè)方向淺析
中職會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生能夠就業(yè)的行業(yè)包括制造業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融銀行業(yè)、飲食業(yè)、酒店賓館業(yè)等歸納這些行業(yè)的會(huì)計(jì)可以將其分為三大類：一是盈利性企業(yè)內(nèi)部核算管理性質(zhì)的會(huì)計(jì)工作；二是行政事業(yè)單位（非盈利性單位）內(nèi)部核算管理性質(zhì)的會(huì)計(jì)工作；三是盈利性企業(yè)對外經(jīng)營性的會(huì)計(jì)工作，這主要體現(xiàn)在銀行業(yè)。由此應(yīng)該將會(huì)計(jì)專業(yè)分為三個(gè)專業(yè)方向：企業(yè)會(huì)計(jì)、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)和銀行會(huì)計(jì)�？紤]到行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)絕大部分知識能力被企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)容覆蓋，技能方面與企業(yè)會(huì)計(jì)沒有區(qū)別，所以決定去掉行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)專門化方向。最近的以財(cái)經(jīng)網(wǎng)和一些相關(guān)的報(bào)道中了解到，現(xiàn)在社會(huì)上很缺乏資產(chǎn)評估方面的人才，由此最后確定，會(huì)計(jì)專業(yè)開設(shè)企業(yè)會(huì)計(jì)、銀行會(huì)計(jì)和資產(chǎn)評估師三個(gè)方向，其中企業(yè)會(huì)計(jì)針對的崗位重心是小企業(yè)會(huì)計(jì)，銀行會(huì)計(jì)針對的崗位重心是銀行柜面出納，資產(chǎn)評估師重心是大專會(huì)計(jì)班的考證。
四、感受
總的來說，近幾年，隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)崗位的發(fā)展空間越來越大，行業(yè)成熟，競爭激烈，整體收入一般，但尖端人才收入很高，所以如果想要找到一個(gè)會(huì)計(jì)方面的好工作就現(xiàn)在社會(huì)而言，就是要考出那些證書，比如注冊會(huì)計(jì)師，注冊稅務(wù)師，注冊資產(chǎn)評估師，注冊審計(jì)師……不斷的考證書，證書考的越多，對自己越有利。除了證書之外還需要學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)、綜合運(yùn)用能力有機(jī)結(jié)合，才能向更高層次發(fā)展
通過這次實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在招聘應(yīng)屆畢業(yè)生時(shí)，他們對一些技術(shù)要求不高的會(huì)計(jì)工作崗位會(huì)考慮招收，另外就是在企業(yè)因業(yè)務(wù)加大需要人手時(shí)，大多企業(yè)認(rèn)為會(huì)計(jì)是一門技術(shù)性很強(qiáng)的工作因而他們更看重的是應(yīng)聘者的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作能力。
會(huì)計(jì)崗位調(diào)研報(bào)告2
會(huì)計(jì)工作崗位，是指一個(gè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部根據(jù)業(yè)務(wù)分工而設(shè)置的職能崗位。在會(huì)計(jì)內(nèi)部設(shè)置一些會(huì)計(jì)工作，可以減輕會(huì)計(jì)工作的工作量，提高會(huì)計(jì)工作的工作效率和工作質(zhì)量，有利于內(nèi)部牽制和管理，明確會(huì)計(jì)工作的分工。各會(huì)計(jì)工作崗位相輔相成，共同圍繞著公司經(jīng)濟(jì)而運(yùn)作。
我們小組一行五人圍繞認(rèn)識會(huì)計(jì)工作崗位，體驗(yàn)會(huì)計(jì)工作，利用寒假等空余實(shí)踐，在家長的介紹及自我尋訪下前往各個(gè)公司進(jìn)行社會(huì)調(diào)研，增長對會(huì)計(jì)工作崗位的認(rèn)知。
一、調(diào)研目的與任務(wù)
1、調(diào)研目的
