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食品安全監管情況報告（精選30篇）
隨著社會一步步向前發展，大家逐漸認識到報告的重要性，報告成為了一種新興產業。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編為大家收集的食品安全監管情況報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
食品安全監管情況報告 1
20xx年初，山西省局強化節日期間食品藥品安全保障工作，早安排、早部署、早行動，采取有力措施，嚴防嚴管嚴控食品藥品安全風險，全力營造安全的食品藥品消費環境。
一是全面開展食品藥品安全隱患大排查。結合節日期間食品藥品消費特點，緊盯米面油、乳制品、肉制品、水產品、酒類、飲料、調味品等重點食品及其生產經營企業，城鄉結合部、農村地區、機場、車站及其周邊的藥品零售企業和個體診所，深入開展風險隱患排查。截至目前，全省共出動執法人員108098人次，檢查各類企業43748家，責令整改6293家，停產停業76家，立案查處2373件，罰沒款483萬元，及時發現和消除了一批安全隱患。
二是組織開展高風險單位飛行檢查。該局針對群眾消費集中、風險相對較高的'農貿市場、大型超市、中央廚房、連鎖餐飲企業、農村集體聚餐和年夜飯供餐單位等，加大監督檢查和管理力度，省局抽調全省監管骨干組成12個檢查組，采取暗訪暗查、突擊檢查、飛行檢查等方式，分赴11個市及部分縣區開展督查檢查，直接檢查企業180余家，特別是對年夜飯供餐餐飲單位進行集體約談，告誡企業加強過程管理，嚴格執行進貨查驗和食品留樣制度，嚴防食物中毒事故發生。
三是加強對重點品種的監督抽檢。該局突出問題導向，以日常監督檢查發現問題多、消費者投訴舉報多以及節日大宗消費食品、地方特色食品、節令性食品和節日期間熱銷產品為重點，加大監督抽檢力度，節前將在全省開展米面油、生鮮畜禽肉、豆制品、調味品等19大類食品502個批次的`抽檢工作，對抽檢發現不合格或存在食品藥品安全隱患的產品，及時依法查處，并適時發布食品藥品安全消費警示，引導公眾理性消費和科學飲食用藥，確保問題早發現、早預警、早處理。
四是加強應急值守和處置工作。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，全員保持通訊暢通，實行零報告制度，對重大突發事件信息第一時間上報，并做好應急處置各項準備工作，確保遇有突發事件能夠快速反應、有效處置。密切關注輿情動態，及時核實、研判、回應公眾關注的熱點問題，做到早發現、早報告、早預警。進一步暢通12331投訴舉報電話，安排專人值守，保持24小時電話暢通，及時處理群眾投訴舉報和來信來訪，做到有報必查、及時反饋。
五是加強食品藥品安全教育引導。充分利用年貨市場、農村大集、民俗活動等節日特色場所以及網站、微信公眾號等互聯網渠道，普及食品藥品相關法律法規及安全知識。充分發揮媒體的社會監督和輿論引導作用，及時宣傳食品藥品監管動態，提高食品藥品經營者的責任意識和消費者自我保護意識，努力營造人人關注、支持食品藥品安全的良好氛圍。
食品安全監管情況報告 2
“五一”來臨之際，為確保全鄉人民過一個安定、祥和的節日，保障廣大群眾身體健康和飲食安全，我鄉按照文件要求，對我鄉“五一”期間食品安全進行全面檢查，現將有關情況匯報如下。
在“五一”期間，我鄉以糧油、肉及肉制品、酒類、乳制品、蔬菜、水果、鹵制品、兒童食品等與人民群眾日常生活密切相關的食品為重點品種，以農村、人群集中場所為重點區域，以食品種植養殖、生產加工、流通、消費為重點環節，以集貿市場、超市、餐飲業等為重點單位，全面開展監督檢查。
鄉農業服務中心加強對農業投入品使用的監管，對我鄉轄區內的農藥、獸藥、漁藥、飼料等商店進行了全面檢查。未發現安全問題。
鄉畜牧站加大對畜禽產品的檢驗檢疫力度，加強了對畜禽屠宰行業的`監管，嚴厲查處和打擊私屠亂宰、加工注水肉、病害肉的違法行為，堅決杜絕了不合格肉品流入市場。
鄉安辦開展針對糧油、飲料、肉制品、酒類、豆制品、面、糖果、糕點等食品生產加工小作坊的`檢查工作，未發現使用非食品原料生產食品和濫用食品添加劑、非法加工及無證生產食品的違法行為。對小攤點、小賣店、餐館經銷食品進行監管，杜絕了“三無”、過期霉變、有毒有害食品進入流通領域。同時加強對群體性聚餐的監督管理和指導，防止了群體性食物中毒事故的發生。
食品安全監管情況報告 3
為確保全鄉“五一”節前后的食品安全，xx鄉按照市食品安全協調委員會《關于開展“五一”節期間食品安全執法檢查的通知》（廣食安委辦[2011]3號）文件要求，在全鄉范圍內開展了食品安全檢查，確�！拔逡弧惫澢昂笫称钒踩ぷ鞴ぷ髀鋵嵉轿弧，F將4月28日至5月6日期間我鄉的食品安全檢查工作總結如下：
一、高度重視，加強領導
為切實加強“五一”節前后的食品安全工作領導，我鄉建立起“鄉政府負總責，監管部門及人員各負其責”的責任體系。成立了由副鄉長為組長，工商、畜牧、派出所、安監等部門的.工作人員為成員的食品安全工作檢查小組，于4月28日至5月7日期間大力開展食品安全集中檢查活動。
二、精心組織，重點排查
針對“五一”節假日期間各類節日食品消費量較大、宴會聚餐較多的情況，檢查小組重點對全鄉的農家樂、餐館、超市、菜市場等區域進行全面的食品安全專項檢查，同時重點加強對群體性聚餐的監管，爭取把影響食品安全的因素消除在萌芽狀態。
三、強化值班，確保安全
一是要求鄉機關及各村落實好節假日值班制度，確保群眾舉報和發生的食品安全問題得到及時處置；二是要求各值班人員做好值班登記，并全天24小時保持通訊暢通，以保證政令和訊息暢通。
四、廣泛宣傳，防患未然
我鄉在這期間利用廣播、會議、宣傳欄等載體對《食品安全法》和《食品安全法實施條例》等相關法律法規和食品安全科普知識在全鄉進行廣泛宣傳。通過引導群眾正確選購食品，增強食品安全防范意識，營造良好氛圍，降低事故發生率。
食品安全監管情況報告 4
為確保20**年中秋、國慶節日期間流通環節食品安全，維護社會穩定，讓廣大人民群眾過一個歡樂、祥和的節日，根據《德陽市旌陽區食品安全委員會辦公室關于加強中秋國慶節日期間食品安全監管工作的通知》的`文件精神，結合我村轄區實際，以對人民群眾高度負責的態度，在全村范圍內開展了“兩節”食品安全宣傳、排查，現將有關情況匯報如下：
一、高度重視，廣泛宣傳。
接到通知后，xx村黨支部高度重視，立即召開工作會議，研究落實文件精神。按照雙節期間市場整治規范工作的.要求，結合創國衛活動，節前安全大檢查等形式有機的結合了起來，安排了人、車，不間斷的進行巡查，利用車載外放喇叭進行宣傳。在xx村文體中心散發宣傳資料等多種形式，大力宣傳食品安全法律法規、食品安全科普知識等，提高公眾自我保護意識和維權意識，廣泛動員公眾積極參與社會監督。全面客觀地報道食品安全問題，弘揚正面典型，曝光反面案例，教育和引導食品生產經營樹立法制意識、安全意識、責任意識和道德誠信意識。同時，及時發布食品安全警示信息，引導公眾理性消費，通過廣泛宣傳，進一步強化了廣大消費者的食品安全意識和自我保護能力。
二、突出重點，嚴格把關。
在巡查過程中，我村巡查人員主要以我轄區的城鄉結合部、
農村集貿市場及校園周邊為重點區域，以節日食品、乳制品、肉制品、食用油為重點檢查項目，以農村壩壩宴、超市、副食店、食品加工坊為重點對象進行了監督檢查。
三、檢查情況
此次專項整治行動，我村共出動巡查人員20余人次，執法車輛10余臺次，重點檢查了全村范圍內3家微小型食品加工商戶。未發現有違法違規現象。
食品安全監管情況報告 5
10月14日，玉溪市市級學校食品安全監管工作會在玉溪農業職業技術學院召開，會議分析了當前我市市級學校食品安全風險狀況，安排部署今冬明春學校食品安全監管工作。市食品藥品監督管理局、市教育局及市級學校分管食品安全的負責人及食品安全管理員、食堂負責人共100余人參加了會議。
據悉，目前，市食藥監局監管的`16所學校有50個持證經營的學校食堂。近年來，我市嚴格按照"地方政府負總則、監管部門各負其責、學校是第一責任人"的要求，加強學校食品安全工作的'組織領導和經費投入，積極改善學校食品安全保障條件，及時排查消除食品安全隱患，學校食堂的規范化、標準化建設水平有了明顯提升，多年來市級學校未發生一起重大食品安全事故。
會議要求，各學校要進一步落實學校食堂食品安全主體責任，繼續加大學校食品安全管理力度，嚴把食品入口關、食堂內部管理關、食品安全操作規范關、食品添加劑采購使用關、校園商店的食品安全管理關;制定食物中毒應急處置預案，加強監管定期排查隱患，抓好食品安全風險防控;完善學校食品安全事故應急預案，加強應急演練，提高防控水平和應急能力，為在校師生的生命健康保駕護航。
下一步，市食藥監局將加強對學校食堂食品安全主體責任落實情況的監督檢查，開展秋季學校食堂食品安全專項檢查，加大對學校食品原料的監督抽檢力度，并在全市開展創建食品安全示范學校及"六t"管理創建等工作。
食品安全監管情況報告 6
我鄉為了保障廣大人民群眾的食品安全，一年以來,在市委、市政府、西食安委的悉心指導下,以貫徹實施《食品安全法》為契機,立足實際,突出重點,按照“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作機制，認真抓好食品安全工作，打好食品安全攻堅戰，使全鄉居民用上放心的.食品。現就此項工作總結如下：
一、提高認識，加強領導
根據市食品安全辦公室的`有關文件精神，我鄉立即成立雙節期間食品安全工作領導小組，由鄉長袁勇擔任組長，副鄉長陶紅擔任副組長，成員由各包村工作組長和村書記組成。對全鄉食品安全專項整治工作進行分析研究，作出部署，并要求各村組、單位積極配合，按照部門職責，各司其職，既分工，又合作，提高思想認識，全面推進2014年新春雙節期間食品安全工作。
二、加強應急值守工作
鄉政府制定雙節期間食品安全值班表，落實值班制度。同時要求各企業和單位在雙節期間加強專人值班和領導帶班制度，確保信息渠道暢通。要求值班人員及時掌握食品安全動態，切實做好節日期間食品安全應急處置準備
三、加強協作，開展食品安全專項檢查。
鄉食品安全專項整治領導小組在雙節期間組織對轄區內農家樂和食品生產企業進行深入細致的檢查。
1、組織人員對食品生產企業生產車間進行衛生檢查;
2、組織人員對各農家樂食品加工操作間及廚房進行衛生檢查，并檢查其進貨渠道、臺賬記錄及工作人員健康證。要求農家樂及食品生產企業保持整潔衛生，進貨渠道必須正規，食品儲存要規范，工作人員必須辦理健康證。
食品安全監管情況報告 7
為確保廣大群眾度過一個安全、祥和的春節，嶧山鎮黨委、政府高度重視，積極采取四項措施狠抓春節期間食品安全監管工作。
一是高度重視，加強組織領導。該鎮成立了食品安全監管工作領導小組，建立食品安全網格管理制度，重點加強村級第一網格的監管和反應機制；建立食品安全工作例會制度。結合轄區監管工作實際，認真查找食品藥品安全隱患，針對薄弱環節和突出問題，制定春節期間食品藥品安全保障工作方案，明確具體措施和責任人員，細化任務分工，確保措施到位、責任到位、落實到位。
二是突出重點，加大檢查力度。加強食品專項檢查，結合春節食品消費特點，對轄區內人員集中餐飲場所、農貿市場、超市、食品加工小作坊等重點場所開展全面檢查，加大對糧油、肉及肉制品重點品種的監督檢查力度，依法嚴厲查處和打擊各類食品安全違法違規行為和制售假劣食品行為，確保群眾飲食安全。截至目前，共下發責令整改通知書2份，收繳過期變質食品、飲品15余斤。
三是廣泛宣傳，強化安全意識。充分利用春節期間的有利時機，通過出動宣傳車、懸掛橫幅、發放宣傳資料等多種形式，加大對食品藥品相關法律法規的宣傳教育力度，提高食品藥品生產經營者的誠信守法意識和責任意識，提高公眾的維權意識和防范意識，努力營造公平競爭、規范有序的'良好市場環境和人人參與食品藥品安全工作的良好社會氛圍。目前，全鎮出動宣傳車30余次，張貼標語500余幅，發放明白紙8000余份。
四是加強值守，做好應急處置。進一步加強春節期間應急值守工作，認真執行值班值守各項規定，嚴格執行食品藥品安全突發公共事件信息報告制度，一旦遇有重大突發事件和重要緊急情況，及時上報信息，果斷有效處置，確保應急機制高效運轉。
食品安全監管情況報告 8
據介紹，年初以來，xx州食品藥品監管局狠抓督查指導，堅持從嚴監管，嚴防死守食品藥品安全底線。
一是強化組織領導，確保目標責任壓力傳導到位。州政府組織召開州食安委第一次全體會議暨全州食品藥品監管工作會議，副州長、州食安委主任魏賀生安排部署食品藥品安全工作，與各縣市政府簽訂20xx年食品藥品安全目標責任書，對工作滯后的東鄉縣、積石山縣政府分管縣長和食藥局長、食安辦專職副主任進行了集中約談。州食藥局組織召開重點工作培訓交辦會，細化分解工作任務，進一步靠實縣市食藥局的監管責任。
二是強化督查指導，推動屬地管理責任落實到位。州食藥局深入實施“雙隨機一公開”監管機制，隨機成立3個督導組，深入8縣市開展隨機檢查，通報縣市3次，約談縣市食藥局2家，收回《藥品經營質量管理規范》證書2家，強力推動工作后進縣市監管部門到位履職盡責，地方政府屬地責任和部門監管責任得到有效落實。
三是強化專項整治，解決食品藥品安全突出問題。認真貫徹省局決策部署，先后組織開展元旦春節食品藥品安全整治、春季學校食堂及校園周邊食品安全整治、醫療機構藥品醫療器械質量整治、清查天津“假調料”暨調味品市場整治、食品藥品安全生產檢查等5個專項治理行動，全面深入排查食品藥品安全隱患，從嚴從重處罰違法違規行為，全州食品藥品安全形勢穩中向好。
四是強化宣傳培訓，提升基層食品藥品監管能力。州食藥局對全州352家大中型食品生產經營企業負責人開展集中約談培訓，組織全州各級食品藥品監管部門參加“3·15”宣傳活動，大力宣傳法律法規和安全知識，展示銷毀2.51萬袋不合格食品藥品，向社會表明打擊假劣食品藥品的堅定態度。部分縣市對基層協管員進行集中培訓，選派鄉鎮食藥所工作人員到縣局跟班學習，著力提升基層監管人員的能力水平。
五是強化基礎建設，補齊基層食品藥品監管短板。制定下發《關于認真做好食品藥品監督管理所規范化建設的通知》，將全州剩余27家基層食藥所全部納入規范化建設范圍，在此基礎上創建3家示范所，進一步夯實基層監管基礎。大力推廣康樂縣基層監管“局所聯動、所所互動”的.經驗做法，盤活有限的基層監管資源，全面加強基層監管工作。
食品安全監管情況報告 9
今年，在縣委、縣政府和食品藥品監督局的正確領導下，在鄉黨委、政府的大力支持下，我鄉始終把食品藥品安全監管作為重點工作來抓，以食品藥品安全監管和專項整治工作為切入點，通過加強領導，采取多種措施強化食品藥品相關政策的學習宣傳和貫徹實施工作，完善監管體制，強化部門配合，著力案件查處，大力整頓和規范了全鄉食品藥品市場秩序，各項工作進展有序。
一、主要做法及取得的成效
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，明確工作職責
為進一步完善我鄉食品藥品安全監管體系，構建安全責任網絡，確保全鄉人民的消費安全和人身安全。鄉黨委、政府成立了由政府鄉長任組長，分管副鄉長任副組長，社會發展辦主任、安監辦、駐鄉各單位負責人和各村村委會主任為成員的食品藥品安全監管領導小組，多次召開專題會議研究制定我鄉的食品藥品安全監管貫徹實施意見，進一步明確相關部門的工作職責，形成了政府統一領導、部門協調配合、社會廣泛參與的食品藥品安全監管工作格局，建立了鄉、村聯動的食品藥品監管執法網絡。
將此項工作納入年度目標考核管理，年初與駐鄉各單位和各村簽定了食品藥品安全監管工作目標責任書，按照“權責一致”的原則，建立了食品藥品安全監管責任制和責任追究制度，對不履行職能造成重大影響或后果的，追究相關部門和負責人的責任。建立食品安全違法線索舉報獎勵制度，并專門設立食品安全違法舉報電話。大力推進“三網”建設，積極構筑農村現代流通網、監管責任網、群眾監督網，著力抓好以餐飲店、商店、雜貨店、糧油蔬菜店以及各行政村的小店為重點的現代流通網建設，從而初步構建了縱向到底、橫向到邊的監管責任網絡。同時，在七月份接到《瓜州縣人民政府辦公室批轉關于在全縣農村推行“一專三員”食品安全監管機制建設意見的通知》后，我鄉按照通知要求新設食品安全監督管理辦公室，將原食品藥品安全辦公室職責一并由新設機構接替承擔。及時向駐鄉單位和各村委會下發了《沙河回族鄉人民政府關于成立食品安全監管“一專三員”工作組的通知》，建立健全了“一專三員”食品安全聯系制度、“一專三員”食品安全工作制度、“一專三員”工作職責，進一步加強了食品安全監管體系。
（二）加強宣傳教育，增強群眾意識
今年以來，我鄉以維護群眾食品藥品安全為出發點，以提高群眾對食品藥品安全知識的'了解、增強群眾安全意識和依法維權意識為目標，緊緊圍繞工作實際，創新工作思路，多方位多角度開展食品藥品宣傳培訓工作，營造了全社會關心支持食品藥品監管工作的良好氛圍。
一是在各村、鄉中學組織開展了食品藥品安全知識講座，講解了疾病預防、食品安全、用藥安全等相關知識，同時發放相關知識宣傳資料300余份。
二是舉辦食品衛生法律法規、食品衛生安全監管業務知識培訓班，召開專門會議加強學習，不斷提高執法人員的執法水平。
三是充分利用安全生產月、重大節慶日等宣傳平臺，針對食品經營者、消費者、食品藥品從業人員等不同對象，開展食品藥品安全知識專題宣傳活動，以發放宣傳資料、設置宣傳欄、村級廣播等多種形式，廣泛深入的宣傳食品藥品法律法規和食品衛生知識，一年來我鄉共張貼標語350張、懸掛橫幅6條、設置宣傳欄8塊，印發宣傳資料3000多份。
通過各種宣傳形式，不僅提高了我鄉食品藥品安全辦公室的自身影響力，更提高了人民群眾的飲食用藥安全，同時通過廣泛開展食品藥品安全宣傳教育，積極引導生產經營者安全經營，提高了人民群眾的自我保護意識，營造了人人關注食品藥品安全的社會氛圍，為我鄉更好地開展食品藥品監管工作提供了有利保障。另外根據工作情況，積極做到上情下達，信息互通，做好信息上報工作，目前共上報各類信息12篇。
（三）強化整治措施，加強行業管理
為保障全鄉人民群眾身體健康，鄉政府堅持加強食品藥
品安全預防性和經常性安全監督，不斷強化對食品藥品經營單位的檢查、指導和服務，加大食品藥品整治措施，不斷推進食品藥品規范化管理。
一是加大專項整治力度，抓好預防性安全監督。根據我鄉實際，結合重大節慶日及少數民族節日，廣泛開展食品藥品專項檢查整治工作。對全鄉的餐飲店、商店、雜貨店、糧油蔬菜店以及各行政村的小店進行專項檢查，突擊檢查證件齊全、制度上墻、臺帳健全、環境衛生、包裝規范、衛生設施、操作流程、持證上崗和從業人員健康等情況，另外還對地方特色食品、方便食品、熟食制品、酒類及飲料等進行大范圍檢查。有計劃、有步驟、分行業、分類別的抓好食品銷售、餐飲行業、學校、醫院等周邊環境的清理、整頓、規范和促進工作，對沒有證照的單位，除了加強說服教育外，及時督促他們辦理各類證件，對不達標的餐飲店限期整改。同時，對全國各地發現使用地溝油問題進行了深入排查，在我鄉沒有發現地溝油生產加工作坊和銷售、使用地溝油的情況。針對鄉衛生院、村級衛生所和藥店，將檢查重點放在購進藥械驗收是否符合規定；是否制定適合本機構的藥品質量管理制度；藥械進貨渠道是否合法，是否建立合法供貨方檔案；藥品儲存保管是否符合要求等方面，加強藥品安全監管力度。
