村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告（精選14篇）
在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，其在寫作上有一定的技巧。寫起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒？下面是小編精心整理的村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇1
為全面深入了解xx區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，近日，區(qū)人大常委會(huì)組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，對(duì)全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、主要發(fā)展模式
1.資源開發(fā)模式。開發(fā)利用村組集體土地、林地、“四荒”地、塘庫(kù)等資源，通過(guò)自營(yíng)、對(duì)外承包或入股等方式，發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
2.資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)模式。利用集體現(xiàn)有辦公用房、閑置村小、集體果園、經(jīng)濟(jì)林園等可利用資產(chǎn)，采取招商引資、租賃經(jīng)營(yíng)等模式，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
3.合作投資模式。主要通過(guò)把財(cái)政資金、幫扶資金等，發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村集體從中獲得入股分紅、固定收益。利用省扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等，采取自營(yíng)、聯(lián)營(yíng)、租賃等方式增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
4.土地經(jīng)營(yíng)模式。對(duì)開展土地整理的村集體新增收益按農(nóng)戶、村集體、業(yè)主x：x：x分成，對(duì)整村整片流轉(zhuǎn)土地的村集體，航測(cè)新增土地面積流轉(zhuǎn)收益按村集體、農(nóng)戶x：x分成，向村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的流入方收取基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)和土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)服務(wù)費(fèi)。
二、存在的主要問(wèn)題
1.缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)人。一是干部職責(zé)模糊。部分村干部對(duì)自身肩負(fù)的職能職責(zé)認(rèn)識(shí)不全，村干部分工中誰(shuí)負(fù)責(zé)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)明確安排，導(dǎo)致缺少發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的牽頭人和負(fù)責(zé)人。二是干部能力不強(qiáng)。目前，留居農(nóng)村擔(dān)任村干部的人員存在年齡偏大、學(xué)歷較低、思想保守等問(wèn)題，缺少發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)管理能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。三是干部動(dòng)力不足。一些村干部發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的意愿不強(qiáng)，存在消極懈怠心理和畏難情緒，認(rèn)為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)不但自己要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在收益分配上也沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。
2.缺乏規(guī)范運(yùn)行的集體經(jīng)濟(jì)組織。一是集體經(jīng)濟(jì)組織不夠健全。大多數(shù)行政村尚未規(guī)范成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或合作經(jīng)濟(jì)組織，由村“兩委”代為負(fù)責(zé)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)主體地位不明確。二是內(nèi)部管理制度不夠完善。大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)存在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、治理機(jī)制、管理制度不健全、財(cái)務(wù)不明等問(wèn)題。三是缺乏專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)。大多數(shù)行政村缺少懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才，回引各類鄉(xiāng)村精英人士較困難。
3.缺乏持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道。一是收入來(lái)源渠道單一。全區(qū)大部分村的集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要靠資源性資產(chǎn)承包收入、集體閑置資產(chǎn)租賃收入、土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi)收入等，合資合營(yíng)、引資聯(lián)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體極少。二是可利用的資源資產(chǎn)有限。目前村域界限可供村集體直接支配利用的資源資產(chǎn)僅為少量的“四荒”地和閑置集體建設(shè)用地、閑置辦公用房等。同時(shí)受交通、區(qū)域等因素影響，部分村組道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施差，無(wú)業(yè)主承接，集體資產(chǎn)、資源未能發(fā)揮作用。三是長(zhǎng)效政策扶持不足。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)缺少長(zhǎng)效發(fā)展配套政策支持，特別是在資金、用地、信貸、稅收等方面缺少專項(xiàng)政策，不能形成助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。
4.缺乏協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)的制度機(jī)制。一是缺乏風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目大多為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，尚未建立起農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種齊全、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)完善的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。二是缺乏激勵(lì)保障機(jī)制。村“兩委”干部、集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員與集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)收入之間沒(méi)有建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，村干部和經(jīng)營(yíng)管理人員干事熱情難以調(diào)動(dòng)。三是缺乏收益分配機(jī)制。絕大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)組織未建立兼顧各方的收益分配機(jī)制，導(dǎo)致在與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，出現(xiàn)股權(quán)占比不明晰、收益分配簡(jiǎn)單、集體資產(chǎn)流失等現(xiàn)象。
三、對(duì)策與建議
1.充實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)人。一是明確基層干部職能職責(zé)。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織未規(guī)范建立前，由村“兩委”代為履行發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的職能職責(zé)，并加大對(duì)不作為干部的問(wèn)責(zé)力度，推動(dòng)村“兩委”干部積極盤活利用有限的資源資產(chǎn)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。二是加快確定集體經(jīng)濟(jì)組織帶頭人。統(tǒng)籌區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)人才資源，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織書記，推進(jìn)村黨組織書記通過(guò)合法程序擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織或合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高管理運(yùn)行效率。三是有效發(fā)揮鄉(xiāng)村能人帶動(dòng)作用。運(yùn)用“物質(zhì)+精神”雙重手段，促進(jìn)新鄉(xiāng)賢、優(yōu)秀農(nóng)民工等各類鄉(xiāng)村精英人員回歸家鄉(xiāng)，構(gòu)建鄉(xiāng)村能人與集體經(jīng)濟(jì)組織的合作機(jī)制。
2.全覆蓋建立規(guī)范運(yùn)行的集體經(jīng)濟(jì)組織。一是規(guī)范建立村集體經(jīng)濟(jì)組織。利用村級(jí)建制調(diào)整契機(jī)，同步建立村集體經(jīng)濟(jì)組織或合作經(jīng)濟(jì)組織，并按照“舊賬分開、新賬統(tǒng)一”原則，規(guī)范管理集體資金、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)。二是平穩(wěn)過(guò)渡村級(jí)建制調(diào)整改革。有序做好村級(jí)建制調(diào)整改革農(nóng)村集體資產(chǎn)核實(shí)和財(cái)務(wù)合并工作，堅(jiān)持集體資產(chǎn)權(quán)屬不變，經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系不變，農(nóng)民享受的政策不變，充分尊重和維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三是加快完善集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部管理制度。持續(xù)鞏固清產(chǎn)核資、成員界定和股份量化成果，理順集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善集體資產(chǎn)“三會(huì)”制度，實(shí)現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管制度化，防范集體資產(chǎn)流失。
3.拓展集體經(jīng)濟(jì)多元增收渠道。一是有效盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)。深度挖掘生態(tài)、水文、歷史等資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等多種產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的多元化發(fā)展，形成多種集體經(jīng)營(yíng)性收入來(lái)源。二是加快探索社會(huì)化共營(yíng)合作模式。將集體的.資源占有優(yōu)勢(shì)、組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)與新型經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)適應(yīng)優(yōu)勢(shì)相銜接，鼓勵(lì)村集體將財(cái)政支持資金投入所形成的資產(chǎn)、村集體自有資源資產(chǎn)等，通過(guò)租賃轉(zhuǎn)包、作價(jià)入股等方式，引入新型經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，通過(guò)固定分紅加收益分紅等復(fù)合收益模式，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。三是加快探索協(xié)同化抱團(tuán)發(fā)展模式。鼓勵(lì)多個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)共同出資的方式成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份合作聯(lián)合社，拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入飆升。
構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)體系。一是完善集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。建立集“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、監(jiān)督有效”于一體的集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)覆蓋各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的保險(xiǎn)產(chǎn)品，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，有效防范集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。二是建立激勵(lì)保障機(jī)制。將村“兩委”干部、集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員薪酬待遇與集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)收入相掛鉤，通過(guò)“保底底薪+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)”的薪酬結(jié)構(gòu)、股權(quán)激勵(lì)等方式，激發(fā)基層干部、鄉(xiāng)村能人發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。三是優(yōu)化收益分配機(jī)制。探索建立兼顧各方的收益分配機(jī)制，因地制宜制定兼顧村集體、經(jīng)濟(jì)組織成員、新型經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)管理人員、特殊群體的收益分配機(jī)制，用好各類財(cái)政惠農(nóng)政策和扶貧政策，支持集體經(jīng)濟(jì)組織以股份形式入股各類新型經(jīng)營(yíng)主體，明確股份占比和收益分配模式，保障村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇2
發(fā)展好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不僅是農(nóng)民最直接、最關(guān)心的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是關(guān)乎農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化能否提前實(shí)現(xiàn)的根本所在。
一、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要意義
在物質(zhì)文明建設(shè)中，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要作用，它能有效地增加農(nóng)民的收入，減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是壯大村級(jí)財(cái)力的根本途徑。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，關(guān)鍵要靠?jī)蓷l：一條是要有人辦事，一條是要有錢辦事。村干部的工資要支付，村里一些必要的建設(shè)要搞，村里的公益事業(yè)要發(fā)展，僅僅靠“街道統(tǒng)籌、村級(jí)提留”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有發(fā)展好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不斷壯大村級(jí)財(cái)力，才能保證村級(jí)各項(xiàng)工作得以順利開展。
（二）大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本保障。搞社會(huì)主義的目的不是走兩極分化道路，而是走全民共同富裕的道路。事實(shí)證明，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，村統(tǒng)一支配的財(cái)力就雄厚，就可以有能力為全村人辦大事、辦好事，才能更好地體現(xiàn)共同致富原則。只有大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，村里的各項(xiàng)公益和福利才能有持續(xù)可靠的保障。
�。ㄈ┐罅Πl(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是鞏固農(nóng)村基層黨組織的根本保證。村黨支部是黨在農(nóng)村的最基層組織。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，就有錢為村民辦實(shí)事、辦好事，村興民富，村黨支部就會(huì)得到村民由衷的擁護(hù)，黨的形象和威信也會(huì)不斷得到提高和鞏固。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村窮民貧，不但不能為村民謀利，而且還要為完成上級(jí)下達(dá)的各種指標(biāo)不斷向農(nóng)民伸手要錢，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響干群和黨群關(guān)系。久而久之，勢(shì)必會(huì)影響和動(dòng)搖基層黨組織的基礎(chǔ)。
（四）大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)支柱。從農(nóng)村的調(diào)查數(shù)據(jù)分析看，現(xiàn)已超過(guò)或達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)的村，無(wú)疑是村集體經(jīng)濟(jì)搞得比較好的村。這些村通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)效益，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入。
二、當(dāng)前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題及原因