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”會(huì)計(jì)學(xué)作為一門與實(shí)際工作結(jié)合緊密的學(xué)科，從這個(gè)層面上來看，我們的會(huì)計(jì)教育和實(shí)踐是有一段距離的。會(huì)計(jì)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，會(huì)計(jì)需要理論的指導(dǎo)，但是會(huì)計(jì)的發(fā)展是在實(shí)踐中來完成的。所以，我們的會(huì)計(jì)教育應(yīng)當(dāng)與實(shí)踐結(jié)合起來，采用理論與實(shí)際相結(jié)合的辦學(xué)模式，具體說就是要處理好“三個(gè)關(guān)系”：即課堂教育與社會(huì)實(shí)踐的關(guān)系，以課堂為主題，通過實(shí)踐將理論深化;假期實(shí)踐與平時(shí)實(shí)踐的關(guān)系，以假期實(shí)踐為主要時(shí)間段;社會(huì)實(shí)踐廣度與深度的關(guān)系，力求實(shí)踐內(nèi)容與實(shí)踐規(guī)模同步調(diào)進(jìn)展。我們非常希望學(xué)校能加強(qiáng)實(shí)際的工作與理論教學(xué)之間的'緊密結(jié)合程度，實(shí)踐可以非常好的提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和教學(xué)的針對性，對我們這些畢業(yè)生盡快熟悉實(shí)際工作是非常有好處的。提高我們理論聯(lián)系實(shí)際培養(yǎng)我們觀察社會(huì)、認(rèn)識社會(huì)、參與社會(huì)實(shí)踐的能力。
2、調(diào)研任務(wù)
�、倭私鈺�(huì)計(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位
�、谡J(rèn)知會(huì)計(jì)崗位在日常工作中的重要性
�、哿私鈺�(huì)計(jì)的職責(zé)
④了解會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)
�、輹�(huì)計(jì)法規(guī)與職業(yè)道德
二、實(shí)踐安排與內(nèi)容
1、調(diào)查安排
我們組有調(diào)查人員5人，其中2名深度訪談，1名復(fù)核，3名進(jìn)行問卷，還有輔導(dǎo)員1名。
�、�2名深度訪談(要求：口齒清晰，具有談講能力，能制造談話氣氛)
�、诘絾挝簧狭私庖恍┣闆r，以談話的方式進(jìn)行。
�、�1名復(fù)核：講問卷調(diào)查進(jìn)行整理，講談話進(jìn)行記錄整理
�、�3名問卷調(diào)查：抽樣調(diào)查是以問卷的形式進(jìn)行的，同時(shí)也可以交流一些相關(guān)的比較專業(yè)的會(huì)計(jì)知識。
�、�1名輔導(dǎo)員：景XX老師。
2、調(diào)查內(nèi)容
會(huì)計(jì)崗位可以分為出納員、稽核人員、記賬員、會(huì)計(jì)主管人員財(cái)務(wù)部長等等。在這些會(huì)計(jì)崗位中，稽核人員得工作量相對來說是很大的，不僅如此，稽核人員還要具有豐富的理論基礎(chǔ)，還要有嫻熟的業(yè)務(wù)水平。另外，成本會(huì)計(jì)人員也是相當(dāng)重要的，它是財(cái)務(wù)核算的核心。
會(huì)計(jì)崗位的職責(zé)：組織制定、貫徹執(zhí)行本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;組織編制本單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)、成本計(jì)劃、組織開展財(cái)務(wù)成本分析，審查或參與擬定經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議及其他經(jīng)濟(jì)文件;參加生產(chǎn)經(jīng)營管理會(huì)議;參與經(jīng)營決策;負(fù)責(zé)向本單位領(lǐng)導(dǎo)、職工代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果;審查對外報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;負(fù)責(zé)組織會(huì)計(jì)人員的政治理論、業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí)和考核，參與會(huì)計(jì)人員的任免和調(diào)動(dòng)。
聯(lián)系實(shí)踐單位，結(jié)合會(huì)計(jì)專業(yè)知識進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。根據(jù)社會(huì)調(diào)查問卷作好調(diào)查、采訪筆記。收集調(diào)查會(huì)計(jì)的資料和數(shù)據(jù)，了解公司的會(huì)計(jì)崗位的重要性，在會(huì)計(jì)崗位上有哪些職位，公司所設(shè)的會(huì)計(jì)人員數(shù)量，會(huì)計(jì)應(yīng)做的工作、職務(wù)，了解會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)與職業(yè)道德。
會(huì)計(jì)崗位調(diào)研報(bào)告3