二是加強食物中毒防治。鄉政府堅持將食物中毒防治作為貫徹實施《食品衛生法》的重點工作，不斷強化綜合性防治措施。在每年的食物中毒高發季節及少數民族節日期間，針對容易發生食物中毒的餐館、建筑工地食堂、鄉機關、各駐鄉單位食堂、少數民族群眾節日聚餐地點等重點部位和重點人群開展重點監督檢查，并由鄉食品藥品監管辦公室在鄉村兩級提前安排值班人員，保證24小時通訊聯絡暢通，做到有事必應，有人負責。同時對衛生院作好部署，制定食物中毒急救方案，做好相關準備工作，積極預防了食物中毒和食品污染事故的發生。
三是建立食品藥品安全事件應急機構和應急預案。為應對突發公共安全事件，我鄉成立了以政府鄉長為組長的突發食品藥品安全事件應急處理小組，辦公室設在食品藥品安全監管辦公室，并制定了《沙河回族鄉食品藥品安全應急預案》，明確了各相關部門職責。鄉衛生院把貫徹《突發公共衛生事件應急條例》工作納入衛生事業發展規劃和年度衛生工作計劃，實行目標責任制管理，并進行經常性檢查和定期考核，建立起了一套”信息暢通、反應快捷、指揮有力、責任明確”的突發公共安全事件應急反應體系，有效的保證了食品藥品中毒、過敏的快速、有效處置。
二、存在的問題
雖然我鄉在食品藥品安全監管方面取得了一定的成效，
但目前我鄉食品藥品監管工作面臨的形勢依然嚴峻，工作中仍存在不少的困難和問題。
1、食品藥品安全宣傳教育工作有待進一步加強。我鄉作為少數民族移民鄉，群眾的思想文化素質偏低，法律意識淡薄，對食品衛生、藥品安全知識的掌握不夠深，部分食品經營者法制意識不強，使得檢查監管工作缺乏有利的法治氛圍，在具體工作中存在一定難度，今后對群眾宣傳教育的方式方法有待于進一步改進。
2、“一專三員”人員業務素質不夠強。因為村組協管員、聯絡員、信息員都是兼職人員，業務知識還不夠熟悉，因此在日常巡查中及時發現食品藥品安全問題的能力欠缺，因此，各種形式的培訓提高勢在必行。
3、從業人員協調配合不夠好。因為村、組監管人員不是行政執法的主體，在日常巡查中若發現了食品藥品安全問題，少數食品經營者不能及時按要求實施整改，協調配合不夠密切，導致違法違規行為不能及時得到處理。
4、執法水平有待進一步提高。執法人員的業務素質和職業道德需進一步提高，特別是新《食品安全法》中的一些新內容，還有待深入學習和理解。食品藥品安全監管所需的通訊、取證設備落后，現場快速監測、檢測設備缺乏，影響了食品藥品安全監督執法工作的水平和效率。
三、下一步工作打算
1、繼續加強食品藥品安全宣傳教育。加大食品藥品安全法律法規和安全知識的普及力度，增強群眾的安全意識，提高群眾識別和防范假冒偽劣食品藥品的能力，鼓勵群眾參與食品藥品安全社會監督，共同營造良好的食品藥品管理環境。
2、健全食品安全監管體制。進一步貫徹落實《食品安全法》，加強對食品安全工作的領導，理順部門職能，切實加強對食品加工、流通、消費各環節的監管，健全食品安全監管體制和工作運行機制，進一步擴充食品安全信息渠道，努力做好食品安全信息的收集、匯總和上報工作。
3、加大食品藥品安全監管力度。繼續加大對食品藥品流通、消費市場的監督執法檢查，有重點地開展專項整治活動，加大對食品藥品售假的打擊力度，對群眾關心的熱點、難點問題，以及群眾的投訴舉報，加大查處力度。建立和完善食品衛生安全監控和預警體系，防止食物中毒等公共衛生事件的發生。
4、切實抓好重點人群的宣傳培訓工作。首先是加強對農村食品安全協管員、聯絡員、信息員的培訓，進一步提高鄉、村、組食品藥品安全責任人、“一專三員”人員的業務水平和監督水平；其次是加強對食品藥品從業人員的培訓，進一步提高食品藥品從業人員知法、懂法、守法、用法的水平，增強食品藥品安全意識，規范其經營行為，確保廣大人民群眾飲食用藥安全放心。同時，要鼓勵群眾舉報投訴假劣食品藥品，提高公眾的依法維權意識。
5、提高食品藥品安全監督技術水平。依靠科技進步，積極研究食品藥品安全問題的控制措施，推廣應用食品安全監管新模式、新技術和新方法，改善檢驗和執法裝備，加快信息化建設速度，致力提升執法隊伍整體監管技術水平。
食品安全監管情況報告 10
自開展社會管理創新綜合試點工作以來，在區食藥安辦的組織協調下，在農林、質監、工商、衛生、貿糧等部門的'共同努力下，北侖區完善食品安全監管機制，推進社會管理創新工作取得新進展。
一是健全食品安全群眾監督網絡。督促各街道、鄉鎮及時對食品安全領導小組成員和村、社區公共安全協管員進行了調整；健全公共安全協管員工作制度，督促各街道（鄉鎮）制定出臺了20xx年度公共安全協管員食品安全工作考核辦法。著手開發街道、鄉鎮和村、社區食品安全監管工作網絡平臺，通過建立共享平臺，依靠信息化手段，提高工作效率。
二是開展農產品標識試點工作。在新的蔬菜基地進行了農產品標識試點工作，目前已給50戶基地承包農戶統一制作了標識帶，每戶的標識帶為500米，對基地承包農戶進行編號，將包裝印刷編號與個人綁定，統一管理，按號追溯，逐步建立健全農產品質量安全可追溯制度。
三是擴大地產食品抽檢覆蓋率。按照地產食品生產企業和市場地產食品兩頭抽檢的原則，制訂20xx年度全區地產食品產品質量抽檢計劃，目前正分步實施。截至目前，已巡查企業15家，抽檢水產品6批次、糖果3批次、糕點2批次、黃酒3批次、糧食加工品2批次、肉制品6批次、罐頭1批次、原輔料5批次，對1批次純凈水實施比對測試，結果合格。
四是完善星級評定規范“放心店”管理。目前，已設立“放心店”167家，開通2輛“放心流動車”，街道、鄉鎮連鎖超市覆蓋率達100%，行政村、社區“放心店”覆蓋率達100%，統一配送面達75%以上。重點開展“放心店”的評價工作，按照《北侖區星級放心店評定辦法》，結合商品配送、投訴情況、業主表現等，經過綜合評價，對全區準星級“放心店”進行星級評定，健全獎懲機制。
五是推廣豆類制品冷鏈運輸及銷售。截至目前，星陽菜場已全面完成標準化菜市場改造，豆制品冷鏈銷售專柜增至5個，大潤發超市已增設豆制品冷鏈銷售專柜6個，加貝大賣場20個，家樂福4個。同時，采取政府補貼、企業自籌等辦法，寧波亨霸豆制品有限公司投入12萬元新購豆制品冷鏈配送車一輛，從配送環節確保豆制品安全。
六是推進衛生監督網格化管理。明確了我區衛生監督現場執法模式的總體框架，確定數據傳輸模式為3g網絡實時傳送，實施了網絡改造和軟件升級。截至目前，區衛生部門已初步落實15萬資金，用于硬件采購，目前正與相關供貨商就硬件采購事項進行洽談，并進行現場執法數據傳輸測試。通過信息化手段，積極探索餐飲監管新模式。
食品安全監管情況報告 11
一是強化領導，落實具體責任。結合轄區實際，制定行之有效的工作方案，層層分解任務，做到領導到位、人員到位、措施到位、責任到位，確保食品藥品安全。
二是突出重點，開展監督檢查。采取日常檢查與突擊檢查相結合的`方式，加大監督檢查力度。街道食藥監所聯合相關職能部門，開展食品藥品安全專項檢查行動，重點檢查購進渠道、儲存設施設備、養護記錄、質量管理、重點部位制度落實等情況，嚴防問題食品、藥品流入市場，及時消除安全隱患。
三是加大宣傳，提高安全意識。通過發放宣傳頁、設立宣傳欄、懸掛宣傳橫幅、LED屏幕滾動播放等形式，大力宣相關知識，進一步增強食品藥品經營企業的法律意識、誠信意識和責任意識，提高廣大人民群眾的飲食用藥安全意識和自我防范意識。
四是暢通渠道，強化應急值守。制定食品藥品安全事故應急預案，專人值守應急，保障信息暢通，切實做好突發食品藥品安全事件應急處理工作。
食品安全監管情況報告 12
“五一”來臨之際，為確保全鄉人民過一個安定、祥和的節日，保障廣大群眾身體健康和飲食安全，我鄉按照文件要求，對我鄉“五一”期間食品安全進行全面檢查，現將有關情況匯報如下。
在“五一”期間，我鄉以糧油、肉及肉制品、酒類、乳制品、蔬菜、水果、鹵制品、兒童食品等與人民群眾日常生活密切相關的食品為重點品種，以農村、人群集中場所為重點區域，以食品種植養殖、生產加工、流通、消費為重點環節，以集貿市場、超市、餐飲業等為重點單位，全面開展監督檢查。
鄉農業服務中心加強對農業投入品使用的監管，對我鄉轄區內的農藥、獸藥、漁藥、飼料等商店進行了全面檢查。未發現安全問題。
鄉畜牧站加大對畜禽產品的檢驗檢疫力度，加強了對畜禽屠宰行業的監管，嚴厲查處和打擊私屠亂宰、加工注水肉、病害肉的違法行為，堅決杜絕了不合格肉品流入市場。
鄉安辦開展針對糧油、飲料、肉制品、酒類、豆制品、面、糖果、糕點等食品生產加工小作坊的`檢查工作，未發現使用非食品原料生產食品和濫用食品添加劑、非法加工及無證生產食品的違法行為。對小攤點、小賣店、餐館經銷食品進行監管，杜絕了“三無”、過期霉變、有毒有害食品進入流通領域。同時加強對群體性聚餐的監督管理和指導，防止了群體性食物中毒事故的發生。
食品安全監管情況報告 13
今年以來，我局按照省工商局《流通環節食品安全專項整治工作方案》的要求，緊緊圍繞市局工作重點，實施食品安全放心工程，嚴格食品市場監管，建立食品安全的長效監管機制，為支持地方經濟發展做出了積極的努力�，F就將我局流通領域食品監管工作情況匯報如下：
一、加強領導，強化培訓，為加強食品安全監管工作奠定了堅實的基礎。
根據省、市工商局對食品安全監管工作的部署和要求，為了切實加強對食品安全監管工作的組織領導，我局成立了黨組書記、局長張新榮同志任組長，副局長王兆文、劉晨、雷光英同志任副組長，辦公室、經檢分局、市場監管室、注冊登記室、“12315”投訴舉報中心及各工商所負責人為成員的監管領導小組。根據我縣食品流通領域的特點，認真研究，周密部署，先后制定下發了《高臺縣工商局食品安全監管工作實施方案》、《高臺縣工商局“兩節”市場檢查食品安全監管工作實施方案》及《高臺縣工商局食品監管應急預案》，從組織領導、任務落實及工作措施等方面進一步明確要求。同時，將食品安全監管工作作為一項重要內容納入到行政管理目標責任書當中。年初與各室、經檢分局、工商所簽訂目標管理責任書，各工商所、分局又將監管內容、任務分解細化給各巡查組，一級抓一級，層層抓落實，形成了一把手負總責，主管領導具體抓，職能科室分工抓，分局、工商所重點抓的齊抓共管的工作格局。與此同時，加強對執法人員的培訓工作，堅持做到“三個一”，即“一月一法一考”，組織開展以案學法，重大執法行動先行培訓活動，積極探索培訓載體，加強對新理論、新知識、新內容的學習培訓，有計劃地開展食品安全監管常規知識、假冒偽劣商品鑒別知識、適用法律法規知識、辦案文書處理等為內容的知識更新活動，特別是今年四月十七日至四月二十一日舉辦的“工商執法大練兵”活動，有力促進了執法人員自身素質和業務能力的提高，為發揮工商職能，提高執法效能，穩步推進、扎實開展食品安全監管工作奠定了堅實的基礎。
二、深入宣傳，廣泛動員，積極營造良好的食品安全監管工作氛圍
一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣傳日，擬定節日宣傳主題，通過在電視、報刊、等媒體上刊載法律法規知識和典型案例，在市場、商場、飲食門店粘貼標語，懸掛橫幅，搭建食品安全咨詢臺，成果展臺等宣傳形式，廣泛開展《食品安全法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等相關的法律法規，增強了消費者的自我保護意識和經營者守法誠信經營意識，使工商維權貼近了生活，貼近了實際，貼近了消費者。截至目前，共發放宣傳材料10200多份，參加5000多人次，設立了現場投訴、舉報，法規宣傳咨詢，索證索票、進銷貨臺帳等制度和消費知識展板5塊，懸掛橫幅22條�，F場接受咨詢人數400多人，受理投訴案件1起，與所有超市（商場）等食品經營門店簽訂食品安全目標責任書。二是深入開展消保維權進社區、進學校、進市場、進鄉村活動，大力宣傳消保維權知識，識別假冒偽劣商品、廣告常識。到目前為止，我局在9個鄉鎮、135個行政村建立了農村食品安全監管聯絡站，選聘了266名聯絡員，使消保維權網絡向農村拓展，農民群眾足不出戶就可以維護自己的利益，使“12315”維權體系在打假維權，調節食品安全糾紛等方面發揮了積極的作用。三是以平時檢查、重大節日為宣傳契機，加大宣傳教育力度，形成了打假維權，凈化市場，人人有責的食品安全監管氛圍。通過集貿市場集中宣傳、平時檢查逐戶宣傳、重大節日設立展臺、咨詢臺講解宣傳等形式，逐步提高了廣大生產者、消費者的參與意識、安全意識、責任意識和防范意識。四是加強對食品經營者及其從業人員的教育培訓工作，不斷強化從業人員的責任人意識和職業道德。截至目前，我局通過舉辦法律法規培訓班，發放食品安全典型案例警示材料、相關法律法規材料等學習教育形式，使食品生產企業、經營單位負責人及從業人員具備了相應的食品安全知識、法律法規知識和食品安全常識，堵塞了假冒偽劣食品在流通領域內的存在空間。
三、創新機制、強化措施，積極構建食品安全監管長效機制
一是嚴把食品質量市場準入關，建立健全食品質量準入體系，進一步引導和監督食品經營者建立和完善自律制度，結合經營者自查自糾，重點建立和落實進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、質量承諾制度和市場開辦者質量責任等4個制度，突出抓好批發市場、超市、商場和食品批發企業，在全縣城鄉開展了創建“食品放心消費示范店”活動，向“愛家超市”等30戶食品經營單位授予“食品放心消費示范店”牌匾。二是通過擴大12315網絡和聘請食品安全監督員，充分發揮廣大消費者和群眾的監督作用；通過加強制度建設，簽訂食品安全責任書，著力構建工商監管、經營者自律、社會監督“三位一體”的流通環節食品安全長效監管體系；積極推行食品質量分類監管，加強對食品退市的監管，防止已退市的食品改頭換面二次流入市場。統一制訂和印發《高臺縣食品經營行業自律規范》匯編1600本，內容包括：食品經營者應當履行的職責和應當遵守的規范、關于實行索證索票和建立進銷貨臺帳，實行對食品質量負全責等制度，要求經營者人手一冊。在、推行重要商品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度工作的基礎上，今年又加大了工作的力度，在全縣食品經營者中又認真落實了食品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度，共檢查糾正經營資質存在問題的食品經營者241戶、進貨檢查驗收存在問題的26戶、食品商標廣告存在問題的6戶。至目前，已發放商品信譽卡10萬多份，進銷貨臺帳800本，簽訂食品責任書1000余份。今年，由于我局加大了食品安全的整治和市場巡查監管的力度，運用“星級”管理強化對經營者的'分級分類監管，通過推行重要商品索證、索票、備案和建立進銷貨臺帳制度，經營者和消費者食品安全意識有了進一步增強，經營假冒偽劣和過期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質量監管工作不斷加強，食品質量明顯提高，從而引導和督促食品經營者建立健全各項自律制度和加強監督檢查，嚴把食品質量入市關。三是按照《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》和國家工商局進一步加強食品安全監管工作“十條意見”的工作要求，我局將食品監管工作的重心下移，實行食品安全片、段長負責制，構建了食品安全監管“五結合”模式，即“工商所與經營戶口和信用分類監管相結合；市場監管責任區責任人與市場巡查相結合；食品安全監管與經營者建立、落實自律制度相結合；常規檢查與食品安全預警應急處置相結合；教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結合”，有效地發揮的工商食品安全監管效能。四是結合“百城萬店無假貨”、“名優食品入鄉進村工程”和“三綠工程”等活動，會同和配合有關部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場”等創建活動，樹立典型，鞭策后進，營造放心消費市場。截至目前，以在全縣城區及各鄉鎮建立“放心示范店（超市）”30個。
四、加強監管，突出重點，標本兼治，努力建設安全、健康的食品消費市場
�。ㄒ唬�、繼續加大清理食品經營主體資格的力度，嚴格規范食品市場主體準入行為。結合企業年檢和個體工商戶驗照工作，按照國家工商總局《關于開展依法清理規范食品經營主體資格工作的通知》精神和省市局的要求，對涉及食品生產、銷售的企業和個體工商戶的經營資格結合日常監管依法對全縣1552戶進行全面清理，主要內容包括證照是否齊全有效、經營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等,建立健全了工商所轄區食品經營者經濟戶口和信用分類監管檔案，監管記錄和監管記錄卡等登記注冊基礎資料，堅決依法取締無照經營。，我局依據國務院《無照經營查處取締辦法》共取締食品無照經營戶200多戶，罰款60000余元。今年上半來，又查處食品無照或超范圍經營案35起。
�。ǘ⒁越⑹称钒踩庞皿w系長效監管機制為目標，全面推進食品經營主體信用分類監管制度。結合工商e6辦公系統，按照各工商所管轄范圍，初步建立了食品經營主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經營主體注冊登記電子檔案和經濟戶口數據庫，加大失信懲戒力度，通過行政監管、行業自律、社會監督，不斷提高食品經營主體職業道德，強化自律意識和社會意識，從主觀上杜絕了食品不安全案件的發生，促進了食品流通的良性運行。
(三)、繼續加大食品安全專項執法檢查力度，嚴格規范食品經營行為。為進一步規范經營者經營行為，維護市場經濟秩序，切實維護消費者合法權益，促進社會經濟良心運行，我局以重要節假日為契機，以元旦、春節、“五一”、“六一”為基點，以城區社區、農村和城鄉結合部為重點，以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產品、酒類、兒童食品為執法檢查為核心，以商場、超市、集貿市場和批發市場為重點區域，先后集中開展了兒童食品市場、農村食品市場、包裝食品、食品假包裝假標識假商標印制品、農產品水產品畜產品、月餅市場及節日市場、秋冬季食品市場等10次大的專項執法檢查，嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過對全縣經營食品其中的800戶零售經營門點，8家超市，3家商場，36家賓館（飯店、餐館）的餐飲操作間，25戶食品批發經營戶進行多次檢查，特別對有文件通知的涉“紅”食品及其它食品，對照企業名單、商品名稱、品牌、批次、生產廠址等項，重點進行了清查，扎實有效地開展食品安全專項執法行動，有效維護了食品市場消費安全。至6月底，共檢查經營門點3561戶次，檢查商品10大類194個品種，1800多個計量單位，下達違章警示通知96份�？哿羰绽U假冒偽劣或“三無”商品總價值4萬余元。
�。ㄋ模⒗^續加大日常監管力度，嚴格規范基層工商所食品安全監管行為。今年，按照總局制定下發的《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》和“五個到位”、“六查六看”的要求，我局將食品安全監管的任務和責任認真落實到每個基層工商所，強化日常監管，確�；鶎庸ど趟称方洜I者經濟戶口管理和信用分類監管到位；市場監管責任區、責任人和市場巡查到位；食品質量監管和經營者自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無照經營到位；受理處理消費者投訴申訴和預警與應急處置到位。做到了一級抓一級，并對規范情況和落實“五個到位”情況進行了自查，逐所驗收。結合高臺實際，制定了我局《工商所落實〈規范〉考核辦法》，突出“五有、一落實”。即，有食品安全應急處置預案，有轄區食品經營者經濟戶口和信用分類監管檔案，有監管記錄和監管記錄卡、監管責任完善食品安全監管機制，努力做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。