�。ㄒ唬┐寮�(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入呈下降趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查，慈溪市約20%的村級(jí)集體收入在下降，集體資產(chǎn)也逐年減少。譬如，20__年以來(lái)新華村集體收入分別是：335萬(wàn)元；292萬(wàn)元；110萬(wàn)元；20__年以來(lái)村集體資產(chǎn)分別是：2736萬(wàn)元；2579萬(wàn)元。
�。ǘ┐寮�(jí)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源結(jié)構(gòu)不盡合理。作為村集體經(jīng)濟(jì)中最主要的生產(chǎn)資料即土地生產(chǎn)資料所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生了變化，所剩無(wú)幾的村集體土地也已規(guī)劃，無(wú)法為村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)帶來(lái)收入，加上村集體企業(yè)改制轉(zhuǎn)制、電力管理部門實(shí)行同網(wǎng)同價(jià)直接管理和農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)行統(tǒng)籌后，使村集體經(jīng)濟(jì)渠道愈來(lái)愈窄，集體收入越來(lái)越少，失去原有的優(yōu)勢(shì)。
（三）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收不抵支�，F(xiàn)在的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出兩升一降的趨勢(shì)：各類應(yīng)收欠款逐年上升和各類非生產(chǎn)性支出（工資和各種福利）逐步上升，而村級(jí)集體年度可支配收入逐年減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，目前由于村級(jí)用于生產(chǎn)服務(wù)和管理開支等費(fèi)用，占可支配資金的三分之二還多，發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金就難以保障。
造成上述問(wèn)題的原因，概括起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬┱J(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。改革開放以來(lái)，農(nóng)村普遍實(shí)行的是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。由于在政策上強(qiáng)調(diào)家庭承包經(jīng)營(yíng)三十年不變，因此家庭承包經(jīng)營(yíng)在多數(shù)人的頭腦里烙印很深，忽視集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)在村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。一般人認(rèn)為，發(fā)展個(gè)體私營(yíng)才符合時(shí)代要求，宣傳和倡導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)非但沒(méi)有意義，也不合時(shí)宜。實(shí)際上，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主，是由當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平來(lái)決定的。當(dāng)前，還是要大力倡導(dǎo)和扶植村集體經(jīng)濟(jì)為主，形成多種經(jīng)濟(jì)成分并存的多元化經(jīng)濟(jì)格局，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
�。ǘ⿲�(duì)改革的理解不深。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革獲得了初步成功，也得到了農(nóng)民的廣泛擁護(hù)和支持。深化改革，應(yīng)堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā)，以農(nóng)民群眾意愿為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)�？梢恍┑胤皆诰唧w工作中忽視或者是放棄了實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線，不考慮實(shí)際情況和農(nóng)村廣大干部和農(nóng)民群眾的意愿，采取簡(jiǎn)單的方式推行改革，于是就造就出一些“數(shù)字”干部。改革是一個(gè)永恒的主題，當(dāng)前在農(nóng)村搞改革，必須要因村制宜，把握好時(shí)機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)，不能搞“一刀切”，采取強(qiáng)推強(qiáng)改。
（三）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)趨弱化。一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)固定的財(cái)源逐漸減少；二是村辦集體企業(yè)大量轉(zhuǎn)制、改制，導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)從原先集體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的領(lǐng)域逐步退出，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)模式從直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為資本經(jīng)營(yíng)；三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)正漸漸失去，如企業(yè)在向園區(qū)集中，人口在向城鎮(zhèn)化發(fā)展，土地在向種田大戶集中等。
三、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)措施
黨的十五大報(bào)告明確指出“集體經(jīng)濟(jì)可以體現(xiàn)致富原則，可以廣泛吸收社會(huì)分散資金，緩解就業(yè)壓力，增加公共積累和國(guó)家稅收，要支持鼓勵(lì)和幫助城鄉(xiāng)多種形式的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！睘榇�，村級(jí)經(jīng)濟(jì)要本著有利于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于資源的合理作用，有利于為村民多辦實(shí)事、好事的基本原則，去探索和尋找促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公有制形式，來(lái)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨委、政府以及村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)增強(qiáng)大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)和把握農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制、深化農(nóng)村改革改制工作的精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地解決當(dāng)前村班子工作上存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。要把有理想、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理，市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)和樂(lè)意為村民服務(wù)的'優(yōu)秀人才，充實(shí)到村級(jí)班子中來(lái)，成為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的棟梁之才。
�。ǘ╅_拓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。一是實(shí)行股份制合作化。將原村經(jīng)濟(jì)合作社改造成村股份制經(jīng)濟(jì)合作社，把村屬經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估量化折股，同時(shí)村屬社員應(yīng)分別按農(nóng)齡股、人口股測(cè)算到戶，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在此基礎(chǔ)之上，村集體經(jīng)濟(jì)以股份制形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，也可以吸收社會(huì)其他資金加以組合，村集體在其中有一定的股份或控股，形成符合現(xiàn)代企業(yè)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，從而使集體資本增大并獲利增值。二是興辦各類市場(chǎng)。村集體經(jīng)濟(jì)組織可以選定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、本村居民集中居住地、外來(lái)務(wù)工人員集居地興辦農(nóng)副產(chǎn)品、小商品市場(chǎng)、小菜場(chǎng)等各類不同規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)，以此解決部分村民的就業(yè)問(wèn)題和增加集體經(jīng)濟(jì)收入。 三是充分利用閑置設(shè)施設(shè)備。利用閑置的企業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)、大會(huì)堂等設(shè)施，租賃給農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)飼養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。既促進(jìn)效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展，又盤活了集體資產(chǎn)，增加集體收入。四是實(shí)施資本經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。利用經(jīng)濟(jì)區(qū)間優(yōu)勢(shì)，集中建造個(gè)私企業(yè)開發(fā)經(jīng)營(yíng)用房，做好房地產(chǎn)文章，拓展比較穩(wěn)固的集體增收途徑。采取及時(shí)有效的手段加大應(yīng)收欠款的清欠力度，防止呆帳資金。五是開展創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建活動(dòng)為平臺(tái)，以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，緊緊圍繞農(nóng)村四個(gè)文明建設(shè)內(nèi)容，加大投入，提升檔次，爭(zhēng)取政策性補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)資金，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。六是開展多種經(jīng)營(yíng)形式。村集體經(jīng)濟(jì)組織可以組建一些專業(yè)合作的服務(wù)性經(jīng)營(yíng)實(shí)體，為農(nóng)戶有償提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化全程化服務(wù)，既帶動(dòng)了農(nóng)民致富，又促進(jìn)了集體增收；在發(fā)展農(nóng)業(yè)基地的過(guò)程中，村集體經(jīng)濟(jì)組織一定要選好項(xiàng)目，在充分論證的基礎(chǔ)上，加大投入，完善生產(chǎn)條件和環(huán)保設(shè)施，為農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)提供方便。村集體通過(guò)招標(biāo)承租的形式向承包商或種養(yǎng)大戶發(fā)包經(jīng)營(yíng)資源，村級(jí)集體可在穩(wěn)定承包權(quán)的前提下和在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，合理流轉(zhuǎn)土地資源使用權(quán)，通過(guò)向農(nóng)戶支付一定的租金，把農(nóng)戶承包的土地再度集中起來(lái)，由集體轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營(yíng)，村集體可以增加承包收入。堅(jiān)持和完善集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的積累制度，按規(guī)定足額提取農(nóng)業(yè)發(fā)展基金。
�。ㄈ┕�(jié)約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)開資。首先，要完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦指導(dǎo)下，統(tǒng)一設(shè)置規(guī)范的村財(cái)務(wù)登記制度；建立規(guī)范統(tǒng)一的報(bào)賬和帳目公布制度，公布帳目要清楚、詳細(xì)、內(nèi)容完善；實(shí)行資金所有權(quán)、使用權(quán)、盈利權(quán)三不變?cè)瓌t，堅(jiān)持三個(gè)“不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)坐支，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)財(cái)經(jīng)制度。其次，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開。定期把財(cái)務(wù)收支過(guò)程和財(cái)務(wù)結(jié)果向群眾張榜公布，收入按項(xiàng)目，開支按次序公布，給群眾一個(gè)明白。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要逐一把細(xì)目公布于眾，不得“捆綁”列支。再次，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格非生產(chǎn)性開支。村要建立民主理財(cái)小組，應(yīng)推薦辦事公道、威望較高和責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任。對(duì)村主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字的收、支票據(jù)，由民主理財(cái)小組逐一審核，嚴(yán)格審核把關(guān)程序，增加審核透明度。對(duì)不合理的開支，堅(jiān)持誰(shuí)花錢，誰(shuí)負(fù)責(zé)退出的原則。堅(jiān)決杜絕用公款吃喝、請(qǐng)客送禮等非生產(chǎn)性開支，自覺接受上級(jí)主管部門、村民的監(jiān)督，以保證集體經(jīng)濟(jì)安全、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇3
一、我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
我區(qū)現(xiàn)有行政村29個(gè)，農(nóng)業(yè)人口38916人，蔬菜面積10800畝，糧食面積9500畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積8800畝，果園2200畝，茶園3100畝，一、二、三產(chǎn)企業(yè)600多家。20xx年全區(qū)村級(jí)企業(yè)完成工業(yè)銷售7.4億元，同比增長(zhǎng)28.9%；農(nóng)民年人均純收入4260元，同比增長(zhǎng)4.93%；村級(jí)經(jīng)濟(jì)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6.78億元，同比增長(zhǎng)19%，占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的36%，村級(jí)經(jīng)濟(jì)作為我區(qū)五大經(jīng)濟(jì)之一正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。當(dāng)前，我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基地和龍頭企業(yè)的建設(shè)。蔣喬反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)示范基地、嶂山水蜜桃生產(chǎn)示范基地等10個(gè)農(nóng)業(yè)特色示范基地及五洲山茶場(chǎng)、蔬菜種子公司等3個(gè)龍頭企業(yè)已初具規(guī)模。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，積極主動(dòng)與萬(wàn)方超市、牛奶公司等單位合作，訂立購(gòu)銷協(xié)議，通過(guò)“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。同時(shí)，大力培植各類專業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。先后組建了七里甸葡萄協(xié)會(huì)、蔣喬嶂山水蜜桃協(xié)會(huì)、金江水產(chǎn)協(xié)會(huì)、蔣喬蔬菜協(xié)會(huì)和官塘園藝協(xié)會(huì)等5個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)，已注冊(cè)“萬(wàn)祥”、“潤(rùn)星”、“潤(rùn)綠”等9個(gè)農(nóng)業(yè)品種商標(biāo)，其中“五洲”、“彭公”牌茶葉，“潤(rùn)農(nóng)”牌番茄已通過(guò)省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定，“驚春靈芽”和“五峰迎春”先后獲省級(jí)、國(guó)家級(jí)名茶評(píng)比一等獎(jiǎng)。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)一步發(fā)展，異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優(yōu)產(chǎn)品的養(yǎng)殖比例不斷擴(kuò)大。
二是發(fā)展領(lǐng)域向縱深方向發(fā)展。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)已不再是過(guò)去單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，二是廣泛涉足一、二、三產(chǎn)，向各種領(lǐng)域縱深發(fā)展。一產(chǎn)方面，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。目前已建成8個(gè)區(qū)級(jí)科技示范園，50戶科技示范戶，發(fā)展了應(yīng)時(shí)鮮果、茶葉、蔬菜種子等6個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。二產(chǎn)方面，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、建材、服裝、工藝品和電子等產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)的數(shù)控機(jī)床、鍛壓機(jī)床、磁性材料、通訊器材、電碳制品、環(huán)保設(shè)備等產(chǎn)品已具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和較高的經(jīng)濟(jì)效益。三產(chǎn)方面，在進(jìn)一步鞏固零售商業(yè)、小商品、餐飲、修理等服務(wù)行業(yè)的基礎(chǔ)上，向交易市場(chǎng)、房地產(chǎn)開發(fā)、家具裝飾等行業(yè)延伸，并使其成為村級(jí)經(jīng)濟(jì)三產(chǎn)收入的主要來(lái)源。