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好！
首先，感謝您在百忙之中抽出時(shí)間閱讀我的辭職信。俗話說：天下無不散之筵席。由于個(gè)人職業(yè)規(guī)劃和一些現(xiàn)實(shí)因素，經(jīng)過深思熟慮，我決定辭去所擔(dān)任的財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)工作主任科員崗位的.工作。
我很遺憾自己在這個(gè)時(shí)候向您正式提出辭職，給×××管理所帶來不便，深表歉意！此時(shí)我選擇離開財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)工作主任科員崗位，離開朝夕相處同事和無微不至的領(lǐng)導(dǎo)，并不是一時(shí)的心血來潮，而是我經(jīng)過長時(shí)間考慮之后才做出的艱難決定。相信在我目前的財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)工作主任科員崗位上，×××有很多同事可以做得更好，也相信您在看完我的辭職報(bào)告之后一定會(huì)批準(zhǔn)我的申請。
轉(zhuǎn)眼之間，在×××工作已經(jīng)×年，回首財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)工作主任科員崗位工作和生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，感慨頗多，有過期待，也有過迷茫，有過歡笑，也有過悲傷。
會(huì)計(jì)崗位調(diào)研報(bào)告4
近幾年，經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展，財(cái)稅體制的變革，促使國庫會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)有了飛速的發(fā)展。為此，人民銀行總行專門開發(fā)了《國庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)（2.0版）》（以下簡稱《系統(tǒng)》），并配套印發(fā)了《國庫會(huì)計(jì)管理規(guī)定（試行）》，具體明確了國庫崗位設(shè)置和崗位職責(zé)。試行二年多來，由于種種原因，基層國庫一直被人員與崗位、業(yè)務(wù)與制度等實(shí)際問題交織和困擾著。國庫業(yè)務(wù)發(fā)展后，如何合理配置人力資源的問題，不可避免地?cái)[在了各級國庫的面前。
一、國庫業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀
多年來，國庫一直以“財(cái)政預(yù)算出納”的身份，按照財(cái)稅體制，依托銀行清算體系，對收繳入庫的財(cái)政資金進(jìn)行劃分、報(bào)解，并據(jù)此進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)督管理。國庫業(yè)務(wù)相對簡單、直觀。進(jìn)入新世紀(jì)，由于財(cái)稅改革、中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)啟動(dòng)、人民銀行職能轉(zhuǎn)換以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和多方管理的強(qiáng)化，使直接為財(cái)稅服務(wù)的國庫處于了風(fēng)口浪尖，業(yè)務(wù)發(fā)展之快、核算內(nèi)容之廣、管理項(xiàng)目之多，對國庫叢業(yè)人員的沖擊之大前所未有。
1、國庫會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作形式的變化。改革開放以來，國庫業(yè)務(wù)核算手段經(jīng)歷了手工操作─半手工半計(jì)算機(jī)─以省和市為單位開發(fā)的各種程序─全國統(tǒng)一的核算系統(tǒng)─集核算和清算為一體的綜合系統(tǒng)。國庫核算內(nèi)容發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，從單純的報(bào)解核算到國庫成為獨(dú)立的核算體系，參加了票據(jù)交換，使用了國庫內(nèi)部往來和加入了中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)。國庫會(huì)計(jì)崗位設(shè)置更加完整，增加了資金清算、事后監(jiān)督、檢查輔導(dǎo)等崗位。