食品安全監管情況報告 14
為解決食品行業衛生環境較差、安全隱患較大、群眾消費信心不足等問題，我縣搭建智慧平臺，創新監管機制，推進精細管理，織密食品安全立體防護網，著力守護好人民群眾“舌尖上的安全”。去年我縣被評為“省食品安全縣”。
一、推行智慧監管平臺，健全食品監管體系。
針對食品經營戶量大面廣、相對分散，基層監管人員不足情況，成武縣推行“互聯網+食品安全”智慧監管方式，村(社區)網格員通過“智慧監管”手機APP上報網格內紅白喜事用餐等情況，進行村級上報信息、鎮級分派任務、基層市場監管所食品快檢、網格員核實反饋、部門材料歸檔五步管理，有效解決了監管部門對農村紅白喜事大規模用餐不知情，食品安全隱患風險高的問題。在全縣4119家食品業戶全部安裝智慧監控系統，實現了監管部門大屏幕總監控，基層市場監管所顯示屏隨機抽查，超市經營場所、餐飲前廳后廚處于24小時監控的.全鏈條、無縫隙監管網絡中，確保智慧監管不留漏洞。
二、推行“四碼一標”，建立電子追溯體系。
研發“食安云”監管平臺，建立食品安全數據庫，在全縣食品流通環節，全面推行“四碼一標”(即食品批發企業二維碼、票據二維碼、送貨車輛二維碼、食品身份信息二維碼和色標管理)，實現食品安全電子化追溯。通過掃描二維碼，可精確查詢購買食品的批發商、送貨車輛、生產廠家，實現了來源可查、流向可追、責任可究。目前，全縣198家食品批發企業、574臺送貨車輛、176處食品存儲倉庫等全部納入監管。
三、推行“紅黑榜”機制，倒逼食品業態升級。
在全縣食品行業推行“黑榜曝光-整改-達標-紅榜公示”機制，利用“市場監督”微信公眾號等平臺，不定期向社會發布日常監管發現的不符合要求的食品業戶，列入黑榜進行曝光，倒逼相關責任人員加強食品業戶監管，督促食品業戶積極配合整改，對整改到位或符合要求的食品業戶進行紅榜公示，縮減不配合監管、整改不到位、衛生條件差的食品業戶生存空間。目前，已發布紅黑榜256期，曝光不規范業態69個，網民點擊量達32萬余次，在社會引起強烈反響。所曝光的業態已全部進行整改，并進入了紅榜行列。
四、推行“6S”精細管理，實現標準化監管。
將企業先進管理理念運用到食品安全監管的全過程，在食品生產、流通單位全面推行“整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SEIKETSU)、素養(SHITSUKE)和安全(SAFETY)”為核心的“6S”精細化管理。建設餐飲實景培訓中心，設操作間、更衣室、后廚等樣板間，培訓廚師、從業人員500余人次；打造永順路餐飲6S管理示范街，新建設漁村、水街餐飲聚集區按照樣板間規劃設計，全縣1168家餐飲店全部按示范街樣板進行規范。14個基層所和城區4個中隊全都組建了餐飲群，明確監管人員通過視頻實時查看餐飲業態，發現問題及時督促整改落實，全縣餐飲環節食品投訴案件較往年下降40%，群眾消費信心明顯提升。
食品安全監管情況報告 15
乾縣是一個人口大縣，商貿流通活躍，全縣有食品生產加工企業6家，大中型酒店、飯館23家，學校食堂40余家，各類經銷點及個體餐飲點1480戶，已形成龐大的食品市場體系，食品安全監管任務十分繁重。今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各職能部門的積極配合和支持下，我們認真貫徹國務院食品安全電視電話會議精神和縣政府《乾縣創建陜西省食品安全示范縣實施方案》，堅持“標本兼治，重在治本”的工作方針和“樹立科學發展觀，構建社會主義和諧乾縣”的工作目標，積極行動，精心組織，突出重點，狠抓落實，全縣的食品安全工作取得了明顯成效。現將有關情況匯報如下：
一、加強領導，周密部署，建立健全食品安全監管長效機制
全市食品安全暨藥品監管工作會議之后，縣政府立即組織各鄉及22個食品安全委員會成員單位召開了全縣食品藥品監管工作會議，傳達了市食品安全監管工作會議精神，并將食品安全工作納入政府目標考核的重要工作之一，制定了《乾縣20xx年食品安全工作實施方案》和《乾縣創建陜西省食品安全示范縣工作方案》，明確了今年食品安全監管工作的指導思想、主要目標，并按照職能，從生產、流通、消費、餐飲等環節細化了重點工作任務，確定了食品安全專項整治工作的方法步驟和目標要求�？h政府與各鄉（鎮）及工商、衛生、質監等11個職能部門現場簽訂了《20xx年食品安全目標考核責任書》，各成員單位分別與下屬單位或監管對象簽訂了不同形式的目標責任書�？h衛生局與220家較大規模的食品生產經營單位簽訂了“食品安全責任承諾書”，制定了“預防食物中毒工作預案”，對食品生產經營企業提出了“九查九達到”的工作要求；縣工商局與下屬各工商所簽訂了“食品安全責任書”，各工商所建立了食品經營登記臺帳，對轄區的經營戶分片包干、責任到人，與經營戶簽訂了“食品安全責任書”，并在監管中開展“六查”，即查食品經營戶資格、查進貨票據、查經營食品質量、查食品包裝標識、查商標廣告、查開辦者的責任制度；同時建立了食品經營戶信用檔案；縣質監局建立生產企業臺帳，與食品生產企業簽訂了“食品安全目標責任書”。全縣形成了對食品安全工作從上到下全方位多層次的目標責任監管格局。
二、加大宣傳教育培訓力度，營造關注食品安全的`社會氛圍
今年以來，食品安全監管各職能部門采取設立食品安全知識宣傳欄、食品安提示牌、信息報送點和食品安全安全常識手冊等多種形式開展宣傳咨詢活動，特別在“科技之春”、“3·15”消費者權益日等重大節日，開展了食品安全“進農村”、“進社區”、“進校園”宣傳教育活動，圍繞《食品安全法》、《產品質量法》、《廣告法》以及假劣食品識別知識等主要內容，印發食品安全宣傳材料5萬余份，城鄉設咨詢點13場（次），懸掛橫幅36條，組裝宣傳車8臺，張貼標語200余條，領導講話2次。執法人員深入基層現場說法，受教育群眾達10萬人次。衛生局對全縣2000多名食品及公共場所從業人員進行了食品安全衛生知識培訓，給從業人員印發了《食品、公共場所從業人員培訓教材》，并定期召開食品安全電視講座，發布食品安全預警廣告。同時，各部門都制定了執法人員學習培訓制度，定期開展法律、法規理論學習，并撰寫心得體會，不斷提高監管水平，通過一系列宣傳教育活動的開展，在社會上普及了食品安全法律法規知識，提高了公眾自我保護意識，增強了全社會關注食品安全的輿論氛圍。
三、認真履行職責，切實加強食品市場日常監管
按照縣政府統一部署，各部門結合自身職能，積極開展食品市場日常監管。
在消費環節，以檢查“兩證”為突破口，深入賓館、酒店、飲食攤點、農貿市場及學校、幼托機構、建筑工地集體食堂等餐飲消費單位，對其消毒設施、保管措施、“三防”設備、冷藏設備逐項檢查。出動執法人員1800人(次)，開展從業人員健康檢查和衛生知識培訓2356人（次），餐具消毒效果采樣監測221份，合格186份，合格率85%；食品采樣監測120份，合格120份，合格率100%。整頓中沒收“三無”及過期食品58箱，取締黑作坊3家，責令停業19家，下達衛生監督意見書367份，經濟處罰3.2萬元，取得了階段性的成果,有效地保證了食品消費環節的安全。
在流通環節,加強日常巡查工作力度，加大查處小食雜店、小攤點無照經營的問題。重點對全縣農藥、獸藥、食品、糧食經銷店和各種食品加工（作坊）、熟肉制品加工點等進行拉網式檢查，特別對全縣的各類超市、食品批發市嘗零售市嘗農村集貿市場的糧、油、雞蛋、兒童食品、散裝食品及豆制品、奶制品、肉制品進行了專項檢查。先后出動執法人員420人(次)，檢查糧油批發市場1家，食品經營企業260戶，超市5家，批發市場和集貿市場16家，學校及周邊地區、乾陵旅游景區的食堂及飲食攤點45處。
在生產環節，建立食品生產企業產品出廠檢驗、質量追溯和召回制度，加大查處無證照加工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超劑量命名用食品添加劑的行為，嚴格生產許可證的審核發放及市場準入工作。把對奶粉、乳制品、豆制品、肉制品等食品質量檢查作為工作的重中之重，保證了嬰幼兒配方奶粉、小麥粉、大米、醬油、醋等16類食品生產加工企業100%取得生產許可證，特別對城鄉結合部的食品小企業、小作坊、小攤點、小食雜店進行了專項檢查。目前，共出動執法人員460人，檢查未經QS認證的食品生產企業8家，小作坊、小攤點、小食雜店256戶，90%以上建立了食品進貨臺帳制度，100%的食品小作坊簽訂了食品質量安全承諾書。
在農產品源頭治理環節，縣農業局加快了農業標準化示范基地建設，將縣城批發市嘗鄉鎮集貿市場農產品納入了質量安全監管范圍，加大農業生產環境、投入品、生產過程治理；縣畜牧局加強動物防疫檢疫；開展農、獸、漁藥及畜禽飼料添加劑殘留及違禁藥物的整治，嚴格種植、養殖產品農藥殘留檢驗檢測，保證鮮活農產品抽檢合格率。目前全縣已建成農業標準化蔬菜基地1個。
在生豬屠宰環節，縣定點辦出臺了《生豬定點屠宰專項整治方案》，縣政府組織有關成員單位開展了《生豬定點屠宰條例》知識培訓2期，要求有關成員單位嚴格執行肉品“三章兩證”制度和肉品登記制度，開展了以嚴厲打擊私屠濫宰、清理病毒肉品、加強飼料監管為主要內容的專項整治活動，清理了超市、食品批發市場及農村集貿市場等違規肉、私屠濫宰肉、注水肉、病害肉、劣質肉。7月份，省食品藥品檢驗所對我縣肉品市場的生豬抽樣10個，從抽檢情況來看，我縣生豬屠宰和大肉銷售市場情況不容樂觀，存在著使用違禁藥物“萊克多巴胺”、“瘦肉精”和藥物殘留現象。
在學校食堂集中整治環節，縣教育局、衛生局認真貫徹落實教育部、衛生部制訂的《學校食堂與學生集體用餐衛生管理制度》，組織專門力量深入各幼托機構、中小學食堂的食品衛生安全及后勤保障工作進行了專項檢查，發出整改通知書5份。同時，加大了對學校周邊的飲食攤點的檢查力度，堅決杜絕不安全事故的發生。
截止目前，全縣共查處違法生產經營食品案件260起，立案查處24起，取締無證經營43戶，沒收假劣食品飲食210箱，價值4萬元。
四、完善機制，扎實開展農村食品“監管網絡”建設
為了認真貫徹盛市局食品藥品安全監管工作會議精神，和《20xx年乾縣食品安全專項整治工作方案》的要求，縣政府印發了《關于大力推進乾縣食品藥品安全網絡建設工作的通知》，落實了政府負總責、鄉鎮各負其責的'監管機制，設立了食品安全監督辦公室，制定了食品安全有關制度，落實了專人負責，并專門設立辦公場所，建立了鄉鎮食品安全信息平臺；在村級設立食品協管員、信息員，明確了協管員、信息員工作職責，具體負責村級的食品安全協管工作。在全縣聘請人大代表、政協委員、生產經營單位代表、社會知名人士以及責任心強的群眾為社會監督員。目前聘任食品安全協管員48人、信息員277人，初步構建起鄉鎮有專職協管員、村委會有信息員、村民組有聯絡員的食品安全監管網絡。形成了縣、鄉、村三級食品安全監管和責任網絡。
五、采取得力措施，認真開展奧運期間食品安全專項檢查
舉世矚目的2008年奧運會在北京舉行，為了確保奧運會及殘奧運期間廣大人民群眾及游客的食品安全，根據咸陽市食品安全委員會《關于加強奧運會和殘奧運會期間食品安全實施方案》（咸食安委發〔20xx〕1號），我縣結合實際，召開了奧運期間食品安全專項整治工作協調會，制定了《乾縣關于加強奧運期食品安全保障工作的實施意見》，明確了各職能部門的監管工作任務和工作重點。堅持日報奧運及殘奧運會期間食品安全監管工作情況。為了進一步確保游客的飲食安全，由省食品安全委員會辦公室副主任習紅帶隊，帶領盛市工商、衛生、質監、農業、商務等部門對我縣乾陵旅游餐廳、乾陵涉外餐廳及“農家樂”等餐飲業進行了檢查。從檢查情況看，各職能部門在食品安全監管方面做了大量扎實有效的工作,大部分企業單位各項制度健全,硬件設施到位,管理規范有序,全縣食品安全狀況明顯好轉。但也存在一些不可忽視的問題：一是個別餐飲業管理人員食品安全意識淡漠。如乾陵旅游餐廳管理不規范,操作間設計不符合安全衛生標準，沒有設置涼菜操作間,且操作間衛生差，沒有照明設施，消毒柜形同虛設,未插電源,消毒柜內存放有茶壺、水杯等生活用品，根本不符合開辦餐飲業的基本條件，存在著嚴重的食品安全隱患。二是經營管理不規范。乾陵涉外餐廳未按照食品安全的有關規定進行管理,食品采購索證制度不能堅持經常，進貨渠道不規范，操作間衛生設施陳舊老化,幾十年一貫制，雖有消毒設施，但沒有按標準和要求對餐具進行消毒。對“農家樂”管理粗放，多數“農家樂”“三防”、消毒、保潔設施不全。三是主管部門監管不到位。對餐飲業衛生許可適之過寬，不能堅持標準，造成許多餐飲業多年來低水平經營。
六、分步實施，積極推進食品安全信用體系建設
根據市局有關文件精神，為了建立功能完善、運行規范的食品安全信用體系建設機制和工作模式，深入推進食品安全信用體系建設，全面提高食品安全水平，按照“以環節為主，以品種為輔”和“誰主管誰推薦，誰推薦誰負責”的原則，根據我縣實際，積極開展了食品安全信用體系建設工作。結合食品安全數據庫建設，衛生、工商、質監、農業等單位已推薦試點單位西安銀橋乾縣乳業有限責任公司等8家單位，已有乾陵大酒店等7家規模較大的食品生產經營企業建立了“兩檔”（監管檔案和生產經營檔案）建設。通過開展食品安全信用體系建設，食品企業的安全信用意識不斷增強，守法自律，誠實守信的社會氛圍進一步改善，食品安全信用環境進一步好轉。
七、建章立制，健全重大食品安全事故應急救援機制
為了進一步健全乾縣重大食品安全事故的救援機制，規范和指導應急處理工作，根據《咸陽市重大食品安全事故應急救援預案》文件精神，縣政府制定了《乾縣重大食品安全事故應急救援預案》（乾政辦發〔2006〕79號）及《工作手冊》，明確了重大食品安全事故應急救援指揮部（辦公室）及其職責、應急救援工作小組及其職責；重大食品安全事故的分級、監測、預警、報告響應及應急保障制度。為保障公眾身體健康與生命安全，最大限度地減少重大食品安全事故的危害奠定了良好的基礎
八、全力以赴做好食品安全示范縣創建工作
為了認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2007年全國食品安全專項整治方案的通知》（國辦發〔2007〕28號）和省政府辦公廳《關于開展食品安全示范縣建設工作的通知》（陜政辦發〔2007〕111號）精神，切實加強我縣食品安全，結合我縣實際，制定了《乾縣創建陜西省食品安全示范縣工作實施方案》，成立了乾縣創建陜西省食品安全示范縣工作領導小組，召開了示范縣動員大會，明確了各鄉（鎮）及食品安全成員單位創建食品安全示范縣工作的指導思想、工作目標，工作要求和實施步驟，并對創建工作的各項目標任務進行了細化分解。并將食品安全示范縣考核細則印發到各成員單位，各成員單位應按照考核細則要求，做好積極準備工作。5月份，主管縣長郭宏偉和縣食安辦主任張克祥在渭南市富平縣參加了國家、省級食品安全示范縣現場會，現場參觀了富平縣創建國家級食品安全示范縣示范點和有關食品安全示范縣軟件資料，學習了先進經驗，傳達了會議精神，彌補了自身差距，使創建工作有條不紊地進行。為了加強食品安全示范縣綜合評價，7月1日，省藥檢所對我縣的糧、油、肉、雞蛋等四個品種進行了抽樣，從抽樣結果來看，糧、油、雞蛋均符合食品安全各項指標，豬肉存在著使用違禁藥物“萊克多巴胺”和藥物殘留現象；9月1日，市質檢所對我縣的醋、醬油、豆腐以及奶制品等重點品種進行了抽檢，抽檢結果正在等待之中。9月份，省食品安全委員會組織國家、省級食品安全示范縣進行了食品安全快速檢驗箱培訓，對糧、肉、豆制品等常用食品能夠快速檢測，為食品安全日常監管提供了有力的證據。
總之，通過各部門的不懈努力，全縣食品安全狀況日趨好轉，生產經營秩序逐步規范，人民群眾的飲食安全感普遍增強，在取得成績的同時，我們清醒地認識到食品監管面臨的形勢，一些影響食品安全的深層次問題依然存在；部分從業人員整體素質及安全意識還有待進一步加強，宣傳工作還需進一步深入，食品安全經費投資需進一步加大，農村食品安全監管硬件設施還需進一步改善，在今后的工作中，我們要以“十七大”精神為指導，以陜西省食品安全示范縣建設標準和考核細則為目標，深入貫徹科學發展觀，大力實踐科學監管理念，團結一致，銳意進取，攻堅克難，扎實工作，創新機制，為建設和諧乾縣、小康乾縣做出更大的貢獻。
食品安全監管情況報告 16
XX年上半年，我局在省工商局和市政府的正確領導下，繼續加強組織領導，強化責任，創新監管手段，狠抓工作任務的落實，充分發揮了自身職能作用，較好地完成了流通環節食品安全監管的各項工作，取得了明顯成效�，F將有關情況總結如下：
一、主要工作成績
�。ㄒ唬┱J真開展了各項食品市場專項整治
先后組織開展了元旦、春節“兩節”食品市場和“五一”和“端午”節期間食品安全集中整治，集中開展奶制品市場專項執法檢查和“無抗奶”市場清查、打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治和含蘇丹紅辣椒紅色素和辣椒粉市場清查、加強農村市場監管維護農村市場秩序和農村食品市場專項執法檢查、打擊酒類市場“傍名牌”行為等活動。通過各類專項整治和執法檢查，全市系統出動執法人員13900多人次，檢查食品經營戶20600多戶次，共取締無照經營戶16戶、搗毀制假窩點8個、查處制售假冒偽劣商品案件14件，查獲假冒偽劣食品1.2萬多公斤，價值34萬多元。維護了食品市場和節日消費安全。
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認真貫徹《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》，按照“六查六看”要求，將監管重心下移，嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監管責任制，突出重點場所、重點區域、重點銷售者，采取增加巡查頻次、完善巡查內容、提高巡查效率等措施，有針對性地開展市場巡查，及時發現和查處違法違章行為，依法加大對制售假冒偽劣食品等違法案件的查處力度，切實規范食品銷售者的經營行為。要將食品市場巡查與經濟戶口管理、食品質量監測、食品分類監管與信用分類管理等結合起來，建立健全食品安全違法行為記錄制度，建立違法案件信息庫，完善監管檔案，并加強對監管數據的統計分析，切實提高了日常巡查的針對性和有效性。
�。ㄈ┘訌娏耸称焚|量監測和食品快速檢測
今年上半年，加強了對重點食品的食品質量監測，配合省局和自己組織對熟食、粉絲、兒童食品、桶裝水、啤酒等進行了質量抽檢，抽樣65組，對經檢測不合格的食品進行了沒收，對經營不合格食品的'經營者進行了處罰。為加強食品快速檢測，我局投資60多萬元，建立了xx市食品快速檢測站，同時，制定了《xx市工商局XX年食品快速檢測計劃》，開展統一食品快速檢測，重點檢測肉類、奶制品、干果、蔬菜、水果、食用油、水產品等，全市系統共快速檢測2800多個樣品，合格率達到99％以上。
（四）深入開展學習宣傳貫徹《食品安全法》活動
一是起草下發了《xx市工商行政管理局關于學習宣傳貫徹<中華人民共和國食品安全法>的實施方案》，開展了學習宣傳貫徹《食品安全法》宣傳周以及《食品安全法》學習宣傳月、流通環節食品安全整頓月和執法月活動。二是采取了舉辦培訓班和專題講座、網上答疑、全員考試、發放宣傳資料、張貼橫幅標語、現場咨詢、在公共場所和辦公區開辟宣傳專欄、媒體宣傳、出動宣傳車等方式，對《食品安全法》的`貫徹實施進行了聲勢浩大的宣傳。全市系統組織集中學習、培訓班和專題講座共35次，培訓人員1500多人次，網上答疑2次，全員考試1次，發放宣傳資料30000多份，張貼橫幅標語216條，現場咨詢11次，媒體宣傳41次，在公共場所和辦公區開辟宣傳專欄131個，出動宣傳車50余臺。