三是私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。近年來(lái)，我區(qū)相繼出臺(tái)了多種鼓勵(lì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，加大對(duì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度，私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日漸顯露，成為我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)，抓住農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的有利時(shí)機(jī)，培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規(guī)模私個(gè)企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格管理，注重創(chuàng)新，重視人才，企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級(jí)私營(yíng)企業(yè)450多家，占全區(qū)私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的72％；個(gè)體工商戶2900多家，占全區(qū)個(gè)體工商戶的49％。
二、我區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主要做法和成效
近幾年來(lái)，我區(qū)農(nóng)村各級(jí)黨組織緊緊圍繞“跨越發(fā)展，富民強(qiáng)區(qū)”的總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，大力實(shí)施“富民強(qiáng)村”戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，有力地促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，加快了農(nóng)民增收致富奔小康的步伐。
1、扎實(shí)開展“五好村”、“五好示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在鞏固前幾年創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，20xx年區(qū)委組織部會(huì)同有關(guān)部門制定下發(fā)了新一輪《“五好村”、“五好示范村”評(píng)比考核細(xì)則》，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加大創(chuàng)建力度，進(jìn)一步提升村級(jí)黨組織建設(shè)的整體水平，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。重點(diǎn)從選準(zhǔn)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍入手，不斷改善和優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓經(jīng)濟(jì)工作的能力。采取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派、企事業(yè)單位交流、鄰村調(diào)配等形式，多渠道選配村干部，重點(diǎn)抓好“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)，建立了一支富有朝氣和活力、奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、群眾基礎(chǔ)較好的村黨支部書記隊(duì)伍，全部達(dá)到高中以上文化程度，45歲以下的占77%，大專以上文化的達(dá)70%。全區(qū)建立了一支常數(shù)為150人的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，村干部管理更加規(guī)范。近兩年來(lái)，全區(qū)先后涌現(xiàn)出黎明村、韋崗村、四圩村等5個(gè)年純收入超80萬(wàn)元的“五好示范村”和10個(gè)年純收入超30萬(wàn)元的“五好村”。
2、大力整頓扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。98年以來(lái)，我區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村采取“一定三幫”的措施，由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，一名部門領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)3個(gè)部門與幫扶村“結(jié)對(duì)”掛鉤，努力做到不脫貧不脫鉤。一是強(qiáng)素質(zhì)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。幾年來(lái)，共調(diào)整了5個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的領(lǐng)導(dǎo)班子，使一批有脫貧致富信心，有開拓進(jìn)取精神，奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的中青年骨干，走上了村領(lǐng)導(dǎo)崗位。每年在區(qū)委黨�；驘o(wú)錫“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓(xùn)中心”進(jìn)行為期7-10天的學(xué)習(xí)，提高了他們的整體素質(zhì)，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新的活力。二是尋項(xiàng)目，培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)定點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，先后召開了蔣喬鎮(zhèn)馬山村等12個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，開展了“尋項(xiàng)目、籌資金”活動(dòng)，幫助他們理清發(fā)展思路，投入資金30多萬(wàn)元，解決問(wèn)題120多個(gè)，先后培植了蔣喬鎮(zhèn)嶂山村白花桃園、官塘橋鎮(zhèn)秀山村高標(biāo)準(zhǔn)茶園等農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目；幫助官塘橋鎮(zhèn)平山村、開發(fā)區(qū)蔣家門村興建門面房40間；盤活了蔣喬鎮(zhèn)馬山村的磚瓦廠等閑置資產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)薄弱村的早日脫貧和發(fā)展注入了新的活力。20xx年，全區(qū)6個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村已徹底脫貧。
3、積極推進(jìn)“科技致富示范園”建設(shè)，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。以提高村黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力為重點(diǎn)，將培植符合產(chǎn)業(yè)化要求、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的“科技致富示范園”作為村級(jí)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經(jīng)營(yíng)、特色化發(fā)展”的思路，通過(guò)“送出去”（組織40多名農(nóng)技人員、黨員干部種植、養(yǎng)殖大戶，到揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院培訓(xùn)）和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”（邀請(qǐng)專家教授現(xiàn)場(chǎng)授課）、召開農(nóng)業(yè)“科技致富示范園”建設(shè)推進(jìn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)，大力推進(jìn)“科技致富示范園”建設(shè)。全區(qū)80%的農(nóng)業(yè)村建立了村級(jí)“科技致富示范園”，6個(gè)達(dá)到區(qū)級(jí)以上“科技致富示范園”的標(biāo)準(zhǔn)，150多名黨員干部成為帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”，已有1000多戶農(nóng)民被引上了致富之路。
4、大力清理村級(jí)債權(quán)，化解村級(jí)債務(wù)，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)減負(fù)。一是集中力量清收債權(quán)。全面清理村集體經(jīng)濟(jì)組織代墊代繳應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)的各類稅費(fèi)及個(gè)人借用村集體經(jīng)濟(jì)組織資金等所形成的債權(quán)，采取逐戶核實(shí)、與農(nóng)戶落實(shí)償還協(xié)議和簽訂還款計(jì)劃的`方式，予以催繳和清收；嚴(yán)格按照企業(yè)改制協(xié)議，加大企業(yè)改制回收資金的力度，加大企業(yè)各項(xiàng)上繳資金和借款以及其它承包關(guān)系所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務(wù)。把償還村民小組和群眾的征用土地補(bǔ)償款及欠村組干部的報(bào)酬作為化解重點(diǎn)，對(duì)數(shù)額較大，一時(shí)難以全部?jī)冬F(xiàn)的，及時(shí)制定還款計(jì)劃。在償還債務(wù)上堅(jiān)持先償還農(nóng)戶債務(wù)，再償還其它債務(wù)；先償還群眾債務(wù)，再償還干部債務(wù)；先償還個(gè)人債務(wù)，再償還集體債務(wù)；先償還村內(nèi)債務(wù)，再償還村外債務(wù)。截止20xx年底，全區(qū)村級(jí)債權(quán)總額771.38萬(wàn)元，化債率達(dá)81.80％，債務(wù)總額1260.53萬(wàn)元，化債率達(dá)73.64％。
三、當(dāng)前制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因
近幾年來(lái)，我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然比較快速，但是也受到一些主客觀因素的制約，必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由于受體制所限，我區(qū)在土地、規(guī)劃等方面沒(méi)有審批權(quán)限，一些村雖然地處城郊交通干道邊緣，具有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目卻十分困難，許多投資者在了解土地價(jià)格后紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務(wù)較重，發(fā)展資金比較匱乏。由于興辦集體企業(yè)、興辦公益事業(yè)、拖欠干部報(bào)酬等歷史原因，我區(qū)一些村負(fù)債情況還比較嚴(yán)重，加之銀行信貸制度改革后對(duì)企業(yè)信用顧慮多，存在惜貸現(xiàn)象，貸款手續(xù)繁多，審查苛刻，導(dǎo)致一些農(nóng)村中小企業(yè)貸款積極性下降。目前我區(qū)村級(jí)企業(yè)發(fā)展籌集的資金60%以上靠自我積累，30%的資金通過(guò)其他渠道籌集，銀行貸款不到10%。過(guò)多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本，而且也增加了融資風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不安定因素。三是高素質(zhì)人才相對(duì)缺乏。由于用人機(jī)制不健全和經(jīng)濟(jì)條件等原因，造成我區(qū)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才儲(chǔ)備不足，尤其是農(nóng)村專業(yè)經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、素質(zhì)高的管理型人才比較缺乏。四是少數(shù)村級(jí)黨組織自身建設(shè)比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村干部年齡結(jié)構(gòu)老化，整體素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊，開拓創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和兩手抓的自覺性，造成村級(jí)三個(gè)文明建設(shè)發(fā)展遲緩。
村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇4
【經(jīng)驗(yàn)提要】
嵐縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，長(zhǎng)期以來(lái)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，一直是制約該縣農(nóng)村基層組織建設(shè)和脫貧摘帽的短板。近年來(lái)，嵐縣發(fā)展發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作、夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基層的戰(zhàn)略之舉，堅(jiān)持縣委統(tǒng)籌、整體推進(jìn)，層層落實(shí)責(zé)任，鼓勵(lì)先行先試，因地制宜、多元發(fā)展，“輸血”“造血”并舉，走出了一條貧困地區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子。
【基本情況】
嵐縣位于呂梁山北端，汾河上游，北靠岢嵐，西接興縣，東鄰靜樂(lè)，南連婁煩、方山。全縣轄4鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，136個(gè)行政村（合并前167個(gè)）、336個(gè)自然村，總面積1512平方公里，總?cè)丝?8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口15.4萬(wàn)。20xx年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6195元。20xx年全縣167個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)“破零”，131個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上占78.4%，其中5―10萬(wàn)元89個(gè)村，10―50萬(wàn)元38個(gè)村，50―100萬(wàn)元3個(gè)村，100萬(wàn)元以上1個(gè)村。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效提升了基層黨組織的服務(wù)能力，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。
【主要做法】
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)責(zé)任，多方聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大工作合力。領(lǐng)導(dǎo)掛帥重引導(dǎo)，帶動(dòng)“破零”�？h委把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全縣“十三五”期間的一項(xiàng)重大任務(wù)，多次召開常委會(huì)進(jìn)行專題研究，制定出臺(tái)了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案，明確了空殼村“破零”的時(shí)間表和路線圖。落實(shí)了縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)的包聯(lián)責(zé)任，縣直機(jī)關(guān)包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)和農(nóng)村第一書記的幫扶責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，村“兩委”主干的直接責(zé)任，做到了思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。黨建引領(lǐng)謀發(fā)展，合力“破零”。縣、鄉(xiāng)黨委著眼于把建強(qiáng)基層組織作為實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，在極力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”行動(dòng)中強(qiáng)化組織建設(shè)、壓實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌省、市、縣駐村工作隊(duì)和“第一書記”的力量，選派167名“第一書記”、128支扶貧工作隊(duì)，深入農(nóng)村找準(zhǔn)切合各村實(shí)際的途徑，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”的有效模式，精準(zhǔn)發(fā)力。部門聯(lián)動(dòng)齊發(fā)力，助推“破零”。在村集體經(jīng)濟(jì)“破零”行動(dòng)中，將責(zé)任層層壓實(shí)，充分發(fā)揮各職能部門的幫扶推動(dòng)作用，組織部門牽頭抓總，發(fā)改、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短審批時(shí)限，財(cái)政、扶貧部門有計(jì)劃有重點(diǎn)地將項(xiàng)目、財(cái)力向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村傾斜、集中。截止20xx年共投入各類經(jīng)費(fèi)6000余萬(wàn)元，其中，整合扶貧資金3000余萬(wàn)元。
�。ǘ﹦�(chuàng)新模式，因村施策，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。
1、以盤活集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“破零”。以“三資”清理為突破口，通過(guò)整合集體土地、財(cái)產(chǎn)等村集體資源，盤活存量，提高資產(chǎn)利用率，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)“破零”。順會(huì)鄉(xiāng)戍子村通過(guò)集中流轉(zhuǎn)集體土地500余畝入股村祥源種養(yǎng)專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”。順會(huì)鄉(xiāng)牛灣子村整合村集體土地50余畝新建蔬菜大棚19座，通過(guò)租賃給本村種植大戶，每年實(shí)現(xiàn)集體收益14000元、戶均收入33000元，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)“破零”和種糧大戶增收“雙贏”的局面。