財(cái)稅改革帶來國庫業(yè)務(wù)的變化。一是征收機(jī)關(guān)范圍擴(kuò)大，由于納入財(cái)政預(yù)算管理的非稅性收入增加，導(dǎo)致諸如環(huán)保局、墻改辦等非財(cái)稅征收部門預(yù)算收入的征收機(jī)關(guān)，且類似情況將呈燎原之勢發(fā)展。二是代征方式多樣化和多級次多種類分成增加。如由于一些市級大型企業(yè)建在縣級區(qū)域，市級征收機(jī)關(guān)隨之下設(shè)，它所征收的收入就會(huì)出現(xiàn)分資金多級次劃分，同時(shí)非性收入和基金等多種類的劃分也以較快的速度在發(fā)展。三是國庫集中支付制度的實(shí)施，加大了國庫會(huì)計(jì)對財(cái)政支出的審核監(jiān)督業(yè)務(wù)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和多方管理的強(qiáng)化對國庫業(yè)務(wù)的沖擊。改革開放后，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，納稅人和稅收都呈幾倍的增長。稅務(wù)部門撤消了稅收過渡戶，減少了匯總填票的形式，并不斷規(guī)范收繳程序，保證及時(shí)入庫。財(cái)政部門加強(qiáng)了支出管理，采取了細(xì)化支出項(xiàng)目、支出部門等方式。
上述三方面的原因，使得目前的各級國庫會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)隱患、經(jīng)理難度成倍增長，國庫人員特別是基層國庫人員不足的問題突出地顯現(xiàn)出來。為了維持業(yè)務(wù)的開展，不得不“東拼西湊”，“明一套暗一套”。
二、現(xiàn)階段國庫業(yè)務(wù)操作中存在的問題
1、安全風(fēng)險(xiǎn)增加。國庫會(huì)計(jì)核算的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是其出入口增加清算方式之前，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有三處，包括入口的二處和出口的一處，入口一是從會(huì)計(jì)營業(yè)部門劃來的資金，二是財(cái)政、稅務(wù)送達(dá)國庫的撥款、退庫和資金劃轉(zhuǎn)。出口只有一個(gè)，就是通過與會(huì)計(jì)營業(yè)部門之間使用的“行庫往來”賬戶，而且這個(gè)出口，還有會(huì)計(jì)營業(yè)部門這道重要防線予以保護(hù)。增加清算功能后，其風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就成為六處了。這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，除保留以前的三處外，票據(jù)交換、國庫內(nèi)部往來和支付系統(tǒng)都是國庫資金不經(jīng)任何防線就能直接劃出的關(guān)口。這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中，三處風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在新增加的資金崗，所以為資金崗配備素質(zhì)高、懂業(yè)務(wù)的人員也就成為防范國庫資金風(fēng)險(xiǎn)的必要。
人員崗位配置緊張帶來的問題。新的核算系統(tǒng)和清算方式開通后，完整的核算至少需要九名人員，所以基層國庫會(huì)計(jì)崗位與人員不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象非常突出。
�、湃嗣胥y行縣（市）支行，由于其國庫部門不能單獨(dú)設(shè)立，原有的專職人員大部分只有三到四名，在核算人員增加一倍還少的情況下不得不采取由會(huì)計(jì)部門兼職國庫崗位的設(shè)置模式。國庫會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)雖然是人民銀行會(huì)計(jì)核算體系的一個(gè)組成部分，執(zhí)行《中國人民銀行會(huì)計(jì)制度》，但是國庫業(yè)務(wù)因其會(huì)計(jì)對象、職責(zé)和任務(wù)以及服務(wù)對象與中央銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)有著先天的不同。所以會(huì)計(jì)人員兼職的國庫崗位不可能是業(yè)務(wù)量大、專業(yè)核算強(qiáng)的明細(xì)崗和綜合核算崗，只能兼職與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)有著異曲同工的資金崗。這樣，集國庫資金五分之四風(fēng)險(xiǎn)為一體的資金崗卻是由會(huì)計(jì)工作纏身、不能主動(dòng)應(yīng)崗的會(huì)計(jì)人員兼職，影響國庫工作的進(jìn)度和質(zhì)量且不說，就是核算系統(tǒng)為資金安全設(shè)置的層層防線，也幾乎是形同虛設(shè)。
⑵中心支庫目前處于諸多矛盾的中心地帶，新的核算系統(tǒng)運(yùn)行后，一方面集中本級或下級的明細(xì)和匯總核算為一身（有的中心支庫還核算多級國庫業(yè)務(wù)），另一方面還保留有管理、輔導(dǎo)、檢查下級國庫和經(jīng)收處的職責(zé)，而且面臨著越來越重的分析調(diào)研任務(wù)。核算系統(tǒng)的崗位設(shè)置，使中心支庫疲于應(yīng)付核算和逐步開通的新業(yè)務(wù)，不能兼顧管理與調(diào)研分析工作，其服務(wù)質(zhì)量無從保證。