（五）推進食品市場誠信體系建設
一是積極參與市委宣傳部組織開展的“百城萬店無假貨”活動。制定和下發了《xx市工商行政管理系統XX年“百城萬店無假貨”活動實施方案》，參加了3月13日在九億步行街舉行的xx市首屆“百城萬店無假貨”活動啟動儀式和對授牌企業和經營戶的檢查驗收，開展了真假商品現場咨詢活動。二是扎實開展創建“農村食品放心示范店”聯系點工作。在今年初，為61個鄉鎮示范店聯系點進行了驗收和授牌，目前，采取局領導和股所干部掛點聯系的方式，在所有行政村或中心村開展創建工作，確保在今年年底前每一個行政村或中心村有一個示范店聯系點。
二、主要做法
�。ㄒ唬⿵娀私M織領導和責任追究。為了進一步加強對食品安全工作的組織領導，建立健全流通環節食品安全屬地監管領導責任制、職能機構指導監督責任制和食品安全基層監管崗位責任制。我們針對人員變動和工作任務的變化，及時調整了流通環節產品質量和食品安全工作領導小組人員和各成員單位的工作職責，切實做到了一把手親自抓，分管領導具體抓，相關職能機構按職責分工協作抓的工作格局。我局黨組和各縣市區局黨組（黨委）高度重視，多次召開黨組（黨委）會、局長辦公會專題研究食品安全監管工作，及時解決工作中遇到的困難和問題。為把監管責任落到實處，各級工商局都與當地政府簽訂了《食品安全監管責任書》，縣市區局與市局、工商所與縣市區局、管片干部與所長層層簽訂了《食品安全監管責任狀》。
食品安全監管情況報告 17
按照會議安排，我就食品安全標準及我市食品安全監管職責分工情況做如下匯報：
一、關于食品安全標準問題
1、何謂食品安全標準？
食品安全標準是國家為保證食品質量安全，保障公眾身體健康和生命安全，防止食源性疾病發生，在風險評估的基礎上，本著最大限度釋放風險確保品質安全的原則，對食品、食品相關產品、食品添加劑的衛生要求及其在生產、加工、貯存和銷售等方面所規定的技術要求和措施。食品安全標準是對國家原有的食用農產品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準和食品行業標準中強制性條款的整合，它既是市場準入的基本條件，也是各級行政部門食品監督執法的依據。
2、食品標準現狀
建國初期，我國的食品類標準較少，20世紀70年代末以后我國食品類相關標準開始日益豐富，當時頒布的主要是食品添加劑的產品標準，食品的衛生標準和產品標準較少。20世紀80年代后陸續發布了一系列的食品衛生標準和產品標準。在1981年頒布的gb2757—1981《蒸餾酒及配制酒衛生標準》開創了中國釀酒行業的新紀元。1983年頒布了gb3865—83《中式糕點質量檢驗方法標準》和gb3866—83《西式糕點質量檢驗方法標準》。1985年頒布了糧食、油料檢驗方法標準和一系列植物油脂檢驗方法標準。1986年和1987年頒布了gb7100—86《糕點、餅干、面包衛生標準》、糧食類產品標準和以zb為編號的一系列專業生產技術規程。1988年國家衛生部又頒布了19個食品類衛生標準。20世紀90年代初商檢局頒布了一系列的進出口產品標準和檢驗方法標準，衛生部還頒布了一批殘留等檢驗方法標準。1995年中國農業部頒布了第一批綠色食品相關標準，頒布了第一批無公害食品相關標準，標志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化，也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、和中國對食品方面衛生標準進行了三次大范圍的頒布和修訂，使衛生標準的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作，對食品標準建設打下了一定的基礎。
歸結起來，在《食品安全法》實施以前，我國食品安全標準形成了四個層次，即國家標準、行業標準、地方標準及企業標準。從屬性方面看，又分屬于農產品質量安全標準、食品工業標準、食品質量標準、食品進出口檢驗檢疫標準四個類型。這些標準總計4700余項。因為標準制定的立足點不同，客觀上造成了食品標準政出多門的問題，針對同一種食品，既有國家標準，也有行業標準。如蘋果，既有標準委頒布的國家標準，又有農業部頒布的無公害標準、綠色標準、外觀等級標準，還有原商業部頒布的蘋果銷售質量標準。這些標準往往規定各異，互相矛盾，造成食品生產流通領域秩序混亂，令執法部門和企業無所適從。與此同時，對一些重要的品種，各部門似乎都視而不見，迄今沒有標準問世，留下空白和盲區，導致生產經營或執法監督無據可依。此外，一些標準數十年不作修訂，與形勢發展嚴重不相適應，老化滯后現象十分突出。
3、《食品安全法》對食品安全標準的規定
為解決上述問題，《食品安全法》要求對現行的食用農產品質量安全標準、食品工業標準、食品質量標準等予以整合，統一公布為安全標準，并明確規定食品安全標準是強制性標準。除食品安全標準外，不得制定其他食品強制性標準。明確了食品安全標準由衛生部負責制定和公布、國家標準委提供編號，強調了有關產品國家標準涉及食品安全國家標準規定內容的，應當與食品安全國家標準相一致。
《食品安全法》第二十條規定，食品安全標準包括8個方面的內容，即：食品、食品相關產品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規定；食品添加劑的品種、使用范圍、用量；專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養成分要求；對與食品安全、營養有關的標簽、標識、說明書的要求；食品生產經營過程的衛生要求；與食品安全有關的質量要求；食品檢驗方法與規程；其他需要制定為食品安全標準的內容。
其中，人體攝入致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質會危害人體健康，因此必須測定一個保障人體健康允許的最大值，規定食品中各種危害物質的限量。
食品添加劑是為改善食品品質和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質。食品添加劑是食品生產加工中不可缺少的基礎原料，但是，濫用食品添加劑會危害人體健康，必須制定標準嚴格限定其品種、使用范圍和限量。
嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養成分不僅關系到食品的營養，而且關系到他們的身體健康和生命安全，對主輔食的營養成分有特殊要求，需要制定標準。
食品的標簽、標識和說明書具有指導、引導消費者購買、食用食品的作用，許多內容都直接或間接關系到消費者食用時的安全，這些內容的.標示應該真實準確、通俗易懂、科學合法，需要制定標準統一的要求。
食品的生產經營過程是保證食品安全的重要環節，其中的每一個流程都有一定的衛生要求，對保護消費者身體健康、預防疾病，具有重要意義，都需要制定標準統一要求。
與食品安全有關的質量要求，主要包括營養要求；食品的物理或化學要求，如酸、堿等指標；食品的感覺要求，如味道、顏色等，這些也屬于食品安全標準的內容。
檢驗方法是指對食品進行檢測的具體方式或方法，檢驗規程是指對食品進行檢測的具體操作流程或程序，采用不同的檢驗方法或規程會得到不同的檢驗結果，所以要對檢測或試驗的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數據計算、結果分析等檢驗方法或規程作出統一規定。
以上都是制定食品安全標準的內容，食品安全標準是保障公眾身體健康和生命安全的強制性標準，負責食品安全標準制定的部門應該積極主動地研究制定相關食品安全標準，已經制定的，應該根據情況的變化，及時進行修訂，以保障公眾身體健康和生命安全。
4、目前食品安全國家標準制定發布情況
《食品安全法》授權衛生部為食品安全國家標準唯一的制定和發布機構。近兩年來，衛生部頒發了《食品安全國家標準管理辦法》，組建了食品安全國家標準評審委員會，并頒布了一批新的食品安全國家標準。據統計，目前已公布新的食品安全國家標準176項，包括68項乳品安全國家標準和食品添加劑、真菌毒素限量、預包裝食品標簽等基礎標準，完成了指定食品添加劑產品標準58項。特別值得一提的是，為配合食品添加劑“嚴打”行動，今年5月13日公布的《食品添加劑使用標準》，包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎劑和食用香料等2314個品種，涉及16大類食品，23個功能類別。從法律角度講，今后，在食品構成中，除食品工藝配方核定的主料、輔料外，凡是發現不在《食品添加劑使用標準》品種目錄（總計2314種）之內的任何成分，均可視為在食品中非法添加非食用物質行為；凡是發現在食品加工過程中違反《食品添加劑使用標準》的特定限制，超范圍、超量使用目錄中的添加劑的，均可視為濫用食品添加劑行為。
5、在檢驗檢測和監督執法中，如何處置食品安全標準體系不全品類殘缺的問題
《食品安全法》規定，食品生產經營活動必須嚴格按照食品安全標準組織實施。但是在在檢驗檢測和監督執法實踐中，時常會遇到食品安全標準體系不全品類殘缺的問題。在處置此類問題是，要把握以下原則：一是沒有食品安全國家標準、食品衛生標準、食品產品標準的食品，由省、自治區、直轄市人民政府負責食品安全標準制定的部門可以參照食品安全法有關食品安全國家標準制定、修訂的規定，組織制定、修訂食品安全地方標準，并報國務院授權負責食品安全國家標準制定的部門備案；二是食品安全國家標準實施前，食品生產經營者可以按照現行食品衛生標準、食品產品標準生產經營食品；三是既無國家標準，也無地方標準的，鼓勵企業制定符合食品質量安全保障要求的企業標準。企業標準須備案登記，必須嚴格遵守。監督執法過程中也可作為參照。
6、食品安全標準與國家標準接軌的必要性
近年來，隨著經濟全球化進程的加快，國際食品貿易也在飛速發展，食品安全問題已成為世界關注的焦點問題，各國政府十分重視，因而貿易爭端也不斷出現。有不少發達國家的標準嚴于cac（國際食品法典委員會）等國際標準，采取了比較高的技術壁壘措施。好在sps（衛生和植物衛生措施協議）和tbt（貿易技術壁壘協議）協定規定，各成員國在發生食品貿易爭端時，必須以cac標準或風險分析的結論為依據，可以在wto爭端解決機構中解決。且wto規定了cac的標準要以科學性為基礎，采用風險分析的原理進行制定。對于發展中國家來說，若貿易對方國標準嚴于cac規定的標準，可以要求其按照風險分析的原理提供科學依據，以保障自身國家的合法貿易權益。這對相關貿易國設立不合理的貿易壁壘有針對性的提出了公平合理的對策。因此，我國充分利用sps和tbt協定的規定，積極應對，成立了專家委員會，開始對我國食品標準進行制、修訂。檢驗檢疫行業規劃在—對本行業標準制、修訂。但根據目前一些發達國家對食品標準的不斷加嚴、更新及我國出口食品屢屢遭受技術壁壘的情況來看，我國在對食品標準的制修訂過程中，要站高望遠，加快步伐，以盡快與cac標準接軌，為我國的進出口食品貿易保駕護航。
二、我市食品安全監管分工情況
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1、食品安全法及實施細則。從國際上看，監管體制一般分三大類，有多部門體系的、單部門體系的、綜合型體系的，目前中國實行的是多部門體系的模式。這種監管體制，中國目前食品安全分階段管理的一個現實，就是生產經營分了若干階段，現在我們按照這個特點進行監管，是發揮各部門的優勢，既體現相互分工，又能夠實現綜合協調，這也是法律的要求。但是能不能真正做到無縫呢？有時候比較難。這是多部門監管最容易出現的問題。就是部門職能要么重疊，要么出現空白。針對這樣的情況，《食品安全法》特別對綜合協調和部門分工進行了明確的規范。
《食品安全法》第四條規定：國務院設立食品安全委員會，其工作職責由國務院規定。
國務院衛生行政部門承擔食品安全綜合協調職責，負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規范的制定，組織查處食品安全重大事故。
國務院質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理部門依照本法和國務院規定的職責，分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監督管理。
《食品安全法》同時對各級人民政府的食品安全責任也進行了明確。《食品安全法》第五條規定：縣級以上地方人民政府統一負責、領導、組織、協調本行政區域的食品安全監督管理工作，建立健全食品安全全程監督管理的工作機制；統一領導、指揮食品安全突發事件應對工作；完善、落實食品安全監督管理責任制，對食品安全監督管理部門進行評議、考核。
縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規定確定本級衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門的食品安全監督管理職責。有關部門在各自職責范圍內負責本行政區域的食品安全監督管理工作。
上級人民政府所屬部門在下級行政區域設置的機構應當在所在地人民政府的統一組織、協調下，依法做好食品安全監督管理工作。
《食品安全法實施細則》對以上職責做了進一步的細化。
2、人民政府辦公廳《關于明確部分領域食品安全監管職責的意見》。為實現食品安全全程監管和無縫銜接，有效防范食品安全隱患，杜絕的實踐中存在食品安全監管盲區，12月29日，人民政府辦公廳印發了《關于進一步明確部分領域食品安全監管職責的意見》（政辦發[]130號），對銷售非自產初級農產品從業者監管、食品生產加工小作坊監管、食品攤販監管、現場制售食品從業者監管、“小飯桌”、“農家樂”、公開舉辦農村家宴、食品展銷、倉儲、專業食品運輸等從業者監管、放心早餐食品安全監管。放心早餐的生產加工單位食品安全由質量監督部門負責監管。放心早餐銷售點的食品安全由工商行政管理部門負責監管、食品生產經營的兼營行為監管、無證照非法生產經營食品行為的監管等情形進行了明確和界定，堵塞了監管漏洞。意見授權各市、縣區人民政府在實施本意見的過程中，可根據當地實際情況，對食品安全監管部門的職責分工作適當調整。同時，要求各級政府要按照“地方政府負總責”的原則，切實加強對食品安全監管工作的組織協調，各有關監管部門要加強溝通和配合。對于本意見沒有明確或新出現的事項，應根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規的精神，確定相應的監管部門，上級業務主管部門應當予以支持。對難以界定具體監管部門的一些食品生產經營業態，由當地政府組織相關部門通過聯合執法和綜合整治等辦法進行監管，各部門應當服從并積極參與或配合，杜絕監管盲區。
3、食品安全委員會《關于進一步加強學生營養餐食品安全監管工作的緊急通知》（食安委發〔〕4號）。為切實加強學生營養餐日常監督檢查，確保學生飲食安全，進一步明確各部門在學生營養餐實施過程中的食品安全監管職責，4月27日，食品安全委員會制定印發了《關于進一步加強學生營養餐食品安全監管工作的緊急通知》（食安委發[]4號），對各相關職能部門在學生營養餐監管中的職責進行了明確。
食品藥品監管部門負責學生營養餐工程實施過程中食品安全的綜合監管、組織協調和組織開展對重大食品安全事故的查處工作；農業部門負責全市范圍內奶牛養殖、生鮮奶收購及飼料、獸藥和養雞場的監管工作。在省級有關部門未指定雞蛋供應企業之前，由農業部門對學生營養餐所用雞蛋供應企業進行初步篩選，報請市食品安全委員會審定后，會同食品藥品監管、質監、工商、衛生、商務等部門對外公布。負責對雞蛋供應企業所用飼料、防疫用藥及蛋品進行抽樣檢驗，并將檢驗結論定期公示；質監部門負責乳制品生產企業的日常監管，審查學生營養餐所用奶品的配方，對乳品生產企業的乳品組織抽樣檢測檢驗，并定期公布檢測結論。協助相關部門對奶品中標企業所設置的配送機構及代理商進行日常監控，對配送機構及代理商擅自改變合同約定最小包裝規格、再次灌裝、分拆等行為依法查處；工商部門負責奶品、蛋品配送機構、中轉站及中標企業代理商經營行為的日常監管，制定并監督實施配送機構、中轉站及代理商倉儲及物流配送質量安全規范，對配送機構及代理商供應的奶品、蛋品進行抽樣檢驗，并公示檢驗結論；衛生部門負責學生營養餐所涉食品（含飲用水）進入學校之后各環節的日常監管工作，制定并監督實施學生營養餐衛生規范，對蛋奶等品種儲藏、加工、食用及食用反應監測等進行技術指導，對奶品、蛋品及飲用水等品種組織抽樣檢測檢驗，并定期公布結果。負責學生營養餐食品衛生（餐飲服務）許可工作，對直接接觸蛋奶等食品的從業人員進行健康檢查，組織相關人員進行上崗培訓；教育部門負責學生營養餐的日常管理工作，對總供銷合同項下所涉品種定期取樣送檢，對懷疑品種隨時送檢。負責制定并監督實施學生營養餐安全管理規范，落實學校內部相關部門和負責人的管理職責，建立健全確保學生營養餐安全運行的基本制度，并監督執行。結合地域及學生分布情況，逐校或按片區配備學生營養餐專職質量安全管理員，并組織專業培訓。負責督促各實施學校加大資金投入，按學生營養餐衛生規范的要求，新增設施設備，改進儲藏、加工、分發食用的環境和條件；監察部門負責對學生營養餐實施過程中各縣區、各級部門履行職責情況進行執法監察，依法依紀追究造成重大食品安全事故的有關單位和個人的責任；財政、商務、供銷、民族宗教事務、審計、旅游等部門在各自法定職能及市政府指定的職責范圍內履行相應安全監管職責。
�。ǘ┪沂惺称锋湕l各環節監管職責分工情況
市藥品監督管理局主要負責對全市食品安全管理的綜合監督、組織協調，依法組織對重大食品安全事故的查處；承擔市食品安全委員會辦公室的日常工作。
市公安局主要負責組織、指導、督促各級公安機關依法對生產、銷售不符合標準的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責任的案件立案查處；依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執法活動的治安案件和刑事案件；積極配合各職能部門開展食品安全整治工作。
市農業局主要負責初級農產品生產環節的監管。對種植業產品農藥殘留、畜禽產品和水產品藥物殘留進行綜合整治；負責農產品跟蹤檢測和蔬菜安檢工作；負責定點屠宰場（廠、點）生豬、牛、羊的檢疫及其監督。
市經貿委主要負責食品流通、加工業的行業指導和管理，實施“發展綠色產業、建設綠色”戰略。
市商務局主要負責酒類市場及生豬屠宰的監督管理。在屠宰環節，全面遏制注水肉、病害肉入市，凈化肉品市場監管。在有關縣區，此項職責由經貿局承擔。
市財政局主要負責食品安全監管經費年度預算，并予以保證。
市衛生局目前仍然負責餐飲業和食堂等消費環節的監管。實施餐飲服務許可審查；依法查處餐飲服務環節違反《食品安全法》的行為；開展對食物中毒和其他食源性事故的緊急醫療救治和調查處理并采取有效控制措施。根據市政府機改方案及衛生局、食品藥品監管局“三定方案”的有關規定，餐飲服務、學校、機關食堂等餐飲服務環節的監管職責將有衛生局劃轉到市食品藥品監管局。目前，劃轉工作已啟動，預計本月底可完成。
市工商行政管理局主要負責食品流通環節的監管。負責食品生產經營者主體資格的市場準入審查，取締無照經營行為；對違法的食品廣告和虛假宣傳、商標侵權和假冒商品、不正當競爭等行為進行查處。