2、以開發(fā)集體資源實(shí)現(xiàn)“破零”。依托自身資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“破零”。王獅鄉(xiāng)緊抓嵐縣被確定為全省林業(yè)資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)縣的政策機(jī)遇，依托實(shí)施新一輪退耕還林的有利時(shí)機(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而為，以蛤蟆神村和府臺(tái)村為試點(diǎn)，依托5000畝退耕還林地，采取“公司+黨支部+合作社+農(nóng)戶”的形式，構(gòu)建林業(yè)資產(chǎn)收益脫貧新模式，造林公司通過(guò)村集體以土地流轉(zhuǎn)的形式獲得退耕土地20年的經(jīng)營(yíng)權(quán)，因地制宜發(fā)展沙棘、中藥材等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社組織貧困戶進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)，參與沙棘管理管護(hù)，剪枝整形收果，村集體在土地流轉(zhuǎn)期內(nèi)獲得每年每畝10元的'公益金。目前，蛤蟆神村流轉(zhuǎn)退耕地2254畝，村集體每年收入22540元，府臺(tái)村流轉(zhuǎn)退耕地1040畝，村集體每年可收入10400元，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)破零。
3、以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“破零”。利用由村集體領(lǐng)辦企業(yè)或合作社，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)行規(guī)�；�(jīng)營(yíng)的模式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“破零”。上明鄉(xiāng)官橋村結(jié)合本村實(shí)際，因地制宜，按照“村委主導(dǎo)、合作社運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、貧困戶參與、群眾共享”的思路，借助整村脫貧的有利時(shí)機(jī)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造產(chǎn)業(yè)品牌，培育村級(jí)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“破零”。王獅鄉(xiāng)史家莊村與山西新大象集團(tuán)合作發(fā)展生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式，享受金融扶貧貸款政策，由新大象集團(tuán)進(jìn)行擔(dān)保，貧困戶貸款入股，年底分紅至少可達(dá)到15%，按每戶入股金額5萬(wàn)元計(jì)算，每戶至少增收7500元，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，村集體按入股金額20萬(wàn)元計(jì)算，年收益將達(dá)到3萬(wàn)元。
4、以實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“破零”。借助資源、地理等優(yōu)勢(shì)，內(nèi)引外聯(lián)、企地聯(lián)合，加快發(fā)展光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以縣扶貧開發(fā)總公司為主體，按照“成本控制、效益優(yōu)先”的原則，與山西華潤(rùn)和山西晉能合作的方式，采取集中式與分布式，建設(shè)梁家莊集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目30MW和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目34MW，全縣112個(gè)貧困村每村收益2—3萬(wàn)元、深度貧困戶每年收入不少于3000元、持續(xù)20年的收入，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益和貧困戶收入共贏。
5、以整合各類資源實(shí)現(xiàn)“破零”。通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)政策或整合扶貧資金，發(fā)展項(xiàng)目獲得集體收益。順會(huì)鄉(xiāng)扶持龍頭企業(yè)，整合使用扶貧資金實(shí)施肉羊育肥項(xiàng)目，采取專業(yè)合作社+村集體+貧困戶合作模式，整合使用扶貧資金129.96萬(wàn)元入股合作社，在10%的保底分紅的基礎(chǔ)上，根據(jù)合作社收益情況，實(shí)行二次分紅，確保貧困戶穩(wěn)定增收，村集體獲得收益。土峪鄉(xiāng)東土峪村籌集資金20余萬(wàn)購(gòu)置農(nóng)機(jī)具，通過(guò)租賃實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入“破零”。
村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇5
5月中旬，根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)的指示，市農(nóng)辦會(huì)同市農(nóng)林局、財(cái)政局、國(guó)土局等部門，在去年年底調(diào)查10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，組成專題調(diào)研組，深入另外10鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和37個(gè)不同區(qū)域、不同集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和不同發(fā)展模式的行政村，采取聽、問(wèn)、看、查和召開座談會(huì)等方式，逐個(gè)進(jìn)行實(shí)地摸底調(diào)研，廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議。從調(diào)查情況來(lái)看，廣大干部群眾能積極探索發(fā)展路子，推陳出新，確保村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
一、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是村級(jí)組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。從調(diào)查情況看，近五年來(lái)，我市各行政村主要依靠本村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不斷加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，苦苦扮演著“一級(jí)政府”的角色。
1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是確保農(nóng)村“有人干事”的重要保障。
從我國(guó)目前現(xiàn)行的行政體制來(lái)看，村委會(huì)屬于村民自治組織，不是一級(jí)政府，不在政府地財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，無(wú)固定的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)來(lái)源。從調(diào)查情況來(lái)看，村干部和聯(lián)防、保潔、管理等人員的工資報(bào)酬，主要都由村里自己解決支付。人員工資的及時(shí)足額到位，對(duì)確保村里工作人員思想穩(wěn)定、提高工作積極性、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安全和諧起到了重要作用。
2.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是確保農(nóng)村“有錢辦事”的重要來(lái)源。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔、河道道路養(yǎng)護(hù)、綠化、合作醫(yī)療和各類創(chuàng)建等項(xiàng)目，雖然上級(jí)有部份的配套資金，但杯水車薪，還要從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入中來(lái)開支，確保了村級(jí)組織的運(yùn)作和農(nóng)村社會(huì)的安全穩(wěn)定。
3.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。稅費(fèi)改革后，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出越來(lái)越小，基本上不交任何費(fèi)用，但進(jìn)行必要的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入中來(lái)支配。我市平原各行政村每年對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入一般都要在10萬(wàn)元左右，從而保證了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)。
4.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是確保實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。如**村、**村等集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，在促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富，農(nóng)民人均收入超過(guò)1萬(wàn)元，明顯高于市平均水平。實(shí)踐證明，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱，與農(nóng)民收入水平的高低有著直接的因果關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題
�。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀：從20xx年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配年報(bào)資料看（共列入**個(gè)村社），全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)**萬(wàn)元，與20xx年的**萬(wàn)元相比，增長(zhǎng)**%；所有者權(quán)益**萬(wàn)元，比20xx年的**萬(wàn)元相比，增長(zhǎng)**%，扭轉(zhuǎn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累下降的局面。全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入****萬(wàn)元；當(dāng)年收入（含土地征用補(bǔ)償）按村組分，50萬(wàn)元以下的村社132個(gè)，占總村數(shù)的46.975%；50-100萬(wàn)元的村社數(shù)60個(gè)，占21.35%；100萬(wàn)元以上的村數(shù)89個(gè)，占31.67%；全市當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入入不敷出的`村有95個(gè)，占村總數(shù)的33.81%，比20xx年多1個(gè)，連續(xù)二年出現(xiàn)低收益的村增多、高效益村減少的現(xiàn)象。
�。ǘ┐寮�(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源：
�、俅寮�(jí)經(jīng)營(yíng)收入9267萬(wàn)元，占總收入的43.22%；
�、诎l(fā)包及上交收入3791萬(wàn)元，占17.68%；
�、鄞逋顿Y收益445萬(wàn)元，占2.08%；
�、芷渌�(jīng)濟(jì)收入7937萬(wàn)元，占37.02%。
另外，各級(jí)的補(bǔ)助收入7250萬(wàn)元，未計(jì)入總收入。從調(diào)查情況來(lái)看，我市集體經(jīng)濟(jì)總體上體現(xiàn)出北強(qiáng)南弱、近郊村優(yōu)于遠(yuǎn)郊村、平原優(yōu)于山區(qū)的特點(diǎn)。
�。ㄈ┐嬖趩�(wèn)題。
1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，“兩極分化”。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，兩頭大中間小的現(xiàn)象比較突出。50萬(wàn)元以下的村社132個(gè)，占總村數(shù)的46.975%，50-100萬(wàn)元的村社數(shù)60個(gè)，占21.35%；100萬(wàn)元以上的村數(shù)89個(gè)，占31.67%。如，**村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入（不含土地征用費(fèi)）達(dá)1588余萬(wàn)元，而**村、***等村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入僅幾千元。
2.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收難度加大，發(fā)展后勁不足。區(qū)域位置好的村，依靠工業(yè)園區(qū)，通過(guò)承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制合作等辦法，多渠道獲得穩(wěn)定的收入來(lái)源；而靠自然資源的有限開發(fā)的村，隨著對(duì)生態(tài)自然要求的進(jìn)一步控制，收入來(lái)源渠道正在逐步萎縮，增收后勁嚴(yán)重不足。
3.對(duì)上級(jí)政策補(bǔ)助的依賴性較為突出。20xx年各種財(cái)政配套補(bǔ)助**萬(wàn)元，村社均**萬(wàn)元，依靠上級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助，使村級(jí)組織勉強(qiáng)度日。同時(shí)，也使少數(shù)農(nóng)村干部群眾產(chǎn)生了“等、要、靠”等惰性思想，艱苦奮斗、主動(dòng)作為的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想意識(shí)日漸淡化，甚至出現(xiàn)了大部分村所報(bào)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入與當(dāng)年實(shí)際收入相差甚遠(yuǎn)的虛假情況。
4.鋼性支出逐年攀升，部分村級(jí)組織不堪重負(fù)。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效保潔、治安聯(lián)防、農(nóng)田設(shè)施、合作醫(yī)療、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、及各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)等方面的鋼性支出逐年攀升，村級(jí)組織面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。尤其是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)本身薄弱的村級(jí)組織來(lái)說(shuō)，實(shí)在難釋重負(fù)。另外，部份農(nóng)民群眾集體意識(shí)不強(qiáng)，只要權(quán)利，不要義務(wù)，拖欠、拒交應(yīng)交費(fèi)用的現(xiàn)象滋生，無(wú)疑又給村級(jí)組織增添了不該有的負(fù)擔(dān)。
5.集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。突出表現(xiàn)在，村級(jí)組織對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施的投入但得不到相關(guān)的物權(quán)回報(bào)。如，在農(nóng)村飲用水、電網(wǎng)改造等方面的費(fèi)用，都要由村級(jí)組織負(fù)擔(dān)一部分，但工程完成后，物權(quán)和收益由水、電等相關(guān)部門所有，無(wú)形之中使村級(jí)資產(chǎn)化為烏有。
村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇6
村集體經(jīng)濟(jì)的好壞，關(guān)系著村“兩委”干部在群眾中的威信高低。20xx年脫貧攻堅(jiān)工作開展以來(lái)，鎮(zhèn)村作為貧困村，將壯大村集體經(jīng)濟(jì)提上重要議事日程，并將其作為20xx年貧困村摘帽的核心指標(biāo)之一，只有將村集體經(jīng)濟(jì)壯大了，村民受益了，村“兩委”干部的威望就會(huì)越高，村級(jí)事務(wù)管理才會(huì)更加和順。
鎮(zhèn)村地處鎮(zhèn)東南部，東北與縣鄉(xiāng)相連，西南與鄉(xiāng)接壤，西北與鄉(xiāng)相望，幅員面積118余平方公里，距縣城114公里。平均海拔3500米，年平均氣溫1.3°c。境內(nèi)草場(chǎng)水草豐茂，盛產(chǎn)蟲草、貝母、大黃、秦艽等名貴藥材，棲息著巖羊、狐貍、狼、旱獺、天鵝、鼠兔等野生動(dòng)物及國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物——黑頸鶴。但長(zhǎng)期受交通條件制約，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。
該村下轄7個(gè)村民小組，20xx年有農(nóng)牧民195戶、人口962人、勞動(dòng)力462人，人均純收入10000元，經(jīng)濟(jì)總收入1053萬(wàn)元。現(xiàn)有共青團(tuán)員8名，民兵應(yīng)急隊(duì)伍一只共7人。村是一個(gè)牧放藏系綿羊、牦牛為主的純牧業(yè)村，是鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展畜牧業(yè)的重要基地村之一。有天然草場(chǎng)17.8萬(wàn)畝，禁牧面積52708畝、休畝面積23397畝。各類牲畜33715混合頭，其中牦牛10076頭、馬692匹、羊22947只。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
20xx年村集體經(jīng)濟(jì)主要靠國(guó)家投入，自己創(chuàng)收辦法不多、收入來(lái)源單一。該村為充分使用1800畝共有草場(chǎng)，經(jīng)村民一致同意，通過(guò)幸福美麗家園項(xiàng)目購(gòu)牛105頭，其中：牦母牛100頭，種公牛5頭，在村集體公共草場(chǎng)飼養(yǎng)，預(yù)計(jì)每年產(chǎn)成活仔可達(dá)40頭，初步估算年產(chǎn)值可達(dá)40000元。所得盈余利潤(rùn)30%用于貧困戶幫扶扶持，40%用于全村群眾分紅，剩余30%用于村集體積累或者公共事務(wù)。20xx年，該村為規(guī)范管理村集體經(jīng)濟(jì)，在20xx年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，成立了諾央牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社1個(gè)，再次引進(jìn)種公牛10頭，修建暖棚10個(gè)共計(jì)800平方米，為該村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、經(jīng)驗(yàn)做法
（一）科學(xué)制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。“凡事預(yù)則立”，該村“五個(gè)一”幫扶力量充分深入村組和農(nóng)戶家中進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真分析該村的`資源優(yōu)勢(shì)和不足，廣泛聽取群眾的意見建議，協(xié)助和實(shí)到村“兩委”班子選好牦牛養(yǎng)殖路子，因地制宜地制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展期規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施。