⑶代理支庫由于代理行的體制、利益和重視程度不同，其國庫人員多采用專職兼職各半或違一人多崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫則以兼職為主，這種現(xiàn)象造成風(fēng)險(xiǎn)隱患加重，代理質(zhì)量低下。
3、操作流程中存在的問題。
操作流程中明確規(guī)定可以兼崗的只有資金清算中的四種清算方式的記賬可以為一人，復(fù)核可以為一人，這樣國庫會(huì)計(jì)核算體系完整地運(yùn)作至少需要9人。其風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：一是明細(xì)記賬人員要對各種收入繳款書、撥款、退庫等憑證的真實(shí)性進(jìn)行審核。二是資金清算崗要將各種相應(yīng)的資金審核后再劃撥到各商業(yè)銀行和上解到上級國庫。為保證資金安全，系統(tǒng)先后采取了五層防范：一是采取了為明細(xì)記賬和資金清算崗分別配置了復(fù)核人員。二是資金崗使用密押形式控制異地劃轉(zhuǎn)資金。三是綜合核算與征收機(jī)關(guān)和上下級國庫進(jìn)行對賬。四是事后監(jiān)督再對所有業(yè)務(wù)進(jìn)行核對。五是會(huì)計(jì)主管對許多特殊業(yè)務(wù)情況、大額資金進(jìn)行審批，每月檢查所有業(yè)務(wù)。從這種崗位設(shè)置現(xiàn)狀來看，國庫的資金安全防范體系真可為“銅墻鐵壁”了。但是實(shí)際操作中，正是這種多層防范，重復(fù)勞動(dòng)，責(zé)任不明的現(xiàn)狀一方面滋生了操作人員相互依靠，互相扯皮的思想。別一方面導(dǎo)致了國庫會(huì)計(jì)人員增量不增質(zhì)的現(xiàn)狀。并且這種操作流程還存在重復(fù)操作多、效率低、安全保障錯(cuò)位的問題。
⑴重復(fù)操作多：有的業(yè)務(wù)需要資金崗與明細(xì)崗分別記賬與復(fù)核，也就是說一筆資金在系統(tǒng)內(nèi)就要經(jīng)過四人四次操作。這樣業(yè)務(wù)量和操作人員在沒有任何主觀因素的情況下，客觀上就增加了二倍。
�、坪怂阈实停簶I(yè)務(wù)量較少的支庫，操作人員在系統(tǒng)內(nèi)操作的時(shí)間并不多，又因?yàn)橘Y金崗與明細(xì)崗不能相互兼任，所以操作人員的大部分時(shí)間浪費(fèi)在互相等待中。如某縣支庫，按業(yè)務(wù)量高峰的.中旬計(jì)算：預(yù)算收入雖有400筆，但資金崗按交換行登記票據(jù)交換登記簿最多4筆，接收和發(fā)送票據(jù)交換差額1至2筆，向上級國庫上劃資金2筆，再加上只有少數(shù)業(yè)務(wù)日發(fā)生的撥款10筆，全天，資金崗只有18筆業(yè)務(wù)（這18筆業(yè)務(wù)全部與明細(xì)崗重復(fù)操作），卻占用了二個(gè)人。
�、前踩Ｕ襄e(cuò)位：業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的增加，并不意味著所有資金崗的業(yè)務(wù)都有風(fēng)險(xiǎn)，都需要層層把關(guān)。如：明細(xì)崗每日報(bào)解后生成的上劃款項(xiàng)，這部分款項(xiàng)經(jīng)明細(xì)崗和資金崗核對一致后，分別向上級國庫發(fā)送明細(xì)通訊和資金報(bào)文，上級國庫的兩崗接收后核算系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行核對，如果有問題，上下級國庫都會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)。特別是縣支庫開通國庫內(nèi)部往來后，縣支庫于中心支庫的業(yè)務(wù)發(fā)生必須是同一日，所以這部分資金不會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。退一步講，即使是出現(xiàn)了錯(cuò)誤，這部分資金仍然在國庫內(nèi)部流動(dòng)，不經(jīng)撥款、轉(zhuǎn)賬和退庫，是不會(huì)出去國庫，形不成資金風(fēng)險(xiǎn)的。所以這部分國庫資金完全不需要耗費(fèi)時(shí)力的編押、核押，押錯(cuò)時(shí)再發(fā)送查詢查復(fù)。同時(shí)，這部分資金如果不使用“報(bào)單”，使用內(nèi)部二聯(lián)次的憑證，就避免了補(bǔ)充報(bào)單三聯(lián)中有一聯(lián)沒有任何意義做法。也就是說國庫資金應(yīng)區(qū)分其性質(zhì)對待，不是一味地有了清算功能就“狼來了”所以要“一棍子打死”。
三、業(yè)務(wù)崗位及操作的改革設(shè)想