市質量技術監督局主要負責食品生產加工環節的監管（承擔原由衛生部門負責的食品生產加工環節的衛生監管職責）。實施食品生產企業的生產許可準入，嚴格審查和發放生產許可證；組織制定、審批、發布食品地方標準。
出入境檢驗檢疫局主要負責出入境食品及其裝載、包裝物和運輸工具的檢驗檢疫和監管。
市政府其它各有關部門根據各自職責，認真做好食品安全監管工作。市編辦、市法制辦、市藥監局要根據省、市編辦劃分的食品安全監管責任意見，積極推進我市監管體制創新，盡快提出我市食品安全監管職能劃分意見，并抓好落實和銜接工作。
�。ㄈ⿴讉�特殊情況的處理
1、食品加工小作坊的監管。國家質檢總局將小作坊監管的范圍界定為：10人以下，有固定生產場所，生產條件簡單，從事傳統食品生產加工活動（不含現做現賣），沒有取得食品生產許可證的食品生產單位和個人。在實踐中，由于食品加工小作坊存在數量多、分布隱蔽、生產條件差、生產設備簡陋、管理水平低、生產環境普遍較差等問題，個監管部門在對小作坊的認識上存在差異，因而導致對小作坊的監管存在職責不清的情況。我市在小作坊監管上探索了一些有益的方法。
對主體和特征都很明顯的小作坊，由質監部門依據國家質檢總局、國家標準委頒布的《食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求》，本著對小作坊“既要管好，又要便民”的原則，實施許可管理。市質監局在全省率先探索制定了《質量技術監督局食品生產加工小作坊監督管理辦法（試行）》，加強對小作坊的監督管理。辦法規定：食品小作坊必須具備和持續滿足保證產品質量安全的7項要求，共計44條（具體內容詳見gb/t23734—）。食品小作坊生產食品需向縣區質監部門提出申請及相關材料。縣區質監部門對其必備條件現場審查合格后當場隨機抽樣。樣品經法定檢驗機構檢驗合格，縣區質監部門在小作坊申請書上簽署“現場審查并產品抽檢合格”意見。小作坊業主持簽署意見的申請書在工商部門辦理營業執照后，縣區質監部門為其出具開業生產登記證明。不具備自檢能力的食品小作坊應就近就地與法定檢驗機構簽訂委托檢驗協議。理化指標、衛生指標中含有技術參數的項目，每季度委托檢驗一次�？偵�、鉛、鋁等重金屬指標每年委托檢驗一次。在同級財政經費保障情況下，縣區質監部門對食品小作坊每年進行全項目的監督抽檢不少于2次。
對存在交叉，不易界定范圍的小作坊，按照省政府辦公廳《關于進一步明確部分領域食品安全監管職責的意見》（政辦發[]130號）明確的部門進行監管�！兑庖姟芬幎ǎ菏称飞a加工小作坊監管。食品生產加工小作坊（不含現場制售食品從業者）由質量監督部門負責監管；對現場制售食品從業者監管，分兩種情形處置：依托食品流通環節經營場所（如商場、超市、食品店、集貿市場等）從事食品現場制售的由工商行政管理部門負責監管。在獨立且專屬的門店從事食品現場制售的由質量監督部門負責監管。
2、食品攤販的管理。食品攤販指無固定店鋪，在集中交易市場或者所在地區縣政府允許的場所內從事食品流通、餐飲服務活動的個人。食品零售攤販的食品安全由工商行政管理部門負責監管。提供餐飲服務的食品攤販食品安全由餐飲服務監管部門負責監管。城市綜合執法部門負責對管轄區域內食品攤販進行規范管理。（主要指區域規劃、場所公共衛生、攤點布局等）
3、城鄉集貿市場、超市、食品展銷會的食品監管。這幾類場所均有較明確的“四至”邊界，環境具有一定的封閉性。按照《食品安全法》的立法精神，本著便民高效、責任唯一的原則，城鄉集貿市場、超市、食品展銷會等場所內的所有食品從業行為，由工商部門統一監督管理。
4、對餐飲服務場所銷售預包裝食品的監管。省政府辦公廳《關于進一步明確部分領域食品安全監管職責的意見》（政辦發[]130號）規定：食品生產經營者在主業以外兼營其他食品生產經營業務的，兼營業務日常監管由主營業務監管部門負責，在監管中發現兼營活動違法違規需要處罰的，應及時移送依法負責的監管部門處理。按照《意見》的精神，餐飲服務單位提供者在其餐飲服務場所銷售酒、飲料等非自產及預包裝食品的，不再辦理食品流通許可證，而由餐飲服務監管部門進行統一監管。
5、運輸中食品的監管。生產企業若直接運輸食品，運輸過程中由質監部門監管；生產企業若設庫中轉站的，視為流通行為，運輸過程中由工商部門監管；企業若委托第三方物流單位運輸食品，運輸過程中由工商部門監管。對于監管職責歸屬不清的食品安全監管問題，由市食安委進行研究、協調后決定。
6、幾類農副土特產品的監管。豆腐生產加工屬于典型的小作坊，由質監部門監管；豆芽的生產過程非常特殊，雖符合農產品生產的特征，但是未經過充分光合作用，若按初級農產品對待，則可以使用化肥、助長劑、漂白劑等，但是這些成分在其生長過程中降解、轉化非常緩慢，殘留量較大，留下質量安全隱患，因而，市食安委指定由質監部門監管。木耳、香菇、茶園符合農產品生產特征，應由農業部門監管。
食品安全監管情況報告 18
窯店鎮地處甘肅東部，和陜西省長武縣接壤，全鎮12個村，82個村民小組，4141戶，16886口人。今年來，鎮黨委、政府認真貫徹落實有關會議精神，以打擊非法假冒偽劣食品藥品為重點，狠抓食品藥品安全監管各項工作，有效保障了農民群眾的生命財產安全和社會穩定�，F將工作匯報如下：
一、加強領導，廣泛宣傳，營造保障食品藥品安全的良好社會氛圍
鎮黨委、政府對食品安全工作十分重視，將其列為全鎮重點工作之一，成立了由鎮長為組長，綜治辦、工商、派出所、安全辦、衛生院、畜牧站等有關部門負責人為成員的鎮食品藥品安全監管領導小組，并下設了辦公室，配備了專職人員，各村也配備了藥品信息員，并對其進行了為期兩天的培訓，發放工作手冊和宣傳大綱，進一步靠實責任，并采取召開會議、張貼標語，利用集日向群眾廣泛宣傳食品藥品安全的有關法律法規，止目前共召開各村會議12次，張貼標語120多條，為搞好食品藥品安全營造了良好的社會氛圍。
二、明確重點，規范管理，切實加強食品藥品安全監管
嚴格把握食品藥品質量問題，加強了對食品生產加工環節的監管和對食品加工點的'監督，實行食品生產巡查、安全監督等監管制度。鼓勵促進質量優、信譽好的食品在市場上流通。利用集日在街道多次開展食品藥品安全專項整治。一是對集市上出現的一些小食品、藥品小攤點多次進行了集中管理、整治，對衛生差、質量差的`攤點采取綜合措施，責令其停業整頓，并做了相應的處罰。二是對街道菜市場進行了一次全面、徹底的督促檢查。
對4家蔬菜存在不新鮮或過期等質量問題，及時組織相關人員對其進行了嚴肅處理。三是嚴厲打擊以騙取群眾錢財為目的的不法商販、藥販。其中查處不法商販、藥販2名。四是組織相關人員對街道、村莊、道路附近的食品、藥品相關點進行依次全面的大檢查。對查出的2家無證經營店鋪，聯合派出所、工商所責令其停業整頓，對過期或存在質量問題的產品進行了處理。將監管重點和工作重心下移到全鎮的一個街道和12個村莊。五是加強對村組食品藥品的監管。
三、強化措施，健全“兩網”，集中開展食品藥品市場專項整治
一是對食品市場進行了集中整治。制訂了食品藥品專項整治方案。在全鎮范圍內開展了藥品食品市場集中整治，重點打擊銷售不合格、冒牌、來路不明和“三無”商品等不法流通銷售行為，采取普查與重點查、明查與暗查、定期查與隨機查相結合的辦法，先后組織相關人員進行市場巡查。檢查中取締無衛生許可證、無營業執照、無生產經營許可證的食品生產加工點和不具備基本生產條件的食品加工小作坊2家。并采取集中整治與日常監管相結合的辦法，嚴厲打擊不法行為。
二是扎實推進實施“農村食品藥品兩網”建設，按照縣政府有關文件，健全了農村食品藥品監督網絡、促進農村藥品供應安全網絡建設，確保了兩網作用的正常發揮。實行食品藥品舉報獎勵制度。嚴厲查處無證商品藥品經營行為，打擊制售假劣食品藥品、醫療器械違法活動。
雖然在上半年的工作中取得了一定的成績，但是還存在一定的問題，主要是食品藥品法律法規宣傳還不夠普及，食品藥品監管對象多，部分措施落實還不到位。今后我們將進一步完善制度，加強各種法律法規的宣傳教育。繼續采取法定檢測、市場抽檢、企業自檢，領導小組監督等相結合的辦法，完善多層次的食品藥品安全檢測監督體系；進一步提高安全食品、藥品的上市率，切實保護廣大農民群眾的切身利益。
食品安全監管情況報告 19
依據涼食藥監《關于轉發省局關于加強xx年全省食品安全督查工作的通知》精神，現將昭覺縣食品安全情況自查報告如下：
一、省局出臺的各項食品安全監管制度情況
（一）認真履行四川省食品生產質量管理規范
1、擬訂了“xx年《四川省食品生產質量安全管理規范》學習計劃”，組織學習《四川省食品生產質量安全管理規范》。
2、開展大桶水專項整治，組織稽查大隊、食品生產流通股執法人員在全縣范圍內對大桶水生產經營情況進行了一次全面監督檢查。經查，其主要產品為“奇奇”牌大桶水，其主要銷售地為我縣及西昌周邊地區；除此“奇奇”牌大桶水外，越西縣觀音水有限公司生產的“玉觀音”牌大桶水在我縣境內也有一定數量銷售。經查實，此上述兩種品牌的大桶水均未被列入二季度不合格大桶水名單。在前期的大桶水專項整中，按照規范要求，在平時的食品生產專項檢查中，重點檢查食品生產加工企業落實質量安全主要責任，建立和完善進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、不合格產品管理、不安全食品召回等制度。檢查落實食品及相關原料溯源、問題食品召回下架退市。
�。ǘ┱J真履行四川省市場銷售食用農產品質量安全監管辦法
1、組織學習《四川省市場銷售食用農產品質量安全監督管理辦法》，督促食用農產品經營者履行進貨查驗義務，推進食用農產品市場準入和追溯監管工作。
2、在開展農產品經營市場專項整治中，重點檢查食用農產品經營者是否落實進貨檢查驗收制度，是否保留進貨票據和相關證明文件。4月29日，我局積極配合州藥檢所對不能出具檢驗等質量安全合格證明的.食用農產品開展抽查檢測并做好檢測記錄，同時設置信息宣傳公示欄并及時公開相關信息。
（三）認真履行四川省農村自辦群體性宴席食品安全管理辦法
1、按照管理辦法，縣、鄉鎮食安辦成立相應的專項工作機構，加強管理和指導，制定工作實施細則和防范措施。
2、截止目前，我局組織執法人員21人次，出動執法車輛5車次開展農村自辦群體性宴席加工現場食品安全現場技術指導，并要求自辦方簽署《重大活動餐飲環節食品安全責任承諾書》，堅決實施《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《重大活動食品衛生監督規范》。
3、對從事農村宴席操辦的主業加工服務者要求在其所服務鄉鎮進行備案，并落實專人負責管理農村自辦群體性宴席備案及備案率情況。
（四）認真履行《四川省學校食堂安全管理辦法》
1、組織學習并貫徹落實《四川省學校食堂食品安全管理辦法》，做到對學校食堂食品安全違法行為進行查處，并在學校食堂全面推行餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作，分期開展學校食堂食品安全知識培訓。
2、春季學校食堂食品安全監督檢查從3月1日到3月20日歷時20天，共出動執法人員173人次，出動執法車輛49輛次，檢查學校(托幼機構) 食堂、學校周邊餐飲單位等共268個。其中，學校食堂58個、托幼食堂7個、學校周邊餐飲單位203個。執法人員按要求重點檢查了學校食堂的持證情況；學校食堂食品原輔材料進貨記錄和索證管理情況；學校食堂加工場所流程布局及衛生狀況；從業人員的健康證持有情況；每日晨檢制度和留樣制度；應急措施、預案準備情況等。通過檢查，我縣絕大部分學校對食品安全工作都較為重視，在學校食堂食品安全方面都以校長為法定代表人申辦學校食堂《餐飲服務許可證》，并配備學校首席食品安全兼職食品安全管理人員，學校內部管理制度健全；建立了食品原輔材料進貨記錄和索證管理制度；學校食堂食品安全設施、環境有了很大改觀。本次檢查發出責令整改意見書46份，簽訂食品安全責任書65份。
�。ㄎ澹┱J真履行《四川省旅游景區餐飲服務食品安全管理辦法》
1、組織學習《四川省旅游景區餐飲服務食品安全管理辦法》，制定下發相關貫徹文件或實施細則，推進旅游景區餐飲接待單位量化分級管理。
2、4月6日至7日，我局組織執法人員8人次，出動執法車輛2車次，對我局轄區內竹核片區的5家溫泉休閑莊進行專項檢查。經檢查核實，5家溫泉休閑莊都建立食品安全管理制度、食品安全事故處置預案并配備食品安全管理人員。
二、食品安全專項整治工作情況
�。ㄒ唬┌拙瀑|量安全專項整治工作情況
1、根據省、州局有關加強對白酒加工生產場所的檢驗檢查的文件精神，我局對散裝白酒生產經營單位進行排查，認真做到對散裝白酒進行監督抽檢及對抽檢不合格企業進行及時處理。
2、結合我縣實際，我局于xx年4月13日至4月17日，在轄區內開展了對白酒安全生產的專項檢查。此次檢查共出動執法車輛5車次，執法人員20人次，共檢查白酒生產企業4家、小作坊14家。其中，已辦理生產許可證有3家，從業人員60人，持有效健康體檢合格證有42人，未辦理有效健康體檢合格證18人。此次專項檢查重點對白酒加工從業人員的持證情況、生產場所、設備和設施及自產食用酒精塑化劑指標控制、生產過程質量控制、固液法白酒食品添加劑使用、產品標簽及出廠檢驗等項目進行了監督檢查。檢查活動采取查看記錄和現場檢查等方式進行。執法人員針對企業存在的記錄不健全、衛生條件差的情況下達了監督意見書18份，同時督促企業改善生產工藝和設備，提高產品質量，確保全縣白酒質量安全。
�。ǘ┗疱伒琢蠈ｍ棻O督檢查工作情況：
5月18日至20日，開展火鍋底料專項監督檢查工作。此次專項檢查主要針對食品經營戶銷售預包裝火鍋底料（調味品等）和火鍋類餐飲服務單位（火鍋店、麻辣燙店、麻辣香鍋店、冒菜店等），按照《火鍋底料專項監督抽檢工作方案》的規定，配合州藥檢所共抽檢火鍋底料2家。此次火鍋底料專項檢查，共出動執法車輛6車次，執法人員24人次，檢查食品經營戶銷售預包裝火鍋底料（調味品等）18家、火鍋類餐飲服務單位（火鍋店、麻辣燙店、麻辣香鍋店、冒菜店等）14家。
三、存在問題及不足
一是監督覆蓋面與上級要求還有一定的差距，昭覺縣食品生產流通單位800余家，分散在全縣47個鄉鎮，監管面廣、任務重與執法人員少、經費不足及執法裝備薄弱的矛盾日益突出。
二是食品生產流通及餐飲服務單位設施設備投入不足。我縣食品企業存在小、散、亂差等問題，基礎設施較差，部分餐飲單位和學校食堂基礎設施不足，經營條件差，小餐飲店面積狹小，不能分間、分區操作，缺少粗加工間、固定的洗肉池、洗菜池和餐具洗滌消毒“三連”專用池。餐飲用具用后不消毒，缺乏保潔、紗門紗窗等“三防”設施。自產或散裝裸露食品的衛生條件不達標問題。在農村的各村口、鎮駐地的交通要道及農村的集貿市場中，有一部分經營自制食品的經營戶，還有一些食品經營戶不具備經營散裝食品的條件而經營散裝和裸裝食品，存在著生產條件和儲存條件不達標的食品安全隱患。
下一步按照省、州食品藥品監督管理局的統一部署與要求，在縣委縣政府的領導下，積極抓好食品安全工作，重點要抓好與人民群眾身體健康密切相關食品的專項整治，以更加務實的作風、更加有效的方法，切實把我縣食品安全工作做得更好。
食品安全監管情況報告 20
一、基本情況
近年來，市政府認真貫徹落實《藥品管理法》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》及新出臺的《食品安全法》等法律法規和有關規定精神，按照“地方政府負總責、部門分工協作、各方聯合行動”的要求，加強領導、強化措施、突出重點、狠抓落實，強化食品藥品安全監管工作，進一步規范了食品藥品市場秩序，人民群眾飲食用藥安全得到保障，有效預防了重大食品藥品安全事故的發生。
（一）加強組織領導，落實保障措施。市政府對食品藥品安全工作高度重視，多次召開專題會議研究部署，專門下發了《關于進一步加強食品安全工作的意見》等，督促食品藥品安全措施的落實。一是加強機構建設。xx年8月份，市政府成立了市食品安全委員會，由常務副市長擔任食安委主任，三位分管農業、衛生、經貿口的副市長和市食品藥品監管局局長擔任副主任，成員由市直25個相關部門和梅列、三元兩區政府分管領導組成，下設辦公室，掛靠在市食品藥品監管局。并根據市領導工作分工的變化及時調整充實食安委成員。二是科學界定職責。針對食品安全監管存在多頭執法、職責不清、檢測資源重疊等問題、專門組織進行調研，召開專題協調會，進一步理順食品源頭、生產加工、流通、消費等各個環節相關部門監管職責，做到不留空檔、不留死角。三是周密部署工作。市食安委多次組織人員深入基層開展食品安全工作調研，組織開展食品安全專項檢查，督促食品安全各項措施的落實。四是經費列入預算。為保障食品安全工作的順利開展，市財政局將食品安全經費列入預算，所有經費由食安委集中管理、�？顚Ｓ�。
�。ǘ┘訌妳f調聯動，齊抓共管。一是加強日常監管。市食安委充分發揮綜合監督和組織協調職能，采取日常監督檢查與專項檢查、突擊檢查與明查暗訪、群眾舉報與點上抽查相結合的辦法，強化食品藥品監管。規模養殖場、蔬菜基地、大型超市和藥店食品藥品安全監管較到位，索證索票制度較健全。xx年以來，全市各級各部門共組織開展食品各類執法檢查11萬多次，檢查食品、加工、經營企業14.6萬戶，查處各類食品違法行為xx多起，查獲污染食品80多噸，總貨值500多萬元。二是開展聯合執法檢查。針對節假日的食品供應情況以及食品安全重點問題、群眾反映的熱點問題，組織質監、工商、衛生、農業、畜牧水產、經貿、食品藥品監管等部門執法人員，重點開展了“元旦”、“春節”、“五一”、“六一”、中秋、國慶等節日食品安全聯合檢查，以及豆制品、學校食堂、農村食品市場、迎奧運等專項食品安全聯合執法，對食品種植養殖源頭、生產加工、流通和消費四個環節的重要部位、重點單位、主要品種進行檢查，對發現的問題及時組織整改，嚴防食品安全事故發生。三是認真辦理人大代表建議和政協委員提案。xx年以來共辦理人大和政協有關食品安全的建議和提案24件，通過建議和提案的辦理，使食品安全方面的一些熱點難點問題得到初步解決。
�。ㄈ┩怀鲋卫碇攸c，強化專項整治。根據食品產供銷各環節的市場供給狀況和安全薄弱環節，結合我市實際，先后組織開展了多個食品安全專項整治活動。一是開展食品小作坊、小企業專項整治。xx年，對全市小作坊開展調查摸底，摸清全市現有食品生產加工小企業、小作坊的基本情況。從xx年起，每年都對食品生產加工小作坊開展專項整治工作，通過“兩取締”、“一轉產”、“四個到位”等措施，把絕大多數食品生產加工小企業、小作坊納入正常監管范疇。二是開展了產品質量和食品安全專項整治。xx年，按照國務院開展產品質量和食品安全專項整治的工作部署，我市成立了相應的組織機構，制定了專項整治實施方案，如期完成了10大整治工作任務，實現了30個硬性整治目標，包括省定的13個100%量化目標。三是開展了乳制品專項整治。去年九月份，“三鹿”奶粉事件曝光后，我市高度重視，認真抓好乳制品生產加工環節、流通環節、餐飲環節和奶牛養殖、奶源供應環節的清查和監管，落實嬰幼兒的免費篩查和治療措施，維護了社會穩定安定。四是開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治。從去年12月份以來，我市組織各有關部門對養殖環節、食品生產加工環節、流通環節和餐飲消費環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑進行專項整治。專項整治以來，全市共出動執法人員14278人次，檢查單位25546家次，整治重點單位925個，整治重點品種153個，查處案件5起。五是全面深化藥品市場整規。市政府成立了由分管副市長任組長的藥品市場專項整治工作領導小組，加大藥品市場整規力度，嚴厲打擊假冒偽劣藥品。幾年來，我市共組織開展了208次專項檢查，查處藥械違法案件6032件，移送司法機關處理8起，取締無證經營藥械1244起，不斷凈化藥品市場。