�。ǘ┱腺Y源夯實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。該村以實(shí)現(xiàn)20xx年貧困村退出和提高村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為出發(fā)點(diǎn)，以增加群眾收入為立足點(diǎn)，充分整合公有草場(chǎng)1800畝、牦母牛100頭、種公牛15頭、暖棚10個(gè)800㎡等資源，通過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社，引導(dǎo)牧民積極投入生產(chǎn)，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入。
�。ㄈ┣袑�(shí)加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)管理。一是全面推行“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”機(jī)制，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、現(xiàn)金管理、開支審批、經(jīng)濟(jì)合同管理、固定資產(chǎn)管理和使用、專項(xiàng)資金管理、收益分配等制度，確保支出科學(xué)合理、收入不折不扣。二是加強(qiáng)民主監(jiān)督。認(rèn)真抓好“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度，提高村財(cái)務(wù)公開質(zhì)量和效果。三是開展村級(jí)集體資產(chǎn)核查工作，建立產(chǎn)權(quán)明晰的資產(chǎn)管理制度，防止集體資產(chǎn)流失。
三、存在的問(wèn)題及對(duì)策建議
該村的村集體經(jīng)濟(jì)在近三年中取得一定的成績(jī)，村集體經(jīng)濟(jì)有了一定的規(guī)模，但是在發(fā)展方式上較為單一，草場(chǎng)少，收益周期較長(zhǎng)。為此，在下一步發(fā)展中，有以下幾點(diǎn)建議：
（一）提高草場(chǎng)質(zhì)量。對(duì)村1000畝沙化草場(chǎng)進(jìn)行助理、圍欄封育，遏制沙化草原擴(kuò)大；對(duì)全村質(zhì)量較差草場(chǎng)8萬(wàn)畝進(jìn)行全面補(bǔ)播。
（二）加大畜種改良。在現(xiàn)有的牦�；鶖�(shù)上，優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu)，通過(guò)引進(jìn)種公牛實(shí)行品種改良，提高牦牛養(yǎng)殖效益。
（三）強(qiáng)化教育引導(dǎo)。要充分利用農(nóng)牧民夜校、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等渠道，邀請(qǐng)農(nóng)牧技術(shù)專家，加大現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民群眾的致富本領(lǐng)。
（四）以鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、唐熱路建設(shè)為契機(jī)，發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。計(jì)劃在20xx—20xx年建全村旅游合作社，建牧家樂(lè)、旅游營(yíng)地2處，吸納就業(yè)人員16人。
隨著黨惠民政策的不斷深入，村的集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到了貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)，村容村貌得到了極大的改觀，村級(jí)活動(dòng)陣地條件得到明顯改善，村民的物質(zhì)和精神生活水平顯著提高，我相信，村在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，在全村農(nóng)牧民群眾的奮斗拼搏下，今后的發(fā)展將會(huì)越來(lái)越好，人民的生活將越來(lái)越幸福。
村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇7
一、基本情況
二、主要做法
在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)中，各級(jí)都遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
三、存在問(wèn)題
我市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成效，但通過(guò)調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村，問(wèn)題尤為突出，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，思路狹窄，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是辦企業(yè)、上項(xiàng)目，貪大求洋。有的村干部認(rèn)為當(dāng)前主要是發(fā)展個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合拍，過(guò)時(shí)了，以為只要群眾富裕了，集體有沒(méi)有收入無(wú)所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木專業(yè)村，村里無(wú)償提供技術(shù)、信息、銷售等各項(xiàng)服務(wù)，群眾收入雖然比較高，但村集體經(jīng)濟(jì)空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過(guò)特種動(dòng)物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶年收入達(dá)17萬(wàn)元，但村里不收服務(wù)費(fèi)，集體無(wú)收入，運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守?cái)�，不�?chuàng)業(yè)，怕?lián)?zé)任，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，“等靠要”思想嚴(yán)重。有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項(xiàng)目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強(qiáng)，但主要精力用在個(gè)人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項(xiàng)目，年收入比較高，但對(duì)集體發(fā)展考慮得很少，主動(dòng)做工作少，只滿足于完成上級(jí)任務(wù)，致使村集體無(wú)收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的'村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒(méi)有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級(jí)扶持，全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、“四荒”，但經(jīng)營(yíng)方式不合理，一次性低價(jià)拍賣，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
四、對(duì)策建議
1、扶貧攻堅(jiān)，率先突破經(jīng)濟(jì)薄弱村。對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村特別是“空殼村”，采取縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、市縣直部門對(duì)口幫扶、強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)帶動(dòng)等辦法。
2、大力加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深化“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”，解決好村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才匱乏的問(wèn)題。結(jié)合今年村級(jí)班子換屆，廣開視野，擴(kuò)大民主，大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營(yíng)頭腦和管理經(jīng)驗(yàn)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子，特別是選好配強(qiáng)村黨支部書記。按照精簡(jiǎn)效能的原則，進(jìn)一步核定干部職數(shù)，從嚴(yán)把握，大力推行交叉兼職，包括計(jì)劃生育干部、生產(chǎn)組長(zhǎng)、工勤人員等，能兼的一律兼起來(lái)，最大限度地減少村里吃補(bǔ)貼的人數(shù)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村班子成員的政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)和政策法律知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高思想文化素質(zhì)和帶動(dòng)致富能力。加強(qiáng)農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務(wù)水平。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等措施，保證村干部待遇落實(shí)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性；落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、民主評(píng)議、考核獎(jiǎng)懲等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，理順“兩委”關(guān)系，保證村級(jí)組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財(cái)政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務(wù)、金融、計(jì)生、政法等有關(guān)部門，根據(jù)各自業(yè)務(wù)職能，提出加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強(qiáng)大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級(jí)事權(quán)，嚴(yán)禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)，取消一切不符合實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，不得強(qiáng)迫村里出資興辦各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行中央訂閱報(bào)刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅(jiān)決杜絕除黨報(bào)黨刊以外的其他報(bào)刊攤派�？偨Y(jié)縣鄉(xiāng)化解村級(jí)債務(wù)的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級(jí)不良債務(wù)，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時(shí)，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴(yán)防增加新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
4、提高民主決策和經(jīng)營(yíng)管理水平。認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》，制定細(xì)致的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學(xué)性。完善民主理財(cái)制度，加大審計(jì)力度，全面推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”。落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，對(duì)公開時(shí)間、程序、內(nèi)容、形式等進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，杜絕“跑冒滴漏”，并通過(guò)多種方式改革產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市委制定關(guān)于加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《意見》，明確目標(biāo)任務(wù)，理清發(fā)展路子，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求各級(jí)黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，切實(shí)關(guān)注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問(wèn)題，多渠道、多形式增加村級(jí)收入，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門包村制度，進(jìn)一步加大幫扶力度，積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、引項(xiàng)目，協(xié)調(diào)資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)和評(píng)先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級(jí)特別是負(fù)債嚴(yán)重、運(yùn)轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題�？偨Y(jié)岱岳區(qū)實(shí)行“村村富”工程，加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議進(jìn)行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。總結(jié)各級(jí)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上工作開展。
村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇8
任XX鎮(zhèn)XX村村主任助理兩年以來(lái)，本人對(duì)村級(jí)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致了解和思考，村級(jí)發(fā)展、村民致富始終是我日思夜想的事情，改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平成為擺在我面前最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。根據(jù)我們村的實(shí)際，結(jié)合XX鎮(zhèn)村級(jí)發(fā)展思路以及惠民、助民優(yōu)惠政策，促進(jìn)XX村村級(jí)發(fā)展迫在眉睫。本人現(xiàn)將這段時(shí)間深入基層、深入群眾了解到的情況報(bào)告如下：
一、XX村現(xiàn)狀
1、XX村地處XX鎮(zhèn)北部山區(qū)，隸屬XX辦事處，與XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村相鄰。全村有460戶，共1299人�？偯娣e畝，其中耕地面積1450畝，林地面積1760畝，未利用土地面積235畝。農(nóng)民收入主要依靠外出打工為主，由于地處山區(qū)，灌溉條件極差，耕地也主要以山地為主，種植的農(nóng)作物主要是抗旱的棉花和地瓜；極少部分肥水條件較好的地塊種植小麥與玉米，農(nóng)民只能靠天吃飯。
2、XX村村兩委班子健全，全村黨員37人，支部委員3人，村委3人。村兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，做事積極認(rèn)真，謀求發(fā)展的愿望強(qiáng)烈，村內(nèi)村風(fēng)淳樸，老百姓淳樸善良，熱情好客，期盼發(fā)展的愿望心切。
3、XX村村內(nèi)企業(yè)很少。目前，村內(nèi)僅有一家供銷超市、一家塑料編織袋廠、一家愛民棉花加工廠，可解決本村近百名剩余勞動(dòng)力。這些企業(yè)都是本村村民個(gè)人投資或與他人合資興辦的，企業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)化水平低，根本解決不了本村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題。
二、存在的問(wèn)題：
�。ㄒ唬┮虻靥幤h(yuǎn)山區(qū)，村民的總體文化素質(zhì)不高，思想轉(zhuǎn)變不均衡，觀念參差不齊，大多群眾安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)取，懶惰思想比較嚴(yán)重；由于農(nóng)民文化水平低，生活閉塞，農(nóng)業(yè)技術(shù)很難推廣，大多數(shù)群眾還是靠傳統(tǒng)的種植方法，新的'技術(shù)和思想一時(shí)之間他們還不能接受，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；l(fā)展進(jìn)程緩慢。
�。ǘ┘彝ソ�(jīng)營(yíng)模式根深蒂固。本村人均耕地面積才一畝多，并且受自然條件因素制約，耕地全為無(wú)水澆條件地，土壤肥力水平較低，質(zhì)地差。一家一戶經(jīng)營(yíng)模式更是限制了本村農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
�。ㄈ┧A(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，全村僅有一眼井，僅能滿足全村日常人畜正常飲水，無(wú)法滿足日常農(nóng)作物灌溉。
（四）外出務(wù)工人員較多，剩余勞動(dòng)力較少。全村現(xiàn)有外出務(wù)工者450余人。由于土地收入有限，村內(nèi)企業(yè)少，很多農(nóng)戶都選擇外出務(wù)工，導(dǎo)致本村剩余孤寡老人、留守兒童較多，勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。
（五）地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便利。這是制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，也是全村老百姓最盼望解決的問(wèn)題。
三、發(fā)展意見和建議：
一、加大宣傳，更新觀念，以提高農(nóng)民文化水平為總抓手，強(qiáng)化整體素質(zhì)。
一是從黨員干部入手，提高兩委班子“凝聚力”和“戰(zhàn)斗力“。引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)技能、學(xué)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)政治上強(qiáng)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”黨員；采取多種形式，通過(guò)多種渠道，幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路，增強(qiáng)基層黨支部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的能力。