1、改進(jìn)《系統(tǒng)》，簡化崗位，使用專職人員�！断到y(tǒng)》應(yīng)將資金崗與明細(xì)崗合而為一，設(shè)置核算記賬崗和復(fù)核崗，預(yù)算收入業(yè)務(wù)：同城票據(jù)交換崗審核第一關(guān)，再有核算記賬崗和復(fù)核崗采用分別錄入總金額和明細(xì)金額的方法進(jìn)行核對。明細(xì)金額報(bào)解后，自動(dòng)生成上劃上級國庫的資金，記賬崗發(fā)送明細(xì)通訊，復(fù)核崗發(fā)送匯總金額通訊。撥款、退庫與劃款等國庫部門的款項(xiàng)，核算記賬崗和復(fù)核崗分別審核錄入后，同城的由票據(jù)交換崗再審后方可提出，異地資金由核算復(fù)核崗按支付系統(tǒng)或內(nèi)部往來方式發(fā)出。對于國庫內(nèi)部往來資金，改變所有款項(xiàng)都需要編押的做法，只對經(jīng)過異地國庫劃往商業(yè)銀行的款項(xiàng)進(jìn)行編押。
這樣改變后，操作人員不但由9名減少為7名，業(yè)務(wù)量減少許多，也不影響事后監(jiān)督和會(huì)計(jì)主管職責(zé)的行使，業(yè)務(wù)量較少的縣支庫，會(huì)計(jì)主管還可兼事后監(jiān)督，系統(tǒng)維護(hù)人員則由行內(nèi)科技人員兼職。那么，這樣的支庫只需要五名國庫專職人員，對于人員非常緊張的縣支行，還是能夠保障的。
2、設(shè)計(jì)使用國庫內(nèi)部資金往來憑證�？梢越梃b中央銀行會(huì)計(jì)四集中后使用內(nèi)部憑證的做法。凡屬于國庫內(nèi)部資金往來，不需要使用重要空白憑證的“報(bào)單”，統(tǒng)一使用一式二聯(lián)的內(nèi)部憑證，一聯(lián)做接收賬戶的傳票，另一聯(lián)做對應(yīng)賬戶憑證的附件。
3、開發(fā)事后監(jiān)督程序，進(jìn)一步加強(qiáng)其職責(zé)的行使。目前，事后監(jiān)督仍然使用手工筆對方式，是否認(rèn)真核對每一筆賬務(wù)沒有制約機(jī)制。當(dāng)務(wù)之急是要開發(fā)使用事后監(jiān)督程序，強(qiáng)制事后監(jiān)督崗每日即對上一日的所有賬務(wù)進(jìn)行逐筆監(jiān)督。真正為國庫資金安全筑起一道長城。
會(huì)計(jì)崗位調(diào)研報(bào)告5
經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展，財(cái)稅體制的變革，促使國庫會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)有了飛速的發(fā)展。為此，人民銀行總行專門開發(fā)了《國庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)（2.0版）》（以下簡稱《系統(tǒng)》），并配套印發(fā)了《國庫會(huì)計(jì)管理規(guī)定（試行）》，具體明確了國庫崗位設(shè)置和崗位職責(zé)。試行二年多來，由于種種原因，基層國庫一直被人員與崗位、業(yè)務(wù)與制度等實(shí)際問題交織和困擾著。國庫業(yè)務(wù)發(fā)展后，如何合理配置人力資源的問題，不可避免地?cái)[在了各級國庫的面前。
一、國庫業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀
多年來，國庫一直以“財(cái)政預(yù)算出納”的身份，按照財(cái)稅體制，依托銀行清算體系，對收繳入庫的財(cái)政資金進(jìn)行劃分、報(bào)解，并據(jù)此進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)督管理。國庫業(yè)務(wù)相對簡單、直觀。進(jìn)入新世紀(jì)，由于財(cái)稅改革、中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)啟動(dòng)、人民銀行職能轉(zhuǎn)換以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和多方管理的強(qiáng)化，使直接為財(cái)稅服務(wù)的國庫處于風(fēng)口浪尖，業(yè)務(wù)發(fā)展之快、核算內(nèi)容之廣、管理項(xiàng)目之多，對國庫叢業(yè)人員的沖擊之大前所未有。
1、國庫會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作形式的變化。改革開放以來，國庫業(yè)務(wù)核算手段經(jīng)歷了手工操作─以省和市為單位開發(fā)的各種程序─全國統(tǒng)一的核算系統(tǒng)─集核算和清算為一體的綜合系統(tǒng)。國庫核算內(nèi)容發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，從單純的報(bào)解核算到國庫成為獨(dú)立的核算體系，參加了票據(jù)交換，使用了國庫內(nèi)部往來和加入了中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)。國庫會(huì)計(jì)崗位設(shè)置更加完整，增加了資金清算、事后監(jiān)督、檢查輔導(dǎo)等崗位。