（四）加強宣傳教育，提高安全意識。一是組織開展宣傳活動。組織開展了食品藥品安全“進農村、進社區、進學校”“食品安全宣傳周”等活動，并通過加強與電視臺、廣播電臺、報社聯系，大力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規。上半年，大田共計發送食品安全短信2萬條，發放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊5000本，宣傳單5.3萬份，增強了人民群眾的維權意識，提高了全社會對食品藥品安全的參與意識和責任意識。二是開展食品藥品安全培訓。全市各食品安全監管部門，根據各自的專業特點和監管職責，舉辦了食品安全監管人員、業主及食品從業人員等培訓班，通過培訓，提高了監管隊伍依法行政能力和監管水平，增強了業主及食品從業人員素質，從業和執法人員的法律意識、質量意識和自律意識都得到加強。三元區今年舉辦食品安全法學習培訓宣貫會2期，邀請有關專家解讀《食品安全法》，共有60多位已獲qs證的食品企業、小作坊、商場超市的負責人參加會議。
二、存在的困難和問題
�。ㄒ唬┦称匪幤废嚓P法律法規宣傳不夠深入。一是一些領導和干部對食品藥品安全的相關法律法規學習不夠，重要性認識不足，責任意識不強。三元區至今未設立食品安全委員會辦公室，對食品安全監管工作協調不夠有力。一些食品衛生執法人員法律意識不強，執法不嚴，監管不到位。二是一些食品生產、經營單位守法經營意識淡薄，生產加工企業設施簡陋，生產環境、衛生條件差，從業人員素質較低，從業培訓不到位，對食品衛生安全要求和常識不了解。如大田巖城啤酒廠生產環境差，從業人員存在未穿工作服，穿拖鞋現象。大田均溪小學食堂靠豬圈太近，臭味難聞，空氣質量差。三是食品藥品安全管理制度不夠完善，個別食品藥品經營單位和餐飲單位臺賬、相關記錄登記不全，流于形式。如大田七星漁業公司下藥記錄不全，明溪屠宰廠進廠豬檢驗登記不夠完整。四是為數眾多的消費者存在食品安全意識差、辨別能力低、維權意識淡薄等問題，許多消費者不知道“qs”是食品質量安全標志。
�。ǘ┦称匪幤钒踩碾[患仍令人擔憂。一是農產品生產多以農戶為單位，缺乏標準化程度高的規模種養殖，農業投入品使用不規范，一些農民在生產中往往盲目加大施藥量和施藥次數的現象，不到安全間隔期就采收使用，農產品全過程質量監控難度大。農產品中農藥、抗生素、重金屬、瘦肉精和市區周邊眾多“泔水豬”養殖等問題仍然存在。二是食品生產單位以家庭小作坊為主，生產條件較差，食品添加劑超標。三無食品、過期霉變食品、以次充好食品仍然存在。三是食品流通終端大多為個體工商戶，經營方式和管理水平較為落后，索證登記不規范。四是餐飲業衛生狀況堪憂，有的從業人員沒有健康證，有的碗筷消毒不夠，食品品質難保證。街頭飲食攤點和夜市大排檔衛生存在“臟、亂、差”的問題。特別是餐具洗滌公司監管不到位，個別從業人員無健康證，企業工作流程不規范，包裝車間不具備無菌操作條件，洗滌、消毒原料和包裝材料索證不規范。在全市相當多中小酒店都使用這些消毒餐具的情況下，潛在著較大的食品安全問題。四是部分醫療機構未按規定進行藥品的儲存、保管和養護，藥事管理不夠有序、規范，對體外診斷試劑、醫用耗材、一次性使用無菌醫療器械的管理較為薄弱。藥品流通環節違規、違法行為時有發生。
�。ㄈ┦称钒踩O管存在薄弱環節。一是相關部門分段監管銜接不緊密。7月23日省政府關于研究落實《食品安全法》有關工作的會議紀要下發后，有的部門傳達不及時，造成銜接不力，相互推諉。此外，按照《食品安全法》的有關規定，質量監督部門、工商部門、食品藥品監督部門、衛生部門之間的權限應當重新調整，但《食品安全法》沒有界定生產領域、流通領域和餐飲服務的含義，導致監管工作內容難以截然分清，存在監管缺失和交叉的問題。二是有的部門監管責任沒有到位，降低標準，放松要求。如大笨鵝酸奶廠遷移新址后，在未辦理好衛生、生產許可證的情況下，將產品供給市區居民。我市的腐竹產品的抽查合格率僅60%左右，尤溪腐竹產品已被列入全省重點整治地區及重點整治產品目錄。大三元商廈中經營冷凍水產品普遍沒有索證。三是農村食品安全監管不到位，監管手段滯后，三無食品較多。四是長效機制不夠健全。責任目標、責任考評、責任追究、日常巡查、應急管理、安全信息等制度還不完善。
（四）食品藥品安全保障措施不配套。一是監管隊伍力量薄弱。一些部門存在承擔的監管任務與配備的人員不相適應的問題，有些地方監管專業化水平不高。市質量監督局負責兩區食品質量安全監督僅2人，三元區負責協調食品安全工作僅經貿局1人。二是缺乏必要的技術裝備和手段。工商、農業、畜牧等相關監管部門普遍缺乏必要的檢測設備和配套設施，檢測技術落后且資源分散，只能做簡易的農藥殘留檢測，無法進行抗生素、重金屬等殘留檢測，依靠感觀、目測進行現場檢測的方法仍然存在。三是經費保障水平與食品藥品安全監管日益增長的需求還不相適應。一些部門檢測經費和買樣經費未列入預算。三元區蔬菜批發市場共有80多個品種蔬菜，每4天僅抽檢一次，檢測8個品種農藥殘留，難以保證上市蔬菜質量。
三、建議意見
�。ㄒ唬⿵娀称匪幤钒踩麄鹘逃Ｊ称匪幤钒踩P系到廣大消費者身體健康和生命安全，是一項長期而艱巨的工作，需要全社會的共同參與。為此，各級政府要繼續加大對《食品安全法》《藥品管理法》的宣傳力度，提高各級政府、相關部門領導的法律意識，依法依規切實加強領導，強化責任，落實食品藥品安全監管工作各項措施。要加強食品藥品制售從業人員的法律、業務培訓和社會公德教育，熟悉并掌握必要的食品藥品知識和技能，知曉本行業科學發展的動態和信息，加強自身規范化管理。要加大媒體對違法生產、教育行為的曝光力度，促進依法、誠信經營。要采取多種形式，有針對性、分期分批對不同人群進行食品藥品安全健康教育，讓食品藥品安全知識進入千家萬戶，增強廣大消費者自我保護能力，提高對假冒、偽劣食品鑒別能力，自覺抵制不安全食品藥品，積極舉報違法經營行為。形成全社會重視、關心、參與食品藥品安全工作的良好局面。
�。ǘ⿵娀鋵嵤称匪幤钒踩O管責任。一是要繼續抓好食品安全綜合協調工作。定期召開食品藥品安全監督管理聯席會議，加強溝通，統籌協調，研究解決食品藥品安全存在的相關問題。對照《食品安全法》的相關規定，進一步明確監管部門之間的權限，對監管職責進行明確的分工，各負其責，切實加強食品藥品各個環節的`監管，避免出現監管空白，維護好人民群眾身體健康和生命安全。二是要完善和落實監管責任制和責任追究制。要進一步統一思想，提高認識，增強做好工作的責任感，依法履職，嚴格監管，切實負起責任。建立健全食品藥品安全責任追究機制，對執法人員行政不作為、玩忽職守、執法犯法應嚴肅追究責任，給予必要的處分和處罰。
（三）加強食品藥品安全日常監管。要高度重視消除食品安全各個環節的安全隱患，繼續加強種植養殖源頭和食品藥品生產加工、流通、消費四個環節的安全監管，突出重點，狠抓落實，消除監管盲區。一是加強對食品藥品生產源頭的監管。積極扶持和引導農產品和食品藥品生產加工企業提升產業水平，做大做強、規范生產，通過農民專業技術協會和專業合作社統一對農產品生產、加工、銷售等多環節的規范自律行為。要在有條件的超市建立農產品市場準入制度。二是加強對生產加工環節的監管。相關部門要嚴把好食品藥品生產、加工、經營企業準入關，不能因陋就簡，降低門檻，對不符合相關規定和違反相關程序的廠商要加大處罰力度、限期整改。要加強對食品添加劑的監管，禁止生產者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。三是加強對流通環節監管。要嚴格執行健全索證索票制度，加大對產品抽查檢驗力度，確保進入流通食品安全。四是加強對餐飲業的監管。要加強從業人員健康體檢，嚴格餐具消毒，加強集中式餐具消毒服務公司的規范管理。加大對夜市、攤點的整治力度。五是高度關注廣大農村食品藥品安全狀況，采取切實措施加強農村食品衛生監督力量，從源頭上控制偽劣食品藥品對農民群眾的危害。
�。ㄋ模┥罨称匪幤钒踩珜ｍ椪巍＠^續圍繞直接關系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題，針對重點產品、重點環節、重點區域、重點場所、重點對象，組織開展聯合檢查和聯合執法，深入開展食品藥品安全專項整治工作，進一步加大對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度，不斷提高市場規范化程度和群眾飲食用藥安全保障程度。
（五）健全食品藥品安全監管長效機制。加快食品藥品安全監管體制改革步伐，調整充實食安委成員單位。通過有效整合現有監管資源和監管力量，把分散的監管集中起來，把具體的監管統一起來，切實使現有監管資源得到充分利用和發揮，形成統一、權威、高效的監管體系。建立食品藥品安全標準體系、檢驗檢測體系、信用體系和信息體系，繼續開展食品藥品放心工程綜合評價和食品藥品安全信用體系建設，完善食品藥品安全形勢分析評估和預警機制，提高對食品藥品安全風險分析和事故的快速反應能力。全面推廣藥監系統的監管臺帳制度，健全和完善各監管部門檢查、抽查臺賬和現場記錄，落實整改措施和時限，使各項監管工作常態化、規范化。探索農村食品藥品綜合監管的有效方法和措施，充分發揮食品藥品監管網絡的作用，真正實現食品藥品安全監管全覆蓋。
�。┙∪屯晟剖称匪幤繁O管保障機制。一是加大財政投入，將食品藥品監管專項經費納入財政預算，保證逐年增加。解決好食品藥品執法交通工具、快速檢測裝備、取證工具和信息化設備的配備，提高監管水平。要進一步整合市、縣食品藥品檢測資源，提高檢測面和檢測水平，切實使檢測到位，實現檢測常態化。二是盡快配齊配強食品藥品監督執法人員，同時要把住人員的進出關，對現有的執法人員要加強培訓和進修，不斷提高執法人員的業務素質和執法水平。人事編制部門在調研的基礎上，適當增加監管部門的執法人員和鄉村食品藥品協管員編制，以滿足食品藥品安全監管工作的需要。
�。ㄆ撸┐罅Ψ龀质称丰t藥產業發展。通過逐步提高產業集中度，提升全市食品藥品安全水平。加強農產品標準化建設，將食品安全的管理延伸到農戶。通過政策扶持、市場引導，發展一批技術先進、標準化程度高、輻射帶動能力強的龍頭企業。一方面繼續加大對小作坊的整治力度，逐步淘汰生產條件差，技術落后又無力改造的小作坊，一方面支持技術先進、質量管理水平高的企業發展壯大，逐步提高名牌產品企業和質量認證企業的市場占有率，從源頭上更好地保障食品安全。
食品安全監管情況報告 21
根據xx縣食品安全委員會辦公室《關于進一步加強全縣單位食堂食品安全監管工作的通知》文件精神，我鄉對單位食堂食品安全工作進行了自查，現將自查情況匯報如下：
一、自查內容。
�。�1）食堂食品安全工作管理制度及安全操作規范情況。
�。�2）食品采購索證索票及登記情況。
（3）食品從業人員健康管理和培訓教育情況。
�。�4）原料采購、加工制作、食品添加劑使用是否規范。
�。�5）嚴禁食堂加工制作冷葷涼菜，嚴禁食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽等控制高風險食品和原料措施的落實情況。
�。�6）餐飲具清洗、消毒情況。
（7）食堂基本條件和衛生環境，以及食品加工、貯存和保溫、冷藏、冷凍等設施設備配置、運行、維護情況。
�。�8）餐飲服務許可證、管理制度等信息公示情況。
（9）處理剩菜物品及清洗消毒等工作記錄情況。
二、自查情況。
（1）制定了食堂食品安全工作管理制度，并上墻，依據此制度嚴格執行。
�。�2）從業人員健康證齊全。
（3）采購有索票記錄并登記在冊。
�。�4）餐具衛生、整潔，配有消毒櫥柜。
（5）食堂衛生情況良好，做到一餐一打掃。
�。�6）藏柜內做到生熟食分開存放、保持清潔。
（7）食堂內通風、排水情況良好。
（8）食品儲藏間未存放有毒、有害物品及個人用品。
�。�9）及時處理剩菜物品、不過夜留存，定期做好消毒、清洗工作記錄。
三、整改措施。
為有效的控制單位食堂食物中毒事件發生，做好各類事故隱患監控，切實保障單位員工健康安全。我們著重從以下幾個方面加強了對我鄉食堂的督促管理：
�。�1）實行主體責任制，完善責任監督機制，不斷完善更新各項管理制度，做到：制度上墻、責任到人、落實到位。定期開展相關知識培訓活動，組織學習食品衛生以及安全方面的知識，增強安全意識、提高管理水平，增強單位食堂負責人食品安全意識。
�。�2）規范內部管理：對食堂的全面工作進行了制度化、規范化。從人員、采購、保管、加工等所有管理環節進行細化并狠抓落實。
�。�3）建立和完善食品、原料采買的'索票、索證及明細登記制度。
（4）禁止使用一次性碗、筷，杜絕食源性疾病的發生。
�。�5）保證廚房地面排水溝暢通，及時清理積水。
�。�6）將物品擺放整齊，生熟食分開存放，杜絕提供隔夜、變質的食品。
�。�7）開展宣傳教育活動，增強食品衛生安全意識。
食品安全監管情況報告 22
為切實加強食品安全工作，認真貫徹《食品安全法》、《國務院關于加強食品安全工作的決定》，我局把食品安全工作列為今年的重點工作，狠抓落實，認真開展食品安全工作。
一、加強領導，成立機構
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到我縣經濟健康發展和社會和諧穩定。我局作為縣食品安全的`成員單位，及時傳達了有關食品安全文件精神，統一了思想認識，要求高度重視，認真落實。成立了縣科技局食品安全工作領導小組，xx任組長，xx任副組長，科技管理股負責具體實施，要求不斷完善各項措施，確保食品安全工作取得實效，結合我局工作實際情況和工作重點，對食品安全工作作了職責分工、時間安排、工作措施等具體安排，使各項工作井然有序、順利展開。
二、全面部署、穩步推進
我局及時召開了局辦公會，傳達了全縣食品安全有關文件精神，提出了三項措施支持食品安全工作：一是把食品安全列入項目申報指南。作為民生科技項目加以立項支持，并積極向科技部、省、市科技部門推薦我縣食品安全科技項目，爭取上級科技部門立項支持。二是把食品安全作為科普宣傳內容之一。納入科技下鄉、科技活動周、知識產權宣傳周等大型科普活動，同時要求相關的科普基地、科普社區加強食品安全的宣傳。三是堅持積極配合牽頭部門作好相關工作。堅持在全縣性重大食品安全活動中做到行動一致，在平時分工中做到食品安全貫穿到職能的履行過程。
三、加強宣傳，營造氛圍
宣傳是消費者和經營者了解法律法規的重要手段，我們充分利用單位網頁、發放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳食品安全知識。一是利用開展“科技下鄉”、“科技活動周”等宣傳活動，走上街頭向群眾散發宣傳資料，講解食品安全的重要性。二是開展干部職工食品安全知識宣傳。利用每周五下午例行干部職工學習會，圍繞與人民群眾日常生活關系密切，社會普遍關注的食品安全問題，開展宣傳教育活動，動員全體干部職工積極參與政府組織的食品安全專項整治活動。三是印制宣傳資料，豐富宣傳內容。根據《食品安全法》，廣泛收集資料，印制了宣傳資料5000余份向群眾發放。通過開展食品安全法律法規和基本知識宣傳，增強了群眾的食品安全法律意識、監督意識和自我保護意識，不斷擴大食品安全工作的群眾基礎，營造濃厚的社會氛圍。
食品安全監管情況報告 23
20xx年9月20日至10月2日我們參加國家局培訓中心組織的考察團對歐盟部分國家的食品藥品監管情況進行了考察，現將重點考察國家xx的食品安全監管情況介紹如下：現將考察情況匯報如下：
一、基本情況
20xx年以前，xx聯邦政府衛生部下設兩個直屬機構，分別負責食品監督檢驗及藥品監督檢驗工作。
20xx年6月，為加強對食品生產流通全過程（從田間到餐桌）的監管力度，同時也為了增強各檢驗檢疫機構與歐盟同行業機構之間的協調與合作，xx組建了食品衛生質檢總局（健康與衛生安全管理局）。其主要職責：一是采取有效措施預防和阻止人、畜傳染病的發生和傳播；二是對涉及農業（如飼料、種子、獸藥、肥料等）和食品領域的產品進行嚴格檢查、鑒定評估，確保產品的質量和衛生安全；三是根據農業和食品行業的'需要有計劃地進行科學研究和實施研發項目，并為聯邦農林部和社會保障部提供必要的數據信息和技術咨詢。其經費由聯邦財政部按月撥款，每年約5450萬歐元。
食品衛生質檢總局由xx原有的19個涉及農業和食品領域的檢驗檢疫職能部門和科研機構合并組成，并由來自聯邦農業局、農業研究中心、農業生物監督局、奶制品監督局和聯邦環保局以及5個聯邦食品檢驗檢疫中心、4個獸醫檢測中心和5個細菌及血清學研究機構的專家人員參與辦公，人員編制為626人，集中在4個地區聯合辦公。
組建食品衛生質檢總局旨在通過對食品衛生進行風險分析（檢查）、風險評估、風險管理和風險通報四個環節，即對食品及各種農產品的質量和安全進行檢查，對有害或不合格食品的危害性做出評估，針對可危害人類及動植物健康的食品制定相應的處理措施，及時將相關信息及建議通報給相關部門和歐盟總部等，確保消費者及動植物免受不合格食品的危害。在這四個環節中，風險分析和評估是整個食品監管體系的前提和基礎，其具體實施與操作受到歐盟和xx政府的特別重視。
食品衛生質檢總局在與歐盟食品安全監督總局密切合作的同時，亦與歐盟食品（包括飼料在內）快速預警機制緊密結合，構筑了一套比較完整的食品監控體系。該體系的主要任務是：嚴格督查、迅速反應、發現問題、及時通報、緊密跟蹤、有效預警、技術鑒別、健全法規。
二、維也納市食品安全監管概貌
維也納市對衛生工作高度重視，其衛生局長由副市長兼任。該市的衛生管理工作可以追溯到中世紀黑死病、鼠疫流行時期，在上世紀肺結核流行及二戰后嚴重營養缺乏等時期，其衛生局做了大量卓有成效的工作。
維也納衛生局系統共有800名員工，其中包括70名具有食品檢驗專業文憑的執業醫師，50名社會工作者（承擔市民及戒毒者的咨詢和幫助工作），以及20名法律顧問。衛生局所屬的維也納市食品監督執法局（維也納行政管理第59局）在所轄23個行政區中均設立有辦公室。該局負責食品的現場監督檢查與抽樣工作，維也納市食品衛生檢測中心負責食品的技術檢驗工作。私立的具有中介性質的檢驗機構，負責對外進行食品檢驗，出具檢驗報告，開展技術咨詢等活動。
食品監督執法局根據食品安全風險情況，決定對食品生產或銷售單位的監督頻次。監督的重點主要是：飯店、市場、醫院、大廚房企業，對群體聚餐活動也要及時進行衛生監督。食品監督官員在進行現場監督時，要攜帶手提電腦、數碼相機、紅外線溫度計等證據采集、保管設備，整個檢查抽樣過程都要有詳盡的法律記載。維也納市每年有12000～15000件食品抽樣。
食品衛生檢測中心不但為消費者提供免費咨詢，而且對消費者的送樣進行免費檢驗。執法局接到消費者對某食品質量的指控后，既要對被指控食品進行多點抽樣（包括原料），也要采取適當的控制措施以防事態擴大，直到排除風險為止。對生產或經營不合格食品的，由行政機關作出行政處罰或向法院提起公訴。
三、小結
全歐盟共有9000多家食品檢驗機構，他們在歐盟食品安全委員會的領導下，不但執行統一的技術標準，而且每個成員國的檢驗結果和數據分析等都必須提供給歐盟食品安全管理局（供15個成員國共享），重大問題均由歐盟食品安全委員會統一決策。因此，可以說歐盟已初步形成了龐大而又統一的食品衛生檢驗檢疫體系。
食品安全監管情況報告 24
一、我市食品安全工作的基本情況