二是利用農(nóng)家書屋普及文化科技知識(shí)，提高農(nóng)民學(xué)習(xí)積極性�？萍际俏磥�(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力和推動(dòng)力。農(nóng)民只有不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，才能改變“靠天吃飯”的現(xiàn)實(shí)。農(nóng)家書屋是農(nóng)民學(xué)習(xí)科技的好平臺(tái)。要充分發(fā)揮黨員帶頭作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民利用空閑時(shí)間學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)一步提高農(nóng)民科技文化水平。
三是加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的支持力度，普及教育從娃娃抓起。拿出部分資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)考上重點(diǎn)初中、高中及大學(xué)的學(xué)生。偏遠(yuǎn)山區(qū)的孩子只有走出去，才能見識(shí)外面豐富多彩的世界，才能擺脫貧困封閉的環(huán)境。而教育是走出大山、走向外面的唯一途徑。
二、利用各種資源加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，從改善農(nóng)村環(huán)境上下功夫。
一是重點(diǎn)改善灌溉條件，提高糧食產(chǎn)量。利用市、鎮(zhèn)水利優(yōu)惠政策，組織專門勘探隊(duì)，對(duì)全村水利環(huán)境進(jìn)行勘探，在合適的地方再打一眼井，專門用于農(nóng)田灌溉。
二是改善村容村貌，讓農(nóng)民有一個(gè)干凈、健康的生存環(huán)境。充分利用好村級(jí)垃圾站的功能，集中處理生活垃圾。定期粉刷墻壁，保持墻壁整潔。
三是改善我村交通條件。通過(guò)政府支持及利用全村在外“名人”，積極募集修路資金，改善村內(nèi)道路條件，方便村民出行。
三、充分利用山地資源，在提高農(nóng)民收入上下功夫。
根據(jù)村勞動(dòng)力大都外出打工，剩余老年人、婦女、兒童在家的實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，改造荒山資源，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)樹木種植面積，提高農(nóng)民收入。目前，全村種植花椒600畝，但是規(guī)模小，種植零散。如何充分利用發(fā)揮山地這一基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，放大農(nóng)業(yè)效益，是一大課題。一要按照“科學(xué)規(guī)劃，合理布局，因地制宜，適地適樹”的原則，合理確定發(fā)展優(yōu)勢(shì)樹種及發(fā)展區(qū)域。二要發(fā)揮特色，實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先發(fā)展。根據(jù)本村山區(qū)地形及種植歷史，花椒、核桃是兩大主栽經(jīng)濟(jì)樹種，而且這兩個(gè)樹種相比較更適合本村山地，管理技術(shù)簡(jiǎn)單。三要培植種植大戶，走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。種植大戶可以帶動(dòng)村林果業(yè)快速發(fā)展，降低種植風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)戶收益。四要實(shí)行“公司+種植戶”種植模式。為了降低市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)種植戶造成不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，采取引進(jìn)一些大公司、企業(yè)，通過(guò)與農(nóng)戶簽訂種植、收購(gòu)合同的方式，帶動(dòng)農(nóng)戶種植積極性，進(jìn)一步發(fā)展我村棉花、地瓜、經(jīng)濟(jì)林木種植業(yè)。
村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇9
沼氣作為一種新能源是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是改善農(nóng)村能源短缺，資源浪費(fèi)及生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足問(wèn)題的重要舉措。xx鎮(zhèn)xx村積極響應(yīng)旗委的號(hào)召，為了進(jìn)一步加快發(fā)展鎮(zhèn)xx村沼氣建設(shè)，使其發(fā)揮更大的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合本村實(shí)際，對(duì)發(fā)展沼氣進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研。
一、發(fā)展農(nóng)村沼氣建設(shè)的必要性
大力開展以沼氣是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展較為實(shí)用的有效方法。
1、顯示出良好的生態(tài)效益。
一是有效地解決了廣大農(nóng)村人畜糞便直接排放造成的污染問(wèn)題。二是作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥的沼液和沼渣的大量使用，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的使用對(duì)環(huán)境造成的污染，降低了農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥和重金屬的殘留量，為發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。沼液具有很強(qiáng)的殺蟲效果，可謂“生態(tài)農(nóng)藥”。用沼液培育的水果個(gè)大、色鮮、味美，具有很強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。用沼液和沼渣種植的蔬菜產(chǎn)量高，色澤鮮嫩，在市場(chǎng)上很暢銷。三是有效地減少了農(nóng)戶燒柴對(duì)森林資源的破壞，亂砍濫伐和剃枝削桿現(xiàn)象基本杜絕，森林覆蓋率逐年提高。
2、顯示出良好的社會(huì)效益
一是各地在引導(dǎo)農(nóng)戶建沼氣池的同時(shí)，把建池與改廁、改圈、改廚相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了圈廁分離，廚圈分離，有效地改善了農(nóng)戶的生活條件和生活習(xí)慣。高效清潔的沼氣燃料替代了低效污染的秸桿、不銹鋼沼氣灶具、沼氣飯煲替代了電飯煲、電池爐，節(jié)約了電。臭氣熏天的敞口糞坑改成了配備沼氣熱水器的'水沖式廁所，蚊蠅滿屋的豬圈改成了糞水自流入池的潔凈豬圈，徹底改變了農(nóng)村昔日“煮飯滿屋煙，糞水滿庭院”的狀況。二是有效地保護(hù)了農(nóng)村飲水安全。人畜糞便直接進(jìn)入密閉的沼氣池厭氧發(fā)酵后，阻斷了污染源和病菌的傳播渠道，保證了禽畜的安全生長(zhǎng)，改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，為農(nóng)民群眾提供了良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)和公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
3、顯示出良好的經(jīng)濟(jì)效益
沼氣建設(shè)上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè)，下聯(lián)種植業(yè)，輻射農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，沼渣、沼液的綜合利用，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)測(cè)算，一口8立方米的沼氣池，可年產(chǎn)沼氣350立方米，既可用作生活燃料，又可用來(lái)日常照明，每年減少燃料和電費(fèi)支出300—400元左右，利用沼渣對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行澆灌、施底肥、追肥，可減少化肥的支出200元左右；利用沼液浸種，可以增加出芽率，提高幼苗抗病、抗蟲、抗逆能力，增加糧食產(chǎn)量8%—10%；沼液用于葉面施肥，可有效殺滅蟲害，減少農(nóng)藥使用量；開展沼氣綜合利用發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)可增收300—400元左右，折算起來(lái)，建有沼氣池的農(nóng)戶一年可增收800至1000元。為農(nóng)民增收開辟了廣闊的空間。
二、農(nóng)村發(fā)展沼氣的有利條件
1、19xx年德大養(yǎng)雞在我村落戶德大養(yǎng)雞13戶，每年為市場(chǎng)提供12萬(wàn)只肉雞。雞糞的處理是一個(gè)難題。2003年蒙牛入駐興安，xx村開始發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，目前養(yǎng)牛戶有320戶，由最初幾十頭奶牛發(fā)展到如今1210頭奶牛，牛糞的大量堆積，對(duì)村容村貌及生活環(huán)境產(chǎn)生了很大的影響。隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷擴(kuò)大，糞便不斷的增多對(duì)村里環(huán)境構(gòu)成了非常嚴(yán)重的污染。發(fā)展沼氣就可以很好的解決這一問(wèn)題，并且能變廢為寶。
2、xx村耕地面積7611畝，絕大部分都用于種植玉米，秋天的秸稈可以說(shuō)是遍地都是，有的用不了的就在地里燒了，即污染了環(huán)境又浪費(fèi)了資源，秸稈也是沼氣很好的原料，農(nóng)村秸稈用于沼氣可以節(jié)約存放的空間，可以利用這個(gè)空間多種一些菜，多植一棵樹，美化了庭院是一舉多得的事情。 當(dāng)?shù)卣匾曊託饨ㄔO(shè)，推廣和管理機(jī)構(gòu)健全，技術(shù)先進(jìn)，為沼氣實(shí)施和跟蹤服務(wù)提供有利條件。
三、對(duì)策及建議
按照旗委、政府的工作安排，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化管理，提高沼氣綜合利用效益。在規(guī)劃上一定要有超前意識(shí)，既要因地制宜，分類指導(dǎo)。解決農(nóng)村污染的問(wèn)題納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃當(dāng)中。按照高起點(diǎn)，有特色，重實(shí)際，求實(shí)效的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整村推進(jìn)。建沼氣池的目的是為了發(fā)揮其綜合效益。若僅僅只建一口池子，不進(jìn)行改廁、改圈、改廚，不進(jìn)行相應(yīng)的管網(wǎng)的建設(shè)，沼氣池應(yīng)有的作用便會(huì)大打折扣。因此，一定要把需要與可能把握好，既積極推進(jìn)，又量力而行，切不可一轟而起，先以村領(lǐng)導(dǎo)先建起到帶頭示范的作用，不要盲目追求數(shù)量與進(jìn)度，不講求實(shí)際效益。
通過(guò)調(diào)研，我們深深感到沼氣建設(shè)既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的載體，更是建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要途徑。在消除農(nóng)村環(huán)境污染，改善農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的過(guò)程中，沼氣建設(shè)具有“四兩撥千斤”的作用。
村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇10
一、調(diào)查目的
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民一直是舉國(guó)上下關(guān)注的焦點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下，我認(rèn)為研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀是很有必要的一項(xiàng)課題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅關(guān)系到農(nóng)民的小康致富更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛一個(gè)不可忽視的部分。因?yàn)槊鎸?duì)8億農(nóng)民的龐大數(shù)字，我想到不是促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展的巨大困難而是應(yīng)該盯住這個(gè)龐大的市場(chǎng)，正逢利用這一機(jī)遇發(fā)揮好拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一的“擴(kuò)內(nèi)需”它的巨大作用。在此背景下我們利用暑假時(shí)間對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀作了一次調(diào)查。通過(guò)對(duì)山西省天鎮(zhèn)市，河北省沙河市、衡水市、任丘市，遼寧省葫蘆市市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查，了解當(dāng)前政府對(duì)農(nóng)村發(fā)展所實(shí)施的政策，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題等現(xiàn)狀，研究提高提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平方案，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
二、具體情況調(diào)查
我們根據(jù)自填式問(wèn)卷特點(diǎn)合理制作調(diào)查問(wèn)卷（見調(diào)查報(bào)告下方附件）
個(gè)人一般情況，如：職業(yè)、家庭人口數(shù)、家庭勞動(dòng)人口數(shù)；
家庭財(cái)政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要來(lái)源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項(xiàng)目；
家庭設(shè)施方面，如：日常的交通工具；
家庭消費(fèi)方面，如：消費(fèi)地點(diǎn)、消費(fèi)環(huán)境等；
國(guó)家政策方面，如：村村通工程、新型醫(yī)療合作政策、減免農(nóng)業(yè)稅、小額信用貸款等
本村企業(yè)方面，如：企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、企業(yè)的所有制性質(zhì)等。
�。ㄒ唬┱{(diào)查對(duì)象基本情況
所調(diào)查的人群男女性別比為22：11。
調(diào)查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來(lái)看，人群總體的文化程度較低，在被調(diào)查人群中3/4的人具有初中以下文憑，其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的'人群。
從婚姻狀況來(lái)看，90%都已婚。
從職業(yè)狀況來(lái)看，80%的調(diào)查者的職業(yè)都是務(wù)農(nóng)。
家庭平均人口為5人左右。
家庭勞動(dòng)力人口平均3人左右。
家庭年收入平均4000左右。
三、調(diào)查時(shí)間：
20xx年8月1日——20xx年8月30日
四、此次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查的體會(huì)：
對(duì)國(guó)家政策的認(rèn)識(shí)：在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民普遍認(rèn)為國(guó)家政策的方向及目的是為老百姓謀福利，但是其執(zhí)行到地方以后已經(jīng)有所變味甚至扭曲。
�。ㄒ唬�(jù)本次調(diào)查所知，80%的村民反映沙河市某鄉(xiāng)新農(nóng)村醫(yī)保政策就存在較多不透明的現(xiàn)象。鄉(xiāng)衛(wèi)生所的藥物的價(jià)格更是高出當(dāng)?shù)厮幏克幤穬r(jià)格的好幾倍。并且有些村級(jí)醫(yī)療合作社的醫(yī)生在村民購(gòu)買藥品時(shí)，找借口甚至推脫，不愿意為其進(jìn)行優(yōu)惠。這里面可能也有他、們的難言之隱，因而就需要政府有關(guān)部門在其政策的制定上更加完善。另外，我也了解到國(guó)家制定的這些政策中所包括的藥品種類與村民所用的藥品存在不對(duì)稱現(xiàn)象，也就像市場(chǎng)上的商品供求信息不對(duì)稱類似。新農(nóng)村醫(yī)療合作政策是一項(xiàng)解決農(nóng)村治病難、看病難這個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的問(wèn)題而制定的，可是在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在一些地方，它并沒(méi)有起到它應(yīng)有的那種效果。
�。ǘ�、在前幾年，剛了解到家電下鄉(xiāng)政策之后，認(rèn)為這是一項(xiàng)利民的政策，可是走遍市內(nèi)各個(gè)大型商場(chǎng)及走訪農(nóng)民得知，享受家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策的家用電器種類少且偏低端產(chǎn)品，并且優(yōu)惠款額較低，50%的人認(rèn)為這不會(huì)影響他們是否購(gòu)買家電的意愿，并且優(yōu)惠款額很難返還到村民手中，并且手續(xù)繁雜。
�。ㄈ�、談到國(guó)家對(duì)農(nóng)民種田的各種補(bǔ)貼，如種子補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼等，但是由于中國(guó)農(nóng)民數(shù)量多，這些補(bǔ)貼僅僅相當(dāng)于每年上漲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品價(jià)格的一小部分。因?yàn)殡S著化肥種子農(nóng)藥等價(jià)格的上漲，農(nóng)民的種糧成本在逐年增加，可是糧食的收購(gòu)價(jià)的上漲幅度卻相當(dāng)小，在這里我們不得不考慮到中國(guó)人口這一客觀因素，但是這也需要國(guó)家在制定政策時(shí)更加考慮到它的可行性以及具體性。
�。ㄋ模⒚鎸�(duì)這一優(yōu)惠政策，許多農(nóng)民只是聽說(shuō)過(guò)根本就不了解。一個(gè)是宣傳的原因，另外就是其手續(xù)繁雜。在貸款機(jī)構(gòu)里，農(nóng)民多感覺到能夠取得貸款的多是關(guān)系戶或是其本身有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的人群，而對(duì)于一個(gè)普通的老百姓來(lái)說(shuō)這是可望而不可及的。
對(duì)農(nóng)村收入來(lái)源的認(rèn)識(shí)：在農(nóng)村調(diào)查的這幾天，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來(lái)源比較單一，普遍情況都是靠種地獲取糧食收入，但是其所占農(nóng)民收入的比例在逐年減少。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來(lái)源中有外出打工收入，有在本地企業(yè)工作的收入，以及少數(shù)賣土地所有權(quán)所得。在農(nóng)戶收入中，糧食收入差距不大，但是其他的收入差距差距卻很明顯。