財(cái)稅改革帶來國庫業(yè)務(wù)的變化。一是征收機(jī)關(guān)范圍擴(kuò)大。環(huán)保局、墻改辦等非財(cái)稅部門成為國庫的征收機(jī)關(guān)。二是代征方式多樣化和多級次多種類分成增加。三是國庫單一賬戶改革。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和多方管理對國庫業(yè)務(wù)的沖擊。納稅人和稅收都呈幾倍增長、稅務(wù)部門撤消了稅收過渡戶，減少了匯總填票的形式，并不斷規(guī)范收繳程序，保證稅款的及時(shí)入庫。財(cái)政部門加強(qiáng)了支出管理，采取了細(xì)化支出項(xiàng)目、支出部門等方式。
上述三方面的原因，使國庫的業(yè)務(wù)數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)隱患、經(jīng)理難度成倍增長，基層國庫人員不足的問題突出地顯現(xiàn)出來。但為了“遵守制度”，不得不“東拼西湊”，“明一套暗一套”。
二、現(xiàn)階段國庫業(yè)務(wù)操作中存在的問題
1、安全風(fēng)險(xiǎn)增加。國庫取得清算功能之前，國庫會(huì)計(jì)核算的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有三處，包括入口的二處和出口的一處。入口：一是從會(huì)計(jì)營業(yè)部門劃來的資金，二是財(cái)政、稅務(wù)送達(dá)國庫的撥款、退庫。出口：“行庫往來”，而且這個(gè)出口，還有會(huì)計(jì)營業(yè)部門這道重要防線予以保護(hù)。增加清算功能后，其風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就成為六處了。新增了票據(jù)交換、國庫內(nèi)部往來和支付系統(tǒng)，都是不經(jīng)任何外部防線就能直接劃出的關(guān)口。
人員崗位配置的問題。新的核算系統(tǒng)和清算方式開通后，完整的核算至少需要九名人員，所以基層國庫會(huì)計(jì)崗位與人員不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象非常突出。
�、湃嗣胥y行縣（市）支行，國庫部門不能單獨(dú)設(shè)立，原有的專職人員大部分只有三到四名，在核算人員增加一倍還少的情況下只能采取由會(huì)計(jì)部門人員兼職國庫崗位。
�、浦行闹炷壳疤幱谥T多矛盾的中心地帶，新的核算系統(tǒng)運(yùn)行后，一方面集中本級或下級的明細(xì)和匯總核算為一身（有的中心支庫還核算多級國庫業(yè)務(wù)），另一方面還保留有管理、輔導(dǎo)、的職責(zé)。核算系統(tǒng)的崗位設(shè)置，使中心支庫疲于應(yīng)付核算和逐步開通的新業(yè)務(wù)，不能兼顧管理與調(diào)研分析工作，其服務(wù)質(zhì)量無從保證。
�、谴碇煊捎诖硇械捏w制、利益和重視程度不同，其國庫人員多采用專職兼職各半或違規(guī)一人多崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫則以兼職為主，這種現(xiàn)象造成風(fēng)險(xiǎn)隱患加重，代理質(zhì)量低下。
3、操作流程中存在的問題。制度規(guī)定可以兼崗的只有資金清算中的四種清算方式的記賬可以為一人，復(fù)核可以為一人，這樣國庫會(huì)計(jì)核算體系完整運(yùn)作至少需要9人(明細(xì)記賬、明細(xì)復(fù)核、資金記賬、資金復(fù)核、同城票據(jù)交換、綜合管理、系統(tǒng)維護(hù)、會(huì)計(jì)主管、支庫事后監(jiān)督)。其風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：一是明細(xì)記賬人員要對各種收入繳款書、撥款、退庫等憑證的真實(shí)性進(jìn)行審核。二是資金清算崗要將各種相應(yīng)的資金審核后再劃撥到各商業(yè)銀行和上解到上級國庫。為保證資金安全，采取了五層防范：一是采取了為明細(xì)記賬和資金清算崗分別配置了復(fù)核人員。二是資金崗使用密押形式控制異地劃轉(zhuǎn)資金。三是綜合核算與征收機(jī)關(guān)和上下級國庫進(jìn)行對賬。四是事后監(jiān)督再對所有業(yè)務(wù)進(jìn)行核對。五是會(huì)計(jì)主管對許多特殊業(yè)務(wù)情況、大額資金進(jìn)行審批，每月檢查所有業(yè)務(wù)。從這種現(xiàn)狀來看，國庫的資金安全防范體系真可為“銅墻鐵壁”了。但是實(shí)際操作中，正是這種多層防范，重復(fù)勞動(dòng)，責(zé)任不明的現(xiàn)狀，一方面滋生了操作人員相互依靠，互相扯皮的思想。一方面導(dǎo)致了國庫會(huì)計(jì)人員增量不增質(zhì)的`現(xiàn)狀。出現(xiàn)了重復(fù)操作多、效率低、安全保障錯(cuò)位等問題。
�、胖貜�(fù)操作多：有的業(yè)務(wù)需要資金崗與明細(xì)崗分別記賬與復(fù)核，也就是說一筆資金在系統(tǒng)內(nèi)就要經(jīng)過四人四次操作。這樣業(yè)務(wù)量和操作人員在沒有任何主觀因素的情況下，客觀上就增加了二倍。