近年來，市人民政府認真貫徹實施國家和自治區有關食品安全的法律法規，出臺相應政策，不斷強化對食品安全工作的監管，食品安全環境得到有效改善，食品安全保障水平明顯提升。
(一)食品安全工作責任體系進一步完善
20xx年，按照“統籌領導、綜合協調、分工負責、監督有力”的原則，我市調整了原有的組織構架，成立了由分管副市長任主任，衛生、農牧、質檢、工商、商務、食品藥品、民委等12個部門主要負責人為成員的食品安全委員會，并下發了《在xx市食品安全委員會實施專項工作委員會改革試點的意見》。委員會綜合辦公室設在衛生局，在7個主要成員單位設立了專門工作辦公室，按照各自的工作職責，細化責任分工，負責本環節食品安全工作的協調和監管。同時，將食品安全工作考核納入市委、市政府對各縣(市)區、市直相關部門的績效考評體系，形成了地方政府負總責、責任部門各司其職的監管格局，為全市食品安全監管工作提供了強有力的組織保障。一年多來，市食品安全委員會組織督查暗訪140家次，下發查辦通知書50多份，發現各類違法行為120多例，均及時移交相關部門依法查處。
(二)食品安全工作的法制保障得到加強
食品安全監管工作中，我市在貫徹執行《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《產品質量法》等法律的同時，相繼出臺了《xx市公共餐飲具衛生管理條例》、《xx市餐廚垃圾管理條例》等地方性法規，制定了《xx市食品加工小作坊集中區建設質量技術安全規范》、《xx市學生早餐進校園衛生管理規范》、《xx市學生早餐進校園經營場所衛生標準》、《xx市食品安全舉報獎勵辦法》、《xx市農產品質量安全市場準入管理辦法》等10多部政府規章，為我市食品安全工作的監管提供了有力的法制保障。
(三)食品安全日常監管工作重心下移
各級政府把食品安全作為一項系統工程，強化從田間到餐桌的日常監管力度，有針對性地將餐飲業的日常監督和部分執法權委托鄉鎮行政執法部門行使，優化整合了監管力量，強化了基層食品安全管理職能，使食品安全管理職能關口前移，解決了食品安全監督管理中存在的“看得見的管不著、管得著的看不見”問題。把城鄉結合部、學校及建筑工地等納入了日常監管的重點區域。通過日常監督，加大對各類違反食品安全法律法規案件的查處力度，一定程度上凈化了食品生產、流通和餐飲環境。xx年，xx市被自治區食品安全委員會評為食品安全工作先進單位。
(四)食品安全集中專項整治行動成效顯著
去年以來，各級政府針對食品安全中存在的突出問題，組織有關部門持續不斷地開展食品安全集中專項整治活動。開展了打擊濫用食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪行為。對所有使用食品添加劑的食品生產經營單位實施備案管理;在全國率先推出了火鍋底料備案管理制度;將“瘦肉精”納入年度食品監測計劃，督促生豬定點屠宰企業按屠宰量的5%開展了“瘦肉精”自檢工作。對查出的問題，嚴肅處理，其中停業整頓135戶，罰沒款194.66萬元，吊銷許可證5戶，取締無證無照生產經營單位615戶。全市食品安全整治工作得到了國務院食品安全整頓考評組的肯定。
(五)食品安全監管力爭橫向無縫隙對接
為了解決食品安全分段管容易出現的監管空白和職責交叉等問題，市食品安全辦承擔全市食品安全兜底責任，牽頭對職責模糊、情況復雜、涉及多個環節和部門的.食品安全問題進行研究解決，確保所有食品安全問題有人管，力爭食品安全管理無縫隙對接。針對長期以來豆芽菜生產加工監管職責不清，市場秩序混亂的問題，在全區率先制定了《xx市豆芽菜生產技術規程(試行)》，并對全市豆芽菜加工進行了整頓規范，指導幫扶有一定信譽度、上規模的企業開展豆芽菜標準化生產，保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐飲企業與特許的餐廚垃圾收運處置單位簽訂收運、處置協議，餐廚垃圾集中收集率達到70%以上，非法拉運現象明顯減少。
(六)食品安全社會監督氛圍逐漸濃厚
調動社會力量對食品安全問題進行監督。開通了“@銀川食品安全”新浪微博，為網友投訴食品安全問題、反映食品安全線索提供了快速通道。開通半年多來，網友共發有關食品安全方面的微博1700多條，被轉發、評論1萬余條，回復2100多條。并依據網友提供的線索，組織檢查各類食品生產經營單位300多家，查處染色饅頭、勾兌醋、未消毒餐具、染色西瓜子等食品安全問題38類、61種。向社會公布了各監管部門投訴舉報電話，對提供食品安全重要線索的舉報人進行一次性物質獎勵。xx年已獎勵13人，發放獎金6800元，社會各界參與食品安全監督的積極性明顯提高。
二、存在的主要問題
市政府及有關部門把食品安全作為民生工程，做了大量的工作，取得了一定的成效，但食品安全問題具有多樣性、復雜性和反復性，食品安全面臨的形勢仍然不容樂觀。
(一)食品安全監管的個別上下級職能部門，在監管職責上劃分不夠明確，存在重復執法和執法缺失現象，監管的合力還沒有完全形成。
(二)食品行業規模小、產業化程度低、基礎條件差、從業人員素質不高、工藝設備落后等問題，還沒有從根本上得到解決。特別是農村和城鄉結合部的食品生產小企業、小作坊和市區內的一些小餐館、小攤點，生產場所衛生條件差，存在安全隱患。
(三)食品安全檢測還存在設備不全、落后、老化等現象，尤其是縣(市)區更為突出，難以滿足食品安全檢測的實際需要。
(四)食品安全監管面廣、量大，食品監管力量相對薄弱，有的企業屢查屢犯，監管工作對違法行為沒有形成強大的威懾力。
(五)賀蘭、xx縣和xx市的餐廚垃圾仍未按照《xx市餐廚垃圾管理條例》的有關規定實行統一收集、運輸、集中定點處置，多數餐廚垃圾流入了養殖戶，埋下了食品安全隱患。
(六)食品安全宣傳教育培訓還缺乏一定的深度，部分食品生產經營主體道德缺失，責任意識和自律意識淡薄，尤其是小型生產加工經營戶的環境衛生、加工操作的規范性、質量控制制度的落實穩定性較差。有不少消費者自我保護意識不強，使不安全食品有了可乘之機和一定的市場。
三、幾點建議
食品安全工作事無巨細，任重道遠，必須常抓不懈。
(一)強化組織協調，不斷提升綜合監管效能。要充分發揮市食品安全委員會綜合協調的職能作用，推進縣(市)區實行專委會工作機制改革，不斷理順食品安全管理體制。要加強對食品安全委員會各成員單位落實食品安全責任情況的督查暗訪、考核評估，尤其要加強縣(市)區對鄉(鎮)街道辦事處的考核，強化基層政府的責任。要進一步推進和完善現有的各項工作機制，形成市食品安全委員會綜合管理辦公室牽頭，7個專項工作辦公室跟進，其他成員單位輔助的全市食品安全工作整體推進機制。
(二)繼續完善食品安全監管體系建設。各級政府要進一步加大公共財政對食品安全工作的支持力度，按照國家的要求，逐步建立和完善產品質量和食品安全“兩個鏈條、兩個體系、一個網絡”的保障體系。即：建立健全從產品設計、原料加工、生產加工、出場銷售到售后服務全過程的監管鏈條，建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條;健全產品質量和食品安全的質量追溯體系和責任追究體系;健全覆蓋全社會的產品質量監管網絡。繼續完善食品安全監測、檢測、抽查制度和危險性評估、預警、信息定期發布制度，建立社會監督舉報制度，暢通社會監督渠道。
(三)加強日常監督和專項整治活動。各監管部門要強化對農業投入品、農產品生產加工，尤其是奶制品的監管，擴大對初級農產品質量安全檢測、檢疫工作。積極開展食品生產和產品質量監督抽查，加大對違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為的查處。要加強食品市場準入工作，杜絕“三無”產品進入市場。對餐飲消費經營衛生許可和從業人員健康證等基本信息加強監管，對食品原料進貨和消毒情況嚴格檢查。對餐廚垃圾按照有關規定實行統一收集、運輸、集中定點處置，對擅自處置行為加大處罰力度。對清真食品加強準入監管，杜絕轉讓、倒賣、偽造《清真食品準營證》和清真標牌的行為。加強食品的日常檢驗工作，購置先進的檢測設備，擴大食品抽檢的覆蓋率，增加食品安全的快速檢測站點，強化食品源頭的監管。對兒童食品、可疑食品、投訴食品，根據監測情況及時調整監管重心，集中整治。各級政府要繼續以農村和城鄉結合部為重點區域，以小作坊、小企業及無證照黑窩點為重點對象，不失時機地開展集中專項整治活動，進一步規范食品市場秩序，保障人民群眾安全消費。
(四)進一步推進食品加工小作坊集中區建設和管理。針對農村和城鄉結合部的食品生產小企業、小作坊生產場所衛生條件差，產品質量得不到保障等問題，采取建集中加工區，低租金、甚至不收租金等扶持措施，引導小作坊、小食品業主進入集中加工區，統一監管。
(五)積極推進食品安全監督網絡建設。借助基層公共衛生服務體系，建立完善食品安全基層監督網絡體系。進一步明確市、縣(市、區)、鄉(鎮)三級政府和各監管部門的職責，將全市食品安全監管范圍劃片分區，形成縱橫脈絡清晰、條塊覆蓋全面的監管網格，實現網定格、格定責、責定人的網格化管理。對正在搞試點和已運行的食品流通環節電子系統、肉菜質量安全追溯體系及各部門網站運行情況進行評估，開發利用科學有效的軟件系統，實現對食品生產經營單位網絡化實時監管。
(六)加大宣傳力度，進一步提升全社會的食品安全意識。要采取多種形式，分層次、有重點地在全社會廣泛開展食品安全的宣傳教育，大力普及食品安全法律法規和食品安全知識，切實增強人民群眾的自我保護意識、食品消費的維權意識和食品安全社會監督的參與意識。要進一步加強對食品生產加工及營銷人員的培訓，增強法制觀念，培養社會責任感，樹立質量和信譽意識，誠信經營。繼續深入開展食品安全“進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭”等主題宣傳活動，在全社會營造重視食品安全的良好氛圍。
食品安全監管情況報告 25
食品安全關系千家萬戶，也是當前人民群眾非常關注的熱點、難點問題。工商行政管理部門作為負責市場監管執法的政府部門，作為負責流通環節食品安全監管的主要部門，搞好食品安全監管，我們責無旁貸，必須充分發揮部門職能，采取各項有效措施，不斷強化流通環節食品安全監管工作，進一步完善食品市場監管體系，規范市場經營秩序，健全食品質量監管機制，促進市場健康、有序發展。20xx年我分局共查處食品違法案件x件，罰沒款xx元，查獲不合格食品x公斤。
主要做法：
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，促進意識提高
強化宣傳，營造濃厚的食品安全工作輿論氛圍。宣傳是讓消費者和經營者了解法律法規的重要手段，也是樹立工商行政管理形象的有效途徑。針對xxx本地的許多商戶普遍存在文化水平低下，法律意識淡薄的情況，我xxx分局印制了500份節選自《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國商標法》的宣傳手冊，分發給眾商戶。由各段長對所在區段負責宣傳，并帶領曾經被處罰過的商戶集中宣傳，告知心存僥幸的商戶觸犯法律將得不償失，把銷售違法食品的想法扼殺于萌芽之中，并與商戶簽訂食品安全承諾書，還在主要街道張貼宣傳條幅20余條，讓每一個消費者了解《食品安全法》和《食品安全實施條例》，增強消費者安全意識和自我保護能力。
�。ǘ┘哟蟊O管力度，監控市場走向
針對xxx的特殊地理位置，市場主要銷售海鮮而海鮮易變質的特點，6月份到10月份展開“杜絕變質海鮮”整治行動。在夏天的早市，每天都有兩人組成的巡查小組在市場檢查并保證市場時刻都一人值班。我們牢固地樹立起了：“食品安全重于泰山、食品安全人命關天、食品安全責任在肩”的監管理念，本著對國家、對人民和對自己高度負責的態度積極主動地開展工作。一是加大了節日和早晚市市場監管的力度。今年在幾個節日來臨之際，為確保市民購買到放心食品，我們工作人員放棄了節假日休息，對重點行業和重點地區進行了死看死守。根據不同情況，制定相應的巡查方式、食品采樣檢測周期等制度，我們要求巡查人員定期檢查與不定期抽查相結合，特別是把校園周邊和農村食品業戶作為重點監管的對象，保證巡查次數。分局與所里、所里與每位專管員、專管員與每名食品業戶，層層簽訂了責任狀，從而形成了一級對一級負責，橫向到邊，縱向到底的監督管理網絡，明確了責任，確保了監管到位。對于申請開業的店鋪，嚴格按照相關規定，把好門檻，把食品安全環境隱患從源頭抓起。
（三）重點檢查酒樓，讓游客滿意
針對xxx是客流集散地，保證游客的飲食安全也就是保證xxx的未來。在節假日以及媽祖誕辰日，升天日等游客數量增加的特定時期，我xxx工商分局加大對各酒樓檢查。對不新鮮，變質的食材堅決予以查扣，并明示各酒樓飯店的菜價，防止“宰客”等現象的發生。針對今年出現的新情況，我分局積極響應上級工商部門嚴厲打擊地溝油的決策，認真檢查食用油與供貨商檔案、進貨發票是否關聯一致，對進貨渠道不明的食用油全部要求禁止上餐桌，堅決杜絕餐飲行業使用“一滴香”等添加劑，對無法說明合法來歷的添香劑予以收繳。
（四）提升自身能力，加強綜合素質
為能熟悉使用今年新配置的pos機，我分局專門對相關人員進行培訓6人次，要求新進人員掌握食品安全快速檢測方法，舉辦兩次檢測競賽。在日常使用pos機巡查時帶上食品安全快速檢測箱，對可疑的'食品進行當場檢測，下架可疑食品12批次。并且深入學習，增強法律意識、責任意識。為把《食品安全法》和《食品安全法實施條例》全面貫徹落實到位。按照市局工作安排和布署，我們xxx分局本著依法行政，從人民群眾利益出發的角度，把學習、宣傳這幾部法律法規作為一項主要工作提上日程。針對《食品安全法》、《食品安全實施條例》采取集中學習和個人自學兩種方式進行。要求每名干部都能全面理解和掌握其精神實質，使大家認識到工商部門作為食品流通環節的主要監管者，一定要嚴把食品經營市場準入關，一定要加強日常監督管理，一定要嚴懲違法違規經營行為，確保流通環節的食品安全。
今年的食品安全專項整治工作中，分局全體干部職工不怕疲勞，連續作戰，在日常監管工作中一絲不茍，特別是在各重大節日期間加大巡查力度，確保了群眾買到放心食品，穩定了食品市場的經營秩序，維護了社會的和諧安寧。應該說今年的食品安全工作已經取得了滿意的效果。在今后的工作中，我們將一如既往地按照省局和市局的安排，強化措施，加大力度，做好今年的收尾工作，為明年工作的開展打下堅實的基礎。
食品安全監管情況報告 26
鄉村旅游的根在鄉村，基礎在農民，只有讓農民真正參與到旅游進程中來，讓農民真正受益，鄉村旅游的可持續發展才有根本保障。農戶的參與既是旅游業發展空間的拓展，又是“三農”發展的延伸。如何激發我區農民參與興辦農家樂鄉村旅游的積極性，如何提升我區的農家樂鄉村旅游整體競爭力，合理引導、扶持、規范“農家樂”旅游的健康發展，帶著這些問題，結合黨的群眾路線教育實踐活動，區政協港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領下，利用多種形式深入有關鄉鎮、村、農家樂經營戶進行了走訪和調研，研究并提出發展措施，現將調研情況報告如下：
屯溪作為xx市中心城區境內生態環境優越、空氣清新、水質清澈，山、水、古村落、森林構成了綠色、生態、健康、美麗的人居環境，是發展農家樂休閑旅游業的理想場所。近年來，我區以‘觀光在黃山，休閑在屯溪’為目標，以“休閑觀光、農事體驗”為主要功能定位，因地制宜的發展觀光旅游農業，積極探索農村一、三產業“融合式”發展，在加快農旅結合，推動農業轉型升級方面做了有益嘗試，培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產品，為游客提供了一個欣賞優美生態、感受徽風徽韻、體驗農家風情“享受慢生活”的鄉村休閑旅游圈。在改變城郊風貌、豐富農業業態、帶動旅游發展、增加農民收入等方面取得了明顯成效。
據不完全統計，目前我區以農戶為經營主體并已形成一定規模的從事“農家樂”鄉村休閑旅游有36家，其中：以經營山野菜、鄉土農家菜、徽州風味菜等特色餐飲的有13家；以經營采摘園、園地認購農事參與體驗的有8家；以觀光園、垂釣園等特色農業休閑的有15家，20xx年“農家樂”接待人數16萬人次，從業人員800余人，銷售鮮活農副產品320萬元，年營業收入達 2000多萬元，已成為我區旅游產業的重要組成部分。
一是初步形成了一定規模的景區依托型、農事參與型、文化體驗型、休閑度假型鄉村旅游產業。
借助鄉村旅游的發展平臺，充分挖掘生態、農耕、產業等資源，把大力發展“農家樂”產業作為促進農民增收，調整農業產業結構的重要內容，引導和鼓勵農民開辦“農家樂”， 發展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗農事的休閑觀光農業產業園區，為農家樂休閑旅游發展奠定了一定基礎。如：以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠為代表的蔬菜產業；以九龍藍莓生態園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產業；以一品有機茶業公司、屯溪實驗茶場、胡氏茶廠為代表的茶業產業；以植物大觀園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產業；以農家樂徽菜美食一條街為代表的餐飲產業；以鬲山市民開心菜園、黃山嘉順農業科技示范園為代表的農事體驗區。
二是xx市旅游業的長足發展為我區農家樂休閑旅游業開辟了快車道。
隨著xx市旅游業的迅猛發展，去年游客接待游客已達3732.6萬人次，旅游總收入314.5億元。我區鄉村旅游發展的實踐證明，農家樂休閑旅游只要從各景區引流拓源，做到與景區互相配套，就能夠取得良好的'業績。很多農民都從旅游產業中得到了實惠，有的村更是走上了集體致富的道路，廣大農戶參與旅游產業的積極性高漲，對發展鄉村旅游充滿了熱情和期盼。一批鄉村觀光休閑、餐飲、農事體驗和鮮果采摘項目應運而生，應勢而上，且生意日益紅火興旺。
三是優越的區位條件為農家樂休閑旅游業的可持續發展提供了保證。
隨著xx市大交通條件的逐步改善，特別是黃山高鐵的即將建成通車，貫通南北、承東啟西的全國區域性綜合交通樞紐已逐步形成，我區將更緊密的融入長三角旅游圈、經濟圈、城市圈，處于長三角地區人口較為密集、經濟十分活躍的城市群之中，交通便捷，客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時之間。來自長三角地區游客比重不斷上升，特別是“黃金周”和周末，自駕車排隊已成為我區旅游旺潮的一大亮點。
四是美好鄉村建設的扎實推進為農家樂休閑旅游業發展奠定了基礎。
近兩年，我區著力在美好鄉村建設與農業休閑觀光旅游開發的合理嫁接上做文章，把鄉村旅游開發作為美好鄉村建設的一個重要的內容，在硬件建設上，要求在區域環境融入旅游意識、園林意識和環境意識，實現鄉村旅游開發與區域硬件建設一體化。圍繞美好鄉村建設中心村、百村千幢、百佳攝影點等關節點，逐步擴大油菜、蓮藕等特色作物種植面積，策劃茶葉制作、開心菜園、瓜果采摘等農事體驗活動，推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農家美食，培植一批各具特色的專業村、特色村。打造農旅結合的示范點和樣板區。示范帶內首批5個中心村依托項目帶動推進美好鄉村建設，重點發展農業休閑觀光、鄉村旅游、農村服務業和特色旅游產品開發。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關的“生態東關”、朱村的“綠色朱村”。