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證，是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它包括了很多方面的內(nèi)容。作為當(dāng)代的大學(xué)生，我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識(shí)和能力去分析社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問(wèn)題，去了解整個(gè)社會(huì)的全貌。我來(lái)自農(nóng)村，也了解農(nóng)村，每天都在感受著它的日新月異，對(duì)農(nóng)村有著深厚的感情，更是無(wú)時(shí)不刻在關(guān)注家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，從家鄉(xiāng)一系列政策的出臺(tái)到完成行政村規(guī)模的調(diào)整，這一切讓我歡欣鼓舞。因此，今年暑假，我選擇新農(nóng)村建設(shè)作為自己的調(diào)查主題之一，對(duì)沙河市留村鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)情況作了為期幾天的調(diào)查。通過(guò)實(shí)地調(diào)查，采用問(wèn)卷和訪談的形式，深入政府村委會(huì)和農(nóng)戶中進(jìn)行調(diào)查。我認(rèn)為，留村鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)正處于起步階段，目前正在摸索一條科學(xué)發(fā)展的道路。已取得了一定的成效，也暴露了一些問(wèn)題，如資金實(shí)力不足，宣傳力度不夠，農(nóng)村干部素質(zhì)不高，沒(méi)有調(diào)動(dòng)村民的熱情，村民文化活動(dòng)單調(diào)等，建議要調(diào)動(dòng)普通村民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性和熱情，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)附近一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)工程現(xiàn)在就處于擱淺的狀態(tài)，原因是資金不足，建設(shè)工程無(wú)法繼續(xù)下去。
五、以下是我們通過(guò)這幾天的調(diào)查所得到的關(guān)于農(nóng)民增收及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議：
1、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交通的便利，地方農(nóng)產(chǎn)品面臨國(guó)內(nèi)各地農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，依靠提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增加農(nóng)民收入已不現(xiàn)實(shí)。增加農(nóng)民收入最根本的途徑是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向。從北方農(nóng)村人口居住分散的特點(diǎn)看，在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎(chǔ)上，一是把糧食做為產(chǎn)業(yè)種好，提高糧食作物品質(zhì)與產(chǎn)量；二是注重農(nóng)產(chǎn)品的精加工和深加工，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如建昌縣利用優(yōu)越的自然資源，發(fā)展野果加工，但關(guān)鍵是找到銷路，現(xiàn)在已經(jīng)不是原來(lái)那個(gè)“酒香不怕巷子深”的年代了。
2、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民勞務(wù)工資收入。世界銀行的數(shù)據(jù)表明，高收入國(guó)家的人口城鎮(zhèn)化率為78％，中等收入國(guó)家為49％，世界平均水平為46％，而我國(guó)的城鎮(zhèn)化率僅為32％，這說(shuō)明，我國(guó)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市務(wù)工的潛在空間巨大。因此，通過(guò)工業(yè)化帶動(dòng)城市化創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民務(wù)工性收入就成為現(xiàn)實(shí)選擇。其主要途徑是：
①積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，比如說(shuō)沙河西部山區(qū)的一些農(nóng)民出行非常不便，這不僅僅影響他們的生活，更是對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、加工業(yè)甚至手工業(yè)都造成了很多困難。同時(shí)，不斷引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善市場(chǎng)體系，就近吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。例如沙河市的田安小區(qū)就是其中的代表，集中群眾，既避免了住宅地的浪費(fèi)，又可以對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行規(guī)模化管理。
②降低農(nóng)民進(jìn)城的門檻。進(jìn)城農(nóng)民只要有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源，就應(yīng)該享有長(zhǎng)久居住權(quán)，享有城鎮(zhèn)居民同等待遇。
�、奂涌燹r(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移步伐，大力組織和引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為農(nóng)村勞動(dòng)力到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)和跨地區(qū)流動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照“公平對(duì)待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的方針，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移指導(dǎo)站或勞動(dòng)保障事務(wù)所，開設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)介紹窗口，切實(shí)做好農(nóng)民工的服務(wù)和管理，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力流向小城鎮(zhèn)，拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)空間。
3、積極創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)揮對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，增加農(nóng)民工業(yè)化收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外連市場(chǎng)，內(nèi)連農(nóng)民，是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的終端，也是產(chǎn)業(yè)化的重要載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基本作用有三個(gè)，一是可以開辟市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，解決農(nóng)民“賣難”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的生產(chǎn)目的；二是可以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，提高農(nóng)民收入；三是可以吸納剩余、閑余農(nóng)村勞動(dòng)力解決農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民的勞務(wù)收入。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)依托本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源和經(jīng)濟(jì)條件，大力創(chuàng)辦或通過(guò)招商引資創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工型、流通型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；沒(méi)有條件的，要主動(dòng)依托社會(huì)上已有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這一點(diǎn)從沙河市就明顯地表現(xiàn)出來(lái)，在沙河市的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)民的收入就明顯地跟當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量掛鉤�？梢娻l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的作用。
村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇11
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
八里十河村地處__鎮(zhèn)南部20公里處，與竹林關(guān)、土門、毛里崗接壤，地處偏遠(yuǎn)，土地資源貧乏，全村轄15個(gè)村民小組，225戶，849人，勞動(dòng)力601人，享受低保戶84戶170人，有耕地714畝，人均占有糧400公斤，年人均純收入1860元。
全村現(xiàn)有山茱萸900畝，全村山茱萸大戶15戶，戶均10畝650株，掛果樹占47.5%，年產(chǎn)34萬(wàn)元；核桃100畝，年產(chǎn)5萬(wàn)元；年出欄商品豬240頭，年出欄5—10頭以上的6戶，全村基本達(dá)到戶均養(yǎng)1頭豬，年產(chǎn)24萬(wàn)元；勞務(wù)輸出350人次，其中：1年以上外出務(wù)工的達(dá)132人，半年以上達(dá)94人，半年以下124人次，年收入70萬(wàn)元。勞務(wù)和山茱萸已成為該村的支柱產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收提供良好的保障。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)注入了活力。八里十河村通外水泥路工程正在立項(xiàng)，有35%農(nóng)戶住進(jìn)寬敞明亮的小洋平房，電話、彩電、摩托車的普及率均達(dá)到60%以上。涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)大戶。洪溝組黃恩娃，栽植山茱萸樹12畝，年收入1.2萬(wàn)元。椒樹洼組周保林，豬年出欄10頭，收入1.1萬(wàn)元。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
1、思想認(rèn)識(shí)和工作力度不到位。村組干部群眾創(chuàng)業(yè)精神差，滿足現(xiàn)狀，“小農(nóng)思想”嚴(yán)重，只圖吹糠見米、立竿見影之效，特別是大部分青壯認(rèn)為發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)，周期長(zhǎng)、投入大、見效慢、費(fèi)力費(fèi)時(shí)、受市場(chǎng)控制大，從而形成勞務(wù)大發(fā)展，其它產(chǎn)業(yè)比重嚴(yán)重失衡，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少，資金投入嚴(yán)重不足�，F(xiàn)該村林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)仍停留在家庭小經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，做大做強(qiáng)意識(shí)不夠，年用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的投入比重很少，僅占年投入量的15%；風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不足，年養(yǎng)豬與林果發(fā)展規(guī)模增長(zhǎng)率僅有10%；村組干部在市場(chǎng)開拓與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)等方面缺乏創(chuàng)造，等米下鍋思想嚴(yán)重；勞務(wù)輸出地分散，沒(méi)有當(dāng)?shù)貛ь^人，難以形成勞務(wù)品牌。
3、管理粗放，科技含量不高。雖然群眾種植山茱萸、核桃的積極性高，但由于農(nóng)戶文化素質(zhì)低、經(jīng)營(yíng)分散、技術(shù)推廣滯后、資金等投入跟不上，施肥、修剪和病蟲害防治難以正常進(jìn)行，年損失率在20%以上，導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差，造成了廣種薄收。
4、林果規(guī)模小，基地建園不足、水平低，良種比例小。集中連片50畝以上的.，沒(méi)有1處，良種栽植面積不到20%。
5、加工水平低下。山茱萸、核桃僅限于初加工，加工方法原始簡(jiǎn)單，產(chǎn)品附加值低，導(dǎo)致產(chǎn)值效益低下。
6、市場(chǎng)混亂，經(jīng)營(yíng)效益不佳。由于缺乏統(tǒng)一的營(yíng)銷系統(tǒng)和營(yíng)銷隊(duì)伍，尚未形成產(chǎn)供銷體系，專業(yè)合作組織作用未得到充分發(fā)揮。因缺乏信息和科學(xué)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)，造成產(chǎn)品搶購(gòu)搶銷或滯銷的混亂局面，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低，品牌效應(yīng)尚未形成。
7、圈舍改造不平衡，生豬存欄少，適繁母豬比例嚴(yán)重不足，難以滿足當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。
三、主要工作措施
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。鎮(zhèn)、村成立了“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了駐村工作隊(duì)，并把“一村一品”工作納入全年工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，形成政府主導(dǎo)、群眾主體的“一村一品”發(fā)展格局。
二是廣泛宣傳，制定工作規(guī)劃。充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、會(huì)議、宣傳材料等進(jìn)行了廣泛宣傳，組織各級(jí)干部和產(chǎn)業(yè)帶頭人開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到發(fā)展一村一品，對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重大的意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，激發(fā)了干部群眾廣泛參與的積極性。立足本村資源優(yōu)勢(shì)，突出特色，制定出“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)“一村一品”健康發(fā)展。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，今年舉辦培訓(xùn)班2次，培訓(xùn)320人（次），印發(fā)技術(shù)資料420份，提高了農(nóng)民科技致富能力。實(shí)施科技入戶工程，積極培育科技示范戶。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，加快農(nóng)村人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)村新突破。
四是分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。按照“畜牧抓發(fā)展，林果抓科管，菌藥抓營(yíng)銷，勞務(wù)抓培訓(xùn)”的工作思路和“一業(yè)突破，長(zhǎng)短結(jié)合”的方針，采取“抓大戶建小區(qū)，抓協(xié)會(huì)建基地，抓科技提效益，抓營(yíng)銷促增收”的辦法，因地制宜，分類指導(dǎo)，開展服務(wù)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)“一村一品”實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。
五是抓點(diǎn)示范，輻射帶動(dòng)。堅(jiān)持從示范帶動(dòng)入手，著力打造“一村一品”示范戶。
六是組建合作組織，實(shí)行品牌經(jīng)營(yíng)。成立勞務(wù)和山茱萸產(chǎn)業(yè)合作社，為農(nóng)戶提供服務(wù)，拓展市場(chǎng)空間，樹立產(chǎn)業(yè)品牌形象，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚能效應(yīng)，使農(nóng)民專業(yè)合作組織成為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要載體。
四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃和對(duì)策
一是以農(nóng)民培訓(xùn)為突破口，加大農(nóng)村人才戰(zhàn)略的實(shí)施力度。把會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)、群眾信得過(guò)的能人選進(jìn)村兩委會(huì)班子，采取形式多樣的辦法推廣實(shí)用致富技術(shù)，培育一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。力爭(zhēng)3—5年培訓(xùn)每組3—5人技術(shù)能手和1—2人勞務(wù)帶頭人。
二是以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，建立市場(chǎng)營(yíng)銷體系和營(yíng)銷隊(duì)伍，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)戶組織化程度，提高經(jīng)營(yíng)效益。
三是以產(chǎn)業(yè)合作社建設(shè)為突破口，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度。建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作社，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶，逐步形成產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)開發(fā)路子，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)效益。