�、坪怂阈实停簶I(yè)務(wù)量較少的支庫，操作人員在系統(tǒng)內(nèi)操作的時(shí)間并不多，又因?yàn)橘Y金崗與明細(xì)崗不能相互兼任，所以操作人員的大部分時(shí)間浪費(fèi)在互相等待中。如某縣支庫，按業(yè)務(wù)量高峰的中旬計(jì)算：預(yù)算收入雖有400筆，但資金崗按交換行登記票據(jù)交換登記簿最多4筆，接收和發(fā)送票據(jù)交換差額1至2筆，向上級國庫上劃資金2筆，再加上只有少數(shù)業(yè)務(wù)日發(fā)生的撥款10筆，全天，資金崗只有18筆業(yè)務(wù)（這18筆業(yè)務(wù)全部與明細(xì)崗重復(fù)操作），卻占用了二個(gè)人。
�、前踩Ｕ襄e(cuò)位：業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的增加，并不意味著所有資金崗的業(yè)務(wù)都有風(fēng)險(xiǎn)，都需要層層把關(guān)。如：明細(xì)崗每日報(bào)解后生成的上劃款項(xiàng)，這部分款項(xiàng)經(jīng)明細(xì)崗和資金崗核對一致后，分別向上級國庫發(fā)送明細(xì)通訊和資金報(bào)文，上級國庫的兩崗接收后核算系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行核對，如果有問題，上下級國庫都會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)。特別是縣支庫開通國庫內(nèi)部往來后，縣支庫和中心支庫的業(yè)務(wù)發(fā)生必須是同一日，所以這部分資金不會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。退一步講，即使是出現(xiàn)了錯(cuò)誤，這部分資金仍然在國庫內(nèi)部流動(dòng)，不經(jīng)撥款、轉(zhuǎn)賬和退庫，是不會(huì)出去國庫，形不成資金風(fēng)險(xiǎn)的。所以這部分國庫資金完全不需要耗費(fèi)時(shí)力的編押、核押，押錯(cuò)時(shí)再發(fā)送查詢查復(fù)。同時(shí)，這部分資金如果不使用“報(bào)單”，使用內(nèi)部憑證，就避免了補(bǔ)充報(bào)單三聯(lián)中有一聯(lián)沒有任何意義做法。也就是說國庫資金應(yīng)區(qū)分其性質(zhì)對待，不是一味地有了清算功能就“狼來了”所以要“一棍子打死”。
三、業(yè)務(wù)崗位及操作的改革設(shè)想
1、改進(jìn)《系統(tǒng)》，簡化崗位，使用專職人員�！断到y(tǒng)》應(yīng)將資金崗與明細(xì)崗合而為一，設(shè)置核算記賬崗和復(fù)核崗，預(yù)算收入業(yè)務(wù)：同城票據(jù)交換崗審核第一關(guān)，再有核算記賬崗和復(fù)核崗采用分別錄入總金額和明細(xì)金額的方法進(jìn)行核對。明細(xì)金額報(bào)解后，自動(dòng)生成上劃上級國庫的資金，記賬崗發(fā)送明細(xì)通訊，復(fù)核崗發(fā)送匯總金額通訊。撥款、退庫與劃款等國庫部門的款項(xiàng)，核算記賬崗和復(fù)核崗分別審核錄入后，同城的由票據(jù)交換崗再審后方可提出，異地資金由核算復(fù)核崗按支付系統(tǒng)或內(nèi)部往來方式發(fā)出。對于國庫內(nèi)部往來資金，改變所有款項(xiàng)都需要編押的做法，只對經(jīng)過異地國庫劃往商業(yè)銀行的款項(xiàng)進(jìn)行編押。
這樣改變后，操作人員不但由9名減少為7名，業(yè)務(wù)量減少許多，也不影響事后監(jiān)督和會(huì)計(jì)主管職責(zé)的行使，業(yè)務(wù)量較少的縣支庫，綜合核算崗兼職同城票據(jù)交換崗、會(huì)計(jì)主管兼職事后監(jiān)督，系統(tǒng)維護(hù)人員則由行內(nèi)科技人員兼職。那么，這樣的支庫只需要四名國庫專職人員，對于人員非常緊張的縣支行，還是能夠保障的。
2、設(shè)計(jì)使用國庫內(nèi)部資金往來憑證�？梢越梃b中央銀行會(huì)計(jì)四集中后使用內(nèi)部憑證的做法。凡屬于國庫內(nèi)部資金往來，不需要使用重要空白憑證的“報(bào)單”，統(tǒng)一使用一式二聯(lián)的內(nèi)部憑證，一聯(lián)做接收賬戶的傳票，另一聯(lián)做對應(yīng)賬戶憑證的附件。
3、開發(fā)事后監(jiān)督程序，進(jìn)一步加強(qiáng)其職責(zé)的行使。目前，事后監(jiān)督仍然使用手工筆對方式，是否認(rèn)真核對每一筆賬務(wù)沒有制約機(jī)制。當(dāng)務(wù)之急是要開發(fā)使用事后監(jiān)督程序，強(qiáng)制事后監(jiān)督崗每日即對上一日的所有賬務(wù)進(jìn)行逐筆監(jiān)督。真正為國庫資金安全筑起一道長城。
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