食品安全監管情況報告 27
一、xx年全市食品藥品監管工作取得顯著成績
�。ㄒ唬┮詮娀M織協調為平臺，持續深入推進食品安全綜合監督。
一是安排部署全年食品安全工作。出臺年度全市食品安全工作計劃，圍繞食品安全監管各環節，明確主抓點，并將各項目標任務分解到相應監管部門，推動食品安全工作深入開展。組織相關部門開展鮮肉和肉制品安全等整頓治理。
二是抓好節會期間食品安全保障。餐保化監管開局良好，扎實推進餐飲服務單位量化分級管理，將量化分級管理率從40%提升到65%以上，圓滿完成美食節、臺商論壇等重大會議和活動的餐飲安全保障任務。
三是開展學校食品安全專項檢查。市政府召開全市學校食品安全工作會議，對學校食品安全工作提出明確要求，各相關部門、各縣（區）開展了學校食品安全專項檢查。
四是加強網絡輿情監測引導。出臺《市食品安全輿情監測和處置工作制度》，構建了輿情預警、引導、應對處理聯動、分類處置等四項機制，建立了網絡信息員、發言人和評論員隊伍，加大輿情關注力度，及時發布政策信息，清除虛假不良信息影響，營造了良好的網絡互動氛圍。我市這一工作受到國務院食安辦的充分肯定，在全國食品安全年中會議上作大會交流。
�。ǘ┮酝七M省市共建為契機，建立健全藥品安全監管長效機制。以省局與市政府簽署共建藥品安全示范區合作備忘錄為契機，深入開展藥品安全示范縣創建工作，大力推進藥品安全責任體系建設，為提高我市藥品安全監管能力搭建了更高的平臺。
一是強化生產源頭監管。市局把新版gmp實施推進工作納入年度藥品安全監管要點，積極落實新版gmp實施的相關要求，推動企業實施新版gmp，已有3家企業通過了新版gmp。結合問題膠囊的排查，對企業委托檢驗情況開展監督檢查，促使企業把好進廠原輔料關。重點關注中標價格與生產成本倒掛品種的生產，重點檢查近年在市場抽查不合格的基本藥物品種生產，突出做好基本藥物生產質量監管。
二是強化流通環節監管。組織開展gsp認證及跟蹤檢查。組織全市13家基本藥物配送企業簽訂承諾書，建立基本藥物配送企業監管檔案，并開展專項檢查，著力強化對基本藥物定點配送企業的監管。
三是強化醫療器械監管。加強醫療器械生產企業監管，對實施《醫療器械質量管理規范》生產企業進行規范檢查，對有舉報的3家企業進行核查。組織企業對照《醫療器械經營企業質量管理規范規》進行自查自糾，對56家經營企業經營狀況開展檢查。開展裝飾性彩色平光隱形眼鏡市場專項檢查，積極做好醫療器械行政許可、不良事件回顧性檢查及推進、誠信體系建設等綜合業務工作。
四是藥品示范縣創建扎實推進。對參創的、洪澤、盱眙、淮陰4縣區開展2次督查，確保年內按期完成創建任務。
（三）以解決突出問題為重點，扎實開展藥品生產流通領域集中整治行動。根據國家局、省局統一部署，及時啟動部署藥品生產流通領域集中整治行動。
一是加強監督檢查。對檢查中發現的進貨來源把關不嚴或從非法渠道購進藥品、購銷資質檔案不全、處方藥銷售不符合規定要求、違規銷售含特殊藥品復方制劑、含興奮劑制劑、超方式或超范圍經營、執業藥師不在崗、冷鏈管理不符合要求、遠程監管不符合要求的企業，依法作出處理決定。嚴格涉藥廣告監管。全市共監測廣告1716條，共提請工商部門查處違法藥品、保健食品、醫療器械廣告95個，13個品種被省局暫停銷售。
二是加強協作聯動。加強稽查執法與刑事司法的銜接，完善“四方聯席會議”、“7+1”藥品稽查聯防協作、打假保名牌、重大案件查處獎勵等制度機制，提升稽查執法質量和效能。今年相繼查辦了張某、王某等人利用互聯網制售假藥案，賈某等人利用郵政快遞銷售假藥等4起在全國全省有重大影響的大要案件，累計涉案金額1.16億元，已抓獲制假售假涉案人員121人，網上追逃76人；其中2起案件被公安部、省公安廳督辦；2起案件被國家局督辦；3起案件被省局督辦，有力凈化了全市藥品市場秩序。
三是做好應急處置工作。加強藥品抽驗工作，注重風險研判，抽樣藥品1421批次，其中基本藥物評價694批次，技術支撐作用發揮明顯。突出做好鉻超標藥用膠囊事件處置工作。鉻超標事件曝光之后，全系統在第一時間相應，在全市范圍內部署開展對藥用空心膠囊、藥用明膠及膠囊劑藥品生產企業的相關監督檢查工作，組織企業開展自查和批批檢工作，該事件始終處于有序可控的狀態。
�。ㄋ模┮蚤_展創先爭優為載體，著力加強監管隊伍能力素質建設。
一是大力推進機關作風建設。召開機關作風建設大會，大力弘揚敢于負責、勇于擔當、狠抓落實的工作作風，進一步增強了全系統干部職工干事創業的責任心、主動性和凝聚力。認真開展領導干部下基層“三解三促”“三進三幫”活動，了解群眾意愿，傾聽基層聲音，幫助企業和群眾排憂解難。對市委市政府、省局重大部署決策、年度重點工作開展督查，重點對學校食品安全、藥品示范創建、食品藥品突發事件應急處置、責任體系建設、保密工作重點進行了督查督辦，有力推動了各項工作的順利開展。
二是打造群眾滿意民心工程。開通12331咨詢投訴舉報熱線，深入開展爭創“群眾滿意窗口”活動、“三走進三服務”主題實踐活動，以及開展食品安全宣傳周、組織參選全省百佳執業藥師、開展執業藥師為社會公眾合理用藥服務等活動，幫助基層和企業解決發展中面臨的實際困難，幫助群眾解決飲食用藥中遇到的各類問題。做好人事人才工作。加強藥品流通行業從業人員崗位證書管理，對清河、清浦、淮陰、四區500余名從業人員進行了上崗培訓。
三是創造條件推進職能調整。科學劃分監管事權，清河區局、清浦區局正式履行藥品、醫療器械監管職能。市食品藥品檢驗所實現更名擴項，并加掛“市藥品不良反應監測中心”牌子，增加事業編制20名；保健食品、化妝品擴項通過省質量技術監督局組織的實驗室資質認定現場評審，食品通過食品檢驗機構資質認定初評。市食品藥品監督稽查支隊獲市編委同意成立，核定事業編制15名。
四是加強培訓提升隊伍素質。做好省市組織的各級各類學習培訓工作，選拔7名同志參加醫療器械、食品工程碩士班，大力培養專業監管人才。
�。ㄎ澹┮宰ヂ鋵嵳锰厣珵橹黝}，突出加強黨風廉政和軟環境建設。一是狠抓黨風廉政建設責任制的落實。各單位和市局機關處室主要負責人切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責，強化“一崗雙責”意識。市局黨組年初工作會議上與各縣（區）局分別簽訂了行風建設責任狀，同時與市所和市局機關各處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書，機關全體人員向市局黨組遞交廉潔自律承諾書，形成層層簽狀、傳遞壓力、落實責任的工作格局，確保全年黨風廉政建設各項任務落到實處。二是強化廉政教育。進一步加強日常教育和崗位廉政教育的制度化、常態化，繼續深化警示教育活動，成效顯著。三是抓好“重點項目”的組織實施。圍繞全市懲防體系建設重點目標任務中第21項“開展食品藥品安全專項整治工作，嚴肅查處違法違紀行為”具體任務分解落實、監督檢查，按照序時進度組織推進。四是廉政文化建設特色明顯。深入挖掘和提煉特色亮點，形成了具有部門特色的廉政文化，榮獲“市級廉政文化示范點”稱號。省局在今年全國系統黨風廉政建設工作會議上對我們廉政文化創建工作進行了介紹，具有藥監特色的廉政文化建設全國有影響，先后接待了國家局、安徽、湖南、吉林省局及省內外兄弟市局來我局參觀考察調研。五是突出抓好101%服務制度建設。新建完善五辦制度、首問負責制度、服務承諾制度、預約服務制度、限時辦結制度等五項制度，深入推進101%服務企業活動。
二、xx年食品藥品監管工作思路
xx年，全市食品藥品監管系統將圍繞“依托兩大抓手、實施兩大行動、搭建兩大平臺、完善六大體系”的目標，著力細化指標、落實責任、強化監管、服務民生，進一步提升食品藥品監管保障能力，確保全市人民飲食用藥安全放心，提高全市人民民生幸福指數。
依托兩大抓手，致力推進食品藥品示范區建設步伐：依托食品安全綜合監督、局市共建藥品安全示范區兩個抓手，進一步強化“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是主體責任人”的監管責任體系，積極落實推進年度合作共建重點工作和具體事項，努力把打造成全省食品藥品安全的`示范區、先行區、創新區，確保全市人民群眾飲食用藥安全放心。
實施兩大行動，全力提高食品藥品市場安全水平：按照市委市政府關于積極推進民生幸福行動的部署，分別組織實施食品、藥品安全行動計劃。食品安全行動計劃方面，繼續在高平臺上強化食品安全綜合監督，充分發揮政府抓手作用。提升加強餐飲服務監管業務能力建設。開展食品安全執法監察“放心行動”，強化食品安全執法責任和信用管理“兩大體系”建設，實施“校園食品安全”、“放心廚房”等建設工程，嚴格責任督查，嚴厲打擊違法犯罪行為，全面提高食品安全監管水平，維護公眾飲食消費安全。藥品安全行動計劃方面，嚴格藥品生產經營企業監管，突出做好基本藥物監管，確�；舅幬镔|量安全。組織開展醫療器械企業專項檢查。完善打假辦案聯絡機制，建立行政執法和刑事執法銜接平臺，深入開展食品藥品安全專項整治工作，保持打假治劣和查辦大要案件的高壓態勢，提高稽查應急處置能力，及時有效處置突發食品藥品事件。
搭建兩大平臺，大力拓展食品藥品監管工作領域：
一是搭建信息化監管平臺。爭取省食品藥品監督管理局將我市列為信息化建設試點市，共建信息化技術平臺和制度體系，大力推動藥品電子化監管建設。推動藥品非現場監管信息系統建設，加強行政審批、行政檢查、行政處罰等的信息化管理。
二是搭建服務發展平臺，積極引導扶持醫藥產業又好又快發展。
完善六大體系，著力強化食品藥品長效監管機制：
一是完善責任考核體系。按照“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是主體責任人”的要求，將食品藥品安全工作納入市政府年度綜合考評內容和市、縣、鄉三級政府考核目標，建立健全系統督查督辦和績效考評機制，確保監管工作的統一、高效和權威。
二是完善監管體制體系。大力推進監管體制改革步伐，強化市、縣兩級政府食安辦建設，增強綜合協調的權威性；積極探索、研究完善基層食品藥品監管體系的途徑和方法。
三是完善風險管理體系。加強對重點品種的抽檢，推廣食品藥品安全快速檢驗技術，建立在快速檢驗及篩查基礎上開展監督抽驗工作的新模式。組織實施藥品監督抽驗計劃，全面完成年度監督抽驗和快檢任務。加強對本地藥企生產品種的監測和評估，研究探索藥品安全警戒和評價機制。
四是完善技術支撐體系。穩妥推進餐保化產品檢驗擴項工作，為食品藥品安全監管提供強有力的技術支撐。堅持行政監管和技術監督“兩輪驅動”，建立健全監檢聯動機制。加大藥品檢驗科研創新力度，提高市食品藥品檢驗所應急檢驗能力。
五是完善誠信自律體系。全面推進餐飲服務環節量化分級管理工作，繼續推進餐飲服務食品安全百千萬示范工程建設，在全市建成一批餐飲服務食品安全示范縣（區）、示范街及示范單位。積極參與國家藥品安全示范縣創建。開展醫療器械風險管理及分級分類監管，推動醫療企業誠信體系建設。
六是完善應急處置體系。暢通市民溝通渠道，完善食品藥品安全信息發布機制，健全完善藥品安全應急預案，進一步完善重大食品藥品安全事故和突發事件應急管理機制，全面提升應急處置能力。
食品安全監管情況報告 28
為進一步做好食品安全監管工作，天壇街道黨工委、辦事處高度重視，狠抓落實，強化了食品安全宣傳教育，切實抓好轄區內的食品安全監管工作，有效保障了轄區群眾的飲食安全。現將20xx年度食品安全監管工作情況匯報如下：
一、主要工作
一是強化組織領導，建立健全食品安全監管體系。我辦事處主要從辦級、職能部門、居委會三個層面強化組織領導，成立了領導小組，有辦事處主任任組長，分管領導副組長，下設食品安全辦公室，有專職食品安全工作人員兩名，其中主任一名，把食品安全監管任務落實到具體崗位具體人。在四個社區、12個居委會實行定人、定責、定區域，建立天壇協管員隊伍，負責對轄區內食品生產經營單位日常巡查和情況匯報。
二是宣傳引導，營造全民關注氛圍。為使食品安全宣傳深入人心，辦事處通過天壇播報、天壇之聲、食品安全小折頁、宣傳畫等不同形式，加大了對食品安全工作的宣傳力度,營造食品安全工作的良好氛圍。今年來，辦事處利用3.15消費日、端午節、中秋節以、國慶節等一些活動日發放食品宣傳資料2000余份，開展各類宣傳活動4次。
三是扎實開展食品安全監管工作。
一是發揮隊伍作用，夯實監管基礎。在做好常態化監管同時，按照“政府統一領導，部門參與，各方聯合行動”的工作格局聯合藥監局、食安辦、工商所、安監辦、中心校等部門轄區內所有餐飲單位進行了大排查。
二是抓源頭治理，做好防范工作。在檢查中，針對餐飲單位的原料采購、索證索票、工作人員有無健康證進行了重點監管，對于工作人員無健康證及健康證過期、無進貨臺賬、無索證索票及食品留樣不規范的單位，下發整改通知書，要求必須在規定期限內整改完畢。
四是加強專項整治，凈化市場環境。辦事處突出三個重點，即重點時段、重點品種、重點區域，先后開展了“五一”、“端午”、“中秋、國慶”等節等重大節日及肉制品、學校食品市場等專項整治檢查。共檢查經營單位227家，存在問題20個，對存在問題，辦事處召開會議、精心組織，各部門密切協作，及時解決問題，保證轄區群眾平安、祥和地度過每一個節日。
二、存在問題
回顧上半年的工作，雖然取得了一定的效果，但和上級的要求及群眾的期盼還有以下方面的差距：
一是經營者成分復雜無證經營取締難，還存在一定數量的.無證經營者，尤其是經營小食品的流動攤販難以監管到位，尤其是對學校周邊食品安全的監管上還存在薄弱環節；
二是無執法權導致監管難，現在鎮辦的職能管理部門沒有執法權，對于違法、不規范的經營單位不能及時制止，所以監管起來比較難；
三是經營者、消費者安全意識淡薄導致互動難，部分食品經營主體法律意識淡薄，對建立索證索票、進貨臺賬的重要性認識不夠。
食品安全監管情況報告 29
根據自治區黨委辦公廳、人民政府辦公廳《印發<關于深化政務公開加強政務服務的實施意見>的通知》、自治區人民政府辦公廳《關于印發<寧夏回旋自治區政務公開工作考核辦法>的通知》精神，我局結合本單位的實際，按照政務公開工作的基本要求，著力提高依法行政和政務服務水平，認真履行政務公開工作責任制，嚴格按照法定權限和程序履行職責，建立健全行政審批運行、管理和監督機制，較好地規范了食品藥品行政執法行為，進一步營造風清氣正的政務環境。對照《關于印發<寧夏回旋自治區政務公開工作考核辦法>的通知》中的考核內容及評分標準，采取逐項檢查、自查自評等手段進行自查。單位自查得分為100分（具體見自查評分表）。現將有關情況報告如下：
一是加強組織領導，完善工作機制。
局領導班子對政務公開工作非常重視，按照中央和自治區有關會議、文件的要求和部署，堅持把推進政務公開作為加強機關規范化服務型政府建設，提高機關行政效能的重要工作來抓。局辦公會議多次專題或結合其它工作研究政務公開工作，及時傳達、學習國家和自治區有關文件和會議精神，研究貫徹落實的意見和具體措施。為保證工作落實，我局進一步建立健全了 “一把手掛帥、分管領導具體抓，責任到處室、落實到人頭”的工作責任制，年初，堅持把政務公開工作目標分解落實到機關處室。具體工作中，由辦公室牽頭，相關處室分工合作，密切配合，確保了政務公開工作與業務工作相互促進、整體推進和工作落實。
二是加強制度建設，規范價格行政行為。
一年來，我局進一步健全和完善內部工作規則。重點強化并完善已經建立的限時辦結制、首問責任制、責任追究制等，嚴肅工作紀律，確保工作落實；修訂完善其他各項機關日常管理制度，逐步實現以制度管人管事；健全抓落實督查機制，完善目標責任考核機制，確保各項制度真正成為機關干部自覺遵守的行為準則；制定《xx區食品藥品監督管理局行政處罰自由裁量權量化標準》，進一步規范食品藥品行政執法自由裁量權的行使，使價格行政執法有尺可量。
三是不斷強化法制監督，規范機關行政行為。
認真貫徹落實自治區政府《關于進一步做好推行行政執法責任制有關工作的通知》和績效考核、效能建設等文件精神，按照“誰制定、誰梳理、誰負責”的原則，對本單位具有行政執法職責的單位和處室進行了梳理，確認執法主體資格。
四是不斷強化法制化、規范化建設。
制定了《食品藥監局工作規則》，建立了公眾參與、專家論證和會議決定相結合的決策機制，嚴格按照抓住大事定議題、調查研究做準備、提出原則拿預案、個別醞釀求共識、集體討論作決斷、分工負責抓落實的科學決策機制，并公開決策過程，增強了對權力運行的監督，保證決策的科學化、民主化、規范化。
食品安全監管情況報告 30
一、基層工商所食品市場監管的難點
�。ㄒ唬┕ど趟松偈露�，監管難度大。以僰望山工商所為例，全所工商干部共5人，轄區的個體工商戶總數達1500余戶，其中食品經營戶300余戶。食品經營戶主要分散在轄區鄉鎮所在的公路沿線，而且多數經營戶的經營規模較小且非常分散。尤其在農村地區，超市商場、集貿市場相對較少，主要是一些小賣部、小吃店、果蔬小販、流動貨郎等，呈現分布范圍廣、駐地偏遠、交通不便等特點。
�。ǘ┙洜I者的能力水平和食品安全意識偏低。農村食品經營者及消費者由于文化層次偏低，接受食品安全、衛生宣傳少，大都食品安全意識欠缺，對正規食品的商標、產地、生產日期、保質日期等行業標準沒有一個正確的認識，分不清產品質量的好壞。當前，在農民朋友的消費過程中，消費取向主要還是“價格優先”。價格低廉、銷路較好的食品，通常會成為農村小賣店的常備商品。
�。ㄈz測設備性能差，導致監管手段落后檔次低監管內容較為單一。就目前工商所的人力和監管水平而言，要完全對每一戶食品經營戶都實施相當有效的監管，存在較大的難度。為了完成食品安全監管工作任務，監管干部一般都只能對預包裝食品的保質期限、是否有霉變腐爛等明顯變質、經營戶票據索取等易見的.問題進行檢查，對于散裝食品、食品內在質量等重點內容，往往由于多種原因反而疏于監管。而食品安全快速檢測，說起來容易，具體操作起來卻非常困難。雖然有上級配發的“簡易式食品檢測箱”，但受其功能單一、檢測性能差等局限，對部分假冒偽劣食品不能有效檢測。日常監管中，執法人員判斷“問題”食品大都還是用“一看、二聞、三觸摸”等傳統原始手段，加之人力、交通等因素的制約，基層工商部門對流通領域“問題”食品很難做到令其銷聲匿跡。
二、解決問題的措施對策
�。ㄒ唬┮蕴岣吖ど趟鶊谭ㄈ藛T素質為目標，全方位打造高素質的監管執法隊伍。提高工商所執法人員對食品安全監管工作的認識，重點學習食品安全監管工作中工商部門應該履行的職責、執法人員應承擔的責任，提高對食品監管風險點的認識，進而更好地推動食品監管工作任務的落實。整合有限的人力資源，提高工作效率。同時，各基層工商所之間也應該加強交流，互相學習、借鑒、探討先進的監管理念和方式。提升執法人員的綜合素質，為食品監管工作開展奠定基礎。
�。ǘ⿵娀瘓谭�，嚴懲違法。近年來各類食品安全事件屢禁不止，其原因，一是利益驅使，二是法律法規的打擊效力不強。對于一般的食品經營違法行為，基層工商所一般都本著和諧執法、教育與處罰相結合的原則，基于當事人的承受能力作適當處理，但是很多經營戶在受到簡單處理后，并未真正提高自身的食品安全意識，在以后的檢查中依然會發現有過期食品銷售等違法行為。對于此類行為，應在法律法規規定的范圍內進行從重處理，不但對當事人更能對周邊的經營戶起到警示作用，切實提高經營戶的食品安全意識。
�。ㄈ┨岣吖ど滩块T監管技術手段。工商部門應增加產品質量和食品安全監管專業技術機構、編制和專業技術人才，同時，適當配備快速、高效、簡便的檢測設備，以改變僅靠眼看、手摸、鼻聞、詢問等手段判斷產品質量的經驗作法，使其有真正具備承擔流通領域產品質量和食品安全監管能力。
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