四是以開發(fā)品牌為突破口，加大市場(chǎng)開拓工作力度。引導(dǎo)農(nóng)戶要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹立發(fā)展意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、品牌意識(shí)。一方面要加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度，另一方面要?jiǎng)?chuàng)建品牌效應(yīng)。
五是以建立信息服務(wù)體系，加大農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)力度。以產(chǎn)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶為重點(diǎn)，建立科學(xué)規(guī)范的利益機(jī)制，用市場(chǎng)手段抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
六是爭(zhēng)取國(guó)家惠農(nóng)政策，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。以產(chǎn)業(yè)合作社的名義申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金，用資金使產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上臺(tái)階。特別是在化肥、山茱萸剝皮機(jī)、病蟲害防治器具方面的惠農(nóng)補(bǔ)帖、扶持資金上給予投入。
七是面向市場(chǎng)，擴(kuò)大規(guī)模，狠抓良種建設(shè)。鼓勵(lì)群眾培育良種育苗，力爭(zhēng)在3年內(nèi)發(fā)展良種核桃300畝，山茱萸500畝，改造核桃100畝；大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、衛(wèi)生化圈舍，引導(dǎo)群眾擴(kuò)大適繁母豬規(guī)模，加大良種瘦肉型豬引進(jìn)力度，平抑仔豬市場(chǎng)價(jià)格，力爭(zhēng)每戶平均存欄2—5頭。
八是壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)勞務(wù)品牌。根據(jù)該村外出務(wù)工群眾較多的實(shí)際，以協(xié)會(huì)為平臺(tái)，內(nèi)引外聯(lián)合作單位，大力培訓(xùn)青壯年勞力，擴(kuò)大年勞務(wù)規(guī)模，努力打造勞務(wù)品牌。
村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇12
根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求和我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)安排，我于5月22日到聯(lián)系點(diǎn)鄉(xiāng)村，走訪部分群眾，對(duì)聯(lián)系幫扶人劉占國(guó)進(jìn)行了深入座談，就群眾關(guān)心的就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、基本情況
村隸屬縣鄉(xiāng)，位于縣域東南部，南與南和縣相鄰，現(xiàn)有人口4500人，共1200戶。村民們多以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，部分家庭開設(shè)有家庭式小企業(yè)，多數(shù)村民沒(méi)有固定職業(yè)，靠外出打工為生。是村有名的致富能手，兩口子經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥生意，芒種時(shí)節(jié)還利用大型拖拉機(jī)幫村民們耕地，日子過(guò)著紅紅火火，在當(dāng)?shù)匦∮忻麣狻?/p>
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)實(shí)地查看村容村貌，參觀家庭企業(yè)，同村民進(jìn)行座談、拉家常等形式詳細(xì)調(diào)研，了解村民生活狀況，對(duì)創(chuàng)業(yè)需求，以及對(duì)人社部門的意見和建議。我發(fā)現(xiàn)村是一個(gè)朝氣蓬勃的新時(shí)期農(nóng)村，農(nóng)民們有著渴求學(xué)習(xí)的`愿望和渴望求職的心情，創(chuàng)業(yè)前景非常廣闊。村里像劉占國(guó)這樣的許多同志，雖然創(chuàng)造了部分財(cái)富，被村里譽(yù)為致富能手，但其家庭式企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張還存在一定程度的局限性，企業(yè)發(fā)展的后續(xù)工作，即專業(yè)技能、資金、社會(huì)保險(xiǎn)等方面得不到有效的支持，嚴(yán)重阻礙著創(chuàng)業(yè)道路。如何促使劉占國(guó)以及其他群眾家庭式企業(yè)規(guī)模得到有效地?cái)U(kuò)張，求職者實(shí)現(xiàn)就業(yè)，結(jié)合人社工作實(shí)際，為其提供服務(wù)，是擺在我們面前的一道課題。
三、我們的思考
�。ㄒ唬┻M(jìn)行普法教育，營(yíng)造和諧社會(huì)。通過(guò)介紹實(shí)實(shí)在在的案例，讓劉占國(guó)感受到樹立維權(quán)意識(shí)的重要性，學(xué)習(xí)人社法律法規(guī)的重要性。印制宣傳頁(yè)和懸掛條幅以及上門贈(zèng)送、沿街散發(fā)、當(dāng)街懸掛等宣傳形式，向農(nóng)村勞動(dòng)力灌輸依法勞動(dòng)、依法維權(quán)的法制觀念，并樹立起劉占國(guó)帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)法律法規(guī)的濃厚氛圍，讓大家都學(xué)法、懂法、守法，共同構(gòu)建和諧的法制社會(huì)。
�。ǘ┩晟苹鶎臃⻊�(wù)平臺(tái)，發(fā)揮積極作用。要進(jìn)一步完善服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系，最大限度的梳理局各股室業(yè)務(wù)事項(xiàng)，盡量簡(jiǎn)化審批手續(xù)，實(shí)施屬地化管理，將辦理事項(xiàng)下放到各基層服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮其在就業(yè)培訓(xùn)、人力資源交流、調(diào)解仲裁、社會(huì)保障等多方面作用，積極做好群眾服務(wù)工作，讓群眾足不出戶即可辦理各種人社事項(xiàng)。
�。ㄈ⿲�(shí)施政策傾斜，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。通過(guò)基層服務(wù)平臺(tái)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類勞動(dòng)者進(jìn)行摸底調(diào)查，根據(jù)其求職意向和學(xué)習(xí)要求，分別開設(shè)相應(yīng)的技能培訓(xùn)班，開展就業(yè)指導(dǎo)。在政策上要靈活運(yùn)用，大膽施用，實(shí)施政策性傾斜，有針對(duì)性地開展免費(fèi)技能培訓(xùn)，免費(fèi)職業(yè)介紹，免費(fèi)技能鑒定，以及對(duì)其子女上技校、畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)予以資金支持等優(yōu)惠政策。
�。ㄋ模┮�(guī)范從業(yè)行為，提供社會(huì)保障。積極引導(dǎo)他們規(guī)范從業(yè)，派出相關(guān)科室人員到這里送上政策法規(guī)，按照個(gè)體從業(yè)人員管理辦法，讓他們簽訂勞動(dòng)合同，保障用工雙方的合法權(quán)益。社會(huì)保險(xiǎn)方面，先讓他們及員工參加工傷保險(xiǎn)，以減輕他們用工風(fēng)險(xiǎn)壓力，有效地保障勞動(dòng)者因工受傷的賠償待遇，從而避免勞動(dòng)糾紛。積極引導(dǎo)他們參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，保障他們將來(lái)的老年生活待遇，減輕家庭和社會(huì)的養(yǎng)老壓力。
農(nóng)村勞動(dòng)力是參加社會(huì)主義建設(shè)、打造美麗生活的重要力量，人社部門以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，利用自身特點(diǎn)為他們提供幫助和服務(wù)，對(duì)于他們脫貧致富，維護(hù)家庭和睦，構(gòu)建社會(huì)有著重要意義。
村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇13
根據(jù)縣委政府的安排，近日，XX縣縣委副書記(駐村扶貧工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng))楊永發(fā)，西南林業(yè)大學(xué)教授（安樂(lè)村駐村工作隊(duì)第一書記）柏順文、XX縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)黃蓉、XX鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)彭昌鴻、XX縣翠貢茶葉有限公司董事長(zhǎng)楊清、云霧茶葉種植專業(yè)合作社社長(zhǎng)呂忠榮等茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研組一行深入XX鎮(zhèn)安樂(lè)村，實(shí)地對(duì)安樂(lè)村茶園的現(xiàn)狀、長(zhǎng)勢(shì)、面積等情況進(jìn)行考察、調(diào)研。
一、 茶園現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┓N植品種。安樂(lè)村茶樹主要以福頂大白茶為主，還有少量的當(dāng)?shù)仄贩N、野生種，面積約400畝。
（二）種植面積。茶園以自然村為單位相對(duì)連片，采用寬窄行種植模式。
�。ㄈ┎鑸@管理。茶園已多年疏于管理，進(jìn)入茶園就像走入森林一樣，長(zhǎng)勢(shì)好的茶樹約有5米高。部分茶園因失去經(jīng)濟(jì)收入，茶樹已被農(nóng)戶清理改種莊家。
�。ㄋ模┓N植時(shí)間。該茶園于上世紀(jì)八十年代建成，種植后多數(shù)管理了4年，因沒(méi)有專業(yè)的加工，經(jīng)濟(jì)收入低，農(nóng)戶放棄了茶園的持續(xù)管理，多年來(lái)，茶園自然生長(zhǎng)。
總體情況：面積相對(duì)連片，茶園種植時(shí)間長(zhǎng)，部分已失去經(jīng)濟(jì)價(jià)值，部分茶園具有改造價(jià)值，茶樹生長(zhǎng)旺盛。
二、茶園改造的思考
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1清理茶園。將茶園內(nèi)的雜草、叢林清理干凈，保證茶樹的生長(zhǎng)環(huán)境。
2.樹體改造。一是樹冠改造。茶園因多年沒(méi)有管理，茶樹高大，芽眼少，通過(guò)對(duì)茶樹樹冠的修剪，改善茶樹枝干頂端生長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，矮化茶樹，誘導(dǎo)新芽的生長(zhǎng)。二是根系改造。茶樹地上部和地下部的.生育關(guān)系，即相互促進(jìn)，又相互制約。當(dāng)?shù)厣喜糠种ο蛏匣蛑車鲩L(zhǎng)時(shí)，地下部分枝也向下引伸并向四周擴(kuò)展。吸收根系愈發(fā)達(dá)，茶葉產(chǎn)量也隨之逐步增高，根系改造立足通過(guò)深耕，切斷部分老根，誘發(fā)新根的生長(zhǎng)。
3.園土改造。茶園土壤是茶樹生長(zhǎng)所需水分和礦物質(zhì)營(yíng)養(yǎng)的源泉。因多年茶園沒(méi)有管理，茶園土壤表現(xiàn)為土層淺薄、肥力低下、土性不良。園土改造要加強(qiáng)深耕，增施有機(jī)肥或農(nóng)家肥，改善土壤理化性質(zhì)。
4.清除老茶樹改種新茶苗。茶園種植時(shí)間長(zhǎng)，茶樹老化。調(diào)研組技術(shù)人員建議可以選擇改種新苗。
�。ǘ└脑靸r(jià)值。
1.改造老茶樹。老茶園通過(guò)改造，可很快實(shí)現(xiàn)茶葉的采摘，能快速的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益。面對(duì)曾經(jīng)茶園建成后，經(jīng)濟(jì)效益低讓農(nóng)民失去種茶信心的狀況，能讓農(nóng)民快速具有經(jīng)濟(jì)收入，有利于提高農(nóng)民的積極性，加快茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有促進(jìn)作用，但調(diào)研組技術(shù)組介紹茶園的豐產(chǎn)期是種植后5到20年，而安樂(lè)村茶園種植時(shí)間都超過(guò)了茶樹豐產(chǎn)生理年限，通過(guò)改造后，茶園的產(chǎn)量依然低，收益不及新植茶園。
2．種植新茶苗。栽種新茶苗，要三年后進(jìn)入豐產(chǎn)，才有經(jīng)濟(jì)收入。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，栽種新茶苗，農(nóng)民的收益會(huì)更佳，也存在農(nóng)民接受程度低，宣傳工作難度大，茶產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)工作困難。
三、安樂(lè)村茶產(chǎn)業(yè)的思考
（一）茶樹的適宜性。安樂(lè)村現(xiàn)有多個(gè)茶園，氣候條件好，以趙家蕓茶園（海拔1370m）最適宜茶樹的生長(zhǎng)生理，具有較強(qiáng)的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
�。ǘ┝⒆銓I(yè)合作社發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。以“云霧茶葉種植專業(yè)合作社”為依托，把茶農(nóng)發(fā)展成合作社社員，由合作社負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)種植戶，統(tǒng)一管理模式及種植技術(shù)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
�。ㄈ┢放平ㄔO(shè)。以XX縣翠貢茶葉有限責(zé)任公司為龍頭企業(yè)，牽頭培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，開發(fā)研究，打造優(yōu)質(zhì)、安全、特色的高端茶葉品牌。
（四）基地建設(shè)。以自然村為單位，農(nóng)戶自愿原則，發(fā)展相對(duì)連片茶園。在一定面積片區(qū)建設(shè)初加工廠，對(duì)采摘的新鮮茶葉進(jìn)行初加工，保證產(chǎn)品質(zhì)量。
村級(jí)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇14
一、基本概況
東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角，東與寶安村相鄰，南與九嶺村接壤，西與磨梁村相鄰，北與雙龍村相鄰，海拔在600米至1xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.831萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬(wàn)元。農(nóng)民主要收入來(lái)源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入，人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里�，F(xiàn)有黨員46人，建黨支部1個(gè)、黨總支部1個(gè)。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因
制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多，總的歸納為以下五個(gè)方面。一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn)，路也尚未修好，多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)脆弱。
經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為，產(chǎn)生上述主要問(wèn)題的.原因有以下四個(gè)方面。一是該村屬一面坡地形，水源貧乏，限量蓄水。二是該村山高坡陡，道路維修任務(wù)重，資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主，沒(méi)有形成規(guī)�；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)，受市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素影響大，附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少，文化、專業(yè)技術(shù)知識(shí)欠缺，受傳統(tǒng)觀念影響較重，思想不解放，接受新鮮事物慢，多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活，就業(yè)難度大，收入較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。
三、對(duì)策與建議
根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十新農(nóng)村建設(shè)方針，現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況，提出如下對(duì)策和建議。
主要對(duì)策：一要解放思想，認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。充分利用農(nóng)閑時(shí)間，組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，轉(zhuǎn)變思想觀念，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展的眼光來(lái)帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時(shí)了解就業(yè)形勢(shì)，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場(chǎng)需求量大的相關(guān)技術(shù)，讓全村人民都懂得幾門實(shí)用技術(shù)知識(shí)，讓富余勞動(dòng)力能走得出，用得上。三要計(jì)劃在未來(lái)幾年修建多口飲水池，解決人畜飲水困難的問(wèn)題。四要組織村民籌資投勞，維修完善道路交通設(shè)施，確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保全村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。八要抓好村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)，擴(kuò)建村民活動(dòng)中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，為全村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實(shí)黨組織的“三會(huì)一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開、民主管理制度等，規(guī)范村兩委班子的工作，增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保全村各項(xiàng)工作開展順利。
建議：縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項(xiàng)目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
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